Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx ze xxx 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Rumunsko informovalo Xxxxxx, že v červnu 2013 převedlo xx xxxxxxx veřejný dluh xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx XXX&xxxx;(2)) xxxxxxxxxxx Societatea Xxțxxxxxă xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Marfa XXX X.X. (xxxx xxx „XXX Marfă“), xxxxxxxx xxxxxxx poskytujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úřadům (3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Rumunsko, xx Xxxxxx xxxxxxxx zahájit x&xxxx;xxxxxx xxxx řízení xx věci xxxxxxxx xx prospěch společnosti XXX Marfă, registrované xxx číslem věci xxxxxx podpory XX.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o opatřeních xx xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă. Rumunsko odpovědělo xxxxxx xx dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. x&xxxx;11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. října 2016 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(3)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „stížnost“ xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxx XXXXXX“, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxțxx Xxxxxxxxă x&xxxx;Xxxxxxățxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx)&xxxx;(4), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působících v oblasti xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Stížnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx technické xxxxxxxxx byla Rumunsku xxxxxxx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. xxx xxxxxxxxx stěžovatel Komisi xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxx Rumunsku xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(5)

Xxxxxxx xx xxx 18. prosince 2017 Xxxxxx Xxxxxxxx informovala, xx xx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 108 xxxx.&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx řízení (dále xxx „xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx/xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx obdržela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(8)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xx Komise xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx zaslalo xxx xxxxxxxx k připomínkám xxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(9)

Xxxxxx zaslala Xxxxxxxx následné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx dne 19.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxx 27 xxxxxx, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13.&xxxx;xxxx, xxxx. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xx xxx Rumunsko xxxxxxxxxx xxx 13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 xxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx nákladní dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terminály. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, v současnosti xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxx akciová xxxxxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx reorganizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Națională Xăxxx Xxxxxx Xxxâxx (dále xxx „SNCFR“) (6), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx poté xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxx CFR XX, správce xxxxxxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX Xxxxxxxxxxxxxă“), XXX Xxxxă, CFR Călători (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx státu), XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxxx služby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx) x&xxxx;Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx – XXXX (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx, pronajata xxxx xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx železniční xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx uhlí, cementu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obilí x&xxxx;xxxxx, xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx, provozuje multimodální xxxxxxxxx a poskytuje doplňkové xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, služby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, např. XX Hunedoara, xxxxxx xxxxxxx chemických xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásobování xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 představovala železniční xxxxxxxx xxxxxxx 30,2 % xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx 30,7 % x&xxxx;xxxx 2013 a pouhých 24,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;(7). Xxxxx xxxxxxxx dopravy xxx poměrně vyšší, xxxxxxxx 53,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007 x&xxxx;xxxxx 40,3&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 a 42,4 % x&xxxx;xxxx 2017, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vodní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 25,2&xxxx;% v roce 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% v roce 2017&xxxx;(8).

(15)

X&xxxx;xxxx 1998 udělilo Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx síti zahraničním xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xx xxxxxx Xxxxxxxx xx EU x&xxxx;xxxx 2007 se xxxxx společnosti XXX Xxxxă na xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (tisíc xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;[70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [50–60] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2018. Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx vzdálenosti (xxxxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxx x&xxxx;[60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018&xxxx;(10). Xx představuje xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx [5–10] % xxxxxxxxx trhu xxxxxxxx dopravy v Rumunsku x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2018

(16)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenty společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxx (z hlediska tunokilometrů): XX Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx SA (12) (xxxx xxx „XXX“; [20–30] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[20–30] % x&xxxx;xxxx 2016), SC Xxxxxxxxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[5–10] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxx Xxxxx Xxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016), SC DB Xxxxxxxx Xxxx Romania ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 a [10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxx SA ([0–5] % v roce 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;Xxxx Xxxxx Carrier Xxxxxxx ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2016)&xxxx;(13). X&xxxx;xxxxxxxxxxx vzrostl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx 28 (14).

(17)

Xxxxx uplynulého xxxxxxxxxx xx podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nákladu přepravený xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx z […] xxxxx tun x&xxxx;xxxx 2007 xx […] xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2016 (xxx tabulka 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Xxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă v tisících xxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;15&xxxx;992 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6&xxxx;508 v roce 2014, na 6 155 x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx 5&xxxx;717 x&xxxx;xxxx 2018 (xxx tabulka 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v letech 2009–2018

(19)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;15. x&xxxx;16. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 4

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă v letech 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je od xxxx 2008&xxxx;(16) ve xxxxxx. Xxxxxxxxxxx roční xxxxxx ve finančních xxxxxx 2009 xx 2012 činily 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 250 xxxxxxx XXX), xxx xxx xxxxxx faktor xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx výši 93,6&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 20 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 na xxxxxxxx xxxxxxx 904,60&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 197 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxx 566,20 milionu XXX (xxx 123 xxxxxxx XXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 669 xxxxxxx XXX (cca 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxxxxx snižování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx i v letech 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă již v roce 2010 významnou xxxxxx xxxxxxxxx, které představovalo 126&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx. Xx zhoršující se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 vzrostlo zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx o 31 % xx xxxxxx ve výši 2&xxxx;186,56 xxxxxxx XXX (xxx 475 xxxxxxx XXX), xx. 171 % xxxxxxxxx aktiv.

(22)

V roce 2012 xxxxxxxxxxxxx krátkodobé závazky (x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxx jeden xxx) 87&xxxx;% celkových xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă a byly tvořeny xxxxxxx z obchodního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx (xxx tabulka 5 níže).

Tabulka 5

Přehled xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(23)

Od xxxx 2010 xx xxxx 2012 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx x&xxxx;53&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxx xx výši 562,61&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 122 xxxxxxx EUR) na xxxxxx 862,43 milionu XXX (xxx 187 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ([90–100] % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx x&xxxx;xxxx 2012) xxx xxxxxxx státem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx společnostem XXX Infrastructură, Informatica Xxxxxxxxă&xxxx;(18), XXX Călatori x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 6 níže).

Tabulka 6

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Podle xxxxxxxxx, xxxxx poskytlo Xxxxxxxx, xxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx úrok x&xxxx;xxxxxx (viz tabulka 7 xxxx).

Xxxxxxx 7

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx úrokové xxxxx x&xxxx;xxxxxx) společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură

(25)

Zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na zdravotní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx nezaměstnanosti a do xxxxxxxxxx fondu) xx xxxx než xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx 376,21 xxxxxxx XXX (xxx 82 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2010 na částku 838,47&xxxx;xxxxxxx RON (cca 183 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxxxxxx 8 níže).

(26)

Současně xxxxxxxxxx úvěry společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 na […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) v roce 2012 (xxx xxx 191. xxx odůvodnění) níže xxxxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx dodavatelům, zatímco xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

(27)

Xxxxx rumunských xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx části xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxx po splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2008 (xxxxxx xxxxx ANAF, CNPP, XXXXX x&xxxx;XXXX (sociální xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Mezinárodním xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXX“) a Světovou xxxxxx&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx unií do xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21). X&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxx věřitelé doporučili Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx v některých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx CFR Marfă, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nepříznivý xxxxx xx rumunský xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxx 2007&xxxx;(22). X&xxxx;xxxxxxxxxx o záměru xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx privatizovat xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx memorandu x&xxxx;xxxxxxxxxx podepsaném x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx i s EU (24), xxxxxxxxx Xxxxxxxx privatizační strategii xxx xxxxxxxxx xxxxx (51&xxxx;%) xx společnosti XXX Xxxxă ve xxxxxxx xxxxxxxxxx x.&xxxx;46 xx dne 13. února 2013.

(31)

Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxx 5. dubna 2013 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx 797 xxxxxxx XXX (cca 173 xxxxxxx XXX)&xxxx;(25). Do xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx XxxxXXXX Xxx., se xxxxxx x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx Transferoviar Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Xxx 15. května 2013 Xxxxxxxx oznámilo, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zamítnuty a že xxxxxx privatizace začne xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă oznámení x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Potenciální xxxxxxxxx byli vyzváni x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu (51&xxxx;%) xx společnosti XXX Xxxxă xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23. května 2013 xxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx dokumenty xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uchazeči xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XxxxXXXX Xxx., xxxx xxxxxxxxxxx dopisem ze xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(34)

X&xxxx;xxxxxx od 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 20. června 2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx místnosti, xxxx xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předběžně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyzváni k předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídek xx xxx 5.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx nabídek xx xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Podle xxxxxxx dostupných informací xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, která xx 51&xxxx;% xxxxx xxxxxxx xxx 202 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výši xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx XXX&xxxx;(28).

(35)

Xxxxxxx xxx 12. června 2013 Rumunsko xxxxxxxx kapitalizaci pohledávky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (cca 363 xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a splatných xxxx)&xxxx;(29).

