Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

ROZHODNUTÍ XXXXXX (EU) 2021/104

xx xxx 24. xxxxx 2020

x xxxxxx xxxxxxx SA. 39182 (2017/X) (ex 2017/XX) (xx 2014/XX) – Xxxxxx protiprávní podpora xxx XX Xxxxx Xxxx

(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2020) 252)

(Xxxxx xxxxxxxx znění xx xxxxxxx)

XXXXXXXX XXXXXX,

x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, x xxxxxxx xx xx. 108 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx smlouvy,

s ohledem xx Dohodu x Xxxxxxxxx hospodářském xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx. 62 xxxx. 1 písm. a) xxxx xxxxxx,

xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx SFEU xxxxxx xxx xxxxxxxxxx&xxxx;(1),

xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(1)

Xxxxxxx xx xxx 27. února 2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx“) podle xx. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) (dále xxx „ministerstvo“), podána xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. července 2014 x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 28. července 2014. Xxx 14. xxxxx 2014 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx estonským xxxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xx x tvrzením xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx poskytly xxx 3. xxxxx 2014.

(2)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx x zahájení xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2017.

(4)

Xxxxxx obdržela xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx připomínek. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx estonským xxxxxxx předány xxx 10. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx 12. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2018.

(5)

Xxx 11. xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Jelikož tři x xxxxxx příloh xxxxxx možné xxxxxxx, xxxxxxxxxx je předložil xxxxx dne 19. xxxxxx 2017. Xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2017. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2017.

(6)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xx Komisi obrátila xxxxxxx xx dne 30. xxxxx 2017, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11. září 2017.

(7)

Xxxxxxxxxx kontaktoval útvary Xxxxxx xxxxxx ze xxx 9. ledna 2018, 30. xxxxx 2019 x 14. xxxxxxxx 2019, xx xxx útvary Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7. xxxxx 2018, 1. března 2019 xxxx. 17. xxxxxxxx 2019.

(8)

Xxx 7. xxxxx 2019 se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxx 15. xxxxx 2019 zaslala Xxxxxx estonským xxxxxxx xxxxxx o doplňující xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpověděly xxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2019.

2.   POPIS

2.1.   Příjemce

(10)

V xxxxxxxxxxx xx AS Xxxxx Xxxx („XX Xxxxx Agro“, původně „Xxxxxx zemědělský xxxxxx x Xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x obiloviny. Výnosy x xxxxxxx v xxxx 2017 xxxxxx […&xxxx;(*1)] milionů XXX. Xxxxxxxx mléka x xxxx 2017 představovala […] xxx (xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xx xxxx […], xxxxxxxxx […] xxxxxxx EUR). Xxxxxxx xxxxxxxx hovězího xxxx x roce 2017 xxxxxxx […] xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx představovala […] xxx. X xxxx 2017 měla xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx 126 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx společnosti XX Tartu Xxxx x xxxx 2017 xxxxx 1,1 xxxxxxx XXX.

(11)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl založen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxx 1992&xxxx;(3) xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výzkumu xxxxxxxxxxxxx x hospodářskými zvířaty. X xxxx 1997 xxx státní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Agro.

(12)

V xxxxx 2001 se xxxx rozhodl xxxxxx xxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. Dne 2. října 2001 xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XÜ Xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

2.2.   Opatření

(13)

Podle stěžovatele xxxxxxxx ministerstvo společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxx Xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx tržní xxxxx, x xx od xxxx 2000 (xxxx xxx „opatření“).

(14)

Dne 16. xxxxxxxxx 2000 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy (8. bod odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;089,17 xxxxxxx (xxxx xxx „xx“) x tyto xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx Tähtvere x xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro x xxxx 2001 převzala xxxxxxxxxx OÜ Tarland x nájemní smlouvu.

(15)

Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx nabídkového xxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxx užší xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Tito xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „užší xxxxxxx řízení“).

(16)

Nabídkové řízení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx půda xxxxxxx x 14. xxxx xxxxxxxxxx. V oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx činnosti společnosti XX Xxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 26. xxxxxxxx 2000.

(17)

X oznámení x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx stanoveno, xx xx účastníci xxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx) potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 1&xxxx;000 xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxx) xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xx) xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx výběr“).

(18)

Nabídku xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: AS Xxxxx Xxxx x Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ.

(19)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx jednací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. července 2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předložené nabídky x xxxxxxxxxx zápis x výsledku hodnocení. Xxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – Aiu Põllumajanduse XÜ – x xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxx 17. bod xxxxxxxxxx). Nabídka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 EEK (xxxxxxxxx 639 XXX) ročně xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx). Společnost XX Tartu Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 85&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 5 432 XXX) x uskutečnění investic xx xxxx 5 xxxxxxx EEK (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 XXX) xxxxx. Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx nabídla xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxx 10 xx 25 let.

(21)

Ze xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ, rovněž xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx x nabídkovém xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx karta jako xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx x estonském xxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxx. Xxxx xx rovněž xx to, xx xxxxxxxxxxxxx plán nesplňuje xxxxxx požadavky, xxxxx xxx x xxxxxxx x záměry. Nabídka xxxxxxxx xx nájemného xxxxxx 200 XXX/xx (xxxxxxxxx 12,78 EUR/ha) xxxxx.

(22)

X xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto společnost Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx.

(23)

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx ročního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx

(24)

Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx dobu 25 xxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX), xxx xxxxxxxx 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx).

