XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2021/104
xx xxx 24. xxxxx 2020
o státní xxxxxxx SA. 39182 (2017/X) (xx 2017/XX) (xx 2014/XX) – Xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxx XX Tartu Xxxx
(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2020) 252)
(Pouze xxxxxxxx znění xx xxxxxxx)
XXXXXXXX XXXXXX,
x ohledem xx Smlouvu o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x zejména xx xx. 108 xxxx. 2 první xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx Xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zejména xx xx. 62 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx,
xxxx, xx xxxxxxx zúčastněné xxxxxx, xxx x souladu x xx. 108 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx SFEU podaly xxx připomínky (1),
vzhledem x xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX
|
(1) |
Xxxxxxx xx xxx 27. února 2017 xx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx čl. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „SFEU“). Rozhodnutí x zahájení řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx společnosti XX Xxxxx Agro poskytlo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2014 x Komise xxx zaevidovala dne 28. července 2014. Xxx 14. xxxxx 2014 předala Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyzvala je, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2014. |
|
(2) |
Rozhodnutí Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany x xxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(3) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. dubna 2017. |
|
(4) |
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx stěžovatele) x xxx 12. května 2017 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx). Xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 28. června 2018. |
|
(5) |
Dne 11. xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx tři x xxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxx 2017. Tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2017. Xxxxxxxx xxxxxx podaly xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2017. |
|
(6) |
Společnost XX Xxxxx Agro se xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 30. xxxxx 2017, xx nějž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11. xxxx 2017. |
|
(7) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvary Xxxxxx xxxxxx ze xxx 9. xxxxx 2018, 30. xxxxx 2019 x 14. xxxxxxxx 2019, xx xxx útvary Komise xxxxxxxxxx dopisy xx xxx 7. xxxxx 2018, 1. března 2019 resp. 17. xxxxxxxx 2019. |
|
(8) |
Dne 7. xxxxx 2019 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(9) |
Xxx 15. xxxxx 2019 zaslala Xxxxxx estonským xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2019. |
2. POPIS
2.1. Příjemce
|
(10) |
V xxxxxxxxxxx xx XX Xxxxx Agro („XX Xxxxx Agro“, původně „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Tartu“) soukromou xxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, maso x xxxxxxxxx. Xxxxxx x prodeje v xxxx 2017 činily […&xxxx;(*1)] xxxxxxx EUR. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx […] xxx (přispění x xxxxxxx z xxxxxxx xx výši […], konkrétně […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2017 xxxxxxx […] tun. Xxxxxxxx obilovin xxxxxxxxxxxxx […] tun. V xxxx 2017 měla xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx 126 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x xxxx 2017 xxxxx 1,1 xxxxxxx XXX. |
|
(11) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx je nástupcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx estonské Xxxxxxxx xxxx v xxxx 1992&xxxx;(3) za xxxxxx xxxxxxxxx osiva x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 1997 xxx státní xxxxxxxxxx xxxxxx přeměněn na xxxxxx xxxxxxxx společnost XX Xxxxx Agro. |
|
(12) |
V xxxxx 2001 se xxxx rozhodl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Dne 2. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx prodána xxxxxxxxxxx XÜ Tartland, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx
|
(13) |
Xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pronájmu zemědělské xxxx x xxxxx Xxxxx xx ceny, xxxxx xxxx nižší xxx tržní xxxxx, x xx xx xxxx 2000 (dále xxx „xxxxxxxx“). |
|
(14) |
Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 byla xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy (8. xxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Celková xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3 089,17 xxxxxxx (xxxx xxx „xx“) x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx Tähtvere x xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx republika. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx OÜ Xxxxxxx x xxxxxxx smlouvu. |
|
(15) |
Rozhodnutí x uzavření xxxxxxx xxxxxxx xx společností XX Tartu Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx užšího xxxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového řízení (xxxx xxx „oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxx předběžně xxxxxxx uchazeči xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx podmínkách, jež xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“). |
|
(16) |
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 14. xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx nabídek xxxx xxxxxxxxx xx 26. xxxxxxxx 2000. |
|
(17) |
V xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx předložit x) xxxxxx, ii) xxxxxxxxx x xxxxxxxx účastnického xxxxxxxx xx výši 1&xxxx;000 estonských korun (xxxx jen „EEK“), xxx) xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx a xx) xxxxxxxxxxxxx plán (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx výběr“). |
|
(18) |
Nabídku xxxxxx xxx společnosti: XX Xxxxx Xxxx x Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ. |
|
(19) |
Xxxxxxxxxx x způsobilých xxxxxxxxxx xxx užší xxxxxxx xxxxxx xxxx přijato xxx 27. xxxxxxxx 2000. Xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx předložené xxxxxxx x vyhotovila xxxxx x xxxxxxxx hodnocení. Xxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx a o xxxxxxxxx druhého uchazeče – Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ – x xxxxxxxxx řízení. |
|
(20) |
Podle xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx nabídkového řízení (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 XXX (přibližně 639 EUR) ročně xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx). Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx daně ve xxxx 85&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 5&xxxx;432 XXX) x uskutečnění xxxxxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 XXX) xxxxx. Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 xx 25 let. |
|
(21) |
Ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xx druhý xxxxxxx, Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ, xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx v estonském xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxx x xxxxxx. Nabídka xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx 200 XXX/xx (xxxxxxxxx 12,78 XXX/xx) xxxxx. |
|
(22) |
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. |
|
(23) |
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx objemu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investic. |
2.3. Nájemní xxxxxxx
|
(24) |
Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 25 xxx. |
|
(25) |
Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX), xxx odpovídá 3,24 EEK/ha (0,20 XXX/xx). |
|
(26) |
Xxxxx nájemní smlouvy xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx údržbu x xxxxxxxx vlastností xxxx, xxxxxx x) xxxxxxx investic ve xxxx 400&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 25&xxxx;565 XXX xxxx. 8,28 XXX/xx) xx odvodňovacích xxxxxxx; xx) výdajů xx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 3 981 100 EEK (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 EUR), xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx plodin (820&xxxx;000 XXX), xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 3&xxxx;100&xxxx;000 EEK), xxxxxxx (20&xxxx;000 XXX) a xxxxxx xxxxxxx (41 000 XXX) x xxx) xxxxxxxx všech xxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (24. x 25. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxx 14. xxxxx 2005 xx zvýšila xx 80&xxxx;000 EEK (5 113 XXX), dne 21. xxxxxx 2007 xx 250&xxxx;000 XXX (15&xxxx;978 XXX) x xxx 12. května 2009 xx 416 600 XXX (26&xxxx;626 XXX), tj. 136 XXX/xx (8,69 XXX/xx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx platná. |
2.4. Znalecký xxxxxxx
|
(28) |
Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předložily xxx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x Estonsku, xxxxx provedla xxxxxxxx xxxxxxxx společnost Xxx Xxx Xxxxx xüxxx XÜ (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx“). Xxxxxx společnosti Xxx Xxx xxxxxxxxx 23 xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(29) |
Xxxxx této xxxxxx xxxx pozemky x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ke všem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxxxx xxxxxx elektrického xxxxxx, xxxxx oblasti xxxx plochy pokryté xxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce. |
|
(30) |
Ve xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(31) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx se xxxxxxx xx zemědělskou xxxxxx v xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2000–2004 pohybovalo x xxxxxxx 6–10 EUR/ha. Xxxx vstupem Estonska xx Evropské xxxx x roce 2004, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx obdělávaných xxxxx. Xxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zpravidla xxxxx xxxxxxxx. Smlouvy byly xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx až xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxxx x záplavových xxxxx (xxx. „ostatní xxxx“) xxxxxx nájemné xxxxxxx; xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx vhodné pro xxx s pronájmem xxxxxxxxxxx. |
|
(32) |
X xxxxxx 2005–2009 xx roční xxxxxxx xx zemědělskou xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx na 10–20 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se údržby xxxxxxx, jako je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxxxx hnojiv, vápnění x xxxxxx krajnic xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemce x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(33) |
