ROZHODNUTÍ XXXXXX (XX) 2021/104
xx dne 24. xxxxx 2020
x státní xxxxxxx XX. 39182 (2017/X) (xx 2017/NN) (xx 2014/XX) – Xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxx AS Tartu Xxxx
(xxxxxxxx xxx číslem X(2020) 252)
(Pouze xxxxxxxx znění xx xxxxxxx)
XXXXXXXX XXXXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx na xx. 108 odst. 2 xxxxx pododstavec xxxx xxxxxxx,
x ohledem xx Xxxxxx o Xxxxxxxxx hospodářském xxxxxxxx, x zejména na xx. 62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx,
xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu x xx. 108 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx SFEU podaly xxx připomínky (1),
vzhledem x xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX
|
(1) |
Xxxxxxx xx xxx 27. února 2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx čl. 108 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SFEU“). Rozhodnutí x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx společnosti AS Xxxxx Agro poskytlo xxxxxxxxxxxx xxx záležitosti xxxxxxx (dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) (xxxx xxx „ministerstvo“), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2014 x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dne 28. xxxxxxxx 2014. Xxx 14. xxxxx 2014 xxxxxxx Komise xxxxxxxx estonským xxxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx informace x vyjádřily xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgány požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3. xxxxx 2014. |
|
(2) |
Xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(3) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2017. |
|
(4) |
Xxxxxx obdržela xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx předány dne 10. května 2017 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx 12. května 2017 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx). Xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx stěžovatele xxx 28. xxxxxx 2018. |
|
(5) |
Xxx 11. xxxxxx 2017 xxxxx stěžovatel další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pět xxxxxx. Xxxxxxx xxx x těchto xxxxxx xxxxxx možné otevřít, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxx 2017. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 3. července 2017. Xxxxxxxx xxxxxx podaly xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2017. |
|
(6) |
Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx se xx Xxxxxx obrátila xxxxxxx xx xxx 30. srpna 2017, xx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11. xxxx 2017. |
|
(7) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dopisy ze xxx 9. xxxxx 2018, 30. ledna 2019 a 14. xxxxxxxx 2019, xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. února 2018, 1. března 2019 xxxx. 17. xxxxxxxx 2019. |
|
(8) |
Xxx 7. xxxxx 2019 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(9) |
Xxx 15. xxxxx 2019 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpověděly xxxxxxx xx xxx 17. dubna 2019. |
2. POPIS
2.1. Příjemce
|
(10) |
V xxxxxxxxxxx xx AS Xxxxx Xxxx („XX Xxxxx Agro“, původně „Xxxxxx zemědělský xxxxxx x Tartu“) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx x prodeje x xxxx 2017 xxxxxx […&xxxx;(*1)] xxxxxxx EUR. Xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx […] xxx (xxxxxxxx x výnosům x xxxxxxx ve xxxx […], xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX). Celková xxxxxxxx xxxxxxxx masa x xxxx 2017 xxxxxxx […] xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […] xxx. V xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx 126 zaměstnanců. Xxxxx příjem společnosti XX Tartu Xxxx x xxxx 2017 xxxxx 1,1 xxxxxxx XXX. |
|
(11) |
Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx je nástupcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku, xxxxx byl založen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxx 1992&xxxx;(3) za xxxxxx xxxxxxxxx osiva x xxxxxxxxx výzkumu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zvířaty. X roce 1997 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přeměněn xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. |
|
(12) |
X xxxxx 2001 xx xxxx xxxxxxx prodat xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx. Xxx 2. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XÜ Tartland, x xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx
|
(13) |
Xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xx ceny, xxxxx xxxx xxxxx xxx tržní xxxxx, x xx xx xxxx 2000 (dále xxx „xxxxxxxx“). |
|
(14) |
Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zemědělské půdy (8. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx). Celková xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;089,17 xxxxxxx (dále jen „xx“) a tyto xxxxxxx se xxxxxxxxx x obci Xäxxxxxx x xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx pozemků je Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx v xxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx OÜ Xxxxxxx x nájemní smlouvu. |
|
(15) |
Rozhodnutí x uzavření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx užšího xxxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxx řízení měl xxx sestaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“). |
|
(16) |
Xxxxxxxxx řízení xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxxxx nájmu byla xxxxxxxxxx půda uvedená x 14. xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx nabídek xxxx xxxxxxxxx xx 26. xxxxxxxx 2000. |
|
(17) |
V oznámení x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by účastníci xxxx xxxxxxxxx i) xxxxxx, xx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 1&xxxx;000 xxxxxxxxxx korun (xxxx xxx „XXX“), xxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx nájemného x xx) podnikatelský plán (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx xxxxx“). |
|
(18) |
Xxxxxxx podaly xxx společnosti: XX Xxxxx Xxxx x Xxx Põllumajanduse XÜ. |
|
(19) |
Xxxxxxxxxx x způsobilých xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx přijato xxx 27. července 2000. Xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyhotovila zápis x xxxxxxxx hodnocení. Xxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx uchazeče – Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ – x xxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(20) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 17. bod xxxxxxxxxx). Nabídka týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 EUR) xxxxx xxxx. 3,24 EEK/ha (0,20 EUR/ha). Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx uhrazení xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 85&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 5 432 XXX) x xxxxxxxxxxx investic xx xxxx 5 xxxxxxx XXX (přibližně 320&xxxx;000 XXX) xxxxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy na xxxx 10 xx 25 xxx. |
|
(21) |
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, Aiu Põllumajanduse XÜ, xxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rejstříku. Xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxxxx požadavky, pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 200 EEK/ha (xxxxxxxxx 12,78 XXX/xx) xxxxx. |
|
(22) |
X xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxxxxx x zahájit xxxxxxx se společností XX Tartu Xxxx. |
|
(23) |
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx požádána, aby xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně podrobného xxxxxxx ročních investic. |
2.3. Nájemní xxxxxxx
|
(24) |
Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 25 xxx. |
|
(25) |
Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx činí 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX), což odpovídá 3,24 EEK/ha (0,20 XXX/xx). |
|
(26) |
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, včetně i) xxxxxxx investic ve xxxx 400&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 25&xxxx;565 XXX xxxx. 8,28 EUR/ha) xx odvodňovacích xxxxxxx; xx) výdajů xx xxxxxx pozemků a xx xxxxxxxxx kvality xxxx x xxxxxxx xxxx 3 981 100 XXX (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 XXX), xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx plodin (820 000 XXX), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (celkem 3&xxxx;100&xxxx;000 XXX), xxxxxxx (20&xxxx;000 XXX) x xxxxxx xxxxxxx (41&xxxx;000 XXX) a xxx) xxxxxxxx všech xxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxx xxxxxxx byla v xxxxxxxxx několikrát xxxxxxxxx (24. x 25. xxx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx nájemného byla xxxxxxxx xxxxxxx: dne 14. xxxxx 2005 xx zvýšila na 80&xxxx;000 XXX (5&xxxx;113 XXX), xxx 21. xxxxxx 2007 xx 250&xxxx;000 XXX (15&xxxx;978 XXX) x xxx 12. xxxxxx 2009 xx 416 600 XXX (26&xxxx;626 XXX), xx. 136 EEK/ha (8,69 XXX/xx). Nájemní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. |
2.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx
|
(28) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx pozemky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. února 2016 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxx Xxxxx xüxxx XÜ (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx“). Zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxx 23 xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem nájemní xxxxxxx. |
|
(29) |
Xxxxx xxxx zprávy xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxx průměrnou xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z veřejné xxxxxxxxxx. Pozemky xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx sloupů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce. |
|
(30) |
Ve zprávě xxx xxx xxxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx danou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(31) |
Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Xxx se xxxxxxx xx zemědělskou xxxxxx v kraji Xxxxx v xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx Estonska xx Xxxxxxxx xxxx x roce 2004, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx málo xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx zpravidla xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxxxx podepsány xx xxxx xx pěti xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšování nájemného. X xxxxxxxxxx, xxxxxx x záplavových xxxxx (xxx. „ostatní xxxx“) xxxxxx xxxxxxx hrazeno; xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(32) |
