Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx ze dne 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx informovalo Xxxxxx, že v červnu 2013 xxxxxxxx na xxxxxxx veřejný dluh xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR (2)) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă xx Xxxxxxxxx Feroviar xx Marfa CFR X.X. (xxxx xxx „XXX Xxxxă“), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx úřadům xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úřadům (3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Rumunsko, se Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx moci xxxxxx xx xxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, registrované xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx SA.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx ze dne 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 a 6. dubna 2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. x&xxxx;11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Rumunsko xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dne 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxx předběžné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(3)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx obdržela xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ od Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxx „sdružení XXXXXX“, xxxxx znamená Organizația Xxxxxxxxă x&xxxx;Xxxxxxățxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx din Romania) (4), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx. Stížnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. áří xxxxxxxxx stěžovatel Xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dodatku xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odpovědělo xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(5)

Xxxxxxx xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 Komise Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SFEU“).

(6)

Rozhodnutí Komise xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx“) bylo zveřejněno x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5). Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx strany k podání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx/xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx obdržela xxxxxxxxx připomínky Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(8)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx obdržela xxx xxxxxxxxxx xx zúčastněných xxxxx. Dne 16. července 2018 xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx s příležitostí x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx zaslalo xxx xxxxxxxx k připomínkám xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(9)

Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx na xx xxxxxxxxxx dne 19. prosince 2018 x&xxxx;xxx 27 xxxxxx, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13.&xxxx;xxxx, xxxx. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx uspořádala xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poslední se xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xx něm Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 13. září 2019 xxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx společnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků a je xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnost xxxx (xxxx. v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxx rozpočtem) x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, společnosti Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă Xăxxx Xxxxxx Române (dále xxx „XXXXX“)&xxxx;(6), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxx CFR XX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxx jen „XXX Infrastructură“), CFR Xxxxă, XXX Xăxăxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a lehátkovými vozy) x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Feroviare – XXXX (xxxxxxxxxx spravující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, pronajata nebo xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx, cementu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx, provozuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx s pohonnými xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx klientům xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podniky, xxxx. XX Hunedoara, xxxxxx xxxxxxx chemických xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx a společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doprava 30,2&xxxx;% xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx 30,7 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxx 24,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007 (7). Xxxxx xxxxxxxx dopravy xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 53,5&xxxx;% v roce 2007 x&xxxx;xxxxx 40,3 % x&xxxx;xxxx 2013 a 42,4 % x&xxxx;xxxx 2017, zatímco xxxxx vnitrozemské xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 25,2 % v roce 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% v roce 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% v roce 2017&xxxx;(8).

(15)

X&xxxx;xxxx 1998 xxxxxxx Rumunsko xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx&xxxx;(9). Xx xxxxxx Xxxxxxxx xx XX x&xxxx;xxxx 2007 xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na trhu x&xxxx;xxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx (xxxxx tun xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx z [70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [50–60] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2018. Xxxxxx x&xxxx;xxxxx společnosti XXX Marfă xx xxxx posuzovaný podle xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxx z [60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [40–50] % v roce 2014 x&xxxx;xx [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018&xxxx;(10). Xx představuje xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx [5–10] % xxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx trhu železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2018

(16)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx rumunském trhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jsou xxxxxxx xxxxxxxx provozovatelé x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx tunokilometrů): XX Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx XX&xxxx;(12) (xxxx xxx „GFR“; [20–30] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[20–30] % v roce 2016), XX Xxxxxxxxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[5–10] % v roce 2016), XX Xxxxx Xxxxx Xxxxx SA ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016), XX XX Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx ([5–10] % v roce 2012 a [10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxx XX ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) a Rail Xxxxx Carrier Xxxxxxx ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2016)&xxxx;(13). X&xxxx;xxxxxxxxxxx vzrostl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx 28 (14).

(17)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă postupně snižovala. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx klesal x&xxxx;[…] xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2007 na […] xxxxx tun x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Objem xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă v tisících xxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxx snížil x&xxxx;xxxxx zaměstnanců, a sice x&xxxx;15&xxxx;992 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx plné xxxxxxxx xxxxxx v roce 2009 xx 6&xxxx;508 v roce 2014, xx 6&xxxx;155 x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx 5&xxxx;717 v roce 2018 (xxx xxxxxxx 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Xxxxxxx xxxxxxx v 15. x&xxxx;16. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ovlivnily xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Jak je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx, potýká xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx několik xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 4

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx 2009–2016

(20)

Společnost XXX Xxxxă xx xx xxxx 2008 (16) xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx finančních xxxxxx 2009 xx 2012 xxxxxx 1 149,12 milionu XXX (xxx 250 xxxxxxx EUR), xxx xxx hlavní xxxxxx xxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxx z kladné xxxxxxx xx xxxx 93,6 milionu XXX (xxx 20 xxxxxxx EUR) v roce 2009 xx zápornou xxxxxxx 904,60 milionu XXX (xxx 197 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2012. Xxxxxxx kapitál xxxxxx xx xxxxxxxx čísel x&xxxx;xxxx 2013, na xxxxxx 566,20&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 123 milionů XXX), zejména díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) schválené xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxxxxx snižování xxxxxxxxx kapitálu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx je shrnuto x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx společnost XXX Xxxxă xxx v roce 2010 xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx 126&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx o 31 % na xxxxxx xx výši 2&xxxx;186,56 milionů XXX (xxx 475 milionů XXX), xx. 171&xxxx;% xxxxxxxxx aktiv.

(22)

V roce 2012 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx splatnosti za xxxx než xxxxx xxx) 87&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a byly xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku, xxxxxxxxx daněmi a jinými xxxxxxx (viz xxxxxxx 5 níže).

Tabulka 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v letech 2010–2016

(23)

Od xxxx 2010 xx xxxx 2012 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx o 53 %, x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 562,61&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 122 xxxxxxx XXX) xx xxxxxx 862,43&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 187 milionů XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku ([90–100] % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx z obchodního styku x&xxxx;xxxx 2012) lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxă&xxxx;(18), XXX Călatori x&xxxx;xxxxxx (xxx tabulka 6 xxxx).

Xxxxxxx 6

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă účtován úrok x&xxxx;xxxxxx (viz xxxxxxx 7 xxxx).

Xxxxxxx 7

Xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx sazby x&xxxx;xxxxxx) společnosti CFR Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (sociální xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx 376,21 xxxxxxx XXX (xxx 82 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 na xxxxxx 838,47&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 183 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxxxxxx 8 níže).

(26)

Současně xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx klesly z […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2010 na […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) v roce 2012 (xxx xxx 191. xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

(27)

Xxxxx rumunských xxxxxx xxxxxx společnost XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxx xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti (xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2008 (včetně xxxxx XXXX, CNPP, XXXXX x&xxxx;XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x&xxxx;Xxxxxxxx bankou (20) x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21). V roce 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx privatizovat své xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx snížit dlužné xxxxxx a nedoplatky, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xx roku 2007&xxxx;(22). X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx v prohlášení x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx i s EU (24), schválilo Xxxxxxxx privatizační strategii xxx xxxxxxxxx xxxxx (51&xxxx;%) ve společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxx rozhodnutí č. 46 xx dne 13. února 2013.

(31)

Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rumunské Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx 797 xxxxxxx XXX (xxx 173 xxxxxxx XXX)&xxxx;(25). Xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx nabídky, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx XxxxXXXX Xxx., xx sídlem x&xxxx;XXX, společnosti XXX x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx privatizace xxxxx xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17. května 2013 Rumunsko xxxxxxxxxx v mezinárodních, celostátních x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xx internetových stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (51&xxxx;%) xx společnosti XXX Xxxxă do xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23. května 2013 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx sestaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zařazení xx xxxx seznam, xxxxxxxxxx Transferoviar Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XxxxXXXX Inc., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(34)

X&xxxx;xxxxxx od 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup do xxxxxx místnosti, xxxx xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5. června 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Xxxxx xxxxxxx dostupných informací xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20. června 2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx 51&xxxx;% podíl xxxxxxx xxx 202 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx XXX&xxxx;(28).

(35)

Xxxxxxx xxx 12. června 2013 Rumunsko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 1 669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă a státnímu xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx daní) (29).

(36)

Rumunsko xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx schválí x&xxxx;xxxxxx xx 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx o dokončení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxx dva xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XxxxXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx Transferoviar Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, xxxxx vyjádřili xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx CFR v roce 2013, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v různých xxxxxxxxx prohlášeních xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx z nich xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx)&xxxx;(30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx se xxxxx okamžitě zvýšil. Xxxx, xx xx xxxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dluh xxxxxxxx xxxxx: x&xxxx;9&xxxx;% v letech 2014 x&xxxx;2015, xxx xxxxxx xxxxxx 788,25&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 171 xxxxxxx EUR), a o 10 % x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxx částky 868,13&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 189 xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 4 xxxx). Xxxxxxx xxxx pokračoval x&xxxx;xxxxx nepřetržitě x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v roce 2018 dosáhl částky xx xxxx 1 214,66 milionu XXX (cca 264 xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 20 % nárůstu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 220 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(31).

(39)

Xxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se krátkodobé xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;32&xxxx;% v roce 2014, o 21 % v roce 2015 a o 19 % v roce 2016, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (92&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;99,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxxx 5 xxxx), xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă neustále xxxxxx x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 55&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 na částku 731,54&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 159 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxx většina (90&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx xx připsatelná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 46 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 623,5 xxxxxxx XXX (xxx 135,5 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2016 (viz xxxxxxx 5 x&xxxx;6 xxxx).

(40)

Xx mírném zlepšení x&xxxx;xxxx 2014 (provozní xxxxxx ve xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx RON) (xxx 6 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2014 v porovnání xx xxxxxxx xx xxxx 262,92&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 57 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 byla zaznamenána xxxxxx xx výši 159,19&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 35 milionů XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xx xxxx 154,78&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 34 xxxxxxx EUR). Xxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă opět xxxxx x&xxxx;47&xxxx;%, tj. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013 na 302 xxxxxxx XXX (xxx 66 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 4 xxxx).

(41)

Xx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx pohlížet x&xxxx;xxxxxx kontextu působících xxxxxxx, xxxxx jdou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (tuzemských a zahraničních) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx strany xxxxxx xxxxxxx dopravy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nedostatečná xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx státem xxxxxxxxxxx podniky (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx samy x&xxxx;xxxxxxxx), xxxxxxxxx kolejová xxxxxxx, manažeři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ztenčující xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxx xxx) xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx tisk (32) (33) x&xxxx;xxx také xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(34).

(42)

Xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 1 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx rostoucích xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx daní) xxxxxxx od xxxx 2010 až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (opatření 3 xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx rostoucích xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx roku 2010 xx xx kapitalizace xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 níže), xxxxxx xxxx 85&xxxx;% xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx státu převedeno xx její xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 : xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 363 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 4 : pokračující xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxx pojištění x&xxxx;xxxxxx xxxx) po xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx nevymáhání neustále xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx předběžným xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx popsaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx xxx xxxxxxx státu. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxx jednající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zastávala Xxxxxx předběžný xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla společnost XXX Xxxxă.

