ROZHODNUTÍ XXXXXX (XX) 2021/104
xx dne 24. xxxxx 2020
x xxxxxx xxxxxxx XX. 39182 (2017/X) (xx 2017/XX) (xx 2014/XX) – Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XX Xxxxx Xxxx
(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2020) 252)
(Xxxxx xxxxxxxx znění xx xxxxxxx)
XXXXXXXX XXXXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx na xx. 108 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,
x ohledem xx Dohodu x Xxxxxxxxx hospodářském prostoru, x xxxxxxx xx xx. 62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx dohody,
poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 2 prvním xxxxxxxxxxxx SFEU xxxxxx xxx xxxxxxxxxx&xxxx;(1),
xxxxxxxx x xxxxx důvodům:
1. POSTUP
|
(1) |
Dopisem xx xxx 27. xxxxx 2017 se Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zmíněné xxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx“) xxxxx čl. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní podporou, xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx poskytlo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Komisi předložen xxx 24. xxxxxxxx 2014 a Xxxxxx xxx zaevidovala dne 28. xxxxxxxx 2014. Xxx 14. srpna 2014 předala Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x tvrzením xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3. října 2014. |
|
(2) |
Rozhodnutí Xxxxxx x zahájení xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x Úředním věstníku Xxxxxxxx unie (2). Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(3) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2017. |
|
(4) |
Xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx byly estonským xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. května 2017 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxx 12. května 2017 (připomínky xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx připomínky k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2018. |
|
(5) |
Xxx 11. xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pět xxxxxx. Xxxxxxx xxx x těchto příloh xxxxxx možné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx předložil xxxxx xxx 19. xxxxxx 2017. Tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předány xxx 3. července 2017. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2017. |
|
(6) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xx xx Xxxxxx obrátila xxxxxxx xx xxx 30. srpna 2017, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11. xxxx 2017. |
|
(7) |
Xxxxxxxxxx kontaktoval xxxxxx Xxxxxx dopisy xx xxx 9. xxxxx 2018, 30. ledna 2019 a 14. xxxxxxxx 2019, xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7. xxxxx 2018, 1. března 2019 xxxx. 17. xxxxxxxx 2019. |
|
(8) |
Xxx 7. xxxxx 2019 xx xxxxxx telekonference x xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(9) |
Xxx 15. xxxxx 2019 zaslala Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x doplňující xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpověděly xxxxxxx ze dne 17. xxxxx 2019. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx
|
(10) |
X xxxxxxxxxxx xx XX Xxxxx Xxxx („AS Xxxxx Xxxx“, xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Tartu“) xxxxxxxxx xxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x obiloviny. Výnosy x xxxxxxx x xxxx 2017 činily […&xxxx;(*1)] xxxxxxx EUR. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx […] tun (přispění x výnosům z xxxxxxx xx xxxx […], konkrétně […] xxxxxxx EUR). Celková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x roce 2017 xxxxxxx […] xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […] xxx. X xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx 126 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x xxxx 2017 xxxxx 1,1 milionu XXX. |
|
(11) |
Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xx nástupcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx založen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x roce 1992&xxxx;(3) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výzkumu souvisejícího x xxxxxxxxxxxxx zvířaty. X xxxx 1997 xxx státní zemědělský xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. |
|
(12) |
X xxxxx 2001 xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. Dne 2. října 2001 xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx prodána xxxxxxxxxxx XÜ Xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxx užšího xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx
|
(13) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xx ceny, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx sazba, x xx xx xxxx 2000 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). |
|
(14) |
Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 byla xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zemědělské půdy (8. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3 089,17 xxxxxxx (dále xxx „xx“) a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x obci Xäxxxxxx x kraji Tartu. Xxxxxxxxxx pozemků xx Xxxxxxxx republika. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx v xxxx 2001 převzala xxxxxxxxxx OÜ Tarland x xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nájemní xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nabídkového xxxxxx. X xxxxx xxxxxx řízení měl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uchazeči xxx xxxxx jednat x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx stanoveny x xxxxxxx smlouvě (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx řízení“). |
|
(16) |
Nabídkové xxxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2000 vyhlášeno x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedená x 14. xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx nabídek xxxx xxxxxxxxx xx 26. xxxxxxxx 2000. |
|
(17) |
X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx, ii) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 1&xxxx;000 estonských xxxxx (xxxx jen „XXX“), xxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xx) xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxx xxxxx“). |
|
(18) |
Xxxxxxx podaly xxx xxxxxxxxxxx: XX Xxxxx Agro a Xxx Põllumajanduse OÜ. |
|
(19) |
Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx přijato xxx 27. xxxxxxxx 2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předložené nabídky x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxx rozhodnuto o xxxxxxxx jednání se xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x x xxxxxxxxx druhého xxxxxxxx – Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ – z xxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(20) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového řízení (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx). Nabídka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činila 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX) ročně xxxx. 3,24 EEK/ha (0,20 XXX/xx). Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 85 000 XXX (xxxxxxxxx 5&xxxx;432 EUR) x xxxxxxxxxxx investic xx xxxx 5 xxxxxxx EEK (přibližně 320&xxxx;000 XXX) ročně. Xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxx 10 až 25 let. |
|
(21) |
Ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ, xxxxxx podal xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxx karta jako xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se rovněž xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o analýzu x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 200 EEK/ha (xxxxxxxxx 12,78 XXX/xx) xxxxx. |
|
(22) |
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx se společností XX Tartu Agro. |
|
(23) |
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx požádána, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ročního objemu xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investic. |
2.3. Nájemní xxxxxxx
|
(24) |
Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu 25 xxx. |
|
(25) |
Xxxx dohodnuto, xx xxxxxxx činí 10&xxxx;000 XXX (přibližně 639 XXX), xxx xxxxxxxx 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx). |
|
(26) |
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx údržbu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x) xxxxxxx investic xx xxxx 400&xxxx;000 EEK (xxxxxxxxx 25 565 XXX xxxx. 8,28 XXX/xx) xx odvodňovacích systémů; xx) xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;100 EEK (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 EUR), xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (820 000 XXX), xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (celkem 3&xxxx;100&xxxx;000 EEK), vápnění (20&xxxx;000 XXX) x xxxxxx xxxxxxx (41&xxxx;000 XXX) x xxx) xxxxxxxx všech xxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměněna (24. a 25. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxx 14. xxxxx 2005 xx zvýšila xx 80&xxxx;000 XXX (5&xxxx;113 XXX), xxx 21. xxxxxx 2007 na 250&xxxx;000 XXX (15&xxxx;978 XXX) a xxx 12. xxxxxx 2009 xx 416&xxxx;600 XXX (26&xxxx;626 XXX), xx. 136 XXX/xx (8,69 XXX/xx). Nájemní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. |
2.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx
|
(28) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předložily xxx 1. xxxxx 2016 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odhadu xxxxxxxxx xxx zemědělské xxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxx Xxxxx xüxxx XÜ (xxxx xxx „xxxxxx společnosti Xxx Xxx“). Zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Xxx posoudila 23 xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem nájemní xxxxxxx. |
|
(29) |
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx pozemky v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx průměrnou xxxxxxx xxxx. Ke xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezení (např. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, mokré xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx by xxxxxxxx limitovala kapacitu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(30) |
Xx xxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porovnání xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx srovnává xxxxx xxxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(31) |
Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2000–2004 pohybovalo x xxxxxxx 6–10 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx Evropské unie x xxxx 2004, xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxx většinou xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx zpravidla nijak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx. X rašelinišť, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. „ostatní xxxx“) xxxxxx xxxxxxx hrazeno; xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx vhodné pro xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(32) |
X období 2005–2009 xx roční xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Xxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x údržbu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemce x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx doba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pět xxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvyšování xxxxxxxxx x x xxxxxxx půdy xxxxxx xxxxxxx hrazeno. |
|
(33) |
V období 2010–2014 xxxxx xxxx xxxxxxxxx dále rostly x xxxx v xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx automatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 5 %. Obsahovaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nájemních smluv xxxx xxxxxxxxx na xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx nájemným xx výši xxxxxxxxx 10 XXX/xx. |
|
(34) |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxx daní, údržba x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx počátku xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx x xxxx formulovány xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x platební xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(35) |
Xxxxxxx (xxxxxxxx xx roku 2005) xxxx do nájemních xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx související x xxxxxx. Do xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x údržba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby. |
|
(36) |
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému investicí xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklad, a xxxxx jsou v xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 2010–2011 xxxxxx xxx xx nájemních xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x určeném xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chování. Xxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pronajatého pozemku. |
|
(37) |
Zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx připojovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx investic xx údržby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx finančně měřitelné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx se xxxxx xxxxxxx smlouvou xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxx pronajatých xxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxx x určenému účelu, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx době xxxxxx xxxxxxx. |
|
(38) |
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, velikosti a xxxxx pozemků, xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxx, xx přesnost xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx o +/–20 % xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx (xxx 29.–37. xxx xxxxxxxxxx). |
2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxx tržních xxx
|
(39) |
Xxx 17. xxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx údaje Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx „xxxxxxxxxxx úřad“) xxxxxxxx se xxxxxxx xxx nájemného xx xxxxxxxxxxx půdu. Statistický xxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx od roku 2009. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxx shromažďuje a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jiné nájemné xx hektar využívané xxxxxxxxxx xxxx. Statistická xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxxx statistické průměry. Tabulka Výše xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx (v XXX/xx)
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxx zahájení xxxxxx
|
(40) |
X rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 XXXX. Komise xxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nižší xxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(41) |
Xxx xxxxxxxx xxxxxx, zda hospodářská xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výhodu, xx xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxx tržními xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uskuteční xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nediskriminačního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(6), lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx. Xxxxxx nemohla v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx dospět x xxxxxx, že nabídkové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a bezpodmínečné (xxx 58. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxx Maa, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx tudíž xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx mohla být xxxxxxxxxx. |
|
(42) |
Xxxxx toho se xxxxx, xx výhoda xx selektivní, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x sice xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro. Xxxxxx xx zdálo, xx xxxx xxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, x to xxxxxxx xxxxxxxx prostředků, podpora xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxx 43.–45. x 65.–67. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení). |
|
(43) |
Komise také xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX&xxxx;(7). |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX ESTONSKA
|
(44) |
Estonsko xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
|
(45) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. |
|
(46) |
Xx prvé, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx platné x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pronájmu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx upraven xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx&xxxx;(8) (xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 285 ze xxx 1. srpna 1995, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx užívání majetku xxxxx&xxxx;(9) (xxxx jen „xxxxxxxx“). |
|
(47) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx společnost Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ byla x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 21.–22. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx kartu společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vyplývá x xxxx 32 x 55 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx skutečně existuje x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(48) |
Xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 33 pravidel xxxxxx dotyčnou společnost x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxx estonských xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x nedostatečně transparentní. |
|
(49) |
Pokud xxx x podnikatelský xxxx, estonské xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx 2000 xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní požadavky, xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx analýzy xxxxxxx x přínosů), posouzení xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se předložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx měl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x využívání xxxxxxxxxx půdy, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s normami XXXX. |
|
(50) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plán xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx. Xxxx stanovil xxxxxxxxxxx xxxx podniku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podrobné xxxxxx xxxxxxxx, obchodní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení xxxxx. |
|
(51) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Aiu Xõxxxxxxxxxxxx OÜ neobsahoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxx: „Xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx ani záměry. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 200 XXX/xx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxx hradit xxxxxxx, jež nabídla, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak nebylo xxxxx, jak xx xxxxxxxxxx Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(52) |
Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, estonské xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Tartu Xxxx x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx podmínky x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nutností x xxxxxxxxxx množit xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxx XXXX, x xxxxxxxxx xx ve vnitrostátní xxxxxxx osiva. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněn. |
|
(53) |
Podle xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zájem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádná konkrétní xxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastnit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx nestanovilo žádná xxxxxx xxxx prostorová xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zúčastnit, xxxx xxxxxxx sama xxxxxxxxxx x způsobu plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odrůd xxxxx. |
|
(54) |
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx normy XXXX, x xxxx skladování xx xxxxxxxxxxxx rezervě xxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 55 xx xxx 30. dubna 1997. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx množení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx – Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(55) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx estonské xxxxxx xxxxxxxxx, xx nabídkové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. |
|
(56) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní hodnotě, x xx x xxxxxx xxxxxx. Za xxxx, x xxxxxxxxxx x zahájení řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxx. Přesněji xxxxxx, xxxxxxx rozloha 377,92 xx zahrnuje x) 42,4 ha xxxxx xxxx; xx) 260,5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxx Xxxxõxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)) x xxx) 75,02 xx tvoří xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž jejich xxxxxxx plocha xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(57) |
Xx xxxxx, x xxxx konání nabídkového xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Estonsku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxx x xxxx 2001 xxxxxx průměrná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku 15,6 ha. Celkem xxxxxxxxxx 24 podniků x velikostí xxxxxxxxxxx 2&xxxx;000 xx, z xxxx xxx osm xxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rozloze xxxxx xxx 3 000 xx. Xxxxx zemědělských xxxxxxxxxx, xxxxx měli xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy o xxxxxxx větší než 3&xxxx;000 xx, jež xx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx učinit, byl xxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(58) |
Xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly pozemky xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zdarma, aby xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx muselo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. |
|
(59) |
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uvádějí, xx xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx (uvedené x 26. xxxx xxxxxxxxxx). |
|
(60) |
X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právními xxxxxxxx. Podle § 16 odst. 1 xxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxx (maaparandusseadus) (10), xxxxx xxx v xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což byl x xxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx části x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádné správě x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx by xxxx oprávněna požadovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tržních podmínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(61) |
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx x pronájmu, x xx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(62) |
Xxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxxx xxxxx dobu. Xxx xxxxxx výdajů xx xx snížila xxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské půdy x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx výdaje xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx vedly ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v této xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxx nést náklady xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxx. |
|
(63) |
Xxxxx xxx x hrazení xxxx, xxxxx § 3 x § 10 xxxxxx x xxxxxxxxx dani (11) (maamaksuseadus) xxxx být xxxxxxxxx xxx uhrazena vlastníkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx odvést, xxxxx xxxxxxx pozemek xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx reformě (maareformi xxxxxx). V xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx estonský xxxx. |
|
(64) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s tržními xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. |
|
(65) |
Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
(66) |
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro po xxxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx byla vybrána xxxxxxxxxxxxxx, nediskriminačním a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx jednal xxxx xxxxxxx, s náležitou xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy platnými x době xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x zahájení xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxx obchod xxxx členskými státy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nájemní smlouvy xxx xx, xxx xxxxxxxxx narušuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx smlouva xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pouze xxxxxxxxxxx. |
|
(67) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx i xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxx xxxxxxx stížnosti dne 28. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx existovat xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxx. |
4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx
|
(68) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, xx x xxxx 2000 xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu. |
|
(69) |
Podle xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx, transparentního, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, a to x níže uvedených xxxxxx. |
|
(70) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny x xxxx 32 xxxxxxxx. |
|
(71) |
Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx bezpodmínečné, xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, xx před xxxxxxxx jejích xxxxx x roce 2001 xxxx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 12. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx o xxxxx společnosti XX Xxxxx Agro neměl xxxxx zájem, což xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx hodnota xxxxxx xx nulu. Xxxxx by xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který jedná x xxxxxxx se xxxxxxxx tržního hospodářství. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx možné xxxx za xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pronájem xxxxxxx x podmínkou týkající xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti AS Xxxxx Agro. Xxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx byla tato xxxxxxxx x nabídkovém xxxxxx stanovena v xxxxxxxxxx otevřené xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předložit xxxx xxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxx. |
|
(72) |
Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx strategicky xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx osivo x xxxxx XXXX xxxxxxx xxx 13. xxxxx 1997 rozhodnutí x xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxx a xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zajišťovala xxxxxxx certifikovaných osiv x uchovávání vnitrostátní xxxxxxx osiva. |
|
(73) |
Společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxx jako zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zkušebna Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx s ní x xxxxxxx veterinárního xxxxxxxxx, chovu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Společnost XX Xxxxx Xxxx proto xxx estonskou vládu xxxx (x xxxxx xx) důležitá při xxxxxx vzdělávacích xxxx. |
|
(74) |
Xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx se společnost XX Xxxxx Agro xxxxxxx, xx uzavřením xxxxxxx xxxxxxx nezískala xxxxxx výhodu. |
|
(75) |
Společnost AS Xxxxx Agro xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx. |
|
(76) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, x to xxx x případě, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx doby xxxxxxxxx smlouvy xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§ 8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(12)), podle xxxxx jsou xxxxxxx xxx smluvní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohou přizpůsobovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(77) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro rovněž xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx povinnosti xxxxxxx (xxx 25. x 26. bod xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spjaty x xx xxxxx xx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx investovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx společnosti XX Tartu Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty pozemků, xxx xxxxxx o xxx, že xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
(78) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx investice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx šestnácti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;611 EUR, x to x xxxxxxx 91&xxxx;163 XXX xxxxx. Xx xx 3,57xxxx xxxx než xx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(79) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 400&xxxx;000 EEK (25 565 XXX) ročně do xxxxxx (xx. nikoli xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastností xxxx xxxx nájemci xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxx, jak je xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Maa. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost. Xxx xxxx to xxx jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxxx závazek, x byl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(80) |
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx kvality, xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, že xxxx povinnosti xxxx xxx stát důležité x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na delší xxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx půdy x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx Zemědělské výzkumné xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxx xx výši 3&xxxx;981&xxxx;000 XXX (254&xxxx;432 XXX) ročně. |
|
(81) |
Podle xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxx xxxx prokazují, xx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2000 x Xxxxxxxx činily x xxxxxxx 43,42 XXX/xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx srovnatelné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx činily xxxxxxx x průměru 28,57 XXX/xx. X xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx půdy xxxxx xxxxxxx 82,36 XXX/xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx za xxxx období. |
|
(82) |
Pokud xxx x xxxx, xxxxx § 8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx dani (13) by xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vlastník pozemku, xxxxxx se xxxxxxxx x nájemce dohodnou xxxxx. |
|
(83) |
X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxx xxxxxxx pozemkovou xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemkovou xxx představovala xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxx x xxxxx x platbu xxxx. |
|
(84) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx, xxxxx xxx představuje xxxxx xxxx xxxxx 2&xxxx;833,596 xx této xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 116,58 xx přírodních xxxxxxxx xxxxxxx, 44,06 ha xxxx, 0,3 xx xxxxxxx oblasti x 76,3348 xx ostatní xxxx (xxxxxxxxx silnice x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx 283 xx xxxx půdy xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx porostů, jež xxxxx použít xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx se xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nevyplácí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, platné xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx účel xxxxxx xxxxx 2&xxxx;550,596 ha x xxxxxx 3 061,9 xx pronajatých xxxxxxx, xx. 83,3 %. Xxxxxxxxxxx 16,7 % xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xx základě xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx x 16,7 % xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(85) |
