Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx (zda vymezuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejně prospěšnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx x xxxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx č. 428/2012 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx k xxxxxxxx předpisu: §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 odst. 1 x 2, §12 xxxx. 1 xxx. č. 428/2012 Xx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.9.2019, xx. xx. 4 Xx 111/2018, 4 Xx 200/2018, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 17.10.2019, xx. zn. 4 Xx 111/2018.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále „xxxx xxxxxxx stupně“) rozsudkem xx xxx 26.2.2018, x. x. 11 X 39/2016-186, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx pozemkový xxxx, xxxxxxx xxxx. č. 3428/10, xxxx. č. 3433/1, xxxx. č. 3433/4, xxxx. x. 3438/31, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. X., x xxxxxxx xxxx oddělené geometrickým xxxxxx. X. Xx. x. 3184-14/2017, xxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxx dosavadní parcely x. 3434/39 označené xxxx xxxxxxx xxxx. x. 3434/39 a xxxx. x. 3434/74, xxxxx dosavadní parcely x. 3434/69, označené xxxx pozemek parc. x. 3434/69, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 3438/46 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx parc. x. 3438/46, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. S. (dále „xxxxxxxxx xxxxxxx“) - xxxxx I. Xxxx xxxxxxx xxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 3434/37, x xxxxx původních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx geometrickým xxxxxx L. Xx. x. 3184-14/2017, x xx xxxxxxx x. 3434/39, označené xxxx xxxxxxx xxxx. x. 3434/73 a xxxx. x. 3434/75, x xxxxxxx č. 3438/46, xxxxxxxx xxxx pozemek xxxx. č. 3438/58, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. X. (xxxxx XX.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 18 441,60 Xx (xxxxx XXX.) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 7 186,40 Xx (xxxxx IV.).
2. Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.6.2018, x. x. 11 C 39/2016-214, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.2.2018, x. j. 11 X 39/2016--186, o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx nahrazeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, ze dne 3.12.2015, č. x. 237149/2013/X906/XX14123, xxxxx xx xxxx xxxxxxx parc. x. 3428/10, xxxx. x. 3433/1, xxxx. x. 3433/4, xxxx. x. 3438/31, vše x katastrálním území X. X., x xxxxxxx xxxx oddělených xxxxxxxxxxxx xxxxxx L. Xx. x. 3184-14/2017, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 3434/39 xxxxxxxx xxxx pozemky xxxx. x. 3434/39 x parc. č. 3434/74, části xxxxxxxxx xxxxxxx x. 3434/69, xxxxxxxx jako pozemek xxxx. x. 3434/69, x xxxxx dosavadní xxxxxxx x. 3438/46 xxxxxxxx xxxx pozemek xxxx. x. 3438/46, xxx v katastrálním xxxxx X. S. (xxxxx X.). Dále xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok XX.).
3. Xxxx prvního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx římskokatolické xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §3 písm. x) zákona x. 428/2012 Xx., o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 29.5.2013, xx. zn. Xx. XX 10/13, publikovaného xxx x. 177/2013 Xx. (xxxx xxx „xxxxx č. 428/2012 Xx.“), x u xxxxx xxxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx.] xxxxxx xxx 7.6.2013 xxxxx x vydání xxxxxxx, xxx zahrnovala x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dohodu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť z xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx X42-xxxxxxx XX/156 x úseku X. X. - X. S. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x pozemků xxxx. x. 3428/10, xxxx. x. 3433/1, xxxx. x. 3433/4 x xxxx. č. 3438/31, jež jsou Xxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z mapových xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozsahu budou xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou xxxxxxxx. Xxxxxxx parc. x. 3434/39, xxxx. x. 3434/69 x xxxx. x. 3438/46 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx a xx xxxxx (veřejně prospěšnou xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
4. X xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aplikoval §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Sb. x výlukový xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx neshledal xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxx. x. 3428/10, xxxx. x. 3433/1, parc. x. 3433/4 x xxxx. x. 3438/31 x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 3434/39, xxxx. č. 3434/69 a xxxx. x. 3438/46. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx navzdory xxxx, xx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zastavění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx „xxxxx č. 183/2006 Xx.“), x xx xxxxx §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (vyvlastnit).
5. Xxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx „xxxxxxxx soud“) x xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2019, x. x. 4 Xx 111/2018-236, 4 Co 200/2018 (ve xxxxx xxxxxxxxx usnesení), xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxxxx X. x III., xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx prvního stupně, xxxxxxxx (xxxxx I.). Xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx IV. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nahradit xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxx řízení xxxxx xx xxxx 1 298 Kč x xx vztahu x xxxxxxxxx řízení rozhodl, xx stát xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxxx XX.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 12 584 Xx (xxxxx III.).
6. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upraveného x §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx ustanovení zákona x. 183/2006 Xx. x obsáhlým výkladem x xxxxxx a xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx výlukový důvod xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxx xxx tehdy, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zřízením xxxxxxx břemene. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxx xx xxxx části xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnické xxxxx, či xxxxxxx.
7. Xxxxxxxx soud xxxx, xx opakoval xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 x xxxxxx xxxxxx Xxxxx x roku 2015 (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx za přípustné, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx), dospěl k xxxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 428/2012 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx poměrů projednávané xxxx jej přivedlo xx konkluzi, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinné xxxxx nebyl v Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxx vybudování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx x xxxx 2015. X uvedeného xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 428/2012 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací dokumentace xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxx 3.12.2015).
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
8. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxxxx xx přípustné xx xxxxxx §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx „x. s. x.“) xxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx.“, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odchýlil xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2017, xx. xx. 28 Xxx 349/2017, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 14.11.2017, xx. xx. 28 Xxx 4692/2017 (tato xxxxxxxxxx xxxx, stejně jako xxxx označená rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xx) x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2014, xx. xx. X. ÚS 581/14, a nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2017, xx. xx. XXX. ÚS 1961/15 (tyto nálezy xxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §241x xxxx. 1 x. x. ř., tj. xxxxxxxxx právní posouzení xxxx xxx aplikaci §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2017, xx. xx. 28 Cdo 349/2017, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx přípustnost vyvlastnění xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxx uplatnění výzvy x xxxxxx majetku, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xx dne 3.12.2015 (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.12.2015), xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx soudu xxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2015 xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx pozemků xx žalobkyně xxxxxxx xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx, xx x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxx věcného xxxxxxx x je nezbytné xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nezbytné, aby x mapového xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nárokované xxxxxxx, xxxxxxxxx části xxxxxx pozemků, budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §15 xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církevním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx věci, xxxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx vydat. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přisvědčila xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx. Má rovněž xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumávat. Dále xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx se xxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) odchýlit od xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 27.4.2017, xx. xx. 28 Xxx 349/2017. X xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2011. Xx irelevantní xxx xxxxxxxxx označila xxxxx xxxxxxxxxxx na §15 xxxxxx x. 428/2012 Xx. s odůvodněním, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx podmínek xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx odmítl, xxxxxxxxx zamítl.
III.
Přípustnost dovolání
10. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) x xxxxxxxx rozhodl podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx znění účinném xx 30.9.2017, neboť xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx dne 26.9.2019 (xxxxxxx xxxx xxxxx xx. XX bod 2. zákona x. 296/2017 Xx.); xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. x. x.), x zákonné xxxxx (§240 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x.) oprávněnou xxxxxx (účastníkem řízení), xx niž xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním [§241 xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x.] x splňuje xxxxxxxxxxx vyplývající z §241x xxxx. 2 x. x. x., xx. dovolatel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti dovolání (§237 x. s. x.) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesprávného xxxxxxxx posouzení xxxx (§241x odst. 1 x. x. x.).
11. Xxxxxxxx soud, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 xxxx první x. x. x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx smyslu §242 x. x. ř. x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice řízení.
12. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 428/2012 Xx., x xx: x) zda xxxxxxxx plánované veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (xxxxxxxx) části xxxxxx plánovací dokumentace, x) xxx zřízení xxxxxxx břemene xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx, popřípadě jejich xxxxx, na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2017, xx. xx. 28 Xxx 349/2017, xxxxxxxxxx xxx x. 115/2018 Xx. rozh. xxx., x dále usnesení xx dne 2410. 2017, xx. zn. 28 Xxx 2151/2017, xx dne 14.11.2017, xx. xx. 28 Xxx 901/2017, xx xxx 29.11.2017, xx. xx. 28 Xxx 903/2017, xx xxx 1.3.2018, xx. xx. 28 Cdo 3448/2017, xx xx xxx 6.6.2018, sp. zn. 28 Xxx 341/2018, xxxxx xxxxx směřující xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.9.2018, xx. xx. X. ÚS 2811/18, odmítl jako xxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx bylo lze xxxxxxxxxxx vyvlastnit (xxx xxxx. §170 xxxxxx x. 183/2006 Xx.), xxxxxxxxx xx schválené xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx interpretovaného „xxxxxxxxxx“ ustanovení zákona xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) a xxx xxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xx církevní xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx po xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vyvlastnění (xxxxxxxx vlastnického práva) - x případě (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - viz §17 xxxx. 1, xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (k tomu xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2014, xx. xx. X. XX 581/14, xxxxxxxxxxx xxx x. 134/2014 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, či xx xxx 21.1.2015, xx. xx. II. XX 536/14, xxxxxxxxxxx pod x. 11/2015 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu). Xxx posouzení, xxx xx xxxx překážka xxxxxxxxx restituce dle §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xxx, popř. xxx xxxxx (či x xxxxx rozsahu), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx částech) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx realizována (xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 17.10.2018, xx. xx. 28 Xxx 3341/2018). Xxx aplikaci „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitého xxxxxx (xxxx. též rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 7.11.2018, xx. xx. 28 Xxx 2988/2018).
14. Odvolací xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz zejména xxxx 16. xx 24. xxxxxxxxxx), xxxxx x přijatých xxxxxxxx xxxxx označenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx respektoval, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací praxe xxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně, Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx otázek xxxxxxxxxx xxxx účastnice xxxxxx xx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx vyhověl xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) důvodu, který xxxx odvolací soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
15. Pro xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx posuzován xxxx (xxxxx) územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx není důvodné. Xxxxxxx otázka xxxxxx x xxxxxxxx zákona x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxx. Xxxxxx dovolatelky, xx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx závěrů přijatých x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.4.2017, xx. zn. 28 Xxx 349/2017, xxxxx přisvědčit, xxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxx (veřejně prospěšná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxx v xxxx 2011, tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx.). Závěr xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zodpovězení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx (nesprávného) xxxxxx dovolatelky xx xxxxxxxxxxx otázka xxxx xxx x rozhodovací xxxxx dovolacího soudu xxxxxx x odvolací xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jiný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §237 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx srovnej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.11.2017, xx. xx. Xx. ÚS-st. 45/16, xxx 36, xxx xxxx uveřejněno xxx číslem 460/2017 Xx.).
16. Xxxxxxxxxxx [§229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 písm. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. s. x.] ani jiné xxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nimž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přihlíží x povinnosti xxxxxx (§242 odst. 3 x. x. ř.), xxxxxx x dovolání xxxxxxxx a z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx dán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx v hranicích xxxxxx vymezených xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx stav věci, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx dovoláním xxxxxxxxxx, x proto x xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx úvahách xxxxxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx §241x xxxx. 1 x. s. x.) xxxx xxxxxxxx v xxx, že odvolací xxxx věc xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedopadá, xxxx xxxxxx normu, xxxx správně určenou, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
19. Xxx xxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxx x část xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vymezenou xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vyvlastnit; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx [§8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx.].
20. Xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 1 věta xxxxx zákona x. 428/2012 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx výzvy, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11) - xxx §9 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Sb. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx jsou oprávněná xxxxx a xxxxxxx xxxxx (§9 odst. 3 zákona č. 428/2012 Sb.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; návrh xxx xxxxx xx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinná xxxxx (§9 odst. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx 6 xxxx pozemkový xxxx xx xxxxx 6 xxxxxx; jde-li x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pozemkový xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 12 xxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx č. 428/2012 Xx.). Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, může být xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. K xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx soud (§9 xxxx. 10 xxxxxx x. 428/2012 Sb.).
21. Xxxxxxx osoba xxxxx §4 písm. a) x b) [xxxx.: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxx též §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 503/2012 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, x. p.] xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5 (§6 xxxxxx x. 428/2012 Xx.).
22. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak, xxx xx vydá xxxxxxxxx osobě xx xxxxx, x němž xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do původního xxxxxxx registrovaných xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zastoupily xxxxxx funkci, anebo xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxx účelem. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxx související x vydávanou xxxx, xxx xxxxx stanoví xxxxx xxxx jiný xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx tento xxxxx (§12 xxxx. 1 zákona č. 428/2012 Xx.).
23. Xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx zajistit, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku nedocházelo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xx xxxx dalších (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, které jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx střetu mezi xxxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom neobsahuje xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [k tomu xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx „zákon x. 87/1991 Xx.“)]. I xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) literatura [XÄXXX, P., XXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Wolters Xxxxxx, x.x., Xxxxx, 2015, xxxxxxxx též x systému ASPI] x §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jakoby xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se rozumí xxx xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx znehodnocení xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věci. Povinná xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx doručení výzvy xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx“.
24. V xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx připomenutého xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx. x xxxxxxxx ze xxx 29.8.2000, sp. xx. 23 Cdo 1677/98, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: „Citovaným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Systematickým x logickým xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx vydání je xxxxxxxxxx, x zamezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx věci xx xxxxx významný xxxxxxx u nemovitých xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §8 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx věci - xx xxx xxx x stav xxxxxxxxxx, xx právní... Xxxxxxxxxx, xx §7 xxxx. 1 restitučního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že významný x xxxxxxxx posouzení xxxxxx xx vydání xx (xxxx xxxx) xxxxx xxxx věci x době xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx přispět x xxxxxx xxxxxxx xxx oprávněných, xxx xxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxx nárokované (xxxxxxxx) xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xx měl xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx oporu x xxxxxx restituční xxxxxx, vždy xxx, xxx xxx naplněn xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx (alespoň) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx citovaného rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxx xxxxxxx osobě xx xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx. a §12 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x. 428/2012 Xx.
25. X projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 7.6.2013, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx upravené x §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 428/2012 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx xxxx nárok uplatnila, xxxx jiného, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx původního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§1 x §2 xxxx. a) xxxxxx x. 428/2012 Xx.], xx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Sb.] x xx xxxxxxxx předchůdci xxxxxxxxx byly předmětné xxxxxxx odňaty xx xxxxxxxxx uvedených v §5 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. K okolnostem xxxxxxxxx xxx možné xxxxxxxxx výlukového xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x době xxxxxxxx písemné xxxxx xxxxxxx osobě xxxxxx xxxxxxxxx pozemky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nabyly účinnosti xxx 7.11.2011) určeny x xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Do územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 6.1.2015.