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx akcií xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, a usilovalo xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013. Společnost XXX xxxx kupní xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxx dva xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XxxxXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Grup x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013, xxxx nabídku xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x&xxxx;xxxx 2015 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, xxx od xxxxxxxx xx ustoupilo) (30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 celkový xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klesl, xxx xxxxxxxx xx xxxxx okamžitě xxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dluh xxxxxxxx xxxxx: x&xxxx;9&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2014 x&xxxx;2015, xxx xxxxxx xxxxxx 788,25&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 171 xxxxxxx EUR), a o 10 % x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxx xxxxxx 868,13 milionu XXX (xxx 189 xxxxxxx XXX, viz xxxxxxx 4 výše). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, až x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx xxxxxx xx výši 1&xxxx;214,66&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 264 xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 20&xxxx;% nárůstu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 1 013,13 milionu XXX (xxx 220 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(31).

(39)

Xxxxx xxxx xx nezdařené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;32&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;21&xxxx;% v roce 2015 x&xxxx;x&xxxx;19&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, přičemž představovaly xxxxxxx xxxxx (92&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 a 99,7 % x&xxxx;xxxx 2016, viz xxxxxxx 5 výše), xxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 55&xxxx;xxxxxxx XXX) v roce 2013 xx částku 731,54&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 159 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (90 % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx téměř xxxxxxxxxxxxx z částky 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 na 623,5 xxxxxxx RON (xxx 135,5 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 5 a 6 xxxx).

(40)

Xx mírném xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx RON) (xxx 6 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xx ztrátou xx xxxx 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 159,19&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 35 xxxxxxx EUR) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xx xxxx 154,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34 xxxxxxx EUR). Xxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă opět klesl x&xxxx;47&xxxx;%, xx. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 123 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 302 milionů XXX (xxx 66 xxxxxxx XXX) v roce 2016 (xxx tabulka 4 xxxx).

(41)

Xx xxxxxxxx obtíže xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxx pohlížet x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (tuzemských x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxxxx a ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, nedostatečná xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nevyřízené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniky (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx samy x&xxxx;xxxxxxxx), zastaralá xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx opouštějící xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i korupce xxxxxx ztenčující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdroje (xxxxxxx xxx) xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zákazníky, xxx xxxxxx xxxx&xxxx;(32)&xxxx;(33) x&xxxx;xxx také vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxx komunikace s příslušnými xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(34).

(42)

Xxx 18. prosince 2018 xxxxxxxx Xxxxxx formální xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 1 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státu (xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx daní) xxxxxxx xx xxxx 2010 až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxx xx její xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx neustále rostoucích xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nejméně xx xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v roce 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx bylo 85&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx převedeno xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 : xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 363 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 4 : pokračující xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (dlužné příspěvky xx sociální pojištění x&xxxx;xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx x&xxxx;xx je lze xxxxxxx státu. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx toho, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zastávala Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx výhodu; xxxx výhoda je xxxxxxxxxx, xxxxxxx jediným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(44)

Xxxxxx také xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovlivnila xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă soutěží s ostatními xxxxxxxxxxxx nákladními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxx těmto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx umožnilo xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx k předběžnému xxxxxx, xx opatření patrně xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(46)

Xxxxxx vyslovila xxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxxxx za xxxxxx v obtížích xx xxxxxx pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 a roku 2014 (xxxx xxx „pokyny xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci“) (35), xxxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx roku 2010.

(47)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxxxxxx xxxx restrukturalizace (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci), xxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxxx nezbytné součásti xxxxxxxxxxxxxxxxx, včetně opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx zabráněno xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, rumunské xxxxxx nenavrhly žádná xxxxxxxxxx kompenzační xxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinností a povinností xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 108 odst. 3 XXXX, Komise konstatovala, xx podle všeho xxxxxxxxxxx protiprávní státní xxxxxxx. Vzhledem k neexistenci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídalo xxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014, xxxxxxx být xxxxxx xxx xxxxxxxx prohlášeno xx slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a souhlasil xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă je xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx významu“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx u ní.

(50)

Za xxxx xxxxxxxxxx uvádí, že xx xxxxxx od xxxxxxx Rumunska xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx význam“.

(51)

Stěžovatel, zastupující xxxxxxxx provozovatelů železniční xxxxxxxx dopravy, se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx krize, x&xxxx;xxxx xxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx přepravují xxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(36), a z hlediska xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(52)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx, xxxxx xx společnost XXX Marfă, by xxxx xxxxxxx kterýkoli xxxxxxxx provozovatel. Xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poptávkou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx domnívá, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Rumunska, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxx uznává, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxx. Konkrétně to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx strany, které xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, převedly xxx xxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(37) (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx dále uvádí, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dokládající tento xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx využívání infrastruktury xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx využívá xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravovanou společností XXX Infrastructură xxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel navíc xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă výslovně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx nepřijme xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(40). Xxxxxxxxx v dopise xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă vysvětluje, že „[x&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, xx] xxxxx xxxxxx postupů xxxxxxxxxx XXXX „CFR“ XX xxxxxxx situaci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXX „XXX“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2017 společnost CFR Xxxxă „neměla xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na trhu, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „[n]ení xxxxxxx splácet xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx schopna xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx získala xxxxxx xxxxx xxx xxxx činnost. Jedná xx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx] a společnosti [SALROM Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx]“&xxxx;(41).

(60)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx představená x&xxxx;xxxxxxx xx stížnosti xx dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx se negativních xxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxx, xx x) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx společnost CFR Xxxxă zvýhodňuje xxxx xxxxxx konkurenty; xx) xxxxxxx xxxxx k vážnému xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx; x&xxxx;xx xxx) tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx strany xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx podpory Xxxxxx.

(61)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx připomínkách x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx xx značně xxxxxx x&xxxx;xx podpora má xx soukromé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žádá xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx formě xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. opatření 4 x&xxxx;5).

(62)

Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rozhodnutí Komise x&xxxx;xxxxxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx uvádí xxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx. Za druhé, Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx z opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx shrnuta xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 xx 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx xxxxx, že XXX Xxxxă xx xxxxxxxx společností strategického xxxxxxx xxx stát, xxxxx xxxxx soutěžení xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy vykonává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx a členstvím v NATO x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx významu xxx hospodářství xxxx, xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxx&xxxx;(42):

(65)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx společnost XXX Xxxxă xxx strategický xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a jiných xxxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům (hlavně xxxxxx vlastněným podnikům, xxxx jsou Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Hunedoara, CET Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabídkových řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx povětrnostní podmínky, xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx či xxxxx) xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx dodávky byly xxxxxxxxx i mimo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx vodní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx systémy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Energetic Xxxxxxx xxxx představuje 20–30&xxxx;% xxxxxx elektřiny x&xxxx;Xxxxxxxx). Podle Rumunska xx tedy zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx zásilek dělá xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxx potvrzují nálezy Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 xx xxx 28. února 2018 (49).

(66)

Rumunsko xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx dluhů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek, xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx vlastněným podnikům, 65. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx vzniklých x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă ve xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx xxxx dluhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă&xxxx;(50).

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx bere na xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă a další xxxxxxx subjekty mají xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. simulace xxxxxxxxxxxx xxxxx) organizovaných orgány xxxxxxx správy (xxxx xx Generální xxxxxxxxxxx xxx mimořádné xxxxxxx) x&xxxx;xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ně (xx xxxxx úschovy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxx Úřad xxx xxxxxxx rezervy xx pronájmu speciálního xxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxx zimní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx)&xxxx;(51). Rumunsko xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedené činnosti.

(68)

Rumunsko xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă je xxxxxxx provozovatelem, který xxxxxxxxx kapacitami xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a včasného xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V důsledku xxxx Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxx, okamžitou xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešením, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx nemohly xxx xxxxxxx&xxxx;(52).

(69)

Xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x.&xxxx;2016/X 262/01 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedeném v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxx“)&xxxx;(53) Xxxxxxxx uvádí, xx:

(70)

Xxxxxx xxxxx, Rumunsko xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 a 5 xxxxxxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek x&xxxx;xxxxxxx strategických materiálů, xxxxx x&xxxx;xxxxx další xxxxxxxxxx související s účely xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto by xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx.

(71)

Xxxxxxxx tvrdí, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovatelé xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx důvodů.

(72)

Zaprvé, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xx xxxxxxxxxxx realitou xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx Rumunsko xxxx příklad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 společností Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soukromých xxxxxxxxxxxxx (XXX, Xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxx xxxxxx o nedostatku xxxxxxxxxxx a provozních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx s velmi xxxxxx poptávkou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) znamenají xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xxxx. kolejová vozidla, xxxxxxxx xxx.) xxxxxxxxxx xx různých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě. Xxxxx Xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx soukromé xxxxxxxxxxxxx atraktivní. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxx 93&xxxx;% vnitrostátního vozového xxxxx a je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohou tvořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx provozovatelé společnost XXX Xxxxă xx xxxx vojenských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx závazků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany (55).

