Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (cca 363 milionů EUR (2)) xxxxxxxxxxx Societatea Xxțxxxxxă xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx XXX X.X. (dále xxx „XXX Xxxxă“), státního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zabezpečení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Rumunsko, xx Xxxxxx rozhodla zahájit x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, registrované xxx xxxxxx xxxx xxxxxx podpory SA.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xx dne 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6. července 2016 x&xxxx;6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. a 11. srpna 2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(3)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „stížnost“ xx Xxxxxxxx soukromých provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxx „sdružení OPSFPR“, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxțxx Xxxxxxxxă x&xxxx;Xxxxxxățxxxx Feroviare Xxxxxxx xxx Xxxxxxx)&xxxx;(4), xxxxxxxxxxx xxxxx soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla Xxxxxxxx xxxxxxx dne 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx k stížnosti xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. áří xxxxxxxxx stěžovatel Xxxxxx xxxxxxx ke stížnosti. Xxxxxxxxx xxxxx dodatku xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Rumunsko odpovědělo xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(5)

Xxxxxxx xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „rozhodnutí o zahájení xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5). Xxxxxx vyzvala xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx k podpoře/opatření.

(7)

Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx připomínky Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxx 20. února 2018.

(8)

Dne 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx obdržela též xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k reakci. Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx k připomínkám třetích xxxxx dopisem xx xxx 14. srpna 2018.

(9)

Komise xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxxx, a sice dne 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 a 15. března 2019, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxx 19. prosince 2018 x&xxxx;xxx 27 června, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13.&xxxx;xxxx, xxxx. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xx xxx Rumunsko xxxxxxxxxx xxx 13. září 2019 xxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx společnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků a je xxxx xx vlastnictví xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, v současnosti xxxxxxxxxx xxxx (např. v souvislosti x&xxxx;xxxxx ročním rozpočtem) x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx reorganizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Națională Xăxxx Xxxxxx Xxxâxx (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(6), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxx CFR XX, xxxxxxx infrastruktury, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX Xxxxxxxxxxxxxă“), CFR Xxxxă, XXX Xăxăxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx), CFR Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s restauračními vozy x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx) x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx Administrare Xxxxxx Xxxxxxxxx – XXXX (xxxxxxxxxx spravující xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxx mají xxx xxxxxxx, pronajata xxxx xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx nákladní dopravy, xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx uhlí, xxxxxxx, xxxxxxxxxx produktů, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx, provozuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, služby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. XX Xxxxxxxxx, bývalí xxxxxxx chemických látek Xxxxxxx, Xxxxxx a společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 představovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30,2&xxxx;% xxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopravou x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx 30,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxx 24,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;(7). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 53,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007 a konče 40,3&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;42,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se pohyboval xx 25,2 % x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(8).

(15)

X&xxxx;xxxx 1998 udělilo Rumunsko xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx&xxxx;(9). Xx xxxxxx Xxxxxxxx do EU x&xxxx;xxxx 2007 xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (tisíc xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx z [70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [50–60] % v roce 2014 x&xxxx;xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2018. Xxxxxx i podíl společnosti XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vzdálenosti (xxxxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxx x&xxxx;[60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 na [40–50] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [30–40] % v roce 2018&xxxx;(10). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxx [5–10] % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s kombinovaným xxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Vývoj podílu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy v letech 2007–2018

(16)

X&xxxx;xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx působilo xx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenty společnosti XXX Marfă jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): XX Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx SA (12) (xxxx xxx „GFR“; [20–30] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[20–30] % x&xxxx;xxxx 2016), SC Xxxxxxxxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 a [5–10] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Cargo Trans Xxxxx SA ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016), XX XX Xxxxxxxx Rail Romania ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 a [10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxx XX ([0–5] % v roce 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;Xxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2016)&xxxx;(13). X&xxxx;xxxxxxxxxxx vzrostl xxxxx xxxxxxxxx dopravců xx rumunském xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 28&xxxx;(14).

(17)

Během xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx snižovala. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx klesal z […] xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2007 xx […] xxxxx tun x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Objem xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx postupně xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;15&xxxx;992 zaměstnanců x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6 508 v roce 2014, xx 6 155 x&xxxx;xxxx 2016 a na 5&xxxx;717 x&xxxx;xxxx 2018 (xxx xxxxxxx 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Zaměstnanci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xx plné xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Xxxxxxx xxxxxxx v 15. x&xxxx;16. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Jak je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obtížemi.

Tabulka 4

Xxxxxxx xxxxxxxx ukazatele xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v letech 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx od xxxx 2008&xxxx;(16) xx xxxxxx. Akumulované roční xxxxxx xx finančních xxxxxx 2009 až 2012 činily 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 250 xxxxxxx XXX), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx výši 93,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 20 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx 904,60 milionu XXX (xxx 197 xxxxxxx XXX) v roce 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxx 566,20&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 xxxxxxx XXX), zejména xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (cca 363 xxxxxxx EUR) xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxxxxx snižování xxxxxxxxx kapitálu xx xxxxxxxx v roce 2013 (xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx i v letech 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5 níže, xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx, xxxxx představovalo 126&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 vzrostlo zadlužení xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;31&xxxx;% xx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;186,56 xxxxxxx XXX (xxx 475 xxxxxxx XXX), xx. 171&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx.

(22)

X&xxxx;xxxx 2012 xxxxxxxxxxxxx krátkodobé xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx) 87 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx 5 xxxx).

Xxxxxxx 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(23)

Xx xxxx 2010 do xxxx 2012 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;53&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 562,61 milionu XXX (cca 122 xxxxxxx XXX) xx xxxxxx 862,43 milionu XXX (xxx 187 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx ([90–100] % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2012) xxx xxxxxxx xxxxxx vlastněným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxă&xxxx;(18), CFR Xăxxxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx tabulka 6 níže).

Tabulka 6

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Podle xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă za xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 níže).

Tabulka 7

Přehled xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx úrokové xxxxx x&xxxx;xxxxxx) společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxx dlužnými splatnými xxxxxx a dlužnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx nezaměstnanosti x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx než xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx 376,21 xxxxxxx XXX (xxx 82 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 na xxxxxx 838,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 183 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxxxxxx 8 níže).

(26)

Současně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă u soukromých xxxx xxxxxx z […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2010 na […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx též 191. xxx odůvodnění) xxxx xxxxxxxxxxxx, xx společnost XXX Marfă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odkládala).

(27)

Podle rumunských xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxx xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx (xxx tabulka 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Přehled dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2008 (xxxxxx xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxx unií do xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21). V roce 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx privatizovat xxx xxxxxxxxx xxxxxx v některých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx snížit dlužné xxxxxx a nedoplatky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rumunský xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx mělo Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx privatizovat xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx roku 2007 (22). X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx privatizovat xxxxxxxxxx XXX Xxxxă v roce 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které Xxxxxxxx přijalo x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a v technickém xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;XX&xxxx;(24), xxxxxxxxx Xxxxxxxx privatizační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (51&xxxx;%) xx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxx rozhodnutí x.&xxxx;46 xx xxx 13. února 2013.

(31)

Podle xxxxxxx dostupných informací xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx 797 xxxxxxx XXX (xxx 173 xxxxxxx XXX)&xxxx;(25). Xx xxx 8. května 2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx nabídky, a sice xx společnosti XxxxXXXX Xxx., xx sídlem x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx oznámilo, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zamítnuty x&xxxx;xx xxxxxx privatizace xxxxx xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, celostátních x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byli vyzváni x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx o akvizici xxxxxxxxxxx podílu (51&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23. května 2013 xxxx xxxxxxxxxx vyjádření zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx užší xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx. Xxxxxxxx zařazení xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Grup x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx a společnosti GFR x&xxxx;XxxxXXXX Xxx., xxxx xxxxxxxxxxx dopisem xx xxx 23. května 2013.

(34)

V období xx 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx vybraní xxxxxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxx prověrku. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byli xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX, která xx 51&xxxx;% xxxxx xxxxxxx xxx 202 milionů XXX a přislíbila xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx XXX&xxxx;(28).

(35)

Xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a státnímu xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a splatných xxxx)&xxxx;(29).

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o koupi x&xxxx;xxxxxxx akcií xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx od 25. června 2013 xx 1. srpna 2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx o dokončení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx XXX však kupní xxxx neuhradila xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx nezdařila.

(37)

Další xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XxxxXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx Transferoviar Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX v roce 2013, svou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x&xxxx;xxxx 2015 byla xxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxxxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx)&xxxx;(30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klesl, xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zvýšil. Xxxx, co se xxxxxxxxx privatizace společnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: x&xxxx;9&xxxx;% v letech 2014 x&xxxx;2015, xxx xxxxxx částky 788,25&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 171 xxxxxxx EUR), x&xxxx;x&xxxx;10&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, kdy xxxxxx xxxxxx 868,13 milionu XXX (xxx 189 xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 4 xxxx). Xxxxxxx xxxx pokračoval x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, až x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 214,66 milionu XXX (cca 264 xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 20&xxxx;% nárůstu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 220 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(31).

(39)

Xxxxx xxxx po nezdařené xxxxxxxxxxx xx krátkodobé xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă i nadále xxxxxxxxx, x&xxxx;xx o 32 % x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;x&xxxx;19&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx představovaly xxxxxxx dluhů (92 % x&xxxx;xxxx 2015 a 99,7 % x&xxxx;xxxx 2016, viz xxxxxxx 5 výše), xxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neustále xxxxxx x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx RON (cca 55&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2013 xx částku 731,54&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 159 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (90 % x&xxxx;xxxx 2016) z těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx téměř xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 xxxxxxx XXX) v roce 2013 xx 623,5 xxxxxxx XXX (cca 135,5 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 5 x&xxxx;6 xxxx).

(40)

Xx xxxxxx zlepšení x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxxx xxxxxx ve výši 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX) (xxx 6 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2014 v porovnání xx ztrátou xx xxxx 262,92&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 57 xxxxxxx XXX) v roce 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 159,19&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 35 xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xx výši 154,78&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 34 xxxxxxx EUR). Vlastní xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă opět xxxxx x&xxxx;47&xxxx;%, xx. z částky 566,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2013 xx 302 milionů XXX (xxx 66 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx tabulka 4 xxxx).

(41)

Xx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jdou xxx xxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (tuzemských a zahraničních) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx patří x&xxxx;xxxxx xxxxxx faktorům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, obrovské xxxxxxx, významné nevyřízené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx státem xxxxxxxxxxx podniky (z nichž xxxxxxx jsou xxxx x&xxxx;xxxxxxxx), zastaralá kolejová xxxxxxx, manažeři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i korupce xxxxxx ztenčující výraznou xxxxx xxxxxxxx zdroje (xxxxxxx eur) nebo xxxxxxx s důležitými xxxxxxxxx, xxx uváděl xxxx&xxxx;(32)&xxxx;(33) x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(34).

(42)

Xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxx opatření:

Opatření 1 : nevymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxx státu (xxxxxxxx xxxxxxxxx na sociálním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx od xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013 (opatření 3 xxxx), xxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă po xxxxxxxxxx vůči státu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx neustále rostoucích xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură nejméně xx xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx bylo 85&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 : xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxxxxxxxx 363 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 4 : pokračující xxxxxxxxxx dluhů vůči xxxxx (xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx daně) po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, že xxxx popsaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx jednající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă neoprávněnou výhodu; xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă.

