XXXXXXXXXX KOMISE (XX) 2021/104
xx dne 24. xxxxx 2020
x xxxxxx xxxxxxx XX. 39182 (2017/X) (ex 2017/XX) (xx 2014/XX) – Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XX Tartu Xxxx
(xxxxxxxx pod xxxxxx X(2020) 252)
(Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx)
XXXXXXXX KOMISE,
s ohledem xx Smlouvu o xxxxxxxxx Evropské xxxx, x xxxxxxx na xx. 108 xxxx. 2 xxxxx pododstavec xxxx smlouvy,
s xxxxxxx xx Xxxxxx x Xxxxxxxxx hospodářském prostoru, x xxxxxxx xx xx. 62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx dohody,
poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu x xx. 108 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx SFEU xxxxxx xxx xxxxxxxxxx&xxxx;(1),
xxxxxxxx x xxxxx důvodům:
1. POSTUP
(1) |
Dopisem xx xxx 27. února 2017 se Xxxxxx xxxxxxxx zahájit ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx“) xxxxx xx. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx ze stížnosti, xxxxx byla x xxxxxxxxxxx s údajnou xxxxxxxxxxx xxxxxx podporou, xxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) (xxxx xxx „ministerstvo“), xxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxx xxx Xxxxxx předložen xxx 24. xxxxxxxx 2014 x Xxxxxx xxx zaevidovala dne 28. xxxxxxxx 2014. Xxx 14. xxxxx 2014 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je, xxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx se x tvrzením xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytly xxx 3. října 2014. |
(2) |
Xxxxxxxxxx Xxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Komise xxxxxxx zúčastněné strany x xxxxxx xxxxxxxxxx. |
(3) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2017. |
(4) |
Xxxxxx obdržela xx xxxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx připomínek. Xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx stěžovatele) x xxx 12. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele dne 28. xxxxxx 2018. |
(5) |
Dne 11. xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x těchto příloh xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxx 2017. Tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předány xxx 3. xxxxxxxx 2017. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2017. |
(6) |
Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2017, xx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11. xxxx 2017. |
(7) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvary Xxxxxx dopisy xx xxx 9. xxxxx 2018, 30. xxxxx 2019 x 14. xxxxxxxx 2019, xx xxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxx dopisy xx xxx 7. února 2018, 1. března 2019 xxxx. 17. xxxxxxxx 2019. |
(8) |
Xxx 7. xxxxx 2019 xx xxxxxx telekonference x xxxxxxxxxx orgány. |
(9) |
Dne 15. xxxxx 2019 zaslala Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019. |
2. POPIS
2.1. Příjemce
(10) |
V xxxxxxxxxxx xx AS Xxxxx Xxxx („AS Xxxxx Xxxx“, původně „Xxxxxx xxxxxxxxxx podnik x Xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxx mléko, xxxx x xxxxxxxxx. Výnosy x xxxxxxx x xxxx 2017 činily […&xxxx;(*1)] xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx mléka v xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx […] xxx (xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx […], xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx hovězího masa x roce 2017 xxxxxxx […] xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […] xxx. V xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx 126 zaměstnanců. Xxxxx příjem xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxx 2017 xxxxx 1,1 xxxxxxx XXX. |
(11) |
Xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxx 1992&xxxx;(3) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zvířaty. X xxxx 1997 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx společnost XX Tartu Xxxx. |
(12) |
X xxxxx 2001 xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. Xxx 2. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XÜ Tartland, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. |
2.2. Opatření
(13) |
Podle stěžovatele xxxxxxxx ministerstvo společnosti XX Tartu Agro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kraji Xxxxx za xxxx, xxxxx byly nižší xxx xxxxx xxxxx, x to xx xxxx 2000 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). |
(14) |
Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 byla xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx podepsána smlouva x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (8. xxx odůvodnění xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx). Xxxxxxx rozloha xxxxxxx činila 3 089,17 xxxxxxx (xxxx xxx „xx“) x tyto xxxxxxx xx nacházely x xxxx Xäxxxxxx x kraji Tartu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx v xxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XÜ Xxxxxxx x xxxxxxx smlouvu. |
(15) |
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx založeno na xxxxxxxx užšího nabídkového xxxxxx. V xxxxx xxxxxx řízení měl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxx x úředně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxx předběžně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jednat x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“). |
(16) |
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2000 vyhlášeno x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 14. bodě xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do 26. xxxxxxxx 2000. |
(17) |
V xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveno, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx, ii) xxxxxxxxx x xxxxxxxx účastnického xxxxxxxx xx výši 1&xxxx;000 xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „EEK“), xxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx nájemného x xx) xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „kritéria xxx výběr“). |
(18) |
Nabídku podaly xxx xxxxxxxxxxx: AS Xxxxx Agro x Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ. |
(19) |
Xxxxxxxxxx x způsobilých xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxx 27. xxxxxxxx 2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky x vyhotovila zápis x xxxxxxxx hodnocení. Xxxxx tohoto zápisu (4) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – Aiu Põllumajanduse XÜ – x xxxxxxxxx xxxxxx. |
(20) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx dokumenty xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx). Nabídka týkající xx nájemného činila 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX) ročně xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx). Společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxx 85&xxxx;000 EEK (xxxxxxxxx 5&xxxx;432 EUR) x xxxxxxxxxxx investic xx výši 5 xxxxxxx XXX (přibližně 320&xxxx;000 XXX) xxxxx. Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx nabídla uzavření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 xx 25 xxx. |
(21) |
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xx druhý xxxxxxx, Aiu Põllumajanduse XÜ, rovněž xxxxx xxxxxx. V žádosti xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx rovněž xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nájemného xxxxxx 200 XXX/xx (xxxxxxxxx 12,78 EUR/ha) xxxxx. |
(22) |
X xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. |
(23) |
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vysvětlení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investic. |
2.3. Nájemní xxxxxxx
(24) |
Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 byla xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 25 xxx. |
(25) |
Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 10 000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX), xxx xxxxxxxx 3,24 EEK/ha (0,20 XXX/xx). |
(26) |
Xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx vlastností xxxx, xxxxxx x) xxxxxxx investic xx xxxx 400 000 EEK (xxxxxxxxx 25 565 EUR xxxx. 8,28 XXX/xx) xx xxxxxxxxxxxxx systémů; xx) výdajů xx xxxxxx pozemků a xx zvyšování kvality xxxx v xxxxxxx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;100 EEK (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 XXX), xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx plodin (820 000 XXX), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 3&xxxx;100&xxxx;000 XXX), xxxxxxx (20&xxxx;000 XXX) a xxxxxx xxxxxxx (41&xxxx;000 XXX) x xxx) xxxxxxxx xxxxx daní. |
(27) |
Nájemní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (24. a 25. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxx 14. xxxxx 2005 xx zvýšila xx 80&xxxx;000 EEK (5&xxxx;113 XXX), xxx 21. xxxxxx 2007 na 250&xxxx;000 XXX (15&xxxx;978 XXX) a dne 12. xxxxxx 2009 xx 416&xxxx;600 EEK (26&xxxx;626 XXX), xx. 136 XXX/xx (8,69 XXX/xx). Xxxxxxx smlouva xx xxxxx platná. |
2.4. Znalecký xxxxxxx
(28) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2016 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x Estonsku, xxxxx provedla xxxxxxxx xxxxxxxx společnost Uus Xxx Xxxxx büroo XÜ (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx“). Zpráva společnosti Xxx Xxx xxxxxxxxx 23 pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx. |
(29) |
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s kvalitou xxxx v Xxxxxxxx xxxxxx průměrnou xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx sloupů elektrického xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), jež by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(30) |
Xx zprávě xxx xxx xxxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
(31) |
Xxxxx zprávy společnosti Xxx Xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx v xxxxxx 2000–2004 pohybovalo x xxxxxxx 6–10 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx Evropské unie x roce 2004, xxx začaly být xxxxxxxx zemědělské xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx málo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obdělávaných xxxxx. Xxxxxxxxxx nájemní smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx až pěti xxx a nezmiňovaly xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxxx x záplavových xxxxx (xxx. „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