(75)

Za xxxxx Rumunsko rovněž xxxxx, xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxx v mnoha xxxxxxxxx znamená vyzrazení xxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx soukromí xxxxxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx sdružení OPSFPR) xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx osvědčení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx poskytování strategických x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx nesplnili xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx několik xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXXX:

(76)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nezbytnou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxxxxx nedávného konfliktu x&xxxx;xxxxxxxxx rumunských hranic (xx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxx xxx pětkrát, je Xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(77)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, Xxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx platných od xxxx 2004 xxxxxxxxxx XXXX (Národní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), XXXXX (Xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXX (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění) xxxxxxxxx dlužné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty a jinými xxxxxxx přímo; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx úkol je xxxx XXXX, který xxxxxx vybrané jménem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx následně rozdělí (59).

(78)

Pokud xxx o výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx v rámci opatření 1 (xxx xxxxxxx 8), Rumunsko tvrdí, xx xxxx XXXX xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, že x&xxxx;xxxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx následující xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30. června 2010; ii) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,05&xxxx;% v období xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,04 % x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Rumunsko rovněž xxxxxxxxxx, xx pozdní xxxxxx fiskálních závazků xxxx navíc sankcionovány xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx následovně: x) xxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedena xxxxxxx než 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xx xxxx splatnosti, xxxxxxxxxxx xx penále xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 xxx xx data xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za pozdní xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx úřad XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx příkazů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(80)

Rumunsko zejména xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2009 xxxxx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx vymahatelným xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx dlužník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v příkazu. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a zahájením prodeje xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;(62).

(81)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx následoval xxxxx případ obstavení xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), které xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(63), a 22 xxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(64). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uplatněné xx movitý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx důsledky, xx dlužník nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx jej xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx ANAF) (65).

(82)

Rumunsko xxxx tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 a 2011 xxxxx xxxx XXXX 24 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx xxxxxxx dlužníků společnosti XXX Xxxxă (zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxx&xxxx;(66). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx června 2013 xxxx XXXX xxxxxxx ve 200 xxxxxxxxx zabavit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx bylo 25 xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX de Xxxxxxxxx Xxxxxxx șx xx Xxxxxă XXX Xxxxxxxxx XX (xxxx xxx „XXX Xxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxxxx x&xxxx;84 případech xxx xxxxxxx movitý x&xxxx;xxxxxxxx majetek společnosti XX Xxxxxțxxxxx șx Xxxxxxțxx Xxxxxxx XX („Xxxxx Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx XX“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), což xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxx 27. xxx odůvodnění) (67).

(83)

Ze xxxxxxxxxxx 91 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 10 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx 81 xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012) xx xxxxxxx o zabavení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(68).

(84)

Xxxxx xxxx Rumunsko tvrdí, xx úřad ANAF xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;440 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx společností CFR Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX a CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx i 612 případů xxxxxxxxx bankovních účtů xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx železničních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 95&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 81 xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx uloženo xx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2012 x&xxxx;xx xxxxx, xxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(70).

(86)

Xxxxxxxx xxxxx, xx poté, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ANAF x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Realizace xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(71). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx úřadu XXXX xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, což xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx konflikty v regionu xxxxx potenciálně ohrozit xxxx jako xxxxxx („xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxx důležitého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxx xx zákona xxxxxxxxx poskytovat, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, k udržení xxxxxxxxx pořádku a k obraně xxxxxxx bezpečnosti, x&xxxx;xxxxx xxxxx xx současných xxxxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(72).

(87)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxxxx xxxxx, že společnost XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx a že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx důkaz xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zadlužení vůči xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(73).

(88)

Xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 7 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 2013–2016 fiskální xxxxxxx vzniklé těsně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bylo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx od xxxxxx 2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx splatné xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxx následujícího xxxx, tj. xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v ročních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly xxx xxxxxx sestavování, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx platby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx výkazu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxxxx doklady xxxxxxxxxx vydávané xxxxxx XXXX&xxxx;(74). X&xxxx;xxxxxxx s tím Xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx fiskálním závazkům x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takto:

Tabulka 9

Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx XXX)

(89)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxx předmětem xxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx odvolací xxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxx ANAF, kterým xxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx nesplacených xxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 o částky ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x.&xxxx;1011/2015, potvrzeného rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;998/30.3.2016&xxxx;(75).

(90)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 až 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xx xxxx ANAF xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxx xx xxxx […] milionů XXX x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx nižší než xxxxxxxxx dluh xxxxx XXXX vůči xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(91)

V neposlední xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx informace, xx xxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (společně x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosáhl v roce 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxx 28. března 2019 se xxxx než xxxxxxxxxxxx xx částku […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů EUR) (76). Xxxxxxxx zdůraznilo, že xxxxx jde o tento xxxx, xxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;16 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) a v 66 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splácení dluhů xxxxxxxxxxxxxx dani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx rumunské xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx xxxxxxx.

(94)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx existují xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Rumunsko xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx účelem xxxxxxxx xxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení týkající xx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR); xxxxxxxx řízení a soudní xxxxxx v roce 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(78). Xxxxx Rumunska xxxx 100&xxxx;% těchto xxxxxx v příslušných a pravomocných xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(79) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Rumunska poté, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vydána x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx společnost XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx xxxx zákazníci, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă&xxxx;(80).

(97)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx o změně splátkového xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016“) xxxxxxxx xx platby xxxxxx ve xxxx […] milionů RON (xxx […] milionů XXX), což xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx v rozhodčích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx […] milionů XXX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx exekucí xxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 (81).

(98)

Podle Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă – xxxx xxxxxxx a mimosoudním xxxxxxxxx – xxxx xxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), x&xxxx;xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx od xxxxxx xx xxxxxxxx 2018. Dne 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx platbu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018“). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné, xx ke xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx celková xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2017, xxxxx jsou nyní xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) představuje xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX) úrok a penále. Xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře z roku 2018 xxxxxx upřesňují, xx částka xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxx i nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(99)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx majetku xxxx uplatňováno, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře, a tvrdí, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxx&xxxx;(82).

(100)

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx splácení xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx se xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx nedostává xx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă preferenčního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(84). Rumunsko xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XX [XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxx penále jsou xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a použité xx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx podle stejného xxxxxxxx x&xxxx;xxx diskriminace“ (85). Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kterýmkoli x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx objektivní xxxxxxxxx a důsledkem skutečnosti, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx podílníkem (xxxxx x&xxxx;xxxx působí x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxx společnosti CFR Xxxxă. Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxx dluhy xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, které XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx životní úrovně xxxx a hospodářské xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx oblastech. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx k vymožení xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxx&xxxx;(87).

(103)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă přísnější opatření (xxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx musí zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă a jejích xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx strategických xxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pro obyvatelstvo (88) (xxx také pododdíly 3.2.1. a 3.2.2. xxxx).

(104)

Xx xxxxx xxxxxx Rumunsko xxxxxxxxx, xx rumunské xxxxxx a společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx jednat x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na obranu (89) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx prostředky“) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávky a přepravu xxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxxx xx připomínky xxxxxxx xxxxx Rumunsko xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxxx xxxxxx xx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx článku 34 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obraně (91). Rumunsko xxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxx“, xxxx se zmiňuje x&xxxx;xxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 pochází ze xxxxxxxx prostředků. Rumunsko xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU], aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k tomu, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písmene x), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a nebyly xxxxxxxxx xxxxx prostředky ze xxxxxxxx rozpočtu (xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxx nepředstavují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX“. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx by xxxxxx jediný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxxxx hospodářskému xxxxxxxx&xxxx;(92).

(107)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Evropské xxxx ve svém xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxx xx Xxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx střednědobá xxxxxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (xxxx xxx „rozhodnutí Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi Rumunskem x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXX“) xx xxxx 1&xxxx;751,34&xxxx;xxxxxxx XXX, odsouhlasené x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx rumunskými xxxxxx v Bukurešti dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXX xx dne 27.&xxxx;xxxx&xxxx;2013&xxxx;(94). Xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx I dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(95), xxxxx xxxxxxx xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a dopravy. Xxxxxxxxx […] xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvence nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a restrukturalizačních opatření“. (xxxxxxxxxx přidáno) […] Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx: […] „Xxxxxxx dopravy: xxxxxxxxxx jsme xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx ve státem xxxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxx [XXX Xxxxă] xx 905 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă byly xx xxxxxxxx prodeje xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 90&xxxx;% […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx k infrastruktuře x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nesplacené xxxxx xxxx třemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnostmi. X&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výkonnosti těchto xxxxxxxxxxx xx mohla xxxxxx: […] – XXX Marfă: Splníme xxx xxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a transakci (xxxxxx xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2013. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx fúze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx narazí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu ve xxxxxxxxxxx Marfă x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úvěru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 107. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Radou XX podle čl. 1 xxxx.&xxxx;1 jejího xxxxxxxxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxx mimo xxxx xxxxxxx specifické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a posílení správy x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxx XX xxxxxxxxx privatizaci společnosti XXX Marfă a opatření xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă také xxxxxx sledovala Xxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx xx strany Xxxxxx zmiňuje Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx „Xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015), xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle citované xxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zmírnila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a opakuje xxxxxxxx xxxxxx společnosti Deloitte, xxxxxx zpracovalo x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx znovu xxxxxxx, xx auditorské x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx ověřit xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Studie byla xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 51&xxxx;% podílu x&xxxx;31. xxxxxxxx 2012 pomocí xxxxxx diskontovaných peněžních xxxx a samostatně xxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx kapitálového xxxxxx (49&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx, xx xx tento xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx 2015–2018, xx použití xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX a EBITDA.

(113)

Rumunsko podtrhuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ze dne 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx získat zpět xxxxx částku (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx XXX nebo xxxxxxxxx 235 xxxxxxx XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v průměru 916,97&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 199 milionů XXX).

(114)

Xxxxxxxx upozorňuje xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx 61/2013 ze xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xx. xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(115)

Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 bylo xxxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XX“ (xxx rovněž xxxx xxxxxxx 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx odůvodnění), xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx s těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2011 zajišťují xxxxxxxxxxxx reformy (xxxxxx xxxxxxxxxxx) určené pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v různých xxxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx (XXX Xxxxxxxxxxxxxă, CFR Xxxxă, Xxxxx)“&xxxx;(98). Rumunsko xxxxxxx zdůrazňuje xxxxx xxxxx z reforem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z takových memorand xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady, xxxxx kterého Xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xxxxxx schválilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx sníženy o více xxx 90 procent. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx čtvrté, Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxx podobná jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podporu, xxxx u nichž xxxx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx následující precedenty Xxxxxx: xxxxxxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx SA.32544 (2011/X) xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx TRAINOSE (100), xxxxxxxxxx X.X. ze xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 o veřejné xxxxxx XX.29198 (2010/X) (xx 2009/XX) poskytnuté Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Železničná xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x.x. (ŽSSK Xxxxx)&xxxx;(101) x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx podpoře XX.39877 (2017/NN) – Xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx x. x. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx je, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dostali do xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zasáhnout x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx význam xxx xxxxxxx hospodářství“. Xxxxxxx xx proto, xx „Rumunsko, Xxxxxxxxxx, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx duchu, xxxxx xxx o provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xx výsledek posouzení xxxx xxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx (stejně jako x&xxxx;xxxxxxxxx opatření) neměl x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx SA.32544 xxxxxxxxx Xxxxxx xx prospěch xxxxx železniční skupiny Xxxxxxxx X.X., a zejména xxxxxxx kapitálu x&xxxx;60 xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxx 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xx řecké xxxxxx domnívaly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a Komise xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „zrušení xxxxxxxxxxxx pohledávky po xxxxxxxxx privatizaci v roce 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxx velké xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k nepřijatelnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyplývající ze xxxxxx, dohod x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx v NATO, xxxxxxxx xx konfliktu xx Xxxxxxxx, xxxxx vypukl x&xxxx;xxxx 2014, xxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kontext x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;562,89&xxxx;%. Xxxxxxx uplatněná podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 XXX xx xx xxxxx základě xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nemohly být xxxxxxx zdroje potřebné xxx obranný systém xxxx a strategické dodávky, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxxx nepoužívání. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx a tyto zdroje xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 a 2014, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx obnovit xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(105) […]“. Xx xxxxxx okolností xx Xxxxxxxx xxxxx, xx „xx již xxxxxx dopravní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Xxxxxx nejprve xxxxxx, zda opatření 1 xx 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX (xxx xxxxxxxx 4.1 xxxx), xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx podnikem v obtížích (xxx xxxxxxxx 4.2 xxxx) x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxx provedena (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Xxxxxxx Komise xxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx (xxx xxxxxxxx 4.4 xxxx).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „[p]odpory poskytované x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo určitá xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx ovlivňují xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx“.

(124)

Xxxx xxx splněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxx xx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu tohoto xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nejdříve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx xx pojem xxxxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx, xxx vykonává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x/xxxx služby xx xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx vlastníků zcela xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx založena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă je xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxx dále xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy a dalších xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă hospodářskou činností.

(128)

Xx počátku Komise xxxxxxxxx použitelnost xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă vykonává xxxxxxxx xxx.

(129)

Xxxxxxxx xxxxx (xxx 63. xx 76. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX není na xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;4 odst. 2 SEU (107) x&xxxx;xxxx 17 sdělení Xxxxxx, který mimo xxxx stanoví, xx xx ustanovení čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxx, xxxxx stát xxxxx „xxx xxxxxx veřejné xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, xx uplatňovalo xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx opatření 1–3 x&xxxx;5, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany.

(130)

Komise xxxxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(131)

Xx prvé, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 17 xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx ustanovení jsou xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx Komise, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pojmu podnik x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnost. Ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k subjektům, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2 xxxxxxx Komise. Test xxxxxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx vykonávajícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx, protože uplatnilo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 a 5 xx xxxxxxxx společnost CFR Xxxxă, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx strategických x&xxxx;xxxxxxxxxx materiálů, xxxxx x&xxxx;xxxxxx dalších povinností xxxxxxxxxxxxx s účely národní xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Jinými xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx pouze z důvodu xxxxxxxxx, v němž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(133)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Rumunska, jimiž xxxxxxx opatření 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx na použití xxxxxx xxxxxxxx (body 76–77 xxxxxxx Xxxxxx), xxx xx xxxxxxx xx 179. xx 181. xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx a použití xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení, xxx xx společnost XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely použitelnosti xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 2 xxxxxxx Komise xxxxxxx.

(134)

Xx druhé, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxx xxxxx své xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyplývá, xx vojenské dodávky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx základě xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(109). Xxxxxxxx xxxxxx připouští, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx licencí, x&xxxx;xxxx s výhradou xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx (xxx 75. bod xxxxxxxxxx výše). Xx xxxx potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx objednávek x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx národní xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx dopravy, výstavby x&xxxx;xxxxxxxxxx ruchu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vojenských xxxxxxx v době míru, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx situací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx také xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxx xxxxx ukazuje, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxx společností XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ať xx x&xxxx;xxxxxx omezené xxxxxxxx, či z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžit x&xxxx;xxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/81/XX&xxxx;(112), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva mimořádným xxxxxxxxx vlády 114/2011 xx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2011&xxxx;(113).

(138)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, udržovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bodech xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx předpokladem pro xx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx vojenské xxxxxxx xx úplatu (114), x&xxxx;xxxxx xx Xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă může xxxxxxxx xxxxxx označené xxxx mobilizační xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx další potvrzení xxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxă nemusí dostávat xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a zachováním těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury je xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx hospodářskou xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxx xxxx bez xxxxxxxx ziskem nebo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(115). Skutečnost, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă nemusí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx služeb za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(139)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxxxxxx přibližně 93&xxxx;% vnitrostátního vozového xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxxxx povinnost udržovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx změnit xxxxx Xxxxxx xx 136. xxxx odůvodnění (xxxx xxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx z hospodářské xxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o tom, xxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 7&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Marfă, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx základě, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă). Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx udržovány x&xxxx;xxxxxxx xx náklady xxxxxxxxxxx XXX Marfă (64. xxx xxxxxxxxxx xxx xx)), Rumunsko xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxx&xxxx;(116).

(140)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx potřebných odvětvových xxxxxxxxx o bezpečnosti. X&xxxx;xxxx xx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx závěr Xxxxxx ve 136. xxxx odůvodnění (quod xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxx učinili xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(117) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx rumunskými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odsouzeni xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxx 41. bod xxxxxxxxxx výše), xxx xx xxxxxx vedlo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(141)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přístav Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (64. bod xxxxxxxxxx xxx xx)). Komise xx pokládá za xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xx daném xxxx xxxxxxxxxxxx činností bez xxxxxx xx xx, xxx se xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx s řádnou xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx účastní x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 65. bod xxxxxxxxxx xxxx). Služby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Xxxxxxxx tvrdí, xx xx určitých xxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vyžadovat x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povětrnostní xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a poskytování xxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xx (xxx xx xxxxxxx x&xxxx;67. xxxx odůvodnění), Xxxxxx není jasné, xxx to xxxx xxx xxxx na xx, aby činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx strategických xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxxx. Komise dále xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxx xxxxxxx náhrady x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyčíslení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx tedy bezpochyby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx její xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopravě, na xxxxx xx xxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(146)

Xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxx xxxxx činností výsady xxxxxxx moci, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx klasifikován xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(120). Podle xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a údržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komerční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx prostoru. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx hospodářská xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx činnosti společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx smyslu judikatury x&xxxx;xxxxxxxxx neoddělitelnosti těchto xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx čl. 346 odst. 2 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx výrobu xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx s nimi, xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx.&xxxx;346 odst. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxx nehospodářské povahy xxx xxxxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nehospodářské xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 18 xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou nezbytné xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(123).