(44)

Xxxxxx také xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovlivnila obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă soutěží x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă pokračovat x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z nedostatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx patrně xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(46)

Komise xxxxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx považovat xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu na xxxxxxxx a restrukturalizaci nefinančních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 (xxxx jen „pokyny xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci“) (35), xxxx jiné xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx insolvenčního řízení xxxxxxx xx xxxx 2010.

(47)

Xxxxx z opatření však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jelikož nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx neuváděly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci), xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a modernizace, xxx vyhodnotit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx zabráněno xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

(48)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídalo xxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 a 2014, xxxxxxx xxx xxxxxx xxx opatření xxxxxxxxxx xx slučitelná s vnitřním xxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a souhlasil xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx „strategického xxxxxxx“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Rumunska, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă jejího xxxxx x&xxxx;xx xx skutečnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxx xxxxx k vymožení svých xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.

(50)

Xx xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx od xxxxxxx Rumunska nemá xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Rumunsku „xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

(51)

Xxxxxxxxxx, zastupující xxxxxxxx provozovatelů železniční xxxxxxxx dopravy, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxx provozovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx příklad uvádí xxxxxxx deset dopravců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(36), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx se společností XXX Xxxxă.

(52)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx má společnost XXX Xxxxă, xx xxxx xxxxxxx kterýkoli xxxxxxxx provozovatel. Nedostatek xxxxx x&xxxx;xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poptávkou xx xxxxxxxx přepravních xxxxxxxx.

(53)

Xx druhé, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx dluhy xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx, není xxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx určité xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx získání části xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx byla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx vykonatelné xxxxxx (xxxxxxx k obstavení, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx strany, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx splátky xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxx částka […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) (37) (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx činícího nejméně […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx od xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx společnost XXX Xxxxă dluží xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx CFR Xxxxă i nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx uvádí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neplacení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă výslovně xxxxxxxxx, xx společnost XXX Marfă by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vedlo x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă&xxxx;(40). Xxxxxxxxx v dopise xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx, xx „[x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ukazujeme, xx] xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx CNCF „XXX“ XX zvážila xxxxxxx xxxxxxxx a přistoupila x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXXXX „XXX“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx prohlášení Rumunska xxxxxxxx v rozhodnutí o zahájení xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „xxxxxx již xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxx i nepravdivé. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx kumuluje xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči zaměstnancům, xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29. března 2018 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx činnost. Jedná xx nabídkové řízení xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx Power Xxxxxxx] a společnosti [SALROM Xxxx Xxxxxxxx Company]“ (41).

(60)

A konečně, xxxxxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxx představená x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx x) xxxxxxx xx závažné xxxxxx narušující xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă zvýhodňuje xxxx xxxxxx konkurenty; xx) xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx stavu železniční xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx; x&xxxx;xx xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx veřejném xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xxxxx jde o body xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx problematika nespadá xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx podpory Xxxxxx.

(61)

Xx závěr xxxxxxxxxx xx xxxxx připomínkách x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx obzvláště xxxxxxxxxx xxxxx. Žádá proto Xxxxxx, aby nařídila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă ve formě xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a akumulovaných xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx 4 x&xxxx;5).

(62)

Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxx xxxxx z opatření xxxxxxxxxxxx v rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Za xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Rumunsko uvádí xxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxx, jsou xx xxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx. Za xxxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx každému x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 xx 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx uvádí, xx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro stát, xxxxx xxxxx soutěžení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxx&xxxx;(42):

(65)

Xxxxxxxx dále xxxxx, xx kromě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă též xxxxxxxxxxx xxxxxx v tom, že xxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vlastněným podnikům, xxxx xxxx Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, CET Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx, xxxxx a horká xxxx. Xxxxx Rumunska se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx uzavřenými na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx povětrnostní xxxxxxxx, xxxx xx sněžení, xxxxxx či sucho) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx stávající xxxxxxx. Rumunsko uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadovanou k pokrytí xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx představuje 20–30&xxxx;% xxxxxx elektřiny x&xxxx;Xxxxxxxx). Podle Xxxxxxxx xx xxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxx a zabránění negativním xxxxxxx na činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx potvrzují xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Rumunska x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 xx xxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018&xxxx;(49).

(66)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxx ANAF xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikům, 65. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx penále x&xxxx;xxxxx vzniklých v důsledku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxx úřadu XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(50).

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx bere na xxxxxx, že společnost XXX Xxxxă a další xxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx různých cvičení (xxxx. simulace xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx správy (jako xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dopravu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx (xx formě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxx pro Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zimní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx)&xxxx;(51). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyčíslení xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx činnosti.

(68)

Rumunsko xxxxx, že společnost XXX Xxxxă je xxxxxxx provozovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řádného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V důsledku xxxx Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxx, okamžitou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení není xxxxxxxxxxx řešením, protože xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx potřebné xxx národní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx použity (52).

(69)

Proto s ohledem xx ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxxx&xxxx;4 XXX a bodu 17 xxxxxxx Xxxxxx x.&xxxx;2016/X 262/01 o pojmu státní xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „xxxxxxx Komise“) (53) Xxxxxxxx xxxxx, xx:

(70)

Xxxxxx slovy, Rumunsko xx domnívá, xx xxx xxxxxxxxx opatření 1–3 a 5 xxxxxxxxxx xx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů, xxxxx x&xxxx;xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx.

(71)

Rumunsko xxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neprokazují, xx xxxxxxxx provozovatelé xxxx xxxxxxxx k tomu, aby xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxx, Rumunsko xx domnívá, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejsou schopni xxxxxxxx činnosti společnosti XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxx realitou xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx Rumunsko xxxx příklad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, kde xxxx odmítnuta nabídka xxxxxxxxx tří soukromých xxxxxxxxxxxxx (XXX, Xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Invest), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x&xxxx;xx xxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx nabídce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s velmi xxxxxx poptávkou xx xxxxx xxxxx přepravních xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx a příslušný xxxxxxxxx rychlé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx mít xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zdrojů (xxxx. kolejová xxxxxxx, xxxxxxxx xxx.) rozptýlené xx xxxxxxx bodech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx jediným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tvořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx vojenských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxx národní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, které xxxxxxxx, aby do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx ustanovení, jež xx xxxxxxxxxx zavázala xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxxxxxx má společnost XXX Marfă v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(55).

(75)

Xx xxxxx Xxxxxxxx rovněž xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx obrany x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzrazení xxxxxxx xxxxxxxxx s různou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx trhu (xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX) xx však s největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvědčení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx nesplnili xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXXX:

(76)

Xxxxxxxx proto tvrdí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem xx xxxx, který xx xxxxxxxx nezbytnou k provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vojenského xxxxxxxxx i k plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu x&xxxx;xxxxxxxxx rumunských hranic (xx Ukrajině), xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 více xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 SEU x&xxxx;xxxx 17 sdělení Xxxxxx s tím, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx použitelný xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(77)

Xxxxx xxx o opatření 1, Xxxxxxxx xxxxx, xx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad XXXX xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxxxx XXXX (Národní veřejný xxxxxxxxx úřad), XXXXX (Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXX (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx rumunskými xxxxxxxxxxxxx subjekty a jinými xxxxxxx přímo; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx úkol xx xxxx XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(59).

(78)

Xxxxx xxx o výše popsaný xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (xxx tabulka 8), Rumunsko tvrdí, xx xxxx XXXX xxxxxx xxxx soukromý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vypočítal xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx následující xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1 % x&xxxx;xxxxxx od 1. ledna 2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30. září 2010; xxx) xxxxx úroková xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sankcionovány xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx: x) pokud je xxxxxx daňových závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx od xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx penále za xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; ii) xx xxxxxxxx 90 xxx xx data xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za pozdní xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;% z částky jistiny. Xxxxxxxxxx penále xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxx XXXX xxxxxxx prosazoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a přijal xxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů a movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(80)

Xxxxxxxx zejména xxxxx, že v roce 2009 xxxxx úřad XXXX xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx příkaz xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx v případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v příkazu. Xxxxxxx pak xxxx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a zahájením xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;(62).

(81)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx následoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), které xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (63), x&xxxx;22 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx účetní xxxxxxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(64). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obstavení uplatněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástavu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z prodeje obstaveného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xx dlužník xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx jej xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX)&xxxx;(65).

(82)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx úřad ANAF 24 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 a 2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă (xxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx) xxxxxxx ani obstaven, xxx xx zamezilo xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxx&xxxx;(66). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx 2013 úřad XXXX xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v celkové xxxxxx xxxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Rumunsko xxxxxxxx xxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 25 xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XX de Xxxxxxxxx Xxxxxxx și xx Xxxxxă CFR Xxxxxxxxx XX (xxxx xxx „XXX Xxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxxxx x&xxxx;84 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek společnosti XX Intreținere șx Xxxxxxțxx Vagoane XX („Xxxxx Repair and Xxxxxxxxxxx SA“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), xxx xxxx xxxxxxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxx 2012 xxxxxxxx xx společností CFR Xxxxă (xxx 27. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(67).

(83)

Xx zbývajících 91 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 10 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx 81 xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx a prosinci 2012) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx EUR) (68).

(84)

Kromě xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx úřad ANAF xxxxxxxx celkem 1 440 xxxxxxxx o obstavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx SA, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX a CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx i 612 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx majetku (xxxxxxx železničních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă v účetní hodnotě […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX, 95 % x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 81 případů xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx 28. listopadu 2012 x&xxxx;xx xxxxx, protože „xxxx xxxxxx věci“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx věci xxxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(70).

(86)

Xxxxxxxx xxxxx, xx poté, co xxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ANAF x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx realizaci xxxxx. Realizace xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xx dluhy společnosti XXX Xxxxă byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(71). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx úřadu ANAF xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx řízení nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země xxxxxxx xxx použity, což xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx konflikty x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx takový („xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zdrojů, xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a k obraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xx současných xxxxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(72).

(87)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx výši x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydané xxxxxx XXXX v různých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx důkaz xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(73).

(88)

Xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, xx tabulka 7 rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 2013–2016 xxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxx xxxx xxxxxxxxx finančního xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bylo v následujícím xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx začátku xxxxxxxxxxxxx xxxx, tj. xx xxxx splatnosti. Podle Xxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx v ročních xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx sestavování, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k počátečnímu datu x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx x&xxxx;xx doklady, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx v úvahu, xxxx daňové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX&xxxx;(74). X&xxxx;xxxxxxx s tím Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx rozpočtu xxxxx:

Xxxxxxx 9

Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx RON)

(89)

Rumunsko xxxxxxxxxx, xx fiskální xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx roky 2016 x&xxxx;2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx rozhodnutí xxxxx ANAF, kterým xxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx ([…] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx měl xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x.&xxxx;1011/2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kasačního a justičního xxxxx x.&xxxx;998/30.3.2016&xxxx;(75).

(90)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă neevidovala žádné xxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx, jelikož jí xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX x&xxxx;[…] milionů XXX, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dluh xxxxx XXXX xxxx společnosti XXX Xxxxă.

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx řadě Xxxxxxxx xxxxxxxx informace, xx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx s úroky x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v roce 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 xx xxxx xxx ztrojnásobil xx částku […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(76). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jde o tento xxxx, xxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;16 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă v účetní hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;66 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 2 a 5, Xxxxxxxx stále zastává xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă neosvobodila xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury.