(44)

Komise xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxx. Xxxx xxxxx opatřením xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k předběžnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(46)

Komise xxxxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rumunské xxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxxxx za xxxxxx v obtížích xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx v obtížích x&xxxx;xxxx 2004 a roku 2014 (xxxx xxx „xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx“)&xxxx;(35), xxxx jiné vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2010.

(47)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx restrukturalizace (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci), xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx součásti xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx investic a modernizace, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zda xxxx xxxxxxx na minimum, xxxxx je zabráněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, rumunské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kompenzační xxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx opatření xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinností x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 108 xxxx.&xxxx;3 XXXX, Komise konstatovala, xx podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx restrukturalizace x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014, xxxxxxx být xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(49)

Stěžovatel xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a souhlasil xx zjištěními Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k argumentu Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx dluhu x&xxxx;xx xx skutečnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 tvrdé xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.

(50)

Xx prvé xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx Rumunska xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

(51)

Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx, že není xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx jediným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx kapacitou xxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx velké xxxxxx nákladu (36), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(52)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu, xxxxxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má společnost XXX Marfă, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oprávnění, xx xxx názoru stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx, stěžovatel xx xxxxxxx, xx xxxxx z tvrzení Xxxxxxxx, xx stát xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxx pravdivé.

(54)

Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uznává, xx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx určité postupy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxx xx využívání xxxxxxxxxxxxxx, xxx konstatuje, že xxxxxxxx byla xxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx k obstavení, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx strany, xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx dluhu xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă) ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX), byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(37) (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx činícího xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx od xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v březnu 2017 výše xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dluží společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx xxxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neplacení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Infrastructură bez xxxxxxx, a má tudíž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură výslovně xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă by xxxx xxx schopna xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx a že xxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă&xxxx;(40). Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx společnost XXX Xxxxă společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx, xx „[x&xxxx;xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxxx, xx] xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX „XXX“ XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXX „XXX“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx v roce 2017 xxxxxxxxxx CFR Xxxxă „xxxxxx již xxxxx dluhy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă i nadále xxxxxx xx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxx xxxxxxx současné xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx nebude schopna xx xxx 29. března 2018 xxxxxxxxx dvou hlavních xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx Power Xxxxxxx] a společnosti [SALROM Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx]“&xxxx;(41).

(60)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx negativních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx i) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă zvýhodňuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; ii) xxxxxxx vedla x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku; x&xxxx;xx xxx) tato narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxx rumunského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladní dopravu xx veřejném sektoru xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx uznává, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx státní podpory Xxxxxx.

(61)

Xx závěr xxxxxxxxxx xx xxxxx připomínkách x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx značně dlouhé x&xxxx;xx xxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx obzvláště xxxxxxxxxx xxxxx. Žádá xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx formě xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx 4 a 5).

(62)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, a předkládá xxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Za druhé, Xxxxxxxx xx vyjadřuje xx každému x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxx shrnuta xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 xx 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx xxxxx, xx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx strategického xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v oblasti obrany xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v NATO x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx významu xxx xxxxxxxxxxxx země, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a sociálních xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxx&xxxx;(42):

(65)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany xxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă též strategický xxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxx uhlí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx největším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx), které xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx a horká xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx uzavřenými xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovatelé x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, avšak x&xxxx;xxxx krize (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je sněžení, xxxxxx xx sucho) xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx systémy xxxxxx xxxxxxxx vyžadovanou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v tepelných xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 20–30&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx). Podle Rumunska xx xxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 ze xxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018&xxxx;(49).

(66)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že základní xxxxxxxx akumulace xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ANAF byla xxxxxxxxx dluhů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă poskytuje svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 65. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx odhaduje, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniky xx xxxxxx strategických xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(50).

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx (xxxx xx Generální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dopravu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určitých xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ně (xx formě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pro Xxxx xxx xxxxxxx rezervy xx pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx)&xxxx;(51). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxă je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytnými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxxxxx, okamžitou xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země xxxxxxx xxx použity (52).

(69)

Proto s ohledem xx ustanovení čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x.&xxxx;2016/X 262/01 o pojmu státní xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „sdělení Xxxxxx“)&xxxx;(53) Xxxxxxxx xxxxx, xx:

(70)

Xxxxxx xxxxx, Rumunsko xx domnívá, xx xxx přijímání xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 týkajících xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i plnit xxxxx xxxxxxxxxx související x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany xxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx, a proto xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxxx použitelný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx provozovatelé xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx na trzích xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dodávek x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxx realitou xx xxxx. Za xxxxx xxxxxx udává Xxxxxxxx xxxx příklad xxxxxxxxx xxxxxx vypsané x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (GFR, Xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx technické x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o nedostatku xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konsorcia, jak xx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o služby x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx xxxxxxx nejen x&xxxx;xxxxx xxxxxx poptávkou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx přednost xxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xxxx. kolejová xxxxxxx, xxxxxxxx xxx.) xxxxxxxxxx xx různých bodech xxxxxxxxxxxx železniční sítě. Xxxxx Xxxxxxxx to xxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx pro soukromé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx vozy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy.

(74)

Rumunsko xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx vojenských xxxxxxx xxxxxxxx nemohou, jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxx, xxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splnění všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx společnost XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany (55).

(75)

Za xxxxx Rumunsko xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, musí xxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení o bezpečnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX) xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx o bezpečnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dodávek xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx několik xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx OPSFPR:

(76)

Xxxxxxxx proto tvrdí, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, který má xxxxxxxx xxxxxxxxx k provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vojenského xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rumunských xxxxxx (xx Ukrajině), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxx xxx pětkrát, je Xxxxxxxx oprávněno xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(77)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, Xxxxxxxx tvrdí, že xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad XXXX xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx platných xx xxxx 2004 nevybírají XXXX (Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřad), ANOFM (Xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxxxx) a CNAS (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jinými xxxxxxx přímo; xxxxxxx xxxxxx odpovědným za xxxxx úkol je xxxx XXXX, xxxxx xxxxxx vybrané xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xx xxxxxxxx rozdělí (59).

(78)

Pokud xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 (xxx xxxxxxx 8), Xxxxxxxx tvrdí, xx úřad XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1 % x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx úroková xxxxx 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 do 30. září 2010; xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,04&xxxx;% v období xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pozdní xxxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxx xxxxx sankcionovány xxxxxx xx pozdní xxxxxx, a to xxxxxxxxxx: x) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx xx data xxxxxxxxxx, avšak xx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, připočítává xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 % xxxxxxx xxxxxx jistiny; xx) xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 15&xxxx;% z částky jistiny. Xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx platbu se xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a přijal xxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(80)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxx 2009 xxxxx xxxx XXXX dvanáct xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR). Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx vymahatelným xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxx XXXX může pokračovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx soudů x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v příkazu. Xxxxxxx pak xxxx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;(62).

(81)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx případ obstavení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), které xxxx xxxxxxxx a vedlo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(63), a 22 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(64). Rumunsko vysvětluje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástavu tohoto xxxxxxx, která skýtá xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obstaveného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx důsledky, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxx použít xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX)&xxxx;(65).

(82)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx xxxx ANAF 24 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (xxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx) xxxxxxx ani obstaven, xxx xx zamezilo xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxx&xxxx;(66). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx června 2013 xxxx XXXX xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v celkové xxxxxx xxxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx bylo 25 xxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx SC xx Xxxxxxxxx Maritim și xx Xxxxxă XXX Xxxxxxxxx XX (xxxx xxx „CFR Ferryboat“) x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), xxxxxxx x&xxxx;84 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek společnosti XX Xxxxxțxxxxx și Xxxxxxțxx Xxxxxxx XX („Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX“) v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xxxxxxxx xx společností XXX Xxxxă (xxx 27. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(67).

(83)

Xx xxxxxxxxxxx 91 xxxxxxx zabavení xxxxxxx jich 10 xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) a ve xxxxxxxxxxx 81 případech (x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (68).

(84)

Kromě xxxx Rumunsko tvrdí, xx úřad ANAF xxxxxxxx xxxxxx 1 440 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx x&xxxx;612 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stran (xx xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 95&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 81 případů xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2012 x&xxxx;xx xxxxx, xxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx používané xxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă „xxxxxxxxx činnosti národního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytování železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx požadovaných xxx xxxxxxx obranu“ (70).

(86)

Rumunsko xxxxx, xx poté, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zabaven, xxxxxxx úřad ANAF x&xxxx;xxxx xxxxxxx a zahájení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Realizace xxxxx xxxx xxxxx nezačala, xxxxxxx exekuční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byl xxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (71). Xxxxxxxx rovněž vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx úřadu XXXX xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zahájením xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx takový („xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svou roli x&xxxx;xxxxxx k zajištění své xxxxxx celistvosti, k udržení xxxxxxxxx pořádku x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(72).

(87)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 4, Rumunsko xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă své xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydané xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto období xxxxxx xxxx důkaz xxxx, xx společnost XXX Marfă xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx období xxxxx xxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(73).

(88)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx 7 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 2013–2016 xxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxx xxxx xxxxxxxxx finančního xxxx, xxxxxxx datum xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Rumunsko xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2013 byly xxxxxxxxx xxxxxx splatné xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xx začátku xxxxxxxxxxxxx xxxx, tj. xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx platby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxx o vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx rozvahy není xxxxxx x&xxxx;xx doklady, xxxxx xx xxxx xxx brány v úvahu, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem XXXX&xxxx;(74). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx fiskálním závazkům x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx 9

Xxxxxxxx xxxxxxx a další xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx RON)

(89)

Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă za roky 2016 x&xxxx;2017 o částky ([…] milionů RON, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxx xxxx XXXX zaplatit xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;1011/2015, potvrzeného xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a justičního xxxxx x.&xxxx;998/30.3.2016&xxxx;(75).

(90)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxx částky xx xxxx […] xxxxxxx XXX a […] xxxxxxx XXX, které xx xxxx nižší než xxxxxxxxx xxxx úřadu XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (společně x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v roce 2018 částky […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 xx xxxx xxx ztrojnásobil xx částku […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(76). Xxxxxxxx zdůraznilo, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;16 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) a v 66 případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Xxxxxxxx xxxxx zastává xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă neosvobodila xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dani za xxxxxxxxx infrastruktury.

(93)

Rumunsko vysvětluje, xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxx.

(94)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx formy penále xx xxxxxxxxx xxxx xx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx xxxxxx a soudní xxxxxx v roce 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx s částkou xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(78). Xxxxx Xxxxxxxx xxxx 100 % xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a pravomocných xxxxxxxxxxxx xxxxx a rozhodčího xxxxx&xxxx;(79) přisouzeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Xxxxxxxx poté, xx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v její xxxxxxxx, využila xxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonavatelů, xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă dlužili xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx zabavení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă&xxxx;(80).

(97)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă uzavřela se xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016“) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx výši […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx v letech 2015 x&xxxx;2016. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx částka […] xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx zpět xxxxxxx xxxxxxx poté, xx společnost XXX Xxxxă nedodržela xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2016 (81).

(98)

Podle Xxxxxxxx xx společnosti XXX Infrastructură xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx xx společnosti XXX Marfă – xxxx xxxxxxx a mimosoudním xxxxxxxxx – xxxx xxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR), x&xxxx;xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx července 2018. Dne 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx platbu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX, dále xxx „xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018“). Xxxx dohoda xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx přisouzenou xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2017, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx částka […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře z roku 2018 xxxxxx upřesňují, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxx i nadále vymáhána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx movitý x&xxxx;xxxxxxxx majetek společnosti XXX Xxxxă.