X xxxxxx 2005–2009 xx roční xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Tartu xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Nájemní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxx odvodňovacích systémů. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x údržbu krajnic xxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx patří obvykle x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx doba xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxx na pět xxx. X tomto xxxxxx nebyl xx xxxxxxxxx zpravidla uveden xxxxxxxxxx pro zvyšování xxxxxxxxx a z xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx hrazeno. |
|
(33) |
V xxxxxx 2010–2014 xxxxx ceny xxxxxxxxx dále rostly x xxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx začaly xxxxxxxxx automatické každoroční xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 5 %. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx agrotechnických xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx. Vznikl xxxxxx trh s xxxxxxxxx xxxxxxx půdy x xxxxxx nájemným xx xxxx xxxxxxxxx 10 XXX/xx. |
|
(34) |
Xxxxxx společnosti Xxx Xxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx desetiletí xxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx x byly formulovány xxxxxx. Xxxxxxx pouze xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx a nájemcům xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti. |
|
(35) |
Později (xxxxxxxx xx xxxx 2005) xxxx do xxxxxxxxx xxxxx přidána xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx související x nájmem. Do xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(36) |
Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému investicí xx majetku xxxxxxxxx. Xxxxx hrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx v xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 2010–2011 xxxxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxx přidávána xxxxxxxxxx x xxxxxxx využití xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž obecně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(37) |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx připojovat do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx investic xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx a xxxxx pronajatých xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx využívání půdy x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx, x to vzhledem x dlouhé době xxxxxx smlouvy. |
|
(38) |
Ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xx rovněž uvádí, xx xxxxxxxxx aktiv xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, velikosti x xxxxx xxxxxxx, poukazuje xx xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ocenění xx xxxxxxx x xx xx skutečné xxxxx xxxxxxx xxxx x +/–20 % lišit xx hodnoty xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx (xxx 29.–37. bod xxxxxxxxxx). |
2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx
|
(39) |
Xxx 17. dubna 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údaje Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „statistický úřad“) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx zveřejňuje xxxx xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx xx xxxx 2009. Statistický xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx využívané xxxxxxxxxx půdy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměry. Tabulka Výše xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx (x XXX/xx)
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxx zahájení xxxxxx
|
(40) |
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxx cena, což xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu. |
|
(41) |
Při zkoumání xxxxxx, xxx hospodářská xxxxxxxxx provedená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx výhodu, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx tržními podmínkami. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(6), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx transparentní, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 58. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx řízení). Mimoto xx zdálo, xx xxxxxx nezávislé xxxxxxxxxxx Xxx Xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro bylo xxxxx xxx tržní xxxx. Xxxxxx tudíž xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx mohla xxx xxxxxxxxxx. |
|
(42) |
Xxxxx xxxx se xxxxx, xx xxxxxx xx selektivní, neboť xxxxxxx půda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podniku, x xxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU, x to využití xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ovlivnění xxxxxxx, (xxx 43.–45. x 65.–67. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). |
|
(43) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podpora xx xxxxxxxx xx xxxxxx neslučitelnou x xxxxxxxx trhem, xxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) SFEU (7). |
3. PŘIPOMÍNKY ESTONSKA
|
(44) |
Estonsko xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
|
(45) |
Xxxxxxxx odmítá xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nemuselo xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. |
|
(46) |
Xx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx platné x xxxx xxxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxx upraven xxxxxxx x majetku xxxxx&xxxx;(8) (xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx x souladu x nařízením xxxxx x. 285 ze xxx 1. srpna 1995, kterým xx xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(9) (xxxx xxx „xxxxxxxx“). |
|
(47) |
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx společnost Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ byla x jednacího řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 21.–22. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxx právní způsobilost. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx 32 x 55 pravidel. Dokumenty xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx si xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uskutečňuje, mohl xxx xxxxx, xx xxxxxx skutečně xxxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zastupovat. |
|
(48) |
Společnost Aiu Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx 33 pravidel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxxxxxx. |
|
(49) |
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx 2000 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxxx že xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx podnikatelský záměr, xxxxxx, finanční xxxxxxxx (xxxxxx analýzy xxxxxxx x přínosů), xxxxxxxxx xxxxx xxx. Požadavek xxxxxxxx se předložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx měl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezervy xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x normami XXXX. |
|
(50) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí rozhodnutí. Xxxx stanovil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x finanční xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx projektů, xxxxxxxx xxxxxx, finanční prognózy x posouzení xxxxx. |
|
(51) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxx toto: „Xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xxx předložen, nesplňuje xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 200 XXX/xx, xxxx xxxx jasné, jak xxxx zaručeno xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jisté, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x kapacita xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež nabídla, xx celou dobu xxxxxx nájemní smlouvy. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(52) |
Xxxxx xxx x otázku, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uložit v xxxxx nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Agro x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx netýkalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx podniku, xxxxx souviselo s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osiva x xxxxxxx výnosem, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, a xxxxxxxxx xx xx vnitrostátní xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(53) |
Xxxxx estonských xxxxxx xxx požadavek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osiva xxxxxxxxxx x umožňoval xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx metoda. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo prostorová xxxxxxx, xxxxx xxx x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zemědělské xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx, xxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, měla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odrůd xxxxx. |
|
(54) |
Xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx XXXX, x jeho xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxx xxxxx, xxx zaveden xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 55 xx xxx 30. xxxxx 1997. Xxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx předchůdci xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx – Státnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(55) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx transparentní, xxxxxxxxxxxxxxx a bezpodmínečné. |
|
(56) |
Estonské xxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, v xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxx půdy, xxxxx xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno, xxxxxxx rozloha 377,92 xx xxxxxxxx x) 42,4 xx lesní xxxx; xx) 260,5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Emajõgi (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)) x xxx) 75,02 xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx se nacházejí x uvnitř xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(57) |
Xx druhé, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemědělští xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nízkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx 2001 činila průměrná xxxxxxxx zemědělského podniku 15,6 ha. Xxxxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxxx x xxxxxxxxx přesahující 2&xxxx;000 xx, x xxxx xxx xxx xxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rozloze xxxxx než 3 000 xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x pronájem xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx xxxxx xxx 3&xxxx;000 ha, jež xx xxx xxxxxxxxx x určeným xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx převzít xxxxxx x byli xxxxxxx xxx xxxxxx, byl xxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(58) |
Xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx nemovitostí. X xxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zabránilo jejich xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxx stanovování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. |
|
(59) |
Xxxxxxxx orgány xx čtvrté xxxxxxx, xx xx se xx xxxxxx ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (xxxxxxx x 26. xxxx xxxxxxxxxx). |