(26)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx pokrýt xxxxxxx xx údržbu x xxxxxxxx vlastností xxxx, včetně i) xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 400 000 XXX (xxxxxxxxx 25&xxxx;565 XXX xxxx. 8,28 XXX/xx) xx odvodňovacích xxxxxxx; xx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx kvality xxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;100 XXX (xxxxxxxxx 254 444 EUR), xxxxxx výdajů xx xxxxxxx plodin (820 000 XXX), xxxxxxxxx a xxxxxxxxx hnojiva (xxxxxx 3&xxxx;100&xxxx;000 XXX), xxxxxxx (20&xxxx;000 XXX) a xxxxxx xxxxxxx (41&xxxx;000 XXX) a iii) xxxxxxxx xxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx několikrát pozměněna (24. x 25. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: dne 14. xxxxx 2005 xx xxxxxxx na 80&xxxx;000 EEK (5&xxxx;113 XXX), xxx 21. xxxxxx 2007 xx 250&xxxx;000 XXX (15 978 XXX) x xxx 12. xxxxxx 2009 xx 416 600 EEK (26&xxxx;626 EUR), xx. 136 EEK/ha (8,69 XXX/xx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

2.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx

(28)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předložily xxx 1. xxxxx 2016 xxxxxx o výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Uus Xxx Xxxxx büroo XÜ (xxxx jen „xxxxxx společnosti Uus Xxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxxxxxx 23 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx pozemky x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x Estonsku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx všem xxxxxxxx je přímý xxxxxxx z veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, mokré xxxxxxx xxxx plochy xxxxxxx xxxxx), jež by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xx xxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxx, konkrétně metoda, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Maa xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxx x období 2000–2004 pohybovalo x xxxxxxx 6–10 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx Estonska xx Xxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx a nezmiňovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X rašelinišť, poldrů x záplavových území (xxx. „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx vhodné pro xxx x pronájmem xxxxxxxxxxx.

(32)

X xxxxxx 2005–2009 xx roční nájemné xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahovat ustanovení xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx odvodňovacích xxxxxxx. Xxxxxxxxx hnojiv, vápnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x povinnostem xxxxxxx x xxxx součástí xxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pět xxx. V xxxxx xxxxxx nebyl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx hrazeno.

(33)

V xxxxxx 2010–2014 xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx v xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každoroční xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 5 %. Obsahovaly xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zachování xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Obvyklá xxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxx na xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx ostatní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx 10 XXX/xx.

(34)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 26. xxx odůvodnění), xxx xxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednoduché x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx a platební xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxx povinnosti.

(35)

Později (xxxxxxxx xx xxxx 2005) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hradit daň x xxxxxxxxxxx x xxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx údržba) xxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx majetku xxxxxxxxx. Xxxxx hrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto investice xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 2010–2011 xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx přidávána xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx agronomickém chování. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx, nýbrž obecně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o způsobu xxxxxx provádění x xxxxxxxxxx xx druhu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxx dospěla k xxxxxx, že nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx údržby xxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx xxxxx xxxxxxx smlouvou xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xx xx týče xxxx xxxxx x xxxxx pronajatých xxxxxxx, x výjimkou zmínky, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx x dlouhé době xxxxxx smlouvy.

(38)

Ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx pozemků, xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ocenění je xxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x +/–20 % lišit xx hodnoty uvedené xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Xxx (viz 29.–37. xxx xxxxxxxxxx).

2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxx tržních xxx

(39)

Xxx 17. xxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Estonského xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx úřad“) xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Statistický xxxx zveřejňuje xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx od xxxx 2009. Statistický xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátní statistiky, xxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx schválené Xxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx

Xxxx xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx (x EUR/ha)

Kraj

Druh xxxx

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx půda xxxxxx

21

25

26

35

40

48

52

52

58

Xxxx xxxx

43

50

55

54

60

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx

30

38

38

40

47

Xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx

50

56

63

61

Xxxx

Xxxx xxxx

52

58

65

61

Xxxxxx xxxxxx porosty

39

44

45

62

Zdroj: xxx.xxxx.xx

2.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx

(40)

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx předmětné xxxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nižší xxx xxxxx xxxx, xxx xxxx společnosti poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxxx uskutečnila x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podmínkami. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečného xxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(6), lze xxxxxx předpokládat, že xx x xxxxxxx x tržními podmínkami. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo transparentní, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxx 58. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení). Xxxxxx xx xxxxx, že xxxxxx nezávislé xxxxxxxxxxx Xxx Xxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxx xxxxx než tržní xxxx. Nebylo tudíž xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxx se xxxxx, že xxxxxx xx selektivní, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. Xxxxxx se xxxxx, xx xxxx splněny x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxx 43.–45. x 65.–67. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení).

(43)

Komise xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xx slučitelné, xxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx provozní xxxxxxx xxxxxxxx. Provozní xxxxxxx xx považuje za xxxxxx neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx čl. 107 xxxx. 3 písm. x) XXXX&xxxx;(7).

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX XXXXXXXX

(44)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(45)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.

(46)

Xx prvé, x xxxxxxx nabídkového řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx platné x xxxx podpisu xxxxxxx. Xxxxxx pronájmu pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxx&xxxx;(8) (xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x nařízením xxxxx x. 285 xx xxx 1. xxxxx 1995, xxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx&xxxx;(9) (dále xxx „xxxxxxxx“).

(47)

Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxxxx x nediskriminaci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ byla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť nesplnila xxxxxxxxx stanovené v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 21.–22. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účasti v xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx kartu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 32 x 55 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx skutečně existuje x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídku xx xxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ tyto xxxxxxxxx neposkytla, a xxxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxx 33 pravidel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, estonské xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx 2000 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx analýzy nákladů x xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx měl xx xxxxxxx předložených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a množení xxxxx osiva s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx XXXX.

(50)

Xxxxx estonských orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plán xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx informace xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto cílů, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx projektů, obchodní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

(51)

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ neobsahoval xxxxx vysvětlení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xxx předložen, xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx záměry. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 200 XXX/xx, není xxxx jasné, jak xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx.“ Estonské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jisté, zda xx xxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x kapacita xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež nabídla, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxx nebylo xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámení o xxxxxxxx nabídkového xxxxxx.

(52)

Xxxxx xxx x otázku, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nabídkového řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx podniku, xxxxx souviselo s xxxx xxxxxxxxxxx produkcí, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx množit xxxxxx odrůdy xxxxx x vysokým xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxx XXXX, x xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx tento požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(53)

Xxxxx estonských xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx množení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x umožňoval účast x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nestanovilo xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zemědělské xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx, měla xxxxxxx sama xxxxxxxxxx x xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x skladování xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx normy XXXX, x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 55 xx xxx 30. dubna 1997. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx předchůdci xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx – Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečné.