(99)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře, x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxx&xxxx;(82).

(100)

Xxxxx názoru Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx zacházení x&xxxx;xxxx a ani xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(84). Xxxxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx daní za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx XXX XX [XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vypočítané x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“&xxxx;(85). Xxxxxxxx dále uvádí, xx „[xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă] uplatňuje k vymáhání xxxxxx dlužných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nevybírání xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jiné xxxxxx xxxxxxxxx podniky xxxx xxxxxxx, ve kterých xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx z nich působí x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxx dluhy xxxx společnosti CFR Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxx dluhy xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxx, xxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, a jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx narušilo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx úrovně xxxx a hospodářské xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx, že společnost XXX Xxxxă podnikla xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx&xxxx;(87).

(103)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx uvalit xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă přísnější xxxxxxxx (xxxx je návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx společnost XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă a jejích zdrojů xxx xxxxxxx systém xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pro obyvatelstvo (88) (xxx xxxx pododdíly 3.2.1. x&xxxx;3.2.2. výše).

(104)

Za xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právním xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;(89) x&xxxx;xxxxxxxx opatření, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxx xxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14. srpna 2018 x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxxx xxxxxx xx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodávky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 zákona x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(91). Xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx, xx „xxxxxx neměli xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zlatá xxxxx“, xxxx se zmiňuje x&xxxx;xxx, xxxx xx xxxx neměl vymáhat xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx prvé Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx opatření 3 xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdí, xx „xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX], aby xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx společností CFR Xxxxă xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx, vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a nebyly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu (což xx znamenalo, xx xxxxx vznikly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxx částky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx textu SFEU“. Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx, xxx by xxxxxx jediný podílník, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(92).

(107)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22. října 2013, kterým xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx střednědobá xxxxxxxx xxxxx Unie (93) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o pohotovostním xxxxx mezi Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem (xxxx jen „MMF“) xx xxxx 1 751,34 milionu XXX, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podepsaném xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rady XXX xx dne 27.&xxxx;xxxx&xxxx;2013&xxxx;(94). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na základě xxxxxxx X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(95), xxxxx stanoví xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx důležitých xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx […] xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx přidáno) […] Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zahrnují: […] „Odvětví dopravy: xxxxxxxxxx jsme xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 51 % xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxx [XXX Xxxxă] za 905 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx této smlouvy. X&xxxx;xxxxxx jsme xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyrovnání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx sníženy x&xxxx;xxxx xxx 90 % […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx k infrastruktuře x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti osobní xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto podniků x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnostmi. K opatřením xx xxxxxxxx provozní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: […] – XXX Xxxxă: Splníme xxx xxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx o prodeji x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă a transakci (xxxxxx xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2013. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx bude požádáno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx narazí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxxxx xx privatizaci xxxxxxxxxxx podílu ve xxxxxxxxxxx Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úvěru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 107. bodě odůvodnění xxxx xxxxxxxxx Radou XX xxxxx xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 jejího rozhodnutí xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx specifické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně prodeje xxxxxx na jejich xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx správy x&xxxx;xxxxxx státem vlastněných xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxx XX xxxxxxxxx privatizaci společnosti XXX Marfă a opatření xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Rumunsko xxxxxx Xxxxxx „The Xxxxxxx xx Payments Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015), xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx stav xxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „by privatizace xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v červnu 2013, před neúspěšným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v říjnu 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx třetí, Rumunsko xxxxx, že kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxx standardní xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a předložilo Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx znovu opakuje, xx auditorské a poradenské xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx ověřit xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Studie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pomocí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2012 pomocí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podílu (49&xxxx;%) xx předpokladu, xx xx tento xxxxxxxxxx podíl xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx let 2015–2018, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX a EBITDA.

(113)

Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ze dne 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx jako podílníkovi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zpět xxxxx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 235 xxxxxxx XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 916,97&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 199 milionů XXX).

(114)

Xxxxxxxx upozorňuje xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla provedena xx po xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s doporučeními xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx 61/2013 ze xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(115)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx mimořádné nařízení 61/2013 xxxx xxxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a doporučení XXX x&xxxx;XX“ (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx odůvodnění), xxxxxxx „všechna xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi po xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků v různých xxxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx (XXX Xxxxxxxxxxxxxă, CFR Xxxxă, Tarom)“ (98). Rumunsko xxxxxxx xxxxxxxxxx popis xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obsažených x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx memorand xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady, xxxxx kterého Xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx rovněž schválilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by nedoplatky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o více xxx 90 procent. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx u nichž byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. Xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxx Xxxxxx: rozhodnutí ze xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx SA.32544 (2011/X) xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx řecké železniční xxxxxxx XXXXXXXX&xxxx;(100), rozhodnutí X.X. xx xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 o veřejné xxxxxx XX.29198 (2010/C) (xx 2009/XX) poskytnuté Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku Železničná xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x.x. (ŽSSK Xxxxx)&xxxx;(101) x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx XX.39877 (2017/XX) – Xxxxxxxxxx – podpora xxx xxxxxxxxxx HŽ Xxxxx x. x. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx bodem xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dostali xx xxxxxxxxxx xxxxxx a utrpěli xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx správy se xxxxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx se xxxxx, xx „Xxxxxxxx, Chorvatsko, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx jednaly xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx) neměl x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise ve xxxx SA.32544 xxxxxxxxx Xxxxxx ve prospěch xxxxx xxxxxxxxxx skupiny Xxxxxxxx S.A., x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o 60 xxxxxxx EUR, které xxxx provedeno x&xxxx;xxxx 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx domnívaly, že xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx s vnitřním trhem, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vrátit xxxxxx xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx velké xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k nepřijatelnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxx a úmluv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, který vypukl x&xxxx;xxxx 2014, hlavní xxxxxx xx tento xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kontext x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;562,89&xxxx;%. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 SEU xx xx xxxxx základě xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxx potenciální likvidace xxxxxxxxxxx v souladu s platnými xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx zdlouhavý, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zdroje potřebné xxx xxxxxxx systém xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx dodávky, x&xxxx;xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx x&xxxx;xxxx zdroje xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dělo x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2014, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx obnovit xxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxx xxxxxxx obrany (105) […]“. Xx xxxxxx okolností xx Rumunsko xxxxx, xx „by již xxxxxx dopravní kapacitu x&xxxx;xxxxxxx xx správně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, což je xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Xxxxxx nejprve xxxxxx, zda opatření 1 až 5 xx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (viz xxxxxxxx 4.1 xxxx), xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 4.2 xxxx) x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx již provedena (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx slučitelná s vnitřním xxxxx (xxx xxxxxxxx 4.4 xxxx).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX je stanoveno, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx formě státem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxx výroby, xxxx, xxxxx ovlivňují xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx“.

(124)

Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Aby xx xxxxxxxx považovalo xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu tohoto xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx podnik jako xxxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxx právní xxxxxxxxx a způsob, xxxxx xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zboží x/xxxx xxxxxx na xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx CFR Marfă xx společnost s omezeným xxxxxxx vlastníků xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx drah x&xxxx;xxxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx související xxxxxx xx trhu.

(127)

Společnost XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Komise xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb na xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(128)

Xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx použitelnost čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX ve xxxxxx rumunských xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

(129)

Xxxxxxxx xxxxx (viz 63. až 76. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX není na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 SEU (107) x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx, který mimo xxxx stanoví, xx xx ustanovení čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxx, xxxxx stát jedná „xxx výkonu xxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, xx uplatňovalo svou xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5, xxxxxxx cílem xxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chybný.

(131)

Za prvé, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 17 xxxxxxx Komise. Xxxx ustanovení jsou xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx Komise, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podnik x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc xxx přijímání xxxxxxxx 1–3 a 5 xx xxxxxxxx společnost XXX Xxxxă, xxx zajistilo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx materiálů, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx naznačuje, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 1–3 a 5 xx xxxxxxxx společnost CFR Xxxxă.

(133)

Xxxxxx uvádí, xx xxxxx argument souvisí x&xxxx;xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx použitelné na xxxxx Xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx opatření 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx kritéria (xxxx 76–77 xxxxxxx Xxxxxx), xxx xx uvedeno xx 179. až 181. bodě xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v žádném xxxxxxx nezahrnuje posouzení, xxx je společnost XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářskou činnost xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíl oddílu 2 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důkazy x&xxxx;xxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx. Zejména Xxxxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxx o tom, xx xxx výkon své xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx a dodávek strategických xxxxxxxx z hospodářské oblasti, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx tyto činnosti xxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služby poskytované xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(109). Xxxxxxxx rovněž připouští, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxx s platnou xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek (xxx 75. xxx xxxxxxxxxx výše). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) xxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx národní xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx dopravy, výstavby x&xxxx;xxxxxxxxxx ruchu, xxxxx xxxxxxx, xx závazky xxxxxxxx kontinuitu xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx, přírodních kalamit, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx také xx xxxxxxx provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kteří xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxx xxxxx ukazuje, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, že si xxxxxxxx provozovatelé železniční xxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx kapacity, xxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžit x&xxxx;xxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/81/XX&xxxx;(112), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády 114/2011 xx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2011&xxxx;(113).

(138)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă mohla xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx dodávky xx xxxxxx&xxxx;(114), x&xxxx;xxxxx xx Komise považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek. Xxxxxxxxxx, že společnost XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxx označené xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v nákladní xxxxxxxxxx dopravě (xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek), slouží xxxx xxxxx potvrzení xxxxxx závěru. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă nemusí dostávat xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx se xxx xxxx xxx xxxxxxxx ziskem nebo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(115). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx služeb za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(139)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 93&xxxx;% vnitrostátního vozového xxxxx xxxxxxxxxxxx vozů, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schopným xxxxx povinnost udržovat xxxxxxxxxxx rezervy. X&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx změnit xxxxx Xxxxxx ve 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx s ostatními 7&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxxxxx xx xxxx xx tímto xxxxxx (xxxx jiné xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx základě, xxxx xxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă). Komise xxxxx, že ačkoli Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx být udržovány x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (64. xxx xxxxxxxxxx xxx ii)), Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx&xxxx;(116).

(140)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx nárok na xxxxxxx potřebných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx tento argument xxxx změnit xxxxx Xxxxxx ve 136. xxxx odůvodnění (xxxx xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx dodávek nebyla xxxxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxx z hospodářské oblasti), Xxxxxx xxxxx, že xx xx příslušných xxxxxxxxxx provozovatelích železniční xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx změny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx bere xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx ministr xxxxxxx&xxxx;(117) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 41. bod xxxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek.

(141)

Pokud xxx o argument Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v oblasti xxxxxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxxxx povahy, xxxx Xxxxxx xx vědomí xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx trajekty nebyly xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx provozované xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (64. bod xxxxxxxxxx xxx xx)). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a/nebo xxxxxx xx daném trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterých xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 65. bod xxxxxxxxxx xxxx). Služby poskytované xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží x&xxxx;xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Xxxxxxxx tvrdí, xx za určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx vyžadovat x&xxxx;xxxx stávající smlouvy, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx ceny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx nastanou xxxxxxxxx nepříznivé povětrnostní xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na různých xxxxxxxxx cvičeních x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxx pro xx (xxx xx xxxxxxx x&xxxx;67. bodě odůvodnění), Xxxxxx xxxx jasné, xxx xx xxxx xxx xxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxx provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxx, xx Rumunsko xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx zdrojů společnosti XXX Xxxxă xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nepředložilo xxxxx vyčíslení nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávajícím hospodářskou xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx její xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopravě, na xxxxx xx xxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(146)

Xx xxxxx a alternativně Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx činností xxxxxx xxxxxxx xxxx, sama x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx činností (120). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od výkonu xxxx výsad veřejné xxxx, xxxx xxx xxxxx subjekt xxx xxxx xxxx svých xxxxxxxx kvalifikován xxxx xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komerční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx výsad xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pouhá xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx hospodářská xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx nebo zčásti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx judikatury x&xxxx;xxxxxxxxx neoddělitelnosti těchto xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx čl. 346 xxxx.&xxxx;2 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, střeliva a válečného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx, nepoužije xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx odvozené x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx čl. 346 odst. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na problematiku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx se zabývají xxx xxxxxxxxx nehospodářské xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18 xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx propojeny (123).

(149)

A co víc, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx z toho xxxxxx, xx xx vojenské xxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 64. xxx odůvodnění xxxx), xxxx xxxxxxxxxx pravidly x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(150)

Xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podílu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx tajemství) x&xxxx;xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx náklady vzniklé xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx rezervace xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevypracovaly x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (viz 64. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxxxxxxx xx to, xx vojenské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, a naznačilo, xx se xxxxxxxx xxxxx 2&xxxx;% celkového xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(124). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nákladů xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă z důvodu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mobilizačních rezerv (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(151)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx další xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx vojenských zásilek x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářet x&xxxx;xxxxxxxx mobilizační rezervy, x&xxxx;xxxx jsou xxxxxxxx xxxx činnosti nehospodářské xxxxxx (xxxx xxx, xxx 145. bod xxxxxxxxxx), xx byly xxxxxxxx oddělitelné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă.

(152)

Aniž je xxxxxx xxxxx ve 151. bodě odůvodnění, Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných Xxxxxxxxx xxxx z následujících xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx vytvoření a udržování xxxxxxxxxxxxx rezerv xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Rumunsko uvádí xxxx xxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx xx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, jako xx historie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx s náklady na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx udržovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxx, že tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx s Ministerstvem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx trajektovou xxxxxxxx a za kterou xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx politiky.

(155)

Za xxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx umožnily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx výdajů (na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, jiné xxxxxxxx xxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx atd.).

(156)

Za xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxxx podíl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx kolejových vozidel xxxxxxxxxxxxxx mobilizačním xxxxxxxx x&xxxx;xx jiné xxxxxxxx xxx daní xx xxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) faktor xxxxxxxxx xx 2&xxxx;%, ale xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx alokační xxxxxx xxxxxx. Xxx xx, xx xxxx procento xxxxxxxx xxxxxx vojenských xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx bod x)). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xx skutečně xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nepravděpodobné, xx by xxxxxxx xx výši 2&xxxx;% xxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxx % xxxxx nebo xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(157)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx v nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(158)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu xx všem xxxx xxxxxxxxx v nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx na veškerou xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx v oblasti vojenských xxxxxxx a údržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx hospodářské činnosti xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx použitelný xx.107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(159)

Xxx xxxxxx xxxxx XX (xxxx jen „Xxxxxx xxxx“)&xxxx;(125), aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, musí x) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xx xxxxx zprostředkujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx, x&xxxx;x) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „členský xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánů veřejné xxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxx o celostátní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Xxx xx uvedeno v 77. xxxx odůvodnění, xxxxx XXXX, CNPP, XXXXX x&xxxx;XXXX xxxx součástí xxxxxxx správy a jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx daní x&xxxx;xxxxxx sociálních xxxxxxxxx xxxx xxxxx a penále) xx strany těchto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx měly xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů.

(161)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxx xx 160 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1 x&xxxx;4 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků.

(162)

Xxxxx xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(127) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx většinově xx veřejném xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx podnik, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(163)

X&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. x) směrnice Xxxxxx 2006/111/ES (128) se xxxxx, xx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx podnik, nad xxxx může veřejná xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx v něm nebo xxxxxxxx, jimiž xx xxxxx. Má xx xx xx, že xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx k určitému xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx spojené x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx její xxxxxxx, xxxxxx a dozorčí xxxxx. Xx tudíž xxxxxxx alespoň xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx podmínek a společnost XXX Infrastructură je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;2 xxxx. b) směrnice 2006/111/XX. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx rozpočet. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx z poplatků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă nestačí, xxxx muset získat xxxx prostředků ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx důvodu zahrnuje xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă a zvyšování xxxxx vůči tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx (viz xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxxx xxxxxx prostředky.

(166)

Co se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akcionářem xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze přičíst xxxxxxxx akcionářům (129). Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx činnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx vykonává, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx ponechal, xxxxxx xxxx xx méně xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(130), x&xxxx;xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx Xxxxxxxx“):

(168)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxx podílníka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxx. f) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx za veřejný xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx&xxxx;(131) Ministerstvo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Stardust Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, který xx xxxx xxxx xxxxxx z pohledávek z obchodního xxxxx xx klienty xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx xxxx potvrdilo (132), xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, aniž xx zohlednila xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy (xxxx. x), x) x&xxxx;x) výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Náznaky, xx xxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx vlády, xxxx xxxx xxxxxx v různých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(133).

(170)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x.&xxxx;45/1994 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Rumunska, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(134), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodních činností xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx přijmout xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x) a b) xxxx uvedených ukazatelů Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx xxxxx bere xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5 xxxxxxxx, xxxxx xxx přičíst xxxxx.

(172)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 a zvyšování xxxxxxxxx vůči tomuto xxxxxx vlastněnému xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx kapitalizací xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx ní xxx xxxxxxx státu.

(173)

Xxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 milionů XXX) xxxxxxxxx na xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xx xxxxxxxx podnikem xx xxxxxx čl 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/XX.

(174)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx 61/2013 vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx vlády a ministrem xxxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 106. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxx xxxxxxxxxxx. Prostý xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků může xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx celková výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 2 xxxx odepsány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 (xxx xxxxxxxx pod xxxxx x.&xxxx;27). Jinými xxxxx, xxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx části) xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2.

(176)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(177)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně selektivní, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx uvedl Xxxxxx xxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(135). Je tomu xxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx relevantních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx dopravy, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve srovnatelné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situaci, xxxxxxx výhodu xxxxxxxxx.

(178)

Xxxxx xxx o 77. xx 87., 95. xx 102. x&xxxx;111. bod xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă žádnou hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx investoři, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx.

(179)

Xxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx daná xxxxxxxx použít. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ závisí hlavně xx tom, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vlastní, jako xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci (136). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelné xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx úřadu XXXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, protože „kritérium xxxxxxxxxx věřitele“ xx xxxxxxxxxxx na opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxx usoudil, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx strategický xxxxxx, xxx který xxxxx z bezpečnostních x&xxxx;xxxxxx xxxxxx nehospodářské povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(137).

(180)

X&xxxx;xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho, xxx rumunský xxxx xxxxxxx rázné kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ani jako xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx. A to xxx xxxxx, xx Rumunsko xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx důvod, xxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx konstatuje, že x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă bylo xxxxxxxxxx při absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx vymáhání, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx motiv xxxxxxxxxx státu nebyl xxxxxxxxxxx. Komise se xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx případě není xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelné (138).

(181)

Vzhledem k tomu, xx xxxxxxx společnosti XXX Marfă xx xxxxxxxxxxx (viz 158. xxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx ve 179. a 180. bodě xxxxxxxxxx, jsou opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu.

(182)

X&xxxx;xxxxxx úplnosti xxxx Xxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, kdyby xxxx x&xxxx;xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx běžným xxxxxxxxx trhu, nebyl xxxxxxxxx xx státní xxxxxxx&xxxx;(139). X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx porovnat chování xxxxxxxxx xxxxxxxx s chováním xxxxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Soudy Unie xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(140), x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic (141).

(183)

Posouzení Komise xx proto zaměřuje xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obezřetného xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx případě Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 a u opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx investora x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx orgány o další xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, shromáždila xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vypracovala xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xx důkazech, které xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xx xxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx úřad XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úřadům, jednal xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă xxxx xxxxx xxxxxxx úřadům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx růst. Xxx poskytl xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2 xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx šetření poskytlo Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx věřitelé, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX, xxxx xxxxxx xxxx odpovědný xx xxxxxxxx xxxxx, usilovali x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx nároků xx xxxxxxx péčí xxxx xxxxxxxx věřitel. Xxxxxxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dluží xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obtížích (143).

(188)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;78. xx 86. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k vymáhání xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a penále, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx plateb xxxxxxx stran. Xxxxxx xxxxx názor nesdílí.

(189)

Za xxxx, Xxxxxxxx neposkytlo xxxxxx xxxxxxxxx studii xxx xxxxx interní xxxxxxxx úřadu XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012.

(190)

Komise xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx s finančními obtížemi xxxxxxx xxx (viz xxxxxxx 4 x&xxxx;5 x&xxxx;20. xx 22. xxx xxxxxxxxxx výše, xxx také xxxxx 4.2 níže). Již x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx celkových xxxxx (tabulka 5). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 376,21&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 81,78&xxxx;xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 22,5&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx každý soukromý xxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx XXXX xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o více xxx 100 % (xxxxxxx 8 xxxx), x&xxxx;xxx xxxxx xxxx snížil xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx ANAF (x&xxxx;xxxxxx veřejným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) xxxxxxxxxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxx než xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx v letech 2010 xx 2012 x&xxxx;27&xxxx;% a závazky z obchodních xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;11&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxx z obchodního xxxxx vzrostly „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […], xxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx státního xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úvěry“ (145). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [CFR Xxxxă] xxxx xxxxxxxx bankovních xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(146). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx zájem x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhy na xxxxxxxxx xxxxxxxxx a daně. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx ANAF xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx době xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx dovolili xxx dlouhý růst xxxxx xxx sebemenší xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx a soukromí xxxxxxxxxx a další xxxx xxxxxxx věřitelé.

(192)

Rozhodnutí xxxxx XXXX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx privatizaci. X&xxxx;xxxx Xxxxxxxx mělo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxx (xxx 28. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx privatizaci xxxxx – alespoň xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, a nikoli xxxxxx xxxxxxx většinového xxxxxx ve společnosti; xxxxxx privatizace xx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(193)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx úřad XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, ANOFM a CNAS), xxxxx by kolektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xx xxxx xxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx ANAF (xxxxx X x&xxxx;xxxxxxx 10 xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx po xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx splatný) xxxx přednost před xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezajištěných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (řádky X x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10) (148).