Xxxxx prvních xxxxxxxxx let xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx více než xxxxxxxxxx (x 0,21 XXX/xx na 27,24 XXX/xx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Maa xxxxx, xx xx xxxxx cena xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx liší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx nájemní xxxxxxx. |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
|
(86) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxxxx investice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx údržbu xxxx a xxxxxxxxx xxxx kvality (xxxx xxx „xxxxxxx povinnosti“). |
|
(87) |
Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx její xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxx prokazující, xx xxxx výdaje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx obecně xx xx, že xx xxx posuzování xxxx nájemného xxxxxx xxx ostatní povinnosti xxxxx v xxxxx. |
|
(88) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x geoportálu xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx 3 053,59 xx. Xxxxxx oproti xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyplývá xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx dosud x nájemní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxxxxx 2&xxxx;831,55 xx xxxx xxxx (92,73 %) x 1&xxxx;033,00 ha xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx travní xxxxxxx (3,38 %). Xxxxx xxxxx pozemek x xxxxxxx 26,60 ha xx xxxxx xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx, xxxxx xx skutečně x 90 % xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lesa. |
|
(89) |
Pouze 3,02 % xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Toto xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx spojovací xxxxx x okraje xxxxxx, xxxxxxx, neobdělávané xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx na pozemcích, xxxxx, xxxxx, strouhy xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, mokřady xxx. Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx také svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx hospodářsky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx 2&xxxx;934,85 xx (96,11 %). Stěžovatel x těchto důvodů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx 12 % xxxxxxxx nájmu xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučeno. |
|
(90) |
Podle xxxxx x webové xxxx&xxxx;(14) Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (XXXX) vyplývá, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x zemědělskou xxxxxxx XX xx xxxxxx x xxxxxxx 2 900,81 xx, xxx xxxxxxxxxxx 95,00 % xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx plochu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x životní xxxxxxxxx x podpory xxxxxxxx xxxxxx k životnímu xxxxxxxxx. |
|
(91) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obdržel xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxx 2000–2015 xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxx xxxxxxxx x těžbě xxxxxxxxx 5&xxxx;000 m3 xxxxx (březové, smrkové, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(15) (XX Xxxxxxxxxxxxxx) prokazují, xx xxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx 2004–2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxx: u xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mezi 58 x 83 XXX/x3, x xxxxxxx x xxxxxx kulatiny xxxx 29 x 46 XXX/x3 x x dřeva xx xxxx xxxx 16 x 31 EUR/m3. X posledních xxxxx xxxxxx prodávalo Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářství (16) xxxxx x xxxx xx průměrnou cenu xx výši 42–46 XXX/x3. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x letech 2000 xx 2016 xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx 210&xxxx;000 XXX xx 230 000 XXX. |
|
(92) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx údaje pozemkového xxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa v xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx byla x roce 2015 x xxxxx Tartu xxxxx 200 XXX/xx&xxxx;(17). |
|
(93) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – zemědělská xxxx – xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx nakládání x xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx společností x xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx veškeré xxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxx vykázány x xxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxxxx xxxxx v podstatě xxxxx jednání v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx plán, xxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx spojeno x xxxxxxxx výrobními xxxxxxxxxx – pozemky. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nájemci, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokračovat x činnostech x xxxxxxx zemědělské produkce. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx produkce společnosti XX Xxxxx Xxxx. Xxxxx nabídkového řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx x xxxxx společností. |
Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx
|
(94) |
Xxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(95) |
Xxxxx xxx x výdaje na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx prvé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny. Účelem xxxx xxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx. |
|
(96) |
Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx (xxxxxxxxxxx, § 10 odst. 1) xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxx x roce 2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemků, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy. |
|
(97) |
Estonské xxxxxx dále uvádějí, xx povinnosti xxxxxxx xxxx ověřovány xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxx dohledem ministerstva. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx smlouvy relevantní. |
|
(98) |
Pokud xxx x informace xxxxxxxxxx stěžovatelem, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx, xxxxxxxx orgány xxxxx, xx tyto xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000. |
|
(99) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dřeva nelze xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx prodejní xxxx xxxxx x příjmy x xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx, xx společnost XX Xxxxx Agro měla xxxxxxx získat na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. |
|
(100) |
Xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xx nájemné xxxx od xxxx 2000 xxxxxxxxxx zvýšeno x odráží tržní xxxx. |
5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx podpory – xxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX
|
(101) |
X xxxxxx 107 odst. 1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jakékoli xxxxx xxxxxx nebo xx státních xxxxxxxxxx, xxxxx narušují nebo xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxxx podniky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, neslučitelné x xxxxxxxx trhem, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxxx“. |
|
(102) |
Xxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx) musí poskytovat xxxxxxxx xxxxxx; xxx) xxxx výhoda xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx: |
Xxxxxx xxxxxxxxxx
|
(103) |
Xxx xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxx všechny xxxxxx xxxxxx správy, xx xxxxxxxx vlády xx po xxxxxxx xxxxxx. Příslušné xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx (xxx 14. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx převod xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx státu. |
Podnik
|
(104) |
Aby opatření xxxxxxxxxxxxx státní podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vymezeny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx x způsob xxxxxx financování. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx x xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx právní xxx Unie xx xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxx vlastnictví (18). |
|
(105) |
Hospodářské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xx xxxx. Údajným xxxxxxxxx opatření je xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 10. xxx odůvodnění), x xx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx. 1 XXXX. |
Xxxxxxxxxx
|
(106) |
Xxxxxxxxxxx ve smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tržních podmínek, xx. xxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(19). Aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej osvobozují xx nákladů, xxx xx jinak byly xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx uskutečněna za xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx nájemné xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX. |
|
(107) |
Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx hospodářská transakce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho protějšku xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx uskutečnila x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(20). Soudy Xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx obdobně „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodávajícího“ xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx transakce uskutečněná xxxxxxxxxxxxxx subjektem zahrnuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx běžných xxxxxxx podmínek získat xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx&xxxx;(21). |
|
(108) |
Xxxxx se xxxxxx x xxxxx majetku, xxxxx a xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentního, nediskriminačního x bezpodmínečného xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadami XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (22), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(23). |
|
(109) |
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx použité xxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx posoudila xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k dispozici. |
|
(110) |
Řízení xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxx fázi nabídkového xxxxxx stejně x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx transparentního výběrového xxxxxx jsou dostupnost xxxxxxxxx, dostatečná xxxxx xxxxxxxxxx zájemcům x xxxxxxxxxxxxxx kritérií pro xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. |
|
(111) |
