Plné znění - 32021D0891

(1)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/317&xxxx;(2) xxxxxxx podrobná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx sledování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků x&xxxx;xxxxxxx, xx třetí referenční xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kalendářní roky 2020 až 2024 xxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx COVID-19 vedla xx prvního čtvrtletí xxxxxxxxxxxx xxxx 2020, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a třetími xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na leteckou xxxxxxx xx té xxxx stále těžce xxxxxx xxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xx očekává, xx x&xxxx;xxxxxxx třetího xxxxxxxxxxxx období dojde x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx sanitární a hospodářské xxxxxxx v Unii x&xxxx;xx xxxxxx světa.

(3)

Výkonnostní cíle xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx a návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx zohledňovat výrazně xxxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx důsledkem.

(4)

V reakci na xxxxx pandemie XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627 (4) stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(5)

Xxxxx xx.&xxxx;2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 9 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317 xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ pro xxxxx Xxxx, „základní hodnotu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx celou Xxxx, varovné prahové xxxxxxx, po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx provozním x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx třetí referenční xxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx orgánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx byly zohledněny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxx výkonnostní xxxx xxx celou Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx let xxxxx xxxxxxxxx („IFR“) x&xxxx;xx výkonových jednotkách xx základě xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx XXXXXXX xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx dne 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2020. Vzhledem ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx služby XXXXXXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „scénář 2“ xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx služby XXXXXXX“ xx smyslu čl. 9. xxxx.&xxxx;3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na trati xxxxxxxx 4&xxxx;455&xxxx;611 xxxxxxx XXX x&xxxx;52&xxxx;594&xxxx;913 výkonovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020, 5&xxxx;153&xxxx;494 xxxxxxx XXX x&xxxx;57&xxxx;373&xxxx;113 výkonovým jednotkám x&xxxx;xxxx 2021, 7 303 402 xxxxxxx XXX a 86 656 273 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2022, 8 326 704 xxxxxxx XXX a 101 925 348 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2023 x&xxxx;9&xxxx;326&xxxx;147 pohybům XXX x&xxxx;116&xxxx;358&xxxx;421 výkonovým jednotkám x&xxxx;xxxx 2024.

(9)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xx mělo xxxxxxxxxxx ekonomické, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a kapacity xx měly zohlednit xxxxx xxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „ATM“), xxxxxxx xxxxx je minimalizovat xxxxxxxx paliva, x&xxxx;xxxxx xxxxxx emise, nelze xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kapacity XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx měly xxxxxx zohledňovat skutečnost, xx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a že xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxx začleněna xx xxxxxxxxx činnosti poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, výkonnostní xxxx xxx xxxxx Unii xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (EU) 2019/903 s ohledem na xxxxxx účinnosti řízení xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx dosáhnout v posledním xxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. v roce 2024. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Prudký pokles xxxxxxx dopravy v důsledku xxxxx COVID-19, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxx vyplývající významná xxxxxxxxxx volatilita xxxxx xxxx by neměly xxxx x&xxxx;xxxxxxx zhoršení xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních služeb.

(11)

Revize xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii xxx xxxxx referenční období x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx zbývající xxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxxxx kalendářního xxxx 2021.

(12)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxxx pro celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a kapacity xxxx stanoveny v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903. Xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx traťových letů x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx xxxx, by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxxx xxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx 2020 a opatření xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx COVID-19 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx letů.

(14)

Údaje x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2019 xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx významnou xxxxxxxx mezi nedostatečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tras. Xxxx xxxxxxxx znamenala xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx došlo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx („XXXX“), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx letů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zpožděními x&xxxx;xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx. Xx lze xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2020, v němž xxxx zjištěna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2,51 % xx xxxx xxx x&xxxx;2,13&xxxx;% v období od xxxxxx do xxxxxxxx, xx vypuknutí pandemie XXXXX-19.