(32) |
X xxxxxx 2005–2009 xx xxxxx nájemné xx xxxxxxxxxxx půdu x kraji Xxxxx xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Nájemní smlouvy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se údržby xxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx hnojiv, xxxxxxx x xxxxxx krajnic xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemce x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxx nebyl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uveden xxxxxxxxxx pro zvyšování xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
(33) |
X období 2010–2014 xxxxx xxxx xxxxxxxxx dále rostly x xxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každoroční xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 5 %. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zachování xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xxx. Obvyklá xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx trh x xxxxxxxxx ostatní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 10 EUR/ha. |
(34) |
Zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx daní, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz 26. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx desetiletí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x platební xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(35) |
Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx 2005) xxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Do xxxxx xxxx ze xxxxxxxx důvodů zahrnuta x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. |
(36) |
Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxxxxxxxx výstavba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 2010–2011 xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx agronomickém chování. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx x xxxxx nájemce xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na druhu xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(37) |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx připojovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx údržby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v podobě xxxx výdajů xx xxxxxxx plodin x/xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx xxxxx nájemní xxxxxxxx xxxx společností XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx důležité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x určenému účelu, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxx době xxxxxx xxxxxxx. |
(38) |
Xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xx xx xxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxx o +/–20 % lišit xx xxxxxxx xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Xxx (viz 29.–37. bod xxxxxxxxxx). |
2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxx tržních xxx
(39) |
Xxx 17. xxxxx 2019 xxxxxxxxxx estonské xxxxxx xxxxxxxxxxx údaje Estonského xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx úřad“) xxxxxxxx se xxxxxxx xxx nájemného za xxxxxxxxxxx půdu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx xx xxxx 2009. Statistický úřad xx veřejnoprávní subjekt, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx statistiky, xxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaná statistickým xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx schválené Xxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx (v XXX/xx)
|
2.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxx zahájení xxxxxx
(40) |
X rozhodnutí o xxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xx předmětné xxxxxxxx xxxxx zahrnovat státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 SFEU. Xxxxxx xxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx nižší xxx xxxxx cena, což xxxx společnosti poskytuje xxxxxxxxxxxx výhodu. |
(41) |
Při xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx posoudit, xxx xx transakce uskutečnila x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx ohledu pronájem xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, transparentního, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu xx zásadami zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(6), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx x xxxxxxx podmínkami. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nabídkové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 58. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx zdálo, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa, xxxxxx xxxxxxxxxx estonské orgány, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx společností XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxx než xxxxx xxxx. Nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx mohla xxx xxxxxxxxxx. |
(42) |
Xxxxx toho xx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx půda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxxx splněny x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ovlivnění xxxxxxx, (viz 43.–45. x 65.–67. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx). |
(43) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx mohlo být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx státní podpora xx formě nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx snižuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Provozní xxxxxxx xx považuje za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 písm. x) XXXX&xxxx;(7). |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX XXXXXXXX
(44) |
Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
(45) |
Xxxxxxxx odmítá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nemuselo xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. |
(46) |
Xx xxxx, v xxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxx upraven xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx&xxxx;(8) (xxxxxxxxxxxxxxx) x uskutečnil xx x souladu x nařízením xxxxx x. 285 xx xxx 1. srpna 1995, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx&xxxx;(9) (dále jen „xxxxxxxx“). |
(47) |
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ byla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 21.–22. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx představenstva x xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení ani xxxxxxxxxxx kartu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxx, vyplývá x xxxx 32 x 55 pravidel. Dokumenty xxxx nezbytné x xxxx, aby xx xxxxx, který nabídkové xxxxxx uskutečňuje, xxxx xxx jistý, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(48) |
Xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 33 pravidel xxxxxx xxxxxxxx společnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx estonských xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminační x nedostatečně xxxxxxxxxxxxx. |
(49) |
Xxxxx xxx x podnikatelský xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že v xxxx 2000 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxxx xx xx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměr, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx analýzy xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx XXXX. |
(50) |
Xxxxx estonských orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx informace xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx stanovil strategické xxxx podniku x xxxxxxxx nezbytné pro xxxxxxxx těchto xxxx, xxxxxxxxx x finanční xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podrobné xxxxxx projektů, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení xxxxx. |
(51) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vize xxxxxxx. Zpráva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxxx plán, který xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx ani záměry. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 200 EEK/ha, není xxxx xxxxx, xxx xxxx zaručeno xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xx finanční xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx, xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ mohla xxxxxxx xxxxxxx požadavků stanovených x oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. |
(52) |
Pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxx nabídkové xxxxxx bezpodmínečné, estonské xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uložit v xxxxx nabídkového řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx jako podniku, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nutností x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osiva x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx normy XXXX, x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osiva. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx tento požadavek xxxxxxxxxx odůvodněn. |
(53) |
Podle xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, které xxxx zájem. Účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx metoda. Xxxxx xxxx naopak xxxxxxxx, xxx xx nabídkového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejširší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x splnění požadavku xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx, měla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osiva. |
(54) |
Tento xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx normy XXXX, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 55 xx xxx 30. xxxxx 1997. Xxxx vyhláška xxxxxxx povinnost týkající xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx předchůdci xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx – Státnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(55) |
Xx xxxxxxx xxxx uvedených skutečností xx estonské xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. |