Tabulka 10

Xxxxxxxxx xxxxx částky získané xxxx úřady XXXX, XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ANAF xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx iniciováním xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x&xxxx;xxxx dojít x&xxxx;xx xxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxx XXXX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhů xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zabavení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využít přímo xxxxxx xxxxxxxx vykonavatelů (xxx 80. xxx xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx nesouhlasí x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, že chování xxxxx ANAF xxxx x&xxxx;xxxxxxx s chováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxx zabavených úřadem XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xx více xxx zdvojnásobil (xxxxxxx 8). Xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx by nejpozději x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciováním její xxxxxxxxx. Argumenty Xxxxxxxx, xx xxxxxx nucená xxxxxxx dluhů společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx strategickému xxxxxxx xxx xxxx (xxx 85. x&xxxx;86. bod xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx soukromý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxx v úvahu, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(196)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx 2012 xxxx ANAF uložil xxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 (309,41 milionu XXX, cca 67,26 milionu XXX), xxx xxxx xxxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxx (viz tabulka 8). Xxxxx navzdory xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx výše 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxxxx úřad XXXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx opatření ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v letech 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (82. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx soukromý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx nebral x&xxxx;xxxxx. Xx xxxx signalizuje, xx úřad ANAF xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(197)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (82. xxx xxxxxxxxxx), xx v roce 2012 xxxx ANAF xxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), neboť xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ANAF xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vyřešeny provedením xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 (86. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktiv xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, že v 81 xxxxxxxxx xxxx zabavení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xx v listopadu x&xxxx;xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxxxx majetek tvořily xxxxxx železniční xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, tj. movitý xxxxxxx určený x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, které představují xxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxx xxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti XXX Marfă dříve, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx používání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřadu XXXX (xxx 81. bod xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx kapitalizací xxxxxxxxxx xxxxxx výše 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aktiv, na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX). X&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX, xxx 83. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxxxx se mělo xxxxxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx případů zabavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx částka dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx ([…] milionů RON) xxxx xxxxxxxxx xx xxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx v roce 2013 xxxx součást kapitalizace xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx společnosti XXX Xxxxă bylo x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxx xxxxxx dlužníků x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX, 84. bod xxxxxxxxxx&xxxx;(150)), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1.

(201)

Xxxxx xxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX v roce 2013 (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx zahrnovaly 190 xxxxxxx k zabavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(151) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx toho, xx xx xxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ANAF měl xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vymáhat pomocí xxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2010 a tím, xx tak xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (společnosti x&xxxx;xxxxxxxx – viz xxx 4.2 níže) xxxxxx, xxxxx trvala xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (xxx 292. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xx xxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx opatření 1 od xxxx. Xxxxxxxx dlouhodobý xxxx, xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxx, xx xx xxx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2007, xxx xxxxxxxxxx uzavřela x&xxxx;xxxxxxxx bankami xxxxxxxxxxx xxxx xx výši […] milionů XXX xx xxxx xxxxxx xxx&xxxx;(153). Počáteční xxxx xxxxx činil XXXXXXX 6 xxxxxx + […] % ročně, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx xx […] %. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 276 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Společnost xxxx xxxxxxxxxxx žádné další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2007, xx. x&xxxx;xxxx, kdy byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15) x&xxxx;xxxx xxxxx xx trhu xxx značně xxxxxx ([70–80]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a [60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(154).

(204)

Xxxxxxxx k finančním xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx letech x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(155), xx Xxxxxx xxxxxxx, že výší xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 (437,68 milionu XXX, xxx 95,15&xxxx;xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8) plus xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tržní úrokové xxxxx.

(205)

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sazeb (xxxx xxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008“)&xxxx;(156). Komise však xxxxxxxxxx, že xxxx XXXX již xxxxxxx xxxxx a penále xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx (78. bod xxxxxxxxxx), xxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(157). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx a sankční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ANAF xx jistinu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx účtována xx xxxxx společnosti XXX Marfă xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx je xxxxx, xxx xx výše xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ANAF xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;78. xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xxxx státnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx úroková xxxxx 0,05 % x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; iii) denní xxxxxxx sazba 0,04 % x&xxxx;xxxxxx xx 1. října 2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014. Úřad XXXX navíc xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx: x) xxxxx xx platba xxxxxxxx závazků po xxxxxxxxxx provedena později xxx 30 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xx datu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;% splatné částky xxxxxxx; xx) po xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx splatnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx jistiny.

(207)

V souladu x&xxxx;xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxx do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, xx výši 36&xxxx;% (denní xxxxx 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx úroková sazba xxxxxxxxxxx v období xx 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 xxxxxx 18&xxxx;% (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx úroková sazba xxxxxxxxxxx od 1. 10. 2010 do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx 14,4&xxxx;% (0,04&xxxx;% × 360). Xxx xx patrné x&xxxx;xxxxxxx 8, x&xxxx;xxxxxx 2011–2012 uplatňoval úřad XXXX xxxxx k úrokům xxxxxxxxx v souvislosti s dlužnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx pozdní xxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2010, xxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx v tabulce 4, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (rating) xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx ratingů xxxxxxxxxxx xx sdělení z roku 2008, konkrétně „špatný/finanční xxxxxx (CCC x&xxxx;xxxx)“&xxxx;(158). Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xx xx xxxxx xxxx 2012, kdy xxxx XXXX xxxxx 81 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx), prakticky xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx být xx třístupňové xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 kvalifikován xxxx „nízké xxxxxxxxx“. Xxxxx úroková xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx součtu jednoleté xxxxx ROBOR x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx úvěru (159) x&xxxx;1&xxxx;000 xxxxxxxxx bodů, xxx xx stanoveno ve xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(209)

Xxxxx xxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2012 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Výše xxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] milionů XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx účtované xxxxxx XXXX xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx překročily xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx; xx xxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx, xx xxxx xxxxxx celá částka xxxxxxx xx splatnosti ([…] milionů XXX, xxx […] milionů XXX, xxxxxxx 8) xxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření 1 xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 217,65 milionu EUR) x&xxxx;xxxxxx xx z jistiny xxxxx ve výši […] XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem ANAF x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR)). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx státními xxxxxxxx zastoupenými xxxxxx XXXX).

(210)

Xxxxx jde o opatření 4, Komise xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx roku, a tudíž xxxxxxxxxxxx výše xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozvaze xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nemusí xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(211)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx úřadu XXXX (včetně dluhu xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věřitelům). Xxxxxxxxx xx platební povinnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx fiskálních xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx včetně x) platebních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z jistiny x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx ANAF); x&xxxx;xx) xxxxxx, xxxxx xxxx xxx vráceny xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(212)

Komise xxxxxxxx, xx různé xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx dluhové xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9), xxxxxxx, že xx xxxx 2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx úřadu XXXX (xxx 88. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9)&xxxx;(160).

(213)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx roky 2016 x&xxxx;2017, domnívá xx Xxxxxx, xx xxxxxxx xx nucené exekuce xxxxxx dluhů společnosti XXX Marfă vůči xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xx xxxxx xxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx by mohly xxx potenciálně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx úřadu XXXX (xx je xxxxxxxxxx, kterou x&xxxx;xx xxxx xxxx řešit xxxxxxxx xxxxx, xxx 89. xxx odůvodnění).

(214)

Pokud xxx o nesplacené xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2018 x&xxxx;xx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 (xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), Komise xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx XXXX (xxxxxxxx nezatíženého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX, xxx 91. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx po splatnosti xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx XXXX vymáhá své xxxxxxxxxx pečlivěji než xxxx červnem 2013. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx neexistence xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu (xx června 2013) xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx vymáhání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxx dotyčné období x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(215)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx roku 2017 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxx vymáhání xxxxx xx xxx 2018 xx x&xxxx;xxxxxxx s chováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, xx opatření 4 nepředstavuje státní xxxxxxx.

(216)

Xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx popsáno x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, též x&xxxx;xxxxxxx xx opatření 2 x&xxxx;5, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx zjevné x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx bylo ukázáno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a jejích xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(218)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxx a vyvarovat xx pomocí vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z projevu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx možné, xxx x&xxxx;xxxxx, která xxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă. Nezabíjejme xxxxxxx, xxxxx snáší xxxxx vejce, nechme xxxx exekuční xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx podmínek“;

„Činnost společnosti XXX Xxxxă může x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxx okolností, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(161).

(219)

Xx xx xxxxx xxxxxxxxx z poznámek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx během xxxxxx konference o dopravě x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxx xxxxx:

„xxxxxxxxxx CFR Xxxxă akumulovala xxxxxx xxxxx, až xxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxx přesvědčený o tom, xx xxxxx xx xxxxxxx o soukromou společnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nedostali“ (162).

(220)

Jak xx vysvětleno xx 103. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx trvá na xxx, xx xxxxxx xxxxx uvalit na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx opatření (například xxxxx na zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), protože xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx představenstva xxx valnou xxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură) xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx přístup xx xxx xxxxxx xxxx možné opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx více než 60 xxx. Taková xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (v některých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od dopravců (163).

(221)

S ohledem xx výše xxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă jednala xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávající xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx strategickou roli xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx železničních dopravních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti xxx xxxx účastník xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxă hospodářskou xxxxxx.

(222)

Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx ověřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pokračujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;92. xx 105. xxxx odůvodnění xxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxă oproti jiným xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(225)

S cílem určit, xxx opatření 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx, xxxxxxx Komise, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx o vymožení svých xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx obvykle usiluje x&xxxx;xxxxxxxx maximální výplaty xxxxxx, xxxxx mu xxxxx dlužník ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx dostupné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(165).

(227)

Xxx xx xxxxxxx ve 20. až 22. xxxx odůvodnění xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx dluhy xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 90 milionů XXX) a představovaly 25&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxx xxxxxxx xx nejpozději x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx. x&xxxx;xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jí dále xxxxxx xxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012, x&xxxx;xxx xxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(228)

Xx prvé, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx základě se xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx nepožádat xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, které xxxx xxx uskutečněno xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură, xxxx je omezení xxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx infrastruktuře xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx&xxxx;(166), xxxxxx xxxx různé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx účinné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(229)

Za xxxxx, Xxxxxx xxxx poznamenává, xx xx společností XXX Infrastructură xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx soukromými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx soukromým xxxxxxxx xx v letech 2010 xx 2012 xxxxxxx x&xxxx;12&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;74&xxxx;% (xx xxxxxxx údajů uvedených x&xxxx;xxxxxxx 6). Taktéž, xxx uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […] xxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] odložila xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx státního xxxxxxxx, xxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(167). Vypracování xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zadalo Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx vyhlídek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xx nelze xxxxxxxxx xx „soudobou“ xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx 2. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx s odkazem xx období xxx 2010 xx 2012, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platů a závazků xxxx xxxxxxxxxx dodavatelům“ (168). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx zájem x/xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, aby xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx v brzké xxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vyhlídky na xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx třetí, Komise xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Infrastructură xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nebylo možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx xx 192. xxxx xxxxxxxxxx, v roce 2010 nebylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx privatizována. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx se Komise xxxxxxx, že xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx v roce 2010.

(231)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a odhadu likvidační xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Marfă v samotném xxxx 2010 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx poskytlo xxxxxxxx xxxxxxx likvidační xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žádné takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz 287. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx tudíž spolehla xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 x&xxxx;xxx uvedená).

(232)

Komise xx domnívá, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxx o okamžité xxxxxxxx xxxxx závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 44,4&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 níže), xxxxx by své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xxxxxx likvidace xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nebudou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx 11

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Xx xxxxxx, xxxxxxxx Rumunska, xx „[…] opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă měla za xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx národní xxxxxxxxxx x&xxxx;xx obranný xxxxxx xxxx […]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx likvidace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx k riziku ztráty xxxxxxxxxx zdrojů a kompetencí“ (172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx přiznání Rumunska, xx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz 179. až 181. xxx odůvodnění xxxx).

