Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx v červnu 2013 převedlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 milionů XXX&xxxx;(2)) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă xx Transport Feroviar xx Xxxxx CFR X.X. (xxxx xxx „XXX Marfă“), státního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, různým úřadům xxx xxxxxxxx zabezpečení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(3). Na xxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx moci xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxx xxx číslem xxxx xxxxxx xxxxxxx XX.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. x&xxxx;11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxx dne 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxx předběžné oznámení xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(3)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx obdržela xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „stížnost“ od Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy (xxxx xxx „stěžovatel“ xxxx „xxxxxxxx OPSFPR“, xxxxx xxxxxxx Organizația Xxxxxxxxă a Societăților Feroviare Xxxxxxx xxx Xxxxxxx)&xxxx;(4), xxxxxxxxxxx xxxxx soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Stížnost společně x&xxxx;xxxxxxx o další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx dne 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx vyjádřilo své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. xxx xxxxxxxxx stěžovatel Komisi xxxxxxx xx stížnosti. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odpovědělo xxx 6. října 2017.

(5)

Dopisem xx xxx 18. prosince 2017 Xxxxxx Xxxxxxxx informovala, xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx řízení (xxxx xxx „rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx“) xxxx zveřejněno x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k podání xxxxxxxxxx k podpoře/opatření.

(7)

Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(8)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xx Xxxxxx postoupila Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx třetích xxxxx dopisem ze xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(9)

Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx následné žádosti x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx 19.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxx 27 června, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13.&xxxx;xxxx, resp. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx s rumunskými orgány, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 24. července 2019 x&xxxx;xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 xxxxx informace.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků x&xxxx;xx xxxx xx vlastnictví xxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnost xxxx (např. v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxx rozpočtem) x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx jako akciová xxxxxxxxxx dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx drah, společnosti Xxxxxxxxxx Națională Căile Xxxxxx Xxxâxx (dále xxx „XXXXX“)&xxxx;(6), vertikálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byla poté xxxxxxxxx xx pět xxxxxxxxxxx společností: CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxx CFR XX, xxxxxxx infrastruktury, xxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxx xxx „XXX Infrastructură“), CFR Xxxxă, XXX Călători (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx státu), XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s restauračními xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx vozy) x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx – XXXX (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxx, pronajata nebo xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx služby v oblasti xxxxxxxxxx nákladní dopravy, xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx uhlí, cementu, xxxxxxxxxx produktů, obilí x&xxxx;xxxxx, dřeva, xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. K hlavním klientům xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. XX Hunedoara, bývalí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Salrom a společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 představovala železniční xxxxxxxx xxxxxxx 30,2 % xxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopravou x&xxxx;Xxxxxxxx oproti 30,7 % x&xxxx;xxxx 2013 a pouhých 24,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007 (7). Xxxxx xxxxxxxx dopravy xxx xxxxxxx vyšší, xxxxxxxx 53,5 % v roce 2007 x&xxxx;xxxxx 40,3&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;42,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017, xxxxxxx xxxxx vnitrozemské xxxxx xxxxxxx xx pohyboval xx 25,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% v roce 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(8).

(15)

X&xxxx;xxxx 1998 udělilo Rumunsko xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xx xxxxxx Xxxxxxxx xx EU x&xxxx;xxxx 2007 xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx trhu x&xxxx;xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zboží) xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;[70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 na [50–60] % v roce 2014 x&xxxx;xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2018. Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vzdálenosti (xxxxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxx z [60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 na [40–50] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018 (10). Xx xxxxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx [5–10] % celkového xxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s kombinovaným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx výši [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Xxxxx podílu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy v letech 2007–2018

(16)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rumunském trhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxx (z hlediska xxxxxxxxxxxxx): XX Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx XX&xxxx;(12) (xxxx xxx „XXX“; [20–30] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[20–30] % x&xxxx;xxxx 2016), SC Xxxxxxxxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[5–10] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxx Trans Xxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % v roce 2016), XX DB Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx ([5–10] % v roce 2012 a [10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxx XX ([0–5] % v roce 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;Xxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx ([0–5] % v roce 2016)&xxxx;(13). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravců xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx 28 (14).

(17)

Během uplynulého xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx klesal z […] xxxxx tun x&xxxx;xxxx 2007 xx […] xxxxx tun x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx postupně xxxxxx x&xxxx;xxxxx zaměstnanců, x&xxxx;xxxx x&xxxx;15&xxxx;992 zaměstnanců x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6&xxxx;508 x&xxxx;xxxx 2014, xx 6&xxxx;155 x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx 5&xxxx;717 x&xxxx;xxxx 2018 (xxx xxxxxxx 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v přepočtu xx xxxx pracovní xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;15. x&xxxx;16. xxxx odůvodnění výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx, potýká se xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx několik xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 4

Klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xx xxxx 2008 (16) xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx 2009 xx 2012 xxxxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 xxxxxxx EUR), což xxx xxxxxx faktor xxx snížení vlastního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx výši 93,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 20 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx 904,60 milionu XXX (xxx 197 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kladných čísel x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxx 566,20&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 milionů XXX), xxxxxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR) schválené xxxxxx&xxxx;(17). Neustálé xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx i v letech 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5 níže, xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx v roce 2010 xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx, které představovalo 126&xxxx;% celkových xxxxx. Xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxxx zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;31&xxxx;% na xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;186,56 milionů RON (xxx 475 milionů XXX), xx. 171 % xxxxxxxxx xxxxx.

(22)

X&xxxx;xxxx 2012 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx) 87 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx (viz tabulka 5 níže).

Tabulka 5

Přehled xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(23)

Xx xxxx 2010 do xxxx 2012 xx xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx o 53 %, x&xxxx;xxxxxx xx výši 562,61&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 122 xxxxxxx XXX) xx xxxxxx 862,43 milionu XXX (xxx 187 xxxxxxx XXX). Většinu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ([90–100] % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2012) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Informatica Xxxxxxxxă&xxxx;(18), XXX Călatori x&xxxx;xxxxxx (viz tabulka 6 xxxx).

Xxxxxxx 6

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx úrok x&xxxx;xxxxxx (xxx tabulka 7 xxxx).

Xxxxxxx 7

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx sazby x&xxxx;xxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx společnosti XXX Infrastructură

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (sociální pojištění, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx fondu) se xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx 376,21 xxxxxxx XXX (xxx 82 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx částku 838,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 183 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxxxxxx 8 níže).

(26)

Současně xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2010 xx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) v roce 2012 (xxx xxx 191. xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx, že společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, platy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx dodavatelům, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

(27)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx xxxxx xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxx po splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2008 (xxxxxx xxxxx ANAF, CNPP, XXXXX x&xxxx;XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx na seznamu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Mezinárodním měnovým xxxxxx (dále xxx „XXX“) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a třetího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebním xxxxxxxx&xxxx;(21). V roce 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx privatizovat xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxxxx snížit dlužné xxxxxx a nedoplatky, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă nejméně xx xxxx 2007 (22). X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx 16. července 2010 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx privatizovat xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx k závazkům, které Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx memorandu x&xxxx;xxxxxxxxxx podepsaném x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;XX&xxxx;(24), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (51&xxxx;%) xx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxx rozhodnutí x.&xxxx;46 xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(31)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rumunské Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxx o prodeji 51&xxxx;% xxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă s počáteční xxxxx 797 xxxxxxx XXX (xxx 173 xxxxxxx EUR) (25). Do xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx nabídky, x&xxxx;xxxx xx společnosti XxxxXXXX Xxx., xx xxxxxx x&xxxx;XXX, společnosti XXX x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx oznámilo, že xxxxxxx tři žádosti xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sdělovacích prostředcích x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a společnosti XXX Marfă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Potenciální xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (51&xxxx;%) xx společnosti CFR Xxxxă do xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23. května 2013 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx otevřena x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uchazeči xxxxxxxx xx xxxx seznam, xxxxxxxxxx Transferoviar Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XxxxXXXX Xxx., byli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23. května 2013.

(34)

V období xx 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 do 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx předběžně vybraní xxxxxxxx přístup xx xxxxxx místnosti, xxxx xxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx k předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídek xx xxx 5. června 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vybraných uchazečů x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx uchazečem xxxxxxxxxx XXX, která za 51&xxxx;% xxxxx nabídla xxx 202 xxxxxxx XXX a přislíbila další xxxxxxxxx ve xxxx xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx XXX&xxxx;(28).

(35)

Xxxxxxx xxx 12. června 2013 Rumunsko xxxxxxxx kapitalizaci pohledávky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (cca 363 milionů XXX) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx rozpočtu (xx formě sociálního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx daní) (29).

(36)

Rumunsko xxxxxxxxxxxxx, že hlavní xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx schválí x&xxxx;xxxxxx xx 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx o dokončení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx nezdařila.

(37)

Další xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XxxxXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, xxxxx vyjádřili xxxxx o koupi xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX v roce 2013, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx nebyl xxxxxxx zrealizován (např. x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX, ale xx xxxxxxxx se ustoupilo) (30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx následně xx xxxxx xxxxxxxx zvýšil. Xxxx, co se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxxx neustále xxxxx: x&xxxx;9&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2014 x&xxxx;2015, kdy xxxxxx xxxxxx 788,25&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 171 xxxxxxx XXX), x&xxxx;x&xxxx;10&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxx částky 868,13&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 189 xxxxxxx XXX, viz xxxxxxx 4 výše). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, až v roce 2018 dosáhl částky xx xxxx 1&xxxx;214,66&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 264 xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 20&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s dluhem ve xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 220 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(31).

(39)

Xxxxx xxxx xx nezdařené xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă i nadále xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;32&xxxx;% v roce 2014, x&xxxx;21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;x&xxxx;19&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (92&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;99,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxxx 5 výše), xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx rostly x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 55&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxx 731,54&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 159 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (90&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z částky 213,47 milionu XXX (xxx 46 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2013 xx 623,5 xxxxxxx RON (xxx 135,5 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2016 (viz xxxxxxx 5 x&xxxx;6 xxxx).

(40)

Xx xxxxxx zlepšení x&xxxx;xxxx 2014 (provozní xxxxxx xx xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx RON) (cca 6 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xx ztrátou xx xxxx 262,92 milionu RON (xxx 57 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 159,19&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 35 milionů EUR) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 ztráta xx výši 154,78 milionu XXX (xxx 34 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx klesl x&xxxx;47&xxxx;%, xx. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 123 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013 na 302 milionů RON (xxx 66 milionů XXX) v roce 2016 (xxx xxxxxxx 4 xxxx).

(41)

Xx finanční obtíže xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx nutné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx působících xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (tuzemských x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladních xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxx patří x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, obrovské xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx jsou samy x&xxxx;xxxxxxxx), zastaralá kolejová xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, jakož i korupce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdroje (xxxxxxx xxx) nebo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx&xxxx;(32)&xxxx;(33) x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady (34).

(42)

Xxx 18. prosince 2018 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 1 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxx xxxxx (dlužných xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx roku 2010 xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), kterým byly xxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx rostoucích xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 xx xx kapitalizace xxxxx v roce 2013 (xxxxxxxx 3 níže), xxxxxx xxxx 85&xxxx;% xxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx kapitál.

Opatření 3 : kapitalizace xxxxxxxxxx ve výši 1&xxxx;669 milionů XXX (xxxxxxxxx 363 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013.

Opatření 4 : pokračující xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx nevymáhání neustále xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, že xxxx popsaná opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx je xxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx taková xxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă provedl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zastávala Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato opatření xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společnost XXX Xxxxă.

(44)

Xxxxxx také xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z nedostatečných finančních xxxxxxxx.

(45)

Xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k předběžnému závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(46)

Komise xxxxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rumunské xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 (xxxx xxx „xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx“)&xxxx;(35), xxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxxxxx splňovala podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2010.

(47)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, včetně opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx jsou xxxxxxx xx minimum, xxxxx je zabráněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. A konečně, xxxxxxxx xxxxxx nenavrhly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že opatření xxxx provedena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX, Xxxxxx konstatovala, xx podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014, xxxxxxx xxx těchto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx zjištěními Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx připomínky xx dvěma aspektům xxxxxxxx v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx významu“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx dluhu x&xxxx;xx xx skutečnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxx xxxxx k vymožení xxxxx xxxxxxxxxx u ní.

(50)

Za xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xx rozdíl xx xxxxxxx Rumunska nemá xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

(51)

Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, xx xxxxxxx, xx není xxxxxxx tvrdit, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadovanými xxxxxx a organizační xxxxxxxxx xxx případ krize, x&xxxx;xxxx příklad xxxxx xxxxxxx xxxxx dopravců, xxxxx přepravují velké xxxxxx nákladu (36), a z hlediska xxxxxx jsou tedy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(52)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxx požádat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oprávnění, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezenou poptávkou xx takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx, stěžovatel xx xxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx dluhy xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx, xxxx pravdivé.

(54)

Na xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx určité xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx dani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx byla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Konkrétně to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tituly (xxxxxxx k obstavení, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(37) (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx od xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v březnu 2017 xxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dluží xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, neustále xxxxx, xxxxxx XXX Xxxxă i nadále využívá xxx železniční nákladní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx xxxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx, xx navzdory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx využívání infrastruktury xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Infrastructură xxx xxxxxxx, a má tudíž xxxxxxxx z další státní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă výslovně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă&xxxx;(40). Konkrétně x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx, že „[x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx] xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CNCF „XXX“ XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX „CFR“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx xxxxxx stranu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Rumunska xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, že x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „neměla již xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx kumuluje xxxxx vůči státnímu xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxx splácet xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a dodavatelům, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx získala xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx] x&xxxx;xxxxxxxxxxx [XXXXXX Xxxx National Xxxxxxx]“&xxxx;(41).

(60)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx představená x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx negativních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx i) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx narušující hospodářskou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxx vedla k vážnému xxxxxxxx xxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku; a že xxx) xxxx narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s diskriminačním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xxxxx xxx o body xxxxxxx jako poslední, xxxxxxxxxx uznává, že xxxx xxxxxxxxxxxx nespadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory Xxxxxx.

(61)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx značně xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xx xx soukromé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx obzvláště xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury a akumulovaných xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx 4 x&xxxx;5).

(62)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rozhodnutí Komise x&xxxx;xxxxxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a předkládá xxxx důvodů. Za xxxx, xxxx obecnou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă vykonává, jsou xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx, Xxxxxxxx se vyjadřuje xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx níže x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 xx 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx xxxxx, xx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozovateli železniční xxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany xxxx a členstvím x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxxxxxx se do xxxxxxxx strategických xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a sociálních xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxx&xxxx;(42):

(65)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx potřeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx země xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx služby v oblasti xxxxxxxx uhlí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, CET Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx), které vyrábějí xxxxxx xxxxxxxx potřeby, xxxx xx elektřina, xxxxx a horká xxxx. Xxxxx Rumunska xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabídkových xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx soukromí xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxx krize (xxxx. xxxxxxxxxx povětrnostní xxxxxxxx, xxxx xx sněžení, xxxxxx či xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx dodávky xxxx xxxxxxxxx i mimo stávající xxxxxxx. Rumunsko xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Energetic Xxxxxxx xxxx představuje 20–30&xxxx;% výroby xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx). Podle Rumunska xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx životní úrovně xxxxxxxx a zabránění negativním xxxxxxx na činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 xx xxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018&xxxx;(49).

(66)

Xxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă poskytuje svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx vlastněným xxxxxxxx, 65. xxx odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx penále x&xxxx;xxxxx vzniklých x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă ve xxxxxxxx xxxxx ANAF xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(50).

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă a další xxxxxxx subjekty mají xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) se xxxxxxxx různých xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx železničních xxxxx) organizovaných orgány xxxxxxx xxxxxx (xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx situace) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă poskytovala xxxxxx xxx xxxxxxxx dopravu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určitých xxxxxx veřejné správy xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxx xxx xx (xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxx Xxxx xxx národní xxxxxxx xx pronájmu speciálního xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx velitelství) (51). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklých xx xxxx xxxxxxx činnosti.

(68)

Rumunsko xxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řádného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx řízením, okamžitou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zdroje potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země xxxxxxx xxx xxxxxxx&xxxx;(52).

(69)

Xxxxx s ohledem xx ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x.&xxxx;2016/X 262/01 x&xxxx;xxxxx státní xxxxxxx uvedeném x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „sdělení Komise“) (53) Xxxxxxxx uvádí, xx:

(70)

Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx přijímání xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxx vojenských dodávek x&xxxx;xxxxxxx strategických xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx bezpečnosti a obrany xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX a bodu 17 xxxxxxx Xxxxxx.

(71)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejsou schopni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxx Rumunsko xxxx xxxxxxx nabídkové xxxxxx xxxxxxx v roce 2014 xxxxxxxxxxx Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxx, kde xxxx odmítnuta nabídka xxxxxxxxx xxx soukromých xxxxxxxxxxxxx (GFR, Xxxxxx Xxxxxxx a Servtrans Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx technické a provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konsorcia. Xxxxxxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx konsorcia a potvrdil xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a provozních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx dále tvrdí, xx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx objednávky takových xxxxxxx (xxxx přednost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) znamenají xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx.) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bodech xxxxxxxxxxxx železniční xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx to xxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány, což xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Rumunsko xxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx xxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx provozovatelé používají xxxxxxxx xxxx pronajaté xx xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy.

(74)

Rumunsko se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dále potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obrany x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxx, xxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nabyvatele xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany (55).

(75)

Za xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx obrany v mnoha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podíly xx rumunském xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX) xx xxxx s největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dodávek xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto osvědčení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXXX:

(76)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rumunských hranic (xx Ukrajině), kvůli xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xx srovnání x&xxxx;xxxxx 2013 více xxx xxxxxxx, je Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx s tím, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx použitelný xx xxxxxxxx činnost společnosti XXX Xxxxă.

(77)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, Xxxxxxxx tvrdí, že xx účelem zabezpečení xxxxxxxxxxxx fiskálních xxxxx xxxxxxx xxxx ANAF xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), ANOFM (Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXX (Národní xxxx xxxxxxxxxxx pojištění) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jinými xxxxxxx xxxxx; jediným xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úkol xx xxxx XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(59).

(78)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (xxx xxxxxxx 8), Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství, xxxxxxx vypočítal xxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) denní xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1. ledna 2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 do 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) denní úroková xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pozdní xxxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx: x) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xx xxxx splatnosti, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 5 % xxxxxxx xxxxxx jistiny; xx) xx uplynutí 90 xxx od xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve výši 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx platbu se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx úřad XXXX xxxxxxx prosazoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření ve xxxxx příkazů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(80)

Rumunsko zejména xxxxx, že v roce 2009 vydal úřad XXXX xxxxxxx příkazů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dokladem, xxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX může xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řízení bez xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx dlužník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx v příkazu. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx ANAF xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplacených xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a majetku xxxxxxxx a zahájením xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;(62).

(81)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx následoval xxxxx xxxxxx obstavení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(63), x&xxxx;22 xxxxxxx zabavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxx účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(64). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obstavení uplatněné xx movitý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástavu xxxxxx xxxxxxx, která skýtá xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xx dlužník xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx jej xxxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX)&xxxx;(65).

(82)

Xxxxxxxx xxxx tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx úřad XXXX 24 příkazů vůči xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx v letech 2010 x&xxxx;2011 nebyl xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă (zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx obstaven, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu (66). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx 2013 xxxx ANAF xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx xxxxxxx movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx hodnotě xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR). Rumunsko xxxxxxxx rozebírá, xx x&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 25 xxxxxxx xx xxxxxx a nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx și xx Xxxxxă CFR Xxxxxxxxx XX (dále xxx „CFR Ferryboat“) x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), xxxxxxx x&xxxx;84 xxxxxxxxx xxx zabaven xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxxțxxxxx șx Xxxxxxțxx Xxxxxxx XX („Xxxxx Repair xxx Xxxxxxxxxxx SA“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (viz 27. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(67).

(83)

Xx zbývajících 91 případů zabavení xxxxxxx jich 10 xxxx uloženo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) a ve xxxxxxxxxxx 81 xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012) xx xxxxxxx o zabavení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(68).

(84)

Xxxxx xxxx Xxxxxxxx tvrdí, xx úřad XXXX xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;440 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx společností CFR Xxxxxxxxx SA, Xxxxx Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx x&xxxx;612 případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxx xxxxx (na xxxxxxxx částku […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 95 % x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 81 případů xxxxxxxx) bylo uloženo xx 28. listopadu 2012 a ne xxxxx, xxxxxxx „xxxx xxxxxx věci“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a lokomotivy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výnosy xxxxxxxxxxx XXX Marfă, a protože xxxxxxxxxx CFR Xxxxă „xxxxxxxxx xxxxxxxx národního xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx požadovaných pro xxxxxxx obranu“ (70).

(86)

Rumunsko xxxxx, xx poté, xx xxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ANAF x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Realizace xxxxx xxxx nikdy nezačala, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(71). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx úřadu XXXX xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx řešením, xxxxxxx xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zdroje xxxxxxxx xxx xxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx („xxxxxxxx stát xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx k zajištění xxx xxxxxx celistvosti, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(72).

(87)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx výši x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ANAF v různých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, že společnost XXX Xxxxă neakumulovala x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(73).

(88)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tabulka 7 xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx uvádí pro xxxxxx 2013–2016 xxxxxxxx xxxxxxx vzniklé těsně xxxx xxxxxxxxx finančního xxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v následujícím xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxxxx xxxx xx června 2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společností XXX Xxxxă zaplaceny xx xxxxxxx následujícího xxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k počátečnímu xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xx doklady, xxxxx xx xxxx xxx brány x&xxxx;xxxxx, xxxx daňové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX&xxxx;(74). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazkům x&xxxx;xxxxxx dluhům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx 9

Xxxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx RON)

(89)

Rumunsko vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx odvolacím xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ANAF, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă o započtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx CFR Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 o částky ([…] milionů RON, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx občanskoprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;1011/2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;998/30.3.2016&xxxx;(75).

(90)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxx částky xx xxxx […] milionů XXX x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dluh úřadu XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx řadě Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (společně x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx státnímu xxxxxxxx dosáhl x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 se xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx částku […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(76). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jde o tento xxxx, xxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;16 xxxxxxxxx xxxxxxxx nezatíženého movitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;66 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury.

(93)

Rumunsko vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxx.