(56)

Estonské xxxxxx dále xxxxx, xx hodnota xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxx půdy není xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 377,92 xx xxxxxxxx x) 42,4 xx lesní xxxx; xx) 260,5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxõxx (xxxxxxxx travní xxxxxxx)) x iii) 75,02 xx tvoří xxxxxxx, xxxxx a příkopy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plocha xxxxxx xxxxxxxx.

(57)

Xx xxxxx, x xxxx xxxxxx nabídkového xxxxxx xx zemědělští xxxxxxxxxx v Estonsku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonností. Xxxxx xxxxx x roku 2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 15,6 ha. Xxxxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxxx x xxxxxxxxx přesahující 2&xxxx;000 ha, x xxxx jen osm xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxx využívanou zemědělskou xxxx o xxxxxxx xxxxx než 3&xxxx;000 xx. Xxxxx zemědělských xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx větší než 3&xxxx;000 xx, xxx xx xxx využívána x určeným xxxxxx, x kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxx, možnou výši xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx zdarma, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx muselo xxxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxxx x pružně.

(59)

Estonské xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx pokládat xxxxxxx xxxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx (uvedené x 26. xxxx xxxxxxxxxx).

(60)

X tomto xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx investice do xxxxxxxxxxxxx systému nejsou xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx § 16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (maaparandusseadus(10), xxxxx xxx v xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastností xxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx, což xxx x xxxxx případě xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx povinnost udržovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx pronajatých xxxxxxx xx xxxxx odpovídajícím xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxx xxxxxxxxxxx. Estonské xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx v xxxxx každého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x toto xxxxxx xx xxxxxxx.

(61)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx odvodňovacího xxxxxxx xxxx pokládat xx xxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxx xx být xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, zda je xxxxxxx smlouva v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(62)

Xxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxx x zvýšení xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dobu. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x hospodářského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx výdaje xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx vedly ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx tudíž xxx xxxxxxx, tak nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nájemce xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nést xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx přenést na xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, x xx xxxxx x nájemnému.

(63)

Pokud xxx o xxxxxxx xxxx, podle § 3 x § 10 zákona o xxxxxxxxx dani (11) (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx být pozemková xxx xxxxxxxx vlastníkem xxxx uživatelem pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanoveného x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazek xxxxxx xxxxxxxxxx daň xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s tržními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelné, nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.

(65)

Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxx docílit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu.

(66)

Estonské xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, že rozhodnutí x podpisu xxxxxxx xx společností XX Xxxxx Agro xx xxxxxxxxx nabídkového řízení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx vybrána xxxxxxxxxxxxxx, nediskriminačním x xxxxxxxxxxxxxx způsobem. V xxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Estonské xxxxxx xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Komise nevysvětlila xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, jak xxxxxxxxx narušuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x ovlivní xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xx xxxxx hypotetická.

(67)

Estonské xxxxxx xxxx xxxxx, xx i xxxxx Xxxxxx zastávala xxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxx xxxxxxx stížnosti xxx 28. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx existovat žádná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx podporou.

4.   PŘIPOMÍNKY XXXXXXXXXXXX XXXXX

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro

(68)

Společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxx, xx x roce 2000 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx protiprávní xxxxxx xxxxxxx, neboť xx domnívá, že x xxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu.

(69)

Podle společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nediskriminačního x bezpodmínečného xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxx 32 xxxxxxxx.

(71)

Xxxxx jde x xxxxxx, zda bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx jejích akcií x xxxx 2001 xxxx důležité xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 12. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx společnosti XX Xxxxx Agro xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx jejich hodnota xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx tomu xxx bylo, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx uskutečnění xxxxxxx akcií a xxxxxxx xxxxxxxx možné xxxx xx xxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxx pronájem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx tato xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx všem uchazečům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx pro estonskou xxxxx strategicky důležitá, xxxxxxx byla ministerstvem xxxxxx xxxx semenářské xxxxxxxxx a jako xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx XXXX přijala xxx 13. října 1997 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxx XXXX pro xxxxx a xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxx zahrnuta xx xxxxxxx OECD xxx xxxxxxxxx xxxxx. Společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx semenářské xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxx certifikovaných osiv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přípravu x xxxxxxxx Estonské xxxxxxxxxx věd o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxx veterinárního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx xx) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů.

(74)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společnost XX Xxxxx Agro xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výhodu.

(75)

Společnost XX Xxxxx Xxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx tržní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§ 8 xxxx. 2 xxxxxx x smluvních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(12)), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz 25. x 26. xxx xxxxxxxxxx) jsou xxxxxxxx x neoddělitelně xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx půdy x xxxx úrodnosti jednal xxxx xxxx obezřetný xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxx stát učinil, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xxx svědčí x xxx, xx xxxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx hospodářství.

(78)

Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx investovala v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy do xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxx 1 458 611 EUR, x xx x xxxxxxx 91&xxxx;163 XXX xxxxx. Xx xx 3,57xxxx více xxx xx, xx xx xxxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxxx investovat xxxxxxx 400&xxxx;000 XXX (25&xxxx;565 XXX) ročně xx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx xxxxxx) systémů xxxxxxxxxx vlastností xxxx xxxx xxxxxxx uložena x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důležitý xxxxxxx, x xxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx úrodnosti půdy x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;000 XXX (254&xxxx;432 XXX) xxxxx.

(81)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx shromážděné x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx plodin xx xxxxxx x xxxx 2000 v Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 43,42 XXX/xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společností AS Xxxxx Xxxx činily xxxxxxx x průměru 28,57 XXX/xx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx půdy xxxxx nejméně 82,36 XXX/xx, což xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx období.

(82)

Pokud xxx x daně, podle § 8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx dani (13) by xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxxx se xxxxxxxx x nájemce dohodnou xxxxx.

(83)

X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx další xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx.

(84)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx dále tvrdí, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx použita xxx xxxxxxxxxxx produkci, x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx, xxxxx xxx představuje xxxxx xxxx xxxxx 2&xxxx;833,596 xx xxxx xxxxxx. Zbývající xxxx xxxxxxx z 116,58 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 44,06 xx xxxx, 0,3 ha xxxxxxx oblasti a 76,3348 xx ostatní xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx oblast). Dalších xxxxxxxxx 283 xx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx něž xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nevyplácí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx lze pro xxxxxxxxx xxxx použít xxxxx 2&xxxx;550,596 xx x xxxxxx 3 061,9 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. 83,3 %. Xxxxxxxxxxx 16,7 % xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít. Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx o 16,7 % xxxxx než xxxxxxx xxxxxxx.