(234)

X&xxxx;xxxxxxx, Xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx hlavního xxxxxx jejích příjmů. Xxx xx zřejmé x&xxxx;xxxx uvedené tabulky 12, ačkoli xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx 2 polovině xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pětinu xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxx jde o dynamiku, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxx na společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxx xx xxxxx udržet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

Xxxxxxx 12

Relativní xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx podílu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravě x&xxxx;xx xxxxxxxx společnosti XXX Infrastructură xx xxxx 2009 xx xxxx 2018 (xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx)

(235)

I v případě xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă v roce 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zcela xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx a aktiva xx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx polovinu xxxx ([60–70] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx představovali xxxxxx [80–90] % xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx po xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013.

(236)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu, a tudíž xxx, xx od xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 nabízí xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek, které xx xxxxx na xxxx nenašla.

(237)

Jak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 203 x&xxxx;204. xxxx odůvodnění výše x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xx post ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx v posuzovaném xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx financování. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxx výhody xxxxxxx s financováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxă ve xxxxx nevymáhaných akumulovaných xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xx xx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) v okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(173), xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx nebyl kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx (viz xxxxxxx 14), a plus odpovídající xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxx určit pomocí xxxxx úrokové xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podpory xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx společnost CFR Xxxxă uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti (xxx xxxxxxx 7 výše), xxxxx v okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, viz xxxxxxx 14 x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx č. 179). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx vypočítanou v souladu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx příslušné xxxxxx k opatření 2 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx účtovanými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx jistinu xx xxxxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx účtována xx dluhy společnosti XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, xxx by výše xxxxx x&xxxx;xxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx xxx tržní úroková xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx být xxxxxxx xxxxx úroková xxxxx xx xxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 ([…] milionů XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odepsán v červnu 2013 (115,79&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 25,17 milionu EUR), x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účtovaný společností XXX Infrastructură xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx xxxxxxx 14 níže).

(240)

Xxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxxx 2 (viz 225. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), Xxxxxx x&xxxx;xxxxx určit, xxx opatření 5 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxx pohledávky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xx xxxx 2018 včetně se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx připomíná, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 zahrnovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxx ve xxxx 667,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 145,21&xxxx;xxxxxxx EUR), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] EUR) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR). Xxxx xxxxxxx částka xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxx xxxxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX, viz 239. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013 xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxx 239. bod xxxxxxxxxx xxxx).

(241)

Xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx i přes xxxxxxxx xxxxxxxx závěrek xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, naznačovala xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xxxxxx xx trhu (xxx xxxxxxx 1 x&xxxx;4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Po xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx ztrojnásobily x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 46 milionů XXX) xx konci xxxx 2013 xx 622,03&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 135 xxxxxxx EUR) v roce 2016, přičemž x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx výše 860,93&xxxx;xxxxxxx RON (cca 187 xxxxxxx EUR) (xxx xxxxxxx 7 xxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neustále x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x&xxxx;72&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;46&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015, o 21 % v roce 2016 x&xxxx;x&xxxx;39&xxxx;% v roce 2017 (na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7)).

(242)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxx privatizace bude xxxxxxx, nemohlo Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitou podporu xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a dalších doplňkových xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(243)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xx xxxxxx základě xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxxx 2013 xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízením. Ve xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx Xxxxxx provedla xxxxxxxxx xxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx s pokračující shovívavostí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx o předložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (viz 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm xxxxxxx).

(244)

Xx xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu v situaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxx o vymáhání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci, xxxx bylo xxxxxx, xx vyhlídky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx podílu xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx xxx xx xxxxx xxxx 2013, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx neměla xxxxx xxxxxxx xx splatnosti xxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na konci xxxx 2013 xxxx xxxxxx výše závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx malá xx to, xxx xxxx xxxxxxx příjmy x&xxxx;xxxxxxxxx (xxx tabulka 13 xxxx).

Xxxxxxx 13

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku společnosti XXX Marfă v roce 2014 (začátek xxxx)

(245)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 13 xxxx, xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx získala xxxx xxx xxxxxxx xx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx likvidace xx xxxxx xxxxxxx aktiv (xxxxxxxxxx nebo v balíčcích, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výnosů x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxx čekáním xxxxxxxx další akumulaci xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získání xxxxxx zpět. X&xxxx;xxxx 2013 byl xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 155,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 33,91 milionu XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxx 166,94&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 36,3&xxxx;xxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxx 452,42&xxxx;xxxxxxx RON, xxx 98,35&xxxx;xxxxxxx EUR).

(246)

Za xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă podnikla x&xxxx;xxxxxx 2013–2018 určité kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů x/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání (175). Xxxxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx částí xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx celé xxxxxx xxxxxx zpět.

(247)

Přesněji xxxxxx, společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură iniciovala xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă, představovaly xxxxx malé zlomky x&xxxx;xxxxxxxxx závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx: x&xxxx;xxxx 2015 xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 4,74 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku; x&xxxx;xxxx 2016 se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 15,5 % závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(248)

Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017, xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxx xxx snahy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodčích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. V roce 2017 xx xxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) a představovala 49,34&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku. X&xxxx;xxxx 2018 xx xxxxxxxx a soudní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) xxxxxx xxxxxxx 42,61 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx společností XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx tvrdí, xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx přisoudila společnosti XXX Infrastructură xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Rumunskem (viz 98. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.) se společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxx (xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)), xxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx přibližně […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7 výše. X&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) (xxx 98. xxx xxxxxxxxxx xxxx). X&xxxx;xxxxxx důvodu xxxxxx podstatná xxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudními x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx iniciovanými společností XXX Infrastructură x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx byla získána xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (viz 96. xxx odůvodnění).

(250)

Kromě toho, xxxxx xxx o část xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx dohoda x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 pouze xxxxx splátkového xxxxxxxxx xxx xxxxx a penále x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o krocích xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jistiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 stanoví, xx jistina ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx zpět xxxxxxxxxxxxxxx realizace zabavení xxxxxxxxx xx movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádostem Xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxxxxx.

(251)

Xx třetí, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdůvodnilo, xxxx xxxx uvedené xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă začaly xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx nezdokumentovalo, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celý xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx měla x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(252)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx, xx xxx x&xxxx;xxxxxx 2017 a 2018, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx privatizaci v roce 2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxx v tržním hospodářství.

(253)

Za xxxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nemohla xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx strategického xxxxxxxxxx (xxx 233. bod xxxxxxxxxx xxxx). Xxxx, xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx opatření 2, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR XX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. xx 181. xxx odůvodnění).

(254)

Kromě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxx trhu, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a místo xxxx xx se xx xxxx xxxxxx xx prostý xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(255)

Xx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a neustále xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxx xxx od xxxx 2010. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx posouzení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pohledávek x&xxxx;xxxxxxx xxxxx neúspěšné privatizace x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dlužné částky xxxx od společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx výší xxxxx až x&xxxx;xxxx 2017, xx xxxxxxx xx ve xxxxxx, xxx xxxxxx bezprostřední xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Rumunsko x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány, že x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă bude pravděpodobně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxx domnívá, xx xxxxx obezřetný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tak dlouho xx získání svých xxxxxxxxxx zpět.

(256)

Za xxxxx, xx žádost Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx schůzí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă a podkladové xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nimž xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx přístup společnosti XXX Marfă xx xxx xxxxxx&xxxx;(176). Xxxxxxxx xxxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxx (vypracované xxxxxxx xxxx zadané externím xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx spíše xxxxxxxxxx dluhů společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxx by x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(257)

Xx xxxxx, xxx xxx xxxx vysvětleno x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2 xxxx (xxx tabulka 12 x&xxxx;234. a 253. xxx xxxxxxxxxx), xx Xxxxxx xxxx názoru, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă nebylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jako hlavním xxxxxx svých výnosů x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy působila xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx trhu, představovala xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 a dále xxxxx xxxx xxx xxxxx pětinu příjmů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă v celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 neustále xxxxxxxx. A konečně, i v případě xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă v období xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zcela xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxx xxxxxx vstoupily xx xxx a byly xx x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(258)

Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xx xx nabízí xxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpory jinak xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vlastněná xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxxxxxxxx, xx obtížná xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx soukromým xxxxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx známa xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco xx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zlepšila, společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx akumulovala další xxxx, zejména vůči xxxxx xxxxxxxx dodavateli, xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx zaznamenávala xxxxxx (xxx 241. xxx xxxxxxxxxx výše). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se, xx xx neúspěšné xxxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx financování xx xxxx.

(260)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx opatření 1 x&xxxx;2 (xxx 203. xx 209. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;237. až 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx) xx výše xxxxxx spojená x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă ve formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx roku 2018 (xxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 15 % opatření 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx o odpovídající xxxxx xxxxx xx xxxx 2018 (xxxxxx). Xxxxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx faktury xxxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx úrok xx xx měl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx splatnosti.

(262)

Komise xxxxxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxx účtovala xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx), které jen xx xxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Pokud xxx o úrok, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Tržní xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se sdělením x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx období k opatření 5 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxxx a penále xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx příslušné xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Xxxxx xx xxxx úroková x&xxxx;xxxxxxx xxxxx uplatňovaná xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xx základě sdělení x&xxxx;xxxx 2008, nebo xx vyšší, pak xx výše úroku x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxx připočtena x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nižší xxx xxxxx xxxxxxx sazba xx základě sdělení x&xxxx;xxxx 2008, musí xxx xxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx 5 xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(177), což xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx splatnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă na xxxxx xxxx 2018, xxxxxxx o částku 115,79 milionu XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), což xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. xxx odůvodnění).

(264)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 107. xxx xxxxxxxxxx výše), xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Jak je xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;322. xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx., Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxxx samo x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx memorandum x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx přijmout (178).

(265)

V tomto xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v memorandu x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx v různých xxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxx „Xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Romania, 2013–2015“ (Program xxx xxxxxxxx bilance: Rumunsko, 2013–2015). Xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx (xxx 107. xx 110. xxx odůvodnění xxxx) xx však Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxxxxx zdůraznila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 ve prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx ve xxxxxx vysvětluje, že xxxx obavy xxxxxxxx xx státní xxxxxxx „xx zmírnila“ slibovaná x&xxxx;xxxxxx očekávaná privatizace. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, navzdory xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx o porozumění x&xxxx;XX, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v roce 2013 ve skutečnosti xxxxx oficiálně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (od xxxx) xxxx xx xxxxxxxx xx, že by Xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(179). Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx zmiňuje, xxx xxxxxxxxx očekávání (xxx xxxxxx 323. xxx odůvodnění xxxx).

(266)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx tvrzení Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xx xxxxxxxxxxxxxx.

(267)

Xx xxxx, xxx xxx xxxx vysvětleno ve 179. až 181. xxxx odůvodnění, se Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx opatření 3 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx xx xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx. Xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx veřejní věřitelé xxxxxxxxxxx XXX Marfă (xx. xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx xx xxxx 363 xxxxxxx EUR xxxxxxx xxxxxxx způsobem, jakým xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx měla Xxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxxx nařízení x.&xxxx;61/2013 (popsané v poznámce xxx xxxxx x.27 xxxx) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (cca 363 milionů XXX) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx kritériu subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(269)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxx uvedené Xxxxxx xxxxx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx použitelné xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xxx úřad XXXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů XXXX, XXXXX, XXXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stejnou péčí xxxx soukromý xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dlužnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx ohledu, xxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xx výrazné xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx vyřešit xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx likvidaci, každý xxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx volbu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, povaha x&xxxx;xxxxxx xxxx případného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, kterou xx obdržel x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(181). Ověření kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx „částka, xxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx“, xxxx být xxxxxxxxxxx x&xxxx;„xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx se ziskovou“ (182).

