26
POKYN x. XX-18
x xxxx a konstrukci xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx daňového xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx daňového xxxxxxx x řadě podstatných xxxx. Jednou z xxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx dotkla, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx úprava xxxx všech xxxxx, x to xxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jelikož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx určení xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx.
X zájmu xxxxxxxxx jednotného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xx xx xxx platby včetně. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pro první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx datum splatnosti, xxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. dle §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Výše xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx odměna likvidátora, xxxxxxxxxxxx správce a xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických osob x xxxxxxxx svěřenských xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x skutečných xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx je xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, který xx v xxxxxxxx xx splácením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx řádně splnil xxx smluvní a xxxxxxx xxxxxxxxxx, požadovat xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; neujednají-li xxxxxx výši xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx k xxxxxxxx, zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx úpravě x xxxxxx aplikace současné xxxxxx úpravy xxxxx x prodlení
Byť by xx xx první xxxxxx mohlo xxxx, xx kromě xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x ke xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx není.
Výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměnná, x xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterým se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „ceny peněz“, xxxxx xxx použit xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx přebírána xxxxx x tom xxxxxxx, x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx proto xxx xxxxxxx vycházet z xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxx x jednotlivých pololetích xx xxxx trvání xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx po celou xxxx prodlení xxxxxx), xxx naopak xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x daňovém xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správy xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx daně (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x konstrukcí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx počítat xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jednotlivý den, xxx xxxx pro xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x prodlení xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx do xxxxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxx předepisován xxxx jedna xxxxxx xxxx za ucelený xxxxxx xxxx, xxx xxxx výpočet xxxxxxx xxxx každý xxxxxxxxxx xxx prodlení xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, došlo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx okamžiky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx daňového řádu xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, že xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx de iure xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (namísto slova „xxxxxxxx“), zvýšené o 8 procentních bodů.
Tento xxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok x xxxxxxxx, nehraje stav „xxxxxxxx“ žádnou xxxx, xxx xxxxx daných xxxxx je odvozen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx vzniku konkrétního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vazba xx stav xxxxxxxx xx xxxxxxx výpočet xxxxxx úroků xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx z xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vznikají x xxxx xxxxxxxx xxxx xx jednotlivý xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxx posouzena x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx spadá den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad reflektuje xxxxxxx pravidlo, podle xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx stav xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x prodlení xxxxx daňového xxxx, x to xxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §252 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx na její xxxxxxx politiku, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx repo xxxxx x první den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx s úhradou xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx sazby xxxxx x prodlení, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu úroku, xx. i xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx změně xxxx xxxxx Českou xxxxxxx bankou x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí