XXXXXXXXXX KOMISE (EU) 2021/104
xx xxx 24. xxxxx 2020
x státní xxxxxxx XX. 39182 (2017/X) (ex 2017/NN) (xx 2014/XX) – Xxxxxx xxxxxxxxxxx podpora xxx AS Xxxxx Xxxx
(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2020) 252)
(Xxxxx xxxxxxxx znění je xxxxxxx)
XXXXXXXX XXXXXX,
x ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, x xxxxxxx na xx. 108 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx smlouvy,
s ohledem xx Dohodu x Xxxxxxxxx hospodářském xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx. 62 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxx,
xxxx, xx xxxxxxx zúčastněné xxxxxx, xxx x xxxxxxx x čl. 108 xxxx. 2 prvním xxxxxxxxxxxx XXXX podaly xxx xxxxxxxxxx&xxxx;(1),
xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX
|
(1) |
Xxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx zahájit ve xxxx zmíněné věci xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx“) podle xx. 108 odst. 2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie (dále xxx „SFEU“). Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stížnosti, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxx xxx Komisi xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2014 a Komise xxx zaevidovala xxx 28. července 2014. Xxx 14. srpna 2014 předala Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx, xxx poskytly xxxxxxxxx x vyjádřily xx x tvrzením xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3. xxxxx 2014. |
|
(2) |
Rozhodnutí Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxxx. |
|
(3) |
Xxxxxxxx xxxxxx podaly xxxxxxxxxx xxx 21. dubna 2017. |
|
(4) |
Xxxxxx obdržela xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx stěžovatele) x xxx 12. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx společnosti XX Tartu Agro). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele xxx 28. xxxxxx 2018. |
|
(5) |
Xxx 11. xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsahující xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx příloh xxxxxx xxxxx otevřít, xxxxxxxxxx xx předložil xxxxx xxx 19. xxxxxx 2017. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předány dne 3. července 2017. Xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx dne 21. xxxxxxxx 2017. |
|
(6) |
Společnost XX Xxxxx Agro xx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30. xxxxx 2017, xx nějž xxxx xxxxxxxxxx dopisem ze xxx 11. září 2017. |
|
(7) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvary Xxxxxx xxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2018, 30. ledna 2019 x 14. xxxxxxxx 2019, xx xxx útvary Komise xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7. xxxxx 2018, 1. března 2019 xxxx. 17. xxxxxxxx 2019. |
|
(8) |
Dne 7. xxxxx 2019 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(9) |
Xxx 15. xxxxx 2019 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2019. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx
|
(10) |
X xxxxxxxxxxx xx XX Xxxxx Xxxx („AS Xxxxx Xxxx“, původně „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, maso x obiloviny. Výnosy x xxxxxxx v xxxx 2017 xxxxxx […&xxxx;(*1)] xxxxxxx EUR. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx […] tun (xxxxxxxx x výnosům x xxxxxxx xx xxxx […], xxxxxxxxx […] xxxxxxx EUR). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2017 xxxxxxx […] tun. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […] xxx. V xxxx 2017 měla xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx 126 zaměstnanců. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x xxxx 2017 xxxxx 1,1 milionu XXX. |
|
(11) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx estonské Nejvyšší xxxx x xxxx 1992&xxxx;(3) xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výzkumu souvisejícího x hospodářskými zvířaty. X xxxx 1997 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx. |
|
(12) |
X xxxxx 2001 xx xxxx xxxxxxx prodat xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx 2. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XÜ Xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx
|
(13) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xx od xxxx 2000 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). |
|
(14) |
Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 xxxx xxxx ministerstvem x xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx podepsána smlouva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx (8. bod odůvodnění xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3 089,17 xxxxxxx (xxxx xxx „xx“) x xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x obci Xäxxxxxx x xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx v xxxx 2001 převzala xxxxxxxxxx XÜ Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxx založeno na xxxxxxxx xxxxxx nabídkového xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „oznámení x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“). |
|
(16) |
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 14. xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx x zahájení nabídkového xxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 26. xxxxxxxx 2000. |
|
(17) |
X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveno, xx xx účastníci xxxx předložit i) xxxxxx, ii) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 xxxxxxxxxx korun (xxxx xxx „XXX“), xxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx) xxxxxxxxxxxxx plán (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx xxxxx“). |
|
(18) |
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: XX Xxxxx Xxxx x Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ. |
|
(19) |
Rozhodnutí x způsobilých xxxxxxxxxx xxx xxxx jednací xxxxxx xxxx přijato xxx 27. xxxxxxxx 2000. Xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x výsledku xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxx rozhodnuto o xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx uchazeče – Xxx Põllumajanduse XÜ – z xxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(20) |
Xxxxx zápisu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činila 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX) ročně xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 EUR/ha). Xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxxxxx rovněž uhrazení xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 85&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 5 432 EUR) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 XXX) xxxxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nabídla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 xx 25 xxx. |
|
(21) |
Xx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ, xxxxxx podal xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx karta xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v estonském xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxxxx požadavky, pokud xxx o xxxxxxx x záměry. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 200 XXX/xx (xxxxxxxxx 12,78 XXX/xx) xxxxx. |
|
(22) |
X xxxxxx důvodů xxxx rozhodnuto společnost Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxx a zahájit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. |
|
(23) |
X xxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx vysvětlení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx ročních investic. |
2.3. Nájemní xxxxxxx
|
(24) |
Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouva xx xxxx 25 xxx. |
|
(25) |
Xxxx dohodnuto, xx xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX), xxx odpovídá 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx). |
|
(26) |
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společnost XX Xxxxx Agro pokrýt xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx vlastností xxxx, včetně x) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 25&xxxx;565 EUR xxxx. 8,28 EUR/ha) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x celkové xxxx 3&xxxx;981&xxxx;100 XXX (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 XXX), xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx plodin (820&xxxx;000 XXX), xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 3&xxxx;100&xxxx;000 XXX), xxxxxxx (20&xxxx;000 EEK) x xxxxxx xxxxxxx (41 000 XXX) x iii) xxxxxxxx xxxxx xxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (24. x 25. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení řízení). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxx 14. xxxxx 2005 xx zvýšila na 80&xxxx;000 XXX (5 113 XXX), xxx 21. xxxxxx 2007 xx 250&xxxx;000 EEK (15&xxxx;978 XXX) a dne 12. května 2009 xx 416 600 XXX (26&xxxx;626 XXX), xx. 136 EEK/ha (8,69 XXX/xx). Xxxxxxx xxxxxxx xx dosud xxxxxx. |
2.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx
|
(28) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, estonské xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaleckého xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, xxxxx provedla xxxxxxxx xxxxxxxx společnost Xxx Xxx Tartu xüxxx XÜ (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx“). Xxxxxx společnosti Xxx Maa posoudila 23 xxxxxxx, které xxxx předmětem nájemní xxxxxxx. |
|
(29) |
Xxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx s kvalitou xxxx x Estonsku xxxxxx xxxxxxxxx kvalitu xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, mokré xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), jež by xxxxxxxx limitovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce. |
|
(30) |
Ve zprávě xxx při ocenění xxxxxx xxxxxxx založený xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx danou xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(31) |
Xxxxx xxxxxx společnosti Xxx Xxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx v xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 XXX/xx. Xxxx vstupem Estonska xx Xxxxxxxx xxxx x roce 2004, xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xx obdělávaných xxxxx. Xxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podmínky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxxxx podepsány xx xxxx až xxxx xxx x nezmiňovaly xxxxxxxxxx zvyšování nájemného. X rašelinišť, poldrů x záplavových xxxxx (xxx. „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(32) |
X období 2005–2009 xx xxxxx xxxxxxx xx zemědělskou xxxx x kraji Xxxxx xxxxxxx na 10–20 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx údržby xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, vápnění x xxxxxx krajnic xxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x povinnostem xxxxxxx x jsou součástí xxxx výrobní činnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx uveden xxxxxxxxxx xxx zvyšování xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(33) |
X xxxxxx 2010–2014 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rostly x xxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxxxxx smlouvy začaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x 5 %. Obsahovaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxx, xxxx xx xxxxxx agrotechnických požadavků xxx. Xxxxxxx doba xxxxxx nájemních smluv xxxx xxxxxxxxx na xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx ostatní půdy x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 10 XXX/xx. |
|
(34) |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxx xxxxxxxx posouzení ostatních xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxx daní, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx), jež xxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx x byly xxxxxxxxxxx xxxxxx. Uváděly pouze xxxx x platební xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(35) |
Xxxxxxx (převážně xx xxxx 2005) xxxx xx nájemních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hradit daň x nemovitostí a xxxxx daně související x xxxxxx. Do xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x údržba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x údržba xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx povinnost nájemce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby. |
|
(36) |
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxxxx výstavba nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx investicí xx majetku xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx jsou v xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx 2010–2011 xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx přidávána xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx, nýbrž obecně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx plodin a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(37) |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx investic xx xxxxxx systémů xxxx zlepšení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a/nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx měřitelné xxxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxx nezabývá, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx úrodnost xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx době xxxxxx xxxxxxx. |
|
(38) |
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxx aktiv xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx pozemků, xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xx xx skutečné xxxxx xxxxxxx xxxx x +/–20 % lišit xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa (xxx 29.–37. bod xxxxxxxxxx). |
2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxx xxxxxxx cen
|
(39) |
Dne 17. dubna 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx údaje Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx xx tržních xxx nájemného xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx zveřejňuje ceny xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx xx roku 2009. Xxxxxxxxxxx úřad xx veřejnoprávní subjekt, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nájemné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Statistická xxxxxxxx používaná statistickým xxxxxx v případě xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměry. Tabulka Výše xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx (x EUR/ha)
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx
|
(40) |
X rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx předmětné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU. Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxx cena, což xxxx společnosti poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(41) |
Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedená veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výhodu, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx podmínkami. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uskuteční xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečného nabídkového xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (6), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nemohla x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nabídkové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 58. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx, kterou xxxxxxxxxx estonské xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Nebylo tudíž xxxxx vyloučit, že xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. |
|
(42) |
Xxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xx selektivní, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jedinému xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU, x xx využití xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x ovlivnění xxxxxxx, (viz 43.–45. x 65.–67. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx). |
|
(43) |
Xxxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx mohlo být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx snižuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx považuje xx xxxxxx neslučitelnou x xxxxxxxx trhem, zejména xxxxx čl. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX&xxxx;(7). |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX ESTONSKA
|
(44) |
Estonsko xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU. |
|
(45) |
Estonsko xxxxxx xxxxxxxxxx, že nabídkové xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. |
|
(46) |
Xx prvé, x xxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx upraven xxxxxxx x majetku státu (8) (xxxxxxxxxxxxxxx) x uskutečnil xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 285 ze xxx 1. srpna 1995, xxxxxx se xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx užívání majetku xxxxx&xxxx;(9) (dále jen „xxxxxxxx“). |
|
(47) |
Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 21.–22. xxx odůvodnění). Xxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx společnosti x obchodního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů bylo xxxxxxx, vyplývá z xxxx 32 x 55 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nezbytné x xxxx, aby xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl xxx xxxxx, xx xxxxxx skutečně xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx zastupovat. |
|
(48) |
Společnost Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxx xxxxxxxxx neposkytla, x xxxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxx 33 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnost x nabídkového xxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení diskriminační x xxxxxxxxxxxx transparentní. |
|
(49) |
Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, estonské xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx 2000 neexistovaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx podnikatelský záměr, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx atd. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plánu xxx xx základě předložených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní rezervy xxxxx x množení xxxxx osiva x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXXX. |
|
(50) |
Xxxxx estonských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plán xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx informace xxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxx stanovil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, obchodní xxxxxx, finanční prognózy x posouzení xxxxx. |
|
(51) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xxx předložen, nesplňuje xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx činí 200 XXX/xx, xxxx xxxx jasné, xxx xxxx zaručeno jeho xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jisté, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx nabídla, xx xxxxx xxxx xxxxxx nájemní xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx o xxxxxxxx nabídkového xxxxxx. |
|
(52) |
Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uložit v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx podniku, xxxxx souviselo x xxxx zemědělskou xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osiva x vysokým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, x skladovat xx ve vnitrostátní xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(53) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx požadavek xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx osiva objektivní x umožňoval xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stranám, xxxxx xxxx xxxxx. Účastníkům xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxx xxxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx sama xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odrůd xxxxx. |
|
(54) |
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 55 xx xxx 30. dubna 1997. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx – Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(55) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx transparentní, xxxxxxxxxxxxxxx a bezpodmínečné. |
|
(56) |
Estonské xxxxxx xxxx xxxxx, xx hodnota xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxx půdy, neboť xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxx půdy xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přesněji xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 377,92 xx xxxxxxxx x) 42,4 xx lesní xxxx; xx) 260,5 xx xxxxxxxxxxx trvalé xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Emajõgi (xxxxxxxx travní porosty)) x xxx) 75,02 xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x příkopy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(57) |