(94)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx následující xxx xxxxx penále xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2015. Rumunsko xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx: xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ve výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení x&xxxx;xxxx 2016 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR); xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v roce 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx s částkou xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX); rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(78). Podle Rumunska xxxx 100 % těchto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(79) xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă k vymáhání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mimo xxxx prostřednictvím zmrazení xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxx zákazníci, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (80).

(97)

Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă uzavřela xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2016“) xxxxxxxx se platby xxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx v rozhodčích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx […] xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx exekucí xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2016&xxxx;(81).

(98)

Xxxxx Xxxxxxxx xx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx srpna 2018 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă – xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) v období xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2018. Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx úroků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR, dále xxx „dohoda x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2018“). Tato dohoda xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 činila xxxxxxx xxxxxx, kterou společnost XXX Marfă dlužila xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX), z čehož […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx EUR) xxxxxxxxxxx xxxxxx přisouzenou xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z roku 2017, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX) představuje xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) úrok x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2018 xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxx i nadále vymáhána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabavení xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(99)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx společnost CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2018 xxxxxxxx&xxxx;(82).

(100)

Xxxxx názoru Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhů a že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx xx domnívá, xx „xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx nebyla xxxxxxxxxx xx žádného xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(84). Xxxxxxxx xxxxx, že „[u] xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx XXX SA [XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx xxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx podle stejného xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“&xxxx;(85). Xxxxxxxx xxxx uvádí, xx „[xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx k vymáhání xxxxxx dlužných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx objektivní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxx podílníkem (xxxxx z nich xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx sektoru), xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxx xxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă jsou xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, které XXX Xxxxă dluží společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, a jakékoli xxxxxxxxx dopravních služeb xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx životní xxxxxx xxxx a hospodářské činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx&xxxx;(87).

(103)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx uvalit xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx je návrh xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx národní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(88) (xxx xxxx xxxxxxxxx 3.2.1. x&xxxx;3.2.2. xxxx).

(104)

Xx xxxxx účelem Rumunsko xxxxxxxxx, že rumunské xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rámcem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;(89) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patřících xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx považované za „xxxxxx prostředky“) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx zima x&xxxx;xxxxxx 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx svých připomínkách xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxxx xx připomínky xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(91). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx slepici, xxxxx xxxxx zlatá vejce“, xxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxx, xxxx xx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx prvé Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx opatření 3 xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxxxxx podmínky [xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU], xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nepředstavují rozpočtové xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxx textu SFEU“. Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx, jak xx xxxxxx jediný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx svých vlastních xxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(92).

(107)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx o pohotovostním xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx (xxxx jen „XXX“) xx výši 1 751,34 milionu XXX, odsouhlasené v prohlášení x&xxxx;xxxxxx podepsaném xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rady XXX xx xxx 27.&xxxx;xxxx&xxxx;2013&xxxx;(94). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx X&xxxx;xxxxxx o pohotovostním xxxxx&xxxx;(95), která stanoví xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx vlastněných podniků x&xxxx;xxxxxxx energetiky x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx […] prostřednictvím xxxxxxxxxx insolvence nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx swapů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxx) […] Xxxxxxx reformy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zahrnují: […] „Xxxxxxx dopravy: xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx týkající xx xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx [XXX Xxxxă] xx 905 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxx vládní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxxx prodeje xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 90&xxxx;% […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a poplatky xx elektřinu od xxxxxx vlastněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx a společnosti XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hlavními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výkonnosti těchto xxxxxxxxxxx xx mohla xxxxxx: […] – XXX Marfă: Xxxxxxx xxx závazky xxxxxxxxxxx xx smlouvy o prodeji x&xxxx;xxxxx většinového xxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2013. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx požádáno x&xxxx;xxxxxxxxx fúze příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Marfă x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxx uvedená dohoda x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úvěru včetně xxxxxxx citované ve 107. bodě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx XX xxxxx čl. 1 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx rozhodnutí xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mimo xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx státem vlastněných xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxx XX xxxxxxxxx privatizaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Rumunsko xxxxxx Xxxxxx „Xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Rumunsko, 2013–2015), xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxx kapitalizace pohledávky. Xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxx neúspěšným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, že kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxx standardní xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx zpracovalo x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx auditorské x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zadalo xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty 51&xxxx;% xxxxxx x&xxxx;31. xxxxxxxx 2012 pomocí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxx tržní hodnoty xxxxxxxxxxx kapitálového xxxxxx (49&xxxx;%) za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx 2015–2018, za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ocenění XXXX x&xxxx;XXXXXX.

(113)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, podle xxxxx xx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx privatizací xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx získat xxxx xxxxx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx RON xxxx xxxxxxxxx 235 xxxxxxx XXX) než okamžitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 916,97&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 199 xxxxxxx XXX).

(114)

Xxxxxxxx upozorňuje na xx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx byla provedena xx po přijetí xxxxxxxxxx v souladu s doporučeními xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx 61/2013 ze xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xx. xx xxxxxxx kritéria subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(115)

Rumunsko rovněž xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení 61/2013 xxxx vydáno „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx MMF x&xxxx;XX“ (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx s těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2011 zajišťují xxxxxxxxxxxx reformy (včetně xxxxxxxxxxx) xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků v různých xxxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx (XXX Xxxxxxxxxxxxxă, XXX Xxxxă, Tarom)“ (98). Rumunsko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obsažených x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx memorand xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady, xxxxx xxxxxxx Rumunsko „x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nedoplatků, xxx xx nedoplatky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx uzavření xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 90 xxxxxxx. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx týkajícím se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx o státní xxxxxxx, xxxx u nichž xxxx xxxxxxx prohlášena za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx precedenty Xxxxxx: rozhodnutí ze xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx SA.32544 (2011/X) xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXX&xxxx;(100), xxxxxxxxxx X.X. ze xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxx půjčce XX.29198 (2010/C) (xx 2009/XX) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Cargo Slovakia, x.x. (XXXX Xxxxx)&xxxx;(101) x&xxxx;xxxxxxxxxx ze dne 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 o státní podpoře XX.39877 (2017/XX) – Xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx společnost XX Xxxxx x. o. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx význam xxx xxxxxxx hospodářství“. Xxxxxxx xx xxxxx, xx „Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx jednaly xx stejném duchu, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx čelili xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx zejména připomíná xxxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx SA.32544 xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx železniční xxxxxxx Xxxxxxxx S.A., x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;60 xxxxxxx EUR, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxx podporu, bylo xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx představuje, x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Rumunsko xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 a nařízení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx k nepřijatelnému riziku, xx společnost nebude xxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX, xxxxxxxx xx konfliktu na Xxxxxxxx, xxxxx vypukl x&xxxx;xxxx 2014, xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kontext x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;562,89&xxxx;%. Xxxxxxx uplatněná xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 XXX xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „prodej aktiv x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx obranný xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xx ještě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2014, xxxxx propuknout nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxx xxxxxxx obrany (105) […]“. Xx xxxxxx okolností xx Xxxxxxxx obává, xx „xx xxx xxxxxx xxxxxxxx kapacitu x&xxxx;xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Komise xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 1 až 5 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx xxxxxxxx 4.1 xxxx), zda xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx v obtížích (xxx pododdíl 4.2 xxxx) x&xxxx;xxx byla xxxxxxx již xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx (xxx xxxxxxxx 4.4 xxxx).

(123)

V čl. 107 odst. 1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx státem xxxx ze státních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx zvýhodňují xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx výroby, jsou, xxxxx ovlivňují xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx“.

(124)

Xxxx xxx splněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podnik. Xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx bez ohledu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx na xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxx xx státním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(128)

Xx xxxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU ve xxxxxx rumunských argumentů, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă vykonává xxxxxxxx xxx.

(129)

Xxxxxxxx xxxxx (viz 63. xx 76. xxx xxxxxxxxxx výše), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;4 odst. 2 XXX&xxxx;(107) x&xxxx;xxxx 17 sdělení Xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx „xxx výkonu xxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx moc při xxxxxxxxx opatření 1–3 x&xxxx;5, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx kontinuitu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx z následujících xxxxxx xxxxxx.

(131)

Xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx ustanovení xxxx 17 sdělení Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx oddílu 2 xxxxxxx Komise, xxxxx xxxxxxxx pravidla týkající xx pojmu podnik x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oddíle 2 xxxxxxx Xxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX tedy zahrnuje xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 ve xxxxxxxx společnost XXX Xxxxă, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Rumunsko xxxxxxxxx, xx čl. 107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, v němž xxxxxxxx xxxx přijal opatření 1–3 x&xxxx;5 ve xxxxxxxx společnost XXX Xxxxă.

(133)

Xxxxxx uvádí, že xxxxx argument xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Rumunska, jimiž xxxxxxx xxxxxxxx 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 76–77 sdělení Xxxxxx), xxx xx uvedeno xx 179. až 181. xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Použitelnost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxx oddílu 2 sdělení Xxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx hospodářská. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxx výkon xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategických xxxxxxxx z hospodářské oblasti, xxx mohlo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jasně vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx ročních xxxxx x&xxxx;xxxx odměňovány (109). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx trhy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxx s platnou licencí, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 75. xxx xxxxxxxxxx výše). Xx xxxx potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) uzavřených xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obrany x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výstavby x&xxxx;xxxxxxxxxx ruchu, xxxxx xxxxxxx, xx závazky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v době míru, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyňaty x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx společností XXX Xxxxă poskytovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, xx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřejí xxxxxxx se na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ať xx x&xxxx;xxxxxx omezené xxxxxxxx, či x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx kapacity, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xx pouze možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxx xxxxxxxx i duch x&xxxx;xxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2009/81/XX&xxxx;(112), provedené xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 114/2011 xx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2011&xxxx;(113).

(138)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a zachovávat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;(114), a proto xx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă může xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravě (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx potvrzení xxxxxx xxxxxx. Na xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vytvořením, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zboží a/nebo xxxxxx xx daném xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda se xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(115). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă nemusí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(139)

Xxxxxx nepřijímá xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxx vlastní xxxxxxxxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx vozového xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy. X&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx závěr Xxxxxx xx 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxx z hospodářské xxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemohli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dodávky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s ostatními 7 % xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx jiné xx xxxxxxxxxxx CFR Marfă, xxx xx běžném xxxxxxxxx základě, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă). Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze zlikvidovat x&xxxx;xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (64. bod xxxxxxxxxx xxx xx)), Xxxxxxxx xxxxxx schopno Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx potvrdilo (116).

(140)

Komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx potřebných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx ve 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx oblasti), Xxxxxx uvádí, že xx xx příslušných xxxxxxxxxx provozovatelích železniční xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxxx, xx i bývalý ministr xxxxxxx&xxxx;(117) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trestnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx korupci (xxx 41. bod xxxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx.

(141)

Xxxxx xxx o argument Rumunska, xx činnost společnosti XXX Marfă v oblasti xxxxxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx trajekty nebyly xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx linky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ekonomicky životaschopné (64. bod xxxxxxxxxx xxx vi)). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx známku toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx služeb xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx se tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx společnost XXX Marfă na xxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx účastní x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx společností XXX Marfă xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz 65. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Služby poskytované xx základě těchto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx podmínek příslušné xxxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxxx xx tržních podmínek, x&xxxx;xxxx tedy hospodářskou xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Xxxxxxxx tvrdí, xx za určitých xxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stanovené xx xxxxxxxxx zadávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx nastanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných institucí xxxx xxx xx (xxx xx xxxxxxx x&xxxx;67. xxxx odůvodnění), Xxxxxx není jasné, xxx xx může xxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zadaných za xxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxx, že Rumunsko xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bez xxxxxxxx xxxxxxx náhrady x&xxxx;xxxxx určitých orgánů xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU.

(146)

Za xxxxx a alternativně Komise xxxxxxxxx, že skutečnost, xx xxxxxxx vykonává xx xxxxxx xxxxx xxxxx činností výsady xxxxxxx xxxx, sama x&xxxx;xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(120). Xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxx subjekt xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx xx domnívá, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mobilizačních xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, Rumunsko xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx prostoru. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx činnostmi xxxx xxxxxxxxx hospodářská xxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx judikatury x&xxxx;xxxxxxxxx neoddělitelnosti těchto xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx xx dále xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX, který je xxxxxxxxxx xx výrobu xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xx vztahu k přepravním xxxxxxx (x&xxxx;Xxxxxxxx se xx nedovolává), určité xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xx zabývají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18 xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxxxxxxx vojenské/obranné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(123).

(149)

X&xxxx;xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jasně xxxxxxxxxxx xx výkonu těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx, jak připouští Xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx vykonávány mimo xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(150)

Xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx odmítlo poskytnout xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhrazených xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx státního xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu žádné xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavně x&xxxx;xxxxxxxxxxx „xxxxxx menší xxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx 2&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(124). Xxxxxxxx navíc xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nákladů xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(151)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx to xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy, x&xxxx;xxxx xxxx označeny xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (quod xxx, xxx 145. bod xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx oddělitelné xx xxxxxxxxxxxxx činností společnosti XXX Marfă.

(152)

Aniž xx xxxxxx závěr xx 151. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx odhad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă v důsledku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx prvé, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných Xxxxxxxxx je zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx i roční xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (a neměla xx xxx) určována množstvím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx faktorech, xxxx xx historie a obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxx, xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxx platí x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx trajektů ve xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a další xxxxxx spojené x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx jako náklady xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx její xxxxxxxxxx udržovat mobilizační xxxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mobilizační xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx tyto náklady xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxxxx služby vojenských xxxxxxx poskytované společností XXX Marfă pro xxxxx obrany x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zahrnovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a za xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx faktury xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(155)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx umožnily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx amortizaci, údržbu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx poplatky xxx daně za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx.).

(156)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx bralo xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaměstnance x&xxxx;xx xxxxx xxx zvláštní xxxxx kolejových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mobilizačním xxxxxxxx x&xxxx;xx jiné poplatky xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx u těchto xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx 2 %, ale xxxxxxxxxxxx, na základě xxxx xxx tento xxxxxxxxx alokační xxxxxx xxxxxx. Xxx xx, xx xxxx procento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxx x)). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx skutečně xxx xxxxx, xxxx pro xxxxxxx nákladů xxxxxxx 2&xxxx;%. V každém xxxxxxx xx vysoce nepravděpodobné, xx xx xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx přesné % aktiv xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(157)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx rezervy x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(158)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxxx svým xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx je xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx.107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(159)

Xxx xxxxxx xxxxx XX (dále xxx „Xxxxxx xxxx“)&xxxx;(125), xxx xx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy, xxxx x) být xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků, x&xxxx;xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které mu xxxx xxxxxxx, x&xxxx;x) xxxx xxx přičitatelná xxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;77. xxxx xxxxxxxxxx, úřady XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu (xx. xxxxxxxxx daní x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx akumulace xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(161)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 160 xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1 x&xxxx;4 xxxx přičitatelná xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků.

(162)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(127) zdroje xxxxxxx soukromého práva, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředky.

(163)

V čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(128) xx xxxxx, že xx „xxxxxxxx podnikem“ rozumí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx přímo nebo xxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictvím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xx xx xx to, že xxxxxxx moc má xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx k určitému xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Infrastructură je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx její xxxxxxx, xxxxxx a dozorčí xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jedna x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/XX. Dluh společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxx xxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx infrastruktury xxxxx xx státního xxxxxxxx a navíc k její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zdroje společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă nestačí, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx společnosti XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 výše) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(166)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx v rozsudku xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx stát xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx akcionářem xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(129). Podle Xxxxxxxx dvora nelze xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxx kontrolovat xxxxxxx podnik a vykonávat xxxxxxxxxxx vliv na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx podnik může x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, kterou mu xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx méně xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Soudního dvora xxxxxxxxx&xxxx;(130), x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx Xxxxxxxx“):

(168)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Komise xxxxxxxxxx, xx stát prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă (písm. x) xxxx uvedených ukazatelů Xxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx roční xxxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx&xxxx;(131) Ministerstvo dopravy x&xxxx;xxxxxxxxx Ministerstvo financí (xxxx. x) výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyžadován xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, který xx xxxx xxxx xxxxxx z pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx&xxxx;(132), xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. a), x) x&xxxx;x) xxxx uvedených xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx dluhů budou xxxxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(133).

(170)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxx xxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx státní xxxxx, protože na xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 34 xxxxxx x.&xxxx;45/1994 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Rumunska, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(134), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxx (xxxx. x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx xxxxx bere xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx opatření 2 x&xxxx;5 xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx státu.

(172)

S ohledem xx xxxx okolnosti xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 a zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vlastněnému podniku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă před kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xx lze xxxxxxx státu.

(173)

Xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxxx ze xxxxxxxx prostředků, protože, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pod xxxxx x.&xxxx;27 a 24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vůči společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xx xxxxxxxx podnikem xx smyslu čl 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/ES.

(174)

Rozhodnutí přeměnit xxxxx xx výši 1&xxxx;669 milionů RON (xxx 363 milionů XXX) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedou vlády x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx vlády x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx financí.

(175)

Rumunské tvrzení, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 106. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx. Prostý xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřiteli x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxx k podstatnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx celková xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxx 1, xxxxx x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 (viz xxxxxxxx xxx čarou x.&xxxx;27). Jinými slovy, xxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením 1 a státních prostředků (xxxxx části) xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2.

(176)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx od Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx přičitatelná xxxxx.

(177)

Předmětná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx předpokládat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(135). Xx tomu xxx xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxxx hospodářské subjekty xx srovnatelné situaci. Xxxxxxxxxx xxxxxxx podniky x&xxxx;xxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výhodu xxxxxxxxx.

(178)

Xxxxx xxx x&xxxx;77. xx 87., 95. xx 102. x&xxxx;111. xxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă žádnou hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xx orgány xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx investoři, xxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx a maximalizovali své xxxxx.

(179)

Xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu podniku, xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné moci (136). Xxxxxx xxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx úřadu XXXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xx opatření, xxxxx stát xxxxxx xxxx orgán veřejné xxxxxx, xxxx usoudil, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx likvidaci (137).

(180)

V tomto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Místo xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxx bankrotem. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx tím xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx insolvencí/zastavením xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxx Rumunsko xxxxxxxxx, xx hlavní xxxxx, xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx řadě Xxxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, zda xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx na rozdíl xx striktního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx hlavní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(138).

(181)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx (xxx 158. xxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxx vůči společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx ve 179. x&xxxx;180. bodě xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a představují podporu.

(182)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx bylo x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx za okolností, xxx xxxxxxxxxx běžným xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxxxxx&xxxx;(139). X&xxxx;xxxxx určit, xxx je transakce xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx podmínkami, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx „kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(140), x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxx v tržním hospodářství“, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(141).

(183)

Xxxxxxxxx Komise xx xxxxx zaměřuje xx transakci x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx případě Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx orgány o další xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktérů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx informace xx xxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založená xx xxxxxxxx, které xxxx dostupné x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xx prvé Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení řízení xxxxxxxxx pochybnosti x&xxxx;xxx, xxx xxxx ANAF, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vymáhání nezaplacených xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úřadům, xxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxx státním úřadům x&xxxx;xxxxxxxxx jejich xxxx. Xxx poskytl podniku x&xxxx;xxxxxxxx (viz oddíl 4.2 xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx poskytlo Xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, fakturovaných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 1 poskytuje xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx výhodu, posoudí Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v tomto xxxxxxxxxx případě úřad XXXX, xxxx státní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx částek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obtížích (143).

(188)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;78. xx 86. xxxx xxxxxxxxxx výše, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výpočtem xxxxx a penále, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stran. Komise xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(189)

Xx xxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx studii xxx žádný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012.

(190)

Komise xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx s finančními obtížemi xxxxxxx xxx (xxx xxxxxxx 4 x&xxxx;5 x&xxxx;20. až 22. xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx 4.2 xxxx). Již x&xxxx;xxxx 2010 představovaly xxxx celkové dluhy 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tabulka 5). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 376,21&xxxx;xxxxxxx RON (cca 81,78&xxxx;xxxxxxx EUR, tabulka 8) a představovaly 22,5&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je přesvědčena, xx xxxxx soukromý xxxxxxx by nejpozději x&xxxx;xxxx chvíli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxx. Úřad XXXX xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx v letech 2010 xx 2012 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxx xxx 100 % (tabulka 8 xxxx), a tím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpět.

(191)

Za xxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxx veřejným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx – XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 x&xxxx;27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx snížily x&xxxx;11&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx o více xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Zpráva společnosti Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx závazky z obchodního xxxxx xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 do 31.12.2012 […], xxxxxxxxxx [XXX Marfă] xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx státního xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(145). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [CFR Xxxxă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platů x&xxxx;xxxxxxx xxxx neveřejným xxxxxxxxxxx“&xxxx;(146). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă neměla xxxxx x/xxxx nebyla schopna xxxxxx dluhy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx ANAF xxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx splácet xxx xxxxxx sociální xxxxxxxxx a daně. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxx xxx xxxxxx růst xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx ohledu Komise xxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx dluhu vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s dluhy xxxx xxxxxxxxx věřitelům, xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx a další xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Rumunsko xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxx (xxx 28. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k takové xxxxxxxxxxx xxxxx – alespoň xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, a nikoli xxxxxx xxxxxxx většinového xxxxxx ve xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(193)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxx XXXX s největší pravděpodobností xxxxxx 100&xxxx;% pohledávek xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx úřadu ANAF x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX), xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxx vymáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xx xxxx xxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx pohledávky xxxxx XXXX (řádek X x&xxxx;xxxxxxx 10 xxxx, xxxxxxxxxx jak xxxx po splatnosti, xxx xxxx, který xxxxx xxxx splatný) xxxx přednost xxxx xxxxxxxxxxxx jiných nezajištěných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (řádky H x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10)&xxxx;(148).

Xxxxxxx 10

Přibližný xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ANAF, XXXX, ANOFM a CNAS x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Komise xx xxxxx domnívá, xx xxxx ANAF xxx xxxxxxxxxx v roce 2010 zahájit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciováním xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX se pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhů xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxx konkrétní státní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 80. bod xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxx s názorem Xxxxxxxx, že chování xxxxx XXXX xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxx příkazy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxx konstatuje, že xxxxx z těchto zabavení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zabavených xxxxxx XXXX, xxxxxxx dluh xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xx xxxx xxx zdvojnásobil (tabulka 8). Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx okolností zabavení xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx nestačilo x&xxxx;xx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx by nejpozději x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxx nucená xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă nebyla xxxxxxxx řešením xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx (xxx 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx soukromý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx úřad XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(196)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx 2012 xxxx XXXX xxxxxx xxxxx 22 zabavení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx), xxx xx pouhých 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx státnímu rozpočtu x&xxxx;xxxx 2009 (309,41&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 67,26 milionu XXX), kdy xxxx xxxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx 8). Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx rozpočtu xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a dosáhl xxxx 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxxxx xxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v letech 2010 x&xxxx;2011 nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), aby xx zamezilo značným xxxxxxxxx xxxxxxx (82. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx úřad XXXX xxxxxxxxxxxx vůči dluhům xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(197)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (82. xxx xxxxxxxxxx), xx x&xxxx;xxxx 2012 xxxx XXXX xxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx z těchto zabavení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rumunsko uvádí, xx xxxx XXXX xxxxxxx o ocenění zabavených xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxx xxxxxxx k exekuci x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vyřešeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 (86. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx xx xx, xx xxxxxxxxx zabavených xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, že v 81 xxxxxxxxx xxxx zabavení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx až x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012, protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx železniční vozy x&xxxx;xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k výkonu xxxxxxxx, které představují xxxxxxxx zdroj příjmů xxxxxxxxxxx (viz 85. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxx zabavení xxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă dříve, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx používání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă by xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx kapitalizací xxxxxxxxxx dosáhl výše 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX). Z těchto 200 xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX, xxx 83. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, protože xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 podkladový dluh xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură. Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx těchto xxxxx případů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesouvisí x&xxxx;xxxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxx nevymáhání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx částka xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ([…] milionů XXX) xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx ANAF xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bylo x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx&xxxx;(150)), xxxxxxx xx týkají xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx kapitalizace pohledávky, x&xxxx;xxxxxx opatření 1.

(201)

Xxxxx xxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celkové xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx RON (xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxxxxxxx 190 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů EUR) (151) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx XXX Ferryboat XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx SA (x&xxxx;xxxxxx příslušných dlužníků) x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx XXXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxx, xx tak xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxxxxxx v obtížích – xxx xxx 4.2 níže) xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx kapitalizace pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 (viz 292. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, je xx dne 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2007, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bankami xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx […] milionů EUR xx xxxx xxxxxx xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx činil XXXXXXX 6 xxxxxx + […] % xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx xx […] %. Úvěr byl xxxxxxx zajištěn xxxxxxxx 276 xxxxxxxxx a některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2007, tj. x&xxxx;xxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx xxxxxxxxx zisk (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;15) a její xxxxx xx xxxx xxx značně xxxxxx ([70–80]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;[60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(154).

(204)

Xxxxxxxx k finančním xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx nemohla xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(155), xx Komise xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx celá xxxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (437,68&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 95,15 milionu XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxx xxxxxxx sazba xx xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Komise o revizi xxxxxx xxxxxxxxxxx referenčních x&xxxx;xxxxxxxxxxx sazeb (dále xxx „xxxxxxx z roku 2008“)&xxxx;(156). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxx a penále xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po xxxxxxxxxx (78. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(157). Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx jistinu xx xxxxxxxxxx rovna xxxxx xxxxxxx sazbě, xxxxx xxxx být účtována xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă po xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx je vyšší, xxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ANAF xxxx xxx připočtena x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx bylo xxxxxxx x&xxxx;78. xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: i) xxxxx úroková sazba 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx úroková xxxxx 0,05&xxxx;% v období xx 1. července 2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) xxxxx xxxxxxx sazba 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014. Xxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx: x) xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx později xxx 30 dnů xx data splatnosti, xxxxx do 90 xxx xx datu xxxxxxxxxx, připočítává xx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx platbu xx xxxx 15 % x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(207)

X&xxxx;xxxxxxx s tím xxxx roční xxxxxxx xxxxx, kterou úřad XXXX xxxxxxxxxx xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, ve xxxx 36&xxxx;% (xxxxx sazba 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx úroková xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx od 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 činila 18 % (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx od 1. 10. 2010 do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx 14,4 % (0,04&xxxx;% × 360). Xxx xx patrné x&xxxx;xxxxxxx 8, x&xxxx;xxxxxx 2011–2012 xxxxxxxxxx xxxx XXXX navíc x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx po splatnosti x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, což znamená, xx xxxxxxxx úroková xxxxx účtovaná v těchto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx s ohledem na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2010, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xx třeba považovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx ratingů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, konkrétně „xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx (XXX x&xxxx;xxxx)“&xxxx;(158). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx 2012, xxx xxxx XXXX xxxxx 81 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. bod xxxxxxxxxx), prakticky zajištěn, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx stupnici xxxxxxxxx xx sdělení x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx zajištění“. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx pro příslušný xxxxxxxxxxx dluh jako xxxxxxxx součtu xxxxxxxxx xxxxx XXXXX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx úvěru (159) x&xxxx;1&xxxx;000 xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(209)

Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2012 xxxx nižší než xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxx ANAF. Výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx splatnosti ([…] xxxxxxx RON, cca […] milionů XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxx a penále xxxxxxxx xxxxxx ANAF xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx a penále xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx; xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ANAF xxxxx xxx xxxxx ROBOR + 1 000 xxxx, xx xxxx xxxxxx celá xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX, tabulka 8) xxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 bodů. X&xxxx;xxxxxx případě xxxx xxxxxxx částka podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 217,65 milionu XXX) x&xxxx;xxxxxx xx z jistiny xxxxx ve xxxx […] XXX (cca […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxx z úroků a penále xxxxxxxxxx úřadem XXXX x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX)). Poskytování xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 a daty poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx státními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem XXXX).

(210)

Xxxxx jde o opatření 4, Xxxxxx xxxxxxxx, xx ve skutečnosti xx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx roku, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx výše dluhu xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx v rozvaze společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(211)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx fiskální certifikáty xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx zdrojem informací x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx dluhovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx XXXX (včetně xxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věřitelům). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx fiskálních xxxxxxxxxxxxx úřadu ANAF xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx x) platebních závazků xxxxxxxxxxxxx z jistiny x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx a dalšího xxxxx xxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx XXXX); x&xxxx;xx) částek, které xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(212)

Komise xxxxxxxx, xx různé xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9), xxxxxxx, xx xx roku 2015 xxxxxx nečekaly na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXX (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx a tabulka 9) (160).

(213)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xx roky 2016 x&xxxx;2017, xxxxxxx xx Xxxxxx, že zdržení xx nucené xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx sféry toho, xx xx xxxxxx xxxxxxxx věřitel x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxx XXXX (xx xx xxxxxxxxxx, kterou x&xxxx;xx xxxx měly řešit xxxxxxxx soudy, xxx 89. xxx xxxxxxxxxx).

(214)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx státnímu xxxxxxxx xx rok 2018 x&xxxx;xx 28. března 2019 (xxxxxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx 91. xxx odůvodnění), Xxxxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxxx, xx hodnota xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přijal xxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX, xxx […] milionů XXX, xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dvakrát, což xxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 2013. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx relativně xxxxxx sled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx 2013) xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx vymáhání xxxx xxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxx dotyčné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(215)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx roku 2017 xxxx prokázáno, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2018 xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství. Xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx 4 nepředstavuje státní xxxxxxx.

(216)

Za xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 2 a 5, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx zjevné x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení), xxx bylo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a jejích xxxxxx pro národní xxxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejnou bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů, xxx xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx doplněno)

(218)

Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx udržet xxxxxxxxxx CFR Marfă xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejných prohlášení, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2. srpna 2018:

„Vymáhání xx xxxxxxxxxx možné, xxx u aktiv, xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx snáší xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spravedlivých x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“;

„Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx těchto okolností, xxxxxxx tato společnost xx důležitá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(161).

(219)

Xx je xxxxx patrnější x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxx uvedl:

„společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, až moc xxxxx zadlužení vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx kdyby xx xxxxxxx o soukromou xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se nedostali“ (162).

(220)

Jak xx xxxxxxxxxx xx 103. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), protože xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Marfă a její xxxxxx pro národní xxxxxx obrany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx prezentace/zprávy xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx hromadu xxxxxxxxx (a následné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură) xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xx společnosti XXX Xxxxă neomezí xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 60 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx upustit od xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (v některých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx xx dopravců (163).

(221)

S ohledem xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă jednala xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávající xxxx xxxxxxxx moc s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xx xx, xx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă hospodářskou výhodu.

(222)

Pro xxxxxxx xxxx Komise xxx ověřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxx, xx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx růst xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxx v obtížích (xxx oddíl 4.2) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;92. xx 105. bodě xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx rozhodčích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx jako soukromý xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxx dostupné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă&xxxx;(165).

(227)

Xxx xx xxxxxxx xx 20. až 22. xxxx odůvodnění xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx několik let. Xxx v roce 2010 xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx 126 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 90 milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 25 % xxxxxx celkových dluhů. Xxxxxx je přesvědčena, xx každý xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx chvíli, xx. x&xxxx;xxxx 2010, vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jí xxxx xxxxxx její xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012, a tím ještě xxxx snížila xxx xxxxxxxx na získání xxxxxxxxxx xxxx.

(228)

Xx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010. Neexistují xxxx xxxxx náznaky, že xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxx a vyhlídek na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou v tomto xxxxxx xxxxxxxx Rumunsko, xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx strany xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx infrastruktuře xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(166), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(229)

Za xxxxx, Xxxxxx xxxx poznamenává, xx xx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxx podnikům xx v letech 2010 xx 2012 xxxxxxx x&xxxx;12&xxxx;%, zatímco xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;74&xxxx;% (xx xxxxxxx údajů uvedených x&xxxx;xxxxxxx 6). Xxxxxx, xxx xxxxx zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, „v období xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […] xxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxxx splácet xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(167). Vypracování xxxx xxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx vyhlídek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Xx xxxx relevantní ex xxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx historii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 2. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx s odkazem xx xxxxxx xxx 2010 xx 2012, xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Marfă] xxxx xxxxxxxx bankovních xxxxx, xxxxx a závazků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(168). Xx xxxxx naznačuje, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx době xxxxxxx své xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx veřejní věřitelé xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dluhů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx xxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx 192. xxxx odůvodnění, x&xxxx;xxxx 2010 nebylo jasné, xxx bude xxxxxxxxxx XXX Marfă v brzké xxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx v tržním hospodářství xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx dokument xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx v roce 2010.

(231)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă v samotném xxxx 2010 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx poskytlo xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rumunsko potvrdilo, xx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx odůvodnění). Xxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (viz 193. xxx odůvodnění a tabulka 10 v něm uvedená).

(232)

Komise xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. V daném xxxxxxx by xxxxxxx xxxx přibližně 44,4&xxxx;% xxxxx pohledávek (xxx xxxxxxx 11 xxxx), xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2010 xxxxxxxxxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx akumulovány xxxxx další dluhy.

