Plné znění - 32021D0891

(1)

Prováděcí xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/317&xxxx;(2) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxx sledování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2020 xx 2024 xxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx XXXXX-19 vedla xx prvního čtvrtletí xxxxxxxxxxxx xxxx 2020, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxx od xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx krize XXXXX-19, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx třetího xxxxxxxxxxxx období dojde x&xxxx;xxxxx xxxxxxx k postupnému xxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx nejistota xxxxxxx xxxxx a intenzity xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a ve xxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti následně xxxxxxx členskými xxxxx xxxx vypracovány xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nařízení Komise (XX) 2020/1627&xxxx;(4) stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx referenční období, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(5)

Xxxxx xx.&xxxx;2 odst. 1 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxx Komise přijmout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 9 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxxx tyto hodnoty: „xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ pro xxxxx Xxxx, „základní hodnotu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx celou Xxxx, varovné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů obsažených x&xxxx;xxxxxxx výkonnosti, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx celou Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informací xxxxxxxxx od xxxxxx xxx xxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx struktury vzdušného xxxxxxxx, Xxxxxxxx agentury xxx bezpečnost xxxxxxxx (xxxx xxx „EASA“) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx byly zohledněny xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxx výkonnostní xxxx xxx celou Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z údajů xxxxxxxxxxxx členské xxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxx týkající xx provozu, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxx xxxxxxxxx v pohybech xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxx xxxxx přístrojů („XXX“) x&xxxx;xx výkonových xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XXXXXXX xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx dne 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2020. Xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx STATFOR xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx 2“ xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx STATFOR“ xx smyslu xx.&xxxx;9. xxxx.&xxxx;3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xx trati xxxxxxxx 4&xxxx;455&xxxx;611 xxxxxxx XXX a 52 594 913 výkonovým xxxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx v roce 2020, 5&xxxx;153&xxxx;494 xxxxxxx XXX x&xxxx;57&xxxx;373&xxxx;113 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2021, 7&xxxx;303&xxxx;402 xxxxxxx XXX a 86 656 273 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2022, 8 326 704 pohybům XXX x&xxxx;101&xxxx;925&xxxx;348 výkonovým xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2023 x&xxxx;9&xxxx;326&xxxx;147 xxxxxxx IFR x&xxxx;116&xxxx;358&xxxx;421 xxxxxxxxx jednotkám x&xxxx;xxxx 2024.

(9)

Stanovení výkonnostních xxxx pro xxxxx Xxxx xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i vzájemnou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonnosti. Xxxxxxxxxxx xxxx v klíčových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, které xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“), jejichž xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx paliva, a tudíž xxxxxx emise, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx bezpečného xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Konečně xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx bezpečnost xx xxxx být xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, výkonnostní xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2019/903 s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x&xxxx;xxxx 2024. Xxxxxxx cíle xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx XXXXX-19, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx významná xxxxxxxxxx volatilita xxxxx xxxx by neměly xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx. Xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx i nadále realizována xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

(11)

Revize xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx budoucna x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx zbývající xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2021.

(12)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx v klíčových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903. Xxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx provedení xx konečné x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxx xxxxx.

(13)

Xxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí pro xxxxxxxxx roky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx dráhy xxxx, xx měla xxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a v kalendářním xxxx 2020 a opatření xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx ATM. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx věnována dopadu xxxxx XXXXX-19 na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx provozní výkonnosti xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2019 xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedostatečnou xxxxxxxxx některých poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tras. Xxxx korelace xxxxxxxxx xxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kalendářních xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx („XXXX“), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx letů xx xxxxx kalendářních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zpožděními x&xxxx;xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2020, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letů 2,51&xxxx;% xx xxxx rok x&xxxx;2,13&xxxx;% v období xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19.

(15)

Xxxxx COVID-19 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tratí. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tras to xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravou, x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uhlíkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx výkonnostní xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se životního xxxxxxxxx xxx xxxx 2021 x&xxxx;2022 měly xxx revidovány, xxx xx xxxx snížil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pro xxxx 2023 x&xxxx;2024 xx xxxx měly xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx očekávané oživení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xx xxxxx prvků, xxxxx jsou mimo xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx plánování letů x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxx efektivitu xxxx.

(16)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trati x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx, xxxxx lze přičíst xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosaženou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXXXX-19, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX.

(17)

X&xxxx;xxxxxx předcházejících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx problémy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a personálem x&xxxx;xxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxx vysokého xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx roce 2020 xxxxxx 0,35&xxxx;xxxxxx xx xxx, xxxxxxx v roce 2019 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX 1,67&xxxx;xxxxxx na let.

(18)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytovatelé letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxx ATFM v roce 2021 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnou hodnotu x&xxxx;xxxx 2020. Pro xxx následující xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úroveň xxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx. Xxxx je odůvodněné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxx schopni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx během celého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, aby xx připravili xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx 2020 x&xxxx;2021, xxxxxxxxx nařízení (XX) 2020/1627 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xxx celou Xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx meziroční xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů“ xx xxxxxxx navigační xxxxxx xxx xxxxx Unii xxxx jedno xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, které xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace za xxxxxxxxxx xxx 2020.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903 byly xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx týkajících se xxxxxxx a provozu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx rok 2019 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2019 xxx celou Unii.

(22)

Výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/903 xxxx založeny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx během xxxxxx referenčního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx tyto předpoklady xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v důsledku xxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dolů, měla xx být x&xxxx;xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Xxxx dojde oproti xxxx 2019 x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;1&xxxx;%, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx meziročně xxxxxxxx x&xxxx;58&xxxx;%. Je xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx schopni xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx provozu, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxx vysokého podílu xxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zlepšit xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a využít xxxxx xxxxxxxx a zvýšení efektivity, xxxxx xxxx k dispozici x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx, které nabízejí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a přehledové xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx měly xxx možné v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx se očekává, xx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx období zůstanou xxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx náklady x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx x&xxxx;8&xxxx;%. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx ve srovnání xx xxxxxxxx vynaloženými xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních služeb xxxx nadhodnocené. V druhém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činilo x&xxxx;xxxxxxx 8&xxxx;%. Lze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx referenční xxxxxx, zahrnují xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx nezohledňují xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů pro xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx náklady xx xxxxxxxxxx letech 2020 x&xxxx;2021 stanovené pro xxxxx Unii nepřekročí x&xxxx;xxxxxxx 97 % skutečných xxxxxxx pro xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2019 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2022, 2023 x&xxxx;2024 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx 94 %, 96&xxxx;% x&xxxx;97&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxxxxxxx rok 2019.

(27)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro celou Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby během xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx nezbytná pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a výcviku xxxxxxxx letového xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx restrukturalizačními xxxxxxxxxx, xxxxx povedou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx v následujícím referenčním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z krize XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxxxx budovat xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx poptávky po xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňující xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx prahové xxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánech xxxxxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903. Tyto xxxxxxx prahové hodnoty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx provozu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXXXXX („scénář 2“) zveřejněné x&xxxx;xxxxxxxxx 2020, xxxxxxx členské xxxxx mají možnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xx skutečný provoz xxxxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXX („scénář 1“) xxxx xxxxxx prognózou xxxxxx STATFOR („xxxxxx 3“).

(29)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx s posuzováním xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpoplatnění se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v čl. 7 xxxx. a) prováděcího xxxxxxxxxx (EU) 2019/903. Xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx začátkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903 xx xxxx být xxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nevydal stanovisko. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx předložil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výboru k dalšímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,