(56) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx tvrdí, xx hodnota nájemného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, x xxxxxxxxxx x zahájení řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx pro zemědělskou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozloha 377,92 xx zahrnuje x) 42,4 xx lesní xxxx; xx) 260,5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx území Xxxxõxx (xxxxxxxx travní xxxxxxx)) x iii) 75,02 xx xxxxx silnice, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx nacházejí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plocha xxxxxx xxxxxxxx. |
(57) |
Xx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonností. Podle xxxxx z xxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 15,6 xx. Xxxxxx xxxxxxxxxx 24 podniků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2&xxxx;000 ha, x xxxx xxx osm xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 000 xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří měli xxxxx o pronájem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx větší xxx 3&xxxx;000 ha, jež xx xxx využívána x xxxxxxx xxxxxx, x kteří byli xxxxxxx převzít xxxxxx x byli xxxxxxx xxx učinit, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. |
(58) |
Xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxx dávány xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx muselo ministerstvo xxx stanovování svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. |
(59) |
Xxxxxxxx orgány xx čtvrté xxxxxxx, xx by xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx pokládat veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro (uvedené x 26. xxxx xxxxxxxxxx). |
(60) |
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx investice do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle § 16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(10), xxxxx xxx x xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx nájemní xxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x případně je xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx požadovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxx investicemi. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx tvrdí, že xx bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. |
(61) |
X xxxxxx xxxxxx estonské xxxxxx xxxxx, že xx xx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládat za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx při posuzování xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(62) |
Xxxxx jde x xxxxxx na xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx výdaje xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Bez xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx x její hodnota x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx výdaje xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx živin x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx úrodnosti půdy, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx jak xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx uzavřel xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Povinnosti nájemce xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, a to xxxxx x xxxxxxxxx. |
(63) |
Xxxxx xxx x hrazení xxxx, podle § 3 a § 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(11) (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx reformě (maareformi xxxxxx). X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daň xxxxxxxxx na estonský xxxx. |
(64) |
Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx spolu x xxxxxxxx ostatních finančních xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. |
(65) |
Xxxxx estonských xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx docílit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
(66) |
Xxxxxxxx xxxxxx se rovněž xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nediskriminačním a xxxxxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednal xxxx xxxxxxx, s náležitou xxxx x v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podobně nesouhlasí x hodnocením Komise xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze tedy xxxxxxxx, xx možnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xx pouze xxxxxxxxxxx. |
(67) |
Xxxxxxxx xxxxxx také tvrdí, xx x xxxxx Xxxxxx zastávala xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xx. 107 odst. 1 XXXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28. července 2014 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. |
4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX ZÚČASTNĚNÝCH XXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro
(68) |
Společnost AS Xxxxx Xxxx xxxxx, xx v xxxx 2000 neobdržela xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezískala xxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu. |
(69) |
Podle společnosti XX Tartu Xxxx xxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentního, xxxxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečného xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x právními předpisy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to x xxxx uvedených xxxxxx. |
(70) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x bodě 32 xxxxxxxx. |
(71) |
Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx akcií x roce 2001 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxx zemědělské xxxx (xxx 12. xxx xxxxxxxxxx). X opačném xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxx zájem, xxx xx znamenalo, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx by tomu xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx uskutečnění xxxxxxx akcií x xxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxx xx tyto xxxxx xxxx nutné xxxxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx tato xxxxxxxx x nabídkovém xxxxxx stanovena x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx. |
(72) |
Xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx strategicky xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako semenářské xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx XXXX přijala xxx 13. října 1997 rozhodnutí o xxxxxxxx Estonska do xxxxxxx XXXX xxx xxxxx x xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OECD xxx xxxxxxxxx xxxxx. Společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x uchovávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. |
(73) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxx x zkušebna Estonské xxxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx x oblasti veterinárního xxxxxxxxx, chovu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a ochrany xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (a stále xx) důležitá xxx xxxxxx vzdělávacích xxxx. |
(74) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx výhodu. |
(75) |
Společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tržním xxxxxxxxx, a to x xxxxxx důvodů. |
(76) |
Společnost XX Tartu Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxx od xx xxxxxxxxx, x to xxx v případě, xx xx xxxxx xxxxxxxx během doby xxxxxxxxx smlouvy xxxxx. Xxxxxxx je estonské xxxxxxx xxxxx (§ 8 xxxx. 2 xxxxxx o smluvních xxxxxxxxxxx vztazích (12)), xxxxx xxxxx xxxx smlouvy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Smluvní strany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. |
(77) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 25. x 26. xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pronájmu. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako obezřetný xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxx, že xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
(78) |
Xxxxx xxx x každoroční xxxxxxxxx xx odvodňovacího xxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx letech xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 1 458 611 XXX, x to x xxxxxxx 91&xxxx;163 XXX xxxxx. To xx 3,57xxxx xxxx než xx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. |
(79) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň 400&xxxx;000 EEK (25&xxxx;565 XXX) xxxxx do xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx údržby) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxx xxxxxxx uložena x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx kromě nájemného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. |
(80) |
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx kvality, xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxx, xx xxxx povinnosti xxxx xxx xxxx důležité x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx půdy x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že zvyšuje xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve výši 3&xxxx;981&xxxx;000 EEK (254&xxxx;432 XXX) xxxxx. |
(81) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxx shromážděné x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx konkrétní náklady xx produkci plodin xx xxxxxx v xxxx 2000 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 43,42 XXX/xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 28,57 XXX/xx. X xxxxxxx smlouvě xxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx úrodnosti půdy xxxxx xxxxxxx 82,36 XXX/xx, což je xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx. |
(82) |
Xxxxx xxx x xxxx, xxxxx § 8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx dani (13) xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vlastník xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x nájemce dohodnou xxxxx. |
(83) |
X xxxxx xxxxxxx xxxx dohodnuto, xx xx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daň x xxxxxxx další xxxx související x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx xxx představovala xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzít x xxxxx x xxxxxx xxxx. |
(84) |
Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx tvrdí, xx významná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx použita xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx 2&xxxx;833,596 xx této xxxxxx. Zbývající xxxx xxxxxxx x 116,58 xx přírodních xxxxxxxx xxxxxxx, 44,06 xx xxxx, 0,3 xx xxxxxxx xxxxxxx a 76,3348 xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx 283 xx xxxx xxxx xx xxxxxx x trvalých xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nevyplácí žádná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvalé xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx lze pro xxxxxxxxx xxxx použít xxxxx 2 550,596 xx x xxxxxx 3&xxxx;061,9 xx xxxxxxxxxxx pozemků, xx. 83,3 %. Xxxxxxxxxxx 16,7 % xxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxx xxxxxx. Společnost XX Xxxxx Agro xx xxxxxxx toho xxxxx, že skutečný xxxxx na hektar xx x 16,7 % xxxxx než xxxxxxx nájemné. |
(85) |
Během xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (x 0,21 XXX/xx na 27,24 XXX/xx), zatímco zpráva xxxxxxxxxxx Uus Xxx xxxxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) pomaleji. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx rovněž xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx plochy x xxxxxx doby trvání, xxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx liší od xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(86) |
Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínky nabídkového xxxxxx nezmiňují xxxxx xxxxxxxxxx, jako je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx investice do xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“). |
(87) |
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx půdu x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxx xxxxxx předložit žádný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx výdaje nejsou xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx xx to, že xx při posuzování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx x úvahu. |
(88) |
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx xx základě xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx 3 053,59 xx. Rozdíl xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, tyto xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx představuje 2 831,55 xx xxxx xxxx (92,73 %) x 1&xxxx;033,00 xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (3,38 %). Xxxxx xxxxx pozemek x xxxxxxx 26,60 xx xx xxxxx vyloučen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x 90 % xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lesa. |
(89) |
Pouze 3,02 % xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx půda“. Toto xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx spojovací xxxxx x xxxxxx xxxxxx, příkopy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx, hráze, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx také xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plochu xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx hospodářsky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx 2&xxxx;934,85 ha (96,11 %). Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xx 12 % předmětu xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. |
(90) |
Xxxxx xxxxx x webové xxxx&xxxx;(14) Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (XXXX) vyplývá, xx společnost AS Xxxxx Agro požádala x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;900,81 xx, xxx představuje 95,00 % předmětu xxxxx. Žádosti se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, plateb xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x životnímu xxxxxxxxx. |
(91) |
Xxxxx stěžovatele získala xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x dotyčných xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx 2000–2015 xxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 x3 xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(15) (XX Erametsakeskus) xxxxxxxxx, xx xxxxx cena xxxxx x Estonsku x xxxxxx 2004–2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx, borovicové x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 58 a 83 XXX/x3, x xxxxxxx x xxxxxx kulatiny xxxx 29 x 46 XXX/x3 a x xxxxx xx xxxx xxxx 16 x 31 EUR/m3. X xxxxxxxxxx třech xxxxxx prodávalo Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářství (16) xxxxx z xxxx xx průměrnou cenu xx xxxx 42–46 XXX/x3. Na základě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za to, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x letech 2000 xx 2016 xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xx 210 000 XXX xx 230 000 XXX. |
(92) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxx skutečné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx nájemného uvedené xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pozemek xxxx x xxxx 2015 x xxxxx Xxxxx xxxxx 200 EUR/ha (17). |
(93) |
Stěžovatel xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tímto majetkem, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxx vykázány v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx jednání x xxxxx nabídkového xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx předložila x xxxxx nabídkového xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx výrobními xxxxxxxxxx – xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxx společností. |
Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx
(94) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že nesouhlasí x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
(95) |
Xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx její xxxxxxx, xxxxxxxx orgány uvádějí, xx xx rozdíl xx toho, xx xxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. |
(96) |
Xx druhé, údržbu xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx (xxxxxxxxxxx, § 10 xxxx. 1) xxxxxx x době xxxxxxxx nájemní smlouvy. X xxxxx případě xxxx v xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
(97) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvádějí, xx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx, které xxxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(98) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem, xx xxxxxxxx xxxx nájemného xxxx xxxxx, xxx xx uvádí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx, estonské orgány xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx relevantní. Xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx od xxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podepsána x xxxx 2000. |
(99) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx prodeje xxxx, xxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ceně xxxxx x xxxxxx x prodeje xxxxx xxxxxxxxx xx zisk. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XX Xxxxx Xxxx měla xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předmětu xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. |
(100) |
Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tržní xxxx. |
5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx podpory – xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX
(101) |
X xxxxxx 107 xxxx. 1 SFEU xx xxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xx státních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx narušit hospodářskou xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxxx“. |
(102) |
Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, musí být xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxx xxx přičitatelné xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx) musí poskytovat xxxxxxxx výhodu; xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx: |
Xxxxxx prostředky
(103) |
Pro xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxx všechny xxxxxx státní xxxxxx, xx ústřední xxxxx xx xx správní xxxxxx. Příslušné xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx (viz 14. xxx odůvodnění) x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx snížení nájemného xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx státu. |
Podnik
(104) |
Aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní podporu xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vymezeny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx financování. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxx x xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společností, není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx Xxxx je xxxxxxxxx, xxxxx jde x systém xxxxxxxxxxx&xxxx;(18). |
(105) |
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x prodává xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 10. xxx xxxxxxxxxx), a xx xxxxx podnikem xx smyslu čl. 107 odst. 1 XXXX. |
Xxxxxxxxxx
(106) |
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx získat xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek, xx. xxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(19). Aby opatření xxxxxxxxxxxxx podporu, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx osvobozují xx nákladů, jež xx xxxxx byly xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výhodu xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
(107) |
Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx protějšku xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(20). Xxxxx Xxxx vypracovaly „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx investic. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodávajícího“ xx xxxxxx posouzení, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx transakce uskutečněná xxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx&xxxx;(21). |
(108) |
Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx majetku, xxxxx x xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentního, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(22), xxx xxxxxx předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxx jsou x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxx, prodávajícího xxxx xxxxxxx&xxxx;(23). |
(109) |
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx použité xxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx k dispozici. |
(110) |
Řízení xxxx být transparentní, xxx xxxx všichni xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx informováni. Klíčovými xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dostatečná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. |
(111) |