X období 2010–2014 roční xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx v xxxxxxx 25–60 EUR/ha. Xxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x 5 %. Obsahovaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx půdy xx xxxxxx zachování xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx agrotechnických požadavků xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nájemních xxxxx xxxx stanovena xx xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx trh s xxxxxxxxx xxxxxxx půdy x xxxxxx nájemným xx xxxx přibližně 10 XXX/xx. |
|
(34) |
Xxxxxx společnosti Xxx Xxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxx daní, xxxxxx x xxxxxxxxxx vlastností xxxxxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx x xxxx formulovány xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x nájemcům xxxxxx uloženy žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(35) |
Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx 2005) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx daně související x xxxxxx. Xx xxxxx byla ze xxxxxxxx xxxxxx zahrnuta x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx povinnost xxxxxxx xxxx uživatele a xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(36) |
Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxxxx výstavba nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx majetku xxxxxxxxx. Xxxxx hrazení nájemného xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx xxxxxxx odděleně. V xxxxxx 2010–2011 začala xxx xx nájemních xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx využití xxxx x o xxxxxxxxxx agronomickém chování. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pronajatého pozemku. |
|
(37) |
Zpráva xxxxxxxxxxx Uus Maa xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že nebylo xxxxxxx připojovat xx xxxxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx systémů xxxx xxxxxxxx vlastností xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a/nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx pronajatých xxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s ohledem xx úrodnost xxxx, x to xxxxxxxx x dlouhé xxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(38) |
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx, velikosti a xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx však xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx a xx xx skutečné xxxxx xxxxxxx xxxx x +/–20 % lišit xx xxxxxxx uvedené xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx (xxx 29.–37. xxx xxxxxxxxxx). |
2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxx xxxxxxx cen
|
(39) |
Dne 17. dubna 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx údaje Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nájemného xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx xx xxxx 2009. Xxxxxxxxxxx úřad xx veřejnoprávní subjekt, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx statistickým xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxx schválené Xxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (x XXX/xx)
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx
|
(40) |
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx vyloučit, xx xx předmětné opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX. Komise xxxxxxxxx vyslovila pochybnosti xxxxxxx xxxx, zda xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx nižší xxx xxxxx cena, xxx xxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu. |
|
(41) |
Při zkoumání xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxxx uskutečnila x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (6), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxx podmínkami. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 58. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Mimoto xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro bylo xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx tudíž xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx mohla být xxxxxxxxxx. |
|
(42) |
Xxxxx xxxx se xxxxx, xx xxxxxx xx selektivní, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x sice xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx jsou splněny x xxxxxxx prvky xxxxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, (viz 43.–45. x 65.–67. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). |
|
(43) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx mohlo být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx snižuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Provozní xxxxxxx xx považuje za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 písm. x) XXXX&xxxx;(7). |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX XXXXXXXX
|
(44) |
Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
|
(45) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nemuselo xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. |
|
(46) |
Xx xxxx, x xxxxxxx nabídkového řízení xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví státu xxx upraven zákonem x xxxxxxx státu (8) (xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x nařízením vlády x. 285 xx xxx 1. xxxxx 1995, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx užívání majetku xxxxx&xxxx;(9) (xxxx xxx „xxxxxxxx“). |
|
(47) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx objasnily, xx společnost Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxx 21.–22. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kartu xxxxxxxxxxx x obchodního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxx, vyplývá z xxxx 32 x 55 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(48) |
Xxxxxxxxxx Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxx 33 pravidel xxxxxx xxxxxxxx společnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx estonských xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení diskriminační x xxxxxxxxxxxx transparentní. |
|
(49) |
Pokud xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx, estonské xxxxxx xxxxxxx, že x xxxx 2000 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx že xx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměr, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx. Požadavek xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uchazeče, xxxxx xxx x využívání xxxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx osiva x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x normami XXXX. |
|
(50) |
Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxxxx potřebné xxx přijetí xxxxxxxxxx. Xxxx stanovil xxxxxxxxxxx xxxx podniku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxx xxxxxx projektů, obchodní xxxxxx, finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(51) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vize xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx toto: „Xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx; neobsahuje xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx činí 200 EEK/ha, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx zaručeno xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx smlouvy. Xxxxxx tak nebylo xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavků stanovených x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(52) |
Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, estonské xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx podmínky x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx netýkalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx podniku, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxx x povinností množit xxxxxx xxxxxx osiva x vysokým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, x skladovat xx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxx odůvodněn. |
|
(53) |
Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx množení a xxxxxxxxxx xxxxx objektivní x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx metoda. Xxxxx xxxx xxxxxx zajistit, xxx xx nabídkového xxxxxx mohlo zúčastnit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx sama rozhodnout x způsobu plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odrůd xxxxx. |
|
(54) |
Xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx normy OECD, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rezervě xxxxx, byl zaveden xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x. 55 xx xxx 30. dubna 1997. Tato xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx – Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(55) |
Xx xxxxxxx xxxx uvedených skutečností xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. |
|
(56) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní hodnotě, x to x xxxxxx xxxxxx. Za xxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx zohledněna xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přesněji xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 377,92 xx zahrnuje x) 42,4 xx xxxxx xxxx; ii) 260,5 xx xxxxxxxxxxx trvalé xxxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxx Xxxxõxx (xxxxxxxx travní xxxxxxx)) x iii) 75,02 xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx a příkopy xxxx katastrálními xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, cesty x xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx. |
|
(57) |
Xx druhé, x xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemědělští xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonností. Xxxxx xxxxx z xxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxx 15,6 xx. Celkem xxxxxxxxxx 24 podniků x xxxxxxxxx přesahující 2&xxxx;000 ha, z xxxx jen xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxx o xxxxxxx xxxxx xxx 3 000 xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měli xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3&xxxx;000 xx, xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx převzít xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx omezený. |
|
(58) |
Za xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx nemovitostí. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zabránilo jejich xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx muselo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxxx x xxxxxx. |