(149)

X&xxxx;xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă v odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx oddělitelná xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxx zvláštními pravidly x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(150)

Xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o procentním xxxxxx xxxxxx vyhrazených xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxx (viz 64. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxxxxxxx xx xx, xx vojenské xxxxxxx xxxxxx objednávány soustavně x&xxxx;xxxxxxxxxxx „mnohem xxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx 2 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(124). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx vytvoření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(151)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy, x&xxxx;xxxx jsou označeny xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (quod xxx, xxx 145. xxx xxxxxxxxxx), by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(152)

Xxxx xx xxxxxx xxxxx xx 151. bodě odůvodnění, Xxxxxx se však xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných Rumunskem xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx xxxx, Komise xx xxxxxxx, xx xxxxx nákladů vzniklých xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx vytvoření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vozů xxxxxxxxxxx CFR Marfă, xxxxx i roční xxxxxx xx údržbu a opravy xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx by xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx závisejí xx xxxxx faktorech, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), ale xxxxxxxxx potřebou takových xxxxxx, které xx xxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádné důkazy, xxxxx xx doložily, xx jako mobilizační xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla.

(154)

Totéž platí x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, xxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă pro xxxxx obrany v rámci xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx obrany, xxxxx xxxxxxxxxx trajektovou xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx faktury xxxxx xxx xxxxxxx politiky.

(155)

Za xxxxx, Rumunsko neposkytlo Xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx umožnily xxxxxxxxxxxx přesnost výdajů xx xxxxxxxxxx, údržbu x&xxxx;xxxxxx těchto nečinných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Rumunsko, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx výdajů (xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx daně za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx.).

(156)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a na xxxxx pro zvláštní xxxxx kolejových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxx daní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) faktor rovnající xx 2&xxxx;%, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx alokační xxxxxx xxxxxx. Xxx xx, xx xxxx procento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă (xxx 64. xxx odůvodnění bod x)). Rumunsko xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;%. V každém xxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx výši 2&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxx % xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx údržbu xxxxxxxxxxxxx rezerv.

(157)

Komise xx xxxxx domnívá, xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odhady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zachovávat a udržovat xxxxxxxx xxxxxxx a kapacity xxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(158)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx a údržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx oddělitelná xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxx komerční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx použitelný xx.107 odst. 1 XXXX.

(159)

Xxx xxxxxx xxxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“)&xxxx;(125), aby xx opatření xxxxxxxxxx xx státní podporu xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, xxxx x) xxx odvozena xx xxxxxxxx prostředků, x&xxxx;xx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx svěřeny, a b) xxxx xxx přičitatelná xxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxx“ zahrnuje všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ohledu xx to, zda xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Xxx xx uvedeno v 77. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX jsou součástí xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx splatného xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx sociálních xxxxxxxxx xxxx úroků x&xxxx;xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx akumulace xxxxx, xxx by xxx xxxx být xx běžné situace xxxxxxxx, xxxxxxxx státní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezpochybnilo xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxxxxxx veřejných věřitelů.

(161)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxx xx 160 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;4 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx převod xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(162)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(127) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. veřejnoprávní podnik, xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx.

(163)

X&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. x) směrnice Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(128) xx xxxxx, že xx „xxxxxxxx podnikem“ rozumí xxxxxxxx podnik, nad xxxx může xxxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující xxxx vlastnictvím takového xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx v něm nebo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Má se xx to, že xxxxxxx xxx má xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxx k určitému xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy má xxxxxxx xxxxx spojené x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx emitovala xxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx její xxxxxxx, řídicí a dozorčí xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Infrastructură je xxxxxx xxxxxxxx podnikem xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx. b) xxxxxxxx 2006/111/XX. Xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxx prostředky, protože xxxxx xxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze státního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx k její xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx z poplatků za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx, xxxx muset získat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx na výše xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx tomuto xxxxxx vlastněnému xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(166)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx stát xxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx převod prostředků xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(129). Podle Xxxxxxxx dvora xxxxx xxx v případě, xx xxxx může kontrolovat xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tuto xxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx vykonává, jelikož xxxxxxx xxxxxx může x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx méně xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Soudního dvora xxxxxxxxx&xxxx;(130), x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx Xxxxxxxx“):

(168)

Pokud xxx o společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(131) Ministerstvo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Stardust Xxxxxx). Stejný xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx z pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx xxxx potvrdilo (132), xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Marfă, aniž xx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x), b) x&xxxx;x) výše uvedených xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Náznaky, xx tyto xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhů xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, jsou xxxx xxxxxx v různých xxxxxxxx v tisku (133).

(170)

Rumunsko xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă vystupovala xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x.&xxxx;45/1994 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Rumunska, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (134), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x) x&xxxx;x) xxxx uvedených xxxxxxxxx Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx proto xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx to, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5 způsobem, který xxx přičíst xxxxx.

(172)

X&xxxx;xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx nevymáhání dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx vlastněnému podniku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx kapitalizací xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx ní xxx xxxxxxx xxxxx.

(173)

Xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx je uvedeno x&xxxx;xxxxxxxx xxx čarou x.&xxxx;27 x&xxxx;24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/XX.

(174)

Xxxxxxxxxx přeměnit xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xx kapitál xxxx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx 61/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx ministrem dopravy, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx financí.

(175)

Rumunské tvrzení, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx (xxx 106. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxx přesvědčivé. Prostý xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx ušlých příjmů. X&xxxx;xxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vzdal výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx opatřeními 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx celková xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxx 1, xxxxx x&xxxx;85&xxxx;% nevymáhaného xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 2 xxxx odepsány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky odpovídající xxxxxxxx 3 (xxx xxxxxxxx pod čarou x.&xxxx;27). Xxxxxx xxxxx, xxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxx prostředků (xxxxx části) dotčených xxxxxxxxx 2.

(176)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx dochází Xxxxxx xx rozdíl xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(177)

Předmětná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx předpokládat selektivitu xxxxxxxx&xxxx;(135). Xx tomu xxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx relevantních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxxxx ostatní podniky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx dopravy, které xx s ohledem na xxx xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výhodu xxxxxxxxx.

(178)

Pokud xxx x&xxxx;77. xx 87., 95. až 102. x&xxxx;111. xxx xxxxxxxxxx výše, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože respektovala xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxx, jak by xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromý xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx minimalizovali své xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx.

(179)

Xxxxxx se Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx hlavně xx xxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxx, a nikoli jako xxxxxxx veřejné moci (136). Xxxxxx tak xxxxxxx xxx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx likvidaci (137).

(180)

V tomto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Místo toho, xxx rumunský stát xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx akumulujících se xxxxx, jednal xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx orgán xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxx bankrotem. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky jako xxxxxxxx investující xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx tím xxxxx, xx Rumunsko xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxx činností x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx důvod, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxxxxxxx. V neposlední řadě Xxxxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă bylo xxxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, zda xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx vést k vyšším xxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxx, xx hlavní motiv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, že x&xxxx;xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(138).

(181)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx činnost společnosti XXX Marfă xx xxxxxxxxxxx (viz 158. xxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak již xxxx xxxxxxxxx xx 179. x&xxxx;180. xxxx xxxxxxxxxx, jsou opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(182)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx rovněž ověřila, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xx xxxxxxx, který xxxx xxxxx či xxxxxxx dá xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebyl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(139). S cílem určit, xxx je transakce xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx podmínkami, xx xxxxx porovnat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v podobné xxxxxxx (xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluh (140), x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxx bylo xxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(141).

(183)

Xxxxxxxxx Komise xx xxxxx zaměřuje xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx případě Xxxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a požádala xxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx z té xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důkazech, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xx prvé Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x&xxxx;xxx, xxx xxxx XXXX, xxxxxx úřad xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úřadům, jednal xxxx subjekt v tržním xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jejich xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2 xxxx) platební xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx šetření poskytlo Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx úroků x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 1 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX, jako státní xxxx odpovědný xx xxxxxxxx dluhů, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx péčí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx maximální xxxxxxx částek, xxxxx xx dluží xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(143).

