Plné znění - 32021D0891

(1)

Xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) 2019/317&xxxx;(2) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro provádění xxxxxxx sledování výkonnosti x&xxxx;xxxxxxx poplatků x&xxxx;xxxxxxx, xx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kalendářní roky 2020 až 2024 xxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx COVID-19 xxxxx xx prvního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2020, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx letového xxxxxxx. Na leteckou xxxxxxx xx xx xxxx stále xxxxx xxxxxx xxxxx XXXXX-19, xxxxxxx se očekává, xx x&xxxx;xxxxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přetrvává xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx oživení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx sanitární x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pandemie XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx poskytování letových xxxxxxxxxxx služeb byla x&xxxx;xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(5)

Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 9 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317 musí Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx celou Xxxx, „xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ pro xxxxx Xxxx, varovné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx orgánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx, Xxxxxxxx agentury xxx bezpečnost xxxxxxxx (xxxx xxx „EASA“) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x&xxxx;xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zúčastněnými xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx třetí referenční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx a Švýcarsko.

(8)

Předpoklady týkající xx xxxxxxx, z nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v pohybech xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx let xxxxx přístrojů („IFR“) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx jednotkách xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XXXXXXX xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx dne 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2020. Xxxxxxxx ke xxxxxxx terminologii xx xxxxxx služby XXXXXXX xx střední xxxxxx xxxxxx „scénář 2“ xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx služby STATFOR“ xx smyslu xx.&xxxx;9. xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx prognóza xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 4&xxxx;455&xxxx;611 xxxxxxx XXX x&xxxx;52&xxxx;594&xxxx;913 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx v roce 2020, 5&xxxx;153&xxxx;494 xxxxxxx XXX x&xxxx;57&xxxx;373&xxxx;113 xxxxxxxxx jednotkám x&xxxx;xxxx 2021, 7 303 402 xxxxxxx XXX x&xxxx;86&xxxx;656&xxxx;273 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2022, 8 326 704 xxxxxxx XXX x&xxxx;101&xxxx;925&xxxx;348 výkonovým xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2023 x&xxxx;9&xxxx;326&xxxx;147 pohybům XXX x&xxxx;116&xxxx;358&xxxx;421 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024.

(9)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a provozní xxxxxxx, xxxxx i vzájemnou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx by měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“), xxxxxxx xxxxx xx minimalizovat xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx uplatňovat. Xxxxxxx xxxx provozní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečného rozstupu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kapacity XXX. Konečně xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečným xxxxxxxx xx prvořadým xxxxx x&xxxx;xx bezpečnost xx xxxx být xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních služeb.

(10)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, výkonnostní xxxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (EU) 2019/903 x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v posledním xxxx třetího referenčního xxxxxx, tj. x&xxxx;xxxx 2024. Xxxxxxx xxxx xx měly být xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx COVID-19, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx vyplývající xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx by xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a kapacity xx xxxx být orientována xx budoucna x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx referenčního xxxxxx, xxxxxx kalendářního xxxx 2021.

(12)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903. Xxxx cíle xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx jejich uplatňování xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

(13)

Xxxxxx výkonnostních xxxx pro celou Xxxx v klíčové oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx během druhého xxxxxxxxxxxx období x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx 2020 a opatření xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ATM. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx COVID-19 na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2019 xxxxxxxxx pro xxxxx Xxxx statisticky významnou xxxxxxxx mezi nedostatečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tras. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kalendářních xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v uspořádání xxxx letového provozu („XXXX“), xxxxxxx horizontální xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodů XXXX zjevně xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2020, x&xxxx;xxxx xxxx zjištěna horizontální xxxxxxxxxxxxx letů 2,51&xxxx;% xx xxxx xxx x&xxxx;2,13&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19.

(15)

Xxxxx COVID-19 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zlepšení v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a mělo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a emisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravou, x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx provozu očekávaným x&xxxx;xxxxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx letů, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2021 x&xxxx;2022 xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx snížil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Cíle xxx xxxx 2023 a 2024 xx však měly xxx zachovány x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxx prvků, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx poskytovatelů letových xxxxxxxxxxx služeb, mimo xxxx plánování xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx efektivitu letů.

(16)

Revize xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx průměrné xxxxxxxx xx xxxxx z důvodů XXXX na let, xxxxx lze přičíst xxxxxxx navigačním službám, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhého referenčního xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx dopadu xxxxx XXXXX-19, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx ATFM.

(17)

V letech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx referenčnímu období xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx růstu provozu. Xxxxxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxx XXXX xx let x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxx 0,35&xxxx;xxxxxx xx xxx, zatímco x&xxxx;xxxx 2019 xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ATFM 1,67&xxxx;xxxxxx xx xxx.

(18)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxx ATFM v roce 2021 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2020. Pro xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx krizí, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii s ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpoždění z důvodů XXXX xx xxx. Xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že poskytovatelé xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx poptávky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rámce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx strukturální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx poptávku po xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx 2020 x&xxxx;2021, xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ na xxxxxxx navigační xxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, které stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Unii by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxx rok 2020.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/903 byly stanoveny xx základě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a provozu, jelikož xxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxxx xxx 2019 xxxxxx k dispozici. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxx skutečné xxxxxxx a výkonové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2019 xxx xxxxx Unii.

(22)

Výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903 xxxx založeny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke zvýšení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v důsledku xxxxx XXXXX-19 výrazně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxx odhady xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2020 naznačují, xx xxx celou Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx 2019 x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;1&xxxx;%, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;58&xxxx;%. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx své nákladové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxx vysokého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx přijmout přiměřená xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svou efektivitu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měly xxx provedeny strukturální xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx technologická xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plánu XXX, a racionalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxx, xx během třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstanou xxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxx odhady xxxxxxx na třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx náklady x&xxxx;xxxxxx referenčním období xxxxxxxx skutečné náklady xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;8&xxxx;%. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx výhledové xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8&xxxx;%. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx výhledové xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxx referenční xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx nezohledňují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx proto xxxxxx očekávat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx své nákladové xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx během třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx a že x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx letech 2020 x&xxxx;2021 xxxxxxxxx pro xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 97&xxxx;% skutečných xxxxxxx xxx celou Xxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2019 a v letech 2022, 2023 x&xxxx;2024 xxxxx stanovené xxxxxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxxxx 94&xxxx;%, 96&xxxx;% x&xxxx;97&xxxx;% xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Unii xx xxxxxxxxxx xxx 2019.

(27)

Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonnosti by xxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro celou Xxxx xxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx moderních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odchylky xx výkonnostních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Unii, xxxxx xx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx restrukturalizačními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx v následujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z krize XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uspokojení xxxxxxx poptávky po xxxxxxx a řešit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňující xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx prahové xxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úroveň xxxx provozu od xxxxxxxx prognózy xxxxxxx xxxxxx XXXXXXX („xxxxxx 2“) zveřejněné v listopadu 2020, přičemž xxxxxxx xxxxx mají možnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx svých xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prognózou xxxxxx XXXXXXX („scénář 1“) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx STATFOR („xxxxxx 3“).

(29)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx s posuzováním xxxxxx xxxxx výkonnosti, konkrétně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx srovnávací xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s podobným xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903. Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx odrážejí xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/903, xxxx xxxxxx zachováno.

(30)

Prováděcí xxxxxxxxxx (XX) 2019/903 xx mělo xxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nevydal xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxxxxxx. Opatření stanovená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxxx xxxxxx,