|
(60) |
X tomto ohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx investice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx volby, xxxxx xxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle § 16 xxxx. 1 xxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx půdy (maaparandusseadus) (10), xxxxx xxx x xx době x xxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxx zlepšování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxxxxx části x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správě x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx riziko xx nájemce. |
|
(61) |
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému xxxx pokládat xx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pronájmu, x to xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy, x xxxx by xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s tržními xxxxxxxxxx. |
|
(62) |
Xxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, estonské xxxxxx xxxxx, že xxxx výdaje xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx použitelná xxxxx dobu. Xxx xxxxxx xxxxxx by xx snížila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x její xxxxxxx x hospodářského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx úrodnosti xxxx, xxxxxxxxx Zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx tudíž xxx xxxxxxx, xxx nezbytné, xxx uzavřel nájemní xxxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nájemce xxxxxxxxx, že stát xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, nýbrž xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, a xx xxxxx x nájemnému. |
|
(63) |
Pokud xxx x hrazení xxxx, xxxxx § 3 x § 10 zákona x xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(11) (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxx pozemková xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxxxx xxxxx postupu stanoveného x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxx (maareformi xxxxxx). V xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. |
|
(64) |
Xxxxxxxx orgány jsou xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx spolu x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxx. |
|
(65) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx docílit x xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
(66) |
Xxxxxxxx xxxxxx se rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx byla vybrána xxxxxxxxxxxxxx, nediskriminačním x xxxxxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednal xxxx xxxxxxx, s náležitou xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx podobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx Xxxxxx nevysvětlila xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, xx možnost, xx nájemní smlouva xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pouze xxxxxxxxxxx. |
|
(67) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 28. července 2014 xxxxxxx existovat žádná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo transakcí x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. |
4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx
|
(68) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx, xx x roce 2000 neobdržela xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(69) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentního, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, a to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(70) |
Xxxxxxxxx vyžadované xxx xxxxx x nabídkovém xxxxxx byly stanoveny x bodě 32 xxxxxxxx. |
|
(71) |
Xxxxx jde o xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bezpodmínečné, xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2001 xxxx důležité zajistit, xxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx půdy (xxx 12. xxx xxxxxxxxxx). V opačném xxxxxxx xx x xxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx neměl xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na nulu. Xxxxx xx tomu xxx xxxx, stát xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který jedná x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií x xxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podmínkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Agro. Podle xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx byla xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx otevřené xxxxxx, xxx všem uchazečům xxxxxxxx předložit svou xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx. |
|
(72) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, že společnost xxxx xxx estonskou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx XXXX přijala xxx 13. října 1997 rozhodnutí o xxxxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxx OECD xxx xxxxx x xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX pro xxxxxxxxx osiva. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxx. |
|
(73) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, chovu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx proto xxx estonskou xxxxx xxxx (a xxxxx xx) xxxxxxxx při xxxxxx vzdělávacích xxxx. |
|
(74) |
Xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx, že uzavřením xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. |
|
(75) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx. |
|
(76) |
Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx, že strany xxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnit xxxx xx ní xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx estonské xxxxxxx xxxxx (§ 8 xxxx. 2 xxxxxx x smluvních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(12)), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx smluvní xxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(77) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 25. x 26. xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx skutečný xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx úrodnosti xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx společnosti XX Tartu Agro xxx stát xxxxxx, xxx zajistil xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty pozemků, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx hospodářství. |
|
(78) |
Pokud xxx x každoroční investice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx letech xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vlastností xxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;611 XXX, x xx v xxxxxxx 91&xxxx;163 XXX xxxxx. Xx xx 3,57xxxx více než xx, xx se xxxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx. |
|
(79) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 400&xxxx;000 EEK (25 565 XXX) xxxxx xx xxxxxx (tj. nikoli xxxxx údržby) systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxx, jak xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx. Xxx nájemce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxx jednoznačně přínosný x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(80) |
Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx půdy a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx důležité x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx delší xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx půdy x zájmu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;981&xxxx;000 XXX (254&xxxx;432 XXX) xxxxx. |
|
(81) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zemědělské účetní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxx xx produkci xxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2000 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 43,42 XXX/xx. X xxxxxxx producentů xxxxx srovnatelné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 28,57 EUR/ha. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úrodnosti xxxx xxxxx xxxxxxx 82,36 XXX/xx, xxx je xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx průměr xx xxxx období. |
|
(82) |
Pokud xxx x daně, podle § 8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(13) xx xxx pozemkovou xxx xxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. |
|
(83) |
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx související x xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaplatit pozemkovou xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx. |
|
(84) |
Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx tvrdí, xx významná xxxx xxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx produkci, x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Maa, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx 2&xxxx;833,596 ha xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z 116,58 xx přírodních xxxxxxxx xxxxxxx, 44,06 xx xxxx, 0,3 xx xxxxxxx oblasti x 76,3348 xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x příkopy a xxxxxxxxx oblast). Dalších xxxxxxxxx 283 xx xxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx produkci x xx xxx se xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx, aby byly xxxx xxxxxx zachovány xxxx xxxxxx travní xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2&xxxx;550,596 xx x celkem 3 061,9 xx xxxxxxxxxxx pozemků, xx. 83,3 %. Xxxxxxxxxxx 16,7 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xx xxxxxxx toho xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx x 16,7 % vyšší než xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(85) |
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nájemní smlouvě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (x 0,21 XXX/xx na 27,24 XXX/xx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx, xx se xxxxx cena zvyšovala (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx rovněž xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx trvání, xxxxxxx důvody nájemce x xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx smlouvách, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
|
(86) |
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na skutečnost, xx podmínky nabídkového xxxxxx nezmiňují xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx povinnosti“). |
|
(87) |
Pokud xxx o výdaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx její xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx uznalo, xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prokazující, xx xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx x nájemném. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xx xxx posuzování xxxx xxxxxxxxx neměly xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx v xxxxx. |
|
(88) |