Tabulka 11

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxxxxxxxx zpět za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Xx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx „[…] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a na obranný xxxxxx xxxx […]. Xxxxxxxx xxxx opatření (xxxxxxxxx likvidace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx k riziku ztráty xxxxxxxxxx xxxxxx a kompetencí“ (172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx přiznání Xxxxxxxx, xx skutečný motiv xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz 179. xx 181. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(234)

X&xxxx;xxxxxxx, Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů. Xxx xx zřejmé x&xxxx;xxxx uvedené xxxxxxx 12, xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 polovině xxxx, představovala pouze xxxxxx pětinu xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă v celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podíl xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx xx xxxxx udržet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

Xxxxxxx 12

Xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx příjmech společnosti XXX Infrastructură xx xxxx 2009 do xxxx 2018 (xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx)

(235)

I v případě xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xx vymáhání xxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xx trhu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx obsluhovali xxxx xxx xxxxxxxx xxxx ([60–70] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxx v průměru představovali xxxxxx [80–90] % xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013.

(236)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 2 poskytuje xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxxx výhodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a tudíž xxx, že xx xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxx společnosti CFR Xxxxă platební facilitu xx podmínek, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

(237)

Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 203 x&xxxx;204. xxxx xxxxxxxxxx výše x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xx post ve xxxxxx společnosti Deloitte, xxxxxx možné, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx v posuzovaném xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx s financováním poskytnutým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxă xx xxxxx nevymáhaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx ní xx rovná výši xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) v okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(173), xxxx xxxx xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx (xxx xxxxxxx 14), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxx určit xxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby x&xxxx;xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx. Poskytování podpory xxxxxx v roce 2010 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx účtovala úroky x&xxxx;xxxxxx za dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR, xxx xxxxxxx 14 a poznámka xxx čarou x.&xxxx;179). Xxxxx xxxxxxx sazba xx xxxx xxxxxxx xxxx i) xxxxxxxx xxxxxx vypočítanou v souladu xx xxxxxxxx z roku 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx účtovanými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx období. Xxxxx xx xxxx úroková x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovna tržní xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx účtována xx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx vyšší, xxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx skutečně xxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă měla být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Infrastructură xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39 milionu EUR), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 ([…] milionů RON, xxx […] milionů XXX), xxxx dluh xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (115,79&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 25,17 milionu EUR), x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă ve xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx xxxxxxx 14 xxxx).

(240)

Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 (viz 225. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), Xxxxxx x&xxxx;xxxxx určit, xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky v červnu 2013 xx xxxx 2018 xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx připomíná, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxxxxx ve xxxx 667,99&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 145,21&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx jistina xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] EUR) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx nezahrnuje 15 % xxxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 239. xxx odůvodnění), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 nebylo xxxxxxxx x&xxxx;xx již xxxxxxxx xx výše xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxx 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(241)

Xx xxxxxx xxxxxxx Komise xxxxx, xx x&xxxx;xxxx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă i nadále xxxxxx: xxxxx akumulace xxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (viz xxxxxxx 1 x&xxxx;4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx akumulovaly a téměř xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 xxxxxxx EUR) xx xxxxx roku 2013 na 622,03 milionu XXX (xxx 135 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, přičemž x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxx 860,93&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 187 xxxxxxx EUR) (xxx tabulka 7 xxxx). Xx kapitalizaci xxxxxxxxxx rostly neustále x&xxxx;xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx (o 72 % x&xxxx;xxxx 2014, o 46 % x&xxxx;xxxx 2015, o 21 % x&xxxx;xxxx 2016 a o 39 % x&xxxx;xxxx 2017 (xx základě xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7)).

(242)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxx privatizace xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Rumunsko xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitou xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(243)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă rozhodla, xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxxx 2013 xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Za tímto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm uvedená).

(244)

Za xxxx, Xxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxx o vymáhání xxxxx dluhu xxxxxxxxxxxxx xx neúspěšné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx v jednom xxxxx xxxx zlomku xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx horizontu vysoce xxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx xxx xx xxxxx xxxx 2013, kdy xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na konci xxxx 2013 byla xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx malá xx to, aby xxxx pokryta xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxx tabulka 13 xxxx).

Xxxxxxx 13

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxxxxxxxx xxxx za závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxx xxxx)

(245)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 13 výše, xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx získala xxxx xxx xxxxxxx xx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx v balíčcích, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx akumulaci xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získání xxxxxx zpět. V roce 2013 xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 155,99&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 33,91 milionu XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxx 166,94&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 36,3&xxxx;xxxxxxx XXX). Naopak xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx x&xxxx;xxxx 2015 více xxx zdvojnásobil (x&xxxx;xxxxxx xxxx 452,42&xxxx;xxxxxxx RON, xxx 98,35 milionu EUR).

(246)

Za xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă podnikla x&xxxx;xxxxxx 2013–2018 xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, a po xxxx 2016 prostřednictvím xxxxxxxx vymáhání (175). Xxxxxx xx však toho xxxxxx, xx xxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx celé xxxxxx xxxxxx xxxx.

(247)

Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;xxxx následujícím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a neúspěšné xxxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxx xxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soudní řízení xxxx rázné kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zlomky x&xxxx;xxxxxxxxx závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx dlužných společností XXX Marfă xxxxx: x&xxxx;xxxx 2015 xx xxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) týkalo xxxxxxx 4,74&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx; v roce 2016 xx rozhodčí x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 15,5 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku dlužných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(248)

Xx xxxxxxx, ve druhé xxxxxxxx xxxx 2017, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodčích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx 2017 xx tato xxxxxx xxxxxx celkové částky […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 49,34&xxxx;% xxxxxxx z obchodního styku. X&xxxx;xxxx 2018 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s částkou […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 42,61&xxxx;% xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxx společností XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů a rozhodčích xxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă celé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxx konstatuje, že xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 98. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx srpna 2018 xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx soudních a mimosoudních xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxx (cca […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)), xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx xxxxxxxx značný xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxx 7 xxxx. X&xxxx;xxxx částky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx 98. xxx odůvodnění xxxx). X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částka xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudními x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností XXX Infrastructură a ve xxxxxxxxxxx xxxx získána xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 96. xxx xxxxxxxxxx).

(250)

Xxxxx xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudky xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxx úroky a penále x&xxxx;xxxxxx jistiny xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) bude x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx zpět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabavení xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o počtu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(251)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx uvedené xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă začaly xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx nezdokumentovalo, proč xxxxxxxx rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx exekuční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dluh, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(252)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx, xx xxx x&xxxx;xxxxxx 2017 x&xxxx;2018, xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013, nejednala společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nemohla žádat x&xxxx;xxxxxxxx, které by xxxxx k likvidaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx strategického charakteru (xxx 233. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxx, xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx argumentem Xxxxxxxx, xx skutečný xxxxx společnosti XXX XX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx nehospodářské xxxxxx (xxx 179. xx 181. xxx odůvodnění).

(254)

Kromě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Komise domnívá, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx obezřetný soukromý xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx v situaci xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxx nepokračoval x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, aniž by xxxxxxxx o získání xxxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(255)

Xx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxx xxx od xxxx 2010. Xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, interní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kroků k vymáhání xxxxx pohledávek x&xxxx;xxxxxxx xxxxx neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s podstatnou xxxx xxxxx xx v roce 2017, to xxxxxxx xx ve stadiu, xxx čelila xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx Komisí. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx Rumunsko x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu by xxxxxxx tak dlouho xx získání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(256)

Xx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Rumunsko xxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă a podkladové xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a rozhodla xx nepodniknout xxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxx xxxxxx&xxxx;(176). Rumunsko xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx externím xxxxxxxxxxxx), na jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ospravedlnily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Infrastructură k vymáhání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx společnost CFR Xxxxă.

(257)

Xx xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s opatřením 2 xxxx (xxx tabulka 12 x&xxxx;234. a 253. xxx xxxxxxxxxx), je Xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxx svých xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xx téměř jedné xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 a dále xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dynamiky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 neustále xxxxxxxx. A konečně, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă po vymáhání xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă v období po xxxxxxxxx privatizaci v roce 2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă zcela xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx a byly by x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(258)

Xx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a tudíž xxx, xx xx nabízí xxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx od trhu x&xxxx;xxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx výhodu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byla xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zlepšila, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă i přesto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dodavateli, xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaznamenávala xxxxxx (xxx 241. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx privatizaci xx se úvěruschopnost xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx. Naopak xxxx xxxxx jisté, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx financování xx xxxx.

(260)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxx 203. xx 209. bod xxxxxxxxxx a 237. až 239. xxx odůvodnění xxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akumulovaných částek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx 2018 (xxxxxx) xxxxxxx o částku 115,79&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% opatření 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 (xxx 240. bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx o odpovídající xxxxx xxxxx xx xxxx 2018 (xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx úrok xx xx měl určit xxxxxx xxxxx úrokové xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx konstatuje, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă již účtovala xxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti (xxx tabulka 7 xxxx), které xxx xx rok 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx, nemůže xxx menší než xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 a ii) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx účtovanými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă za příslušné xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx a sankční xxxxx uplatňovaná xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx a sankční sazba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă nižší než xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, musí xxx xxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxx podpory xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(177), xxx xx výše xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxx 2018, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), což odpovídá 15&xxxx;% opatření 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. bod odůvodnění).

(264)

Xxxxxxxx se xxxxxxx (xxx 107. xxx xxxxxxxxxx výše), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Jak xx xxxx dále vysvětleno x&xxxx;322. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx., Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx uvedené rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxxx samo x&xxxx;xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(178).

(265)

X&xxxx;xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a odrazil xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx „Xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015). Na xxxxxx xx xxxxxx Rumunska (xxx 107. až 110. xxx xxxxxxxxxx xxxx) se však Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxxxxx zdůraznila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xx xxx xxxxx xxxxx na způsobu, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě, xxxxxxxx xxxxxx Rumunska xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx memorandech x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxx o privatizaci x&xxxx;xxxx 2013 ve skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dokončen, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx připomíná, že xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k zavedení xxxxxxxxxx (xx daně) xxxx xx následek xx, že by Xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx&xxxx;(179). Xxxxxx xxx xx Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, které xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx 323. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(266)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx uvedené xx Komise xxxxxxx, xx tvrzení Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx xxx xxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22. října 2013, xx xxxxxxxxxxxxxx.

(267)

Xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx 179. až 181. xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxx xxxxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx xx xxxx, že Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xx. xxxx ANAF x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 363 xxxxxxx XXX jednali xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx měla Xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;61/2013 (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx čarou č.27 xxxx) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 milionů XXX) xx kapitál x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xxxx podstatném xxxxxxx xxxxxx dluhů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(269)

S ohledem na xxxx uvedené Xxxxxx xxxxx výsledek posouzení xxxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

S cílem xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx, Xxxxxx posuzuje, xxx úřad XXXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů XXXX, XXXXX, XXXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, usiloval x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stejnou xxxx xxxx xxxxxxxx věřitel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx ohledu, xxxxx xxxxxx, který musí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxx xxxx situaci a vyhnout xx xxxxxxxxx, každý xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xx v rámci navrhované xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx získat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx volbu ovlivňuje xxxx xxxxxxx, xxxx xx jeho postavení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a rozsah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx hodnocení xxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, kterou xx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx&xxxx;(181). Ověření kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadku oproti xxxxxxxxxxxxxxxxx, což znamená, xx „xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;„xxxxxxxxxx šance xxxxx xxxx xx ziskovou“ (182).

(272)

Jak xx xxxxxxx ve 116. x&xxxx;117.)xxxx odůvodnění, Xxxxxxxx tvrdilo, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx případy, xxxxx se xxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a v nichž Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.