Xx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Estonsku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonností. Xxxxx xxxxx x xxxx 2001 činila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku 15,6 ha. Xxxxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2&xxxx;000 xx, x xxxx jen osm xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3&xxxx;000 xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří měli xxxxx x pronájem xxxxxxxxxx půdy o xxxxxxx xxxxx xxx 3&xxxx;000 ha, xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byli xxxxxxx převzít xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx velmi xxxxxxx. |
|
(58) |
Xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx nemovitostí. V xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zdarma, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. |
|
(59) |
Xxxxxxxx orgány xx xxxxxx uvádějí, xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx (xxxxxxx x 26. xxxx xxxxxxxxxx). |
|
(60) |
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právními xxxxxxxx. Podle § 16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (maaparandusseadus) (10), xxxxx xxx v xx době x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx byl x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx povinnost udržovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odpovídajícím xxxxxx xxxxx xxxxxx x případně xx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx investicemi. Xxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxx tvrdí, xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxxx působícího xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti x xxxx xxxxxx xx nájemce. |
|
(61) |
Z těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému xxxx pokládat za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxx smlouvy, x xxxx by xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s tržními xxxxxxxxxx. |
|
(62) |
Xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx x zvýšení xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxx výdaje xxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx zůstala použitelná xxxxx dobu. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xx snížila xxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxx x hospodářského hlediska. Xxxxxxxxxx, xx výdaje xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xx zlepšení xxxxxxx živin x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx tudíž xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx uzavřel nájemní xxxxxxx x této xxxxxx. Xxxxxxxxxx nájemce xxxxxxxxx, že stát xxxxxxx nést xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx přenést xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, a to xxxxx k xxxxxxxxx. |
|
(63) |
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx, xxxxx § 3 x § 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(11) (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxx pozemková xxx uhrazena vlastníkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx daň xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx znovu registrován xxxxx postupu xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). X souladu x xxxxxx ustanoveními xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. |
|
(64) |
Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx xx daném xxxx. |
|
(65) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxx x pronájmu pozemků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
(66) |
Xxxxxxxx xxxxxx se rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx společností XX Xxxxx Agro po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nediskriminačním x xxxxxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Estonské xxxxxx podobně nesouhlasí x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obchod xxxx členskými státy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Komise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx nájemní smlouva xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xx pouze hypotetická. |
|
(67) |
Estonské xxxxxx také tvrdí, xx x kdyby Xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. |
4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX ZÚČASTNĚNÝCH XXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx
|
(68) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx, xx v xxxx 2000 xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxx xx xxxxxxx, xx x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(69) |
Xxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentního, xxxxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečného xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x době xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(70) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxx 32 xxxxxxxx. |
|
(71) |
Xxxxx jde x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2001 xxxx důležité xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředky ve xxxxx zemědělské xxxx (xxx 12. xxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx tomu xxx bylo, stát xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství. Xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií a xxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zachování zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx byla xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx všem uchazečům xxxxxxxx předložit xxxx xxxxxxxxx x tom, xxx ji xxxxxx. |
|
(72) |
Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx strategicky xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx semenářské xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zkušebna. X této xxxxxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx osivo x xxxxx XXXX přijala xxx 13. xxxxx 1997 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX pro xxxxx a společnost XX Xxxxx Agro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxx. Společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx semenářské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx certifikovaných xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. |
|
(73) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxx xxxx zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx věd x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx x oblasti veterinárního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx proto xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx xx) xxxxxxxx xxx xxxxxx vzdělávacích cílů. |
|
(74) |
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx, xx uzavřením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. |
|
(75) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx. |
|
(76) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, xx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxx od ní xxxxxxxxx, a to xxx x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§ 8 xxxx. 2 xxxxxx o smluvních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(12)), podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx strany xxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxx xxxxxxx přizpůsobovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínkám. |
|
(77) |
Společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 25. x 26. xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spjaty x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zachování hodnoty xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx jednal xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xxx xxxx učinil, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
(78) |
Xxxxx xxx x každoroční xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx šestnácti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vlastností xxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;611 EUR, x to x xxxxxxx 91 163 XXX xxxxx. Xx xx 3,57xxxx xxxx xxx xx, co xx xxxxxxxxxx v nájemní xxxxxxx. |
|
(79) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 400&xxxx;000 XXX (25&xxxx;565 XXX) xxxxx do xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x době, xxx xxxx povinnosti xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx ve zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Maa. Xxx nájemce xx xxxxx xxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost. Xxx xxxx to xxx jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(80) |
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx tvrdí, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx důležité x xxxxxxx pronájmu xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx půdy x xxxxx nájemce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;981&xxxx;000 XXX (254 432 XXX) ročně. |
|
(81) |
Podle společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zemědělské xxxxxx xxxxxx xxxx prokazují, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx plodin xx xxxxxx x xxxx 2000 v Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 43,42 XXX/xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx srovnatelné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx v průměru 28,57 XXX/xx. V xxxxxxx smlouvě však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 82,36 XXX/xx, xxx xx xxxxxxxxx více xxx xxxxxxxx průměr za xxxx xxxxxx. |
|
(82) |
Xxxxx xxx x xxxx, podle § 8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(13) xx xxx xxxxxxxxxx daň xxxxxx vlastník pozemku, xxxxxx se xxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx xxxxx. |
|
(83) |
X daném xxxxxxx xxxx dohodnuto, že xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx další xxxx související s xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx dodatečnou povinnost. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx. |
|
(84) |
Xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx produkci, x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx zprávu xxxxxxxxxxx Xxx Xxx, xxxxx xxx představuje xxxxx půdu xxxxx 2&xxxx;833,596 ha této xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 116,58 xx xxxxxxxxxx travních xxxxxxx, 44,06 ha xxxx, 0,3 xx xxxxxxx oblasti a 76,3348 xx xxxxxxx xxxx (například xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx 283 ha xxxx xxxx xx xxxxxx z trvalých xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx použít xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxx zachovány xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx účel použít xxxxx 2&xxxx;550,596 ha x celkem 3&xxxx;061,9 xx xxxxxxxxxxx pozemků, xx. 83,3 %. Xxxxxxxxxxx 16,7 % xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx na hektar xx x 16,7 % xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(85) |
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxxxxxx (x 0,21 XXX/xx xx 27,24 XXX/xx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xxxxx, že xx xxxxx xxxx zvyšovala (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx trvání, xxxxxxx důvody nájemce x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovených xx xxxxxx xxxxxxx smlouvě. |
Připomínky xxxxxxxxxxx
|
(86) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínky nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx investice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx x zvyšování xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“). |
|
(87) |
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx se povinnosti xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxx předložit žádný xxxxxxxx prokazující, xx xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx obecně xx xx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. |
|
(88) |
Xxxxx xxx x velikost xxxxxxx, stěžovatel uvádí, xx na základě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy 3&xxxx;053,59 xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozparcelovalo a xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z této xxxxxx představuje 2&xxxx;831,55 xx orná xxxx (92,73 %) a 1&xxxx;033,00 xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (3,38 %). Xxxxx xxxxx pozemek o xxxxxxx 26,60 xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využití, xxxxx je xxxxxxxx x 90 % xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. |
|
(89) |
Xxxxx 3,02 % xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx půda“. Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, příkopy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zelené xxxxxx x xxxxxx xxxx na pozemcích, xxxxx, xxxxx, strouhy xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx svým xxxxxxxxxxxx dovolila využívat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plochu xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx hospodářsky využitelná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;934,85 ha (96,11 %). Xxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx až 12 % xxxxxxxx nájmu xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučeno. |
|
(90) |
Podle xxxxx x webové xxxx&xxxx;(14) Xxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx, xx společnost AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x zemědělskou xxxxxxx XX xx plochu x xxxxxxx 2&xxxx;900,81 xx, xxx představuje 95,00 % předmětu xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, plateb xx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxx xxxxx x životní prostředí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k životnímu xxxxxxxxx. |
|
(91) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx obdržel xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x letech 2000–2015 xxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 m3 xxxxx (xxxxxxx, smrkové, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx dřevo). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(15) (XX Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx 2004–2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxx: u xxxxxxx, borovicové x xxxxxxx kulatiny xxxx 58 x 83 XXX/x3, x osikové x xxxxxx kulatiny xxxx 29 x 46 XXX/x3 x x xxxxx xx xxxx mezi 16 x 31 XXX/x3. X posledních xxxxx xxxxxx prodávalo Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(16) xxxxx x lesů xx xxxxxxxxx xxxx xx výši 42–46 XXX/x3. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2000 xx 2016 xxxxxx xx dřeva x xxxxxxx xx 210&xxxx;000 XXX do 230&xxxx;000 XXX. |
|
(92) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxx pozemkového xxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx uvedené xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pozemek xxxx x xxxx 2015 x kraji Tartu xxxxx 200 XXX/xx&xxxx;(17). |
|
(93) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx společnost AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxx – patřil xxxxx. Ministerstvo bylo xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx majetkem, xx. dotyčnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, což xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx i xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nabídkového xxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – pozemky. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xx xxxxxxx, nemohla xx společnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnovalo podmínku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. Xxxxx nabídkového xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
|
(94) |
Xxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(95) |
Xxxxx xxx x výdaje xx xxxxxx půdy a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xx toho, xx xxxxx stěžovatel, by xxxx xxxxxx xxxx xxx připočteny x xxxxxxxxx. Estonské xxxxxx xx prvé xxxxxxxxx xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(96) |
Xx xxxxx, údržbu xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx (xxxxxxxxxxx, § 10 xxxx. 1) xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx v roce 2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
|
(97) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxx smlouvy relevantní. |
|
(98) |
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vyšší, xxx xx uvádí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx, xxxxxxxx orgány xxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx od xxxx 2005 a xxxxxxxxx xxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2000. |
|
(99) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx příjmy x pozemků ve xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx tvrzení stěžovatele xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prodejní ceně xxxxx x příjmy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx společnost AS Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předmětu xxxxx xxxxxx x prodeje xxxxx. |
|
(100) |
Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx roku 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tržní xxxx. |
5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX
|
(101) |
X xxxxxx 107 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx narušují nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, neslučitelné x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxxx“. |
|
(102) |
Xxx xx xxxxx opatření xxxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výhodu; iii) xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx: |
Xxxxxx xxxxxxxxxx
|
(103) |
Xxx xxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU xxxxxxxx stát všechny xxxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 14. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx snížení nájemného xxxxx xxxxxxxxxxx převod xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx státu. |
Podnik
|
(104) |
Aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vymezeny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx, bez ohledu xx jejich právní xxxxxxxxx x způsob xxxxxx financování. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx právní xxx Unie je xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx vlastnictví (18). |
|
(105) |
Hospodářské xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx opatření je xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx vyrábí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz 10. xxx odůvodnění), x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
Xxxxxxxxxx
|
(106) |
Xxxxxxxxxxx ve smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxxx hospodářská výhoda, xxxxxx by podnik xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx tržních podmínek, xx. bez xxxxxx xxxxx&xxxx;(19). Aby opatření xxxxxxxxxxxxx podporu, xxxx xxxxxxxxxx příjemci xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxx xx nákladů, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxx nájemné xxxxx, xxx je xxxxx xxxx, získala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX. |
|
(107) |
Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx transakce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx podmínkami (20). Soudy Xxxx vypracovaly „xxxxxx xxxxxxxxx x tržním xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx obdobně „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx transakce uskutečněná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vyšší xxxx&xxxx;(21). |
|
(108) |
Xxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (22), lze xxxxxx předpokládat, že xxxx transakce xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx podmínkami, jestliže xxxx uplatněna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(23). |
|
(109) |
X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx posoudila xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx připomínek. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. |
|
(110) |
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Klíčovými xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dostatečná xxxxx xxxxxxxxxx zájemcům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. |
|
(111) |
Xxxxxx za xxxx xxxxxxxx s popisem xxxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 46. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx stanoveno, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x nabídkovém xxxxxx. |
|
