Plné znění - 32021R1077

(1)

Xxxxxx 2&xxxx;140 xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx vnějších xxxxxxxxx Xxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx celní xxxx. Xxxxxxx přiměřených xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stále xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxx příjmů, ale xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxx kontroly pohybu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neměly xxxxxxxxx, xxx spíše by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměmi.

(2)

Celní xxxx je xxxxxx xx základních xxxxxx Xxxx, která xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx světě. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu x&xxxx;xxx xxxxxxx i občany, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx.

(3)

X&xxxx;xxxxxxxx době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států vyvážené. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx geografických xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xx vyvíjejících globálních xxxxxxxxxx xxxxxx a dodavatelských xxxxxxx xxxxxx nejen xx lidské složce, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx. Poptávku po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx útokům. Xxx řešení stávající xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prvkem poskytování xxxxxxxxxxxx vybavení pro xxxxx kontroly. Xxxxxx xx xxx rovnocennost xxx provádění xxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx státech, xxxx xx přispěje x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zboží xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx místům x&xxxx;xxxxxxx celní kontroly, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxx xxxxxxxxxxxxx celnice“. Xxxxx xx mělo xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx území Xxxx, xxxxxxxx kontrolám xxxxxxxxx xx posouzení rizik x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;952/2013&xxxx;(3) (xxxx jen „xxxxx kodex Unie“).

(4)

Členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a žádaly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ve svých xxxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxxxxx v oblasti xxx xxxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z budoucích xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx a spolupráci xxxx xxxxxxx xxxxxx a dalšími xxxxxx pro vymáhání xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx územím Xxxx a zeměmi nebo xxxxxxx xxxx celní xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx zboží, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx území Xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xx zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx z přidané hodnoty, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxx xxxx dopad xx xxxxxx, o celkové bezpečnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zájmů Xxxx a jejích xxxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrol xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxx Xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx rozdílných xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx a silničních, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. S ohledem xx xxxxx, jimž xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je nezbytné xxxxxxxx xx vnějších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

(7)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx finanční podporu xxxxxxxx pro celní xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx typech xxxxxx. Xxxxx nástroj xx xxx podporovat celní xxxx x&xxxx;xxxxx celních xxxxxx, a zejména xxx xxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zajišťování xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obchodem, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxx. Xxx by xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrol. Vybavení xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx podporovat xxxxxxxxx xxxxx xxx řízení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx cel xxxxx xxxxxxx kodexu Xxxx. Xxxxxx cíle xx mělo být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a spolehlivého xxxxxxxx xxx celní kontroly, xxxxxxx xx xxxx xxx náležitě zohledněna xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a bezpečnostní a environmentální xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vykonávány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti. Xx xxxxx důležité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx s cílem xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. V zájmu maximalizace xxxxxxx xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx důležité xxxxxxxxxx xx hranicích Xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx a kontroly xxxx, meziagenturní xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx hranic xxxx xx xxxx xxxxx vykonávané xx xxxxxxxxx.

(9)

Xx proto xxxxxxxx xxxxxx Fond pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxx“).

(10)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx X&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx XX“) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx politiky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hlediska fond xxxxxx xxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xx xxx být xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxx finanční xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Nástroj xxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxx nařízením, xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx zřizuje Xxxxxxx xxx finanční podporu xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx.

(12)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Unie xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxx xxxxxx Organizace xxxxxxxxx národů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxx;(4) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 2030, xxxxxxx 25.&xxxx;xxxx&xxxx;2015, xx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxxxxx cíle Unie, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % celkového xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx na podporu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx 7,5 % xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx 2024 x&xxxx;10&xxxx;% rozpočtu x&xxxx;xxxxxx 2026 a 2027 xx xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xx zohlední, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(13)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v ročním xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx 18 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx komisí x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a řádném xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx zavádění xxxxxx vlastních xxxxxx&xxxx;(5). Xxxx by být xxxxx, xxx xx xxxxxxx finanční krytí xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx spojené x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx výkonnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx tento xxxxxxx se použije xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(6) (xxxx jen „xxxxxxxx nařízení“). Finanční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx, xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx vyplácených xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

Xx xxxx xxxxxxxx xx použijí horizontální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Radou xx základě xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve finančním xxxxxxxx a upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, cen x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravidla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx o fungování EU xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xx xxxx řídit zásadami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx cílů.

(16)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/444&xxxx;(7) xxxxxx xxxxxxx Xxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx (xxxx xxx „program Xxx“) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a celní xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx týkajících xx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx kontroly xx xxxxxx všechna taková xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx jediného xxxxxxxx xxxx, totiž programu Xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidel. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxx nástroje xxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxx související xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx programem Xxx.