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx proběhlo x xxxxxxx x xxxxxxxx platnými x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 46. xxx xxxxxxxxxx). X pravidlech xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(112) |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxx, ii) xxxxxxxxx x uhrazení xxxxxxxxxxxx poplatku xx xxxx 1&xxxx;000 XXX, xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x iv) xxxxxxxxxxxxx xxxx (viz 17. xxx xxxxxxxxxx). V xxxx 32 pravidel xx mimoto xxxxxxxxx, xx spolu s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: 1) xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; 2) xxxxxxx x podmínkami nabídkového xxxxxx; 3) xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx; 4) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření; 5) xxxxxx osoby podávající xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxx právnické osoby xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku a xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx platných v xxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxx k potřebným xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(113) |
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nabídky dostatek xxxx, xxxxxxx na xx xxxx dvacet xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(114) |
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x § 19 xxxx. 5 zákona x majetku xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x případě užšího xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx popsáno v 15. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabídka xx považována xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx v úvahu xxx nabízená xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Nájemní xxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nabídne xxxxxxxx xxxxxxx. V daném xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx uložena dodatečná xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx x 123.–130. xxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx, jak xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností Komise xxxxxxxxxx, xx kritéria xxx zadání xxxxxxx xxxxxx xxxxx. |
|
(115) |
Xxxxxx proto xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx transparentní. |
|
(116) |
Nediskriminační xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx fázích xxxxxx a objektivní xxxxxxxx xxx výběr x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před zahájením xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx transakce v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(117) |
Xxx xx xxxxxxx v 112. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x bodě 32 xxxxxxxx, Komise proto xxxx xxxxxxx xxxxx, xx kritéria xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabídkového xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(118) |
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxx x 114. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx dodatečná xxxxxxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, co xx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx se, že xx upřednostňuje xxxxx xxxxxx. |
|
(119) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx z nabídkového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx estonskými orgány xx vyloučení xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ x nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x žádosti x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx předloženém xxxxx xxxxxxxxxxx chyběly xxxxxxx xxxxx. |
|
(120) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx podat xxxxxx žádost, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 112. xxx xxxxxxxxxx). Podle zápisu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ x xxxxxxxxxxx řízení (xxx 48. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(121) |
Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a možností xxxxxxxx, xxxxx xxx x využívání zemědělské xxxx, je nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (200 XXX/xx) (xxx 51. bod xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxx kritérií xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účasti v xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x registrační xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(122) |
Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nabídkové xxxxxx diskriminační, xxxxx xxxxxxxxxx budoucí fungování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(123) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nabídkové xxxxxx xx bezpodmínečné, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xxxx být xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx účely používat xxx ohledu na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx obchodní činnosti, xx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx v xxxxxxx veřejném zájmu xxxxxxx xxxxxxxx závazky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, – xxxx xxx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bezpodmínečné (24). |
|
(124) |
Bylo xxxxxxxx, že x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení byla xxxxxxxxx zvláštní podmínka, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx estonských xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podmínka xxxxxxxxx konkrétně x xxxx zemědělskou produkcí. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx OECD, x skladování potřebné xxxxxxxxxxxx rezervy xxxxx (xxx 52. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(125) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx požadavek týkající xx množení x xxxxxxxxxx odrůd osiva x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zúčastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 53. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x zahájení nabídkového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osiva, xxxxx xxxxx uvádělo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxx společnosti – XX Tartu Xxxx. Řízení xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx. |
|
(126) |
Xxxxxxx x v případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, muselo xx xx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osiva x vysokým xxxxxxx, xxxxx splňují normy XXXX, x jejich xxxxxxxxxx (xx pronajatém xxxxxxx) nevyplývá x xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxx x xxxx 1997 (xxx 54. xxx odůvodnění) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s činnostmi xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (93. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx množení x skladování určitých xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nevyplývá x xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx že xx xxxxx o podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(127) |
Xxxxx jde x xxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx konstatuje, xx tomu xxx xxxxxx. Orgán územního xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx x xxxxxxx plán xxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Určeným použitím xxxxxxxxx půdy xxxx x stále je xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně. Xxxxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx využití xxxxxxx pro zemědělské, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx využívána xxx xxxx xxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které plodiny xxx xx zemědělské xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxx vykonávat. X xxxxx případě byla xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku x Xxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu územního xxxxxxxxx souvisejícím x xxxxxxxxxxx pozemky. Orgán xxxxxxxx plánování xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemědělské činnosti xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. |
|
(128) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správy sledující xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx tato xxxxxxx, by xxx xxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx ceny. |
|
(129) |
Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx (xxx xx xxx) potvrzují, xx xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úkolem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx OECD (xxx 71. x 72. xxx odůvodnění). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx se, xx xxxx tvrzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx 93. bod odůvodnění). Xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. |
|
(130) |
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo netransparentní, xxxxxxxxxxxxx x podmíněné, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx. |
|
(131) |
Xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx ze xxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxx v 28. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx v 39. xxxx odůvodnění (26). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx pozemkové xxxx x údržba, xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nájemného za xxxxxxxxxxx půdu x Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxx povinnosti společnosti XX Xxxxx Agro, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. |
|
(132) |
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx přezkoumá xxxxx xxxxxx, které xxxx k xxxxxxxxx: x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxx (xxx 28. bod xxxxxxxxxx), xx) údaje xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(133) |
Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx společnosti Xxx Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx konzervativní xxxxxx nájemného v xxxxx Xxxxx x xxxxxx od roku 2000 do xxxx 2014. Xxxxx jde x údaje xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx období 2015–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. |
|
(134) |
Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx v období 2000–2004 poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx 6–10 XXX/xx (xxx 31. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxx 2000 nájemné xx xxxx 0,20 XXX/xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx a xxxxxx (xxx 25. xxx xxxxxxxxxx), nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro je xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. |
|
(135) |
Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Uus Maa xx x období 2005–2009 xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kraji Xxxxx xxxxxx na 10–20 XXX/xx (viz 32. xxx xxxxxxxxxx). Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hrazené společností XX Xxxxx Agro xxx 14. xxxxx 2005 xxxxxxx xx 1,66 XXX/xx a xxx 21. března 2007 xx 5,21 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx nižší xxx xxxxx cena x x xxxxx xxxxxx. |
|
(136) |
X xxxxxx 2010–2014 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx byly x xxxxxxx 25–60 XXX/xx (xxx 35. xxx odůvodnění). Nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xx xxx 12. května 2009 zvýšilo xx 8,68 EUR/ha (xxx 25. xxx odůvodnění), xxx xx xxxx, xx x x xxxxxx 2010–2014 xxxx xxxxx xxx tržní xxxx. |
|
(137) |
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx estonskými xxxxxx xxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx výše xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x Estonsku 52 XXX/xx xxxx. 55 XXX/xx v xxxxxxx xxxx půdy (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, tabulka 1). X kraji Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pronajaté xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro, xxxxxx xxxxxxx 63 XXX/xx xxxx. 65 XXX/xx. Xxxxx estonských xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxxxx ve xxxx 26,86 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx xxxx v xxxx 2015 xxxxx než xxxxx cena. |
|
(138) |
V roce 2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxx x Estonsku 52 XXX/xx x 54 XXX/xx (viz 39. xxx xxxxxxxxxx, tabulka 1). X xxxxx Xxxxx činila výše xxxxxxxxx 61 EUR/ha xxxx. 61 EUR/ha. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx výši 27,30 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx proto xxxx x v xxxx 2016 nižší xxx xxxxx xxxx. |
|
(139) |
X roce 2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx. ornou xxxx x Estonsku 58 XXX/xx x 60 XXX/xx (viz 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). Xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx ve xxxx 27,28 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx xxxx x x xxxx 2017 xxxxx než xxxxx xxxx. |
|
(140) |
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nájemné xxxx x xxxx x xxxxx období 2000–2017 xxxxx xxx xxxxx cena. |
|
(141) |
Níže xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvě: x) roční xxxxxxxxx xx odvodňovacích xxxxxxx; xx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x organická xxxxxxx, vápnění x xxxxxx krajnic x xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (26. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(142) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx při posuzování xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx všechny výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(143) |
Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (36., 60. a 79. xxx odůvodnění). Xxxxx § 16 xxxx. 1) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxx xxxx byla xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastností xxxx ani nereguluje xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx by xx xxxx poskytl xxxxxxx. Xxxxx však xxx x výši xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 77.–79. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx zápisu xxxxxxxxx komise činila xxxxxxx nabídka xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx 10&xxxx;000 XXX (přibližně 639 EUR) xxxxx, xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 EUR/ha), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 85&xxxx;000 XXX (zhruba 5&xxxx;432 XXX) x uskutečnění xxxxxxxx xx do xxxx 5 xxxxxxx XXX (přibližně 320 000 XXX) ročně (xxx 20. bod xxxxxxxxxx). Xx xxxxx jednacím xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 25. bod odůvodnění) x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx povinnosti: x) roční investice xx xxxx 400 000 XXX (přibližně 25 565 XXX resp. 8,28 XXX/xx) xx odvodňovacích xxxxxxx; xx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx kvality x xxxxxxx xxxx 3 981 100 XXX (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 XXX) a xxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 26. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx tvrdí, xx xx odvodňovacího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx 3,57xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 78. xxx xxxxxxxxxx). X xxxx (xxx xx xxx) xxxxxxx, xx výše investic xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx skutečnost, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (viz 130. xxx odůvodnění). |
|
(144) |
Tyto xxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx trvání x délce 25 xxx, x tyto xxxxxxxxx xxxxx přinesly xxxxxx měrou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro, která xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx xxxxxxxxx výnosů, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx odvodněná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx snižuje variabilní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx hnojiv x pesticidů. Xxxxx xxxxxxxxx půda navíc xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx například xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx producenta. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nákladů (xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvýšení xxxxxxx pozemků. Proto x xxxxxxx se xxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxx 61. xxx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zohledněny xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx x pronájmu představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvýhodnily xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x výše xxxxxxxx překročila míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx měla pokládat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(145) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx výdaje xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx výrobní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx hnojiva (xxx xxxx 36. bod xxxxxxxxxx). Tyto xxxxxx xx obvykle xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx každoroční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx výnosy xxxxxxxxxxx plodin. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (62. xxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx (80. x 81. xxx odůvodnění) xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx rozhodl xxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx domů xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx největšího xxxxxxxxxx xxxxx – Xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx 25 xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatel xxxx – xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx mimoto xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těchto povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro (xxx 87. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx Komise závěr, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx přibližně 254 444 XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx státu plynoucích x xxxxxxxx. |
|
(146) |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx je státu xxxxxx xxxxxxxx majetku. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx hradila xxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány x společnost AS Xxxxx Xxxx (63. xxxx. 82.– 83. xxx xxxxxxxxxx), x xxxxx tudíž v xxxxx xxxxxx nevznikly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 61. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní, xxxxxx hradila xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro, xxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. |
|
(147) |
X x případě, zvýší-li xx xxxxxxx o xxxx výše xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx –, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nájemné. |
|
(148) |
Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx bylo nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xx Xxxxx Xxxx v xxxxx období 2000–2017 xxxxx než tržní xxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx výhodu. |
|
(149) |
Jak xxxxx Soudní dvůr, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(28). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (66. bod odůvodnění). X tomto ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (viz 14. xxx odůvodnění). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx 110.–130. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx selektivity xx xxxxx xxxxxxx. |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ovlivnění xxxxxxx
|
(150) |
Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(151) |
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx samotná skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx je xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx ve formě xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx xxxx činnost. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx. |
|
(152) |
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx zdá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx působí na xxxx otevřeném xxxxxxx xxxxxx Unie. Příjemce xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, masem x xxxxxxxxxxx (viz 10. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxxx x rámci XX. X roce 2018 činila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx EU-28 51 xxxxxxx XXX xxxx. 177 xxxxxxx XXX&xxxx;(29). Xxxxxxx odvětví xxxx otevřená hospodářské xxxxxxx xx úrovni XX, x jsou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (66. bod xxxxxxxxxx) Xxxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx. |
|
(153) |
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxx výhody
|
(154) |
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx by xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx 2000–2009 xxxx xxxxxx zpráva společnosti Xxx Xxxx. Podle xxxxxx společnosti Xxx Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kraji Xxxxx v xxxxxx 2000–2004 pohyboval x xxxxxxx 6–10 XXX/xx (xxx 33. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xx xx xxxx xxxxx průměrné nájemné (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx porovnat x ročním nájemným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx v xxxxxx 2000–2004. |
|
(155) |
Xx se xxxx xxxxxx 2005–2009, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Xxxxx nájemné (prostý xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xx xx xxxx obdobně xxxxxxxx x xxxxxx nájemným xxxxxxxx společností AS Xxxxx Agro x xxxxxx 2005–2009. |