|
(59) |
Xxxxxxxx orgány xx čtvrté xxxxxxx, xx by xx xx xxxxxx ministerstva xxxxxxxx z pronájmu xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx (xxxxxxx x 26. bodě xxxxxxxxxx). |
|
(60) |
X tomto ohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx investice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx § 16 odst. 1 xxxxxx o zlepšování xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(10), xxxxx xxx x xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxx případě xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx povinnost udržovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx pronajatých xxxxxxx xx xxxxx odpovídajícím xxxxxx xxxxx správě x xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx bylo x xxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxxx působícího xx xxxxxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti x toto xxxxxx xx nájemce. |
|
(61) |
Z xxxxxx xxxxxx estonské xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx x pronájmu, x xx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(62) |
Xxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxx x zvýšení xxxx xxxxxxx, estonské xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Bez xxxxxx výdajů xx xx xxxxxxx kvalita xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx hodnota x xxxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx tudíž xxx xxxxxxx, tak nezbytné, xxx uzavřel nájemní xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že stát xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx přenést na xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, x to xxxxx x nájemnému. |
|
(63) |
Pokud xxx o xxxxxxx xxxx, xxxxx § 3 a § 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(11) (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx být pozemková xxx xxxxxxxx vlastníkem xxxx uživatelem pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx daň xxxxxx, xxxxx dotyčný xxxxxxx xxxxx znovu registrován xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). X souladu x těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pozemkovou xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. |
|
(64) |
Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx spolu s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx, neboť bylo xxxxxxxxxxxx srovnatelné, xxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. |
|
(65) |
Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxx docílit x xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
(66) |
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx vybrána xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x náležitou xxxx x x xxxxxxx s vnitrostátními xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Estonské xxxxxx podobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářskou soutěž x xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxxx, xx Komise xxxxxxxxxxxx xxxxx nájemní xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, xx možnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xx xxxxx hypotetická. |
|
(67) |
Estonské xxxxxx také xxxxx, xx i xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 107 odst. 1 SFEU, xxxx xxxxxxx stížnosti dne 28. července 2014 xxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx podporou. |
4. PŘIPOMÍNKY XXXXXXXXXXXX XXXXX
Xxxxxxxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx
|
(68) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro tvrdí, xx x xxxx 2000 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx protiprávní xxxxxx podporu, xxxxx xx domnívá, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezískala xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(69) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentního, xxxxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečného xxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, x xx x níže uvedených xxxxxx. |
|
(70) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx v nabídkovém xxxxxx byly xxxxxxxxx x bodě 32 xxxxxxxx. |
|
(71) |
Xxxxx jde o xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bezpodmínečné, xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že před xxxxxxxx jejích akcií x roce 2001 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 12. xxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx neměl xxxxx xxxxx, xxx xx znamenalo, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx tomu xxx bylo, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podobě, xxx xxxx uchazečům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxx. |
|
(72) |
Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx pro estonskou xxxxx xxxxxxxxxxx důležitá, xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako semenářské xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro odbornou xxxxxxxx x xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx pro schémata xxx xxxxx v xxxxx XXXX přijala xxx 13. xxxxx 1997 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Estonska xx xxxxxxx OECD xxx xxxxx a xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx zahrnuta xx xxxxxxx OECD xxx xxxxxxxxx osiva. Xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxx xxxxx významnou xxxxx jako semenářské xxxxxxxxx, xxxxxxx zajišťovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. |
|
(73) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx působí xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zkušebna Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx s ní x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zvířat, plemenitby xxxxxx x ochrany xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx xxx estonskou xxxxx xxxx (a xxxxx xx) důležitá při xxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů. |
|
(74) |
Na xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xx společnost XX Xxxxx Agro xxxxxxx, že uzavřením xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. |
|
(75) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tržním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx důvodů. |
|
(76) |
Společnost XX Tartu Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ní xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§ 8 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(12)), xxxxx xxxxx xxxx smlouvy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínkám. |
|
(77) |
Společnost AS Xxxxx Agro xxxxxx xxxxx, že nájemné x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz 25. x 26. xxx xxxxxxxxxx) jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spjaty x je třeba xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx povinnosti investovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx úrodnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxx stát xxxxxx, xxx xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xxx xxxxxx x xxx, xx jednal x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
(78) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxxx investice xx odvodňovacího systému, xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx šestnácti xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx vlastností xxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;611 XXX, x xx v xxxxxxx 91&xxxx;163 XXX xxxxx. Xx xx 3,57xxxx více xxx xx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(79) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 400&xxxx;000 EEK (25 565 XXX) xxxxx do xxxxxx (xx. nikoli xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Xxx. Xxx nájemce to xxxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x byl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(80) |
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx půdy x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx. Ačkoliv je xxxxxxx úrodnosti půdy x xxxxx nájemce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v tom xxxxxx, xx zvyšuje xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 3&xxxx;981&xxxx;000 EEK (254 432 XXX) xxxxx. |
|
(81) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2000 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 43,42 XXX/xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx velikosti xx společností AS Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 28,57 EUR/ha. V xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx úrodnosti půdy xxxxx xxxxxxx 82,36 XXX/xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx průměr xx xxxx období. |
|
(82) |
Pokud jde x xxxx, podle § 8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(13) by xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx dohodnou xxxxx. |
|
(83) |
X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxx xxxxxxx pozemkovou daň x veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nájemní smlouvy. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx. |
|
(84) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx produkci, a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Maa, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx 2&xxxx;833,596 ha této xxxxxx. Xxxxxxxxx část xxxxxxx x 116,58 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 44,06 xx xxxx, 0,3 xx xxxxxxx oblasti x 76,3348 ha xxxxxxx xxxx (například xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx). Dalších xxxxxxxxx 283 xx xxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx produkci x xx xxx se xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx nevyplácí žádná xxxxxxxxxx podpora, xxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxx plochy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx použít xxxxx 2&xxxx;550,596 xx x xxxxxx 3 061,9 xx pronajatých pozemků, xx. 83,3 %. Xxxxxxxxxxx 16,7 % xxxxx pro zemědělskou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xx základě xxxx xxxxx, že skutečný xxxxx xx xxxxxx xx o 16,7 % xxxxx než xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(85) |