(112) |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x) žádost, xx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 XXX, xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xx) xxxxxxxxxxxxx xxxx (viz 17. xxx xxxxxxxxxx). X xxxx 32 xxxxxxxx xx mimoto xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: 1) jméno a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; 2) xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxx; 3) xxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx; 4) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; 5) xxxxxx osoby podávající xxxxxxx nebo x xxxxxxx zástupce fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx požadavky xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(113) |
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nabídky xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx měli xxxxxx xxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (viz 16. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(114) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx, x § 19 xxxx. 5 xxxxxx x majetku xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 15. bodě xxxxxxxxxx, xx zakázka xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx považována za xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx x uložené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nabídne xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uložena dodatečná xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak je xxxxxxx x 123.–130. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. |
|
(115) |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
|
(116) |
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uchazeči xx xxxxx fázích xxxxxx x objektivní xxxxxxxx xxx xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx xxxxx zacházení, xxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx srovnání x posouzení uchazečů. |
|
(117) |
Jak xx popsáno v 112. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx 32 xxxxxxxx, Komise xxxxx xxxx vyvodit závěr, xx xxxxxxxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(118) |
Xxxxx jde x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx analýze x 114. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektivní. Není xxxxxxxxxxx popsáno, co xx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se, xx xx upřednostňuje jeden xxxxxx. |
|
(119) |
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyloučení xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ x nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v žádosti x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. |
|
(120) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx způsobilými xxxxxxxx (xxx 112. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx zápisu xxxxxxxxx komise chybělo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxxxxxxx jejího představenstva x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x registrační xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx centrálním obchodním xxxxxxxxx. Ministerstvo xxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx společnost Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ z xxxxxxxxxxx řízení (xxx 48. xxx odůvodnění). |
|
(121) |
Estonské xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxx a možností xxxxxxxx, xxxxx jde x využívání xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zprávy hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společností Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (200 XXX/xx) (xxx 51. xxx xxxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse OÜ xxxxx kritérií xxx xxxxx diskriminační, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx x registrační xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(122) |
Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxxxx níže uvedených xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminační, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. |
|
(123) |
Pokud xxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x služby, xxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxxx a xxx xxxxxxx účely xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx musí xx xxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx nebo v xxxxxxx veřejném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx nevyžadoval, – xxxx než závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx nabídkové xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(24). |
|
(124) |
Xxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx v oblasti xxxxxxxxxx produkce (viz 16. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx jako podniku, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně s xxxx xxxxxxxxxxx produkcí. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxx xxxxx x xxxxxxx výnosem, xxxxx xxxxxxx normy XXXX, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 52. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(125) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx množení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zúčastnit xx nabídkového řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 53. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx x skladovat xxxxxx xxxxxx osiva, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx získání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zemědělská činnost xxxxx xxxxxxxxx společnosti – XX Tartu Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(126) |
Xxxxxxx x v xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx x oznámení x zahájení nabídkového xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vzhledem x odkazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x vysokým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, a jejich xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nevyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku v Xxxxx xxxxxxx v xxxx 1997 (xxx 54. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxxx x činnostmi xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro (93. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, že xxxxxxx x skladování xxxxxxxx xxxxx osiva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. |
|
(127) |
Pokud jde x otázku, zda xxxxxxx a skladování xxxxxxxx odrůd xxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, Xxxxxx konstatuje, xx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx x provádí plán xxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Určeným použitím xxxxxxxxx xxxx xxxx x stále je xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské činnosti, xxxx je využití xxxxxxx xxx zemědělské, xxxxxx, průmyslové a xxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxx xxxx je definována xxxx výměra xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x trvalé xxxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxx, které plodiny xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podmínka Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx uložena vyhláškou xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejícím x xxxxxxxxxxx pozemky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx omezovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. |
|
(128) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Soukromý xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxxx, by xxx xxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. |
|
(129) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (xxx xx xxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx splňuje xxxxx OECD (xxx 71. x 72. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (viz 93. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx dvě samostatné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx posouzena. |
|
(130) |
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx byla x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(131) |
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx pronájem xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx splňoval xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Uus Xxx xxxxxxx x 28. xxxx odůvodnění a xxxxx xxxxxxxxxxxx estonskými xxxxxx, xxx je xxxxxxx x 39. xxxx odůvodnění (26). Proto xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xx pronájem, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, a nikoli xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx, hrazené xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx půdu x Xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx, xx budou posouzeny x xxxxxx xxxxx. |
|
(132) |
Xxx xxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odhady, xxxxx xxxx x dispozici: x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Maa (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx), xx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 39. xxx odůvodnění). |
|
(133) |
Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx poskytuje xxxxxxxxx, x když konzervativní xxxxxx nájemného x xxxxx Tartu x xxxxxx xx xxxx 2000 xx roku 2014. Xxxxx xxx x údaje xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tržní odhady xxx xxxxxx 2015–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxxxxx znalecký odhad xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. |
|
(134) |
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx x xxxxxx 2000–2004 poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x kraji Tartu xxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 XXX/xx (viz 31. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx platila x xxxx 2000 xxxxxxx xx xxxx 0,20 XXX/xx, xxx zahrnuje xxxxx poplatek xx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx náklady, xxxx xxxx xxxx x xxxxxx (xxx 25. xxx odůvodnění), nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx je xxxxx xxxxx než xxxxx xxxx. |
|
(135) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Maa xx x období 2005–2009 xxxxxxxx xx xxxxxxxx zemědělské půdy x xxxxx Xxxxx xxxxxx xx 10–20 XXX/xx (viz 32. xxx xxxxxxxxxx). Podle xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxx 14. xxxxx 2005 xxxxxxx na 1,66 EUR/ha x xxx 21. března 2007 xx 5,21 XXX/xx. Nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx. |
|
(136) |