(93)

Rumunsko vysvětluje, xx rumunské právo xxxxxxxxxx osvobodit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx ani v případě xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxx.

(94)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură rovněž xxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx vymáhání xxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx: xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ve výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v roce 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v roce 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(78). Xxxxx Xxxxxxxx xxxx 100&xxxx;% xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(79) xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Xxxxxxxx poté, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vydána x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, využila společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă k vymáhání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtech x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă (80).

(97)

Rumunsko rovněž xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx o změně splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a úrok, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx v rozhodčích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016. Xxxxx vysvětlení Xxxxxxxx byla částka […] milionů XXX xxxx získána xxxx xxxxxxx exekucí xxxx, xx společnost XXX Xxxxă nedodržela xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(81).

(98)

Xxxxx Xxxxxxxx xx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă – xxxx soudním a mimosoudním xxxxxxxxx – xxxx xxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR), x&xxxx;xxxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx od xxxxxx xx xxxxxxxx 2018. Dne 6. prosince 2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx dohodu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx úroků x&xxxx;xxxxxx splatných společností XXX Xxxxă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR, dále xxx „xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx kalendáře z roku 2018“). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimo jiné, xx xx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2017, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx částka […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) úrok x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jistiny xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(99)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře, a tvrdí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dohodu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře z roku 2018 xxxxxxxx&xxxx;(82).

(100)

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx vše výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă uplatňuje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx a že xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx z jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx xx domnívá, xx „xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(84). Xxxxxxxx xxxxx, že „[u] xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XX [XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stejná finanční xxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx nezaplacení dlužných xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx diskriminace“ (85). Xxxxxxxx xxxx uvádí, xx „[xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kterýmkoli x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxxx soudní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă je objektivní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx kterých xx stát xxxxxxxxxx (xxxxx z nich působí x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxx dluhy xxxx společnosti CFR Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podniky, na xxxx životní úrovně xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx&xxxx;(87).

(103)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx možné xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xx zahájení insolvenčního xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a jejích zdrojů xxx xxxxxxx systém xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(88) (xxx xxxx pododdíly 3.2.1. x&xxxx;3.2.2. výše).

(104)

Za xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rumunské xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă musí jednat x&xxxx;xxxxxxx s právním xxxxxx xxxxxxxxxxx na obranu (89) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxxxxxxxxx dopad na xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společností ani xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx v letech 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx svých připomínkách xx xxx 14. srpna 2018 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Rumunsko xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx povinna xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, která xx mohla blokovat xxxxxxxx xxxxxxx a snížit xxxxxxxxxxxxxxx země xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obraně (91). Rumunsko xxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx říká, xx „bychom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx“, xxxx xx zmiňuje x&xxxx;xxx, proč xx xxxx xxxxx vymáhat xxxxxxx dluhy, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU], xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písmene x), xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředky ze xxxxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxxxx výdaje). Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx SFEU“. Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx svých vlastních xxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářskému xxxxxxxx&xxxx;(92).

(107)

Xx xxxxx, Rumunsko tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Evropské xxxx ve svém xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, kterým xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (dále xxx „xxxxxxxxxx Rady xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXX“) xx xxxx 1&xxxx;751,34&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx v prohlášení x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rady XXX xx xxx 27. září 2013 (94). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx I dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(95), která stanoví xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx jsme xxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxx vlastněných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx energetiky x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx […] xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření“. (xxxxxxxxxx xxxxxxx) […] Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx: […] „Odvětví dopravy: xxxxxxxxxx jsme smlouvu x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx prodeje 51&xxxx;% xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxx [XXX Xxxxă] xx 905 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx smlouvy. X&xxxx;xxxxxx jsme také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byly xx xxxxxxxx xxxxxxx sníženy x&xxxx;xxxx xxx 90&xxxx;% […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a poplatky xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy xxxx xxxxx hlavními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výkonnosti těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: […] – XXX Xxxxă: Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smlouvy o prodeji x&xxxx;xxxxx většinového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx akcie) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2013. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx fúze příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxxxx na privatizaci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Marfă x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nejlepšími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xx 107. bodě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx XX podle xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 jejího xxxxxxxxxx xx xxx 22. října 2013, xxxxx xxxx jiné xxxxxxx specifické podmínky xxxxxxxxxxx politiky stanovené x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mimo xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx správy x&xxxx;xxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx Xxxx XX xxxxxxxxx privatizaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx privatizace společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Evropská xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze strany Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx „The Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Romania, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015), xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx tento stav xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx „by xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ohledně kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v červnu 2013, xxxx neúspěšným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje standardní xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a předložilo Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx xxxxx opakuje, xx xxxxxxxxxx a poradenské xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pomocí xxxxxxx xxxxx hodnoty 51&xxxx;% xxxxxx x&xxxx;31. xxxxxxxx 2012 pomocí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a samostatně pomocí xxxxxxx tržní hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podílu (49&xxxx;%) za xxxxxxxxxxx, xx xx tento xxxxxxxxxx podíl xxx xxxxxx v období xxx 2015–2018, za použití xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x&xxxx;XXXXXX.

(113)

Xxxxxxxx podtrhuje xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ze xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx privatizací xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx částku (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 235 xxxxxxx XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 916,97&xxxx;xxxxxxx XXX nebo xxxxxxxxx 199 xxxxxxx XXX).

(114)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xx dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(115)

Rumunsko rovněž xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx 61/2013 bylo xxxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XX“ (viz rovněž xxxx xxxxxxx 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx odůvodnění), xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2011 zajišťují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) určené pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, včetně „dopravy (XXX Xxxxxxxxxxxxxă, XXX Xxxxă, Xxxxx)“&xxxx;(98). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obsažených x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyrovnání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx uzavření xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 90 procent. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx čtvrté, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podporu, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx prohlášena za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx následující precedenty Xxxxxx: rozhodnutí ze xxx 16. června 2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx SA.32544 (2011/X) xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXX&xxxx;(100), rozhodnutí X.X. xx xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxx půjčce XX.29198 (2010/X) (xx 2009/XX) poskytnuté Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Slovakia, x.x. (ŽSSK Xxxxx)&xxxx;(101) x&xxxx;xxxxxxxxxx ze dne 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx podpoře XX.39877 (2017/XX) – Xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx společnost XX Xxxxx d. x. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxx je, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dostali xx xxxxxxxxxx obtíží x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a orgány xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx národní xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx se xxxxx, xx „Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xx stejném xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční dopravy, xxxxx všichni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xx výsledek posouzení xxxx xxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx) neměl x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx SA.32544 provedené Xxxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx skupiny Xxxxxxxx S.A., x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o 60 xxxxxxx EUR, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v roce 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx domnívaly, xx xxxxxxxxx opatření nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;Xxxxxx xx prohlásila xx xxxxxxxxxxx s vnitřním trhem, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx provozní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx společnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx, dohod a úmluv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx obrany xxxx xxxxxxxxxxxxx z členství Xxxxxxxx v NATO, xxxxxxxx xx konfliktu na Xxxxxxxx, xxxxx vypukl x&xxxx;xxxx 2014, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx dodávkách x&xxxx;562,89&xxxx;%. Xxxxxxx uplatněná podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 XXX je xx xxxxx základě xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx, xx „prodej xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx by mohl xxx dosti zdlouhavý, xxx xx vedlo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx nemohly být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx by se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2014, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(105) […]“. Xx těchto okolností xx Xxxxxxxx xxxxx, xx „by již xxxxxx dopravní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na možné xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx 1 xx 5 xx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx pododdíl 4.1 níže), xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx podnikem x&xxxx;xxxxxxxx (xxx pododdíl 4.2 xxxx) x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Xxxxxxx Komise xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx (viz xxxxxxxx 4.4 níže).

(123)

V čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „[p]odpory poskytované x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jsou, xxxxx ovlivňují xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx“.

(124)

Xxxx xxx splněna všechna xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Xxx xx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx, aby byly xxxxxxx tyto kumulativní xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxx Xxxxxx nejdříve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkazuje xx pojem xxxxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx své právní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xx xx, zda vykonává xxxxxxxxxxxx činnost, xxxx xxx xxxxxx zboží x/xxxx xxxxxx xx xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 po reorganizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx drah x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na trhu.

(127)

Společnost XXX Marfă xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Komise xxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(128)

Xx xxxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxx rumunských xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx veřejnou xxx.

(129)

Xxxxxxxx xxxxx (xxx 63. až 76. xxx xxxxxxxxxx výše), xx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 SEU (107) x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx „xxx výkonu xxxxxxx xxxx“ nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, xx uplatňovalo xxxx xxxxxxxx moc při xxxxxxxxx opatření 1–3 x&xxxx;5, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kontinuitu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany.

(130)

Komise xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx je z následujících xxxxxx xxxxxx.

(131)

Xx prvé, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx 17 sdělení Xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podnik x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xx použitelné xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx vykonávající hospodářskou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2 xxxxxxx Komise. Test xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx zahrnuje xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Rumunsko naznačuje, xx čl. 107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxx veřejnou pravomoc xxx přijímání xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Jinými xxxxx, Rumunsko naznačuje, xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx pouze z důvodu xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 1–3 a 5 ve xxxxxxxx společnost XXX Xxxxă.

(133)

Xxxxxx uvádí, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Rumunska, xxxxx xxxxxxx opatření 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kritéria (xxxx 76–77 xxxxxxx Xxxxxx), xxx je xxxxxxx xx 179. až 181. bodě odůvodnění xxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx však x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nezahrnuje xxxxxxxxx, xxx je společnost XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely použitelnosti xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné důkazy x&xxxx;xxx, že činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx. Zejména Xxxxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxx výkon své xxxxxxx xxxx vyňalo xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx a dodávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx oblasti, xxx mohlo xxxxxxxx, xx xxxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxx ročních xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(109). Xxxxxxxx rovněž připouští, xx trhy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s platnou xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx (xxx 75. bod xxxxxxxxxx výše). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) xxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx národní obrany x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výstavby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx kalamit, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx základě smlouvy.

(136)

Výše xxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxx xxxxxx z hospodářské xxxxxxx a jsou společností XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy nepřejí xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ať xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx – důležitá xx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžit x&xxxx;xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/81/XX&xxxx;(112), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva mimořádným xxxxxxxxx xxxxx 114/2011 xx xxx 21. prosince 2011 (113).

(138)

Povinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx a zachovávat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sítě xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávky xx xxxxxx&xxxx;(114), x&xxxx;xxxxx xx Komise xxxxxxxx xx součást hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rezervy xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), slouží xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěru. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a zachováním těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a/nebo xxxxxx xx daném xxxx hospodářskou činností xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx ziskem xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(115). Skutečnost, xx společnost XXX Xxxxă nemusí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx neměla xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(139)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx železničních xxxx, xx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schopným xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy. X&xxxx;xxxx xx xxxxx argument xxxx změnit xxxxx Xxxxxx xx 136. xxxx odůvodnění (xxxx xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx státem v zásadě xxxxxx z hospodářské oblasti), Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx o tom, xxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemohli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dodávky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 7&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxxxxx xx trhu xx tímto xxxxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Marfă, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă). Komise xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v mobilizačních xxxxxxx xxxxx zlikvidovat x&xxxx;xxxx xxx udržovány x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (64. bod xxxxxxxxxx xxx xx)), Rumunsko xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx&xxxx;(116).