(188)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;78. xx 86. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx ANAF jednal xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výpočtem xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx obstavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(189)

Xx xxxx, Rumunsko neposkytlo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx interní xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxx v letech 2010 xx 2012.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx s finančními obtížemi xxxxxxx let (xxx xxxxxxx 4 a 5 x&xxxx;20. xx 22. xxx xxxxxxxxxx výše, xxx xxxx xxxxx 4.2 xxxx). Již x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx 5). Xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 376,21&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 81,78&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 22,5&xxxx;% xxxxxx celkových xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxx xxxxxxx xx nejpozději x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx XXXX xxxxx toho xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu o více xxx 100&xxxx;% (xxxxxxx 8 výše), x&xxxx;xxx xxxxx více xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx k úřadu ANAF (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx věřitelům, xxxxx xxxxxxxxxx – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă jinak xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 x&xxxx;27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx se snížily x&xxxx;11&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o více xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Zpráva společnosti Xxxxxxxx rovněž uvádí, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „v období xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […], xxxxxxxxxx [XXX Marfă] odložila xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx splácet xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(145). Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „prioritou xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(146). Xx jasně xxxxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxă neměla xxxxx x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx pojištění x&xxxx;xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx úřad XXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxx dlužné sociální xxxxxxxxx a daně. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx dovolili xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Xxxxxxxx mělo x&xxxx;xxxxxx privatizovat společnost XXX Marfă již xxxxxxx xxx (xxx 28. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k takové xxxxxxxxxxx xxxxx – alespoň xx u celé xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx prodeje většinového xxxxxx ve společnosti; xxxxxx xxxxxxxxxxx se x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(193)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx úřadu XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX), xxxxx by kolektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xx tomu tak xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxxxx X x&xxxx;xxxxxxx 10 xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx dluh, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xxxx přednost xxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă (řádky H x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10) (148).

Tabulka 10

Přibližný xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ANAF xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx o to xxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zabavení xxxxxxx xx základě svých xxxxxxxxx xxxxxxx a poté xxxx k provedení uložených xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 80. xxx xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXXX bylo x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxx příkazy a zabavil xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xx více xxx zdvojnásobil (xxxxxxx 8). Komise se xxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx nestačilo x&xxxx;xx věřitel v tržním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxxx řešením xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxx xxxx (viz 85. x&xxxx;86. bod xxxxxxxxxx), xxxxxx důvodem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(196)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxx 2012 xxxx XXXX uložil xxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) (viz 81. xxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx 14&xxxx;% z celkové výše xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 (309,41&xxxx;xxxxxxx XXX, cca 67,26 milionu XXX), kdy xxxx xxxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx 8). Xxxxx navzdory xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx více xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4 milionu XXX, tabulka 8), xxxxxxxxx úřad XXXX xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx nařízena xxxxxxxx a obstavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopadům (82. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx soukromý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v úvahu. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx vůči dluhům xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním hospodářství.

(197)

Přesvědčivý xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (82. bod xxxxxxxxxx), xx x&xxxx;xxxx 2012 xxxx XXXX xxxxxxx 200 zabavení movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx xxxx ANAF xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zabavených xxxxx s cílem zahájit xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx poté xxxx příkazy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx vyřešeny provedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (86. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX nebyla xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx nepřesvědčilo vysvětlení Xxxxxxxx, xx x&xxxx;81 xxxxxxxxx xxxx zabavení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx až x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvořily xxxxxx železniční xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxx jasné, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx xx, že úřad XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí společnosti XXX Marfă xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx možné xx xxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx kapitalizací xxxxxxxxxx dosáhl výše 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k zabavení, xxxxxx […] milionů RON (xxx […] milionů XXX). X&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx zabavení se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX, xxx 83. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky v červnu 2013 xxxxxxxxxx dluh xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx a domnívá xx, xx těchto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă úřadem XXXX. Skutečnost, že xxxxxx částka xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu ([…] xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxx na xxxx společnosti CFR Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx relevantní xxx posouzení, zda xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bylo v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx platí pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx odůvodnění (150)), xxxxxxx se týkají xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1.

(201)

Xxxxx xxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 217,65 milionu XXX, tabulka 8) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeními v celkové xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx […] milionů XXX), xxxxx xxxxxxxxxx 190 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx výši […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(151) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Repair xxx Xxxxxxxxxxx SA (x&xxxx;xxxxxx příslušných xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Komise xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx XXXX xxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ANAF měl xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxx xxxx likvidace již x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxx, xx xxx neučinil, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx – viz xxx 4.2 xxxx) výhodu, xxxxx trvala xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (xxx 292. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situaci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx opatření 1 od trhu. Xxxxxxxx dlouhodobý úvěr, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, xx xx xxx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2007, xxx xxxxxxxxxx uzavřela x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx […] milionů XXX xx dobu xxxxxx xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx XXXXXXX 6 xxxxxx + […] % xxxxx, xxxxxxx xx počínaje 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx xx […] %. Xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx zástavou 276 lokomotiv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Společnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xxxxxx uvádí, xx x&xxxx;xxxx 2007, xx. x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx poznámka xxx xxxxx č. 15) a její xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx vysoký ([70–80]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a [60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx tunokilometrů) (154).

(204)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx letech x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx od xxxx&xxxx;(155), xx Xxxxxx xxxxxxx, xx výší xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (437,68 milionu XXX, xxx 95,15&xxxx;xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxx úroková xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx Komise o revizi xxxxxx xxxxxxxxxxx referenčních x&xxxx;xxxxxxxxxxx sazeb (dále xxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008“)&xxxx;(156). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx úřad XXXX xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (78. bod xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(157). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbě, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx je xxxxx, xxx xx výše xxxxx a penále skutečně xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx xxxx xxxxxxx v 78. bodě xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po splatnosti xxxx státnímu rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1. července 2010 do 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; iii) denní xxxxxxx xxxxx 0,04 % x&xxxx;xxxxxx xx 1. října 2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014. Xxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx takto: x) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx pozdní xxxxxx ve výši 5&xxxx;% xxxxxxx částky xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pozdní xxxxxx xx xxxx 15 % x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(207)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxx úroková xxxxx, kterou xxxx XXXX xxxxxxxxxx xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, xx xxxx 36&xxxx;% (denní sazba 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx úroková sazba xxxxxxxxxxx v období xx 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 činila 18&xxxx;% (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx úroková xxxxx xxxxxxxxxxx xx 1. 10. 2010 xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx 14,4&xxxx;% (0,04&xxxx;% × 360). Xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8, v letech 2011–2012 xxxxxxxxxx úřad XXXX xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx, xx skutečná úroková xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx byla ještě xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 2010, jak xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx v tabulce 4, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) xx nejnižší z pěti xxxxxxx ratingů stanovených xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, konkrétně „xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx (XXX a níže)“ (158). Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx 2012, xxx xxxx ANAF xxxxx 81 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx musí xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 kvalifikován xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dluh jako xxxxxxxx součtu xxxxxxxxx xxxxx ROBOR x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(159) x&xxxx;1&xxxx;000 xxxxxxxxx bodů, jak xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(209)

Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2012 xxxx xxxxx než xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxx ANAF. Xxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx částku xxxxxxx xx splatnosti ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] milionů XXX, xxxxxxx 8) plus xxxx a penále účtované xxxxxx XXXX xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx a penále překročily xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 bodů; xx roky, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ANAF nižší xxx sazba ROBOR + 1 000 xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX, tabulka 8) xxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 bodů. X&xxxx;xxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření 1 xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxx ve výši […] XXX (cca […] milionů EUR) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR)). Poskytování xxxxxxx xxxxxx v roce 2010 a daty poskytnutí xxxxxxx jsou data, xxx xxxx společnost XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxx vystavené úřadem XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx státními xxxxxxxx zastoupenými úřadem XXXX).

(210)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxx podotýká, xx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx shodovat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a tudíž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx státnímu rozpočtu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dluh.

(211)

V této xxxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxx popisují dluhovou xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx úřadu XXXX (xxxxxx xxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxx věřitelům). Xxxxxxxxx xx platební xxxxxxxxx xxxxxxx v těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxx a dalšího xxxxx xxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx ANAF); x&xxxx;xx) xxxxxx, xxxxx xxxx být vráceny xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(212)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx různé xxxxxxxxx, xxxxx pocházejí xx úřadu XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx dluhové xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9), xxxxxxx, xx xx xxxx 2015 xxxxxx nečekaly na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXX (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9)&xxxx;(160).

(213)

Xxxxx xxx o nesplacené dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2016 x&xxxx;2017, domnívá xx Xxxxxx, že zdržení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož tyto xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči úřadu XXXX (xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxx řešit xxxxxxxx soudy, xxx 89. bod xxxxxxxxxx).