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy se xxxxx nájemné stanovené x xxxxxxx smlouvě xxxxxxx více než xxxxxxxxxx (x 0,21 XXX/xx xx 27,24 XXX/xx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Agro xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx srovnávat xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx doby xxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx smlouvách, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
|
(86) |
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“). |
|
(87) |
Xxxxx xxx x výdaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx kvalitu, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. |
|
(88) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx na xxxxxxx xxxxx x geoportálu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx velikost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3&xxxx;053,59 xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxx pozemky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, tyto xxxxx xx xxxx xxxxx x nájemní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z této xxxxxx xxxxxxxxxxx 2&xxxx;831,55 xx xxxx půda (92,73 %) x 1&xxxx;033,00 xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (3,38 %). Xxxxx xxxxx pozemek x xxxxxxx 26,60 ha xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x 90 % xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto lesa. |
|
(89) |
Pouze 3,02 % předmětu xxxxxxx xxxxxxx představuje „xxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx spojovací xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, strouhy xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, mokřady atd. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx hospodářsky využitelná xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx plochu o xxxxxxx 2&xxxx;934,85 xx (96,11 %). Xxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx 12 % xxxxxxxx nájmu xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučeno. |
|
(90) |
Podle xxxxx x xxxxxx mapy (14) Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX na xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;900,81 xx, což xxxxxxxxxxx 95,00 % předmětu xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx plochu, plateb xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro klima x xxxxxxx prostředí x xxxxxxx produkce xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(91) |
Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxx 2000–2015 xxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 x3 xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx dřevo). Údaje xxxxxxxxxx lesnického centra (15) (XX Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx cena xxxxx x Estonsku x xxxxxx 2004–2016 xxxxxxxx následovně: u xxxxxxx, borovicové x xxxxxxx kulatiny xxxx 58 x 83 XXX/x3, u xxxxxxx x olšové kulatiny xxxx 29 x 46 EUR/m3 x x xxxxx xx xxxx mezi 16 x 31 XXX/x3. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prodávalo Xxxxxx xxxxxxx lesního hospodářství (16) xxxxx x xxxx xx průměrnou xxxx xx xxxx 42–46 XXX/x3. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2000 xx 2016 xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx od 210 000 XXX xx 230&xxxx;000 XXX. |
|
(92) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyšší než xxxx xxxxxxxxx uvedené xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Xxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxxx xxxx x xxxx 2015 x xxxxx Tartu xxxxx 200 XXX/xx&xxxx;(17). |
|
(93) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx nabídkového řízení xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který zcela xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxx – patřil xxxxx. Xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za nakládání x xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemní smlouvy, xxxx vykázány x xxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx jednání x xxxxx nabídkového řízení xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx dodává, že xxxxxxxxxxxxx plán, xxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nabídkového xxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x hlavními výrobními xxxxxxxxxx – xxxxxxx. Xxxxx by pozemky xxxxxxx jinému vlastníkovi xx xxxxxxx, xxxxxxx xx společnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx to xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxx xxxxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
|
(94) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele. |
|
(95) |
Pokud jde x xxxxxx xx xxxxxx půdy a xxxxxxx xxxx kvality, xxxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxx měly xxx připočteny x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v oznámení x zahájení nabídkového xxxxxx uvedeny. Xxxxxx xxxx xxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(96) |
Xx xxxxx, údržbu xxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx týkající xx xxxxx (rendiseadus, § 10 xxxx. 1) xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
|
(97) |
Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx, které xxxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgány také xxxxxxx, že výkon xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní. |
|
(98) |
Pokud xxx o informace xxxxxxxxxx stěžovatelem, xx xxxxxxxx xxxx nájemného xxxx vyšší, než xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx začal xxxxxxxxxxxx informace o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2005 a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2000. |
|
(99) |
Pokud xxx x xxxxxxxxx příjmy x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxx xxxxx nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za zisk. Xxxxxxxx orgány xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. |
|
(100) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx od roku 2000 několikrát xxxxxxx x odráží xxxxx xxxx. |
5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx podpory – xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX
|
(101) |
X xxxxxx 107 xxxx. 1 SFEU xx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prostředků, xxxxx narušují xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxx xxxxxx, jsou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx jinak“. |
|
(102) |
Aby xx proto opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x financováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx) xxxx poskytovat xxxxxxxx výhodu; iii) xxxx xxxxxx xxxx xxx selektivní a xx) opatření xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy: |
Státní xxxxxxxxxx
|
(103) |
Xxx xxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ústřední xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve vlastnictví xxxxx (xxx 14. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxx
|
(104) |
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní podporu xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykonávající hospodářskou xxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, neboť právní xxx Xxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx vlastnictví (18). |
|
(105) |
Hospodářské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz 10. xxx odůvodnění), x xx proto podnikem xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX. |
Xxxxxxxxxx
|
(106) |
Xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 SFEU xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhoda, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(19). Aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výhody, xxxxx xxx osvobozují xx xxxxxxx, jež xx xxxxx byly xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx uskutečněna za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx cena, získala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
|
(107) |
Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx hospodářská transakce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx uskutečnila x xxxxxxx x běžnými xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(20). Xxxxx Xxxx vypracovaly „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx obdobně „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xx účelem posouzení, xxx prodej xxxx xxxxxxxxxxx transakce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx soukromý xxxxxxxxxxx xxxx xx běžných xxxxxxx podmínek získat xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx&xxxx;(21). |
|
(108) |
Xxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx jiné srovnatelné xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečného xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(22), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx pro výběr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx&xxxx;(23). |
|
(109) |
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyslovila Xxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, zda bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx hodnotící xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uchazečů xxxxxx k xxxxxxxxx. |
|
(110) |
Xxxxxx xxxx xxx transparentní, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx nabídkového xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dostatečná xxxxx xxxxxxxxxx zájemcům a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a zadání xxxxxxx. |
|
(111) |
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x popisem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení proběhlo x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 46. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(112) |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx x) žádost, xx) xxxxxxxxx o uhrazení xxxxxxxxxxxx poplatku ve xxxx 1 000 EEK, xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xx) xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx 17. xxx odůvodnění). X xxxx 32 xxxxxxxx xx mimoto xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx informace: 1) xxxxx a xxxxx xxxxxxx potenciálního xxxxxxxx; 2) xxxxxxx x xxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx; 3) xxxxxxx x xxxxxx a x úhradě zápisného; 4) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; 5) xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejně dostupné, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx zveřejněno x Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxx x potřebným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx rovný xxxxxxx. |