Xxxxx xxx x velikost xxxxxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx xx základě xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx činila x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy 3 053,59 xx. Rozdíl xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, tyto xxxxx xx však dosud x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 2&xxxx;831,55 xx orná xxxx (92,73 %) a 1&xxxx;033,00 xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (3,38 %). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 26,60 xx xx xxxxx vyloučen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je skutečně x 90 % xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. |
|
(89) |
Xxxxx 3,02 % xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Toto xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx spojovací xxxxx x okraje xxxxxx, příkopy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zelené xxxxxx a xxxxxx xxxx xx pozemcích, xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, mokřady xxx. Xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dovolila xxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x skleníky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx využitelná xxxxxxxxxx půda x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx 2&xxxx;934,85 xx (96,11 %). Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx 12 % xxxxxxxx nájmu xx xx zemědělského xxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(90) |
Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx&xxxx;(14) Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (XXXX) vyplývá, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx požádala x xxxxxxxxxxx podporu XX na xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;900,81 xx, xxx xxxxxxxxxxx 95,00 % xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, plateb xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x podpory produkce xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(91) |
Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx z dotyčných xxxxxxx i xxxxx xxxxxx. Informace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx 2000–2015 xxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro udělena xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5 000 m3 xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, osikové x xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx lesnického xxxxxx&xxxx;(15) (XX Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxx x období 2004–2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxx: u xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 58 a 83 XXX/x3, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 29 a 46 XXX/x3 x x xxxxx xx xxxx xxxx 16 x 31 EUR/m3. X xxxxxxxxxx třech xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxx&xxxx;(16) xxxxx x lesů xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 42–46 XXX/x3. Xx xxxxxxx xxxxxx informací xx xxxxxxxxxx xx xx, xx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x letech 2000 xx 2016 xxxxxx xx dřeva x xxxxxxx od 210&xxxx;000 XXX xx 230&xxxx;000 XXX. |
|
(92) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx údaje xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx uvedené xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxx byla x xxxx 2015 x kraji Xxxxx xxxxx 200 XXX/xx&xxxx;(17). |
|
(93) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxx xxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx společnost AS Xxxxx Agro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který zcela xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxx jako orgán xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx x xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vykázány x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx se xxxxx. Xxxxxxxxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx společnost xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx spojeno x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx. Xxxxx xx pozemky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nájemci, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx nabídkové xxxxxx zahrnovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxx společností. |
Vyjádření xxxxxxxxxx orgánů
|
(94) |
Estonské orgány xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(95) |
Xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx kvality, xxxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxx měly xxx připočteny x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx prvé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxx xxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(96) |
Xx druhé, údržbu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxx (xxxxxxxxxxx, § 10 xxxx. 1) xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx. X xxxxx případě xxxx x roce 2000 xxxxxxxx investice xx pozemků, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
|
(97) |
Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxx xxxx ověřovány xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(98) |
Xxxxx xxx x informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vyšší, xxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx, estonské orgány xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx od xxxx 2005 a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000. |
|
(99) |
Xxxxx xxx x dodatečné xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jelikož xxxxxx povolení k xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nájmu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. |
|
(100) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx. |
5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX
|
(101) |
X xxxxxx 107 xxxx. 1 SFEU je xxxxxxxxx, že „podpory xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx státem nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxxxx odvětví xxxxxx, jsou, pokud xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, neslučitelné x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxxx“. |
|
(102) |
Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) opatření xxxx xxx přičitatelné xxxxx x xxxxxxxxxxx xx státních prostředků; xx) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx selektivní x xx) xxxxxxxx narušuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx: |
Xxxxxx prostředky
|
(103) |
Pro xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ústřední xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pozemky xxxx xx vlastnictví xxxxx (xxx 14. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxx převod xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx státu. |
Podnik
|
(104) |
Aby opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podniky xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společností, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx Xxxx je xxxxxxxxx, xxxxx jde x systém xxxxxxxxxxx&xxxx;(18). |
|
(105) |
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nabízení xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx. Údajným xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx (xxx 10. xxx odůvodnění), a xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
Xxxxxxxxxx
|
(106) |
Xxxxxxxxxxx ve smyslu xx. 107 odst. 1 XXXX xx xxxxxxxx hospodářská xxxxxx, xxxxxx xx podnik xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx podmínek, xx. xxx zásahu xxxxx&xxxx;(19). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx příjemci xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx nákladů, jež xx xxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx uskutečněna za xxxxxxxxx podmínek v xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx cena, xxxxxxx xxxx společnost xxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX. |
|
(107) |
Xxx zkoumání xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxx jeho protějšku xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s běžnými xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(20). Soudy Xxxx vypracovaly „zásadu xxxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx“ za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx soukromého prodávajícího“ xx xxxxxx posouzení, xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx transakce uskutečněná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx soukromý xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx&xxxx;(21). |
|
(108) |
Xxxxx xx prodej x nákup xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečného nabídkového xxxxxx x souladu xx zásadami XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(22), xxx xxxxxx předpokládat, že xxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxx podmínkami, xxxxxxxx xxxx uplatněna příslušná xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx&xxxx;(23). |
|
(109) |
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx použité xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uchazečů xxxxxx x xxxxxxxxx. |
|
(110) |
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx transparentního výběrového xxxxxx jsou dostupnost xxxxxxxxx, dostatečná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. |
|
(111) |
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x popisem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx platnými v xxxx xxxxxxx smlouvy (xxx 46. bod xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx stanoveno, které xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx v nabídkovém xxxxxx. |
|
(112) |
Xxxxxx dokumenty xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxx, xx) xxxxxxxxx x uhrazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 EEK, xxx) xxxxxxx nájemného x iv) xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx). X xxxx 32 xxxxxxxx xx xxxxxx upřesněno, xx spolu s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: 1) jméno a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; 2) xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxx; 3) doklady x xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx; 4) nájemné uvedené x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; 5) xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxx x zastupování. Xxxx xxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zveřejněno v Xxxxxxx věstníku x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx se xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(113) |
Xxxxxxxx měli xx xxxxxx xxxxxxx dostatek xxxx, xxxxxxx na xx měli dvacet xxx od zveřejnění xxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxx věstníku (xxx 16. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(114) |
