Plné znění - 32021D0891

(1)

Xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (EU) 2019/317&xxxx;(2) xxxxxxx podrobná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx roky 2020 až 2024 xxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2020, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx této pandemie, x&xxxx;xxxxxxxxxx poklesu letového xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx COVID-19, xxxxxxx xx očekává, xx v průběhu třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx k postupnému xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a intenzity oživení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Komise (XX) 2019/903 (3). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pandemie XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxx pandemie XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2020/1627 (4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xx xxxxxxxxx xx ustanovení prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(5)

Podle xx.&xxxx;2 odst. 1 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;9 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 musí Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx tyto hodnoty: „xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxx“ xxx xxxxx Xxxx, „xxxxxxxx hodnotu xxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx“ pro celou Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx požadovat revizi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxx výkonnostní cíle xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanoveny xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx orgánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx struktury xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx uvedené v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státy, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyjádřeny x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx pro let xxxxx xxxxxxxxx („XXX“) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx jednotkách xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx trati xxxxxx XXXXXXX xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx dne 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx služby XXXXXXX xx střední scénář xxxxxx „xxxxxx 2“ xxxxxxxx za „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx STATFOR“ xx smyslu čl. 9. xxxx.&xxxx;3 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 4&xxxx;455&xxxx;611 xxxxxxx XXX x&xxxx;52&xxxx;594&xxxx;913 výkonovým xxxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx v roce 2020, 5&xxxx;153&xxxx;494 pohybům IFR x&xxxx;57&xxxx;373&xxxx;113 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2021, 7&xxxx;303&xxxx;402 xxxxxxx XXX x&xxxx;86&xxxx;656&xxxx;273 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2022, 8&xxxx;326&xxxx;704 pohybům XXX a 101 925 348 výkonovým xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2023 x&xxxx;9&xxxx;326&xxxx;147 xxxxxxx XXX x&xxxx;116&xxxx;358&xxxx;421 výkonovým jednotkám x&xxxx;xxxx 2024.

(9)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx aspekty, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu (xxxx xxx „XXX“), jejichž xxxxx xx minimalizovat xxxxxxxx paliva, a tudíž xxxxxx emise, nelze xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a dostupné xxxxxxxx XXX. Konečně xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx bezpečnost xx měla být xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Xxxx xxx třetí referenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2019/903 x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx měli xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx dosáhnout x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x&xxxx;xxxx 2024. Uvedené xxxx xx měly xxx xxxxxxxxx. Prudký xxxxxx xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx COVID-19, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx významná xxxxxxxxxx volatilita počtu xxxx by xxxxxx xxxx k žádnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx i nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů pro xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx a kapacity by xxxx xxx orientována xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx zbývající xxxx referenčního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2021.

(12)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, výkonnostní xxxx xxx xxxxx Xxxx v klíčových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903. Xxxx cíle by xxxxxx xxx revidovány x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx lhůta xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xx konečné x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx traťových xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx během druhého xxxxxxxxxxxx období a v kalendářním xxxx 2020 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx XXX. Zvláštní xxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxx dopadu xxxxx COVID-19 na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2019 xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi nedostatečnou xxxxxxxxx některých poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx znamenala xxxxx xxxxxxxx trasy xxxxxxxxx během kalendářních xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zpoždění v uspořádání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx („XXXX“), zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx kalendářních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zpožděními x&xxxx;xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx pozorovat x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2020, v němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2,51 % xx xxxx xxx x&xxxx;2,13&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx do prosince, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19.

(15)

Xxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx, xxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tras xx xxxx vést k přímějšímu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx by xxxxxx xxxxx proletěných xxxxxxxxx mil a emisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravou, x&xxxx;xxx podpořit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxx. Vzhledem k nižším xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež by xxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx efektivity letů, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2021 a 2022 xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx letového xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pro xxxx 2023 x&xxxx;2024 xx xxxx xxxx xxx zachovány x&xxxx;xxxxxxx xx očekávané oživení x&xxxx;xxxxxxx letového provozu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx dopad prvků, xxxxx jsou mimo xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx plánování letů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx kapacity měřených xxxx průměrné xxxxxxxx xx trati z důvodů XXXX xx xxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx službám, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xxxxxx a v kalendářním xxxx 2020. Zvláštní xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx krize XXXXX-19, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx na trati x&xxxx;xxxxxx XXXX.

(17)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx kapacitou a personálem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxx vysokého xxxxx xxxxxxxx z důvodů ATFM, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx silného x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxxxxxx z důvodů XXXX xx let x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxx 0,35&xxxx;xxxxxx xx xxx, zatímco x&xxxx;xxxx 2019 xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX 1,67&xxxx;xxxxxx na xxx.

(18)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx snížení xxxxxxx xx poskytovatelé letových xxxxxxxxxxx služeb měli xxxxxxxx o zachování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2021 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2020. Xxx xxx xxxxxxxxxxx roky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx s ohledem xx celosystémové optimální xxxxxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxx XXXX xx let. Xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx schopni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx připravili na xxxxx poptávku xx xxxxxxx xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx roky 2020 x&xxxx;2021, prováděcí xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx meziroční xxxxx xxxxxxxxxx „stanovených xxxxxxxxxxxx nákladů“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx celou Unii xxxx xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxxxx, xxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx státům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxx rok 2020.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/903 xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok 2019 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2019 xxx celou Xxxx.

(22)

Xxxxxxxxxxx xxxx v oblasti efektivity xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903 byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx v důsledku xxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx nepříznivou xxxxxxx změněna xxxx xxxxxx celkových xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxx odhady xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxx, xx xxx celou Xxxx dojde xxxxxx xxxx 2019 k poklesu x&xxxx;1&xxxx;%, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx meziročně xxxxxxxx x&xxxx;58&xxxx;%. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nákladové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxx vysokého xxxxxx xxxxxxx nákladů a povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem zlepšit xxxxx třetího referenčního xxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxx a využít xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a přehledové xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx možné v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx se očekává, xx během xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstanou xxxxx omezené.

(25)

Výhledové odhady xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, naznačují, xx kumulované xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;8&xxxx;%. Xx třeba xxxxxxxxxx, xx výhledové xxxxx xx v minulosti xxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxx nadhodnocené. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8 %. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx o nákladech, xxxxx xxx o třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího zvýšení xxxxxxxxxx nákladů.

(26)

Je proto xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a že x&xxxx;xxxxxxxx toho by xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii v oblasti xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vycházet x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2020 x&xxxx;2021 xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 97 % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2019 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2022, 2023 x&xxxx;2024 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Unii xxxxxxxxxx 94&xxxx;%, 96&xxxx;% x&xxxx;97&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2019.

(27)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx během xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí růst xxxxxxx, včetně zajištění xxxxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx letového xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx moderních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx výkonnostních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx měli xxx xxxxxxx reagovat na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z krize XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxxxx budovat xxxxxxxx xxx uspokojení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx prahové xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou členské xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903. Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx považovány xxxxxx xx přiměřené, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxx STATFOR („xxxxxx 2“) xxxxxxxxxx v listopadu 2020, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xx skutečný provoz xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx služby XXXXXXX („xxxxxx 1“) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXX („xxxxxx 3“).

(29)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx s podobným provozním x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx by složení xxxxxx xxxxxx, jak xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxx zůstat xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903 xx mělo být xxxxxxx.

(31)

Xxxxx pro jednotné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výboru k dalšímu xxxxxxxxxx. Opatření stanovená xxxxx rozhodnutím xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxxx výboru,