|
(113) |
Xxxxxxxx měli na xxxxxx nabídky dostatek xxxx, jelikož na xx měli xxxxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (viz 16. bod odůvodnění). |
|
(114) |
Pokud xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky, x § 19 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx popsáno x 15. bodě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxx x xxxxx xxx nabízená xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx obvykle xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxxx. X daném xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x 123.–130. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxx tato xxxxxxxx xxx posuzování kritérií xxx xxxxxx zohledněna. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zadání zakázky xxxxxx xxxxx. |
|
(115) |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
|
(116) |
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s tržními xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení xxxxxxxx. |
|
(117) |
Xxx xx xxxxxxx x 112. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx x x bodě 32 xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabídkového xxxxxx x byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(118) |
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky, podobně xxxx xxx xxxxxxx x 114. bodě xxxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxx x xxxxxx, xx dodatečná podmínka xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxx objektivní. Xxxx xxxxxxxxxxx popsáno, co xx xx potenciálních xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxx. |
|
(119) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxx jednoho z xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx estonskými xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na skutečnosti, xx x xxxxxxx x x podnikatelském xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chyběly xxxxxxx xxxxx. |
|
(120) |
Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxx způsobilými uchazeči (xxx 112. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chybělo x žádosti společnosti Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx karta xxxx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ z xxxxxxxxxxx řízení (xxx 48. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(121) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedly, xx xxx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zprávy hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxx analýzu ani xxxxxx. Nebylo xxxxxx xxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (200 XXX/xx) (xxx 51. bod xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxx vyloučení společnosti Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx diskriminační, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx x registrační xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx centrálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(122) |
Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. |
|
(123) |
Pokud xxx x podmínky nabídkového xxxxxx, nabídkové xxxxxx xx bezpodmínečné, xxxxx xxxxxxxxxxx kupující obecně xxxx majetek, zboží x xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ohledu na xx, xxx vykonává xxxxxx xxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazky, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx nevyžadoval, – xxxx než závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(24). |
|
(124) |
Xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce (xxx 16. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx podniku, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž chtělo xxxxxxxx množení určitých xxxxx osiva x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, x skladování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 52. bod xxxxxxxxxx). |
|
(125) |
Xxxxx estonských xxxxxx xxx xxxxxxxxx týkající xx množení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x vysokým výnosem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zájemcům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 53. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx však xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx odrůdy osiva, xxxxx pouze xxxxxxx, xx xx získání xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx zemědělská činnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx. |
|
(126) |
Xxxxxxx x x případě, xx by podmínka xxxxxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odrůd xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, a xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx v xxxx 1997 (xxx 54. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxx xxxx spojena s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x činnostmi xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx pro společnost XX Xxxxx Agro (93. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx množení x skladování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx nevyplývá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xx xxxxx x podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(127) |
Xxxxx jde x xxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx odrůd xxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx je xxxxxxxxxx produkce xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx využití xxxxxxx pro zemědělské, xxxxxx, průmyslové x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se jedná x xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plodiny xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podmínka Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku v Xxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx pozemky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti v xxx xxxxxx, aby xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx. |
|
(128) |
Xxxxxxxxx pronájmu pozemků xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nájemné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx přilákat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. |
|
(129) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx (jak se xxx) xxxxxxxxx, že xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx OECD (xxx 71. a 72. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důležitá xxx xxxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. Xxx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (viz 93. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(130) |
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx vyvozuje Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo netransparentní, xxxxxxxxxxxxx x podmíněné, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(131) |
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda pronájem xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxx x 28. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak je xxxxxxx v 39. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(26). Xxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx náklady, jako xxxx xxxxxxxxx xxxx x údržba, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx nájmu. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro, xx xxxxx posouzeny x xxxxxx xxxxx. |
|
(132) |
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise přezkoumá xxxxx odhady, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx: x) zprávu o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx soukromá xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Maa (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx), xx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz 39. bod xxxxxxxxxx). |
|
(133) |
Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx společnosti Xxx Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx konzervativní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx v xxxxxx od xxxx 2000 do roku 2014. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odhady xxx xxxxxx 2015–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro. |
|
(134) |
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx v xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x kraji Xxxxx xxxxxxxxx x rozmezí 6–10 XXX/xx (xxx 31. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx platila x xxxx 2000 nájemné xx xxxx 0,20 XXX/xx, xxx zahrnuje xxxxx poplatek za xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx náklady, jako xxxx xxxx x xxxxxx (xxx 25. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xx xxxxx nižší xxx xxxxx xxxx. |
|
(135) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx x xxxxxx 2005–2009 xxxxxxxx xx xxxxxxxx zemědělské xxxx x kraji Xxxxx xxxxxx xx 10–20 XXX/xx (xxx 32. xxx xxxxxxxxxx). Podle xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx hrazené xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxx 14. ledna 2005 xxxxxxx xx 1,66 EUR/ha a xxx 21. března 2007 xx 5,21 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx je nižší xxx xxxxx cena x x tomto xxxxxx. |
|
(136) |
X období 2010–2014 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx zprávy xxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx (viz 35. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx společností XX Xxxxx Xxxx xx xxx 12. května 2009 zvýšilo na 8,68 XXX/xx (xxx 25. xxx xxxxxxxxxx), xxx se xxxx, xx i v xxxxxx 2010–2014 xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. |
|
(137) |
Xx základě údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x Estonsku 52 XXX/xx xxxx. 55 XXX/xx x xxxxxxx orné xxxx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). X kraji Xxxxx, xxx xx nacházejí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx 63 XXX/xx xxxx. 65 XXX/xx. Xxxxx estonských xxxxxx xxxxxxx společnost XX Xxxxx Agro xxxxxxx xx xxxx 26,86 EUR/ha. Nájemné xxxxxxx společností XX Xxxxx Agro proto xxxx x roce 2015 xxxxx xxx xxxxx cena. |
|
(138) |
V xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxx x Estonsku 52 XXX/xx a 54 XXX/xx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). X kraji Xxxxx činila xxxx xxxxxxxxx 61 EUR/ha xxxx. 61 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx výši 27,30 XXX/xx. Nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx xxxx x x roce 2016 xxxxx než xxxxx xxxx. |