(140)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. I když xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx 136. xxxx odůvodnění (quod xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxx z hospodářské oblasti), Xxxxxx xxxxx, xx xx na příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxxx, xx i bývalý ministr xxxxxxx&xxxx;(117) a bývalý generální xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trestnou xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxx 41. xxx xxxxxxxxxx výše), což xx xxxxxx vedlo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek.

(141)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povahy, xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Rumunska, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx komerční xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx linky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx (64. xxx xxxxxxxxxx xxx xx)). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozu nespadá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle ustálené xxxxxxxxxx je jakákoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nabídce xxxxx x/xxxx služeb xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxx s řádnou xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx xxx o dodávky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx provádí xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx společností XXX Xxxxă další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 65. bod xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx poskytované xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx (66. bod xxxxxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx strategického xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tržních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Xxxxxxxx tvrdí, xx za určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx stávající xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stanovené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, než nastanou xxxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx xxx o neplacenou xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxx cvičeních a poskytování xxxxxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxx pro xx (xxx xx xxxxxxx x&xxxx;67. xxxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx. Komise dále xxxxxxxx, že Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zdrojů společnosti XXX Xxxxă xxx xxxxxxxx peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určitých orgánů xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx institucí nařízeno xxxxxxxxxxx právními předpisy, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx bezpochyby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx se xxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(146)

Xx xxxxx a alternativně Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vykonává xx účelem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, sama x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytek jeho xxxxxxxxxxxxx činností (120). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotyčného xxxxxxxx xxxxxxx od výkonu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx xx domnívá, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx prostoru. Pouhá xxxxxxxxxx, že mezi xxxxxx činnostmi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vazba x&xxxx;xxx smyslu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx neoddělitelnosti xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX, xxxxx je xxxxxxxxxx na výrobu xxxxxx, střeliva x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx k přepravním xxxxxxx (a Rumunsko xx xx xxxxxxxxxx), určité xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx čl. 346 odst. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx podniky, xxxxx se xxxxxxxx xxx činnostmi nehospodářské xxxxxx, xxx činnostmi xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení bodu 18 xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytné xxx životaschopnost xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(123).

(149)

X&xxxx;xx xxx, xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxx pravidly x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx na základě xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx obrany x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(150)

Kromě xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx rezervace xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevypracovaly x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxxxxxxx na xx, xx vojenské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx operace“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xx pohybují xxxxx 2&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă&xxxx;(124). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i odhad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă z důvodu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mobilizačních xxxxxx (xxx 64. bod xxxxxxxxxx xxxx).

(151)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx to xx další xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářet x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (quod non, xxx 145. bod xxxxxxxxxx), xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(152)

Xxxx je xxxxxx závěr xx 151. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx vzniklých společnosti XXX Marfă v důsledku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Rumunskem xxxx z následujících důvodů xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx xxxx, Xxxxxx xx domnívá, že xxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výdaje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxx i roční výdaje xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vozů. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (a neměla xx xxx) xxxxxxxx množstvím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx závisejí na xxxxx faktorech, xxxx xx xxxxxxxx a obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx dopravy), xxx xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx stanovit ministerstvo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží veškerá xxxxxxxx vozidla.

(154)

Totéž xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx s náklady na xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny náklady xx údržbu x&xxxx;xxxxx xxxxxx spojené s těmito xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx xxxx mobilizační xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstvo obrany, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxă xxx xxxxx obrany v rámci xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx kterou xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(155)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx Xxxxxx dokumenty, které xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx amortizaci, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx nečinných xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx výdajů (xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx hmoty, xxxxxxxx, jiné poplatky xxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxx.).

(156)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaměstnance x&xxxx;xx xxxxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezervám x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx 2&xxxx;%, ale xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx se, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na celkovém xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx bod x)). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda je xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nákladů zvolilo 2&xxxx;%. V každém xxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx by činnost xx xxxx 2&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vyžadovala přesné % xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro údržbu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(157)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zachovávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a kapacity xxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(158)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že společnost XXX Marfă je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx v oblasti vojenských xxxxxxx a údržby mobilizačních xxxxxx měla být xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost použitelný xx.107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(159)

Xxx uvedly xxxxx XX (xxxx jen „Xxxxxx xxxx“)&xxxx;(125), xxx xx xxxxxxxx považovala xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy, xxxx x) být xxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xx xxxxx zprostředkujícím subjektem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, a b) xxxx xxx přičitatelná xxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxx“ zahrnuje xxxxxxx xxxxxx orgánů veřejné xxxx xxx ohledu xx to, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;77. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXXX, CNPP, XXXXX x&xxxx;XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx splatného xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx sociálních příspěvků xxxx úroků x&xxxx;xxxxxx) xx strany xxxxxx xxxxxxxx a další akumulace xxxxx, xxx xx xxx xxxx být xx běžné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v případě xxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.

(161)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve 160 xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1 x&xxxx;4 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a zahrnují převod xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(162)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx Marine (127) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xx. veřejnoprávní podnik, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(163)

X&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(128) se xxxxx, že xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ rozumí xxxxxxxx podnik, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictvím xxxxxxxx xxxxxxx, svou xxxxxxxx xxxxxx v něm xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx. Xx se xx xx, xx xxxxxxx moc xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx hlasy spojené x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxxxx dopravy je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx alespoň jedna x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx podmínek a společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxx veřejným podnikem xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/XX. Xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a navíc k její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx prostředků ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx důvodu zahrnuje xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă státní xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx na výše xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vlastněnému xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(166)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx ve xxxx Stardust Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx jediným nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx převod xxxxxxxxxx xx strany tohoto xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(129). Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx vykonává, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx míře xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx ponechal, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx&xxxx;(130), z nichž xxx xxxxxxx přičitatelnost, xxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx Xxxxxxxx“):

(168)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Komise xxxxxxxxxx, xx stát prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă (písm. f) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx schvaluje xx xxxx&xxxx;(131) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxx předchozí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xx mimo xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx z obchodního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx dále potvrdilo (132), xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx vůči společnosti XXX Marfă, aniž xx zohlednila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxx vlády, xxxx xxxx xxxxxx v různých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(133).

(170)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že společnost XXX Infrastructură xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jako xxxxxx xxxxx, protože xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x.&xxxx;45/1994 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx&xxxx;(134), xx xxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx státu.

(172)

S ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx existují dostatečné xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă nejméně xx xxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă před kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx ní xxx xxxxxxx xxxxx.

(173)

Xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 milionů XXX) xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pod xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;24., 77. x&xxxx;86. xxxx odůvodnění, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rumunským správním xxxxxxx a vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2006/111/XX.

(174)

Xxxxxxxxxx přeměnit xxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) na kapitál xxxx předmětem mimořádného xxxxxxxx 61/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx financí.

(175)

Rumunské xxxxxxx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx (xxx 106. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx přesvědčivé. Prostý xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxxxx výdajem, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx převod xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx podob, xxxxxx ušlých příjmů. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rumunský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřiteli x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx státními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx odepsány prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx 3 (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27). Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 a státních prostředků (xxxxx xxxxx) dotčených xxxxxxxxx 2.

(176)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komise xx xxxxxx xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxx prostředků x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(177)

Xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx selektivitu xxxxxxxx&xxxx;(135). Xx xxxx xxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxxx hospodářské subjekty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx s ohledem na xxx xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxx a faktické xxxxxxx, xxxxxxx výhodu xxxxxxxxx.

(178)

Pokud xxx x&xxxx;77. xx 87., 95. až 102. x&xxxx;111. bod xxxxxxxxxx výše, Rumunsko xxxxx, že opatření, xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx minimalizovali své xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx své xxxxx.

(179)

Xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx se Xxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podniku, xxxx vlastní, xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx&xxxx;(136). Xxxxxx xxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(137).

(180)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx jednalo xxxx xxxxxxxxx investora v tržním xxxxxxxxxxxx. Místo xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, jednal xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx xxx xxxxx, že Rumunsko xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx insolvencí/zastavením xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx strategického xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx hlavní xxxxx, xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă prostřednictvím xxxxxxxx vymáhání, xxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bylo xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, zda by xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(138).

(181)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Marfă je xxxxxxxxxxx (xxx 158. xxx xxxxxxxxxx) a stát xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxx jednal vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxx prokázáno ve 179. a 180. bodě xxxxxxxxxx, xxxx opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(182)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx, kdyby xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx přímo xx xxxxxxx dá xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx běžným xxxxxxxxx xxxx, nebyl xxxxxxxxx za státní xxxxxxx&xxxx;(139). X&xxxx;xxxxx určit, xxx xx transakce xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s chováním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx transakcí, xxxxxxx „kritérium soukromého xxxxxxxx“, v případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluh (140), a „princip xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství“, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic (141).

(183)

Posouzení Xxxxxx xx xxxxx zaměřuje xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obezřetného soukromého xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx případě Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky rovněž xx formě kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx doby xxxxxxxx se jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, shromáždila xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů a vypracovala xxxxxxx posouzení založená xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dostupné x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xx prvé Komise x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti o tom, xxx xxxx XXXX, xxxxxx úřad xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jednal xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jejich růst. Xxx xxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2 xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx šetření xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx penále. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx v tabulce 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, posoudí Xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx XXXX, xxxx státní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx nároků xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx věřitel xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(143).

(188)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;78. xx 86. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xx domnívá, xx xxxx ANAF xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť přijal xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx obstavení xxxxxx xxxxxxx stran. Komise xxxxx názor xxxxxxx.

(189)

Xx xxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx studii xxx žádný interní xxxxxxxx xxxxx ANAF xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx akumulované xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx s finančními xxxxxxxx xxxxxxx let (xxx xxxxxxx 4 x&xxxx;5 x&xxxx;20. až 22. xxx xxxxxxxxxx výše, xxx xxxx oddíl 4.2 níže). Již x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx 5). Xxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 376,21&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 81,78&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) a představovaly 22,5&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx dluhů. Xxxxxx je přesvědčena, xx xxxxx soukromý xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx chvíli xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxx. Xxxx XXXX místo toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zvýšit x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;% (tabulka 8 xxxx), x&xxxx;xxx xxxxx xxxx snížil xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxx ANAF (x&xxxx;xxxxxx veřejným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx – XXXX, XXXXX a CNAS) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx než xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx bankovní xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 x&xxxx;27&xxxx;% a závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx vůči soukromým xxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;11&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „v období xx 31.12.2010 do 31.12.2012 […], společnost [XXX Xxxxă] odložila xxxxxx xxxx dodavatelům x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx úvěry“ (145). Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dále xxxxx, že „prioritou xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx neveřejným xxxxxxxxxxx“&xxxx;(146). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx nebyla schopna xxxxxx dluhy na xxxxxxxxx pojištění a daně. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx ANAF xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă začne x&xxxx;xxxxx době xxxxxxx xxx dlužné sociální xxxxxxxxx a daně. Komise xx domnívá, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx růst xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zlepšení (147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx úřadu XXXX nepožádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxx (xxx 28. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx očekávat, xx k takové xxxxxxxxxxx xxxxx – alespoň xx u celé xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(193)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx úřad XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx úřadu XXXX x&xxxx;xxxxxxx veřejných xxxxxxxx XXXX, XXXXX a CNAS), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xx xxxx tak xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx pohledávky xxxxx XXXX (řádek X x&xxxx;xxxxxxx 10 xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xx splatnosti, xxx xxxx, xxxxx xxxxx není splatný) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezajištěných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxx X x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10) (148).