(273)

Xxxxxx uvádí, xx rozhodnutí ZSSK Xxxxx xxxxxxx Rumunskem (xxx 116. bod xxxxxxxxxx výše) se xxxx xxxxx xx xxxx 166 milionů XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy Železničná xxxxxxxxxx Xxxxx Slovakia. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx: (1) xx stejnou xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bankovní xxxxxxx; (2) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnání xxx xxxxxxxx úrok xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které hradily xxxxxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxxx situaci; (3) xxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, se ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx od situace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dluhů xx celá xxxx x&xxxx;xxxxxxxx významného xxxxx xxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx.

(275)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxx XXXX&xxxx;(183) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură (184), xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 14

Podrobnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx odepsaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013

(276)

Xxxxxxxx výslovné xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Rumunsko ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neposkytlo xxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(277)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx xx xxxxx xx schválení kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxx jiné informace xxxxxxxx xxxxx hloubkové xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použité xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx a jakékoli xxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(278)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ještě xxxxx investice xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, v době xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx xx především xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxx však nedošlo. Xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx i s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx privatizaci. Navíc x&xxxx;xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx potenciálních xxxxxxxxxx x&xxxx;xx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxx rozumný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx s odpisem xxx xxxxxxxxxx dluhů společnosti x&xxxx;xxxxxxxx, jako xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx zajistil xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx mu XXX Marfă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxx případě provedly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx xxxxx, Komise xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kapitalizaci pohledávky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx k blokování xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxxxxx za xxxxxxxx narušující národní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx značný xxxxxxxx xxxxx (viz 78., 82., 169. x&xxxx;170. xxx xxxxxxxxxx výše).

(281)

Za xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx též domnívá, xx zpráva společnosti Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx dostatečným základem xxx rozhodnutí Rumunska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx, i když byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxx (xx. x&xxxx;xxxxxx 2013).

(282)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavní xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă a tento vstup xxxxx nezávisle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, důkazní xxxxxxx nese xxxxxxx xxxx, který xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx jednal xxxx xxxxxxxx investor xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Studie xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu spolehlivé (185). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx i když xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prognóz x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx břemeno spočívající x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx předpokladů, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a událostí. Například xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx optimistickém předpokladu, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zvýší v období xx xxxx 2013 xx xxxx 2017 x&xxxx;[…] %, x&xxxx;xx xxxxxxxxx díky xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou činnost xxxxx omezovala (xxx xxxxx xxxxxx podílů xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx 1 a stálý, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx).

(283)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pozitivní xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úspěšné xxxxxxxxxxx. Zpráva společnosti Xxxxxxxx potvrzuje, xx „x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti [CFR Xxxxă] x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx pokračování její xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx nižšími xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx však neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă (xx. 1. xxxx v roce 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2. fáze x&xxxx;xxxx 2017 s privatizací 49 % xxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx neodvolatelně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky (xx. 13. června 2013), nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a stále xxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxx zveřejněn (xxx 31. až 33. bod xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxx xxx předběžně kvalifikovaní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx nezávazné xxxxxxxxx xxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazeči, kromě xxxxxxxxxxx XXX, v červnu 2013 od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37. xxx xxxxxxxxxx výše). Xxxxxx, i když xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx selhala.

(285)

Komise xxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) a zbývající xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) měla xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při druhé xxxx privatizace v roce 2017 (viz 30. xx 34. bod xxxxxxxxxx xxxx). Xx xx třeba xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx scénáře likvidace, xxxxx xxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx o 88,22 milionu XXX (xxx 19 xxxxxxx XXX) xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx scénáři dvoufázové xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx ([…] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] % x&xxxx;[…] %&xxxx;(187). Pokud xx byla xxxxxxx xxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxx xxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx referenční xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

(287)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dlužníka buď x&xxxx;xxxxxxxxx řízení, nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx diktují různé xxxxx, xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, atraktivita xxxx, míra xxxxxxxxxx, xxxxx potenciálních uchazečů xxx. Proto xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prvků, […] xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ocenění“ (188).

(288)

V této souvislosti xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxx dost xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx xxx o pohledávky xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx společnosti XXX Xxxxă, Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx nejlepší dostupnou xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xx xxxx XXXX xxx schopen xxxxxx xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxx 100&xxxx;% pohledávek xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx scénáři xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx XXX Infrastructură neměla xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx 15 níže), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx [40–50] % svých xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 xxxx). Xx však xxxxx poznamenat, že x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxx XXXX (x&xxxx;xxxxx státní věřitelé) x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx x&xxxx;[90–100] % (na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 7).

(290)

Xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(189) xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx konsolidovanému xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx úřady XXXX, CNPP, XXXXX x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă do xxxx 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx likvidace x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zadlužení xxxx konsolidovanému xxxxxxxx xxxxx a společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx částku, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti Deloitte, x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxx zbývající xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, na xxxxx xx nevztahovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Přehled xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx likvidace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte

(291)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, že opatření 3 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx této podpory xxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx odepsaného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídajících xxxxxxxx 1 a z 85 % xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 2, xxx xx zohledněno xxx určení celkové xxxx xxxxxxx, aby xx zabránilo xxxxxxx xxxxxxxxx.

(292)

Xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx obecnější posouzení xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx společnosti XXX Marfă.

(293)

Komise konstatuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx od xxxx 2008 žádných xxxxx a prošla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx jeden xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx navzdory xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx výše xx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx součástí stejného xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx pracovních xxxx xxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, odpisu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx xxxxxx strategie, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxx, xx xxxx xxxx ještě xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx i) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx to xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx; xx) chronologie xxxxxxxxx xxxxxxxx (opatření 1 x&xxxx;2 byla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, zatímco xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx masivní xxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx); xxx) jejich xxxx, xx. udržet xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxx xx likvidaci; x&xxxx;xx) (finanční a riziková) xxxxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx.

(295)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 by xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx 3 xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 x&xxxx;2.

(296)

Xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5 xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(191) souvisejících se xxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxx společnost XXX Xxxxă xxx xxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx 2013 xxxxx k posunu, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx neevidovala dluhy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx evidovala xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx podmínka, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dluhy xxxx xxxxx XXXX.

(297)

Xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k minulým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx blíží x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx, xx by vyčerpal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx včasného xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx pohledávek x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(298)

Xxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx tedy rovná xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx jistiny, úroků x&xxxx;xxxxxx), xxxxx dluží xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;5, plus xxxxxx mezi úroky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem XXXX a společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vypočítanou v souladu xx xxxxxxxx z roku 2008. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx 363 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013 xx xxx obsažena xx xxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 x&xxxx;2, x&xxxx;xxxxx xxxxxx přičtena x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(299)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i tehdy, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozšířit činnost x&xxxx;xxxxxx podíl na xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx podniku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxxxxx tím, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx vynaložit x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(192).

(300)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prokazovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxx xxxxxx posiluje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx uvnitř [Xxxx], xx xxxxx xxx xx xx, že xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(193).

(301)

Xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i tehdy, xxxx není příjemce xxxxx zapojen do xxxxxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx trh tím, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx místní xxxxxxx&xxxx;(194).

(302)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx, xx. xx konkurenčních xxxxxx v Evropě (viz 13. xx 16. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx xx, xx xxx, xx společnosti CFR Xxxxă xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx konkurenční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vnitřním xxxx.

(303)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx nebo xxxxx narušit hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(304)

Jelikož čtyři x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 xxxx), xxxxxxxx Xxxxxx tento závěr:

(305)

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 a 2014 (195) stanoví xxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(306)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 pokynů xxx státní xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „Komise xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx záchranu xx restrukturalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je celá xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(307)

Xxxx xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[v]e xxxxx ostatních případech xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx byla xxxxxxx poskytnuta“.

(308)

Jak je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;xx 24., 77. x&xxxx;86. xxxx odůvodnění, xxxxxxxx 1 a 2 (dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla xxxxxxxxxx xxxx zveřejněním pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxxxx xx provedení xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 a pokračovalo po xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx podporu na xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 představují xxxxxx xxxxxxx, podpora xxxxxx poskytnuta xx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podporu (xxx xxxxx 4.3, 319. xx 320. xxx odůvodnění).

(309)

Na základě xxxx uvedených xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 pokyny xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

V každém xxxxxxx xx závěr, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx v obtížích, xxx stejný xxx xxxxx pokynů pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(311)

Xxx bylo xxxxxxx xxxx, pro opatření 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Ve xxxxxx bodu 10 xxxx. a) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 je xxxxxx v obtížích „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx, kde došlo xx ztrátě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx čtvrtiny tohoto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx“.

(312)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(196) (xxx 11. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xxxxxx xx xxxx 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejích xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 přišla x&xxxx;62&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu z důvodu xxxxxxxxxxxxx ztrát xx xxxx 141,84 milionu XXX (xxx 31 xxxxxxx XXX) a utrpěla roční xxxxxx xx výši 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 74 xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 2012 a 2013 xxxxxx x&xxxx;443&xxxx;%, resp. 71&xxxx;% xxxxxxxx základního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx akumulovaných xxxxx xx xxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), xxxx. 1&xxxx;565,68&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 340 milionů XXX) x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx 405,09&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 88 xxxxxxx XXX), resp. 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 xxxxxxx XXX).

(313)

Xxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 11 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejméně xx xxxx 2009 (xxxxxx xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 30,83 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 116,36 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010, 405 xxxxxxx XXX (cca 88,04 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;263 xxxxxxx XXX (xxx 57,17 xxxxxxx EUR) v roce 2013), xxxxxxx k zápornému xxxxxxxx (–&xxxx;343,5&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx – 74,67 milionu XXX) x&xxxx;xxxx 2010 a – 904,6 milionu XXX (xxx – 196,65 milionu XXX x&xxxx;xxxx 2012), (xx) xxxxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;261,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 274,26&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009 neustále xxxxxxxxxxx až na xxxxxx 2&xxxx;186,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 475,35 milionu XXX) x&xxxx;xxxx 2012) x&xxxx;(xxx) xxxxxxxxx xxxxxx (neustále xxxxxxxxx obrat x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 238,54&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xx xxxxxx 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 221,87&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012). Xxxxx bodu 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 byla xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(314)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx 309. bod xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx 5 jsou použitelné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xx xxxxxx bodu 20 xxxx. x) xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxx v obtížích „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo xx xxxxxx více xxx xxxxxxxx upsaného xxxxxxxxxx kapitálu. Xxxxx xxxxxx nastává, xxxx xxxxxxxx kumulovaných xxxxx xx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která překračuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Kromě xxxx xxxxx bodu 20 xxxx. x) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „xx xxxxxx považován xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výhledu xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxx v obtížích xx xxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 2014/C 249/01 xx roce 2014&xxxx;(197).

(316)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2014, xxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;73&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 398&xxxx;xxxxxxx XXX) a utrpěla xxxxx xxxxxx ve xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 5,9&xxxx;xxxxxxx EUR). X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by x&xxxx;xxxx 2014 a následujících xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx horší, kdyby x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxx xxx xxxx odepsána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx finanční xxxxxxx xxxx uměle „xxxxxxxxx“.