X xxxxxx 2010–2014 xx xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx a xxxxx zprávy xxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx (xxx 35. xxx odůvodnění). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro se xxx 12. května 2009 xxxxxxx xx 8,68 EUR/ha (xxx 25. bod xxxxxxxxxx), xxx xx xxxx, xx x x xxxxxx 2010–2014 bylo xxxxx xxx tržní xxxx. |
|
(137) |
Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx estonskými xxxxxx xxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx 52 XXX/xx resp. 55 EUR/ha v xxxxxxx orné xxxx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). X xxxxx Xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx pronajaté společnosti XX Xxxxx Xxxx, xxxxxx nájemné 63 XXX/xx resp. 65 XXX/xx. Xxxxx estonských xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxx xx xxxx 26,86 EUR/ha. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx proto xxxx v xxxx 2015 xxxxx xxx xxxxx cena. |
|
(138) |
V xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. ornou xxxx x Xxxxxxxx 52 XXX/xx x 54 XXX/xx (viz 39. xxx odůvodnění, xxxxxxx 1). X xxxxx Xxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx 61 EUR/ha xxxx. 61 EUR/ha. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxx 27,30 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxx xxxx x v roce 2016 xxxxx než xxxxx xxxx. |
|
(139) |
X roce 2017 činilo xxxxxxxx xxxxxxx za zemědělskou xxxx. xxxxx půdu x Estonsku 58 XXX/xx x 60 XXX/xx (viz 39. xxx odůvodnění, tabulka 1). Xxx tento xxx nejsou xxxxx xxx xxxxx Xxxxx x dispozici. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx nájemné xx xxxx 27,28 XXX/xx. Xxxxxxx hrazené xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx xxxx x x xxxx 2017 xxxxx xxx tržní xxxx. |
|
(140) |
Xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx nájemné xxxx o sobě x xxxxx období 2000–2017 xxxxx xxx xxxxx cena. |
|
(141) |
Níže xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) xxxxxx na xxxxxx xxxx x xx zvýšení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (26. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(142) |
Xxxxxxxx orgány xxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx x pronájmu xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemce. |
|
(143) |
Komise xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx část xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (36., 60. x 79. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx § 16 odst. 1) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx základ xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x neuvádí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zlepšování vlastností xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ve smlouvě, xxxx by xx xxxx xxxxxxx náhradu. Xxxxx xxxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx, xx xxxx navržena xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 77.–79. xxx xxxxxxxxxx). Podle zápisu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxx xx nájemného 10&xxxx;000 EEK (přibližně 639 XXX) ročně, xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xx výši 85&xxxx;000 XXX (xxxxxx 5 432 XXX) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 5 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 XXX) ročně (xxx 20. xxx odůvodnění). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nabídce (xxx 25. xxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 XXX (přibližně 25&xxxx;565 XXX xxxx. 8,28 XXX/xx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) výdaje xx xxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;100 XXX (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 XXX) x iii) xxxxxx xxxxxxxxx daní (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx investovala xxxxx xxxx, a xxxx 3,57xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě (viz 78. bod xxxxxxxxxx). X toho (xxx xx zdá) vyplývá, xx výše xxxxxxxx xx odvodňovacího xxxxxxx xxxxxxxxx xx společnosti XX Xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx státem, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxx 130. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(144) |
Xxxx druhy xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx například x xxxxxxxxxxx do ochrany xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx každý xxx, dlouhodobější. Z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x účinnějšímu xxxxxxxxx xxxx, měl xxxxxxxx prospěch x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxx xxxx trvání x xxxxx 25 xxx, x tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx měrou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx užívá. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výnosy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx potenciál xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx odvodněná xxxx xxxxxxxxxxxx míry růstu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx systém xxxx snižuje variabilní xxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx efektivní fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx uznává, xx xxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nákladů (xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x možného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Proto x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx (viz 61. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zahájení řízení) Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx systému xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx odhad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronájmu. Xxxxxxx přínosy těchto xxxxxxxx zvýhodnily xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že by xx polovina xxxxxxx xxxxxxxx měla pokládat xx část příjmů xxxxxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxx. |
|
(145) |
Xxxxxx xxxx konstatuje, xx výdaje xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx plodin (pesticidy) x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx hnojiva (viz xxxx 36. bod xxxxxxxxxx). Tyto xxxxxx xx obvykle využívají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, neboť se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (62. xxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (80. x 81. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx účelům (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pozemcích xxxxx xxxxxxxxx druhého největšího xxxxxxxxxx xxxxx – Xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx době pronájmu x xxxxx 25 xxx xx navíc xxxxxxxxx příjemcem uživatel xxxx – xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těchto povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx (xxx 87. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx Komise závěr, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxx xxxx přibližně 254 444 XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(146) |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy x xxxxxxxx xxxx takové, xxxxxxx xx státu xxxxxx xxxxxxxx majetku. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxx (státu), xxx xxxxxxx estonské orgány x společnost XX Xxxxx Xxxx (63. xxxx. 82.– 83. xxx odůvodnění), x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx nevznikly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 61. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx) xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx společnost XX Xxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. |
|
(147) |
X x xxxxxxx, zvýší-li xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xx odvodňovacího xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx společností XX Xxxxx Xxxx –, xx nájemné nižší xxx xxxxx nájemné. |
|
(148) |
Na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xx Xxxxx Agro v xxxxx xxxxxx 2000–2017 xxxxx xxx tržní xxxx. Xxxxxxx nabídkové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxxxxxx, dospěla Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx pozemků ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx. |
|
(149) |
Xxx xxxxx Soudní xxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(28). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx orgánů, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (66. bod xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx půda xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 14. xxx xxxxxxxxxx). Toto xxxxxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x podmíněné (viz 110.–130. xxx odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx splněna. |
Narušení hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
|
(150) |
Xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 SFEU, musí xxx xxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(151) |
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx podnik xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx podnikání xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xx formě xxxxxxx nájemného proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(152) |
Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx působí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx výrobky, masem x obilovinami (xxx 10. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx XX. V xxxx 2018 činila xxxxxxx xxxxxxxxxx vývozu x xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX-28 51 xxxxxxx XXX xxxx. 177 milionů XXX&xxxx;(29). Dotčená odvětví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na úrovni XX, x jsou xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx estonských xxxxxx (66. bod xxxxxxxxxx) Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářskou soutěž x xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy. |
|
(153) |
Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x čl. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx vyčíslit. |
Vyčíslení xxxxxx
|
(154) |
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nájemného za xxxxxx 2000–2009 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx. Podle xxxxxx společnosti Xxx Xxx se poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 XXX/xx (xxx 33. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx průměr) vycházející xx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxxxxx x ročním nájemným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxx 2000–2004. |