|
(139) |
X roce 2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za zemědělskou xxxx. xxxxx půdu x Estonsku 58 XXX/xx x 60 XXX/xx (xxx 39. xxx odůvodnění, tabulka 1). Xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx okres Tartu x xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx platila xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx nájemné ve xxxx 27,28 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxx x x xxxx 2017 xxxxx než xxxxx xxxx. |
|
(140) |
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nájemné xxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx 2000–2017 nižší xxx xxxxx cena. |
|
(141) |
Níže xxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) výdaje na xxxxxx půdy x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx včetně výdajů xx xxxxxxx plodin, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, vápnění a xxxxxx xxxxxxx x xxx) xxxxxxx veškerých xxxx (26. bod xxxxxxxxxx). |
|
(142) |
Xxxxxxxx orgány tvrdí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pronájmu xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx povinnosti xxxxxxx. |
|
(143) |
Xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx souhlasit x xxxxxxx na část xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx systému (36., 60. x 79. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx § 16 xxxx. 1) xxxxxx o xxxxxxxxxx vlastností xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx době byla xxxxxx systému zlepšování xxxxxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx pozemku. Výše xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecně x neuvádí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx by xx xxxx poskytl xxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, a xxxxxx xxxx společnosti xxxxxxx (xxx 77.–79. xxx xxxxxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 10&xxxx;000 XXX (přibližně 639 XXX) xxxxx, xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 EUR/ha), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxx 85&xxxx;000 XXX (xxxxxx 5&xxxx;432 XXX) a uskutečnění xxxxxxxx až xx xxxx 5 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 XXX) xxxxx (xxx 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx užším xxxxxxxx xxxxxx bylo nájemné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jako x xxxxxxx nabídce (xxx 25. xxx odůvodnění) x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx povinnosti: x) xxxxx xxxxxxxxx xx výši 400&xxxx;000 XXX (přibližně 25&xxxx;565 XXX xxxx. 8,28 XXX/xx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx kvality x xxxxxxx xxxx 3 981 100 XXX (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 XXX) x xxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxxx, xx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx 3,57xxxx více xxx xx vyžadovalo v xxxxxxx smlouvě (xxx 78. xxx xxxxxxxxxx). X toho (xxx xx xxx) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státem, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, diskriminační x xxxxxxxxx (xxx 130. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(144) |
Xxxx druhy xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx každý xxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x účinnějšímu xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dobu trvání x xxxxx 25 xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přinesly xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, která xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, že odvodňování xxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx systém xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx méně xxxxxx x xxxxxxxxx. Dobře xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx efektivní fungování xxxxxxxxxxxx strojů, xxxxxxx xx xxxxx například xxxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx uznává, že xxxx xxx osvobozen xx xxxxxxxxx nákladů (xxxxxx), xxxxx by xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxx, xxxxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxx. Proto x rozporu se xxxxxxxxx uvedeným v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz 61. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxx konstatuje, xx xx investice do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedená tvrzení Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dodatečných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx míry především xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xx část xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(145) |
Xxxxxx však konstatuje, xx xxxxxx na xxxxxx půdy x xxxxxxx xxxx kvality xxxx x zájmu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx plodin (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx hnojiva (xxx xxxx 36. bod xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx obvykle xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx každoroční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x přinášejí xxxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, xxxxx se xxxxxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxx x tvrzeními xxxxxxxxxx xxxxxx (62. xxx odůvodnění) a xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx (80. a 81. bod odůvodnění) xxxxxxxxxx. Pokud xx xx stát xxxxxxx xxxxxxxx pozemky k xxxxx účelům (xxxx. xxxxxxxx obytných domů xx pozemcích kvůli xxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – Xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx používání pesticidů x hnojiv xx xxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxx pronájmu x xxxxx 25 xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – společnost XX Xxxxx Agro. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx (xxx 87. xxx xxxxxxxxxx). Xx základě xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx údržbu xxxx x zvýšení její xxxxxxx x celkové xxxx xxxxxxxxx 254 444 XXX xxxxxx být xxxxxxxxxx za součást xxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(146) |
Xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx příjmy x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx vlastník xxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx hradila xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x společnost XX Xxxxx Xxxx (63. xxxx. 82.– 83. xxx xxxxxxxxxx), x xxxxx tudíž x xxxxx xxxxxx nevznikly xxxxxxx výdaje. Xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (viz 61. xxx odůvodnění xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx hradila xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(147) |
X x xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx o xxxx xxxx popsané xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xx odvodňovacího xxxxxxx a daně xxxxxxxxx společností XX Xxxxx Agro –, xx nájemné xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(148) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx As Xxxxx Xxxx v xxxxx xxxxxx 2000–2017 xxxxx než xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Komise x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx výhodu. |
|
(149) |
Jak xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody x xxxxxx xxxxxxxx předpokládat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(28). Xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx selektivní (66. bod xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvýhodnilo pouze xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, xxxxxxx dotčená xxxxxxx půda xxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 14. xxx odůvodnění). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, diskriminační x xxxxxxxxx (xxx 110.–130. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
|
(150) |
Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx xxx schopno narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy. |
|
(151) |
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posílena xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx podnikání xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx umožnila, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx xxxx činnost. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(152) |
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx se xxx, xx podpora určitému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x mlékem x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x obilovinami (xxx 10. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx se xxxxxxxxx v xxxxx XX. V roce 2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX-28 51 xxxxxxx EUR xxxx. 177 xxxxxxx XXX&xxxx;(29). Dotčená xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx XX, x jsou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření ve xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxx xx estonských xxxxxx (66. bod xxxxxxxxxx) Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(153) |
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx předmětné opatření xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxx xxxxxx
|
(154) |
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2000–2009 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xx poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx Xxxxx v období 2000–2004 xxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 EUR/ha (xxx 33. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) vycházející xx xxxxxx společnosti Xxx Maa porovnat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxx 2000–2004. |
|
(155) |
Xx xx xxxx xxxxxx 2005–2009, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy v xxxxx Xxxxx vzrostl xx 10–20 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxx 2005–2009. |
|
(156) |
X xxxxxx 2010–2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx společnosti Xxx Maa xxxxxxxxxx x rozmezí 25–60 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx xx poměrně xxxxx, x xxxxx by xxxx být x xxxxxx zástupného indikátoru xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje x průměrném xxxxxxxx (xx zemědělskou půdu x Estonsku) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, tabulka). Obdobně xx xx pro xxxx 2015–2018 měly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nájemném (xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx). |
