26
XXXXX x. XX-18
x xxxx a konstrukci xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
Č. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 xxxxx účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx procesu x řadě podstatných xxxx. Jednou x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx všech úroků, x xx jak xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx výše úroku x prodlení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení xx 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx účinném xx 31.12.2020, xxxx výše xxxxx upravena následovně:
Daňovému xxxxxxxx vzniká povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené o 14 procentních xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx příslušného kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx datum splatnosti, xxxx úrok x xxxxxxxx počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x úhradou xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v roce 2020, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx do 31.12.2020, a xx 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx novou xxxxxx xxxxxxx, a xx až xx xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Dle xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx řád“), xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxx současně x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx určuje xxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx spojených x uplatněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx likvidátora, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx je xxxxx jiného stanovena xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx splnil xxx xxxxxxx a xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši xxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxx nařízením; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxx první den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxx, zvýšené o 8 procentních bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx úpravy úroku x prodlení
Byť xx xx xx xxxxx xxxxxx mohlo zdát, xx kromě samotné xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x ke xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx trvání xxxxxxxx, xx skutečnosti tomu xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dochází xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx x zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „ceny peněz“, xxxxx byl použit xxxxx právě xx xxxxxx občanského zákoníku, x níž je xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx výše xxxxx x prodlení. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x jakém odpovídá xxxxxxxxxx vzniku úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto xxx xxxxxxx vycházet z xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx považovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (což by xxxxxxxxx, xx se xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx nemění), xxx naopak je xxxxx xxxx x xxxxx specifika xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravidel xxxxxxxxxx xx konstrukce xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x prodlení je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx xxxx (úrok x vratitelného přeplatku, xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x konstrukcí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx pro jeho xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx dnem, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx za celou xxxx prodlení. Xxxxxxxxx xx sice xx xxxxxxxx daní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedna xxxxxx xxxx xx ucelený xxxxxx úsek, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivý xxx prodlení dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx měl být xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx daní xxxxx xxx, došlo xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx okamžiky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předpisu xxxxxxxx xxxxxx úroku xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x výpočtu) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx daňového xxxx xxxxx, je nutné xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xx xxxxxxx xx aplikovanou právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Výše úroku x prodlení odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx xxxxx den kalendářního xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx slova „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, nehraje stav „xxxxxxxx“ xxxxxx roli, xxx vznik xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxx, xxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx podle daňového xxxx xxxx dojít, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok z xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx popřít xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vznikají x xxxx xxxxxxxx vždy xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxx nutně xxxx xxx aplikováno xx xxxxx jednotlivý xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx výše xxxx xxxxx stanovené Českou xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx úroku, xx xxxxx je xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prvních xxx xxx prodlení. I x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx posoudit nejen xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx především veškeré xxxxxxxx xxx vznik xxxxx x xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, x xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tři xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlašované Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x měněné v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x osm xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxxxx změně sazby xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx daně.
Na xxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxx sazby xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx změně xxxxxxxxxx výpočtu úroku, xx. i xxxxxx xx xxxxx změna xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx financí