26
POKYN č. MF-18
k xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx daňového xxxx xxxxxx od 1.1.2021
X. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx daňového procesu x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx daňového řádu xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx týkající se xxxxxx x úroků. Xxxxxx x nejpodstatnějších xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je odvozena xx xxxx xxxxx x prodlení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určení xxxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do 31.12.2020 a xx 1.1.2021
1. Do 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Daňovému xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxxxx až xx xxx platby včetně. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx repo sazby xxxxxxxxx Českou národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx daň stanoven xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxx úrok x xxxxxxxx počínaje pátým xxxxxxxxx dnem následujícím xx původním xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nastala xxx x roce 2020, se uplatní xxxx x prodlení xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, a xx 1.1.2021 xx xxxx xxxx tohoto úroku xxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Od 1.1.2021
Xxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx řád“), xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Výše xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx daňového xxxx, xxx je třeba xxxxxx současně x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx určuje xxxx xxxxx z xxxxxxxx x nákladů spojených x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx odměna xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Obchodního věstníku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx je xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x prodlení xx xxxxxxxxx peněžitého xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, požadovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx za ujednanou xxxx takto xxxxxxxxx.
Xxx §2 nařízení vlády x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx národní xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 procentních bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx mohlo zdát, xx kromě samotné xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 x důvodu xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxx uvedenou xxxxxxx dochází xx 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx uvedené xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx občanského xxxxxxxx, x níž xx xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x konstrukci xxxxxxx úroku, xx xx xxxxxxxxx pouze x xxx xxxxxxx, x jakém odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx xx neměnnou x xxxxxxxxxxxx pololetích xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx by xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx nemění), xxx naopak xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém řádu, xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx týkajících xx konstrukce xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x prodlení xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z nesprávně xxxxxxxxx daně x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx též x konstrukcí ostatních xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxx, x xxx §252 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx počítat xxxxx xxx, neboť xxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx xxx xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Prakticky xx sice xx xxxxxxxx xxxx úrok x prodlení předepisován xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx výpočet xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodlení xxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx předepisován xx xxxxxxxx xxxx každý xxx, došlo xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx okamžiky, xx xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx daňového xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx daňového řádu xxxxx, je nutné xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve spojení xx aplikovanou právní xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx: Výše úroku x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 procentních xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok x xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx daných xxxxx je odvozen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxx xx situací, kdy xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx může xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stav xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úroků xxx xxxxxxxx xxxx, než xx úrok x xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx podle daňového xxxx vznikají a xxxx xxxxxxxx vždy xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxx výše repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vždy posouzena x prvnímu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xxxxx den xxxxxx úroku, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxxxx. X x xxxxxx konkrétních xxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit nejen xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx jednotlivý den xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx úroku x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx řádu se xxxxxx od dvoutýdenní xxxx xxxxx vyhlašované Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x osm xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx repo xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x prodlení, xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxxx změna xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx změně xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění xx Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx financí