Plné znění - 32021R1077

(1)

Xxxxxx 2&xxxx;140 xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx funkci xxxxxxx xxxxxx spočívající ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx stále větší xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxx zboží vstupujícího xx Unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti a ochrany. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pohybu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx narušovat, xxx spíše by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s třetími xxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, která náleží x&xxxx;xxxxxxxxx obchodním blokům xx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx celní xxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu x&xxxx;xxx xxxxxxx i občany, xxxxx využívají xxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx podnikat xxxxx x&xxxx;xxxxxx posílení.

(3)

V současné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx nerovnováha xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx geografických podmínek x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx a zdrojů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v důsledku neustále xx vyvíjejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx modelů a dodavatelských xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx složce, xxx také xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx řádném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx kontrolách xxxxx xxxxxx výzvy, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx stávající xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Zlepší xx tím xxxxxxxxxxxx xxx provádění celních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zboží xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx místům x&xxxx;xxxxxxx celní xxxxxxxx, xxx je často xxxxxxxxxx xxxx „výběr xxxxxxxxxxxxx celnice“. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx vstupuje na xxxxx území Unie, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;952/2013&xxxx;(3) (xxxx jen „xxxxx kodex Xxxx“).

(4)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a žádaly hloubkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z budoucích finančních xxxxxxxx Xxxxxx a zlepšila xxxxxxxxxx a spolupráci xxxx xxxxxxx xxxxxx a dalšími xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro účely xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxxxx, xxx i prosazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celním xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx celní xxxxx Xxxx a výskyt x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx celním xxxxx Xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k provádění xxxxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx z přidané hodnoty, x&xxxx;xxxxxxxx aspektech xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, které xxxx dopad xx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxxx přiměřené x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx výsledků xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxx maximalizovat xxxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxx jednajícím xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx fond Xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx napravil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na rozdílných xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxxx hranicích x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx, jimž xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finanční a hospodářské xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

(7)

Xx proto xxxxxx xxxxxx xxxx nástroj xxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx hranic. Xxxxx nástroj xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a práci xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zajišťování xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obchodem, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx usnadňovat xxxxxxxx xxxxxxxx činnost. Xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vybavení xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nástroje xx xxxxx toho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Tohoto cíle xx mělo být xxxxxxxx transparentním xxxxxxx, xxxxxxx a modernizací xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a spolehlivého vybavení xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a environmentální xxxxxxx, xxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxxx zasahují xx xxxxxxx bezpečnosti. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx Unie s cílem xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hranicích Xxxx. V zájmu maximalizace xxxxxxx xxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxx důležité xxxxxxxxxx xx hranicích Xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou odpovědné xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx hranic (xxxx xxx „xxxx“).

(10)

Xxxxxxxx xx zvláštní právní xxxxxx hlavy X&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“) a k různým xxxxxxx xxxxxxxx použitelným xxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx hranic x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hlediska fond xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx jako komplexní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxx hranic, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „nástroj“) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i Nástroj pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřizuje Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx hranic x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx.

(12)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx dohodu v rámci Xxxxxxx xxxxxx Organizace xxxxxxxxx národů o změně xxxxxxx&xxxx;(4) a dosáhnout cílů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx udržitelný xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx 2030, xxxxxxx 25.&xxxx;xxxx&xxxx;2015, by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Unie, xxxxxx xx vynakládat xxxxxxx 30&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xx podporu xxxx v oblasti xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx ambice Unie xxxxxxxxx 7,5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v roce 2024 a 10 % xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2026 a 2027 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, kde xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx rozmanitosti překrývají.

(13)

Toto xxxxxxxx stanoví pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx procesu pro Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxx 18 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx a Evropskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(5). Xxxx by xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx výdaje xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tyto činnosti xxxxxx xxxxxxxx a specifických xxxx nástroje.

(14)

Na xxxxx xxxxxxx xx použije xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(6) (xxxx jen „xxxxxxxx nařízení“). Finanční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu Xxxx, včetně pravidel xxxxxxxxxx se grantů, xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

Xx xxxx xxxxxxxx xx použijí horizontální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxx článku 322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a upravují zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx grantů, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, jakož i kontrolu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx o fungování EU xxxxxx zahrnují obecný xxxxx podmíněnosti na xxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx zásadami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a mělo by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxx xxxxxx jeho cílů.

(16)

Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/444 (7) zavádí xxxxxxx Clo xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx Xxx“) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx kontroly xx xxxxxx všechna taková xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx programu Xxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podporovány pouze xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kontroly, zatímco xxxxxxx ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx se dotčeného xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx.