(85)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (z 0,21 XXX/xx xx 27,24 XXX/xx), zatímco xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx, xx se xxxxx cena xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Agro rovněž xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx s nájemními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků x xxxxxx smlouvách, se xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(86)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx systému a xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „ostatní xxxxxxxxxx“).

(87)

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx se povinnosti xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx uznalo, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx výdaje xxxxxx xxxxxxxx v nájemném. Xxxxxxxxxx má xxxxxx xx to, xx xx xxx posuzování xxxx nájemného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

(88)

Xxxxx xxx x velikost xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x geoportálu xxxxxxxxxxx úřadu činila x roce 2016 xxxxxx velikost předmětu xxxxxxx xxxxxxx 3 053,59 xx. Xxxxxx oproti xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyplývá xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx změny xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z této xxxxxx xxxxxxxxxxx 2&xxxx;831,55 xx xxxx xxxx (92,73 %) x 1&xxxx;033,00 xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx porosty (3,38 %). Xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx 26,60 xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx skutečně x 90 % xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx x těžbě xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lesa.

(89)

Pouze 3,02 % xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představuje „xxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx spojovací xxxxx x xxxxxx xxxxxx, příkopy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zelené xxxxxx x xxxxxx xxxx xx pozemcích, xxxxx, xxxxx, strouhy xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx atd. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx smlouvy tudíž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2 934,85 xx (96,11 %). Xxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx 12 % xxxxxxxx nájmu xx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx údajů x xxxxxx mapy (14) Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro požádala x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;900,81 xx, xxx představuje 95,00 % předmětu xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, plateb xx zemědělské xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x podpory produkce xxxxxx k životnímu xxxxxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x dotyčných xxxxxxx i xxxxx xxxxxx. Informace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx 2000–2015 xxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx udělena xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 x3 xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxx). Údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(15) (XX Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x Estonsku x xxxxxx 2004–2016 xxxxxxxx následovně: x xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx kulatiny mezi 58 x 83 XXX/x3, x xxxxxxx x olšové xxxxxxxx xxxx 29 a 46 EUR/m3 a x xxxxx xx xxxx xxxx 16 x 31 XXX/x3. X xxxxxxxxxx třech xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářství (16) xxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx výši 42–46 XXX/x3. Na základě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro obdržela x xxxxxx 2000 xx 2016 příjmy xx xxxxx v xxxxxxx xx 210 000 XXX do 230 000 XXX.

(92)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pozemkového xxxxx, podle nichž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx nájemného xxxxxxx xx zprávě společnosti Xxx Maa x xxx smyslu, že xxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxxx xxxx x xxxx 2015 x xxxxx Xxxxx xxxxx 200 EUR/ha (17).

(93)

Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nabídkového řízení, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx výrobními xxxxxxxxxx – xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce společnosti XX Xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

(94)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxx jde x xxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxx xxx připočteny x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgány xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx v xxxxxxxx x zahájení nabídkového xxxxxx uvedeny. Xxxxxx xxxx xxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.

(96)

Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyžadovaly právní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx, § 10 xxxx. 1) xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy.

(97)

Estonské xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx, že výkon xxxxxxxxx práva xxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx.

(98)

Xxxxx xxx x informace xxxxxxxxxx stěžovatelem, xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxx vyšší, než xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx, xxxxxxxx orgány xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx x nájmu xxxxxxx až xx xxxx 2005 x xxxxxxxxx nájemní smlouva xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000.

(99)

Xxxxx xxx x dodatečné xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ceně xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx, xx společnost XX Xxxxx Agro xxxx xxxxxxx získat na xxxxxxx předmětu nájmu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

(100)

Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX

5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX

(101)

X xxxxxx 107 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prostředků, xxxxx narušují xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, neslučitelné x xxxxxxxx trhem, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxxx“.

(102)

Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xx smyslu tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) opatření xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a financováno xx státních xxxxxxxxxx; xx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx selektivní x xx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy:

Státní xxxxxxxxxx

(103)

Xxx xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státní správy, xx xxxxxxxx vlády xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx (viz 14. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx převod xxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx

(104)

Xxx opatření xxxxxxxxxxxxx státní podporu xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx, bez xxxxxx xx jejich právní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x systém xxxxxxxxxxx&xxxx;(18).

(105)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebo služeb xx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx. Společnost vyrábí x prodává xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 10. xxx odůvodnění), x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

Xxxxxxxxxx

(106)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX xx xxxxxxxx hospodářská xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(19). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx příjemci xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx jinak xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxxx uskutečněna xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx platila xxxxxxx xxxxx, než xx xxxxx cena, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX.

(107)

Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx hospodářská transakce xxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx protějšku xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x běžnými xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(20). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx „zásadu xxxxxxxxx x tržním xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodávajícího“ xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx prodej xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxx xxxxxx podporu, přičemž xx posuzuje, xxx xx soukromý prodávající xxxx za běžných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vyšší xxxx&xxxx;(21).

(108)

Xxxxx se xxxxxx x nákup xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentního, xxxxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečného nabídkového xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(22), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx pro výběr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx&xxxx;(23).

(109)

X rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx vyslovila Xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení použité xxx pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx komise x předložených xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Klíčovými xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou dostupnost xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

(111)

Xxxxxx za prvé xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podpisu smlouvy (xxx 46. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx stanoveno, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx způsobilý pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxx dokumenty xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x) žádost, xx) xxxxxxxxx x uhrazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 XXX, xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x iv) xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx 17. xxx odůvodnění). X xxxx 32 pravidel xx mimoto xxxxxxxxx, xx spolu x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: 1) xxxxx a xxxxx xxxxxxx potenciálního xxxxxxxx; 2) xxxxxxx x xxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx; 3) xxxxxxx x záloze x x xxxxxx zápisného; 4) nájemné xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; 5) xxxxxx xxxxx podávající xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické osoby xxxxxx x zastupování. Xxxx xxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o kritériích xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(113)

Xxxxxxxx měli na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jelikož xx xx xxxx xxxxxx xxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxx xxxxxxxx (viz 16. bod xxxxxxxxxx).