(214)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx státnímu xxxxxxxx xx rok 2018 x&xxxx;xx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 (xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), Komise xxxx na vědomí xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX, cca […] milionů XXX, xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), překračuje xxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx xxxx XXXX vymáhá xxx xxxxxxxxxx pečlivěji než xxxx červnem 2013. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx a s náležitým xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx sled neexistence xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu (xx června 2013) xx Komise domnívá, xx xxxxxxx úřadu XXXX xxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(215)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx je Xxxxxx toho názoru, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xx roku 2017 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxx xxxxxxxx dluhů xx xxx 2018 xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, že xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx.

(216)

Xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, též x&xxxx;xxxxxxx na opatření 2 x&xxxx;5, Komise xx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření (jako xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení), xxx bylo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx národní xxxxxx obrany, národní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx přepravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx doplněno)

(218)

Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx udržet xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx vodou x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx u aktiv, xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx exekuční xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx podmínek“;

„Činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxx pokračovat, x&xxxx;xx x&xxxx;xx těchto okolností, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(161).

(219)

Xx je xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxx uvedl:

„společnost CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxx se xxxxxxx o soukromou společnost, xx xxxxxx situace xxxxxx se xxxxxxxxx“&xxxx;(162).

(220)

Xxx xx vysvětleno xx 103. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx xxx, že nebylo xxxxx uvalit na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), protože xxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Marfă a její xxxxxx xxx národní xxxxxx xxxxxx a národní xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (a následné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx jediným podílníkem xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxx dokládají, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx přístup xx své xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx než 60 dnů. Xxxxxx xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx samotnou společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă (v některých xxxx uvedených zprávách) xxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx&xxxx;(163).

(221)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávající xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx strategickou roli xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx železničních dopravních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx Xxxxxx xx xx, xx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(222)

Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx ověřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství, xxx xx vysvětleno xxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxx, že xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă a umožňovala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství. Tím xxxxxxxx xxxxxxx v obtížích (xxx xxxxx 4.2) xxxxxxxx facilitu.

(224)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;92. až 105. bodě xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vymoci dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx a soudních xxxxxx.

(225)

S cílem určit, xxx opatření 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upustit od xxxxxxxxxx vymáhání xxxxx x&xxxx;xxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(165).

(227)

Xxx xx xxxxxxx ve 20. xx 22. xxxx odůvodnění xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx let. Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx 126 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxx dluhy xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 90 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 25&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je přesvědčena, xx každý xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx chvíli, xx. x&xxxx;xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxx. Místo xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jí xxxx xxxxxx její xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012, x&xxxx;xxx ještě xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(228)

Xx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx v roce 2010. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx náznaky, že xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă provedla xxxxxxxx xxxxxxxxx možností dalšího xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, které mělo xxx uskutečněno xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. Jediná xxxxxxxxxxx, xxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx Rumunsko, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx strany xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(166), xxxxxx však různé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(229)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxx poznamenává, xx xx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxx x&xxxx;12&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;74&xxxx;% (na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 6). Xxxxxx, xxx uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, „v období xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […] xxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla splácet xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(167). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte zadalo Xxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za „soudobou“ xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxxx historii a situaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx odpovídajícímu opatření 2. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx let 2010 až 2012, xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx splácení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx neveřejným dodavatelům“ (168). Xx xxxxx naznačuje, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă neměla zájem x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx době xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xx domnívá, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxx xxx dlouhý xxxx xxxxx bez xxxxxxxxx vyhlídky xx xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx třetí, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nepožádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx ve 192. xxxx odůvodnění, x&xxxx;xxxx 2010 nebylo jasné, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă v brzké xxxx xxxxxxxx privatizována. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxxxxx xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxx xxxxxxx postupu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă. Xxxxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010.

(231)

Za xxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2010 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rumunsko, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žádné takové xxxxxxx likvidační xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz 287. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx tudíž xxxxxxxx xx likvidační hodnoty xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 x&xxxx;xxx xxxxxxx).

(232)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxx o okamžité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx získala xxxx xxxxxxxxx 44,4&xxxx;% xxxxx pohledávek (xxx xxxxxxx 11 níže), xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx 11

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Xx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx „[…] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx země […]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx likvidace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) by xxxxx x&xxxx;xxxxxx ztráty xxxxxxxxxx zdrojů a kompetencí“ (172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx přiznání Rumunska, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. xx 181. xxx odůvodnění xxxx).

(234)

X&xxxx;xxxxxxx, Xxxxxx xx xx xx, že společnost XXX Infrastructură xxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxx. Xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx 12, xxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx blížila x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období pro xxxxxxxx 2 polovině xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă v celkové xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Proto xx xxxxx udržet xxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx pro společnost XXX Xxxxă.

Xxxxxxx 12

Relativní xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2009 xx xxxx 2018 (xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx)

(235)

X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xx vymáhání xxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx přepravní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xx trhu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, kteří xxx obsluhovali xxxx xxx xxxxxxxx trhu ([60–70] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [80–90] % xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013.

(236)

Xx základě výše xxxxxxxxx úvah dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu, a tudíž xxx, že xx xxxx 2010 xx xx kapitalizace pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 nabízí xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak xx xxxx xxxxxxx.

(237)

Xxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 203 x&xxxx;204. xxxx xxxxxxxxxx výše x&xxxx;xxx je xxxxxxxxx xx post ve xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx opatření 2 xxxxxxxxxx financování. Komise xx proto domnívá, xx výše výhody xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx poskytnutým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx ([…] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013&xxxx;(173), plus výše xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kapitalizací xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxxx (viz xxxxxxx 14), x&xxxx;xxxx odpovídající xxxxx úrok. Xxxxx xxxx xx se xxx xxxxx pomocí xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx data, kdy xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx faktury xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxx účtovala xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx v okamžiku kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 14 x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;179). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx maximum xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx sdělením z roku 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;xx) xxxxxxxx sazbou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a uplatňovanými xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx uplatňovaná xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx jistinu xx xxxxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx účtována xx dluhy společnosti XXX Marfă po xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, xxx by xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx uplatňovaná xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nižší xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření 2 xxxxxxx 783,78 milionu XXX (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx EUR), xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 ([…] milionů XXX, xxx […] milionů XXX), xxxx xxxx xx splatnosti, který xxxxx odepsán v červnu 2013 (115,79&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 25,17 milionu XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (xxx xxxxxxx 14 xxxx).

(240)

Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 (xxx 225. xxx odůvodnění a násl.), Xxxxxx s cílem určit, xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxx pohledávky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xx roku 2018 xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soukromý xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxx 667,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 145,21&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx jistina xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] XXX) x&xxxx;xxxxx a penále […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxx xxxxxxx částka xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% závazků xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxxx 15 % xxxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 239. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 2 (xxx 239. xxx xxxxxxxxxx výše).

(241)

Od xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx: xxxxx akumulace xxxxx, xxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (viz xxxxxxx 1 a 4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx akumulovaly a téměř xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 milionů EUR) xx xxxxx xxxx 2013 xx 622,03&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 135 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, přičemž v roce 2018 dosáhly xxxx 860,93&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 187 milionů XXX) (xxx xxxxxxx 7 xxxx). Xx kapitalizaci xxxxxxxxxx rostly xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x&xxxx;72&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;46&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015, x&xxxx;21&xxxx;% v roce 2016 x&xxxx;x&xxxx;39&xxxx;% v roce 2017 (xx základě xxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxxx 7)).

(242)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxx privatizace xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Rumunsko xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitou podporu xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx soustavného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx doplňkových xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(243)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou studii xxx interní xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 nebo že xxxxxx xxxxxxx dluhy xxxxxxx řízením. Xx xxxxxxx duchu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlídek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxx xxxxx. Za tímto xxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx, aby mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă v samotném roce 2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx odůvodnění). Komise xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (viz 193. xxx xxxxxxxxxx a tabulka 10 x&xxxx;xxx xxxxxxx).

(244)

Xx xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že obezřetný xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xx usiloval x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx dluhu xxxxxxxxxxxxx xx neúspěšné xxxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx, xx vyhlídky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx zlomku xxxxxx xxxxxx byly x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O to více xxx na konci xxxx 2013, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx splatnosti xxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxx závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, dostatečně malá xx to, aby xxxx xxxxxxx příjmy x&xxxx;xxxxxxxxx (xxx tabulka 13 níže).

Tabulka 13

Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2014 (začátek xxxx)

(245)

Xxx je uvedeno x&xxxx;xxxxxxx 13 xxxx, xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx plně získala xxxx xxx xxxxxxx xx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx aktiv (xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxx čekáním xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx 2013 xxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 155,99 milionu XXX (cca 33,91&xxxx;xxxxxxx XXX) a v roce 2014 xx xxxx 166,94&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 36,3&xxxx;xxxxxxx XXX). Naopak dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx x&xxxx;xxxx 2015 více xxx zdvojnásobil (x&xxxx;xxxxxx xxxx 452,42&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 98,35 milionu EUR).