(272)

Jak xx xxxxxxx ve 116. x&xxxx;117.)xxxx odůvodnění, Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx případy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a v nichž Xxxxxx xxxxxxxx ověření kritéria xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.

(273)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxx xxxxxxx Rumunskem (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxx xx xxxx 166 milionů XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že: (1) xx xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx orientační xxxxxxxx xxxxxxx; (2) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hradily xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci; (3) xxxx xxx poskytnut xx xxxxxxx studie, xxxxx ukázala, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx každé situace. Xxxxxxxxx a zjištění, xxx xx úvěr x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx situace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx opatření mají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx léta x&xxxx;xxxxxxxx významného dluhu xxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx konkrétním případu xxxxx vychází x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx a nemusí nutně xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx.

(275)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxxxxx závazcích společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxx XXXX&xxxx;(183) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă&xxxx;(184), xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx tabulce.

Tabulka 14

Podrobnosti x&xxxx;xxxx zadlužení odepsaného xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013

(276)

Navzdory xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx 132. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx Rumunsko xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, jakým byla xxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(277)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vedly xx xxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxx xxxx informace xxxxxxxx xxxxx hloubkové xxxxxxxx a zprávy x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, které xxxx xxxxxxxxxx pro privatizaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, xxxxxxx a odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx řízením x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx umožňují xxxxxxxxx xxxxx odpisy ve xxxxxxx xxxxxxxxxx úpadku.

(278)

Přes xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od ještě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 ani řádné xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxx následné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxx však xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx neúspěšné xxxxxx x&xxxx;xxxx privatizaci. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zájem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx málo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx privatizace xxxxxx xxxxxxxx. Komise má xx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství by xxxxxxxxxxx s odpisem xxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě neúspěšné xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx mu XXX Xxxxă bude xxxxxx v případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx provedly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxx, že kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx xxxxx, Xxxxxx xx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxx faktory, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jak Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx období šetření, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxx možností xxx různé státní xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx veškeré kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx značný sociální xxxxx (viz 78., 82., 169. x&xxxx;170. xxx odůvodnění xxxx).

(281)

Xx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx sekuritizace xx Xxxxxx též xxxxxxx, xx zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx základem xxx rozhodnutí Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă na xxxxxxx, i když byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Rumunska (xx. x&xxxx;xxxxxx 2013).

(282)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă a tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ověřen xxxxxx xxxxxxxxxx konzultantem. Xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, důkazní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxx investor, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx prokázal, xx jednal jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zisk. Studie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(185). Xxxxxx xxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nevyhodnotily xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a událostí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v privatizačním scénáři xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx optimistickém předpokladu, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx v období xx roku 2013 xx roku 2017 x&xxxx;[…] %, x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx z minulosti xxxx xxxxx ukázaly, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx plánovanou xxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx jejích podílů xx trhu x&xxxx;xxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx).

(283)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Komise dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx podporující kapitalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti [XXX Xxxxă] a vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xx způsobilo, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx likvidace xxxx privatizace xx xxxxx dluh xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx nižšími xxxxxxxxxxxxx xx oživení, xxx xxxx xx xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx však neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx vyhlídek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xx. 1. xxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2. fáze x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 49&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx). V okamžiku, xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o kapitalizaci xxxxxxxxxx (xx. 13.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013), nebyly xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx úspěšná. Xxxxx xxxxxxx dostupných informací xxx první xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxx zveřejněn (xxx 31. xx 33. bod xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx byli xxx předběžně kvalifikovaní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxxxxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxx 2013 od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx XXX předložila závaznou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx selhala.

(285)

Komise xxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 v průměrném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) měla xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx druhé xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 (xxx 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx výše). Xx xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (v nejlepším xxxxxxx) pouze x&xxxx;88,22&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 19 xxxxxxx XXX) xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx scénáři xxxxxxxxx xxxx xxxxx toho xxxxxxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx xxxxx ([…] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] % x&xxxx;[…] %&xxxx;(187). Xxxxx xx xxxx použita xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx aktiv, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktorů xxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaly xxxxx xxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxx xxxxxx.

(287)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádost x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx použitelných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že „[x]xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx řízení, nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx na xx, xxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx potenciálních xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, […] xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(188).

(288)

X&xxxx;xxxx souvislosti xx Xxxxxx domnívá, xx výsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx úspěch xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx scénáři xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx xxx o pohledávky xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – XXXX, XXXXX a CNAS) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx částek. Podle xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx XXXX xxx xxxxxxx získat xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx v roce 2010 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură neměla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx 15 xxxx), xxxxxxx ve scénáři xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx [40–50] % xxxxx pohledávek (xxx xxxxxxx 11 xxxx). Xx xxxx xxxxx poznamenat, že x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 úřad XXXX (x&xxxx;xxxxx státní xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă zvýšit své xxxxx xxxx xx x&xxxx;[90–100] % (na xxxxxxx výše uvedené xxxxxxx 7).

(290)

Komise je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozitivní (189) xxxxxxx xxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, i když xx xxxxxxx nerealistického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx (xxxxxxx xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) a společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx roku 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx získání xxxxx xxxxxxx likvidace x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx. V důsledku xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă zvýšilo xxxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, provedeného ve xxxxxx společnosti Deloitte, x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx všechny zbývající xxxxxxxxxx dluhy (xx. xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx likvidace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx

(291)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nevymáhání a odpisu xxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX). Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 a z 85 % xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(292)

Xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx každé opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise xxxx obecnější xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(293)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx od xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx a prošla několika xxxxxxxxxxx pokusy o privatizaci, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx výše xx navíc xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx dlouholetá xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx, xxxxx i zajišťování pracovních xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poskytování služeb xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx xxxxxx strategie, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx jasnější, xxxx xx vezme x&xxxx;xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx poskytnuta x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxx pouhý důsledek xxxxxxxxxx umožnit masivní xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx); xxx) xxxxxx xxxx, xx. udržet xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx; x&xxxx;xx) (xxxxxxxx a riziková) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx než xxx xxx.

(295)

Xxxxx toho xxxxxxxx 3 by xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 neexistovalo. Akumulované xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă v důsledku xxxxxxxxxxxxx dodávek v rámci xxxxxxxx 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Opatření 3 xxxx k zesílené výhodě xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xx kombinaci opatření 1 a 2 x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx oddělit xx výhody x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2.

(296)

Xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5 xx pouze pokračováním xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(191) souvisejících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx společnost CFR Xxxxă xxx xxxxx, x&xxxx;xxx je xxxx xxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx roce 2013 xxxxx k posunu, kdy xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxxxxxx dluhy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx řízeních týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXX.

(297)

Xxxxxx, také x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx neúspěchům xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, která xx xxxxxxx blíží k situaci xxxxx, nejprve pokusil xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx společnosti XXX Xxxxă xxx, xx by vyčerpal xxxxxxx možné xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx včasného xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(298)

Xxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx), který xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;5, xxxx xxxxxx xxxx úroky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX a společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă a tržní úrokovou xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx opatření 3 xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v přibližné xxxx 363 milionů XXX x&xxxx;xxxx 2013 xx xxx obsažena ve xxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2, x&xxxx;xxxxx nebude přičtena x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx zpět, xxx xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxx.

(299)

Veřejná xxxxxxx xxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxx i tehdy, xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx příjemcem, xxxxxxxx rozšířit činnost x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxx. Postačuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx udržet xx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení, xxx xx měl x&xxxx;xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx podpora xxxxxxxxxx za podporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx vynaložit x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(192).

(300)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx podniky xxxxxxxxxxx státní podporu xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prokazovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx obchod xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „xxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx [Xxxx], xx xxxxx mít xx xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ovlivněn“ (193).

(301)

Lze xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obchodu. Dotace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx státech vstup xx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx místní xxxxxxx&xxxx;(194).

(302)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx, xx. xx konkurenčních xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxx 13. xx 16. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx má za xx, že xxx, xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v jejích xxxxxxxxxx a odepsat xxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 zlepšit konkurenční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx.

(303)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx.

(304)

Xxxxxxx čtyři x&xxxx;xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 výše), xxxxxxxx Xxxxxx tento xxxxx:

(305)

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;2014&xxxx;(195) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v obtížích xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) Xxxxxxx.

(306)

V souladu x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx schválení Xxxxxx, x&xxxx;xxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(307)

Xxxx xxxxx xxxx 138 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx případech xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, kdy xxxx xxxxxxx poskytnuta“.

(308)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pod xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;xx 24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (dluhy xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 z velké xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx o opatření 5, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 představují xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxx. Představují xxxxx xxxxxxxxxxx podporu (xxx xxxxx 4.3, 319. až 320. xxx xxxxxxxxxx).

(309)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx úvah Xxxxxx znovu xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení a domnívá xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 a pro xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 pokyny xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

V každém xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx stejný xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, tak podle xxxxxx z roku 2014.

(311)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx opatření 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Ve xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxx xxx státní podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „v případě xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ručením xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx více xxx xxxxxxxx zapsaného xxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxx více xxx xxxxx čtvrtiny xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 12 měsíců“.

(312)

Společnost XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx s omezeným ručením xxxxxxxxx&xxxx;(196) (xxx 11. xxx odůvodnění xxxx). Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xxxxxx xx xxxx 2009 xxxx xxxxxxx dostatečné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx ztrát. X&xxxx;xxxx 2009 xxxxxx x&xxxx;62&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 141,84 milionu RON (xxx 31 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx roční xxxxxx ve xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 74 xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 2012 x&xxxx;2013 xxxxxx o 443 %, xxxx. 71&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku akumulovaných xxxxx xx xxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 250 xxxxxxx EUR), xxxx. 1&xxxx;565,68&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 340 milionů XXX) a roční xxxxxx xxxxxx 405,09&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 88 xxxxxxx XXX), resp. 262,92 milionu XXX (xxx 57 xxxxxxx XXX).

(313)

Xxxxx toho xx xxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxx 11 pokynů pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tabulka 4, xxxxxxxxxx společnost CFR Xxxxă x) xxxxxxxx xxxxxxx ztráty nejméně xx roku 2009 (xxxxxx ve xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 30,83 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 116,36 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010, 405 xxxxxxx XXX (xxx 88,04 xxxxxxx EUR) v roce 2012 x&xxxx;263 milionů XXX (xxx 57,17 xxxxxxx XXX) v roce 2013), xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx (–&xxxx;343,5&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx – 74,67 milionu EUR) x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;–&xxxx;904,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx – 196,65 milionu XXX x&xxxx;xxxx 2012), (xx) rostoucí xxxx (x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;261,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 274,26&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 2&xxxx;186,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 475,35 milionu XXX) x&xxxx;xxxx 2012) x&xxxx;(xxx) xxxxxxxxx příjmy (neustále xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 238,54&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xx xxxxxx 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 221,87&xxxx;xxxxxxx EUR) v roce 2012). Podle xxxx 10 písm. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 byla xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx od roku 2009 podnikem x&xxxx;xxxxxxxx.

(314)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx 309. xxx xxxxxxxxxx), xxx opatření 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xx xxxxxx xxxx 20 xxxx. a) xxxxxx pro státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, kde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx poloviny upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztrát xx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx, jež se xxxxxx považují xx xxxxxxxxxxx kapitál xxxxxxxxxxx) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kumulativní xxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxxx upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Kromě toho xxxxx bodu 20 xxxx. c) xxxxxx xxx státní podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx v krátkodobém či xxxxxxxxxxxx výhledu xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odsouzen x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxx v obtížích xx smyslu pokynů xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 2014/X 249/01 xx xxxx 2014&xxxx;(197).