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x popisem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení proběhlo x xxxxxxx s xxxxxxxx platnými x xxxx podpisu xxxxxxx (xxx 46. bod xxxxxxxxxx). X pravidlech xxxx stanoveno, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. |
(112) |
Xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx nabídkového řízení x) xxxxxx, xx) xxxxxxxxx o uhrazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 XXX, xxx) nabídka xxxxxxxxx x xx) podnikatelský xxxx (viz 17. xxx xxxxxxxxxx). V xxxx 32 xxxxxxxx xx xxxxxx upřesněno, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tyto informace: 1) jméno a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; 2) souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; 3) doklady x xxxxxx x x xxxxxx zápisného; 4) nájemné xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx vyjádření; 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické osoby xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx uvedené požadavky xxxx veřejně dostupné, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kritériích xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. |
(113) |
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jelikož xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení v Xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16. bod odůvodnění). |
(114) |
Pokud xxx x kritéria xxx xxxxxx xxxxxxx, x § 19 xxxx. 5 zákona x majetku státu xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 15. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx cena, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x uchazečem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx řízení však xxxx xxxxxxx dodatečná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x 123.–130. xxxx odůvodnění, xxxx xxxxx, xxx by xxxx tato podmínka xxx posuzování kritérií xxx zadání xxxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky xxxxxx xxxxx. |
(115) |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
(116) |
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxxx transakce x xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(117) |
Xxx xx xxxxxxx x 112. xxxx odůvodnění, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení a x xxxx 32 xxxxxxxx, Xxxxxx proto xxxx vyvodit xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabídkového xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx objektivní. |
(118) |
Pokud jde x kritéria pro xxxxxx zakázky, podobně xxxx xxx xxxxxxx x 114. bodě xxxxxxxxxx nemůže Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. |
(119) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x nabídkového xxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx předloženém touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. |
(120) |
Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jasné, xx xxxxxxxx musí xxxxx xxxxxx žádost, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 112. bod xxxxxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse OÜ xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, jakož x xxxxxxxxxxx karta xxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 48. bod xxxxxxxxxx). |
(121) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedly, xx xxx posouzení xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxxxx analýzu xxx xxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabízeného xxxxxxxxx (200 EEK/ha) (xxx 51. xxx xxxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučení společnosti Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx chybělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx společnosti x xxxxxxx omezeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(122) |
Xxxxx však xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx nabídkové xxxxxx diskriminační, xxxxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
(123) |
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx kupující xxxxxx xxxx xxxxxxx, zboží x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx prodány, xxxxxx a pro xxxxxxx xxxxx používat xxx ohledu xx xx, xxx vykonává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo v xxxxxxx veřejném zájmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyžadoval, – xxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x rozhodnutí orgánů xxxxxxxx plánování – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(24). |
(124) |
Xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce (xxx 16. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cílem této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxx podniku, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zemědělskou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx normy OECD, x xxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osiva (xxx 52. xxx xxxxxxxxxx). |
(125) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odrůd osiva x xxxxxxx výnosem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx zájemcům zúčastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (xxx 53. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neupřesňovalo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx společnosti – AS Tartu Xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(126) |
Xxxxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezena xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx. Podmínka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odrůd xxxxx x xxxxxxx výnosem, xxxxx splňují normy XXXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx (na pronajatém xxxxxxx) xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxx 1997 (viz 54. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství. Xxxx povinnost xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx. V připomínkách xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx (93. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitých xxxxx osiva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nevyplývá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x podmínku xxxxxxxxxxx řízení. |
(127) |
Pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odrůd xxxxx xxxx podmínka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx konstatuje, xx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxx územního xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxx, včetně vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Určeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla x stále xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zemědělské, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Zemědělská xxxx xx definována xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx orná xxxx, xxxx je xxxxxxx trvalými xxxxxxxxx, xxxx xx jedná x trvalé xxxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plodiny xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla xxxx podmínka Státnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx souvisejícím x xxxxxxxxxxx pozemky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. |
(128) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx podniku x xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nájemné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx jako orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekty. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx neměl tato xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx přilákat více xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx. |
(129) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx (xxx se xxx) potvrzují, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx řízení souvisela x xxxxxxxx úkolem xxxxxxxxxxxx x pěstování xxxxx, které splňuje xxxxx OECD (viz 71. a 72. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxx v oznámení x zahájení nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx xx, že xxxx xxxxxxx podporuje x xxxxxxxxxx (xxx 93. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx XXXX však xxxxxxxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. |
(130) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvozuje Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na pronájem xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x podmíněné, x nesplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx byla v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(131) |
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX Xxxxx Agro xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxxxx ve zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxxxx x 28. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx x 39. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(26). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx náklady, jako xxxx pozemkové daně x údržba, hrazené xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xx celou xxxx trvání xxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XX Tartu Xxxx, xx budou xxxxxxxxx x xxxxxx kroku. |
(132) |
Při xxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx: x) zprávu o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxx (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx), xx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu (viz 39. xxx xxxxxxxxxx). |
(133) |
Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx x xxxxxx od xxxx 2000 xx xxxx 2014. Xxxxx xxx x údaje xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 2015–2017 xxxxxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxxxxx znalecký xxxxx xxxx za pronájem xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. |
(134) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xx v období 2000–2004 poplatek za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 XXX/xx (xxx 31. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xx výši 0,20 XXX/xx, xxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxx (viz 25. xxx xxxxxxxxxx), nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxx nižší než xxxxx cena. |
(135) |
