Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx podle §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx zjistit, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx různými právními x faktickými xxxxxxx x je xxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxxxx xxxxx. Jedna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx x pole) xxxx xxx vykonávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx nájemci xxxx, xxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatele) x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. N. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“) x xxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx v xxxxxx prokázat, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x zemědělství). X xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx předsedy předmětného xxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobou, xxxxx budou žalobkyni x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx pokyny x xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.10.2018, xx. 45 A 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx tíží xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx x žádosti. Xxxxxxx xxxx připustil, že xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx v jiném xxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxx umožněno xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy x k uvedenému xxxxxxxxx, xxxx ale xxxxxxxxx. X výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx družstvo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx x zemědělství potřebují. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx agentuře xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxxxxxx x svém zaměstnavateli xxxxxxxxxxx právě ona, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx žalobě xxxxxxxxx, xx by takovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiného, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx xxxx xx stav xxxx, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxx nebo xx xxx xxxx provedený xxxxxxx xx doložením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxxxx xxxxx netrpěla xxxxxxx vadami a x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx důkazu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx si xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x pohovoru, případně x výslechu, nebo xx mělo požádat x předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxxx pokud xx xx žalobkyně x pohovoru či xxxxxxxx nedostavila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se xxxx pohovor i xxxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ověřit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx výslovně předpokládá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx (bez xxxxxxxx vyzývat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto jej xxxxxx potřeba provádět. Xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx x práci, kterou xxx xxx xx xxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jej x jejím xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx zástupce měl xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výslechu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x měli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxx 20 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx družstva X-XXX je nepřípustný xxxxx. X xxxxxxx x §53 xxxx. 6 správního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx spisu. Xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx se xxxxxxxxx x vadu xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, x xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx postupů. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx provedení xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věc x dalšímu řízení.
Žalovaná xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[11] X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xx xxxxxx §42x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx ministerstvo, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou víza x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx vízum xxxx jestliže se x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
[13] Důvodem xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x pracovním xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx K-TET, v xxx bylo xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozici xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Ve spisu xx dále xxxxxxx xxxxx z centrální xxxxxxxx volných xxxx. X něm xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx o xxxxxxx náročnou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx každého xxxxxx, x xxxxxx výkonu xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx družstva X-XXX, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx živnostenské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, obchod x služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x oboru xxxxxxxx „Poskytování služeb xxx zemědělství, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“.
[14] Součástí xxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předsedy družstva X-XXX xx xxx 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – jsme xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx manuální xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pole xxxxxx – toto xxxxxx zajistit apod.).“ Xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx budeme schopni xx zakázku provést, xxx x xxxxxxxx xxxx nejsme, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Xxxx na xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxx zakázky, xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxx rok xxxx xxxxxx schopni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx sankcím, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxx xx ten úklid.“ Xx otázku, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášených xxxxxxx xxxx na katastrálních xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx klientů.“ Xx xxxxxx, co xxxxx přesně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na pracovní xxxxxx „xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx“, x xx jakých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxx xxx xxxxx xxxx dát xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx předjednané.“ Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx družstvo svým xxxxxxxxxxxx xxxxxx pracovní x xxxxxxxx xxxxxxx x zda je xx x současné xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx tu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ K xxxx, xxx xx xxxxxx pomůcky xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx: „Nemáme, protože xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx odpověděl: „Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, x předpokládám, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxx jsem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 xxx x do xxxxx. Xxxxxxx v rostlinné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx přijedou, xx x zájmu xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx práce, xxx xx nebyli xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx, x jaký xx xxxxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x agenturními xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx zaměstnanec družstva xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zam. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx finančně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Používat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx příliš xxxxxxxx náročné.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx zatím xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zakázky, xxxxxx zemědělskou techniku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx svými zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiných subjektů. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že hrozí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx družstvo má x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníky x xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeného xxxxxx xx neúčelný, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx stupně (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížilo xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důkaz v xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí, xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka x odvolání xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx x uvedenými závěry xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx x odvolání x x žalobě opravdu xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávně, x xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx žádost. Ministerstvo xxx totiž xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxx prací vykonávanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemědělství x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx zemědělství, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělce xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxx sezónních xxxxxxx x další obdobné xxxxxxxx, což je xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zemědělské xxxxxxxx xx xx tyto xxxxxxxx a sezónní xxxxx běžně najímají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx chtěl správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na to, xxx xx provádění xxxxxxx organizováno, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, xxx řídí xxxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhla žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svědka. Xxxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xx stěžovatelkou za xx, xx x xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx provozovat agenturu xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X rozdílům mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x poskytnutím služby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx pronájmu pracovní xxxx nemá pronajímatel xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx práce a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.6.2015, čj. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X ničeho xxx xxxxxxxx nevyšlo najevo, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx odpovědnost. Xxxxx x zemědělství xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx jevem, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx je bude xxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx polností, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx ale xxxxx xxxxx představitelná x třetí xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx K-TEK) xxxx xxx své xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx různých xxxxxx, xxx na poli xxxxxx, xxxx apod.) xx základě xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx xxxx podobné xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx představitelné, xx xxxxx x tatáž xxxxxxxx činnost (xxxx. xxxx plodin x xxxx) může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, a xxxx na xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx skrytým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx služeb jedním xxxxxxxxxxxx xxxxxx podnikateli. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx družstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx družstva xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jen jako xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxxx karty pracovat xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxx zástěrku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej popsal, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, jelikož by xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx.
[20] Xx tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx k dostatečně xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx záznam xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx obsah výslechu xxxxxxxxx jednoznačný xxxxx x xxx, xxx xx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxx. X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxx nebylo – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx model xxxxxx. Mohl být x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x první řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případně xx základě xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx družstva, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx práce xxxxxxxxxxxx, xxx by zaměstnance, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx družstva xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx výslechu x xxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X dosud xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx možnost, xx xxxx tak xxxxxxx xx, rovněž xxxx vyloučena.