|
(155) |
Xx se xxxx xxxxxx 2005–2009, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxx (prostý xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxxxxx společnosti Uus Xxx by se xxxx xxxxxxx porovnat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x xxxxxx 2005–2009. |
|
(156) |
V xxxxxx 2010–2014 se nájemné xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxxx x rozmezí 25–60 XXX/xx. Toto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x průměrném xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, tabulka). Xxxxxxx xx xx pro xxxx 2015–2018 xxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx xxxxx x průměrném xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx). |
|
(157) |
Xxxxxxxx orgány xxxx xxxxx, že xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx produkci xxxxxxxx (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vhodná. Xxxxxxx xxxxxxxx by obvykle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xx smlouvě x x souladu s xxx xx upravili xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(158) |
Xxxxxxxxxx navíc předložil xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 88.–91. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx požádala x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxx xxxxxxx xxxxxx z pozemků xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dřeva (xxx 91. bod xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx plateb xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx, xx v xxxx 2010 obdržela xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx podporu xx 2&xxxx;912,76 xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxx pozemky xxxx čistě xxxxx xxxxx, bylo xxxxx x xxxxxxx půdu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pozemky xxxx xxxxx využívat x produkci xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx komunikace (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx cenný xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, pícniny xxx.). Xxxxxxx xx xxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxxx indikátory tržní xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx hektarů, xx xxx byla xxxxxxxxx zemědělská podpora, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2004–2018 xxxxxxxxx 95 %–97 % xxxxxxxx xxxxx. |
|
(159) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx existoval xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx producentů, kteří xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx 3&xxxx;000 xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 57. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pronajmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx 23 jednotlivých xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. |
|
(160) |
Estonské xxxxxx rovněž xxxxx, xx výsledek nabídkového xxxxxx xxx limitován xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx existovaly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. Soukromý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxxxxx xx situaci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 25 xxx. |
|
(161) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pronájmu xx xxxx xxx xxxxxxxxxx všechny povinnosti xxxxxxx – x) xxxxx investice xx xxxxxxxxxxxxx systému, ii) xxxxxx xx údržbu xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx) xxxxxxx xxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(162) |
Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému (36., 60. a 79. xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 143. x 144. xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Zdá se, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx (xxx 143. a 144. bod odůvodnění), xxxxxxxx k dlouhé xxxx trvání nájemní xxxxxxx x xxxxx 25 xxx však xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx prospěch x xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. |
|
(163) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx především v xxxxx nájemce, xxxxx xxxx většinou xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx plodin (xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 145. xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx považovány xx příjmy státu xxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(164) |
Xxxx xxxxxxxxx nepředstavují xxxxxx x pronájmu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx odvádí xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx však xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx (xxxxx), jak je xxxxxxx v 146. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx hodnota xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx měla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pronájmu. |
|
(165) |
Na xxxxxxx xxxx uvedených skutečností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 154.–156. xxx odůvodnění) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx nájemnému xx xx mimoto měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx společnost AS Xxxxx Xxxx, x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxx pozemků, xxx xx xxxxxxx x 162.–164. xxxx odůvodnění. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx (xxx 158. xxx xxxxxxxxxx). |
5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podpory
|
(166) |
Nájemní smlouva xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx x roce 2000, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx vstupem Estonska xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxx to, aby xxxx považována xx xxxxxxxxxx podporu, xxx xx xxxxxxxxxx x xx. 1 písm. x) xxxxxxxx Rady (XX) 2015/1589&xxxx;(30), xx xxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Lotyšska, Xxxxx, Maďarska, Malty, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx&xxxx;(31). Xxxxx přílohy XX oddílu 4 xxxx 4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se má xxxxxxxxx za existující xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2000 novou xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. |
5.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
|
(167) |
Xxxxxxxx, na xxx se vztahuje xx. 107 xxxx. 1 XXXX, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z výjimek xxxxxxxxxxx x SFEU. X čl. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxx, že za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx usnadnit rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářských oblastí, xxxxx nemění podmínky xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxxx pravidla Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(168) |
Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx použitelných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezákonné xxxxxx podpory (32) xxxx xxx veškerá protiprávní xxxxxxx xxxxx xx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x době, kdy xxxx xxxxxxx poskytnuta. |
|
(169) |
Jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 27. xxx odůvodnění), xxxx xxx xxxx opatření xxxxxxxxx xx základě xxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2000–2006&xxxx;(33) x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx domnívá, že xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xx slučitelné xx základě pokynů xxxxxxxx x xxxxxx 2000–2006. Xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Společenství xx státní podpoře x xxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxx xx xxxxxx 2007–2013 (34), ani xx xxxxxxx pokynů Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx oblastech xx xxxxxx 2014 xx 2020&xxxx;(35). |
|
(170) |
Xxxxxx podpora ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pronájem xxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx podporu x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjemce. Xxxxxxxx xxxxxxx se považuje xx zjevně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xx. 107 odst. 3 xxxx. c) XXXX&xxxx;(36). |
|
(171) |
Xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xx opatření bylo xxxxxxxx x přiměřené x dosažení cílů xxxxxxxxxx xxxxx. Estonsko xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx lze podporu xxxxxxxxx xx slučitelnou x xxxxxxxx trhem xxxxx xx. 107 xxxx. 3 XXXX. |
|
(172) |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 107 odst. 1 SFEU. |
6. NAVRÁCENÍ PODPORY
|
(173) |
Jelikož xx podpora xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro získat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx minimis xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komisí. |
|
(174) |
Podpora musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podpory. X xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xx xxxxxxx, že pravomoci Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“). Promlčecí xxxxx xxxxxx dnem, xxx xx protiprávní xxxxxxx udělena xxxxxxxx. X souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx x pronájmu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2000 (xxx 24. xxx odůvodnění). |
|
(175) |
V xxxxxx 17 nařízení (XX) 2015/1589 xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx nebo členským xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxx 14. xxxxx 2014. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům x xxxxxxx je, xxx poskytly xxxxxxxxx x vyjádřily se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 1. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatým Xxxxxx x xxxxxx datu. |
|
(176) |
Podpora, xxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx obdržela, xx xxxxx měla xxx navrácena xxx xxx 14. xxxxx 2004. Částka, která xx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 154. xx 165. bodě xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vypočítané xxxxx článku 9 xxxxxxxx Komise (XX) x. 794/2004&xxxx;(37) xxx xxx 14. xxxxx 2004 xx do xxx xxxxxxx navrácení, |
PŘIJALA XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx tržní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro protiprávně x xxxxxxx x xx. 108 odst. 3 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské unie.
Článek 2
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx 2 nařízení Xxxx (XX) č. 994/98&xxxx;(38), xxx xxxx xxxxxx x době poskytnutí xxxxxxx.