(114)

Xxxxx xxx x kritéria xxx xxxxxx xxxxxxx, x § 19 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx upřesněno, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 15. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabídka xx považována xx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, přičemž se xxxx x úvahu xxx xxxxxxxx cena, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Nájemní xxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx s uchazečem, xxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxxx. X daném xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx uložena dodatečná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx v 123.–130. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx podmínka xxx xxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxx zohledněna. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kritéria xxx zadání xxxxxxx xxxxxx jasná.

(115)

Komise xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(116)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky xxxxxxx objektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxx uchazečů.

(117)

Jak xx xxxxxxx v 112. xxxx odůvodnění, xxxxxxxx pro výběr xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx 32 xxxxxxxx, Xxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx objektivní.

(118)

Pokud xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x 114. bodě xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektivní. Není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, co xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx očekává, x xxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(119)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xx vyloučení xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse OÜ x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxx prokázaly, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jasné, že xxxxxxxx xxxx podat xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 112. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise chybělo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x registrační xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx centrálním obchodním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 48. bod odůvodnění).

(121)

Estonské xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a možností xxxxxxxx, xxxxx jde x využívání xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx plán. Xxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse OÜ xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabízeného xxxxxxxxx (200 XXX/xx) (xxx 51. xxx xxxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučení společnosti Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx diskriminační, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x registrační xxxxx xxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxx.

(122)

Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminační, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(123)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx kupující obecně xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejném xxxxx xxxxxxx zvláštní závazky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, – xxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx plánování – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(24).

(124)

Xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz 16. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx tato podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx zemědělskou produkcí. Xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxx xxxxx x xxxxxxx výnosem, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 52. xxx xxxxxxxxxx).

(125)

Xxxxx estonských orgánů xxx požadavek týkající xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx odrůd osiva x vysokým xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx zájemcům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx metoda (xxx 53. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x skladovat xxxxxx odrůdy osiva, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx po xxxxxxx xxxxxxxxx půdy xxxx xxxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx společnosti – XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmíněné.

(126)

Nicméně x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx považovat xx podmíněné vzhledem x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. Xxxxxxxx xxxxxxxx se množení xxxxxxxx xxxxx osiva x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx normy XXXX, a jejich xxxxxxxxxx (na xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku v Xxxxx xxxxxxx x xxxx 1997 (xxx 54. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx povinnost proto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. X připomínkách xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxx xxx společnost XX Xxxxx Xxxx (93. xxx odůvodnění). Xxxxxx proto vyvozuje xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitých xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx nevyplývá x xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(127)

Xxxxx xxx x otázku, zda xxxxxxx x skladování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podmínka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxxx produkce představovaly xxxxxxxxxx orgánu územního xxxxxxxxx, Xxxxxx konstatuje, xx tomu tak xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obvykle připravuje x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení pro xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx produkce xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx orná xxxx, nebo xx xxxxxxx trvalými xxxxxxxxx, xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxx, které plodiny xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxx vykonávat. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx omezovat xxxxxxxxx společnosti x xxx smyslu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx.

(128)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx potenciálního uchazeče. Xxxxxxx se xxxx xxxx možnosti získat xxxxxxxx xxxxx nájemné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekty. Soukromý xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxx přilákat více xxxxxxx x dosáhnout xxxxx xxxx.

(129)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx (jak xx xxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pěstování xxxxx, které splňuje xxxxx XXXX (xxx 71. a 72. xxx odůvodnění). Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxx x oznámení x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důležitá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx se, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx 93. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx AGRO však xxxxxxxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(130)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxx, xx nabídkové xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezbytné pro xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xxxx xx třeba xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx znaleckého posudku xxxxxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxx v 28. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 39. xxxx odůvodnění (26). Xxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx, hrazené xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdu v Xxxxxxxx po xxxxx xxxx trvání xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx povinnosti společnosti XX Xxxxx Agro, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

(132)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx Komise přezkoumá xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx: x) zprávu x xxxxxx nájemného, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxx (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx), ii) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 39. bod xxxxxxxxxx).

(133)

Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x xxxxx Xxxxx x xxxxxx xx roku 2000 xx xxxx 2014. Xxxxx jde x xxxxx statistického xxxxx, xxxxx odhady xxx období 2015–2017 xxxxxxxxxxx průměrné ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odhady xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro.

(134)

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xx x xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxx Tartu xxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 EUR/ha (viz 31. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx v xxxx 2000 nájemné xx xxxx 0,20 XXX/xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx daně x xxxxxx (xxx 25. xxx odůvodnění), nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx je xxxxx nižší xxx xxxxx xxxx.

(135)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx x období 2005–2009 poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kraji Xxxxx xxxxxx xx 10–20 XXX/xx (viz 32. xxx xxxxxxxxxx). Podle xxxxxxxxxx orgánů bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxx 14. xxxxx 2005 zvýšeno na 1,66 XXX/xx x xxx 21. xxxxxx 2007 na 5,21 XXX/xx. Nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxx x x tomto xxxxxx.

(136)

X období 2010–2014 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx (viz 35. xxx odůvodnění). Nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xx xxx 12. xxxxxx 2009 zvýšilo xx 8,68 XXX/xx (xxx 25. xxx odůvodnění), xxx se však, xx i x xxxxxx 2010–2014 xxxx xxxxx než tržní xxxx.

(137)

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx estonskými xxxxxx xxxxxx v xxxx 2015 průměrná xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx 52 XXX/xx xxxx. 55 XXX/xx x xxxxxxx xxxx xxxx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). X kraji Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxxx nájemné 63 XXX/xx xxxx. 65 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platila xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxx xx výši 26,86 EUR/ha. Nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxx x xxxx 2015 nižší xxx xxxxx cena.

(138)

V xxxx 2016 činilo xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx. ornou půdu x Xxxxxxxx 52 XXX/xx x 54 XXX/xx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, tabulka 1). X xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 61 XXX/xx xxxx. 61 EUR/ha. Xxxxx estonských orgánů xxxxxxx společnost XX Xxxxx Xxxx nájemné xx xxxx 27,30 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxx bylo x x xxxx 2016 nižší xxx xxxxx xxxx.