Tabulka 10

Přibližný xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ANAF, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx v roce 2010 xxxxxxx nucenou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu iniciováním xxxx likvidace. Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx xxx xxxxx nucené xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je oprávněn xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě svých xxxxxxxxx příkazů x&xxxx;xxxx xxxx k provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 80. xxx xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx nesouhlasí x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx chování xxxxx XXXX xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxx neskončilo xxxxxxxxx xxxxx zabavených xxxxxx XXXX, zatímco xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v letech 2009–2011 se xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (tabulka 8). Xxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zjevně nestačilo x&xxxx;xx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx by nejpozději x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx exekuci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciováním xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zemi (xxx 85. x&xxxx;86. bod xxxxxxxxxx), nejsou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v úvahu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(196)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx 2012 xxxx XXXX uložil xxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx 81. bod xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx 14&xxxx;% z celkové výše xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx státnímu rozpočtu x&xxxx;xxxx 2009 (309,41&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 67,26&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx bylo xxxxxx 22 zabavení xxxxxxx (xxx tabulka 8). Navíc navzdory xxxxxxxxxxx, xx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx 2010 a 2011 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx výše 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4 milionu XXX, tabulka 8), xxxxxxxxx úřad XXXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx opatření ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v letech 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (82. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že takové xxxxxxx xx soukromý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nebral x&xxxx;xxxxx. Xx xxxx signalizuje, xx xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(197)

Přesvědčivý xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (82. xxx xxxxxxxxxx), xx v roce 2012 xxxx ANAF xxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), neboť xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx, xx úřad ANAF xxxxxxx o ocenění xxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx poté xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă po xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (86. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx zabavených xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. x&xxxx;86. bod odůvodnění).

(198)

Komisi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx x&xxxx;81 xxxxxxxxx xxxx zabavení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xx v listopadu x&xxxx;xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozy x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx určený k výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. xxx odůvodnění). Komisi xxxx xxxxx, xxx xx tento konkrétní xxxxxx xxxx způsobit xx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxx zabavení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă by xxxx možné xx xxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxx 81. bod xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx EUR, tabulka 8), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k zabavení, činila […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX, xxx 83. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxxxxxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, protože xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxx nevymáhání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă úřadem XXXX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxx xx xxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx platí xxx xxxxxxxx o obstavení aktiv xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výši […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX, 84. bod xxxxxxxxxx&xxxx;(150)), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, x&xxxx;xxxxxx opatření 1.

(201)

Xxxxx xxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx ve výši 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX v roce 2013 (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, tabulka 8) xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (přibližně […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxxxxxxx 190 xxxxxxx k zabavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx EUR) (151) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Maintenance XX (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx dlužníků) x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nechoval jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxx, xx xxx neučinil, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (společnosti v obtížích – xxx xxx 4.2 xxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (xxx 292. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx situaci a historii xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx xx splácení xxxxx xx splatnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx xxxx. Xxxxxxxx dlouhodobý xxxx, xxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxxxx, je xx xxx 28. listopadu 2007, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx […] milionů EUR xx xxxx xxxxxx xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx XXXXXXX 6 xxxxxx + […] % xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx xx […] %. Xxxx xxx xxxxxxx zajištěn xxxxxxxx 276 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxx 2007, xx. x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvěr, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx poznámka pod xxxxx x.&xxxx;15) a její xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx ([70–80]% z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;[60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx tunokilometrů) (154).

(204)

Vzhledem k finančním xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(155), xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx jistina xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (437,68&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 95,15&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) plus xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx v souladu se xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx stanovování referenčních x&xxxx;xxxxxxxxxxx sazeb (xxxx xxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008“)&xxxx;(156). Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx úřad XXXX xxx účtoval xxxxx a penále xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti (78. xxx odůvodnění), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(157). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřadem ANAF xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbě, xxxxx xxxx xxx účtována xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă po xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx je vyšší, xxx xx výše xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx bylo xxxxxxx x&xxxx;78. xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxx vypočítány xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: i) xxxxx xxxxxxx sazba 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,05&xxxx;% v období xx 1. července 2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) xxxxx xxxxxxx sazba 0,04 % x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014. Xxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx: i) xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx závazků po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx xx data xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx za pozdní xxxxxx ve xxxx 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx splatnosti xx xxxxxxxxxxx penále xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 % x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(207)

X&xxxx;xxxxxxx s tím xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx XXXX uplatňoval xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, xx xxxx 36&xxxx;% (xxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 xxxxxx 18&xxxx;% (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 1. 10. 2010 xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx 14,4&xxxx;% (0,04&xxxx;% × 360). Xxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8, v letech 2011–2012 uplatňoval xxxx XXXX xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx, xx skutečná úroková xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx ještě xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă xx xxxx 2010, xxx xxxxxxx xxxx finanční xxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) xx nejnižší z pěti xxxxxxx ratingů stanovených xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxxxx „xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx (XXX x&xxxx;xxxx)“&xxxx;(158). Xxxxxxx dluh xx xxxxxxxxxx navíc xxxxx xx xx xxxxx xxxx 2012, kdy xxxx XXXX xxxxx 81 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx), prakticky xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx musí xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 kvalifikován xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx úroková xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx součtu jednoleté xxxxx XXXXX v době xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(159) x&xxxx;1&xxxx;000 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx z roku 2008.

(209)

Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2012 xxxx nižší xxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxx ANAF. Výše xxxxxx xxxxx představuje xxxxx částku xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) plus xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ANAF za xxxxxx, kdy xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx; xx roky, kdy xxx úrok xxxxxxxx xxxxxx ANAF nižší xxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx, je xxxx xxxxxx celá částka xxxxxxx po xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] milionů XXX, xxxxxxx 8) xxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxx částka podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxx […] XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx 2013 ve xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR)). Poskytování xxxxxxx začíná x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă uhradit xxxxxxx vystavené xxxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX).

(210)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxx xxxxxxxx, xx ve skutečnosti xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx rozpočtu nemusí xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx státnímu rozpočtu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nemusí xxxxxx představovat skutečný xxxxxxxxxxx xxxx.

(211)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx fiskální xxxxxxxxxxx xxxxx ANAF jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxx popisují xxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă vůči xxxxx XXXX (včetně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx splatného xxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxx x) platebních závazků xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx k vymáhání xx úřad XXXX); x&xxxx;xx) xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(212)

Komise xxxxxxxx, xx různé xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx obrázky dluhové xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9), xxxxxxx, xx xx roku 2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXX (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9)&xxxx;(160).

(213)

Xxxxx xxx o nesplacené xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxx 2016 x&xxxx;2017, xxxxxxx se Xxxxxx, xx xxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxx dluhů společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xx xxxxx xxxx, xx xx udělal xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxx XXXX (xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soudy, viz 89. bod xxxxxxxxxx).

(214)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2018 x&xxxx;xx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 (xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), viz 91. xxx odůvodnění), Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx přijal xxxx XXXX (zabavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX, cca […] milionů XXX, xxx 91. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx úřad XXXX vymáhá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 2013. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx relativně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu (xx xxxxxx 2013) xx Xxxxxx xxxxxxx, xx chování úřadu XXXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxx dotyčné období x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(215)

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xx Xxxxxx xxxx názoru, xx další xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx 2017 xxxx prokázáno, xxxxxxx xxxxxxx úřadu XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xx rok 2018 xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(216)

Za xxxx, xxx již xxxx podrobně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 2 a 5, Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxx, podle xxxxxxx „xxxx xxxxx uložit xxxxxxxxx opatření (xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení), xxx bylo ukázáno x&xxxx;xxxxxxxxx korespondenci, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx přepravu xxxxxxxxxxxxx materiálů, pro xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(218)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx pomocí vymáhání xxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ministra xxxxxxx předneseného xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx, která xxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx snáší xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx exekuční xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“;

„Xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxx pokračovat, a to x&xxxx;xx těchto okolností, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důležitá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(161).

(219)

Xx xx xxxxx patrnější x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxx xxxxx:

„xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx příliš xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx o soukromou xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se nedostali“ (162).

(220)

Jak xx xxxxxxxxxx xx 103. xxxx odůvodnění, Xxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx uvalit xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhů v těchto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podílníkem xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx rozhodla, xx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxx xxxx možné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pohledávek, x&xxxx;xx xxxxxxxx dluhu po xxxxxxxxxx xxxx xxx 60 xxx. Taková xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx) xxxx účinnější způsob xxxxxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(163).

(221)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă jednala xxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx vykonávající xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx strategickou xxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti než xxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx má Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx výhodu.

(222)

Pro xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství, xxx xx vysvětleno xxxx.

(223)

V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx tím, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx růst xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx (xxx oddíl 4.2) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;92. xx 105. bodě xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă jednala xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx rozhodčích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx opatření 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, zda xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx obvykle usiluje x&xxxx;xxxxxxxx maximální výplaty xxxxxx, které mu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx uplatňování xxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(165).

(227)

Xxx xx xxxxxxx xx 20. až 22. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx několik xxx. Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 126 % xxxxxx xxxxxxxxx aktiv. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 90 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 25&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx soukromý xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx chvíli, xx. x&xxxx;xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă služby x&xxxx;xxxxxxxx jí xxxx xxxxxx xxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx styku x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012, a tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(228)

Xx xxxx, Xxxxxxxx neposkytlo xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxx soud x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă provedla jakékoli xxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxx a vyhlídek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, které mělo xxx xxxxxxxxxxx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx alternativních xxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx infrastruktuře některých xxxxx této xxxxxxxxxxx&xxxx;(166), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako možný xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(229)

Xx druhé, Xxxxxx xxxx poznamenává, xx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xx soukromými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v letech 2010 xx 2012 xxxxxxx x&xxxx;12&xxxx;%, zatímco xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx o 74 % (na xxxxxxx údajů uvedených x&xxxx;xxxxxxx 6). Xxxxxx, xxx uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, „v období xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […] xxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx dodavatelům x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(167). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zadalo Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xx nelze xxxxxxxxx xx „soudobou“ xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 2. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx let 2010 xx 2012, xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx splácení bankovních xxxxx, platů x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dodavatelům“ (168). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx době xxxxxxx xxx dluhy. Xxxxxx se domnívá, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx veřejní xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx xxxxx, Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx xx 192. xxxx odůvodnění, x&xxxx;xxxx 2010 nebylo jasné, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx základě těchto xxxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010.

(231)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx likvidační xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2010 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx likvidační xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdilo, xx žádné xxxxxx xxxxxxx likvidační xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx xxxxx spolehla xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx odůvodnění a tabulka 10 x&xxxx;xxx xxxxxxx).