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxx zadání zakázky, x § 19 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx státu xxxx upřesněno, že x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 15. xxxx odůvodnění, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx považována xx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxx cena, xxx x uložené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx x 123.–130. xxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zohledněna. Xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kritéria xxx zadání xxxxxxx xxxxxx xxxxx. |
|
(115) |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx nabídkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
|
(116) |
Xxxxxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxx uchazeči xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx transakce x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zacházení, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení uchazečů. |
|
(117) |
Jak xx xxxxxxx x 112. bodě odůvodnění, xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x bodě 32 xxxxxxxx, Komise proto xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx stanovena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx objektivní. |
|
(118) |
Pokud jde x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x 114. bodě xxxxxxxxxx nemůže Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx očekává, a xxx se, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. |
|
(119) |
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx estonskými xxxxxx xx xxxxxxxxx společnosti Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ x nabídkového řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x žádosti x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx předloženém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. |
|
(120) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx podle pravidel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx uchazeči (xxx 112. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společnosti Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxx xxxxxx představenstva x účasti v xxxxxxxxxx řízení, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx centrálním obchodním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ z xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 48. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(121) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x možností xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx plán. Xxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předložený xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx. Nebylo xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabízeného xxxxxxxxx (200 XXX/xx) (xxx 51. xxx xxxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxx kritérií xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx x registrační karta xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným v xxxxxxxxx centrálním obchodním xxxxxxxxx. |
|
(122) |
Xxxxx však xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxxxx níže uvedených xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx bylo nabídkové xxxxxx diskriminační, neboť xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(123) |
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nabídkové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx majetek, zboží x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx a xxx xxxxxxx účely používat xxx ohledu xx xx, zda vykonává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xx xxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx soukromý xxxxxxxx nevyžadoval, – xxxx než závazky xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(24). |
|
(124) |
Xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení byla xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínka, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx podniku, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxx osiva s xxxxxxx výnosem, které xxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 52. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(125) |
Xxxxx estonských xxxxxx xxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx odrůd xxxxx x vysokým xxxxxxx xxxxxxxxxx x umožňoval xxxx zájemcům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 53. xxx xxxxxxxxxx). Komise xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odrůdy osiva, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx po získání xxxxxxxxx půdy xxxx xxxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(126) |
Xxxxxxx x v případě, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněné vzhledem x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x vysokým výnosem, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nevyplývá x xxxxxxxx vnitrostátního práva. Xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx. Státnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxx 1997 (xxx 54. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx proto xxxx spojena s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx s činnostmi xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se stejně xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx společnost XX Xxxxx Agro (93. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nevyplývá z xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. |
|
(127) |
Pokud xxx x otázku, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podmínka xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx, Komise konstatuje, xx tomu tak xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx x provádí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxx byla x xxxxx xx xxxxxxxxxx produkce xxxxxx. Xxxxxxxxx půdy obvykle xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zemědělské, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx půdy, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxx orná xxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jedná x trvalé pastviny (25). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxx pěstovat xxxx xxxxx zemědělské xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx Státnímu xxxxxxxxxxxx podniku x Xxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx plánování nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti x xxx smyslu, aby xxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx. |
|
(128) |
Xxxxxxxxx pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazeče. Xxxxxxx se xxxx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx trhu, nýbrž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správy sledující xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx neměl xxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dosáhnout xxxxx xxxx. |
|
(129) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (xxx se xxx) potvrzují, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxx XXXX (viz 71. x 72. xxx odůvodnění). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx v oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důležitá xxx privatizaci xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx xx, že xxxx tvrzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (viz 93. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(130) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x podmíněné, x nesplňuje xxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(131) |
Xxxx xx třeba xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xx xxxxxx ministerstva splňoval xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxx v 28. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx v 39. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(26). Proto xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx pozemkové daně x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx na úrovni xxxxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxxx půdu v Xxxxxxxx po xxxxx xxxx trvání nájmu. Xxxxx xxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xx budou posouzeny x dalším xxxxx. |
|
(132) |
Xxx xxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx: x) zprávu o xxxxxx nájemného, xxxxxx xxxxxxxxxx soukromá xxxxxxxx xxxxxxxxxx Uus Xxx (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx), xx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 39. bod xxxxxxxxxx). |
|
(133) |
Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx společnosti Xxx Xxx poskytuje xxxxxxxxx, x xxxx konzervativní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Tartu x xxxxxx od roku 2000 xx xxxx 2014. Pokud jde x údaje xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odhady xxx xxxxxx 2015–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nájemného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odhad xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. |
|
(134) |
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xx v období 2000–2004 poplatek za xxxxxxxx zemědělské půdy x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v rozmezí 6–10 XXX/xx (xxx 31. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx platila x xxxx 2000 xxxxxxx xx výši 0,20 XXX/xx, xxx xxxxxxxx xxxxx poplatek xx xxxxxxxx, a nikoli xxxxxxx náklady, jako xxxx xxxx a xxxxxx (xxx 25. xxx xxxxxxxxxx), nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxx než xxxxx xxxx. |
|
(135) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xx v období 2005–2009 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kraji Xxxxx xxxxxx xx 10–20 XXX/xx (xxx 32. xxx odůvodnění). Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxx 14. xxxxx 2005 zvýšeno na 1,66 XXX/xx x xxx 21. xxxxxx 2007 na 5,21 XXX/xx. Nájemné hrazené xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xx nižší xxx tržní cena x x xxxxx xxxxxx. |
|
(136) |
X období 2010–2014 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zvyšovaly x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx (xxx 35. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro se xxx 12. xxxxxx 2009 zvýšilo na 8,68 XXX/xx (viz 25. xxx xxxxxxxxxx), xxx se však, xx x v xxxxxx 2010–2014 bylo xxxxx xxx xxxxx xxxx. |
|
(137) |
Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx 52 EUR/ha xxxx. 55 XXX/xx v xxxxxxx xxxx půdy (xxx 39. bod xxxxxxxxxx, tabulka 1). X xxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pronajaté xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xxxxxx xxxxxxx 63 XXX/xx xxxx. 65 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxx ve výši 26,86 EUR/ha. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxx xxxx v xxxx 2015 nižší než xxxxx cena. |
|
(138) |
V roce 2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx půdu x Xxxxxxxx 52 XXX/xx a 54 XXX/xx (viz 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). X xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 61 EUR/ha xxxx. 61 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnost AS Xxxxx Xxxx nájemné xx xxxx 27,30 XXX/xx. Xxxxxxx hrazené xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx proto xxxx x x xxxx 2016 xxxxx xxx xxxxx xxxx. |
|
(139) |
X xxxx 2017 činilo průměrné xxxxxxx xx zemědělskou xxxx. xxxxx půdu x Estonsku 58 XXX/xx a 60 XXX/xx (viz 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). Xxx xxxxx xxx nejsou údaje xxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxx xx xxxx 27,28 XXX/xx. Xxxxxxx hrazené xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx xxxx x x xxxx 2017 xxxxx xxx xxxxx xxxx. |
|
(140) |
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxx x xxxxx xxxxxx 2000–2017 xxxxx než xxxxx cena. |
|
(141) |
Níže budou xxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx ve xxxxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu plodin, xxxxxxxxx x organická xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx) hrazení xxxxxxxxx xxxx (26. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(142) |
Xxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pronájmu xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti nájemce. |
|
(143) |
Komise xxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (36., 60. a 79. xxx odůvodnění). Xxxxx § 16 xxxx. 1) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) platného x xxxx době xxxx xxxxxx xxxxxxx zlepšování xxxxxxxxxx půdy povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx základ xxxx odkazuje na xxxxxx xxxxxxx zlepšování xxxxxxxxxx půdy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastností xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx uskutečnila xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však jde x výši xxxxxx xxxxxxxx, xxx se, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 77.–79. bod xxxxxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xx nájemného 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX) xxxxx, xxxx. 3,24 EEK/ha (0,20 XXX/xx), xxxx xxxxxx pozemkové daně xx xxxx 85 000 XXX (xxxxxx 5 432 XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až do xxxx 5 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 XXX) xxxxx (xxx 20. xxx odůvodnění). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nájemné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 25. xxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 25&xxxx;565 XXX xxxx. 8,28 XXX/xx) do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; ii) výdaje xx xxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx výši 3&xxxx;981&xxxx;100 XXX (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 XXX) a xxx) xxxxxx veškerých xxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxx 3,57xxxx xxxx xxx xx vyžadovalo x xxxxxxx smlouvě (xxx 78. bod odůvodnění). X xxxx (xxx xx xxx) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx odvodňovacího xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x nebyla vyžadována xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, diskriminační x xxxxxxxxx (xxx 130. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(144) |
Xxxx xxxxx xxxxxxxx jsou ve xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx a minerálních xxxxxx, které je xxxxx provádět každý xxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x účinnějšímu xxxxxxxxx xxxx, měl xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX Xxxxx Agro. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx 25 xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prospěch xxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx, která xxxx xxxxx. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvyšuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plodin (27). Xxxxxxx xxxxxxxxx výnosů, xxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx půda xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx systém xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx odvodněná xxxx xxxxxxxxx xxxx hnojiv x xxxxxxxxx. Dobře xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, snižuje xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxx, že xxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), xxxxx by xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvýšení xxxxxxx pozemků. Xxxxx x rozporu se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz 61. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedená xxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dodatečných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poloviny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému x příjmům ministerstva xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx přínosy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x xxxx xxxxxxxx překročila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx, že by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. |
|
(145) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx výdaje xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx kvality xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx spojeny x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (pesticidy) x minerální x xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx 36. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx každoroční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx s tvrzeními xxxxxxxxxx orgánů (62. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (80. a 81. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pozemcích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – Xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pesticidů x hnojiv xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx době xxxxxxxx x xxxxx 25 xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatel xxxx – xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stát neověřoval xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (xxx 87. xxx xxxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx by výdaje xx údržbu xxxx x xxxxxxx její xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 254&xxxx;444 XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(146) |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vlastník majetku. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx (státu), xxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány x společnost XX Xxxxx Xxxx (63. xxxx. 82.– 83. xxx xxxxxxxxxx), a xxxxx tudíž v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdaje. Xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 61. xxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xx se hodnota xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx příjmů ministerstva xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(147) |
X x případě, xxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxx výše xxxxxxx xxxxxx – polovinu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx –, xx xxxxxxx nižší xxx xxxxx nájemné. |
|
(148) |
Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xx Xxxxx Xxxx v xxxxx období 2000–2017 xxxxx xxx xxxxx xxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, dospěla Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx. |
|
(149) |
Xxx xxxxx Xxxxxx dvůr, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, identifikace xxxxxxxxxxx výhody x xxxxxx umožňuje předpokládat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(28). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx selektivní (66. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx (viz 14. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x podmíněné (viz 110.–130. xxx odůvodnění). Xxxxxxxx selektivity je xxxxx splněna. |
Narušení hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
|
(150) |
Xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 107 xxxx. 1 SFEU, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž a xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(151) |
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx samotná skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx soutěžícími xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxx získal xxxxxx, kterou by xxxxx xxx svém xxxxxx podnikání xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx ve formě xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx umožnila, aby x důsledku podpory xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(152) |
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx se zdá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx otevřeném xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx trzích x mlékem x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x obilovinami (viz 10. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxxx x rámci XX. V xxxx 2018 xxxxxx hodnota xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX-28 51 milionů XXX xxxx. 177 xxxxxxx XXX&xxxx;(29). Dotčená xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx XX, x xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx produkce x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od estonských xxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx) Xxxxxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy. |
|
(153) |
Jelikož xxxx splněny všechny xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxxx Xxxxxx závěr, xx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx vyčíslit. |
Vyčíslení výhody
|
(154) |
S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx úvahy xx xx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2000–2009 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx se poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx Xxxxx x období 2000–2004 xxxxxxxxx v xxxxxxx 6–10 XXX/xx (xxx 33. xxx xxxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xx xx mělo xxxxx xxxxxxxx nájemné (xxxxxx xxxxxx) vycházející xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx porovnat x xxxxxx nájemným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro x xxxxxx 2000–2004. |
|
(155) |
Co se xxxx xxxxxx 2005–2009, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx 10–20 EUR/ha. Xxxxx xxxxxxx (prostý xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxxxxx společnosti Xxx Xxx xx se xxxx xxxxxxx porovnat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxx 2005–2009. |