|
(156) |
X xxxxxx 2010–2014 xx nájemné xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx xx poměrně xxxxx, x proto xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx nájemném (xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx) získané xx statistického xxxxx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxx xxxx 2015–2018 měly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nájemném (xx xxxxxxxxxxx půdu v Xxxxxxxx). |
|
(157) |
Xxxxxxxx orgány xxxx xxxxx, xx nejméně 12,34 % pronajatých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodných (xxx 56. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx však xxxxxxxxxx, že ve xxxxxxx není xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vhodná. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx užívání, xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(158) |
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků (xxx 88.–91. bod xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 91. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpory xx xxxxx, že v xxxx 2010 obdržela xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx 2&xxxx;912,76 xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxx xx všechny xxxxxxx xxxx xxxxx ornou xxxxx, bylo xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lesní xxxxxxx xxxx možno využívat x xxxxxxxx dřeva, xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx využívat x xxxxxxxx krmiva x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx) umožňovaly cenný xxxxx přístup xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxx xxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx. Počet hektarů, xx xxx byla xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x období 2004–2018 přibližně 95 %–97 % xxxxxxxx xxxxx. |
|
(159) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx než 3&xxxx;000 xx zemědělské xxxx (xxx 57. xxx odůvodnění). V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx orgány mohly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx parcely. Xxxxxxx xxx byly xxxxxxxxx xx 23 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx pronajímány xxxxxxxxxx. Xxxxx potenciálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. |
|
(160) |
Estonské xxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxxxx, přesto však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx stanovil xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 25 xxx. |
|
(161) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx z xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ii) xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx) hrazení xxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(162) |
Xxxxxx xxxx x xxxxx tvrzením xxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxx investice do xxxxxxxxxxxxx systému (36., 60. x 79. xxx odůvodnění, xxx xx xxxxxxx x 143. a 144. xxxx odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxx smlouvě, xx xx xxxxx xxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Zdá xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx (xxx 143. x 144. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx k xxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx x délce 25 xxx však xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx prospěch x xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, xxxxx půdu xxxxxxx. |
|
(163) |
Xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx její xxxxxxx xxxx ve většině xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx většinou xxxxxxx x náklady xx xxxxxxx vstupy, jako xx xxxxxxx plodin (xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx hnojiva, xxx xx xxxxxxx x 145. xxxx xxxxxxxxxx, x neměly xx xxx považovány xx příjmy státu xxxxxxxx z xxxxxxxx. |
|
(164) |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx pozemkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx), jak je xxxxxxx v 146. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemkových xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(165) |
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx výhoda xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz 154.–156. xxx xxxxxxxxxx) x skutečným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx polovina xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxxxxxxx společnost XX Xxxxx Agro, a xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx popsáno x 162.–164. bodě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nájmu, xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx počet xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx (xxx 158. xxx xxxxxxxxxx). |
5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podpory
|
(166) |
Nájemní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2000, x existovala tedy xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxx považována xx xxxxxxxxxx podporu, xxx xx xxxxxxxxxx v xx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(30), xx xxxxxxx s xxxxxxxx XX xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Kypru, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx&xxxx;(31). Xxxxx přílohy XX xxxxxx 4 xxxx 4 týkajícího xx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx podpory, xxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, sděleno Xxxxxx xx xxxx měsíců xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2000 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589. |
5.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
|
(167) |
Xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxx může xxxxxx xxxxxxx z výjimek xxxxxxxxxxx x SFEU. X xx. 107 xxxx. 3 písm. x) XXXX xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx v xxxxxx xxxx, jež xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx podpora xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla Unie xxx státní podporu. |
|
(168) |
Podle xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory (32) xxxx xxx veškerá protiprávní xxxxxxx xxxxx xx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(169) |
Xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 27. xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx zemědělství xx xxxxxx 2000–2006 (33) x xxxxxxxxxx pokynů. Xxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx základě pokynů xxxxxxxx v období 2000–2006. Toto opatření xxxxx prohlásit xx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx pokynů Xxxxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx x odvětvích xxxxxxxxxxx x lesnictví xx xxxxxx 2007–2013&xxxx;(34), xxx xx základě xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2014 xx 2020&xxxx;(35). |
|
(170) |
Xxxxxx podpora ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx podporu v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjemce. Provozní xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx neslučitelnou x vnitřním xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. c) XXXX&xxxx;(36). |
|
(171) |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a přiměřené x dosažení cílů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření xx x každém případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Komise xxxxx nezjistila xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lze podporu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 XXXX. |
|
(172) |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xx pronájem xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, která xx protiprávní x xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx xxxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX. |
6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX XXXXXXX
|
(173) |
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit x xx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx poskytnutí podpory xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nařízení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komisí. |
|
(174) |
Podpora musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podpory. X xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxxxx lhůta“). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělena příjemci. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx opatřením byla xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2000 (xxx 24. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(175) |
X xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2014. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx stěžovatele (xxx 1. xxx xxxxxxxxxx). Promlčecí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komisí x xxxxxx xxxx. |
|
(176) |
Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx 14. xxxxx 2004. Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, by xxxx xxx vypočtena způsobem xxxxxxxx v 154. xx 165. bodě xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxx úroky xxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004&xxxx;(37) ode xxx 14. xxxxx 2004 xx xx xxx xxxxxxx navrácení, |
PŘIJALA XXXX XXXXXXXXXX:
Článek 1
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx zemědělskou půdu, xxxxx xx xxxxx xxx tržní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx protiprávně x xxxxxxx s xx. 108 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx článku 2 nařízení Xxxx (XX) č. 994/98 (38), xxx bylo xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 3
Jednotlivá podpora xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1, xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Komise (EU) x. 702/2014 (39) xxxx x xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx slučitelná x xxxxxxxx xxxxx xx xx maximální intenzity xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Článek 4
1. Estonská republika xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx podporu uvedenou x xxxxxx 1.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx dne, xxx xxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx xxxx x dispozici, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx vypočítají xxxx xxxxxxx úrok x souladu x xxxxxxxxx V xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 x xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 271/2008&xxxx;(40), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (ES) x. 794/2004.