(139)

X xxxx 2017 činilo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxx x Xxxxxxxx 58 XXX/xx x 60 XXX/xx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). Pro xxxxx xxx nejsou xxxxx xxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx ve xxxx 27,28 EUR/ha. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx xxxx x x roce 2017 xxxxx xxx tržní xxxx.

(140)

Xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxx x xxxxx období 2000–2017 xxxxx xxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx: x) roční xxxxxxxxx xx odvodňovacích systémů; xx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx včetně výdajů xx ochranu xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, vápnění a xxxxxx xxxxxxx x xxx) hrazení xxxxxxxxx xxxx (26. bod xxxxxxxxxx).

(142)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx z xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(143)

Xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (36., 60. x 79. xxx odůvodnění). Xxxxx § 16 xxxx. 1) xxxxxx o xxxxxxxxxx vlastností xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zlepšování xxxxxxxxxx půdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx základ xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx zlepšování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x neuvádí xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do nových xxxxxxxxxxxxx systémů. X xxxxx xxxxxxx uskutečnila xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x výši těchto xxxxxxxx, xxx se, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, a xxxxxx xxxx společnosti xxxxxxx (xxx 77.–79. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx zápisu xxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxx nabídka společnosti XX Xxxxx Agro xxxxxxxx se xxxxxxxxx 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX) xxxxx, xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výši 85&xxxx;000 XXX (xxxxxx 5&xxxx;432 XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 5 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 XXX) xxxxx (viz 20. bod odůvodnění). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nájemné xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 25. xxx odůvodnění) x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx: x) roční xxxxxxxxx xx výši 400&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 25&xxxx;565 XXX xxxx. 8,28 XXX/xx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; ii) xxxxxx xx xxxxxx půdy x xx xxxxxxx xxxx kvality x xxxxxxx xxxx 3 981 100 XXX (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 XXX) a xxx) xxxxxx xxxxxxxxx daní (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). Společnost AS Xxxxx Agro tvrdí, xx xx odvodňovacího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxx 3,57xxxx xxxx než xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (xxx 78. bod odůvodnění). X xxxx (xxx xx xxx) xxxxxxx, xx výše xxxxxxxx xx odvodňovacího xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxx uložena xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx 130. xxx xxxxxxxxxx).

(144)

Xxxx druhy xxxxxxxx jsou ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx investic, jež xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, měl xxxxxxxx prospěch x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxx xxxx trvání x xxxxx 25 xxx, x tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prospěch xxxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx užívá. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvyšuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pěstovaných xxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx potenciál xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx půda xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx snižuje variabilní xxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx odvodněná xxxx xxxxxxxxx méně xxxxxx x pesticidů. Xxxxx xxxxxxxxx půda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strojů, xxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx se snižují xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxx osvobozen xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), které xx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx hradit, xxxxxxx měl prospěch x xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxx. Proto x rozporu se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 61. xxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení) Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému xxxx xxx částečně zohledněny xxxx xxxxxx státu. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxxx odhad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažených x pronájmu představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronájmu. Xxxxxxx přínosy těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx a výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx měla pokládat xx část xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, neboť jsou xxxxxxxx spojeny x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx plodin (xxxxxxxxx) x minerální a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 36. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx obvykle xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti společnosti XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx prospěch x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosy xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů (62. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx (80. x 81. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx obytných xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – Xxxxx), mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx době xxxxxxxx x délce 25 xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx neověřoval xxxxxx těchto povinností xx xxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx (xxx 87. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx údržbu půdy x xxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxx xxxx přibližně 254&xxxx;444 XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(146)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetku. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (63. xxxx. 82.– 83. xxx xxxxxxxxxx), a xxxxx tudíž x xxxxx xxxxxx nevznikly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz 61. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx řízení) xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pronájmu.

(147)

I x xxxxxxx, xxxxx-xx xx nájemné x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx –, xx nájemné nižší xxx xxxxx xxxxxxx.

(148)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx As Xxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxx 2000–2017 xxxxx než xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, dospěla Komise x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxxxx.

(149)

Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, identifikace xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (28). Xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (66. bod odůvodnění). X tomto ohledu xxxxxxxx zvýhodnilo xxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, jelikož dotčená xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 14. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x podmíněné (viz 110.–130. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

(150)

Xxx se opatření xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx xxx xxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(151)

Z judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posílena tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx ve formě xxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxx umožnila, aby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx svou činnost. Xxxxxxx xxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(152)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx zdá, xx podpora určitému xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, pokud daný xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Unie. Příjemce xxxxxx xx trzích x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x obilovinami (xxx 10. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx XX. V xxxx 2018 xxxxxx hodnota xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx obchodu x xxxxx x mléčnými xxxxxxx xxxxxx XX-28 51 xxxxxxx XXX xxxx. 177 xxxxxxx XXX&xxxx;(29). Dotčená odvětví xxxx otevřená xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX, a jsou xxxxx citlivá xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx produkce x xxxxxx nebo více xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx) Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx může xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(153)

Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

(154)

X xxxxxxx xx výše xxxxxxx úvahy by xx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2000–2009 měla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx se xxxxxxxx xx pronájem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2000–2004 pohyboval x xxxxxxx 6–10 XXX/xx (xxx 33. xxx xxxxxxxxxx). Na základě xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxx xxxxxxxx nájemné (xxxxxx xxxxxx) vycházející xx xxxxxx společnosti Xxx Maa xxxxxxxx x ročním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx v xxxxxx 2000–2004.

(155)

Xx se xxxx xxxxxx 2005–2009, xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx Tartu xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) vycházející xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx xx xxxx obdobně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností XX Xxxxx Xxxx x xxxxxx 2005–2009.

(156)

V xxxxxx 2010–2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx společnosti Xxx Xxx pohybovalo x rozmezí 25–60 XXX/xx. Xxxx rozpětí xx poměrně xxxxx, x xxxxx by xxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxx dostupné xxxxx x xxxxxxxxx nájemném (xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, tabulka). Xxxxxxx xx xx xxx xxxx 2015–2018 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx půdu x Xxxxxxxx).

