26
XXXXX č. XX-18
x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx daňového xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx došlo v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotkla, xx xxxxxx týkající se xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx všech úroků, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx všech těchto xxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento pokyn.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 a xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. dle §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx výše xxxxx xxxxxxxx následovně:
Daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxxxx až do xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, zvýšené o 14 procentních bodů, xxxxxx pro xxxxx xxx příslušného kalendářního xxxxxxxx. Pokud je xxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X prodlení x xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx nastala xxx v xxxx 2020, xx uplatní xxxx x xxxxxxxx xx výši dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xx 31.12.2020, a xx 1.1.2021 xx bude xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx novou xxxxxx úpravou, a xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx jen „xxxxxx xxx“), je xxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx úprava výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového řádu, xxx je třeba xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x uplatněním xxxxxxxxxx, xxxxxx odměna xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudem x upravují xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříků právnických x xxxxxxxxx xxxx x evidence svěřenských xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „nařízení xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, který xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; neujednají-li xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, považuje xx za ujednanou xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx první den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, zvýšené x 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
Xxx by xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x xx xxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx prodlení, xx skutečnosti xxxx xxx není.
Výše xxxxxxxx xxxxxxx dochází od 1.1.2021 pouze xx xxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx z níže xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx úroků z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, xxx xxx vyjádřen x xxxxxxxx zprávě k xxxx uvedené novele, xx xxxxxx se xxxxxxxxx x zákonodárce, xxxx sjednotit x xxxxx právního řádu xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx použit xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení. Xxxxx xxx x konstrukci xxxxxxx úroku, xx xx xxxxxxxxx pouze x tom rozsahu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku úroků xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. nelze xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pololetích xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (což by xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxx xxxx prodlení xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočtu, xxxx. správy úroku x prodlení je xxxxxxxx xxx všechny xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, ať xxx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx daně (xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251a xxxx. 1 daňového xxxx xxxx xxxxxx za xxxxx jednotlivý xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx dnem, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx pro xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx jako xxxxx xxxxx za xxxxx xxxx prodlení. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx probíhá xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx řádu. Pokud xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x předpisu xxxxxxxx xxxxxx úroku xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x prodlení odpovídá xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxx, x němž xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 procentních xxxx.
Xxxxx xxxxxx reflektuje skutečnost, xx x případě xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx roli, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vazba xx xxxx prodlení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok z xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx popřít xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx nutně xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx spadá xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nevzniká xx xxxx prvních xxx xxx prodlení. X x těchto konkrétních xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prodlení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z prodlení xxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxx jednotlivý den xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tři xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §252 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxxx úroku z xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx od dvoutýdenní xxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx politiku, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vždy v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x první xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx pouze ke xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx. x nadále xx xxxxx xxxxx xxxx sazby x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx celé doby xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí