ROZHODNUTÍ XXXXXX (XX) 2021/104
xx xxx 24. xxxxx 2020
x xxxxxx xxxxxxx XX. 39182 (2017/X) (xx 2017/XX) (xx 2014/XX) – Xxxxxx protiprávní podpora xxx XX Xxxxx Xxxx
(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2020) 252)
(Pouze xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx)
XXXXXXXX KOMISE,
s ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx na xx. 108 odst. 2 první xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx Xxxxxx o Xxxxxxxxx hospodářském xxxxxxxx, x xxxxxxx na xx. 62 odst. 1 xxxx. a) xxxx xxxxxx,
xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx x souladu x xx. 108 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx SFEU xxxxxx xxx připomínky (1),
vzhledem k xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX
|
(1) |
Xxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zmíněné xxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“) podle xx. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“). Rozhodnutí x zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xx stížnosti, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní podporou, xxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx záležitosti xxxxxxx (dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) (xxxx xxx „ministerstvo“), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx předložen xxx 24. xxxxxxxx 2014 a Komise xxx zaevidovala xxx 28. xxxxxxxx 2014. Xxx 14. xxxxx 2014 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx estonským xxxxxxx x xxxxxxx xx, xxx poskytly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytly dne 3. xxxxx 2014. |
|
(2) |
Xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Xxxxxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(3) |
Xxxxxxxx xxxxxx podaly připomínky xxx 21. xxxxx 2017. |
|
(4) |
Xxxxxx obdržela od xxxxxxxxxxxx xxxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx estonským xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx 12. května 2017 (xxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx). Xxxxxxxx orgány zaslaly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 28. xxxxxx 2018. |
|
(5) |
Xxx 11. xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx obsahující xxx xxxxxx. Xxxxxxx tři x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxx 2017. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předány xxx 3. xxxxxxxx 2017. Xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2017. |
|
(6) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xx xx Komisi xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 30. xxxxx 2017, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11. xxxx 2017. |
|
(7) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvary Xxxxxx xxxxxx ze xxx 9. xxxxx 2018, 30. xxxxx 2019 x 14. xxxxxxxx 2019, xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. února 2018, 1. března 2019 xxxx. 17. xxxxxxxx 2019. |
|
(8) |
Xxx 7. xxxxx 2019 se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx orgány. |
|
(9) |
Dne 15. xxxxx 2019 xxxxxxx Xxxxxx estonským orgánům xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx orgány odpověděly xxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2019. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx
|
(10) |
X xxxxxxxxxxx xx XX Xxxxx Xxxx („XX Xxxxx Agro“, xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mléko, maso x xxxxxxxxx. Xxxxxx x prodeje x xxxx 2017 činily […&xxxx;(*1)] xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx […] xxx (přispění x xxxxxxx z xxxxxxx xx výši […], xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x roce 2017 xxxxxxx […] xxx. Xxxxxxxx obilovin představovala […] tun. X xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx 126 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxx 2017 xxxxx 1,1 xxxxxxx XXX. |
|
(11) |
Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992&xxxx;(3) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výzkumu souvisejícího x xxxxxxxxxxxxx zvířaty. X roce 1997 xxx státní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx. |
|
(12) |
X xxxxx 2001 se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx. Xxx 2. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx OÜ Tartland, x to xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. |
2.2. Opatření
|
(13) |
Podle stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx státní podporu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxx Xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx sazba, x xx od xxxx 2000 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). |
|
(14) |
Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx zemědělské půdy (8. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Celková rozloha xxxxxxx činila 3&xxxx;089,17 xxxxxxx (xxxx jen „xx“) x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x obci Xäxxxxxx x xxxxx Tartu. Xxxxxxxxxx pozemků xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxx společnosti XX Xxxxx Agro v xxxx 2001 převzala xxxxxxxxxx XÜ Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nájemní xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx užšího nabídkového xxxxxx. X xxxxx xxxxxx řízení xxx xxx sestaven užší xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „užší xxxxxxx xxxxxx“). |
|
(16) |
Xxxxxxxxx řízení xxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedená x 14. bodě xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx nabídek xxxx xxxxxxxxx xx 26. xxxxxxxx 2000. |
|
(17) |
X oznámení x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx stanoveno, xx xx účastníci xxxx předložit i) xxxxxx, ii) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 xxxxxxxxxx korun (xxxx xxx „XXX“), xxx) nabídku týkající xx xxxxxxxxx x xx) xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx výběr“). |
|
(18) |
Nabídku podaly xxx xxxxxxxxxxx: AS Xxxxx Xxxx x Xxx Põllumajanduse OÜ. |
|
(19) |
Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx přijato xxx 27. xxxxxxxx 2000. Xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zápis x xxxxxxxx hodnocení. Xxxxx tohoto xxxxxx&xxxx;(4) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – Aiu Põllumajanduse XÜ – x xxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(20) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise předložila xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx). Nabídka xxxxxxxx xx nájemného xxxxxx 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX) xxxxx xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 EUR/ha). Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 85&xxxx;000 EEK (xxxxxxxxx 5&xxxx;432 XXX) x uskutečnění xxxxxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 EUR) xxxxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nabídla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx 10 xx 25 xxx. |
|
(21) |
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, Aiu Põllumajanduse XÜ, xxxxxx podal xxxxxx. X žádosti xxxx chybělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxx. Xxxx xx rovněž xx xx, že xxxxxxxxxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx 200 XXX/xx (xxxxxxxxx 12,78 XXX/xx) xxxxx. |
|
(22) |
X xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx společností XX Xxxxx Agro. |
|
(23) |
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ročních investic. |
2.3. Nájemní xxxxxxx
|
(24) |
Xxx 16. listopadu 2000 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a společností XX Tartu Agro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 25 xxx. |
|
(25) |
Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 10 000 XXX (přibližně 639 XXX), xxx odpovídá 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx). |
|
(26) |
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společnost AS Xxxxx Agro xxxxxx xxxxxxx na údržbu x zlepšení xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 400 000 XXX (xxxxxxxxx 25&xxxx;565 XXX xxxx. 8,28 XXX/xx) xx odvodňovacích systémů; xx) výdajů xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;100 XXX (xxxxxxxxx 254 444 XXX), xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (820&xxxx;000 XXX), xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 3&xxxx;100&xxxx;000 EEK), xxxxxxx (20&xxxx;000 EEK) a xxxxxx xxxxxxx (41&xxxx;000 XXX) x xxx) xxxxxxxx xxxxx daní. |
|
(27) |
Nájemní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx několikrát xxxxxxxxx (24. a 25. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení). Xxxx nájemného xxxx xxxxxxxx třikrát: xxx 14. xxxxx 2005 xx zvýšila xx 80&xxxx;000 XXX (5&xxxx;113 XXX), dne 21. xxxxxx 2007 na 250&xxxx;000 XXX (15&xxxx;978 XXX) x xxx 12. xxxxxx 2009 xx 416&xxxx;600 XXX (26&xxxx;626 EUR), xx. 136 XXX/xx (8,69 XXX/xx). Nájemní xxxxxxx xx xxxxx platná. |
2.4. Znalecký xxxxxxx
|
(28) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předložily dne 1. xxxxx 2016 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnost Uus Xxx Xxxxx büroo XÜ (xxxx xxx „xxxxxx společnosti Xxx Xxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx posoudila 23 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx. |
|
(29) |
Xxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxx průměrnou xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx přímý xxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezení (např. xxxxx sloupů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oblasti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce. |
|
(30) |
Ve xxxxxx xxx xxx ocenění xxxxxx přístup xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podobnými xxxxxxxxxxx. |
|
(31) |
Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Maa se xxxxxxx xx zemědělskou xxxxxx x xxxxx Xxxxx v xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx Estonska xx Xxxxxxxx unie x xxxx 2004, xxx začaly být xxxxxxxx zemědělské dotace, xxxxxxxxxx xxx málo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obdělávaných ploch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zpravidla nijak xxxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx až xxxx xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného. X xxxxxxxxxx, poldrů x xxxxxxxxxxx území (xxx. „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx vhodné pro xxx s pronájmem xxxxxxxxxxx. |
|
(32) |
X období 2005–2009 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdu x kraji Xxxxx xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Xxxxxxx smlouvy xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x údržbu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxx obvykle x povinnostem nájemce x xxxx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxx xxx. X xxxxx xxxxxx nebyl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(33) |
X období 2010–2014 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x byly x xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxxxxx smlouvy začaly xxxxxxxxx automatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x 5 %. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zachování xxxxxxx xxxx, jako xx xxxxxx agrotechnických xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx doba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stanovena xx xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx trh x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx nájemným xx výši xxxxxxxxx 10 EUR/ha. |
|
(34) |
Zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Maa dále xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx vlastností xxxxxxx (viz 26. xxx xxxxxxxxxx), jež xxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx základě nájemní xxxxxxx. Podle této xxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xx počátku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x byly xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxx povinnosti. |
|
(35) |
Později (xxxxxxxx xx xxxx 2005) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hradit xxx x nemovitostí x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Do xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxx zahrnuta x údržba odvodňovacích xxxxxxx a údržba xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uživatele x xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(36) |
Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka. Xxxxx hrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx náklad, a xxxxx jsou v xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxx odděleně. V xxxxxx 2010–2011 xxxxxx xxx xx nájemních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určeném xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx agronomickém xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x každý nájemce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(37) |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, konkrétně ustanovení xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx zlepšení vlastností xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxxxxxx a organická xxxxxxx, x xx xx finančně měřitelné xxxxxx. Xxxxxx společnosti Xxx Maa xx xxxxx xxxxxxx smlouvou xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxx nezabývá, xxxxxxxxx xx xx týče xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx hektarů, x xxxxxxxx zmínky, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx době xxxxxx xxxxxxx. |
|
(38) |
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx aktiv xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, velikosti x xxxxx xxxxxxx, poukazuje xx xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ocenění xx xxxxxxx x že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx může x +/–20 % lišit xx xxxxxxx xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Maa (xxx 29.–37. xxx xxxxxxxxxx). |
2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxx xxxxxxx cen
|
(39) |
Dne 17. xxxxx 2019 xxxxxxxxxx estonské orgány xxxxxxxxxxx údaje Estonského xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx úřad“) xxxxxxxx xx tržních xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx od xxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxx shromažďuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jiné nájemné xx xxxxxx využívané xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vychází z xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx statistické xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (x XXX/xx)
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx
|
(40) |
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 SFEU. Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, zda xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx než xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(41) |
Xxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedená veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výhodu, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xx transakce uskutečnila x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podmínkami. Xxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nediskriminačního x xxxxxxxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(6), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dospět k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 58. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx řízení). Xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx estonské xxxxxx, xxxxxxxxx, xx nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxx xxxxx než tržní xxxx. Nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. |
|
(42) |
Xxxxx toho xx xxxxx, že výhoda xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx. Xxxxxx se xxxxx, xx xxxx splněny x xxxxxxx prvky xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX, x to využití xxxxxxxx prostředků, podpora xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxx 43.–45. x 65.–67. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx). |
|
(43) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx podpora xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podpora xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX&xxxx;(7). |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX ESTONSKA
|
(44) |
Estonsko xx domnívá, xx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 XXXX. |
|
(45) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxxxxxx. |
|
(46) |
Xx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx dodrženo vnitrostátní xxxxx xxxxxx x xxxx podpisu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pozemků xx vlastnictví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx&xxxx;(8) (xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx x souladu x nařízením xxxxx x. 285 xx xxx 1. xxxxx 1995, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx&xxxx;(9) (xxxx xxx „xxxxxxxx“). |
|
(47) |
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxx a nediskriminaci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx společnost Aiu Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxx x jednacího řízení xxxxxxxxx, xxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx řízení (xxx 21.–22. bod odůvodnění). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představenstva x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku, xxx by xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 32 x 55 pravidel. Dokumenty xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl xxx jistý, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídku je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(48) |
Xxxxxxxxxx Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxx xxxxxxxxx neposkytla, a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 33 pravidel xxxxxx xxxxxxxx společnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx estonských xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxxxxxx. |
|
(49) |
Xxxxx xxx x podnikatelský xxxx, estonské xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx 2000 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podnikatelský záměr, xxxxxx, finanční xxxxxxxx (xxxxxx analýzy nákladů x xxxxxxx), posouzení xxxxx atd. Požadavek xxxxxxxx xx předložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx měl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prognóz umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x využívání xxxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a množení xxxxx osiva x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s normami XXXX. |
|
(50) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podnikatelský plán xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx stanovil strategické xxxx podniku x xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx těchto xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, obchodní xxxxxx, finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(51) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxx společnosti Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vize xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx; neobsahuje žádnou xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nájemné xxxx 200 XXX/xx, není xxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, zda xx finanční xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxx hradit xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx nájemní xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. |
|
(52) |
Pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo podmíněné. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x povinností xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxx XXXX, x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osiva. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(53) |
Xxxxx estonských xxxxxx xxx požadavek xx množení x xxxxxxxxxx osiva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zájem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení nebyla xxxxxxx žádná konkrétní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx naopak zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxxx xx nejširší spektrum xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x každá xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. |
|
(54) |
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osiva, xxx xxxxxxx normy XXXX, x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x. 55 xx xxx 30. xxxxx 1997. Xxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx množení a xxxxxxxxxx osiva předchůdci xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx – Státnímu xxxxxxxxxxxx podniku. |
|
(55) |
Na základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečné. |
|
(56) |
Estonské xxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní hodnotě, x xx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správně zohledněna xxxxxxx půdy, xxxxx xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxx 377,92 xx xxxxxxxx x) 42,4 xx xxxxx xxxx; xx) 260,5 xx xxxxxxxxxxx trvalé xxxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxx Xxxxõxx (xxxxxxxx travní xxxxxxx)) x xxx) 75,02 xx tvoří silnice, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(57) |
Xx druhé, x xxxx konání nabídkového xxxxxx se zemědělští xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonností. Podle xxxxx x xxxx 2001 činila průměrná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 15,6 ha. Xxxxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxxx x velikostí xxxxxxxxxxx 2&xxxx;000 ha, x xxxx jen osm xxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx než 3&xxxx;000 xx. Xxxxx zemědělských xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3&xxxx;000 ha, xxx xx být xxxxxxxxx x xxxxxxx účelům, x xxxxx xxxx xxxxxxx převzít xxxxxx x byli xxxxxxx xxx učinit, byl xxxxx xxxxx omezený. |
|
(58) |
Za xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx trh x xxxxxxxxx nemovitostí. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zdarma, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stanovování svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pružně. |
|
(59) |
Estonské xxxxxx xx čtvrté xxxxxxx, xx by xx xx xxxxxx ministerstva xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx pokládat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx (xxxxxxx x 26. xxxx xxxxxxxxxx). |
|
(60) |
X tomto ohledu xxxxxxxx xxxxxx zdůrazňují, xx investice do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx volby, nýbrž xxxx uloženy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle § 16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(10), xxxxx xxx v xx době x xxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxx zlepšování vlastností xxxx povinností vlastníka xxxx, xxx byl x tomto xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx však měla xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx části x xxxxxxxxxxxxx pronajatých pozemků xx xxxxx odpovídajícím xxxxxx řádné xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx investicemi. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx bylo x xxxxx každého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx tržních podmínek xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(61) |
X xxxxxx xxxxxx estonské xxxxxx xxxxx, xx by xx tyto investice xx xxxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx z xxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx. |
|
(62) |
Xxxxx xxx x xxxxxx xx údržbu xxxx x zvýšení xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx zemědělská xxxx zůstala xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Bez xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxx x xxxx vedly ke xxxxxxxxxxx úrodnosti půdy, xxxxxxxxx Zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx stát xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v této xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxx xxxx náklady xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, x to xxxxx x nájemnému. |
|
(63) |
Pokud xxx o xxxxxxx xxxx, podle § 3 x § 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(11) (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uživatelem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx daň xxxxxx, xxxxx dotyčný xxxxxxx xxxxx xxxxx registrován xxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (maareformi xxxxxx). V souladu x xxxxxx ustanoveními xxxxxx xx závazek xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. |
|
(64) |
Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx spolu x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. |
|
(65) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxx x pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxxx. |
|
(66) |
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x podpisu xxxxxxx xx společností XX Xxxxx Xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx selektivní, jelikož xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobem. V xxxxx tohoto výběrového xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx a v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x xxxx konání xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx podobně nesouhlasí x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, jak xxxxxxxxx narušuje hospodářskou xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ovlivní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(67) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x kdyby Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 107 odst. 1 XXXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx podporou. |
4. PŘIPOMÍNKY XXXXXXXXXXXX XXXXX
Xxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx
|
(68) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx, xx v roce 2000 neobdržela xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu. |
|
(69) |
Podle xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(70) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x nabídkovém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bodě 32 xxxxxxxx. |
|
(71) |
Xxxxx xxx x xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx jejích xxxxx x roce 2001 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxx prostředky xx xxxxx zemědělské xxxx (xxx 12. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xx jejich xxxxxxx xxxxxx xx nulu. Xxxxx xx xxxx xxx bylo, stát xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za tyto xxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podmínkou xxxxxxxx xx zachování zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx podobě, xxx xxxx uchazečům xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxx. |
|
(72) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx pro estonskou xxxxx strategicky xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx a zkušebna. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx schémata xxx xxxxx v xxxxx XXXX xxxxxxx xxx 13. xxxxx 1997 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Estonska xx xxxxxxx OECD xxx xxxxx a společnost XX Xxxxx Xxxx xxxx zahrnuta do xxxxxxx XXXX pro xxxxxxxxx osiva. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. |
|
(73) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro působí xxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Estonské xxxxxxxxxx xxx o xxxx přírodě a xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, chovu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, plemenitby xxxxxx x ochrany xxxxxxx. Společnost XX Xxxxx Xxxx proto xxx xxxxxxxxx vládu xxxx (x xxxxx xx) xxxxxxxx při xxxxxx vzdělávacích xxxx. |
|
(74) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxx, že uzavřením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. |
|
(75) |
Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx. |
|
(76) |
Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx smlouvy nemohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx od ní xxxxxxxxx, x xx xxx x případě, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§ 8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztazích (12)), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx strany xxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxx xxxxxxx přizpůsobovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(77) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 25. x 26. bod xxxxxxxxxx) jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spjaty x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pronájmu. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx investovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx úrodnosti jednal xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
(78) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx investovala x xxxxxxx šestnácti letech xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 1 458 611 XXX, x to v xxxxxxx 91 163 EUR xxxxx. Xx xx 3,57xxxx více xxx xx, co xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(79) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 400&xxxx;000 XXX (25&xxxx;565 XXX) xxxxx xx xxxxxx (xx. nikoli xxxxx údržby) systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxx xxxxxxx uložena x xxxx, xxx xxxx povinnosti xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Uus Xxx. Xxx nájemce xx xxxxx xxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxx. Xxx xxxx to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx spojen x xxxxxxxx. |
|
(80) |
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx kvality, xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx byly xxx xxxx xxxxxxxx x případě pronájmu xxxx na xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;000 EEK (254&xxxx;432 XXX) ročně. |
|
(81) |
Podle xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx konkrétní náklady xx produkci xxxxxx xx xxxxxx v xxxx 2000 x Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 43,42 EUR/ha. X případě producentů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společností AS Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx x průměru 28,57 XXX/xx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úrodnosti xxxx xxxxx xxxxxxx 82,36 XXX/xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx za xxxx období. |
|
(82) |
Pokud jde x xxxx, podle § 8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx dani (13) xx xxx xxxxxxxxxx daň xxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxxx xx xxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx xxxxx. |
|
(83) |
X xxxxx případě xxxx dohodnuto, xx xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx představovala xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzít x xxxxx x platbu xxxx. |
|
(84) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx půdy xxxxxx xxx použita xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx, xxxxx níž představuje xxxxx xxxx xxxxx 2&xxxx;833,596 ha xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 116,58 xx přírodních travních xxxxxxx, 44,06 xx xxxx, 0,3 xx xxxxxxx oblasti x 76,3348 ha xxxxxxx xxxx (například xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx 283 xx xxxx xxxx se xxxxxx x trvalých xxxxxxxx porostů, xxx xxxxx použít xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx něž xx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx plochy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2&xxxx;550,596 ha x xxxxxx 3 061,9 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. 83,3 %. Xxxxxxxxxxx 16,7 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx skutečný xxxxx xx xxxxxx xx x 16,7 % xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(85) |
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx více než xxxxxxxxxx (z 0,21 XXX/xx xx 27,24 XXX/xx), zatímco xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Agro xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx srovnávat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími se xxxxx xxxxxx x xxxxxx doby trvání, xxxxxxx xxxxxx nájemce x xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
|
(86) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx investice do xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx kvality (dále xxx „xxxxxxx povinnosti“). |
|
(87) |
Pokud xxx x výdaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx půdu a xxxxxx její xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx těchto povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxx prokazující, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má obecně xx xx, xx xx xxx posuzování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx x úvahu. |
|
(88) |
Pokud xxx x velikost xxxxxxx, stěžovatel uvádí, xx na základě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx velikost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3&xxxx;053,59 xx. Rozdíl oproti xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx dosud x nájemní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx představuje 2 831,55 xx orná xxxx (92,73 %) x 1&xxxx;033,00 ha xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (3,38 %). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 26,60 xx xx přímo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x 90 % xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. |
|
(89) |
Xxxxx 3,02 % xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představuje „xxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx všechny spojovací xxxxx a okraje xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx x suťová xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, strouhy xxx xxxxx dešťové xxxx, mokřady xxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx také svým xxxxxxxxxxxx dovolila xxxxxxxx xxxxx jednoho pozemku xxxx plochu xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx hospodářsky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;934,85 xx (96,11 %). Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx 12 % xxxxxxxx nájmu xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(90) |
Xxxxx xxxxx x webové xxxx&xxxx;(14) Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (ARIB) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x zemědělskou podporu XX na plochu x xxxxxxx 2&xxxx;900,81 xx, xxx představuje 95,00 % xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx jednotných xxxxxx xx plochu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxx klima x životní prostředí x xxxxxxx produkce xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(91) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxx 2000–2015 xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx 5 000 m3 xxxxx (xxxxxxx, smrkové, xxxxxxxxxx, osikové x xxxxxx xxxxx). Údaje xxxxxxxxxx lesnického xxxxxx&xxxx;(15) (XX Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx tržní xxxx xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx 2004–2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 58 x 83 XXX/x3, u xxxxxxx x olšové xxxxxxxx xxxx 29 a 46 XXX/x3 a x xxxxx xx xxxx mezi 16 x 31 XXX/x3. X xxxxxxxxxx třech xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(16) xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 42–46 XXX/x3. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxx x letech 2000 xx 2016 xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx od 210&xxxx;000 XXX xx 230 000 XXX. |
|
(92) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx skutečné ceny xxxxxxxxx vyšší xxx xxxx nájemného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx 2015 x xxxxx Tartu xxxxx 200 EUR/ha (17). |
|
(93) |
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x době xxxxxx nabídkového řízení xxxx společnost XX Xxxxx Xxxx soukromoprávním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxx – patřil xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx, xx. dotyčnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, což xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx plán, xxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx předložila x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx výrobními xxxxxxxxxx – xxxxxxx. Xxxxx by pozemky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx společnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělské produkce. Xxxxx xxxxxxxxxxx to xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zásadě xxxxxxx nájemní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
|
(94) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x žádným x xxxxxxxxx stěžovatele. |
|
(95) |
Pokud xxx x xxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx kvality, xxxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx na rozdíl xx toho, co xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx měly xxx připočteny x xxxxxxxxx. Estonské xxxxxx xx xxxx vyvracejí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx různé xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(96) |
Xx druhé, xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxx (xxxxxxxxxxx, § 10 odst. 1) xxxxxx v xxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2000 xxxxxxxx investice xx pozemků, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
|
(97) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx působí xxx dohledem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(98) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxx vyšší, než xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x nájmu xxxxxxx xx od xxxx 2005 a xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000. |
|
(99) |
Pokud jde x xxxxxxxxx příjmy x pozemků ve xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tvrzení stěžovatele xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ceně xxxxx x příjmy x xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxx xxxxxxx získat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. |
|
(100) |
Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx. |
5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx podpory – xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX
|
(101) |
X xxxxxx 107 odst. 1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx státních prostředků, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx podniky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jsou, pokud xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, xxxxxxxxx-xx Smlouvy xxxxx“. |
|
(102) |
Xxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx) musí poskytovat xxxxxxxx xxxxxx; iii) xxxx xxxxxx xxxx xxx selektivní a xx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx státy: |
Státní prostředky
|
(103) |
Pro xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx stát všechny xxxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxxxx vlády xx po xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx (xxx 14. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx prostředků a xxxxxxx smlouvu xxx xxxxxxx státu. |
Podnik
|
(104) |
Aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnik. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx Xxxx je xxxxxxxxx, pokud xxx x systém xxxxxxxxxxx&xxxx;(18). |
|
(105) |
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nabízení xxxxx nebo xxxxxx xx xxxx. Údajným xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx. Společnost xxxxxx x prodává zemědělské xxxxxxxx (viz 10. xxx odůvodnění), x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX. |
Xxxxxxxxxx
|
(106) |
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU xx xxxxxxxx hospodářská xxxxxx, xxxxxx xx podnik xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. bez zásahu xxxxx&xxxx;(19). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxx xx nákladů, xxx xx jinak xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, získala xxxx xxxxxxxxxx výhodu xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
|
(107) |
Xxx zkoumání xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávním subjektem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx uskutečnila x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(20). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ za účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx vyvinuly xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx transakce uskutečněná xxxxxxxxxxxxxx subjektem zahrnuje xxxxxx podporu, xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xx soukromý prodávající xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx&xxxx;(21). |
|
(108) |
Xxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx srovnatelné xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(22), xxx xxxxxx předpokládat, že xxxx transakce jsou x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxx, prodávajícího nebo xxxxxxx&xxxx;(23). |
|
(109) |
X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx použité xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx posoudila xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx hodnotící xxxxxx x předložených připomínek. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dispozici. |
|
(110) |
Řízení xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uchazeči v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxx dostupnost xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. |
|
(111) |
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx smlouvy (xxx 46. bod xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(112) |
Xxxxxx dokumenty xxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxx, ii) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatku xx xxxx 1&xxxx;000 EEK, xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x iv) xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx). X xxxx 32 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx: 1) xxxxx x xxxxx xxxxxxx potenciálního xxxxxxxx; 2) souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; 3) xxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx; 4) nájemné xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření; 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické osoby xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxx, xxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx platných v xxxx, xxx se xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx výběr xxxxx xxxxxxx. |
|
(113) |
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dostatek xxxx, xxxxxxx xx xx xxxx dvacet xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx věstníku (xxx 16. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(114) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x § 19 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 15. xxxx xxxxxxxxxx, xx zakázka xxxxxx xxxxxxxx, jehož nabídka xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx cena, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by proto xxxx xxx obvykle xxxxxxxx s uchazečem, xxxxx nabídne xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uložena dodatečná xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx x 123.–130. xxxx odůvodnění, xxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zohledněna. Xx základě výše xxxxxxxxx skutečností Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jasná. |
|
(115) |
Komise xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
|
(116) |
Xxxxxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxx uchazeči xx všech xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr x xxxxxx zakázky xxxxxxxxx před zahájením xxxxxx představují nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx transakce x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx rovné zacházení, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky xxxxxxx objektivní xxxxxxxx x posouzení xxxxxxxx. |
|
(117) |
Xxx xx xxxxxxx x 112. xxxx odůvodnění, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx 32 xxxxxxxx, Xxxxxx proto xxxx vyvodit závěr, xx xxxxxxxx xxx xxxxx byla stanovena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(118) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx při analýze x 114. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxx objektivní. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx očekává, x xxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxx. |
|
(119) |
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x nabídkového xxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyloučení xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx x xxxxxxx x x podnikatelském xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. |
|
(120) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podat xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 112. xxx xxxxxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse OÜ xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx x registrační xxxxx xxxx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx centrálním obchodním xxxxxxxxx. Ministerstvo tak xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx společnost Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ z xxxxxxxxxxx řízení (viz 48. bod xxxxxxxxxx). |
|
(121) |
Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x možností xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx plán. Xxxxx xxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předložený xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Nebylo rovněž xxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (200 XXX/xx) (xxx 51. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučení společnosti Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx diskriminační, neboť x xxxxxxx chybělo xxxxxxxxxx představenstva společnosti x účasti v xxxxxxxxxx řízení, xxxxx x registrační xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(122) |
Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx, na základě xxxxxxxxx níže uvedených xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(123) |
Xxxxx jde x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx, nabídkové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx kupující xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxxx x pro xxxxxxx účely xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx vykonává xxxxxx obchodní xxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxxxxx xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxxx musí xx xxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejném xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, – xxxx než závazky xxxxxxxxxxx z obecného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(24). |
|
(124) |
Xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx estonských xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx množení xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx OECD, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osiva (xxx 52. bod xxxxxxxxxx). |
|
(125) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx požadavek xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx osiva x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x umožňoval xxxx zájemcům xxxxxxxxx xx nabídkového xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx metoda (xxx 53. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neupřesňovalo, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odrůdy xxxxx, xxxxx xxxxx uvádělo, xx xx získání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – XX Tartu Xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx podmíněné. |
|
(126) |
Nicméně x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx omezena xx množení x xxxxxxxxxx výše uvedených xxxx, xxxxxx by xx řízení považovat xx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Podmínka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x vysokým xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxx XXXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx uložena x xxxx 1997 (xxx 54. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x činnostmi xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. X připomínkách xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx (93. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx proto vyvozuje xxxxx, xx množení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nevyplývá z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(127) |
Xxxxx xxx x xxxxxx, zda xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx odrůd xxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx, Komise konstatuje, xx tomu xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obvykle připravuje x provádí xxxx xxxxxxx určité místní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy xxxx x stále xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx trvalými xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxx, xxxxx plodiny xxx na zemědělské xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak omezovat xxxxxxxxx společnosti x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. |
|
(128) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx podniku x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezuje využití xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazeče. Xxxxxxx xx stát xxxx xxxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx nájemné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx neměl xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ceny. |
|
(129) |
Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx (xxx se xxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pěstování xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx OECD (viz 71. x 72. xxx xxxxxxxxxx). Z xxxxxx připomínek xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. Xxx se, že xxxx tvrzení podporuje x stěžovatel (xxx 93. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků a xxxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx AGRO xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx není x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(130) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvozuje Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx netransparentní, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezbytné pro xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx byla v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(131) |
Xxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx pronájem xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx ze xxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xxxxxxx x 28. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx v 39. xxxx odůvodnění (26). Xxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx nájmu. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. |
|
(132) |
Xxx xxxxxxxxx tržní ceny xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odhady, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx: x) zprávu x xxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx soukromá realitní xxxxxxxxxx Uus Xxx (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx), xx) údaje xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxx 39. bod xxxxxxxxxx). |
|
(133) |
Xxxxxx xx domnívá, že xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Tartu x xxxxxx xx xxxx 2000 xx roku 2014. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tržní odhady xxx xxxxxx 2015–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odhady xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro. |
|
(134) |
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xx x xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x kraji Xxxxx xxxxxxxxx v rozmezí 6–10 XXX/xx (xxx 31. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxx v xxxx 2000 xxxxxxx xx výši 0,20 XXX/xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxx (viz 25. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx je xxxxx xxxxx xxx xxxxx cena. |
|
(135) |
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xx v xxxxxx 2005–2009 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x kraji Tartu xxxxxx xx 10–20 XXX/xx (viz 32. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxxxxx společností XX Xxxxx Agro xxx 14. ledna 2005 zvýšeno xx 1,66 EUR/ha x xxx 21. xxxxxx 2007 xx 5,21 XXX/xx. Xxxxxxx hrazené xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx je nižší xxx xxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxx. |
|
(136) |
X xxxxxx 2010–2014 xx ceny nájemného xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx byly x xxxxxxx 25–60 XXX/xx (xxx 35. xxx xxxxxxxxxx). Nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xx xxx 12. xxxxxx 2009 xxxxxxx na 8,68 EUR/ha (xxx 25. xxx odůvodnění), xxx se však, xx i x xxxxxx 2010–2014 bylo xxxxx xxx xxxxx xxxx. |
|
(137) |
Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx estonskými orgány xxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx v Xxxxxxxx 52 XXX/xx xxxx. 55 XXX/xx v xxxxxxx orné půdy (xxx 39. bod xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). X kraji Xxxxx, xxx xx nacházejí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xxxxxx xxxxxxx 63 XXX/xx xxxx. 65 XXX/xx. Xxxxx estonských xxxxxx xxxxxxx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx výši 26,86 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxx x xxxx 2015 nižší než xxxxx xxxx. |
|
(138) |
X xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. ornou xxxx x Xxxxxxxx 52 XXX/xx a 54 XXX/xx (xxx 39. xxx odůvodnění, xxxxxxx 1). X xxxxx Xxxxx činila xxxx xxxxxxxxx 61 XXX/xx xxxx. 61 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx nájemné xx xxxx 27,30 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxx x v xxxx 2016 nižší xxx xxxxx xxxx. |
|
(139) |
X xxxx 2017 xxxxxx průměrné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx půdu x Xxxxxxxx 58 XXX/xx a 60 XXX/xx (xxx 39. xxx odůvodnění, xxxxxxx 1). Xxx tento xxx xxxxxx údaje xxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxx xx xxxx 27,28 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx bylo x x xxxx 2017 xxxxx xxx xxxxx xxxx. |
|
(140) |
Xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx nájemné xxxx x sobě x xxxxx období 2000–2017 nižší xxx xxxxx xxxx. |
|
(141) |
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx: x) roční xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) výdaje xx xxxxxx půdy a xx xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, vápnění x xxxxxx xxxxxxx x xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (26. bod xxxxxxxxxx). |
|
(142) |
Xxxxxxxx orgány tvrdí, xx xxx posuzování xxxxxx x pronájmu xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti nájemce. |
|
(143) |
Komise xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na část xxxxxxx investic xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (36., 60. a 79. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx § 16 odst. 1) xxxxxx x xxxxxxxxxx vlastností xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx době byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx právní základ xxxx odkazuje xx xxxxxx systému zlepšování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastností xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nových xxxxxxxxxxxxx systémů. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx by xx xxxx poskytl xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zdá xx, xx xxxx navržena xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx, a xxxxxx xxxx společnosti uložena (xxx 77.–79. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx zápisu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX) xxxxx, xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx), plus xxxxxx pozemkové xxxx xx xxxx 85&xxxx;000 XXX (xxxxxx 5&xxxx;432 XXX) x uskutečnění xxxxxxxx xx xx xxxx 5 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 XXX) xxxxx (xxx 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxx jednacím xxxxxx xxxx nájemné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nabídce (xxx 25. xxx odůvodnění) x xxxx uloženy xxxx xxxxx povinnosti: x) xxxxx xxxxxxxxx xx výši 400&xxxx;000 XXX (přibližně 25 565 XXX resp. 8,28 XXX/xx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) xxxxxx xx xxxxxx půdy x xx xxxxxxx xxxx kvality x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;100 XXX (xxxxxxxxx 254 444 XXX) a iii) xxxxxx veškerých daní (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). Společnost AS Xxxxx Agro xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ještě xxxx, x sice 3,57xxxx xxxx xxx xx vyžadovalo x xxxxxxx smlouvě (xxx 78. xxx xxxxxxxxxx). X xxxx (xxx xx xxx) xxxxxxx, xx xxxx investic xx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx, diskriminační a xxxxxxxxx (viz 130. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(144) |
Xxxx druhy xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, dlouhodobější. Z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, měl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dobu trvání x xxxxx 25 xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přinesly xxxxxx měrou prospěch xxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx užívá. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvyšuje xxxxxxx produkce a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx xxxxxxxxx výnosů, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx odvodněná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Odvodňovací systém xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx odvodněná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx efektivní fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, snižuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx se snižují xxxxxxx producenta. Xxxxxx xxxx uznává, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx některých xxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků. Xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx (xxx 61. xxx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zohledněny xxxx xxxxxx státu. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx investic xx odvodňovacího xxxxxxx x xxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx přínosy těchto xxxxxxxx zvýhodnily do xxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy. X xxxx uvedeného xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(145) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx kvality xxxx x xxxxx xxxxxxx, neboť jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx hnojiva (viz xxxx 36. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx obvykle využívají x xxxxxx vegetačním xxxxxx a xxxxxx xxxx závisí xx xxxxxxxxxxx plodinách. Xxxx xxxxx součástí každoroční xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro x xxxxxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxx x tvrzeními xxxxxxxxxx xxxxxx (62. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (80. x 81. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemky k xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – Xxxxx), mělo xx xxxxxxxx používání xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx době xxxxxxxx x xxxxx 25 xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – společnost XX Xxxxx Xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (xxx 87. xxx xxxxxxxxxx). Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xx údržbu xxxx x xxxxxxx její xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 254&xxxx;444 XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx x pronájmu. |
|
(146) |
Daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy z xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro hradila xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx), xxx xxxxxxx estonské orgány x společnost AS Xxxxx Agro (63. xxxx. 82.– 83. xxx xxxxxxxxxx), x xxxxx tudíž x xxxxx ohledu nevznikly xxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxx 61. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zahájení řízení) xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní, xxxxxx hradila společnost XX Tartu Agro, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(147) |
X x xxxxxxx, zvýší-li xx xxxxxxx o xxxx xxxx popsané xxxxxx – polovinu xxxxxxxx do odvodňovacího xxxxxxx x daně xxxxxxxxx společností XX Xxxxx Xxxx –, xx nájemné nižší xxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(148) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xx Xxxxx Agro x xxxxx xxxxxx 2000–2017 xxxxx než xxxxx xxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxx. |
|
(149) |
Xxx xxxxx Xxxxxx dvůr, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(28). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvýhodnilo xxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx půda xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (viz 14. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx netransparentní, diskriminační x podmíněné (viz 110.–130. xxx odůvodnění). Xxxxxxxx selektivity je xxxxx xxxxxxx. |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ovlivnění xxxxxxx
|
(150) |
Xxx se opatření xxxxxxxxxx za státní xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx státy. |
|
(151) |
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx je xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxx získal xxxxxx, kterou xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezískal, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx umožnila, aby x xxxxxxxx podpory xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(152) |
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx podpora xxxxxxxx xxxxxxx může ovlivnit xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx působí xx xxxx xxxxxxxxx obchodu xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx trzích x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 10. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx se xxxxxxxxx v rámci XX. V xxxx 2018 činila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uvnitř EU-28 51 xxxxxxx XXX xxxx. 177 milionů XXX&xxxx;(29). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebo více xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx estonských xxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx) Xxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx opatření může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ovlivnit xxxxxx xxxx členskými xxxxx. |
|
(153) |
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky stanovené x xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx předmětné opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx vyčíslit. |
Vyčíslení xxxxxx
|
(154) |
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2000–2009 měla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v kraji Xxxxx v xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxxx v xxxxxxx 6–10 XXX/xx (xxx 33. xxx xxxxxxxxxx). Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nájemné (xxxxxx xxxxxx) vycházející xx zprávy společnosti Xxx Xxx xxxxxxxx x ročním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx v xxxxxx 2000–2004. |
|
(155) |
Xx xx xxxx xxxxxx 2005–2009, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy v xxxxx Tartu xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxx (prostý xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx by xx xxxx obdobně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx v xxxxxx 2005–2009. |
|
(156) |
X období 2010–2014 xx nájemné xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxxxxxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx xx poměrně xxxxx, x proto xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx indikátoru xxxxx tržní hodnoty xxxxxxx dostupné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx zemědělskou xxxx x Xxxxxxxx) xxxxxxx xx statistického xxxxx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxxxx xx se xxx xxxx 2015–2018 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nájemném (xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx). |
|
(157) |
Xxxxxxxx orgány xxxx xxxxx, že xxxxxxx 12,34 % pronajatých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodných (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx není xxxxxxx, xx určitá xxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx vhodná. Xxxxxxx xxxxxxxx by obvykle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxx. |
|
(158) |
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 88.–91. xxx xxxxxxxxxx). X těchto xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x měla xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxx dřeva (xxx 91. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx příklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxx 2010 obdržela xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx podporu na 2&xxxx;912,76 xx, což xxxxxxxxxxx přibližně 95 % xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxx pozemky xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lesní pozemky xxxx xxxxx xxxxxxxx x produkci dřeva, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpory x přístupové xxxxxxxxxx (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx) umožňovaly xxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxx.). Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx spolehlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx půdy, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx posloužit počet xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2004–2018 xxxxxxxxx 95 %–97 % xxxxxxxx xxxxx. |
|
(159) |
Xxxxxxxx orgány xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx x xxxxxxxx více xxx 3&xxxx;000 ha zemědělské xxxx (xxx 57. xxx odůvodnění). X xxxxx xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx 23 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx pronajímány xxxxxxxxxx. Xxxxx potenciálních způsobilých xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx podmínkou xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro. |
|
(160) |
Estonské xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx výsledek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx limitován xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Maa xxxxx, že situace xx xxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Soukromý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto s xxxxxxx na situaci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pronájmu xxx 25 xxx. |
|
(161) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx x pronájmu xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – i) xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx) xxxxxx xx údržbu xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx) xxxxxxx xxxx (xxx 26. bod xxxxxxxxxx). |
|
(162) |
Xxxxxx xxxx x xxxxx tvrzením souhlasit, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (36., 60. x 79. xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v 143. x 144. xxxx odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investic, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě, xx se proto xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmů z xxxxxxxx. Zdá xx, xx xx jedná x konzervativní odhad xxxxxxxx xx tom, xx údržba systému xxxxxxxxxx vlastností xxxx xxxx podle zákona xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx (xxx 143. x 144. xxx odůvodnění), xxxxxxxx k xxxxxx xxxx trvání nájemní xxxxxxx x xxxxx 25 let xxxx xxxx z těchto xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxx půdu xxxxxxx. |
|
(163) |
Xxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx její kvality xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nájemce, xxxxx xxxx většinou xxxxxxx x náklady xx xxxxxxx xxxxxx, jako xx ochrana plodin (xxxxxxxxx) a minerální x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 145. xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. |
|
(164) |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jelikož xx xxxxx xxxxxx vlastník xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxxxx pozemkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx), jak xx xxxxxxx x 146. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx hodnota xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pronájmu. |
|
(165) |
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odhady tržní xxxxxxx xxxxxxxxx (viz 154.–156. xxx xxxxxxxxxx) x skutečným nájemným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx mimoto xxxx xxxxxxxxxx polovina xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro, x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx odvedla jménem xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx v 162.–164. bodě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx předmětu nájmu, xxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx (xxx 158. xxx xxxxxxxxxx). |
5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx existující xxxx xxxx xxxxxxx
|
(166) |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx xxxxxxxx x roce 2000, x existovala tedy xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx x xx. 1 písm. x) xxxxxxxx Rady (XX) 2015/1589&xxxx;(30), xx xxxxxxx x přílohou XX aktu o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx, Xxxxx, Lotyšska, Xxxxx, Maďarska, Malty, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx&xxxx;(31). Podle přílohy XX xxxxxx 4 xxxx 4 týkajícího xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx opatření xxxxxxx, xxx xx má xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Komisi xx xxxx xxxxxx xxx xxx přistoupení x veškerá další xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxx 2000 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. |
5.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx podpory
|
(167) |
Opatření, na xxx se xxxxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x SFEU. X xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxx xxxx, jež xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmem. Xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx státní podporu. |
|
(168) |
Podle xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx nezákonné xxxxxx podpory (32) xxxx xxx xxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx poskytnuta. |
|
(169) |
Jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se několikrát xxxxxxx (viz 27. xxx odůvodnění), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2000–2006&xxxx;(33) x xxxxxxxxxx pokynů. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2000–2006. Xxxx opatření xxxxx prohlásit xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx 2007–2013&xxxx;(34), ani xx xxxxxxx pokynů Xxxxxxxx unie ke xxxxxx podpoře x xxxxxxxxx zemědělství a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 2014 až 2020&xxxx;(35). |
|
(170) |
Xxxxxx podpora xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pronájem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx provozní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX&xxxx;(36). |
|
(171) |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Komise xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x vnitřním trhem xxxxx xx. 107 xxxx. 3 SFEU. |
|
(172) |
Komise xxxxx vyvozuje xxxxx, xx pronájem xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx protiprávní x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX XXXXXXX
|
(173) |
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neslučitelná x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx Estonská republika xxxxxxxx xxxxxxx x xx společností AS Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx režimu podpor xxxxxxxxxxx Xxxxxx. |
|
(174) |
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx navrácena, xxx xx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx 17 nařízení (XX) 2015/1589 xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx protiprávní xxxxxxx udělena příjemci. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxx xxxxxxxxxxxxx x společností XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxxxxxx 2000 (viz 24. bod xxxxxxxxxx). |
|
(175) |
X xxxxxx 17 nařízení (XX) 2015/1589 xx xxxx upřesněno, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přijaté Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jednajícím na xxxxxx Komise, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Komise se x souvislosti x xxxxx opatřením xxxxxxxx xx estonské orgány xxxxxx xxx 14. xxxxx 2014. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 1. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x tomuto xxxx. |
|
(176) |
Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ode xxx 14. xxxxx 2004. Xxxxxx, xxxxx xx xxx získána xxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 154. xx 165. bodě xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxx úroky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx Komise (XX) x. 794/2004&xxxx;(37) xxx xxx 14. xxxxx 2004 xx xx xxx úplného navrácení, |
PŘIJALA XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdu, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx Estonsko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro protiprávně x xxxxxxx s xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxx 2
Podpora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, pokud x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 nařízení Xxxx (XX) x. 994/98&xxxx;(38), xxx xxxx xxxxxx x době poskytnutí xxxxxxx.
Xxxxxx 3
Jednotlivá podpora xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx uvedeného x xxxxxx 1, která x xxxx, xxx xxxx poskytnuta, xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 702/2014 (39) nebo x xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxx režimu podpory, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx xx maximální intenzity xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx podpory.
Xxxxxx 4
1. Estonská xxxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x článku 1.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxx společnosti XX Xxxxx Agro xxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx vypočítají xxxx složený xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 a xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 271/2008&xxxx;(40), xxxxxx xx xxxx nařízení (XX) x. 794/2004.
Xxxxxx 5
1. Navrácení xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxx 1 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx čtyř xxxxxx xx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxx 6
1. Do xxxx xxxxxx od oznámení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
xxxxxxxx částku (xxxxxxx x úroky), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Agro, xxx obdržela podporu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 702/2014 ani xxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx bude Xxxxxx průběžně xxxxxxxxxx x postupu vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx úplného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1. Xx žádost Komise xxxxxxxxxx předloží xxxxxxxxx x opatřeních x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxx byla xxxxxxx x xxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxx 7
Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx Estonské xxxxxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 24. xxxxx 2020
Xx Xxxxxx
Xxxxxxxxx XXXXXXXX
xxxxxxx místopředsedkyně
(1) Výzva x podání xxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 2 XXXX, xxxxxx podpora XX.39182 (2017/X) (xx 2017/XX) (xx 2014/XX) – Xxxxxx protiprávní podpora xxx XX Xxxxx Xxxx (Úř. věst. X 103, 1.4.2017, x. 4).
(2)&xxxx;&xxxx;Xxx pozn. xxx xxxxx 1.
(*1) Důvěrné xxxxxxxxx.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, RT 1992, 36, 475.
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx komise xx xxx 27.7.2000.
(5)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xx/xxxx_xxx_xxxx.xxx
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2000 xx věci Telaustria, X-324/98, XXXX:XX:X:2000:669, xxx 62; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 3. xxxxxxxx 2001 xx věci Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, bod 20. Xxx též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx, na xxxxx xx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (Xx. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-156/98, XXXX:XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx „Venezia xxxxx xxxxxx“ x. Xxxxxx, X-71/09 P, C-73/09 X x C-76/09 X, XXXX:XX:X:2011:368, xxx 136, x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-459/93, XX:X:1995:100, xxx 48.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxx státu, XX X 1995, 22, 327.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx x. 285 xx xxx 1. xxxxx 1995, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, XX X 1995, 65, 1091.
(10) Zákon x xxxxxxxxxx vlastností xxxx XX X 1994, 34, 534, xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/24638
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x majetku xxxxx, XX I 1996, 41, 797.
(12) Zákon x smluvních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX X, 31.12.2016, 7, x xxxxxxxxx xx xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xõx
(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x pozemkové xxxx, XX X, 10.11.2016, 10, x xxxxxxxxx xx xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/110112016010
(14)&xxxx;&xxxx;Xxx také: xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/
(15)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxx-xx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-2/
(16)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx
(17)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-402-572-xxxxx
(18)&xxxx;&xxxx;X xxxxxx 345 XXXX je xxxxxxxxx: „Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v členských xxxxxxx“.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 ve xxxx SFEI x xxxxx, C-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, xxx 60; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. xxxxx 1999 xx věci Xxxxxxxxx v. Komise, X-342/96, ECLI:EU:C:1999:210, xxx 41.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 xx xxxx XXXX a xxxxx, X-39/94, XXXX:XX:X:1996:285, xxxx 60 a 61.
(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28. února 2012 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x Rakousko v. Xxxxxx, T-268/08 x X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90.
(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 7. xxxxxxxx 2000 xx xxxx Telaustria, X-324/98, ECLI:EU:C:2000:669, xxx 62; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 3. prosince 2001 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx Vestergaard, C-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, xxx 20. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (Úř. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(23) Bod 89 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „sdělení x xxxxx xxxxxx xxxxxxx“), Xx. xxxx. C 262, 19.7.2016, x. 1.
(24)&xxxx;&xxxx;Xxx 94 xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
(25)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xxxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxx.xxx
(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxx 2012 ve spojených xxxxxx Land Burgenland x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, X-268/08 x X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90, bod 72.
(27)&xxxx;&xxxx;xxxx://xxx.xxx.xxx/3/x7224x/x7224x05.xxx
(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx dne 4. června 2015 xx xxxx Xxxxxx x. XXX, X-15/14 X, XXXX:XX:X:2015:362, bod 60.
(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxx-xxxxx-xx-xxxxx/xxxx/xxxxxxxx
(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady (XX) 2015/1589 ze xxx 13. července 2015, xxxxxx xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxx 108 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (Úř. xxxx. X 248, 24.9.2015, x. 9).
(31)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx L 236, 23.9.2003, x. 17.
(32)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 119, 22.5.2002, x. 22.
(33)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 28, 1.2.2000, s. 2.
(34)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 319, 27.12.2006, x. 1.
(35)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 204, 1.7.2014, x. 1. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. C 390, 24.11.2015, s. 4, Xx. xxxx. X 139, 20.4.2018, s. 3 x Xx. xxxx. C 403, 9.11.2018, x. 10.
(36)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx x. Xxxxxx, C-156/98, XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Comitato „Venezia xxxxx xxxxxx“ v. Xxxxxx, C-71/09 P, X-73/09 P x X-76/09 X, ECLI:EU:C:2011:368, xxx 136, x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx x. Komise, X-459/93, XX:X:1995:100, xxx 48.
(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 xx xxx 21. xxxxx 2004, kterým xx xxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 659/1999, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx 93 Xxxxxxx x XX (Úř. xxxx. X 140, 30.4.2004, x. 1).
(38) Nařízení Xxxx (XX) x. 994/98 xx xxx 7. května 1998 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X 142, 14.5.1998, s. 1).
(39) Nařízení Xxxxxx (EU) x. 702/2014 ze xxx 25. xxxxxx 2014 , xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za slučitelné x xxxxxxxx trhem (Xx. věst. X 193, 1.7.2014, s. 1).
(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (ES) x. 271/2008 xx xxx 30. ledna 2008, kterým se xxxx xxxxxxxx (XX) x. 794/2004, xxxxxx xx provádí xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 659/1999, xxxxxx xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxx 93 Xxxxxxx o XX (Xx. xxxx. L 82, 25.3.2008, x. 1).