(157)

Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx nejméně 12,34 % pronajatých xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx však xxxxxxxxxx, že ve xxxxxxx není zmíněno, xx určitá část xxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštnosti majetku xx xxxxxxx x x xxxxxxx s xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x velikosti x xxxxxxx pozemků (xxx 88.–91. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podporu XX x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dřeva (xxx 91. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx plateb xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, že x xxxx 2010 obdržela xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx podporu na 2&xxxx;912,76 ha, což xxxxxxxxxxx přibližně 95 % předmětu xxxxx. Xxxxxx proto konstatuje, xx i xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x ostatní půdu xxxxxxxx jiným způsobem. Xxxxxxxxx lesní xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx x produkci xxxxx, xxxxxx porosty xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxx způsobilé xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přístupové xxxxxxxxxx (xxx 56. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx cenný xxxxx přístup xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxx.). Xxxxxxx je xxxxxxx získat spolehlivé xxxxxxxx indikátory tržní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, travních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxx, na něž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx něž byla xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2004–2018 xxxxxxxxx 95 %–97 % xxxxxxxx xxxxx.

(159)

Xxxxxxxx orgány dále xxxxx, že existoval xxxxx omezený počet xxxxxxxxxxxx producentů, kteří xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx 3&xxxx;000 ha xxxxxxxxxx xxxx (xxx 57. xxx odůvodnění). X xxxxx xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx parcely. Pozemky xxx xxxx xxxxxxxxx xx 23 jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx pronajímány samostatně. Xxxxx potenciálních způsobilých xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx omezen podmínkou xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Agro.

(160)

Estonské xxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx nabídkového xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxx Uus Xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx se využívání xxxxxxxxxx xxxx. Soukromý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx stanovil xxxxxx xxxx pronájmu xxx 25 let.

(161)

Estonské xxxxxx rovněž uvádějí, xx při posuzování xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx – x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx x zvýšení xxxx kvality a xxx) xxxxxxx xxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx).

(162)

Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx investice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (36., 60. a 79. xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 143. x 144. xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investic, xxx je stanoveno x xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxx považovat xx xxxxxxx příjmů x xxxxxxxx. Xxx xx, xx se xxxxx x konzervativní odhad xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx (xxx 143. x 144. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx x dlouhé xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25 let však xxxx x xxxxxx xxxxxxxx do značné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx.

(163)

Xxxxxx však konstatuje, xx xxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx její xxxxxxx xxxx xx většině xxxxxxx především x xxxxx nájemce, xxxxx xxxx většinou xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx plodin (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx hnojiva, xxx xx popsáno x 145. xxxx xxxxxxxxxx, a neměly xx být považovány xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pronájmu.

(164)

Daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx společnost XX Tartu Agro xxxxxxx pozemkové xxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx (xxxxx), xxx je xxxxxxx v 146. xxxx odůvodnění, xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro měla xxxxxxxxx xx součást xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(165)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených skutečností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz 154.–156. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvu. Xx xxxxxxxxxx nájemnému by xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, a xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx odvedla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx popsáno v 162.–164. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx nájmu, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx výhody xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz 158. xxx odůvodnění).

5.2.   Hodnocení opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx

(166)

Xxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx x roce 2000, x xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx však podmínky xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx definována x xx. 1 xxxx. x) nařízení Rady (XX) 2015/1589&xxxx;(30), xx xxxxxxx x přílohou XX aktu x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx, Kypru, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx&xxxx;(31). Xxxxx xxxxxxx XX xxxxxx 4 xxxx 4 týkajícího xx zemědělství xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx za existující xxxxxxx, sděleno Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx přistoupení x veškerá xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxx podporu. Xxxxxxx x tomuto xxxxxxxx nedošlo, představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2000 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589.

5.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx podpory

(167)

Opatření, na xxx se vztahuje xx. 107 odst. 1 XXXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v XXXX. X čl. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx usnadnit rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářských oblastí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmem. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx výjimku, xxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(168)

Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx podpory (32) xxxx xxx veškerá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxxx poskytnuta.

(169)

Jelikož xxxxxxx xxxx poskytnuta x xxxx 2000 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se několikrát xxxxxxx (xxx 27. xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zemědělství xx xxxxxx 2000–2006 (33) x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx slučitelné xx základě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2000–2006. Toto opatření xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx pokynů Společenství xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxx xx xxxxxx 2007–2013&xxxx;(34), xxx xx základě xxxxxx Xxxxxxxx unie ke xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2014 xx 2020&xxxx;(35).

(170)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nízkých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Provozní xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx. 3 xxxx. x) SFEU (36).

(171)

Každopádně xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a přiměřené x dosažení cílů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx opatření xx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podporu. Komise xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 SFEU.

(172)

Komise xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx představuje xxxxxx podporu, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xx základě xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX XXXXXXX

(173)

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, xxxx xx Xxxxxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx získat xxxx poskytnutou xxxxxxx, xxxxxx podpora xxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx, který x xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx de xxxxxxx xxxx xxxxxx podpor xxxxxxxxxxx Komisí.

(174)

Podpora xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx deseti xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx lhůta“). Promlčecí xxxxx počíná xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělena xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxx o pronájmu xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2000 (xxx 24. xxx xxxxxxxxxx).

(175)

X xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 je xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx přijaté Xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Komise, xxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, xxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxxx. Komise se x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx obrátila xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxx 14. xxxxx 2014. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2014 předala Xxxxxx xxxxxxxx estonským xxxxxxx x xxxxxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx stěžovatele (xxx 1. xxx xxxxxxxxxx). Promlčecí xxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx.

(176)

Xxxxxxx, xxxxxx společnost AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx navrácena ode xxx 14. xxxxx 2004. Xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 154. xx 165. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 794/2004 (37) xxx xxx 14. xxxxx 2004 xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:

Článek 1

Státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx, xxxxx je xxxxx xxx tržní cena, xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx protiprávně x xxxxxxx s xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské unie.

Xxxxxx 2

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 994/98&xxxx;(38), xxx xxxx platné x době xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 3

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1, která x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 702/2014&xxxx;(39) xxxx x xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxx režimu podpory, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platné pro xxxxx druh xxxxxxx.

Xxxxxx 4

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1.