(17)

Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxx nákup nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx testování xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předtím, xxx xxxxxxx xxxxx zahájí xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podmínkách xx xxxx xxxxxxx zejména xx výsledky xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/695&xxxx;(8). Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx hranic, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx doplňující xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx straně xx xxxxx z Nástroje xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vízové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx použít x&xxxx;xxx xxxxx účely, například xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx budou z Nástroje xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx účinkem xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx ale bude xxxxx použít i pro xxxxx účely, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a bezpečnost xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx mezi tyto xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 písm. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1896&xxxx;(9), xxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx integrované xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx a pohraničním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdílení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx sdílení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo docházet xxxxxxxxxxxx.

(19)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;193 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx může xxxxxxxx, xx xxxx musela xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podpisem grantové xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx případech x&xxxx;xxxxxx xxxxxx způsobilé, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx období 2021–2027 xxxxxxx. S cílem xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx 2021–2027 x&xxxx;xxxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx xxxxxxx Unie, xxxxx xx xxxxx poškodit xxxxx Xxxx na xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a efektivního fungování xxxxx unie, by xxxx být xxxxx xx xxxxxxxx dobu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021–2027 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx vzniklé x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a náklady xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxx.

(20)

Xxxxxxxx od finančního xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření z několika xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx oblastmi. X&xxxx;xxxxxxx se zásadou xxxxxx dvojího xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, však x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx nesmějí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx již xxx členskému státu xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Unie nebo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx fondu Xxxx xx účelem xxxxxx xxxxx vybavení xxxx takový xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;191 xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx podpoře xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxx míry spolufinancování xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze v řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx testování xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xx více xxxxxxxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx k rychlému xxxxxx technologií, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx oblasti xx se xxxxxxxx xxxxxxxx neměly xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx provedení nástroje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programů, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx než xxxxx rozpočtový xxx, xxxxxxx však xx xxx roky.

(23)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 182/2011 (10).

(24)

I když je xxx dosažení specifického xxxx, který spočívá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrol, vyžadováno xxxxxxxxx provádění, xxxx xxxxxxxx k technické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxx úrovni. Provádění xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z odborných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx jasné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxx kroků zajišťujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxx informace xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zejména objem xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx celních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx co nejúčelněji. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx k rozpočtové xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx grantů xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výsledků, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zpráv xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx vybavení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 10 000 EUR bez xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx informací, xxxxx je třeba xxxxxxxxxx široké xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx propagace opatření x&xxxx;xxxxxxxx nástroje.

(26)

Podle bodů 22 a 23 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(11) xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx hodnocen xx xxxxxxx xxxxxxxxx shromážděných x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx, zejména pro xxxxxxx státy, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx požadavky xx xxxx v příslušných xxxxxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxx xxx srovnatelné x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx toho, jaké xx xxxxx nástroj xxxxxx v praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx uskutečněno xxxxxxxxxx čtyři xxxx xx xxxxxxxx, a závěrečné xxxxxxxxx, které xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtyři roky xx ukončení provádění xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s finanční xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx víceletého finančního xxxxx. Je proto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx i závěrečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a dostatečné xxxxxxxxx x&xxxx;xxx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nástroje xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonnosti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx o pokroku xx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx.

(27)

X&xxxx;xxxxx reagovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx priority politik, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx k naplnění účelů xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx specifického xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxx a plně transparentní xxxxxxxxxx, a to i na xxxxxxx úrovni, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx obdrží Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx aktů v přenesené xxxxxxxxx.

(28)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013&xxxx;(12) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x.&xxxx;2988/95&xxxx;(13), (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(14) x&xxxx;(XX) 2017/1939&xxxx;(15) mají xxx finanční zájmy Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zpětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neoprávněně vyplacených xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx podvodům (OLAF) x&xxxx;xxxxxxx s nařízeními (Euratom, XX) x.&xxxx;2185/96 a (EU, Xxxxxxx) č. 883/2013 pravomoc xxxxxxxx správní vyšetřování, xxxxxx xxxxxxx a inspekcí xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, zda nedošlo x&xxxx;xxxxxxx, korupci xxxx xxxxxx protiprávnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX) 2017/1939 xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stíhat xxxxxxx činy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, jak xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/1371&xxxx;(16). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx všechny osoby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxxxx Komisi, OLAFu, Xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) 2017/1939 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx udělily x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx vynakládání finančních xxxxxxxxxx Unie.

(29)

Formy financování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx specifického cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx by se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;125 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx unii x&xxxx;xxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotnými xxxxxxxxx státy z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nimi xxxxxxxx xx geografické xxxxxx, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx úrovně x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které pomůže xxxxxxxxxx koordinovaný přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx dokládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx unie, x&xxxx;xxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úkoly, xxxxx i úsilí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rozpočtové transparentnosti. X&xxxx;xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o nástroji, xxxx xxxxxxxxxx a výsledcích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení.

(32)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx provádění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 2021–2027 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx co xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx působností od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021,