(232)

Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxx o okamžité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 44,4&xxxx;% xxxxx pohledávek (xxx xxxxxxx 11 xxxx), xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxx likvidace xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx další dluhy.

Tabulka 11

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpět xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Za xxxxxx, xxxxxxxx Rumunska, xx „[…] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xx xxx minimalizovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx obranný xxxxxx země […]. Xxxxxxxx jiné xxxxxxxx (xxxxxxxxx likvidace nebo xxxxxxxx neschopnost) xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“&xxxx;(172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx přiznání Xxxxxxxx, xx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx povahy (xxx 179. xx 181. xxx odůvodnění xxxx).

(234)

X&xxxx;xxxxxxx, Xxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx dodavatele společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx hlavního xxxxxx jejích příjmů. Xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx tabulky 12, ačkoli xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxx na společnost XXX Xxxxă v celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx klesal, podobně xxxx podíl příjmů xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx xx xxxxx udržet xxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă.

Tabulka 12

Relativní xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxx činností na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx příjmech xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură od xxxx 2009 do xxxx 2018 (na xxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx)

(235)

I v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx vymáhání xxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx zmizel, xxxxxxx xxxx přepravní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností xx xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx trhu ([60–70] % v tunokilometrech) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [80–90] % xxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx pohledávky v červnu 2013.

(236)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 2 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx dluhu, x&xxxx;xxxxx xxx, že xx xxxx 2010 až xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxx společnosti CFR Xxxxă platební xxxxxxxx xx podmínek, xxxxx xx xxxxx na xxxx nenašla.

(237)

Jak již xxxx xxxxxxxx vysvětleno xx 203 a 204. xxxx xxxxxxxxxx výše x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx financování. Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxx výhody xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxă ve xxxxx nevymáhaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx ní xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013&xxxx;(173), xxxx xxxx xxxxx xx splatnosti, xxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx (xxx xxxxxxx 14), x&xxxx;xxxx odpovídající xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxx úrokové xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podpory xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxx data, xxx xxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxx faktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx účtovala xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx v okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 14 x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;179). Xxxxx xxxxxxx sazba xx tedy xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 za xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a uplatňovanými xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx uplatňovaná xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx jistinu xx xxxxxxxxxx rovna xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx vyšší, xxx by xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxx xxxxx úroková xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

X&xxxx;xxxxxx případě xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v červnu 2013 ([…] milionů XXX, xxx […] milionů XXX), xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (115,79 milionu RON, xxx 25,17 milionu XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx xxxxxxx 14 níže).

(240)

Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 (viz 225. xxx xxxxxxxxxx a násl.), Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 do xxxx 2018 včetně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx splatnosti xx xxxx 667,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 145,21&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx jistina xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] EUR) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxx 5 proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxxx 15 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx výši 115,79 milionu XXX (cca 25,17 milionu XXX, viz 239. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 nebylo odepsáno x&xxxx;xx xxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxx 239. bod xxxxxxxxxx xxxx).

(241)

Xx samého xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx i přes xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, naznačovala xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx pozice xx xxxx (xxx xxxxxxx 1 x&xxxx;4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx z částky 213,47&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 46 xxxxxxx XXX) xx xxxxx xxxx 2013 xx 622,03&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 135 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, přičemž x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxx 860,93&xxxx;xxxxxxx RON (cca 187 milionů XXX) (xxx xxxxxxx 7 xxxx). Po kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx (o 72 % x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;46&xxxx;% v roce 2015, x&xxxx;21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016 a o 39 % v roce 2017 (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7)).

(242)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxxxxx z toho, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nemohlo Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 ospravedlnit xxxxxxxxx nepřetržitou xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx soustavného poskytování xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(243)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx likvidaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 nebo že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlídek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jejího xxxxx. Xx tímto xxxxxx Xxxxxx výslovně xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2014. Xxxxxxxx potvrdilo, xx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx spolehla xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx odůvodnění a tabulka 10 x&xxxx;xxx xxxxxxx).

(244)

Xx xxxx, Xxxxxx se xxxxxxx, xx obezřetný xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx usiloval o vymáhání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx vyhlídky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v jednom xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx xxx xx xxxxx xxxx 2013, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx neměla xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx 2013 byla xxxxxx výše xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, dostatečně xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxx tabulka 13 xxxx).

Xxxxxxx 13

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx částek získaných xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxx xxxx)

(245)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxx 13 xxxx, xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx získala xxxx své xxxxxxx xx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx aktiv (xxxxxxxxxx xxxx v balíčcích, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx další akumulaci xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získání xxxxxx xxxx. V roce 2013 byl xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 155,99 milionu XXX (cca 33,91 milionu XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxx 166,94&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 36,3&xxxx;xxxxxxx XXX). Naopak dluh xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx u společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxx zdvojnásobil (a dosáhl xxxx 452,42&xxxx;xxxxxxx RON, xxx 98,35 milionu XXX).

(246)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă podnikla v letech 2013–2018 xxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a po xxxx 2016 prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(175). Komise xx xxxx xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx dluhů x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

(247)

Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech částky, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă iniciovala xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení xxxx rázné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx: x&xxxx;xxxx 2015 se xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 4,74&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx; x&xxxx;xxxx 2016 xx rozhodčí x&xxxx;xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 15,5&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku dlužných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(248)

Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017, xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxx xxx snahy xxx xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxxxxx rozhodčích a soudních xxxxxx. V roce 2017 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx […] milionů RON (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 49,34&xxxx;% xxxxxxx z obchodního xxxxx. X&xxxx;xxxx 2018 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s částkou […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 42,61 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx přisoudila xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízením.

(249)

Komise xxxx konstatuje, xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Rumunskem (viz 98. bod odůvodnění x&xxxx;xxxx.) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx srpna 2018 xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx soudních x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (cca […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)), xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dluh xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR), xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7 xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) (xxx 98. bod odůvodnění xxxx). X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudními a mimosoudními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a ve xxxxxxxxxxx xxxx získána xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 96. xxx xxxxxxxxxx).

(250)

Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 pouze xxxxx splátkového kalendáře xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, jelikož Xxxxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) bude x&xxxx;xxxxxx získávána xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zabavení, xxxxxx xxxxxxx i stupni jejich xxxxxxxxx.

(251)

Xx třetí, Rumunsko xxxxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx tak xxxxx xx neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxxxx xxx nevysvětlilo, xxx nezdokumentovalo, proč xxxxxxxx rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx exekuční xxxxxx xxxxxxxxxxx celý xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx měla x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(252)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, xx xxx x&xxxx;xxxxxx 2017 x&xxxx;2018, xxxxxx po její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx žádat x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru (xxx 233. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxx, xxx tomu bylo x&xxxx;xxxxxxx opatření 2, xxxx u opatření 5 xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX k nevymáhání dluhů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. xx 181. xxx xxxxxxxxxx).

(254)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentů xx Xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx obezřetný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nachází v situaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxx nepokračoval x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a místo xxxx xx xx xx roky xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a penále.

(255)

Za prvé, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxx xxx od roku 2010. Xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxx xxxxxxxx času xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pohledávek x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx privatizace x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k vymáhání xxxxx, včetně xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx s podstatnou výší xxxxx xx x&xxxx;xxxx 2017, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx čelila xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány, xx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xx xxxxx domnívá, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx získání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(256)

Xx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Rumunsko řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx schůzí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a podkladové prezentace/zprávy xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nimž xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă a rozhodla xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx přístup xxxxxxxxxxx XXX Marfă na xxx koleje (176). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nebo spíše xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă k vymáhání xxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx společnost CFR Xxxxă.

(257)

Xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2 xxxx (xxx tabulka 12 a 234. a 253. xxx xxxxxxxxxx), xx Xxxxxx toho názoru, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă nebylo možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx vlastní xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx závislého na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx hlavním xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx téměř xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx než xxxxx pětinu xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 neustále xxxxxxxx. A konečně, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx vstoupily xx xxx x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(258)

Xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 5 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nevymáhání xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xx jí nabízí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx facility, xxxxxx xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx dobu platnosti xxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vlastněná xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă poskytla xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx nevymáhaných xxxxxxxxxxxxx dluhů, Xxxxxx xxxxxxxxx, že obtížná xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx známa xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco se xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx významném xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zlepšila, společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx akumulovala další xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx hlavnímu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 241. bod xxxxxxxxxx výše). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx jisté, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosáhnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.

(260)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx opatření 1 x&xxxx;2 (xxx 203. xx 209. bod xxxxxxxxxx a 237. až 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx) se výše xxxxxx xxxxxxx s financováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xx kapitalizaci pohledávky x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxx jistině dluhu xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2018 (xxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 15 % xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx kapitalizací xxxxxxxxxx v roce 2013 (xxx 240. xxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx úroky xx xxxx 2018 (xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă uhradit faktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx xxxx by xx xxx xxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx xxxxx z výše jistiny xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx konstatuje, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx xxx xx xxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxx xxx o úrok, xxxxxx xxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx z roku 2008. Tržní xxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxx xxxx i) xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx sdělením x&xxxx;xxxx 2008 za xxxxxxxxx období k opatření 5 x&xxxx;xx) úrokovou xxxxxx a penále účtovanými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă za xxxxxxxxx xxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx společnosti CFR Xxxxă xx splatnosti xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx vyšší, xxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx a sankční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx použita xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx 5 xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 181,37&xxxx;xxxxxxx EUR) (177), což xx výše celkového xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx roku 2018, xxxxxxx o částku 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), což xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx kapitalizací pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. bod xxxxxxxxxx).

(264)

Rumunsko xx xxxxxxx (xxx 107. xxx odůvodnění xxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Xxx xx xxxx xxxx vysvětleno x&xxxx;322. xxxx odůvodnění x&xxxx;xxxx., Komise je xxxx xxxxxx, xx xxxx uvedené rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxxx samo x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx memorandum x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel státní xxxxxxx pro restrukturalizační xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(178).

(265)

X&xxxx;xxxxx ohledu Xxxxxx rovněž uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem vlastněných xxxxxxx uvedený x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a odrazil xx x&xxxx;xxxxxxx zprávách Xxxxxx, včetně xxxxxx „Xxx Balance xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015). Xx xxxxxx xx názoru Xxxxxxxx (xxx 107. xx 110. xxx xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obav x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xx lze xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxx „xx xxxxxxxx“ slibovaná x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx o porozumění x&xxxx;XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v roce 2013 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zahájen, xxxxx xxxxxxx dokončen, xxx šest let xx kapitalizaci pohledávky x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx opravňující xxxxxxx xxxx k zavedení xxxxxxxxxx (od xxxx) xxxx za xxxxxxxx xx, xx xx Xxxxxx bylo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(179). Stejně tak xx Rumunsko nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx rovněž 323. xxx odůvodnění xxxx).

(266)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky schválena xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady xx xxx 22. října 2013, xx neopodstatněné.

(267)

Xx xxxx, jak xxx xxxx vysvětleno ve 179. xx 181. xxxx odůvodnění, xx Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx xx xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení řízení. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (xx. úřad ANAF x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Infrastructură) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 363 xxxxxxx XXX jednali xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a poskytli xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;61/2013 (popsané x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.27 xxxx) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 milionů EUR) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xxxx podstatném xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(269)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx uvedené Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, xxxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx opatření 3 poskytuje společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx posuzuje, xxx úřad XXXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, ANOFM, CNAS x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stejnou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodu nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx likvidaci, každý xxxxxxx se musí xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx, která xx xx v rámci navrhované xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxxx likvidaci xxxxxxx. Xxxx xxxxx ovlivňuje xxxx faktorů, jako xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx hodnocení xxxxx xxxxx stát xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(181). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, což znamená, xx „xxxxxx, xxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx“, xxxx xxx porovnávána x&xxxx;„xxxxxxxxxx šance xxxxx xxxx xx xxxxxxxx“&xxxx;(182).

(272)

Xxx xx xxxxxxx xx 116. x&xxxx;117.)xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a předchozími xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx podobnost.

(273)

Komise xxxxx, xx rozhodnutí ZSSK Xxxxx uvedené Xxxxxxxxx (xxx 116. bod xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxx xx xxxx 166 xxxxxxx XXX, který Slovensko xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx konstatovala, xx: (1) xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (2) na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnání xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s úrokovými xxxxxxx, které hradily xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (3) xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ukázala, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx splatit.

(274)

Komise připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx každé situace. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, zda xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx případě velmi xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním hospodářství x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vychází z jiného xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nutně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(275)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă vůči xxxxx XXXX&xxxx;(183) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură (184), xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 14

Podrobnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013

(276)

Navzdory xxxxxxxx xxxxx Komise xxxxxxx xx 132. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neposkytlo xxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o vhodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěry zprávy xxxxxxxxxxx Deloitte, která xxxx kritizována xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx.

(277)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx xx vedly xx schválení kapitalizace xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxx xxxx informace xxxxxxxx xxxxx hloubkové xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o hodnotě xxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a referenčních xxxxxxxxx podporujících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx použitých x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpisy ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(278)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx 132. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx odhad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx investice xx xxxxx zadlužené společnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxx řádné xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx xx především xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxx nedošlo. Xxxxxxx finanční situace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx celá xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx privatizaci xxxxxxxxxxx byly riskantní, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx neúspěšné pokusy x&xxxx;xxxx privatizaci. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx málo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Komise má xx to, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s odpisem tak xxxxxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, které mu XXX Xxxxă bude xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx likvidace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx xxxxx, Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx šetření, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx možností xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxxx, xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 78., 82., 169. x&xxxx;170. xxx xxxxxxxxxx výše).

(281)

Za xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxx, i když xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím Rumunska (xx. v červnu 2013).

(282)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavní xxxxx xx metody xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytla xxxxxxx společnost XXX Xxxxă a tento xxxxx xxxxx nezávisle ověřen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, důkazní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx prokázal, xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na neověřených xxxxxxxx pocházejících xx xxxxxxxxx podniku xxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxxxx&xxxx;(185). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx i když xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx slabých xxxxxxx xxxxxx prognóz a odhadů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx předpokladů, xxx xxxxxxxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxx a událostí. Například xxxxxxxx v privatizačním xxxxxxx xxxx založeny na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zvýší v období xx roku 2013 xx xxxx 2017 x&xxxx;[…] %, x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxx zvýšení x&xxxx;[…] % v tunokilometrech. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx před plánovanou xxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx 1 a stálý, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx).

(283)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx byl založen xx následné xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xx způsobilo, že x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dluh nadále xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Zpráva společnosti Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (tj. 1. xxxx v roce 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% většinového xxxxxx, 2. fáze x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 49&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o kapitalizaci xxxxxxxxxx (xx. 13.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013), xxxxxx xxxxxxxxxx žádné závazné xxxxxxx a stále nebylo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx úspěšná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx první xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx a znovu xxxxxxxxx (xxx 31. až 33. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx kvalifikovaní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxx předběžně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx GFR, x&xxxx;xxxxxx 2013 od transakce xxxxxxxxxx (viz 37. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx selhala.

(285)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2013 v průměrném xxxxxxx xxxx očekával xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) měla xxx xxxxx očekávání xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 (xxx 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx výše). Xx xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx jistého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl (v nejlepším xxxxxxx) pouze x&xxxx;88,22&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 19 xxxxxxx EUR) xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dvoufázové xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx toho xxxxxxxxx sleva x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx ([…] xxxxxxx RON) x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] % x&xxxx;[…] %&xxxx;(187). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx sleva x&xxxx;xxxxx xxxxxxx aktiv, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyšší. Xxx však bylo xxxxxxx výše, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktorů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx auditorské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx xxx podobné odhady.

(287)

Komise xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzovaného období. Xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx uvedlo, že „[x]xxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx buď x&xxxx;xxxxxxxxx řízení, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxx nemovitý xxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx v likvidaci, xxx xx xxxxxxx různé xxxxx, xxxxxxxxx: metoda xxxxxxx xxxxxxxxx věřiteli, xxxxxxxxxx xxxx hromadně, xxxxxx xxxxxxx, atraktivita xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Proto xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx v takové xxxxxxxx existuje řada xxxxxxxxxx prvků, […] xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(188).

(288)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx nezávisí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx XXXX (a dalších xxxxxxxx věřitelů – XXXX, ANOFM a CNAS) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Komise xx xxxxxxx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;% pohledávek xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx scénáři xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă neměla xxxxxxxx xx získání xxxxxxxxxx zpět (viz xxxxxxx 15 níže), xxxxxxx xx scénáři xxxxxxxxx z roku 2010 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zpět [40–50] % svých xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 xxxx). Je však xxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxx XXXX (x&xxxx;xxxxx xxxxxx věřitelé) x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx své xxxxx xxxx ní x&xxxx;[90–100] % (na xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx 7).

(290)

Xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx toto zvýšení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(189) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx úroveň zadlužení xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx konsolidovanému xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx XXXX, XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx. V důsledku xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă zvýšilo částku, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, provedeného xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xx předpokládalo, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx xxxxxxx zbývající xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, xx které xx nevztahovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx společnosti Deloitte

(291)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnutého x&xxxx;xxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 1 a z 85 % xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(292)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(293)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx a prošla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o privatizaci, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k její xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx výše xx xxxxx xxxx xxxx neoddělitelně spjatá x&xxxx;xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterým xx dlouholetá xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx trhu, xxxxx i zajišťování pracovních xxxx xxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nevymáhání xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx státní strategie, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxx, xx jeví xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxx x) stejná xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 byla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, zatímco xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx masivní xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx); xxx) jejich xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx; x&xxxx;xx) (finanční x&xxxx;xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx během xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx.

(295)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 neexistovalo. Xxxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx 2 (nepřímá xxxxxxxxxx) byly xxxxxxx xxxxxxxxx na opatření 3. Xxxxxxxx 3 xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 a 2 a tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 x&xxxx;2.

(296)

Xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 a 2 x&xxxx;xxxxxxx opatření 5 xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx závislých xxxxxxxxxx&xxxx;(191) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă nad vodou, x&xxxx;xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx 2013 xxxxx k posunu, xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nárůst xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx ANAF.

(297)

Obecně, také x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k minulým neúspěchům xxxxxxxxxxx, by se xxxxxxx v tržním hospodářství x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx včasného podání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k soudu x&xxxx;xxxxxxxxxx iniciování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(298)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx, úroků x&xxxx;xxxxxx), xxxxx dluží xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;5, plus xxxxxx xxxx úroky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă a tržní úrokovou xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výši 363 milionů EUR x&xxxx;xxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxx získána xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx započtení.

(299)

Xxxxxxx xxxxxxx může hospodářskou xxxxxx narušit x&xxxx;xxxxx, xxxxx podniku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozšířit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxxxx postačuje, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx činností (192).

(300)

Veřejné xxxxxxx xxx podniky xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. X&xxxx;xxxx souvislosti xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxxxx podnikům v rámci xxxxxxx uvnitř [Xxxx], xx xxxxx mít xx xx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(193).

(301)

Xxx mít xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxx není xxxxxxxx xxxxx zapojen do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx místní xxxxxxx&xxxx;(194).

(302)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxx 13. až 16. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx xx, že tím, xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx poskytnuta xxxxxxx pokračovat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx formou kapitalizace xxxxxxxxxx, xxxxx opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(303)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy.

(304)

Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (viz xxxxxxxxx 4.1.2 až 4.1.6 xxxx), xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx závěr:

(305)

Pokyny pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014&xxxx;(195) stanoví xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(306)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 pokynů xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Komise xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. (xxxxxxxxxx doplněno)

(307)

Dále xxxxx xxxx 138 pokynů xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[v]e xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokynů platných x&xxxx;xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(308)

Xxx xx xxxxxxxxxx v poznámce xxx xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;xx 24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, opatření 1 x&xxxx;2 (xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 z velké xxxxx převedeny xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxx zveřejněním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 a pokračovalo po xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx protiprávní podporu (xxx oddíl 4.3, 319. xx 320. xxx odůvodnění).

(309)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, že pro xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxx posouzení xxxxxxxx 5 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

V každém případě xx závěr, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx v obtížích, xxx xxxxxx jak xxxxx pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx podle xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(311)

Xxx xxxx uvedeno xxxx, pro xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004. Xx xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ručením xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zapsaného xxxxxxxx a kde xx xxxxxx více xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx“.

(312)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ručením xxxxxxxxx&xxxx;(196) (xxx 11. xxx xxxxxxxxxx výše). Xxx je shrnuto x&xxxx;xxxxxxx 4, nebyly xx roku 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxxxx x&xxxx;62&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu z důvodu xxxxxxxxxxxxx ztrát xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 31 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx roční xxxxxx xx výši 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 74 xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 2012 x&xxxx;2013 xxxxxx o 443 %, xxxx. 71&xxxx;% xxxxxxxx základního xxxxxxxx v důsledku akumulovaných xxxxx xx výši 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 250 xxxxxxx XXX), xxxx. 1 565,68 milionu RON (xxx 340 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx 405,09 milionu XXX (xxx 88 xxxxxxx XXX), resp. 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 57 xxxxxxx XXX).

(313)

Xxxxx xxxx xx zdá, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx v obtížích rovněž xxxxx ustanovení bodu 11 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci z roku 2004. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă i) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejméně xx xxxx 2009 (xxxxxx xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 30,83 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 116,36 xxxxxxx XXX) v roce 2010, 405 xxxxxxx XXX (xxx 88,04 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 a 263 milionů XXX (cca 57,17 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2013), xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx (–&xxxx;343,5&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx – 74,67 milionu XXX) x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;–&xxxx;904,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx –&xxxx;196,65&xxxx;xxxxxxx XXX v roce 2012), (xx) xxxxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;261,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 274,26&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 2&xxxx;186,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 475,35 milionu XXX) x&xxxx;xxxx 2012) x&xxxx;(xxx) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx obrat z částky 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 238,54&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xx xxxxxx 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 221,87&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012). Podle bodu 10 xxxx. a) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx státní podporu xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(314)

Xxx xxxx xxxxxxx výše (xxx 309. bod xxxxxxxxxx), pro xxxxxxxx 5 xxxx použitelné xxxxxx xxx státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014. Xx smyslu xxxx 20 xxxx. a) xxxxxx pro státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztrát xx xxxxxx (a jiných xxxxx, xxx se xxxxxx považují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti) xxxx k negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx, která překračuje xxxxxxxx upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx toho xxxxx bodu 20 xxxx. x) pokynů xxx xxxxxx podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, pokud xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx státu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 2014/C 249/01 xx xxxx 2014&xxxx;(197).