26. Xxx xxxxxx dovolatelkou xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx rozhodného okamžiku, x němuž se x xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxx xxxx (xxxxx) schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx technické) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx odhlédnout xxxxx xx §12 xxxx. 1 zákona x. 428/2012 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx §6 x §9 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 428/2012 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx původním xxxxxxxxx xxxxxxxx, je primárně xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx x §6 xxxxxx č. 428/2012 Xx., tj. má xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx do původního xxxxxxx registrovaných církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, kterou utrpěla xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx období x xxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zásadně krýt x účinností xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x nich může xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plynutí xxxxx určené x xxxxxx xxxxxxx výzvy xx xxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 428/2012 Sb. (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.8.2018, xx. xx. 28 Xxx 2703/2018, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 84/2019 Xx. xxxx. obč.). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx nárokovatelným. Xxxxxxx xxxxxx aktivace xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx uzavřené dohody xxxxx. X textace xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx č. 428/2012 Xx. (... „vydá“...), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 428/2012 Xx. (... „xxxxxx“...), xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx překážek xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x. 428/2012 Sb., xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x okamžiku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (doručením xxxxx x xxxxxx, xxxx jiného, i xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 7.6.2013) xxxxxx nárokované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx, nastalá xx xxxxxxxx xxxxx šesti xxxxxx, x níž xxxx povinná xxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx s oprávněnou xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku nemůže xxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxx ku xxxxxxxxx xx té xxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x obdobných xxxxxxxxx zmařila xxxxx x xxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxx xxxx spáchány xx xxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
28. X dané xxxxxxxxxxx xxxxx se znovu xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Ústavního xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx restitučních předpisů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx účel (xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 23.10.2003, sp. zn. X. XX 754/01, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, sv. 31, pod x. 123, nebo xxxxx xx xxx 17.4.2002, xx. zn. XX. XX 42/01, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 26, xxx x. 48, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.9.2008, xx. zn. 28 Xxx 2209/2008), xxxx je alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx). Xxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxx nemovitosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 14.7.2004, xx. xx. IV. XX 176/03). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx restituční xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx zformulována x xxxxxxxxx akcentována v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vydanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxxxxx xxxx. i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.6.1999, sp. xx. X. XX 118/98, xx xxx 4.4.2012, xx. xx. X. ÚS 2758/10, xx xxx 26.6.2012, xx. zn. X. XX 2050/11), xx xxxxxx xxxxxxx církevních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxx §18 xxxx. 4 xxxxxx č. 428/2012 Xx.), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx nález xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 10/13, xxxxxxxxxx xxx x. 177/2013 Xx., xxx 342; dále xxx xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2016, xx. xx. X. XX 3943/14, xx xxx 18.7.2017, xx. xx. XX. XX 4139/16).
29. Xxxxxxx odvolacího xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výlukového důvodu xxxxxxxxx v §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx učinění xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nikterak popřen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §154 xxxx. 1 x. s. x., xx. že xxx xxxxxxxx xx rozhodující xxxx x době xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.2.1974, xx. xx. 4 Xx 3/74, xxxx xxx uveřejněn xxx číslem 1-2/1975 Xx. xxxx. xxx., xxxx xxxxxxx) dovodila, xx „xxxxxxxxxx §154 xxxx. 1 x. x. ř. o xxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x době xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx váží xxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx k určitému xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xx traktována i xxxxxxxx (komentářovou) xxxxxxxxxxx, xxxxx níž „pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve věcech, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku, xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; tam, kde xxxxxxxx pouze deklaruje xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx, xx rozhodný xxxxxx xxxx x xxxx, xxx práva x xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx nebo xxxxxxx“ (xxxx. XXXXX, X., XXXXXX, L., XXXXXX, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. I. xxx., 7. vydání, Praha: X. H. Xxxx, 2006, x. 710). Xx-xx proto §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx rozhodný xxxx xxxxxxxx xxxx (materiální x xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osobě x x tímto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx spojit xxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxx §6 x §9 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xx marným xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx, xxx pozdější xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx práva a xxxxxxxx povinnosti xxxxx x okamžiku (x xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx normy xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx projednávané xxxx xxx xxxxxxxxxx výlukového xxxxxx upraveného v §8 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx osobě) xxx 7.6.2013.
30. Poukázala-li xxxxxxxxxxx xx institut xxxxxxxx xxxxxxx upravený x §15 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxx kompenzuje xxxxxxxxxxxx restituční xxxxx xx xxxxxx věci xx natura, xxx xxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxx xxxxxx. Paušální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepopiratelně xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx x následném procesu xxxxxxxxxxx majetkových restitucí, xxxxxxx takto vyplácená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ba ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 28.1.2019, xx. xx. 28 Xxx 3102/2018).
31. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci obstojí. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.