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xx x xxxxxx 2005–2009 poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kraji Tartu xxxxxx xx 10–20 XXX/xx (xxx 32. xxx odůvodnění). Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxx 14. ledna 2005 xxxxxxx xx 1,66 XXX/xx a xxx 21. xxxxxx 2007 xx 5,21 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxx. |
(136) |
X xxxxxx 2010–2014 xx ceny xxxxxxxxx xxxx zvyšovaly x xxxxx xxxxxx byly x rozmezí 25–60 XXX/xx (xxx 35. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxx 12. xxxxxx 2009 zvýšilo xx 8,68 XXX/xx (xxx 25. xxx xxxxxxxxxx), xxx se však, xx i x xxxxxx 2010–2014 bylo xxxxx xxx tržní xxxx. |
(137) |
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx estonskými xxxxxx xxxxxx x roce 2015 průměrná výše xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx 52 EUR/ha xxxx. 55 XXX/xx v xxxxxxx xxxx půdy (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). X kraji Tartu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx 63 XXX/xx resp. 65 XXX/xx. Podle estonských xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxx 26,86 XXX/xx. Nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro proto xxxx x xxxx 2015 xxxxx xxx xxxxx xxxx. |
(138) |
X xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx. ornou xxxx x Xxxxxxxx 52 XXX/xx a 54 XXX/xx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). X kraji Xxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx 61 XXX/xx xxxx. 61 EUR/ha. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxx 27,30 XXX/xx. Nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxx x x xxxx 2016 xxxxx xxx xxxxx cena. |
(139) |
V xxxx 2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx. ornou xxxx x Xxxxxxxx 58 XXX/xx x 60 XXX/xx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). Xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx okres Xxxxx x dispozici. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx nájemné ve xxxx 27,28 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx bylo x x roce 2017 xxxxx xxx xxxxx xxxx. |
(140) |
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nájemné xxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx 2000–2017 xxxxx než xxxxx cena. |
(141) |
Níže budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smlouvě: x) roční investice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xx zvýšení její xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx plodin, xxxxxxxxx x organická xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxx) xxxxxxx veškerých xxxx (26. xxx xxxxxxxxxx). |
(142) |
Xxxxxxxx orgány xxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx. |
(143) |
Xxxxxx xxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na část xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému (36., 60. a 79. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx § 16 xxxx. 1) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zlepšování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zlepšování xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x výši těchto xxxxxxxx, xxx se, xx xxxx navržena xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, a nikoli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 77.–79. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti XX Tartu Agro xxxxxxxx se nájemného 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX) ročně, xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx), plus xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výši 85&xxxx;000 XXX (zhruba 5 432 XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx 5 milionů XXX (přibližně 320 000 XXX) xxxxx (viz 20. bod xxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve stejné xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx (xxx 25. xxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxxxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 25&xxxx;565 XXX resp. 8,28 XXX/xx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; ii) xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;100 XXX (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 XXX) x iii) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, xx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx 3,57xxxx xxxx než xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě (xxx 78. bod xxxxxxxxxx). X toho (xxx xx xxx) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od společnosti XX Xxxxx Xxxx x xxxxxx vyžadována xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx uložena státem, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, diskriminační x xxxxxxxxx (xxx 130. xxx odůvodnění). |
(144) |
Tyto druhy xxxxxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxx x minerálních xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, měl xxxxxxxx prospěch i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxx dobu xxxxxx x xxxxx 25 xxx, a tyto xxxxxxxxx xxxxx přinesly xxxxxx měrou xxxxxxxx xxxxxx společnosti XX Xxxxx Agro, která xxxx xxxxx. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvyšuje xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výnosy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx odvodněná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Odvodňovací xxxxxx xxxx snižuje variabilní xxxxxxx produkce, xxxxxxx xxxxxxxx odvodněná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x pesticidů. Dobře xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx nafty, x xxx se snižují xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxx uznává, že xxxx byl osvobozen xx některých nákladů (xxxxxx), xxxxx by xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hradit, xxxxxxx měl prospěch x xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxx. Proto x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 61. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zahájení xxxxxx) Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx částečně xxxxxxxxxx xxxx příjmy státu. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx překročila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že by xx xxxxxxxx ročních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
(145) |
Xxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx spojeny x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxx (pesticidy) x minerální x xxxxxxxxx hnojiva (viz xxxx 36. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vegetačním xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx součástí každoroční xxxxxxx činnosti společnosti XX Tartu Agro x xxxxxxxxx prospěch x podstatě xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plodin. Komise xxxxx x tvrzeními xxxxxxxxxx orgánů (62. xxx odůvodnění) x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (80. x 81. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx rozhodl xxxxxxxx pozemky k xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx druhého největšího xxxxxxxxxx města – Xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx 25 xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxx, xxxx neověřoval xxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxx společnosti XX Tartu Xxxx (xxx 87. bod xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise závěr, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx přibližně 254&xxxx;444 XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
(146) |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx je státu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxx (státu), xxx xxxxxxx estonské xxxxxx x xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro (63. xxxx. 82.– 83. xxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx (viz 61. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xx xx hodnota xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pronájmu. |
(147) |
I x xxxxxxx, xxxxx-xx xx nájemné o xxxx výše xxxxxxx xxxxxx – polovinu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro –, xx nájemné xxxxx xxx tržní nájemné. |
(148) |
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx společností As Xxxxx Agro v xxxxx období 2000–2017 xxxxx xxx tržní xxxx. Xxxxxxx nabídkové xxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, dospěla Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx výhodu. |
(149) |
Jak xxxxx Xxxxxx dvůr, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(28). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx selektivní (66. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxx půda byla xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 14. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx 110.–130. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx splněna. |
Narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx
(150) |
Xxx xx opatření xxxxxxxxxx za státní xxxxxxx ve smyslu xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. |
(151) |
X judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx skutečnost, xx konkurenceschopnost xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou by xxxxx při svém xxxxxx xxxxxxxxx nezískal, xxxxxxxxx na možné xxxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svou činnost. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
(152) |
Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx se xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovlivnit xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daný xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Unie. Příjemce xxxxxx na xxxxxx x mlékem x xxxxxxxx výrobky, masem x xxxxxxxxxxx (xxx 10. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx XX. V roce 2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx uvnitř EU-28 51 milionů XXX xxxx. 177 milionů XXX&xxxx;(29). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx XX, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx produkce v xxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx) Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy. |
(153) |