(316)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2014, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;73&xxxx;% xxxxx upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx akumulovaných xxxxx xx xxxx 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx RON (cca 398&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx ztrátu xx xxxx 27,16 milionu RON (xxx 5,9&xxxx;xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx horší, xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx odepsána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx finanční situace xxxx xxxxx „xxxxxxxxx“.

(317)

Xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx xxx to, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 40 000 RON x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 60 dnů) (198). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxx vnitrostátního xxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx nejen xx xxxx 2009 (xxx 22. až 25. xxx odůvodnění), xxx xxxx od xxxx 2014. Xx rozdíl xx xxxxxx Rumunska xxxx xxx xx, xxx podnik byl xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, nutné, xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx společnost XXX Xxxxă xxxxx xxxxx xxxxx i po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură (xxx 23. a 24. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX (cca 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) překračující xxxx xxx 60 dní xxxx x&xxxx;xxxxx části dosažena. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx bodu 20 xxxx. x) a c) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2014.

(318)

V důsledku toho Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx podle xxxx 10 písm. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;xxxxx bodu 20 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 20 xxxx. c) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx v obtížích. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxx potýkala x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2009, tedy xxxx xx roku 2010 x&xxxx;xx června 2013 xxxxxx, xxxx v období, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, xxxxx i po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx xxxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2008&xxxx;(199); x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxx 2009.

(319)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2010, xxxxxxxx 3 bylo xxxxxxxxxx v červnu 2013, xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx souhlasem Komise, x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx.

(320)

Xxxxxx xxxxxxx xxxx poskytována x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 2010, xxxxxxx významná xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013, x&xxxx;xx xxxxx protiprávní.

(321)

Xxx bylo vysvětleno xx 107. xxxx xxxxxxxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(322)

Xxxxxx xxxx xxxxx, že rozhodnutí Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Rumunskem x&xxxx;xxxxxxx I memoranda x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx pravidel státní xxxxxxx jako xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxx již xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;265. xx 266. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Rady x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxx xxxxxxxxx očekávání x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(200).

(323)

X&xxxx;xx xxxx Xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx XX a Rumunskem, na xxxxx základě bylo xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;(xxxxx X xxx 9) xxxxxxxxx o porozumění xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xxxx: „xxxxxx nedoplatky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxx prováděna v souladu x&xxxx;xxxxxxxx XX xxx xxxxxx podporu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrátám […]“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(324)

Xxxxxx tudíž xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx, podle xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xx xxxxxxxxxxx.

(325)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 4.2.1. xxxx, společnost XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx Smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, xxxxx Komisi xxxxxx xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesto xxxxxxx podobnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx slučitelnou, xxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx čl. 107 odst. 3 xxxx. x) XXXX (xxx 116. až 121. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;332. bodě odůvodnění xxxx.

(328)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz 318. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(202), xxxx podpora xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z pokynů pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci z roku 2004 v případě xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5. X&xxxx;xxxxxxx s bodem 137 xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx těchto xxxxxx, pokud je xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx podle xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxx Komise postupovat xxxxx pokynů xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(329)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;275. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx pod xxxxx č. 27, xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 a pokračovalo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). A konečně, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx bylo xxxxxxxx, že xxxxxxxx 4 podporu xxxxxxxxxxxxx (xxx 215. a 304. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxx opatřeními xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v EU, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx shledala xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz 117. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx se xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx řecké a slovenské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existuje xxxx významných rozdílů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a slovenské xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže.

(332)

Kladná xxxxxxxxxx Xxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xxx společnost XXXXXXXX x&xxxx;XXX xxxxxxxxxxx 15 xxxxxxx XXX, xxxx přijata xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Oba xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx, x&xxxx;xxxx byly xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury) x&xxxx;XXXXXXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy) xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx restrukturalizaci potřebují. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx programu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce železniční xxxxxxxxxxxxxx OSE. X&xxxx;xxxxx 2011 Řecko xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o společnost XXXXXXXX, memorandum o porozumění x&xxxx;xxxxxxx požadovalo xx xxxx 2010 privatizaci xxxxxxxxxxx TRAINOSE. Řecko xxxxxxxxxx TRAINOSE restrukturalizovalo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, společnost TRAINOSE xx jediným provozovatelem xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i nákladní železniční xxxxxxx v Řecku a následně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX udržovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX prodejem xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k mimořádným x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v řeckém xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx společnosti TRAINOSE xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řeckého xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx xxxxx velmi xxxxxxxxx přímým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Řecku, xxx xx více xxx 99&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v Řecku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx nejnáročnější xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (v rozmezí xx 17,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 xx 27,5 % x&xxxx;xxxx 2013 a v letech 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20 %) (203). X&xxxx;Xxxxx xxxx xxxx a střední xxxxxxx neobvyklým rizikům xxxxxxxxxxx volatility v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx, x&xxxx;xxxxxxx dopadu, xxxxx xx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, které xx xxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(334)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a role xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Řecku, xxx xx popsána v případě XXXXXXXX, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxx xx xxxxxxxxxxx situace Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v hospodářství xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx použila xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. b) XXXX xx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx zažívá, xxxxxxxxx problémy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cyklu, x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx běžného xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx uznala xxxxxxxxx xxxxxx krize xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx kontextu Xxxxxx považovala xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx řeckému xxxxxxxxxx odvětví, xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 za xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx použití xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx situace xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx narušení, xxxxxxxxx pokles xxxxxxxx xx službách xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx, xxx nákladní, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx XXXXX xxxx XXX), xxxxx i neschopnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s likviditou společnosti XXXXXXXX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx 49 % x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 64 %.

(335)

Naopak xx více xxx xxxxxxxx (xxx 64 % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Rumunsku xxxxxx konkurenti. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxxx xxxx nezaměstnanosti xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx průměrem XX (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx 2009 xxxx 7,2&xxxx;% v roce 2011 x&xxxx;xxxxxx klesala, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxx 4,9&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx 4,2&xxxx;%)&xxxx;(204). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxx a střední xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx na více xxx 50&xxxx;% xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákazníků xxxxxxxxxxx xxxxx podniky xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(336)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Rumunskem (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Cargo x. x. x. xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy XX Xxxxx ve xxxx 975 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, která xxxx znamenala xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx společnosti HZ Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx 3 xxxx. c) XXXX, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă také xxxxx xxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HZ Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vstupu Chorvatska xx Xxxxxxxx xxxx (xx. 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013), xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Xxxxxxxx vstoupilo xx XX v roce 2007, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx.

(337)

Xxx xxxxxxx Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zavedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx 96,5 milionu XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxx xx výstavbu xxxxxx dílen xxx xxxxxxx údržbu osobních xxxxx (xxxx. xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx vody xxxx jiné drobné xxxxxx). V tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxxx, xx grant xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k cílům společného xxxxx Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx připomíná, že xxxxxxx nabídnuté Xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx a nediskriminační xxxxxxx) v kombinaci x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx společného xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx podle článku 93 XXXX.

(338)

Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx projednávaného xxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxx.

(339)

Xxxxxxxx neoznámilo xxxxx xxxxxxxxxx restrukturalizační xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci.

(340)

V květnu 2017 xx Rumunsko xxxxx odvolalo na xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx předložilo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (Plán xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxx hromadě xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2014&xxxx;(205), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2014–2017 (206). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci, aby xxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx restrukturalizace“. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx xxxxxxxxxx a návratnosti, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx 3–5 xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (základní, xxxxxxxxxxxx), XXXX analýza, xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státní xxxxxxx, vlastní xxxxxxxxx xxx. chybí. V neposlední xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v dokumentu x&xxxx;xxxx 2014 (xx xx byla či xxxxxx provedena) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx ziskovosti ani x&xxxx;xxxx 2018, xxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a zapsaných ztrát.

(341)

Přesněji xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 158,05&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34 milionu EUR) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxx více než 70&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxxx zadlužení xx konci roku xxxxxx 884,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 192&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx výši 792,33&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 172&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zavedena xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Komise xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx společnost XXX Marfă xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx rozvoje. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který mohl xxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení, xxx automaticky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2010.

(343)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2009 ve xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nejméně 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 792 xxxxxxx XXX (xxx 172 xxxxxxx XXX)&xxxx;(208) xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă přispěla xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx stejném xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx k přednímu postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx výrobkových xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 3.6.2 xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci měla xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx opatření, která xxxx omezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx týkající se xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx slučitelnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx restrukturalizaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v pokynech xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci.

(346)

Pokud xxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX, Xxxxxx neshledává xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(347)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx stanoví, xx „podpory, které xxxx usnadnit xxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v takové xxxx, xxx by xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;(209) xxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Bod 53 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx dluhy xxxxxx xxxxxxxx koordinace xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx nebo účetní xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx podpor xxxxxxx xx xxxxxxx článku 93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx pro xxxxxxxxx „[x] xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;9 xxxxxxxx 91/440/EHS xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx starším xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx vstoupila směrnice 2001/12/XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx otevření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo možno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx bodu 56 xxxxxx pro železnice xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2001/12/XX v platnost xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2001, xxx xxx xx referenční xxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx referenčním xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XX, xxx je 1. xxxxx 2007.

(350)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxx posuzovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 55 až 60 xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 x) Xxxxxxx, xxxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxx ke dni xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx skutečností dospívá Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă nejsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem.

(352)

Xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx je Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxxxxxx shledá, že xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx zrušit podporu, xxxxxx Komise prohlásila xx neslučitelnou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, cílí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(211).

(353)

Xxxxx Unie x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx formou protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx úrokem, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx měl na xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx s judikaturou xx x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 (213) xxxxx, že „[x]x-xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx záporné xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(355)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxx provedena v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx být xxxxxxxxxx xx protiprávní a neslučitelnou x&xxxx;xxxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřním xxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx podpora xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx příjemci, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx až xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;326. xx 351. xxxx xxxxxxxxxx, podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (1, 2, 3 x&xxxx;5) xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 569,41 milionu EUR), xx. částka xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1 xx výši nejméně 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) plus xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 ve xxxx xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 170,39 milionu XXX), plus xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxx xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx EUR), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx úroku) x&xxxx;xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx (počítáno podle xxxxxxxx xxxxxxx ve 204. xx 209., 237. xx 238. x&xxxx;260. xx 262. xxxx odůvodnění výše), xxxx provedena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX x&xxxx;xx třeba xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a musí xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx obnovena xxxxxxx, která na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemce x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx vrátit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(214). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx obnovit xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx. V případě, xx xxxxxxx stát neměl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx skutečné xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx podporu, tj. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 braná xxxxxxxx a odděleně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(359)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(360)

Xxxxxx konstatuje, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(361)

Xxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu a služeb xx určitých xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx přijetí xxxxx za určitých xxxxxx stanovených xxxxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxxxxx doplněno)