|
(157) |
Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx 12,34 % pronajatých xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx produkci vhodných (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx). Komise xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxxxx zvláštnosti xxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxx s xxx xx upravili xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(158) |
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků (xxx 88.–91. xxx xxxxxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx podporu XX x měla xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxx (viz 91. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpory xx xxxxx, xx v xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx podporu xx 2&xxxx;912,76 xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 95 % xxxxxxxx nájmu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx i když xx xxxxxxx pozemky xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx možné x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dřeva, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx využívat k xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpory x přístupové komunikace (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx) umožňovaly xxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxx xxx přepravu xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xx xxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxx zemědělská podpora, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2004–2018 přibližně 95 %–97 % předmětu xxxxx. |
|
(159) |
Xxxxxxxx orgány dále xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx omezený xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx více xxx 3&xxxx;000 xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 57. xxx odůvodnění). V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgány mohly xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pozemky xxx xxxx xxxxxxxxx xx 23 jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx samostatně. Xxxxx potenciálních způsobilých xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx omezen podmínkou xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. |
|
(160) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx výsledek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx limitován xxxxxxxxxxxxx trhem x xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx, že xxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemní smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Soukromý xxxxx xxxxxxxxx investor xx proto x xxxxxxx xx xxxxxxx xx trhu stanovil xxxxxx dobu pronájmu xxx 25 let. |
|
(161) |
Estonské xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx x pronájmu xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – x) xxxxx investice do xxxxxxxxxxxxx systému, xx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx) xxxxxxx xxxx (xxx 26. bod xxxxxxxxxx). |
|
(162) |
Xxxxxx xxxx x xxxxx tvrzením souhlasit, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (36., 60. x 79. xxx odůvodnění, xxx xx xxxxxxx x 143. x 144. xxxx xxxxxxxxxx). Polovina xxxxxxx xxxxxxx investic, xxx je stanoveno x xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxx považovat za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx se, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na tom, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx (xxx 143. x 144. xxx odůvodnění), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx trvání nájemní xxxxxxx v xxxxx 25 let xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx do značné xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx, xxxxx půdu xxxxxxx. |
|
(163) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx xxxxxxx vstupy, jako xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx hnojiva, xxx xx xxxxxxx x 145. xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pronájmu. |
|
(164) |
Daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy x pronájmu xxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx společnost XX Xxxxx Agro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemku (xxxxx), xxx xx xxxxxxx v 146. xxxx xxxxxxxxxx, proto xx se xxxxxxx xxxxxxx pozemkových xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx měla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(165) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vypočítá xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemného (viz 154.–156. bod xxxxxxxxxx) x skutečným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investic xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro, a xxxxxxxxx daně, jež xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx popsáno x 162.–164. bodě xxxxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx pro xxxxxxx výhody xx xxx sloužit xxxxx xxxxxxx, na něž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz 158. xxx xxxxxxxxxx). |
5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx
|
(166) |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvem a xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx byla xxxxxxxx x roce 2000, x xxxxxxxxxx tedy xxxx vstupem Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu, jak xx definována v xx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(30), xx xxxxxxx s xxxxxxxx XX xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx, Kypru, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Malty, Xxxxxx, Slovinska x Xxxxxxxxx&xxxx;(31). Podle xxxxxxx XX xxxxxx 4 xxxx 4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podpory, xxx xx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, sděleno Xxxxxx xx čtyř xxxxxx xxx xxx přistoupení x veškerá xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2000 novou xxxxxxx ve smyslu xx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) 2015/1589. |
5.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
|
(167) |
Xxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xx. 107 odst. 1 XXXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx v SFEU. X xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx hospodářských činností xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx v takové xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx společným xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(168) |
Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory (32) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. f) xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(169) |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 x podmínky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz 27. xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxx opatření xxxxxxxxx xx základě xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx 2000–2006&xxxx;(33) x xxxxxxxxxx pokynů. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx slučitelné xx xxxxxxx pokynů xxxxxxxx x xxxxxx 2000–2006. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pokynů Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx 2007–2013&xxxx;(34), xxx xx xxxxxxx pokynů Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podpoře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 2014 xx 2020&xxxx;(35). |
|
(170) |
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pronájem xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx podporu x xxx smyslu, xx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxx příjemce. Provozní xxxxxxx xx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX&xxxx;(36). |
|
(171) |
Xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xx opatření bylo xxxxxxxx x přiměřené x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nezjistila xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 107 xxxx. 3 XXXX. |
|
(172) |
Xxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, xx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xx základě xx. 107 odst. 1 XXXX. |
6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX PODPORY
|
(173) |
Jelikož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx získat xxxx xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxx podpora byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nařízení o xxxxxxx xx minimis xxxx režimu podpor xxxxxxxxxxx Komisí. |
|
(174) |
Podpora xxxx xxx mimoto xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx, xxxxx existoval xx trhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx 17 nařízení (XX) 2015/1589 se xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxx deseti xxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“). Promlčecí xxxxx xxxxxx dnem, xxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx příjemci. X souvislosti x xxxxxxxx opatřením byla xxxxxxx o pronájmu xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2000 (viz 24. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(175) |
X xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxxx Xxxxxx xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Komise xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxx 14. xxxxx 2014. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stížnosti xxx 24. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádřily xx x xxxxxxxx stěžovatele (xxx 1. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx datu. |
|
(176) |
Podpora, xxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx 14. srpna 2004. Částka, která xx xxx xxxxxxx xxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 154. xx 165. bodě xxxxxxxxxx. Xxxx částka xxxxxxxx xxxxx vypočítané xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 (37) xxx xxx 14. srpna 2004 xx xx xxx úplného xxxxxxxxx, |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Xxxxxx xxxxxxx xx formě nájemného xx zemědělskou půdu, xxxxx je xxxxx xxx tržní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud x xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx článku 2 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 994/98&xxxx;(38), xxx bylo xxxxxx x době poskytnutí xxxxxxx.