(17)

Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vybavení pro xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vybavení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zejména xx výsledky xxxxxxx xxxxxxxx pro celní xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/695&xxxx;(8). Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxx či více xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Clo.

(18)

Většina xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx kontroly xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx xxxx ustanovení týkající xx xxxxxx xxxxxx, xxx a policejní xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxxxx jako dva xxxxxxxx se doplňující xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx xxxxx z Nástroje xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podporovat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx prvořadým xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správa hranic, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx účely, například xxx celní xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx budou x&xxxx;Xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx podporovat xxxxx náklady xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx kontroly, xxx xxx xxxx xxxxx použít i pro xxxxx xxxxx, například xxx ochranu a bezpečnost xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx nástroje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolupráci, xxx xx uvedena v čl. 3 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1896&xxxx;(9), xxxx jednu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hranic, x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozpočtu Unie xxxxxxxxxxxxxxx sdílení a interoperability xxxxxxxx pro xxxxxxxx. Xx sdílení xxxxxxxx xxxx celními orgány x&xxxx;xxxxxxx pohraničními orgány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(19)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 193 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxxxx, xx akce musela xxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx grantové xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v platnost ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021–2027 xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx umožnit xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx 2021–2027 x&xxxx;xxxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx xxxxxxx Unie, xxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxx xx omezenou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 2021–2027 stanovit x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vzniklé v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx podporovanými xxxxx xxxxxx nařízení, která xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx považovány za xxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx a náklady vznikly xxxx podáním žádosti x&xxxx;xxxxx.

(20)

Xxxxxxxx od finančního xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dvojího financování, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxx pokrývat stejné xxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z jiného xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx z jiného xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příspěvek xx podporu získal, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;191 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx x&xxxx;xxxxx příspěvku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx spolufinancování xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx technologií, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měly x&xxxx;xxxxxx vztahovat xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozpočtový xxx, xxxxxxx xxxx xx xxx roky.

(23)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 182/2011 (10).

(24)

I když xx xxx dosažení specifického xxxx, xxxxx spočívá x&xxxx;xxxxxxxxx rovnocenných výsledků xxxxxxx kontrol, vyžadováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povaze xxxxxx nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx jasné xxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxx kroků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příslušná rizika x&xxxx;xxxxxxx kapacitu celních xxxxxx k používání a udržování xxxxxxxxxxx vybavení tak, xxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx posouzení xxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx vhodný xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto monitorování x&xxxx;xxxxxxxx zpráv xx xxxx xxxxxxxx z kvantitativních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukazatelů, jimiž xx xxxx účinky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;XXX xxx xxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx informací, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxx 22 x&xxxx;23 interinstitucionální xxxxxx ze dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(11) by xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx monitorování x&xxxx;xxxxxxx zamezit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména pro xxxxxxx xxxxx, a nadměrné xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxx měřitelné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx toho, xxxx xx xxxxx nástroj xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx uskutečněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtyři roky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozhodovacímu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kontroly x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a aby xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx. Komise xx xxxx xx průběžného x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnout xxxxxxxxxxx o sdílení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx poskytly xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zprávy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a případně x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx zjištěny v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(27)

X&xxxx;xxxxx reagovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx účelů xxxxxxx xxxxxxx, a seznamu xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx specifického xxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx a plně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxxx úrovni, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx probíhaly x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v interinstitucionální dohodě xx dne 13. dubna 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů v přenesené xxxxxxxxx obdrží Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s odborníky x&xxxx;xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Komise, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nařízením, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013&xxxx;(12) a nařízeními Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;2988/95&xxxx;(13), (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(14) x&xxxx;(XX) 2017/1939 (15) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxx xxxxxxx, zpětného získávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních sankcí. Xxxxxxx má Evropský xxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96 x&xxxx;(XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a inspekcí xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx protiprávnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo ohrožujícímu xxxxxxxx zájmy Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2017/1939 xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, jak xx stanoveno xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/1371&xxxx;(16). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nařízením xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie, plně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie, xxxxxx Xxxxxx, OLAFu, Xxxxxxxx xxxxx a v případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1939 Úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx a potřebný přístup x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i třetí xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(29)

Xxxxx financování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx nařízení xx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx toho, xxxxxxx xxxx schopny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx a přinést xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zátěži x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx s těmito xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, paušálních xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx uvedeno x&xxxx;xx.&xxxx;125 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx nerovnováhy, xxxxx xxxx nimi xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jej x&xxxx;xxxxxx rovnocenné úrovně x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx článku nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx prostředků a zajišťovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při propagaci xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ucelené, účinné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a veřejnosti. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx dokládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transparentnosti. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxx pravidelně poskytovat xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx nařízení.

(32)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx a umožnění xxxxxxxxx xx začátku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 2021–2027 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v platnost xx xxxxxxxx a mělo xx xx použít se xxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021,