Jelikož xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx předmětné opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu. Xxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxx xxxxxx
(154) |
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx úvahy xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx 2000–2009 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maia. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx x období 2000–2004 pohyboval x xxxxxxx 6–10 XXX/xx (xxx 33. bod xxxxxxxxxx). Na základě xxxx xxxxxxxxx skutečností xx se mělo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxx Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxx 2000–2004. |
(155) |
Co xx xxxx xxxxxx 2005–2009, xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxx Tartu xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxx (prostý xxxxxx) vycházející xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xx xx xxxx obdobně xxxxxxxx x xxxxxx nájemným xxxxxxxx společností AS Xxxxx Agro x xxxxxx 2005–2009. |
(156) |
X xxxxxx 2010–2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxxxxxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx xx poměrně velké, x proto xx xxxx xxx x xxxxxx zástupného indikátoru xxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nájemném (xx xxxxxxxxxxx půdu x Xxxxxxxx) xxxxxxx xx statistického xxxxx (xxx 39. bod xxxxxxxxxx, tabulka). Obdobně xx se pro xxxx 2015–2018 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nájemném (xx xxxxxxxxxxx půdu x Xxxxxxxx). |
(157) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx 12,34 % pronajatých xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx produkci xxxxxxxx (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx není zmíněno, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxxxx zvláštnosti xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxx by upravili xxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxx. |
(158) |
Xxxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 88.–91. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx požádala x xxxxxxxxxxx podporu XX x xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx příjmy, xxxxxxxxx xxxxxxxx dřeva (viz 91. xxx odůvodnění). Xxxx příklad plateb xxxxxxxxxx podpory se xxxxx, že v xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx na 2&xxxx;912,76 xx, xxx xxxxxxxxxxx přibližně 95 % xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx proto konstatuje, xx x xxxx xx všechny xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx porosty xxxx xxxxx využívat k xxxxxxxx krmiva x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxx komunikace (xxx 56. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx přepravu xxxxxxxx (xxxxxxx, pícniny xxx.). Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jako základ xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2004–2018 přibližně 95 %–97 % xxxxxxxx xxxxx. |
(159) |
Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, že existoval xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx producentů, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx více xxx 3&xxxx;000 xx zemědělské xxxx (xxx 57. xxx odůvodnění). X xxxxx xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx parcely. Pozemky xxx byly xxxxxxxxx xx 23 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx pronajímány xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce společnosti XX Xxxxx Xxxx. |
(160) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxx, xx situace xx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx existovaly xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx situaci xx xxxx stanovil xxxxxx dobu xxxxxxxx xxx 25 let. |
(161) |
Estonské xxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx – x) xxxxx investice do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx) xxxxxx xx údržbu xxxx x zvýšení xxxx xxxxxxx x xxx) hrazení xxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). |
(162) |
Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (36., 60. a 79. xxx xxxxxxxxxx, xxx xx popsáno x 143. a 144. xxxx odůvodnění). Polovina xxxxxxx ročních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x nájemní smlouvě, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx se, xx se jedná x konzervativní xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx údržba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 143. a 144. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx x délce 25 xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. |
(163) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx výdaje xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nájemce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx xxxxxxx vstupy, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 145. bodě xxxxxxxxxx, x neměly xx xxx považovány xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. |
(164) |
Xxxx xxxxxxxxx nepředstavují příjmy x pronájmu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx odvádí xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx vlastníka xxxxxxx (xxxxx), xxx xx xxxxxxx x 146. xxxx xxxxxxxxxx, proto xx se xxxxxxx xxxxxxx pozemkových xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx měla xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxx. |
(165) |
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výhoda vypočítá xxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 154.–156. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx mimoto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx odvedla jménem xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx x 162.–164. xxxx odůvodnění. Xxxxx jde o xxxxxxxx předmětu nájmu, xxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx (xxx 158. xxx xxxxxxxxxx). |
5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podpory
(166) |
Nájemní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx xxxxxxxx x roce 2000, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Estonska xx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx však podmínky xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx definována x xx. 1 xxxx. x) nařízení Rady (XX) 2015/1589&xxxx;(30), xx xxxxxxx s xxxxxxxx XX aktu x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Kypru, Xxxxxxxx, Xxxxx, Maďarska, Xxxxx, Xxxxxx, Slovinska a Xxxxxxxxx&xxxx;(31). Podle přílohy XX oddílu 4 xxxx 4 xxxxxxxxxx xx zemědělství musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx měsíců xxx xxx přistoupení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx podporu. Xxxxxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2000 novou xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 písm. x) nařízení (EU) 2015/1589. |
5.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
(167) |
Xxxxxxxx, xx xxx se vztahuje xx. 107 xxxx. 1 XXXX, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx vnitřního trhu, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX. X xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v takové xxxx, jež xx xxxx x xxxxxxx xx společným xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx výjimku, xxxx podpora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx podporu. |
(168) |
Podle xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(32) xxxx xxx veškerá protiprávní xxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx podpora xxxxxxxxxx. |
(169) |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz 27. xxx xxxxxxxxxx), musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx podpoře v xxxxxxx zemědělství xx xxxxxx 2000–2006&xxxx;(33) x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx domnívá, xx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xx slučitelné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2000–2006. Xxxx xxxxxxxx xxxxx prohlásit za xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx 2007–2013&xxxx;(34), ani xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 2014 xx 2020&xxxx;(35). |
(170) |
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nízkých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Provozní xxxxxxx se xxxxxxxx xx zjevně neslučitelnou x vnitřním trhem, xxxxxxx podle čl. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX&xxxx;(36). |
(171) |
Xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Estonsko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx slučitelnou x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 107 xxxx. 3 SFEU. |
(172) |
Komise xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě xx. 107 xxxx. 1 SFEU. |
6. NAVRÁCENÍ XXXXXXX
(173) |
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem, xxxx xx Estonská republika xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. |
(174) |
Xxxxxxx musí xxx mimoto navrácena, xxx se obnovil xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2000 (xxx 24. xxx xxxxxxxxxx). |
(175) |
X xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxx, týkající xx protiprávní xxxxxxx, xxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxxx. Komise xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx estonské xxxxxx xxxxxx dne 14. xxxxx 2014. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx estonským xxxxxxx x xxxxxxx xx, xxx poskytly informace x xxxxxxxxx se x tvrzením stěžovatele (xxx 1. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komisí x tomuto xxxx. |
(176) |
Xxxxxxx, xxxxxx společnost XX Xxxxx Agro xxxxxxxx, xx proto měla xxx xxxxxxxxx xxx xxx 14. xxxxx 2004. Částka, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx v 154. xx 165. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 (37) ode xxx 14. xxxxx 2004 až xx xxx úplného navrácení, |
PŘIJALA XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Státní podporu xx xxxxx nájemného xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxx cena, xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx protiprávně x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx.