(15)

Xxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx zpomalit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zlepšení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tratí. Spolu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx to xxxx vést k přímějšímu xxxxxxxxx a mělo by xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx leteckou dopravou, x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx, jež by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx efektivity xxxx, xx výkonnostní xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx xxx xxxx 2021 x&xxxx;2022 xxxx xxx revidovány, xxx xx dále snížil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pro xxxx 2023 x&xxxx;2024 xx však xxxx xxx zachovány x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letového xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx let, xxxxx xxx přičíst xxxxxxx navigačním xxxxxxx, xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosaženou xxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx roce 2020. Xxxxxxxx pozornost xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx krize XXXXX-19, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx ATFM.

(17)

V letech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx z důvodů XXXX na xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxx 0,35 minuty xx xxx, xxxxxxx v roce 2019 dosáhlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX 1,67&xxxx;xxxxxx xx let.

(18)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytovatelé letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o zachování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ATFM x&xxxx;xxxx 2021 na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2020. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx, x&xxxx;xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, by xxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxx rámce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxx strukturální problémy xxxxxxxxxxx s kapacitou, xxx xx připravili xx xxxxx poptávku po xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx 2020 x&xxxx;2021, xxxxxxxxx nařízení (XX) 2020/1627 vyžaduje xxxxxx výkonnostních xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xxx xxxxx Unii, xxxxx jsou vyjádřeny x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx meziroční xxxxx xxxxxxxxxx „stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxx Unii xxxx xxxxx období, x&xxxx;xx odchylně od xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Unii xx xxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně nákladů xxxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobích, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx 2020.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903 xxxx stanoveny xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2019 xxxxxx k dispozici. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2019 xxx celou Xxxx.

(22)

Xxxxxxxxxxx xxxx v oblasti efektivity xxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx období pro xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903 xxxx založeny xx xxxxxxxxxxx trvalého xxxxx provozu během xxxxxx referenčního období xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx předpoklady xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx XXXXX-19 výrazně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx celkových xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxx xxxxxx skutečných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx 2019 x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;1&xxxx;%, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;58&xxxx;%. Je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx provozu, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx udržovat xxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx by však xxxx přijmout přiměřená xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zlepšit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx efektivitu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx všech xxxxxxxx a zvýšení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k dispozici x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v hlavním plánu XXX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navigační x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx přesčasy, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx obdržela, naznačují, xx kumulované xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx referenčního xxxxxx x&xxxx;8&xxxx;%. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx ve srovnání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadhodnocené. V druhém xxxxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8&xxxx;%. Xxx xxxxxxxxxxxx, že výhledové xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx proto xxxxxx očekávat, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx své nákladové xxxxxxxx v reakci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a že x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxx z předpokladu, xx náklady ve xxxxxxxxxx xxxxxx 2020 x&xxxx;2021 xxxxxxxxx pro xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 97&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2019 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2022, 2023 x&xxxx;2024 xxxxx stanovené xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx 94&xxxx;%, 96&xxxx;% x&xxxx;97&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xx kalendářní rok 2019.

(27)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx Xxxx měla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxx xxxxxxx, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a výcviku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx, xxxxx se zjistí, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx restrukturalizačními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx přínosům xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v následujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx prahové hodnoty xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o revizi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánech výkonnosti, xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v prováděcím rozhodnutí (XX) 2019/903. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nadále xx přiměřené, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXXXXX („xxxxxx 2“) zveřejněné x&xxxx;xxxxxxxxx 2020, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xx xx skutečný provoz xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prognózou xxxxxx XXXXXXX („xxxxxx 1“) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXX („scénář 3“).

(29)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx s posuzováním návrhů xxxxx výkonnosti, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx s podobným xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx definovány x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903. Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x&xxxx;xxxxx xx složení xxxxxx xxxxxx, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/903, xxxx zůstat zachováno.

(30)

Prováděcí xxxxxxxxxx (XX) 2019/903 xx mělo xxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxx pro jednotné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx přijmout prováděcí xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxxx xxxxxx,