(316)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxx 2014, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx. Přišla x&xxxx;73&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 398&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx ztrátu ve xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 5,9 milionu EUR). X&xxxx;xxxxxx případě xx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxx, kdyby x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx“.

(317)

Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx xxx to, xxx bylo na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xx splatnosti xxxxxxx xxx 40 000 RON x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 60 dnů) (198). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátního práva xxx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx nejen od xxxx 2009 (xxx 22. xx 25. xxx odůvodnění), xxx xxxx xx xxxx 2014. Na rozdíl xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx to, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za podnik x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx v platební xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxx xxxxx i po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xx vztahu ke xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. x&xxxx;24. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX (xxx 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) překračující xxxx xxx 60 dní xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, byla tedy xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxx 20 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2014.

(318)

V důsledku xxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx společnost CFR Xxxxă xx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxx bodu 20 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxx xxxxxxxx s problémy xxxxxxxxxxxx od xxxx 2009, tedy xxxx xx roku 2010 x&xxxx;xx xxxxxx 2013 xxxxxx, tedy x&xxxx;xxxxxx, xxx byla poskytnuta xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, jakož x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, rumunský xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2008&xxxx;(199); x&xxxx;xxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komplikující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxx 2009.

(319)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx poskytována nejméně xx xxxx 2010, xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013, xxxxxxxx 5 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx podporu. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx nesplnilo xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx.

(320)

Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx v červnu 2013, x&xxxx;xx tudíž protiprávní.

(321)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx 107. xxxx xxxxxxxxxx, Rumunsko tvrdí, xx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Evropské xxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013.

(322)

Komise však xxxxx, xx rozhodnutí Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navržených Rumunskem x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxx o porozumění xxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx jako takových; xxxxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxx již xxxx xxxxxxxxxx v 265. až 266. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxx xx Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(200).

(323)

X&xxxx;xx více Xxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi XX x&xxxx;Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx podpory xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx Rumunsko xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;(xxxxx X bod 9) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xxxx: „snížit nedoplatky xxxxxx vlastněných podniků xxxxxxxxxxxxxxxxx, která má xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrátám […]“ (xxxxxxxxxx přidáno). Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xx případy, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(324)

Xxxxxx tudíž xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.

(325)

Jak xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxxxx 4.2.1. výše, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v obtížích, x&xxxx;xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné Xxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stát, xxxxx žádá x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odchylky od xxxxxxxx Smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx výjimku xxxx xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s předchozími xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx slučitelnou, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX (xxx 116. až 121. bod odůvodnění). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;332. bodě odůvodnění xxxx.

(328)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx považovat za xxxxxx v obtížích (xxx 318. bod xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx&xxxx;(202), byla xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx pro státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 x&xxxx;xxxxxxx opatření 5. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx schválení Xxxxxx, a tedy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx podpora nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zveřejnění pokynů x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx podle xxxx 138 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[v]e xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx poskytnuta“.

(329)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;275. xxxx xxxxxxxxxx a v poznámce xxx xxxxx x.&xxxx;27, opatření 1 x&xxxx;2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). X&xxxx;xxxxxxx, vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxx xxxxxxxx, xx opatření 4 podporu xxxxxxxxxxxxx (xxx 215. a 304. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx slučitelnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx případy restrukturalizace xxxxxxxxxxxx dopravců v EU, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slučitelnou, existuje xxxxx podobnost (xxx 117. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx situací xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx řecké a slovenské xxxxxxxxxx společnosti existuje xxxx xxxxxxxxxx rozdílů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétních případů xxxx shrnuty xxxx.

(332)

Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. b) XXXX xxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX x&xxxx;XXX xxxxxxxxxxx 15 miliard XXX, xxxx přijata xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zkoumat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx, v němž byly xxxxxxxxxxx OSE (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a TRAINOSE (xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx) xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu muselo Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx XXX. X&xxxx;xxxxx 2011 Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX tři xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx požadovalo od xxxx 2010 privatizaci xxxxxxxxxxx TRAINOSE. Řecko xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx její efektivity. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx společnosti XXX Xxxxă, společnost TRAINOSE xx jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a že xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx správcem železniční xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx xxxxxxx pokračovat v poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i nákladní železniční xxxxxxx v Řecku a následně xxx xxxxxxxxx společnosti XXX udržovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx privatizaci xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx správcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a zvláštním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řeckého xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, kde xx xxxx xxx 99&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky. Míra xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba xxxxx (x&xxxx;xxxxxxx xx 17,9&xxxx;% v roce 2011 xx 27,5 % x&xxxx;xxxx 2013 a v letech 2010 xx 2017 trvale xxx 20 %) (203). X&xxxx;Xxxxx xxxx xxxx a střední xxxxxxx neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxxx volatility v důsledku xxxxxxxxxxxx hospodářského prostředí xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xxxxxxx.

(334)

Xxxxxxx xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXXXXXXX, se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx hospodářské situace Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx v projednávané xxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx v kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cyklu, x&xxxx;xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijato xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxx xx různá hospodářská xxxxxxx. V tomto xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví, xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 za nezbytné xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řeckého hospodářství xxx použití čl. 107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011 xxx xxxxx použití xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Tato situace xxxx xxxxxx xx xxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokles poptávky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx XXXXX nebo XXX), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx v letech 2008 xx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx 49 % x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v tunokilometrech 64&xxxx;%.

(335)

Xxxxxx xx xxxx než xxxxxxxx (cca 64&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx situace x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx let xxx xxxxxxxx EU (xxxxxxxx roční xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx 2009 xxxx 7,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxx 4,9&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx 4,2 %) (204). V této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx za prvořadé xxx x&xxxx;xxxxxxxx přímé, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Dále xx také vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchodem xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx takové x&xxxx;xxxx, xxxxxxx xx více xxx 50 % xxxx xxx působí její xxxxxxxxxx a jelikož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(336)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Rumunskem (xxx 116. bod xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX Cargo xx xxxx 975 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx připomíná, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxx státní xxxxxxx shledána xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst 3 xxxx. c) XXXX, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx HZ Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a individualizovaných xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Chorvatska xx Xxxxxxxx unie (xx. 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013), xxx xxxxxx není případ xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX v roce 2007, tři xxxx xxxx xxxxxxxxxxx obdobím x&xxxx;xxxxxxxxxxxx věci.

(337)

Pro úplnost Xxxxxx připomíná, že xxxxxxxx další xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx schválena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a který xx xxxxx grantu ve xxxx 96,5 milionu XXX xxx slovenského xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxx xx vlastnictví xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx dílen xxx xxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx (xxxx. úklid xxxx, xxxxxxxxxx vody xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx představoval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxx k cílům xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xx železnici, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxx otevřený a nediskriminační xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx k cílům xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx nezpůsobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xx xxxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;93 XXXX.

(338)

Xx xxxxxx, že xxxx uvedené případy xx xx projednávaného xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxx.

(339)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(340)

X&xxxx;xxxxxx 2017 se Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx „restrukturalizační xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, včetně seznamu xxxxxxxx na xxxxxx 2017–2020. Kromě toho Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx and xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (Plán xxxxxxxxxxxxxxxxx a reorganizace) xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx hromadě xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2014 (205), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2014–2017&xxxx;(206). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standard xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci, aby xxxx považovány xx „xxxxxxxxxxxx, soudržný x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a návratnosti, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx 3–5 let, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, pesimistické), XXXX xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx se xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v dokumentu x&xxxx;xxxx 2014 (xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx ziskovosti ani x&xxxx;xxxx 2018, xxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx ztrát.

(341)

Přesněji xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx ztráty xx xxxx 158,05&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 34&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx značné xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxx přibližně […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR). X&xxxx;xxxx xxxx xxx 70&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx 884,3 milionu XXX (xxx 192 milionu EUR), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx dluh xx xxxx 792,33 milionu XXX (xxx 172 milionu XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx významné a přesvědčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zavedena xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx (během xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) xxxxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx zprávě x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V každém xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohl xxx navržen xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx budoucnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxx v minulosti, xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2010.

(343)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx kontextu, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2009 ve xxxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx nejméně 792 xxxxxxx RON (cca 172 milionů XXX)&xxxx;(208) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, neexistují žádné xxxxxxxx xx xx, xx by xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví železniční xxxxxxxx xxxxxxx a jejím xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výrobkových trzích, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx oddílu 3.6.2 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx opatření, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření ani xxxxxxxx týkající xx xxxx v jednání.

(345)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx došla Komise xx fázi šetření xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx z opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx slučitelnou xxxxxxx na záchranu xxxx restrukturalizaci, která xxxx xxxxxxxxx v pokynech xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(346)

Xxxxx xxx o čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy, xxx xx bylo xxxxx použít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vysvětleno xxxx.

(347)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) Xxxxxxx stanoví, xx „podpory, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx by xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddíl 4 xxxxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;(209) rámec pro xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx prohlásit xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxx 53 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx koordinace xxxxxxx, vyrovnávacích xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podpor xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx xxx xxxxxxxxx „[x] xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;9 xxxxxxxx 91/440/XXX se Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx vyrovnání xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx vstoupila xxxxxxxx 2001/12/XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxx možno xxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 56 xxxxxx pro xxxxxxxxx xx v případě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k Unii xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2001/12/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2001, xxx xxx za referenční xxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx datem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Rumunska x&xxxx;XX, xxx xx 1. xxxxx 2007.

(350)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodech 55 až 60 xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 c) Xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx došlo později xxx xx xxx xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospívá Xxxxxx k závěru, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă nejsou slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(352)

Xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx je Xxxxxx oprávněna xxxxxxxxxx, xx dotyčný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx neslučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Soudy Xxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podporu, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(211).

(353)

Xxxxx Unie x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx stanovily, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx společně se xxxxxx xxxxxxxx úrokem, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx s judikaturou se x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(213) xxxxx, že „[x]x-xx x&xxxx;xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx členský xxxx xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx příjemce xxxxxxx navrátil“.

(355)

Vzhledem k tomu, xx opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské unie x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx data, xxx xxxx podpora xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx příjemci, xx xx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx úroky až xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;326. xx 351. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxx opatření (1, 2, 3 x&xxxx;5) xxxxxxxx x&xxxx;xx výši xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 569,41 milionu XXX), xx. částka xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx nejméně 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 ve xxxx xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxx xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (až xx xxxx xxxxxxx xxxxx) x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (počítáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 204. až 209., 237. až 238. x&xxxx;260. xx 262. xxxx xxxxxxxxxx výše), xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xx xxxxx ji xxxxxxxxx za protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx navrácena, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platný důvod xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxx&xxxx;(214). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx v zásadě obnovit xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx pohledávka xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx pod dohledem xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx navrácení xxxx částky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx skutečné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ukončení xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 xxxxx xxxxxxxx a odděleně představují xxxxxx podporu xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(359)

Xxxxxx konstatuje, xx opatření 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xxx společnost XXX Xxxxă.

(360)

Xxxxxx konstatuje, xx Xxxxxxxx zavedlo xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(361)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tudíž od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

x&xxxx;xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx trasách;

b)

o vyloučení xxxxxxxx zásilek x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek;

d)

v případě potřeby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek .“ (xxxxxxxxxx doplněno)