(317)

Xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx věřitelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenční xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx splatnosti xxxxxxx xxx 40 000 RON x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 60 dnů) (198). Xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxx vnitrostátního xxxxx xxx xx, aby xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x&xxxx;xx xxxxx od xxxx 2009 (xxx 22. xx 25. xxx odůvodnění), xxx xxxx od xxxx 2014. Xx rozdíl xx xxxxxx Rumunska xxxx pro to, xxx xxxxxx byl xxxxxxxxx za podnik x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă zcela xxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. a 24. xxx xxxxxxxxxx a odpovídající xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX (cca 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) překračující více xxx 60&xxxx;xxx xxxx x&xxxx;xxxxx části xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxx 20 xxxx. x) a c) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx od xxxx 2014.

(318)

X&xxxx;xxxxxxxx toho Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxx 10 písm. x) a bodu 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxx bodu 20 xxxx. x) a bodu 20 xxxx. c) xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxx xxxxxxxx s problémy xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2009, tedy xxxx xx roku 2010 x&xxxx;xx června 2013 xxxxxx, tedy x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx poskytnuta xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, jakož x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. Xxx bylo uvedeno xxxx, rumunský xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2008 (199); x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx provozovatelů komplikující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zaznamenat až xxxxxxxx xxxxx 2009.

(319)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx roku 2010, xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013, xxxxxxxx 5 bylo xxxxxxxxxxx nejméně xx xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Rumunsko nesplnilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx.

(320)

Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx oznámení xx xxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013, x&xxxx;xx tudíž xxxxxxxxxxx.

(321)

Xxx xxxx vysvětleno xx 107. bodě xxxxxxxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Evropské xxxx ve svém xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(322)

Xxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navržených Rumunskem x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxx o porozumění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx ani x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxx již xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;265. xx 266. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Rady x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky (200).

(323)

O to xxxx Xxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx o porozumění mezi XX a Rumunskem, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013, xxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxx dodržována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx Xxxxxxxx přijmout. Xxxxxxxxx příloha I (oddíl X bod 9) xxxxxxxxx o porozumění uvádí xxxx jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx: „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx EU xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Komise toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(324)

Komise xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx Rumunska, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.

(325)

Xxx xx uvedeno v pododdílu 4.2.1. výše, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné Xxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx v souladu s podmínkami xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxx xxxx, xxxxx žádá o možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx povinnosti xx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx neuvedly xxxxxxxx orgány výslovně xxxxxx základ xxx xxxxxxxxx slučitelnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xx restrukturalizaci xx formě kapitalizace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU (xxx 116. xx 121. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;332. xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(328)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx 318. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Komise xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(202), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy xxxxxxx s vnitřním trhem xx základě xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx podpora nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, kdy xxxx xxxxxxx poskytnuta“.

(329)

Jak je xxxxxxxxxx x&xxxx;275. xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27, xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx části xx xxxxxxx. Komise se xxxxx domnívá, že xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014. Pokud xxx o opatření 5, xx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). A konečně, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 podporu xxxxxxxxxxxxx (xxx 215. x&xxxx;304. xxx odůvodnění výše), xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx opatřeními xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravců x&xxxx;XX, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz 117. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx řecké x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxx významných xxxxxxx, xxxxx nezaručují slučitelnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx řecké x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxx shrnuty xxxx.

(332)

Xxxxxx xxxxxxxxxx Komise, jimiž xxxxxxxxx podporu na xxxxxxxxxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX a OSE xxxxxxxxxxx 15 miliard XXX, xxxx xxxxxxx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxx xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx makroekonomického xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx, v němž xxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury) x&xxxx;XXXXXXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx restrukturalizaci xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx řeckého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX. X&xxxx;xxxxx 2011 Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXXXXXXX, memorandum x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2010 privatizaci xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Xxxxx xxxxxxxxxx TRAINOSE restrukturalizovalo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxx efektivity. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxxxxx TRAINOSE xx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xx xxxxxxxxxx OSE xx xxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx přerušení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx TRAINOSE xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxxx, xx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx i nákladní železniční xxxxxxx v Řecku x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX Xxxxx definitivě xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a provozovatelem železniční xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k mimořádným x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx společnosti XXXXXXXX xxxxxx xxx nápravu xxxxx poruchy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i nepřímým xxxxxxxxxxxxxxx v Řecku, xxx xx více xxx 99&xxxx;% xxxxxxxxxxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxxxxx byla v Řecku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proměnnou, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (x&xxxx;xxxxxxx xx 17,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 xx 27,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20 %) (203). X&xxxx;Xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rizikům xxxxxxxxxxx volatility x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a zejména dopadu, xxxxx xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, které xx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xxxxxxx.

(334)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Řecku, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXXXXXXX, se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zcela liší xx hospodářské xxxxxxx Xxxxxxxx a role xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v hospodářství xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx věci. Xxx xxxxxx Komise, xxxx xxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX xx opatření, xxxxx řeší xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx standardního xxxxxxxxxx cyklu, v němž xxxx xxx hospodářské xxxxxxxxx přijato jako xxxxxxx běžného růstu x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX. Tyto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx hospodářství xx xxxxxxxx 2011 pro xxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxx podpory xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to jak xxxxxx, xxx nákladní, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx podniků a omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx XXXXX xxxx EBZ), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx některých xxxxxxx platit své xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Xxxxxx podotkla, xx v letech 2008 xx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v osobokilometrech 49&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 64 %.

(335)

Naopak xx xxxx než xxxxxxxx (cca 64&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx konkurenti. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx velmi xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx výjimky za xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx XX (xxxxxxxx roční xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx 2009 byla 7,2&xxxx;% v roce 2011 x&xxxx;xxxxxx klesala, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxx 4,9&xxxx;% a v roce 2018 xxxxxxx 4,2 %) (204). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx xx prvořadé xxx z hlediska přímé, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Rumunsku. Dále xx xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchodem xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx z trhu, xxxxxxx xx více xxx 50&xxxx;% trhu xxx xxxxxx její xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákazníků xxxxxxxxxxx velké xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx.

(336)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx pro společnost XX Xxxxx x. x. o. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy XX Xxxxx xx xxxx 975 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, která xxxx znamenala xxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx HZ Xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem xxxxx xx.&xxxx;107 odst 3 xxxx. x) SFEU, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx HZ Xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxx xx však xx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx před xxxxx vstupu Chorvatska xx Evropské xxxx (xx. 1. července 2013), xxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Rumunsko xxxxxxxxx xx EU v roce 2007, xxx roky xxxx posuzovaným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx.

(337)

Xxx úplnost Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx 96,5&xxxx;xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dílen xxx xxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx (xxxx. xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx drobné xxxxxx). X&xxxx;xxxxx konkrétním xxxxxxx Komise xxxxxxxx, xx grant xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k cílům xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx připomíná, že xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx s příspěvkem xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx podle článku 93 XXXX.

(338)

Xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx od projednávaného xxxxxxx týkajícího se xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxx.

(339)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx restrukturalizační xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(340)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xx Rumunsko xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „restrukturalizační xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, včetně seznamu xxxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx k rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Restructuring and xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) pro xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxx přijat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2014 (205), x&xxxx;xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2014–2017&xxxx;(206). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v pokynech pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a dalekosáhlý xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx 3–5 xxx, xxxxxx xxxxxxx poptávky, xxxxxxxx xxxxxxx scénářů xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), XXXX xxxxxxx, podrobné xxxxxxxxx o příslušné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. chybí. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xx zdá, xx různá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (ať xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2018, xxxx x&xxxx;xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx ztrát.

(341)

Přesněji xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 158,05&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxxx značné xxxxxxx (xxxxxxxxxx) zadlužení ve xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR). X&xxxx;xxxx xxxx xxx 70&xxxx;% xxxxxxx zadlužení xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă (celkové xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx 884,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 192&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 792,33&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 172&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx xxxx neposkytlo xxxxx významné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx restrukturalizační xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Komise xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) rumunské orgány xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V každém xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který mohl xxx navržen xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zaměřený xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxx v minulosti, přinejmenším xx roku 2010.

(343)

V tomto xxxxxxxxxx kontextu, xx xxxxxx xx společnost XXX Xxxxă od xxxx 2009 xx xxxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Zejména vzhledem x&xxxx;xxxxxx xxxxxx podpory xx xxxx nejméně 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx dluhem ve xxxx xxxxxxx 792 xxxxxxx XXX (xxx 172 xxxxxxx XXX)&xxxx;(208) xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na to, xx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx a opravdovým xxxxxxxx xxxxx; ve stejném xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx životaschopnost xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy a jejím xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výrobkových trzích, xx nichž xxxxxx, xx podle oddílu 3.6.2 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx nenavrhlo xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxx šetření xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v pokynech xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(346)

Xxxxx xxx o čl. 107 odst. 3 xxxx. c) XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo pokyny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy, xxx xx bylo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření, jak xx vysvětleno xxxx.

(347)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 písm. x) Smlouvy stanoví, xx „xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx míře, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx pro xxxxxxxxx&xxxx;(209) xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx 53 xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx koordinace xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx pro železnice „[x] xxxxxxxxxxx s článkem 9 xxxxxxxx 91/440/XXX xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxx dluhům, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx vstoupila xxxxxxxx 2001/12/XX, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odvětví hospodářské xxxxxxx, xx nutné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx bodu 56 xxxxxx pro železnice xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx 2001/12/ES x&xxxx;xxxxxxxx xxx 15. března 2001, xxx xxx xx referenční xxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx referenčním xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Rumunska x&xxxx;XX, xxx xx 1. xxxxx 2007.

(350)

Komise dále xxxxxxxxxx, xx není xxxxx posuzovat, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodech 55 až 60 xxxxxx pro železnice, xxx mohla xxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx základě čl. 107 xxxx.&xxxx;3 x) Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(352)

Xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx je Xxxxxx oprávněna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx členský xxxx musí podporu xxxxxxx či zrušit, xxxxxxxx shledá, že xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Unie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podpory (211).

(353)

Soudy Xxxx x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx tohoto xxxx xx dosaženo, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx získaným úrokem, xxxx ztrácí xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx trhu xx xxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 (213) xxxxx, xx „[x]x-xx x&xxxx;xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx navrátil“.

(355)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxx xx protiprávní a neslučitelnou x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxx situaci, která xxxxxxxxxx na vnitřním xxxx před jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx období xx xxxx, xxx xxxx podpora xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx příjemci, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, která xx xxx navrácena, xxxx xxxxx xx xx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;326. xx 351. xxxx xxxxxxxxxx, podpora xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (1, 2, 3 x&xxxx;5) xxxxxxxx x&xxxx;xx výši xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx EUR), xx. částka podpory x&xxxx;xxxxx opatření 1 xx xxxx nejméně 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 ve xxxx nejméně 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření 5 xx výši xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX), xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx (xx xx xxxx tržního xxxxx) x&xxxx;xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 204. až 209., 237. xx 238. x&xxxx;260. xx 262. xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU x&xxxx;xx třeba ji xxxxxxxxx xx protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx trhu existovala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platný xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(214). X&xxxx;xxxxx případě xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx z navrácení xxxxxxx xxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx řízení vede xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který obdržel xxxxxxxxxxx podporu, xx. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ukončení jeho xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(359)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx opatření 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(360)

Xxxxxx konstatuje, xx Xxxxxxxx xxxxxxx opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 protiprávně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx.

(361)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

x&xxxx;xxxxxx xxxx částečném xxxxxxxxxxx provozu x&xxxx;xxxxxx xx určitých trasách;

b)

o vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx přijetí xxxxx za určitých xxxxxx stanovených xxxxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek;

d)

v případě potřeby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uskutečňování xxxxxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)