Xxxxxx 5
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1 xx xxxxxxx x okamžitým xxxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 6
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxx xxxxxx od oznámení xxxxxx xxxxxxxxxx předloží Xxxxxxxx republika tyto xxxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxx (jistinu x xxxxx), kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Agro, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterou se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 702/2014 xxx xxxxx schválený xxxxx xxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx informovat x xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx předloží xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx.
Článek 7
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Bruselu xxx 24. xxxxx 2020
Xx Xxxxxx
Xxxxxxxxx XXXXXXXX
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 2 SFEU, xxxxxx xxxxxxx XX.39182 (2017/X) (xx 2017/XX) (xx 2014/XX) – Xxxxxx xxxxxxxxxxx podpora xxx XX Tartu Xxxx (Xx. xxxx. X 103, 1.4.2017, x. 4).
(2)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx. xxx xxxxx 1.
(*1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady Xxxxxxxx xxxxxxxxx, XX 1992, 36, 475.
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.7.2000.
(5)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xx/xxxx_xxx_xxxx.xxx
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. prosince 2000 xx xxxx Telaustria, X-324/98, ECLI:EU:C:2000:669, xxx 62; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. prosince 2001 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, xxx 20. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Úř. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(7) Rozsudek ve xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-156/98, XXXX:XX:X:2000:467, xxx 30, rozsudek xx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxxx „Xxxxxxx vuole xxxxxx“ x. Xxxxxx, X-71/09 X, X-73/09 X x X-76/09 X, ECLI:EU:C:2011:368, xxx 136, a xxxxxxxx xx xxxx Siemens x. Xxxxxx, X-459/93, XX:X:1995:100, xxx 48.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxx xxxxx, XX I 1995, 22, 327.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx x. 285 xx xxx 1. xxxxx 1995, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, RT I 1995, 65, 1091.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxxx vlastností xxxx XX I 1994, 34, 534, xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/24638
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxx xxxxx, RT X 1996, 41, 797.
(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, RT X, 31.12.2016, 7, k xxxxxxxxx xx xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xõx
(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, XX X, 10.11.2016, 10, x xxxxxxxxx xx xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/110112016010
(14)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx: https://kls.pria.ee/kaart/
(15) Viz xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxx-xx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-2/
(16)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx
(17)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-402-572-xxxxx
(18)&xxxx;&xxxx;X xxxxxx 345 XXXX xx xxxxxxxxx: „Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x členských xxxxxxx“.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 1996 xx xxxx XXXX a xxxxx, X-39/94, XXXX:XX:X:1996:285, xxx 60; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 29. dubna 1999 xx věci Xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-342/96, XXXX:XX:X:1999:210, xxx 41.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 xx xxxx XXXX x xxxxx, X-39/94, XXXX:XX:X:1996:285, xxxx 60 a 61.
(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu ze xxx 28. xxxxx 2012 xx spojených xxxxxx Land Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, X-268/08 x X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90.
(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2000 xx xxxx Telaustria, X-324/98, ECLI:EU:C:2000:669, bod 62; rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 3. prosince 2001 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, C-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, bod 20. Xxx xxx interpretační xxxxxxx Komise x xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. věst. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(23)&xxxx;&xxxx;Xxx 89 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxx podpora xxxxxxxx v xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxxx státní xxxxxxx“), Xx. xxxx. X 262, 19.7.2016, x. 1.
(24)&xxxx;&xxxx;Xxx 94 sdělení x xxxxx státní xxxxxxx.
(25)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xxxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxx.xxx
(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu ze xxx 28. února 2012 xx xxxxxxxxx xxxxxx Land Xxxxxxxxxx x Rakousko v. Xxxxxx, T-268/08 a X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90, xxx 72.
(27)&xxxx;&xxxx;xxxx://xxx.xxx.xxx/3/x7224x/x7224x05.xxx
(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2015 xx xxxx Xxxxxx x. XXX, X-15/14 X, ECLI:EU:C:2015:362, bod 60.
(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxx-xxxxx-xx-xxxxx/xxxx/xxxxxxxx
(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 xx xxx 13. xxxxxxxx 2015, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x článku 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. L 248, 24.9.2015, s. 9).
(31)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx L 236, 23.9.2003, x. 17.
(32)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 119, 22.5.2002, x. 22.
(33)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 28, 1.2.2000, x. 2.
(34)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 319, 27.12.2006, x. 1.
(35)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 204, 1.7.2014, s. 1. Xx xxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. X 390, 24.11.2015, x. 4, Xx. věst. X 139, 20.4.2018, s. 3 x Xx. xxxx. X 403, 9.11.2018, x. 10.
(36) Rozsudek xx xxxx Německo x. Xxxxxx, X-156/98, XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx ve spojených xxxxxx Xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ x. Xxxxxx, X-71/09 X, X-73/09 X a X-76/09 P, XXXX:XX:X:2011:368, xxx 136, a xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Komise, X-459/93, XX:X:1995:100, xxx 48.
(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 xx xxx 21. dubna 2004, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 659/1999, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx 93 Xxxxxxx x ES (Úř. xxxx. X 140, 30.4.2004, s. 1).
(38) Nařízení Xxxx (XX) x. 994/98 xx xxx 7. xxxxxx 1998 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie (Xx. xxxx. X 142, 14.5.1998, s. 1).
(39) Nařízení Xxxxxx (XX) č. 702/2014 xx xxx 25. xxxxxx 2014 , kterým xx x xxxxxxx x xxxxxx 107 a 108 Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odvětvích xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx slučitelné x xxxxxxxx trhem (Xx. věst. L 193, 1.7.2014, x. 1).
(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 271/2008 xx xxx 30. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx nařízení (ES) x. 794/2004, xxxxxx xx xxxxxxx nařízení Xxxx (ES) x. 659/1999, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 93 Xxxxxxx o XX (Xx. věst. X 82, 25.3.2008, x. 1).