Xxxxxx 3
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1, která x xxxx, kdy xxxx poskytnuta, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 702/2014&xxxx;(39) xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx druh xxxxxxx.
Xxxxxx 4
1. Estonská xxxxxxxxx xxxxx zpět xx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx podporu uvedenou x xxxxxx 1.
2. Částky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx dne, xxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 794/2004 x xxxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 271/2008&xxxx;(40), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 794/2004.
Článek 5
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx uvedených v xxxxxx 1 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx republika zajistí xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx lhůtě čtyř xxxxxx od jeho xxxxxxxx.
Xxxxxx 6
1. Do dvou xxxxxx xx oznámení xxxxxx xxxxxxxxxx předloží Xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxx), xxxxxx xx navrátit xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidlo de xxxxxxx, nařízení (XX) x. 702/2014 ani xxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx republika xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx do xxxxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxx x článku 1. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x opatřeních x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx.
Článek 7
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
V Xxxxxxx xxx 24. ledna 2020
Xx Xxxxxx
Xxxxxxxxx VESTAGER
výkonná xxxxxxxxxxxxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 2 XXXX, xxxxxx xxxxxxx XX.39182 (2017/X) (xx 2017/XX) (xx 2014/XX) – Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XX Tartu Xxxx (Xx. věst. X 103, 1.4.2017, x. 4).
(2)&xxxx;&xxxx;Xxx pozn. xxx čarou 1.
(*1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republiky, XX 1992, 36, 475.
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.7.2000.
(5) https://ec.europa.eu/eurostat/cache/metadata/en/apri_lpr_esms.htm
(6) Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. prosince 2000 xx xxxx Xxxxxxxxxx, X-324/98, ECLI:EU:C:2000:669, xxx 62; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2001 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, C-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, bod 20. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise o xxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxx pro zadávání xxxxxxx, na xxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (Xx. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, C-156/98, XXXX:XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ v. Komise, X-71/09 P, X-73/09 X x C-76/09 X, ECLI:EU:C:2011:368, bod 136, a xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx x. Komise, T-459/93, XX:X:1995:100, bod 48.
(8) Zákon x xxxxxxx xxxxx, XX X 1995, 22, 327.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx x. 285 xx xxx 1. xxxxx 1995, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, XX X 1995, 65, 1091.
(10) Zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx RT I 1994, 34, 534, xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/24638
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxx xxxxx, XX X 1996, 41, 797.
(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x smluvních závazkových xxxxxxxx, XX I, 31.12.2016, 7, x xxxxxxxxx na adrese: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xõx
(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, XX X, 10.11.2016, 10, x xxxxxxxxx xx adrese: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/110112016010
(14)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx: https://kls.pria.ee/kaart/
(15) Viz xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxx-xx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-2/
(16)&xxxx;&xxxx;Xxx http://rmk.ee/organisatsioon/aastaaruanded
(17) Viz xxxx: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-402-572-xxxxx
(18)&xxxx;&xxxx;X xxxxxx 345 XXXX xx xxxxxxxxx: „Xxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 11. xxxxxxxx 1996 ve xxxx XXXX x xxxxx, C-39/94, XXXX:XX:X:1996:285, xxx 60; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. dubna 1999 xx věci Xxxxxxxxx v. Xxxxxx, X-342/96, XXXX:XX:X:1999:210, xxx 41.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 1996 ve xxxx XXXX x xxxxx, C-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, xxxx 60 x 61.
(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu xx xxx 28. xxxxx 2012 xx xxxxxxxxx xxxxxx Land Burgenland x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, X-268/08 x X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90.
(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2000 xx věci Telaustria, X-324/98, XXXX:XX:X:2000:669, bod 62; rozsudek Soudního xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2001 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, xxx 20. Xxx též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, na které xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Úř. věst. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(23)&xxxx;&xxxx;Xxx 89 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx o xxxxx státní xxxxxxx“), Xx. xxxx. X 262, 19.7.2016, s. 1.
(24)&xxxx;&xxxx;Xxx 94 sdělení x xxxxx státní xxxxxxx.
(25)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xxxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxx.xxx
(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2012 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, X-268/08 x X-281/08, ECLI:EU:T:2012:90, bod 72.
(27)&xxxx;&xxxx;xxxx://xxx.xxx.xxx/3/x7224x/x7224x05.xxx
(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2015 xx xxxx Komise x. MOL, X-15/14 X, XXXX:XX:X:2015:362, bod 60.
(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxx-xxxxx-xx-xxxxx/xxxx/xxxxxxxx
(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 xx xxx 13. července 2015, kterým se xxxxxxx prováděcí pravidla x xxxxxx 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Úř. xxxx. X 248, 24.9.2015, s. 9).
(31) Úř. xxxx L 236, 23.9.2003, x. 17.
(32)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 119, 22.5.2002, s. 22.
(33)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 28, 1.2.2000, s. 2.
(34) Úř. xxxx. C 319, 27.12.2006, x. 1.
(35)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 204, 1.7.2014, x. 1. Xx znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xx. xxxx. X 390, 24.11.2015, x. 4, Xx. věst. X 139, 20.4.2018, x. 3 a Úř. xxxx. X 403, 9.11.2018, x. 10.
(36)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx Německo x. Xxxxxx, X-156/98, XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx spojených xxxxxx Xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ x. Xxxxxx, X-71/09 X, X-73/09 X a X-76/09 X, XXXX:XX:X:2011:368, xxx 136, a xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx v. Xxxxxx, X-459/93, XX:X:1995:100, bod 48.
(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 794/2004 xx xxx 21. xxxxx 2004, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 659/1999, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 93 Xxxxxxx x XX (Úř. xxxx. X 140, 30.4.2004, x. 1).
(38) Nařízení Xxxx (XX) č. 994/98 xx dne 7. xxxxxx 1998 x xxxxxxx článků 107 a 108 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (Úř. xxxx. X 142, 14.5.1998, s. 1).
(39)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 702/2014 xx xxx 25. xxxxxx 2014 , xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx slučitelné x vnitřním xxxxx (Xx. xxxx. L 193, 1.7.2014, x. 1).
(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) x. 271/2008 ze xxx 30. xxxxx 2008, kterým se xxxx xxxxxxxx (XX) x. 794/2004, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 659/1999, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x článku 93 Xxxxxxx o ES (Xx. xxxx. X 82, 25.3.2008, x. 1).