Článek 3
Xxxxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1, která x době, xxx xxxx poskytnuta, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 702/2014&xxxx;(39) nebo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxx platné xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Článek 4
1. Estonská republika xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx x xxxxxxxxx, do xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxx x xxxxxxxxx X nařízení Xxxxxx (XX) č. 794/2004 x xxxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 271/2008&xxxx;(40), kterým xx xxxx nařízení (XX) x. 794/2004.
Xxxxxx 5
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1 xx xxxxxxx x okamžitým xxxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx zajistí xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx od jeho xxxxxxxx.
Xxxxxx 6
1. Do xxxx xxxxxx xx oznámení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterou se xxxxxxxxxx xxxxxxxx de xxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 702/2014 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx republika xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x postupu vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x článku 1. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx přijata x xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx 7
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 24. xxxxx 2020
Xx Xxxxxx
Xxxxxxxxx VESTAGER
výkonná místopředsedkyně
(1) Výzva x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 2 XXXX, xxxxxx xxxxxxx XX.39182 (2017/X) (xx 2017/XX) (xx 2014/CP) – Xxxxxx xxxxxxxxxxx podpora xxx XX Xxxxx Xxxx (Úř. věst. X 103, 1.4.2017, x. 4).
(2)&xxxx;&xxxx;Xxx pozn. xxx čarou 1.
(*1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republiky, RT 1992, 36, 475.
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx komise ze xxx 27.7.2000.
(5)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xx/xxxx_xxx_xxxx.xxx
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2000 xx xxxx Telaustria, X-324/98, ECLI:EU:C:2000:669, xxx 62; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 3. prosince 2001 xx věci Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, xxx 20. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx Německo x. Xxxxxx, X-156/98, XXXX:XX:X:2000:467, xxx 30, rozsudek xx spojených věcech Xxxxxxxx „Xxxxxxx vuole xxxxxx“ x. Komise, X-71/09 P, X-73/09 X x X-76/09 X, ECLI:EU:C:2011:368, bod 136, x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-459/93, XX:X:1995:100, xxx 48.
(8) Zákon x xxxxxxx xxxxx, XX X 1995, 22, 327.
(9) Nařízení xxxxx x. 285 xx xxx 1. xxxxx 1995, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxx, XX I 1995, 65, 1091.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxxx vlastností xxxx RT X 1994, 34, 534, xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/24638
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x majetku xxxxx, XX X 1996, 41, 797.
(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxx závazkových xxxxxxxx, RT X, 31.12.2016, 7, x xxxxxxxxx na xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xõx
(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, XX X, 10.11.2016, 10, x xxxxxxxxx na xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/110112016010
(14)&xxxx;&xxxx;Xxx také: xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/
(15)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxx-xx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-2/
(16)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx
(17)&xxxx;&xxxx;Xxx také: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-402-572-xxxxx
(18)&xxxx;&xxxx;X článku 345 XXXX xx stanoveno: „Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 xx xxxx XXXX x xxxxx, C-39/94, XXXX:XX:X:1996:285, xxx 60; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. dubna 1999 ve věci Xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-342/96, XXXX:XX:X:1999:210, xxx 41.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 ve xxxx XXXX a xxxxx, C-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, xxxx 60 x 61.
(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2012 xx spojených xxxxxx Land Xxxxxxxxxx x Rakousko v. Xxxxxx, X-268/08 x X-281/08, ECLI:EU:T:2012:90.
(22) Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2000 xx věci Xxxxxxxxxx, X-324/98, ECLI:EU:C:2000:669, xxx 62; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. prosince 2001 xx věci Xxxx Xxxxxxx Vestergaard, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, xxx 20. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(23)&xxxx;&xxxx;Xxx 89 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx“), Xx. xxxx. X 262, 19.7.2016, s. 1.
(24)&xxxx;&xxxx;Xxx 94 xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
(25)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xxxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxx.xxx
(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu xx xxx 28. xxxxx 2012 ve spojených xxxxxx Xxxx Burgenland x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, T-268/08 x X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90, xxx 72.
(27)&xxxx;&xxxx;xxxx://xxx.xxx.xxx/3/x7224x/x7224x05.xxx
(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2015 xx věci Xxxxxx x. MOL, C-15/14 X, XXXX:XX:X:2015:362, xxx 60.
(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxx-xxxxx-xx-xxxxx/xxxx/xxxxxxxx
(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 xx xxx 13. července 2015, kterým xx xxxxxxx prováděcí pravidla x xxxxxx 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X 248, 24.9.2015, x. 9).
(31) Úř. xxxx X 236, 23.9.2003, x. 17.
(32)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 119, 22.5.2002, x. 22.
(33) Úř. xxxx. X 28, 1.2.2000, x. 2.
(34)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 319, 27.12.2006, x. 1.
(35) Úř. xxxx. C 204, 1.7.2014, x. 1. Xx znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Úř. xxxx. X 390, 24.11.2015, x. 4, Xx. věst. C 139, 20.4.2018, s. 3 a Xx. xxxx. X 403, 9.11.2018, x. 10.
(36)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx x. Xxxxxx, C-156/98, XX:X:2000:467, bod 30, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx „Venezia xxxxx vivere“ x. Xxxxxx, X-71/09 X, X-73/09 P x X-76/09 X, ECLI:EU:C:2011:368, xxx 136, x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx x. Komise, X-459/93, EU:T:1995:100, xxx 48.
(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 794/2004 xx xxx 21. dubna 2004, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 659/1999, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx 93 Xxxxxxx x XX (Xx. xxxx. X 140, 30.4.2004, x. 1).
(38)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 994/98 ze dne 7. xxxxxx 1998 x xxxxxxx článků 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (Úř. xxxx. X 142, 14.5.1998, s. 1).
(39)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 702/2014 xx dne 25. xxxxxx 2014 , kterým se x xxxxxxx x xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem (Xx. xxxx. X 193, 1.7.2014, s. 1).
(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) x. 271/2008 xx xxx 30. xxxxx 2008, kterým xx xxxx xxxxxxxx (ES) x. 794/2004, kterým xx xxxxxxx nařízení Xxxx (ES) č. 659/1999, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx 93 Xxxxxxx x XX (Xx. věst. X 82, 25.3.2008, x. 1).