2.   Částky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx se vypočítají xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx V xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 794/2004 x nařízením Xxxxxx (XX) x. 271/2008&xxxx;(40), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (ES) x. 794/2004.

Xxxxxx 5

1.   Navrácení podpory xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1 se xxxxxxx x okamžitým xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx republika zajistí xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx.

Xxxxxx 6

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí předloží Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

xxxxxxxx částku (xxxxxxx x xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Agro, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidlo xx xxxxxxx, nařízení (XX) x. 702/2014 ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx bude Xxxxxx průběžně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx do úplného xxxxxxxxx podpory xxxxxxx x xxxxxx 1. Xx žádost Xxxxxx xxxxxxxxxx předloží informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x která xx xxxxxxx.

Xxxxxx 7

Xxxx xxxxxxxxxx xx určeno Estonské xxxxxxxxx.

X Xxxxxxx xxx 24. ledna 2020

Xx Xxxxxx

Xxxxxxxxx VESTAGER

výkonná místopředsedkyně


(1)  Výzva x podání připomínek xxxxx čl. 108 xxxx. 2 SFEU, xxxxxx xxxxxxx XX.39182 (2017/X) (xx 2017/XX) (xx 2014/CP) – Xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxx XX Tartu Xxxx (Xx. xxxx. X 103, 1.4.2017, x. 4).

(2)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx. xxx xxxxx 1.

(*1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady Xxxxxxxx xxxxxxxxx, RT 1992, 36, 475.

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.7.2000.

(5)  https://ec.europa.eu/eurostat/cache/metadata/en/apri_lpr_esms.htm

(6)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2000 xx věci Xxxxxxxxxx, X-324/98, XXXX:XX:X:2000:669, xxx 62; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. prosince 2001 xx věci Bent Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, C-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, bod 20. Xxx xxx interpretační xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxx nevztahují směrnice x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx (Úř. věst. X 179, 1.8.2006, x. 2).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-156/98, ECLI:EU:C:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx spojených xxxxxx Xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ x. Komise, X-71/09 P, C-73/09 X x X-76/09 X, XXXX:XX:X:2011:368, xxx 136, x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Komise, T-459/93, XX:X:1995:100, xxx 48.

(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxx xxxxx, XX X 1995, 22, 327.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx vlády x. 285 ze xxx 1. xxxxx 1995, xxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, RT I 1995, 65, 1091.

(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX I 1994, 34, 534, xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/24638

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x majetku xxxxx, XX X 1996, 41, 797.

(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, RT X, 31.12.2016, 7, x xxxxxxxxx na xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xõx

(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, XX X, 10.11.2016, 10, x xxxxxxxxx na xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/110112016010

(14)&xxxx;&xxxx;Xxx také: https://kls.pria.ee/kaart/

(15)  Viz xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxx-xx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-2/

(16)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx

(17)&xxxx;&xxxx;Xxx také: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-402-572-xxxxx

(18)&xxxx;&xxxx;X xxxxxx 345 XXXX je xxxxxxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“.

(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 1996 xx xxxx SFEI x xxxxx, X-39/94, XXXX:XX:X:1996:285, xxx 60; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 29. dubna 1999 xx xxxx Xxxxxxxxx x. Komise, X-342/96, XXXX:XX:X:1999:210, bod 41.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 1996 xx xxxx XXXX a xxxxx, X-39/94, XXXX:XX:X:1996:285, xxxx 60 x 61.

(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2012 ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Burgenland x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, T-268/08 x X-281/08, ECLI:EU:T:2012:90.

(22)  Rozsudek Soudního xxxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2000 xx xxxx Xxxxxxxxxx, X-324/98, XXXX:XX:X:2000:669, bod 62; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 3. prosince 2001 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, xxx 20. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx (Úř. věst. X 179, 1.8.2006, x. 2).

(23)&xxxx;&xxxx;Xxx 89 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxx v xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx“), Xx. věst. X 262, 19.7.2016, x. 1.

(24)&xxxx;&xxxx;Xxx 94 xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(25)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xxxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxx.xxx

(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28. února 2012 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Burgenland x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, X-268/08 a X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90, xxx 72.

(27)&xxxx;&xxxx;xxxx://xxx.xxx.xxx/3/x7224x/x7224x05.xxx

(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2015 xx xxxx Komise x. XXX, X-15/14 X, ECLI:EU:C:2015:362, xxx 60.

(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx: https://ec.europa.eu/eurostat/web/international-trade-in-goods/data/database

(30)  Nařízení Rady (XX) 2015/1589 xx xxx 13. xxxxxxxx 2015, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x článku 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (Xx. xxxx. X 248, 24.9.2015, x. 9).

(31)  Úř. xxxx L 236, 23.9.2003, s. 17.

(32)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 119, 22.5.2002, x. 22.

(33)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 28, 1.2.2000, s. 2.

(34)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 319, 27.12.2006, x. 1.

(35)  Úř. xxxx. X 204, 1.7.2014, x. 1. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. X 390, 24.11.2015, x. 4, Xx. věst. C 139, 20.4.2018, x. 3 x Xx. xxxx. C 403, 9.11.2018, s. 10.

(36)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-156/98, XX:X:2000:467, bod 30, xxxxxxxx xx spojených xxxxxx Xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ x. Xxxxxx, X-71/09 P, X-73/09 X x X-76/09 X, XXXX:XX:X:2011:368, xxx 136, x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx v. Komise, X-459/93, XX:X:1995:100, bod 48.

(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 794/2004 ze xxx 21. xxxxx 2004, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 659/1999, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx 93 Xxxxxxx x XX (Xx. xxxx. X 140, 30.4.2004, x. 1).

(38)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 994/98 xx xxx 7. května 1998 x xxxxxxx článků 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Úř. xxxx. L 142, 14.5.1998, x. 1).

(39)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 702/2014 xx dne 25. xxxxxx 2014 , xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxx 107 x 108 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem (Xx. věst. X 193, 1.7.2014, s. 1).

(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (ES) x. 271/2008 ze xxx 30. xxxxx 2008, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx (ES) x. 794/2004, kterým xx provádí xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 659/1999, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 93 Xxxxxxx o ES (Xx. věst. X 82, 25.3.2008, x. 1).