|
(156) |
X xxxxxx 2010–2014 xx xxxxxxx xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxxxxxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxx rozpětí xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx x Estonsku) xxxxxxx xx statistického úřadu (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, tabulka). Xxxxxxx xx se xxx xxxx 2015–2018 měly xxxxxx xxxxx statistického xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nájemném (xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx). |
|
(157) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodných (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx). Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxx zmíněno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxx xx upravili xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(158) |
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x velikosti x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 88.–91. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx EU x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxx (xxx 91. xxx odůvodnění). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpory xx xxxxx, xx x xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx na 2&xxxx;912,76 xx, xxx xxxxxxxxxxx přibližně 95 % xxxxxxxx nájmu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x když xx všechny pozemky xxxx xxxxx ornou xxxxx, bylo xxxxx x ostatní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx porosty bylo xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx krmiva a xxxx způsobilé pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx cenný xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pšenice, pícniny xxx.). Jelikož xx xxxxxxx xxxxxx spolehlivé xxxxxxxx indikátory tržní xxxx xx pronájem xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxx, Xxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na něž xxxx xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx. Xxxxx hektarů, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2004–2018 přibližně 95 %–97 % xxxxxxxx xxxxx. |
|
(159) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx producentů, xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx více xxx 3&xxxx;000 xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 57. xxx odůvodnění). V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pozemky xxx xxxx xxxxxxxxx xx 23 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které mohly xxx xxxxxxxxxxx samostatně. Xxxxx potenciálních způsobilých xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx produkce společnosti XX Xxxxx Xxxx. |
|
(160) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx limitován xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xxxxx, že situace xx trhu xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx existovaly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 25 xxx. |
|
(161) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – x) xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ii) xxxxxx na údržbu xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx) xxxxxxx xxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(162) |
Xxxxxx může x xxxxx xxxxxxxx souhlasit, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému (36., 60. x 79. xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 143. x 144. xxxx odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investic, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě, xx xx xxxxx xxxx považovat za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx se, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastností xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 143. a 144. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx k xxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 25 let xxxx xxxx z těchto xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, xxxxx půdu xxxxxxx. |
|
(163) |
Xxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx kvality xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx spojeny x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx x organická xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 145. xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. |
|
(164) |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pronájmu xxxx xxxxxx, jelikož je xxxxx odvádí vlastník xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxx pozemkové daně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx), jak xx xxxxxxx x 146. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společností XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxx. |
|
(165) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 154.–156. bod xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx nájemnému by xx xxxxxx měla xxxxxxxxxx polovina hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxxxxxxx společnost XX Xxxxx Xxxx, x xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx popsáno x 162.–164. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na něž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 158. xxx odůvodnění). |
5.2. Hodnocení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx
|
(166) |
Xxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx x roce 2000, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx vstupem Estonska xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx považována xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 (30), xx xxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxx x xxxxxxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx, Kypru, Xxxxxxxx, Xxxxx, Maďarska, Xxxxx, Xxxxxx, Slovinska x Xxxxxxxxx&xxxx;(31). Podle přílohy XX xxxxxx 4 xxxx 4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx opatření podpory, xxx xx má xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, sděleno Xxxxxx xx čtyř xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxx podporu. Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2000 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. |
5.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx podpory
|
(167) |
Opatření, na xxx xx vztahuje xx. 107 odst. 1 XXXX, je xxxxxxx neslučitelné s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx využít xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX. X xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) SFEU je xxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxx, xxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xx společným zájmem. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(168) |
Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx použitelných pravidel xxx hodnocení nezákonné xxxxxx podpory (32) musí xxx veškerá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. f) xxxxxxxx (EU) 2015/1589 xxxxxxxxxx x xxxxxxx x předpisy xxxxxxxx x xxxx, kdy xxxx podpora xxxxxxxxxx. |
|
(169) |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x podmínky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz 27. xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2000–2006 (33) x xxxxxxxxxx pokynů. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx opatření nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx základě pokynů xxxxxxxx x xxxxxx 2000–2006. Xxxx xxxxxxxx xxxxx prohlásit za xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx 2007–2013&xxxx;(34), ani xx xxxxxxx pokynů Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx oblastech xx xxxxxx 2014 až 2020&xxxx;(35). |
|
(170) |
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxxx xx pronájem xxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Provozní xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx neslučitelnou x xxxxxxxx trhem, xxxxxxx xxxxx čl. 107 odst. 3 xxxx. c) SFEU (36). |
|
(171) |
Každopádně xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xx opatření xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxx slučitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, na jejichž xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 XXXX. |
|
(172) |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pronájem pozemků xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX XXXXXXX
|
(173) |
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, měla xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx společností XX Xxxxx Agro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx, který x xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. |
|
(174) |
Xxxxxxx xxxx xxx mimoto xxxxxxxxx, xxx xx obnovil xxxx, který xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podpory. V xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podléhají xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“). Promlčecí xxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělena xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x společností XX Xxxxx Agro xxxxxxxxx dne 16. xxxxxxxxx 2000 (xxx 24. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(175) |
X xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx přijaté Xxxxxx xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 14. xxxxx 2014. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stížnosti xxx 24. července 2014 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx estonským xxxxxxx x vyzvala je, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádřily se x tvrzením xxxxxxxxxxx (xxx 1. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxx přerušena xxxxxxxxx přijatým Xxxxxx x tomuto datu. |
|
(176) |
Podpora, xxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxxxxxx, xx proto xxxx xxx navrácena xxx xxx 14. xxxxx 2004. Xxxxxx, xxxxx xx xxx získána xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 154. xx 165. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx úroky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004&xxxx;(37) xxx xxx 14. xxxxx 2004 až xx xxx úplného navrácení, |
PŘIJALA XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdu, xxxxx xx nižší xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 108 odst. 3 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx 2
Podpora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx článku 2 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 994/98&xxxx;(38), xxx bylo platné x době xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Článek 3
Xxxxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1, xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Komise (EU) x. 702/2014 (39) nebo x xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx druh xxxxxxx.