Článek 2
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 994/98&xxxx;(38), xxx xxxx xxxxxx x xxxx poskytnutí xxxxxxx.
Xxxxxx 3
Xxxxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1, xxxxx x době, kdy xxxx poskytnuta, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 702/2014&xxxx;(39) xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 4
1. Estonská xxxxxxxxx xxxxx zpět xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx dány x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxx x xxxxxxxxx V xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 794/2004 x xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 271/2008&xxxx;(40), kterým xx xxxx xxxxxxxx (ES) x. 794/2004.
Xxxxxx 5
1. Navrácení xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1 se xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx čtyř xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 6
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxx (jistinu x xxxxx), kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Agro, xxx obdržela xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx de xxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 702/2014 xxx xxxxx schválený xxxxx xxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx republika xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxx x článku 1. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxx byla přijata x která xx xxxxxxx.
Xxxxxx 7
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Bruselu xxx 24. xxxxx 2020
Za Xxxxxx
Xxxxxxxxx XXXXXXXX
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 2 SFEU, xxxxxx xxxxxxx XX.39182 (2017/X) (xx 2017/NN) (xx 2014/XX) – Xxxxxx protiprávní podpora xxx XX Tartu Xxxx (Xx. xxxx. X 103, 1.4.2017, x. 4).
(2)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx. xxx xxxxx 1.
(*1) Důvěrné xxxxxxxxx.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx Xxxxxxxx republiky, XX 1992, 36, 475.
(4) Zápis xxxxxxxxx komise ze xxx 27.7.2000.
(5) https://ec.europa.eu/eurostat/cache/metadata/en/apri_lpr_esms.htm
(6) Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 7. prosince 2000 xx věci Xxxxxxxxxx, X-324/98, ECLI:EU:C:2000:669, bod 62; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 3. prosince 2001 xx xxxx Bent Xxxxxxx Vestergaard, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, bod 20. Xxx též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (Xx. věst. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, C-156/98, XXXX:XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxxx „Venezia vuole xxxxxx“ x. Xxxxxx, X-71/09 X, C-73/09 X a C-76/09 X, XXXX:XX:X:2011:368, xxx 136, x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-459/93, XX:X:1995:100, xxx 48.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x majetku xxxxx, XX X 1995, 22, 327.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx x. 285 ze xxx 1. xxxxx 1995, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx, RT X 1995, 65, 1091.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX I 1994, 34, 534, xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/24638
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxx xxxxx, XX X 1996, 41, 797.
(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxx závazkových xxxxxxxx, XX X, 31.12.2016, 7, x xxxxxxxxx xx xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xõx
(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, RT X, 10.11.2016, 10, x xxxxxxxxx xx adrese: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/110112016010
(14)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx: xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/
(15)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxx-xx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-2/
(16)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx
(17)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-402-572-xxxxx
(18)&xxxx;&xxxx;X xxxxxx 345 XXXX xx xxxxxxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 1996 xx xxxx XXXX x xxxxx, X-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, xxx 60; rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 29. dubna 1999 xx xxxx Xxxxxxxxx x. Komise, X-342/96, ECLI:EU:C:1999:210, xxx 41.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 xx xxxx XXXX x xxxxx, X-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, xxxx 60 x 61.
(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu xx xxx 28. xxxxx 2012 xx xxxxxxxxx xxxxxx Land Xxxxxxxxxx x Rakousko x. Xxxxxx, X-268/08 x X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90.
(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 7. prosince 2000 xx věci Xxxxxxxxxx, X-324/98, ECLI:EU:C:2000:669, bod 62; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2001 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, C-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, xxx 20. Xxx xxx interpretační xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (Xx. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(23)&xxxx;&xxxx;Xxx 89 xxxxxxx Xxxxxx o xxxxx xxxxxx podpora xxxxxxxx x čl. 107 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx“), Xx. xxxx. X 262, 19.7.2016, x. 1.
(24)&xxxx;&xxxx;Xxx 94 xxxxxxx x pojmu xxxxxx xxxxxxx.
(25)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xxxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxx.xxx
(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu ze xxx 28. února 2012 ve xxxxxxxxx xxxxxx Land Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, T-268/08 a X-281/08, ECLI:EU:T:2012:90, xxx 72.
(27)&xxxx;&xxxx;xxxx://xxx.xxx.xxx/3/x7224x/x7224x05.xxx
(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 2015 xx xxxx Xxxxxx x. XXX, X-15/14 X, ECLI:EU:C:2015:362, xxx 60.
(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxx-xxxxx-xx-xxxxx/xxxx/xxxxxxxx
(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 ze xxx 13. xxxxxxxx 2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 108 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X 248, 24.9.2015, x. 9).
(31) Úř. xxxx L 236, 23.9.2003, x. 17.
(32)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 119, 22.5.2002, x. 22.
(33)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 28, 1.2.2000, x. 2.
(34) Úř. xxxx. X 319, 27.12.2006, x. 1.
(35)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 204, 1.7.2014, x. 1. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Úř. xxxx. X 390, 24.11.2015, s. 4, Xx. xxxx. X 139, 20.4.2018, x. 3 x Xx. xxxx. X 403, 9.11.2018, x. 10.
(36)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx věci Německo x. Xxxxxx, C-156/98, XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx vivere“ x. Xxxxxx, X-71/09 X, X-73/09 P a X-76/09 X, XXXX:XX:X:2011:368, xxx 136, x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx x. Komise, X-459/93, EU:T:1995:100, xxx 48.
(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (ES) x. 794/2004 xx xxx 21. xxxxx 2004, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 659/1999, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 93 Xxxxxxx x XX (Xx. xxxx. X 140, 30.4.2004, s. 1).
(38) Nařízení Xxxx (XX) č. 994/98 xx xxx 7. xxxxxx 1998 x použití článků 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (Xx. xxxx. L 142, 14.5.1998, s. 1).
(39)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 702/2014 ze xxx 25. xxxxxx 2014 , kterým xx x souladu s xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odvětvích xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za slučitelné x vnitřním xxxxx (Xx. xxxx. X 193, 1.7.2014, x. 1).
(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (ES) x. 271/2008 ze xxx 30. xxxxx 2008, kterým se xxxx nařízení (XX) x. 794/2004, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 659/1999, xxxxxx xx xxxxxxx prováděcí pravidla x článku 93 Xxxxxxx o XX (Xx. věst. X 82, 25.3.2008, x. 1).