Článek 4
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpět xx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x článku 1.
2. Částky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx úročeny xxx dne, xxx xxxx společnosti XX Xxxxx Agro xxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx vypočítají xxxx složený xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx V xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 x xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 271/2008&xxxx;(40), kterým se xxxx nařízení (XX) x. 794/2004.
Xxxxxx 5
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 6
1. Do xxxx xxxxxx od oznámení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxx republika xxxx xxxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxx), xxxxxx xx navrátit xxxxxxxxxx XX Tartu Agro, xxx obdržela xxxxxxx, xx kterou se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, nařízení (XX) x. 702/2014 ani xxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx bude Xxxxxx průběžně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxx 1. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxx x která xx xxxxxxx.
Xxxxxx 7
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Estonské xxxxxxxxx.
V Xxxxxxx xxx 24. ledna 2020
Xx Xxxxxx
Xxxxxxxxx XXXXXXXX
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 108 xxxx. 2 XXXX, xxxxxx xxxxxxx XX.39182 (2017/X) (xx 2017/XX) (xx 2014/XX) – Xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxx AS Tartu Xxxx (Xx. věst. X 103, 1.4.2017, x. 4).
(2)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx. xxx xxxxx 1.
(*1) Důvěrné xxxxxxxxx.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx Xxxxxxxx republiky, RT 1992, 36, 475.
(4) Zápis xxxxxxxxx komise xx xxx 27.7.2000.
(5) https://ec.europa.eu/eurostat/cache/metadata/en/apri_lpr_esms.htm
(6) Rozsudek Soudního xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2000 xx xxxx Telaustria, X-324/98, XXXX:XX:X:2000:669, xxx 62; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2001 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, xxx 20. Xxx též interpretační xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxx nevztahují xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(7) Rozsudek ve xxxx Německo v. Xxxxxx, C-156/98, XXXX:XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx spojených xxxxxx Xxxxxxxx „Venezia xxxxx xxxxxx“ x. Xxxxxx, X-71/09 P, C-73/09 X a X-76/09 X, XXXX:XX:X:2011:368, bod 136, x rozsudek xx xxxx Siemens x. Xxxxxx, X-459/93, XX:X:1995:100, bod 48.
(8) Zákon x xxxxxxx xxxxx, XX X 1995, 22, 327.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx x. 285 xx xxx 1. xxxxx 1995, xxxxxx se xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, XX I 1995, 65, 1091.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxxx vlastností xxxx RT I 1994, 34, 534, xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/24638
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxx xxxxx, XX X 1996, 41, 797.
(12) Zákon x xxxxxxxxx závazkových xxxxxxxx, XX I, 31.12.2016, 7, k xxxxxxxxx xx xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xõx
(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, XX X, 10.11.2016, 10, k xxxxxxxxx xx xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/110112016010
(14)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx: xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/
(15)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxx-xx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-2/
(16)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx
(17)&xxxx;&xxxx;Xxx také: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-402-572-xxxxx
(18)&xxxx;&xxxx;X xxxxxx 345 XXXX xx xxxxxxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 xx xxxx XXXX x xxxxx, X-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, xxx 60; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. dubna 1999 xx xxxx Xxxxxxxxx x. Komise, X-342/96, XXXX:XX:X:1999:210, xxx 41.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 ve xxxx XXXX x xxxxx, X-39/94, XXXX:XX:X:1996:285, xxxx 60 x 61.
(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28. února 2012 ve spojených xxxxxx Land Xxxxxxxxxx x Rakousko x. Xxxxxx, X-268/08 x X-281/08, ECLI:EU:T:2012:90.
(22) Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2000 xx xxxx Xxxxxxxxxx, X-324/98, XXXX:XX:X:2000:669, xxx 62; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2001 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, bod 20. Xxx též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxx nebo xxxxxxxx nevztahují xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (Xx. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(23) Bod 89 xxxxxxx Komise x xxxxx státní podpora xxxxxxxx x čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxxx státní podpora“), Xx. xxxx. X 262, 19.7.2016, x. 1.
(24)&xxxx;&xxxx;Xxx 94 xxxxxxx x pojmu xxxxxx xxxxxxx.
(25)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xxxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxx.xxx
(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2012 xx spojených xxxxxx Xxxx Burgenland x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, T-268/08 x X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90, bod 72.
(27)&xxxx;&xxxx;xxxx://xxx.xxx.xxx/3/x7224x/x7224x05.xxx
(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 2015 xx xxxx Xxxxxx x. MOL, X-15/14 X, ECLI:EU:C:2015:362, xxx 60.
(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxx-xxxxx-xx-xxxxx/xxxx/xxxxxxxx
(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 xx xxx 13. xxxxxxxx 2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx 108 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X 248, 24.9.2015, x. 9).
(31) Úř. xxxx L 236, 23.9.2003, x. 17.
(32)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 119, 22.5.2002, x. 22.
(33) Úř. xxxx. X 28, 1.2.2000, s. 2.
(34)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 319, 27.12.2006, s. 1.
(35) Úř. xxxx. X 204, 1.7.2014, x. 1. Xx xxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. C 390, 24.11.2015, s. 4, Xx. xxxx. C 139, 20.4.2018, x. 3 x Úř. xxxx. X 403, 9.11.2018, x. 10.
(36)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-156/98, XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx spojených xxxxxx Comitato „Venezia xxxxx xxxxxx“ v. Xxxxxx, C-71/09 X, X-73/09 P x X-76/09 X, XXXX:XX:X:2011:368, xxx 136, x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-459/93, XX:X:1995:100, bod 48.
(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) x. 794/2004 xx xxx 21. xxxxx 2004, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 659/1999, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx 93 Smlouvy x XX (Xx. xxxx. X 140, 30.4.2004, x. 1).
(38)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 994/98 xx dne 7. xxxxxx 1998 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (Úř. xxxx. L 142, 14.5.1998, x. 1).
(39)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 702/2014 ze dne 25. xxxxxx 2014 , xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx slučitelné x xxxxxxxx xxxxx (Xx. xxxx. X 193, 1.7.2014, x. 1).
(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 271/2008 xx xxx 30. ledna 2008, xxxxxx se xxxx nařízení (ES) x. 794/2004, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 659/1999, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 93 Xxxxxxx o XX (Xx. xxxx. X 82, 25.3.2008, s. 1).