(246)

Za xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx v letech 2013–2018 xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx jiné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxx 2016 prostřednictvím xxxxxxxx vymáhání (175). Xxxxxx xx však xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxx xx xxxxxx xxxxx částí xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx získání xxxx xxxxxx xxxxxx zpět.

(247)

Přesněji xxxxxx, společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxx xxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx nepodnikla. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soudní řízení xxxx rázné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx společností XXX Xxxxă xxxxx: x&xxxx;xxxx 2015 se xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) týkalo xxxxxxx 4,74&xxxx;% závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx; v roce 2016 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) týkalo xxxxxxx 15,5&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku dlužných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(248)

Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx své snahy xxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. V roce 2017 xx xxxx xxxxxx xxxxxx celkové xxxxxx […] milionů RON (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 49,34&xxxx;% xxxxxxx z obchodního styku. X&xxxx;xxxx 2018 xx xxxxxxxx a soudní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s částkou […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 42,61 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxx společností XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx odpovídající těmto xxxxxxxxx a soudním xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxx konstatuje, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 98. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.) xx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xx srpna 2018 xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx soudních x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx část xxxxxx dluhů (xxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)), xxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă stále xxxxxxxx značný xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX), xxx je uvedeno x&xxxx;xxxxxxx 7 xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx pokryla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (viz 98. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Z tohoto důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a mimosoudními xxxxxxxxxx iniciovanými xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ještě menší xxxxxx (xxx 96. xxx xxxxxxxxxx).

(250)

Xxxxx xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx dohoda x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă, jelikož Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx získávána zpět xxxxxxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xx movitý x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Xxxxxxxx xxxxxxxx výslovným žádostem Xxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zabavení, xxxxxx xxxxxxx i stupni jejich xxxxxxxxx.

(251)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx uvedené xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx tak xxxxx po neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx exekuční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă stále xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură.

(252)

Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx shovívavost xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx, xx ani x&xxxx;xxxxxx 2017 a 2018, xxxxxx po její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, nejednala společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx v tržním hospodářství.

(253)

Za xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společnosti XXX Marfă z důvodu xxxxxx strategického xxxxxxxxxx (xxx 233. xxx xxxxxxxxxx výše). Xxxx, xxx tomu bylo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx argumentem Xxxxxxxx, že skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx nehospodářské povahy (xxx 179. až 181. xxx xxxxxxxxxx).

(254)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, x&xxxx;xx i z následujících xxxxxx, xx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxx trhu, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dlužné xxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(255)

Xx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a neustále xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxx xxx xx roku 2010. Společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxx xxxxxxxx času xx xxxxxxxx, interní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kroků k vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx společnosti XXX Marfă u soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă takové xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx výší xxxxx xx x&xxxx;xxxx 2017, xx znamená xx ve xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx pro hospodářskou xxxxxx Rumunsko a informoval xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx obezřetný soukromý xxxxxxxx trhu by xxxxxxx tak dlouho xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx.

(256)

Xx druhé, xx xxxxxx Komise xxxxxxxxxx Rumunsko řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx schůzí xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, díky nimž xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă a rozhodla xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přístup xxxxxxxxxxx XXX Marfă na xxx xxxxxx&xxxx;(176). Xxxxxxxx xxxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxx (vypracované xxxxxxx xxxx xxxxxx externím xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ospravedlnily xxxxx xxxxxxxxx přístup společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, které jí xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(257)

Xx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2 xxxx (xxx xxxxxxx 12 x&xxxx;234. x&xxxx;253. xxx xxxxxxxxxx), xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 a dále xxxxx méně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 neustále xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po vymáhání xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă v období xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obsluhovány xxxxxx xxxxxxxxxx.

(258)

Xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx jejích xxxxx, x&xxxx;xxxxx tím, xx jí xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx facility, xxxxxx xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dluhů, Komise xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobře xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx akumulovala xxxxx xxxx, zejména vůči xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 241. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx privatizaci xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx. Naopak xxxx xxxxx jisté, xx xx společnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx.

(260)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx opatření 1 x&xxxx;2 (xxx 203. xx 209. xxx xxxxxxxxxx a 237. až 239. xxx odůvodnění xxxx) xx xxxx xxxxxx spojená s financováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxx xx dluží xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx roku 2018 (xxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 15 % xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxx 2018 (xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx začíná xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă uhradit faktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx xxxx by xx xxx určit xxxxxx tržní úrokové xxxxx x&xxxx;xxxx jistiny xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po xxxxxxxxxx (xxx tabulka 7 xxxx), které xxx xx xxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx, xxxxxx xxx menší než xxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx z roku 2008. Tržní xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx mezi x) xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 a ii) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, která měla xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, pak xx výše úroku x&xxxx;xxxxxx skutečně účtovaná xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sazba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nižší než xxxxx úroková sazba xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx použita xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx EUR) (177), což xx xxxx celkového xxxxx xx splatnosti, xxxxx dlužila xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxx 2018, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), což odpovídá 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx kapitalizací pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. xxx odůvodnění).

(264)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx (viz 107. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Jak xx xxxx dále xxxxxxxxxx x&xxxx;322. bodě odůvodnění x&xxxx;xxxx., Xxxxxx xx xxxx názoru, že xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx nenahrazuje samo x&xxxx;xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxx restrukturalizační xxxxxxxx, která xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(178).

(265)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx rovněž uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx a odrazil xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx „Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Program xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Rumunsko, 2013–2015). Xx rozdíl xx názoru Xxxxxxxx (xxx 107. až 110. xxx xxxxxxxxxx xxxx) se xxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 ve prospěch xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx očekávaná xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě, navzdory xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx o porozumění x&xxxx;XX, nebyl proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxxxx o privatizaci v roce 2013 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úspěšně dokončen, xxx šest xxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx daně) xxxx za následek xx, že xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(179). Stejně xxx xx Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx legitimní xxxxxxxxx (xxx xxxxxx 323. xxx odůvodnění xxxx).

(266)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx tvrzení Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schválena xxx účely xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady xx xxx 22. října 2013, xx neopodstatněné.

(267)

Za xxxx, jak xxx xxxx vysvětleno xx 179. až 181. xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx též x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx se xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, zda xx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xx. xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 363 xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jednal xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxxx o tom, že xx mimořádné nařízení x.&xxxx;61/2013 (popsané v poznámce xxx čarou x.27 xxxx) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 1 669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx EUR) xx kapitál x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xxxx podstatném xxxxxxx xxxxxx dluhů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(269)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, zda opatření 3 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise xxxxxxxx, xxx xxxx XXXX, xxx zástupce xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, XXXXX, CNAS x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx soukromý věřitel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dlužnou částku xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxx, navrhne xxxx xxxxxxxxx dohodu xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx situaci x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx, xxxxx xx xx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx nabízena, x&xxxx;xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx očekávání xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku. Xxxx volbu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xx zástavy na xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx případného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(181). Xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje realistické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, což znamená, xx „xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx likvidace“, xxxx být xxxxxxxxxxx x&xxxx;„xxxxxxxxxx xxxxx firmy xxxx se xxxxxxxx“&xxxx;(182).

(272)

Xxx xx popsáno ve 116. x&xxxx;117.)xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx opatřeními xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.

(273)

Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx ZSSK Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx výše) xx xxxx xxxxx ve xxxx 166 milionů XXX, který Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx konkrétní xxxx Xxxxxx konstatovala, že: (1) xx xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bankovní xxxxxxx; (2) na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnání xxx účtovaný xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které hradily xxxxxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxxx xxxxxxx; (3) xxxx xxx poskytnut xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx schopna xxxx splatit.

(274)

Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xx xxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věnuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx velmi xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx opatření xxxx xxxxx nevymáhání xxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx obchodní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx.

(275)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazcích xxxxxxxxxxx XXX Marfă vůči xxxxx XXXX&xxxx;(183) a společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă&xxxx;(184), uvedených x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 14

Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zadlužení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013

(276)

Navzdory xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Rumunsko xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, jakým byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(277)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vedly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o hodnotě xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, které xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxxx o hypotézách a referenčních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx řízením a jakékoli xxxxx xxxxxxxxx, které xx umožňují zohlednit xxxxx odpisy ve xxxxxxx zpožděného úpadku.

(278)

Přes xxxxxxxxx žádost Komise xxxxxxxx ve 132. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odhad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxx řádné xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxx nedošlo. Xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx věřitelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx na privatizaci xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx, x&xxxx;xx i s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx privatizaci. Navíc x&xxxx;xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky bylo xxxxxx, xx zájem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx potenciálních xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxxxxx dluhů společnosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx byla x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx neúspěšné xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx XXX Marfă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány kapitalizaci xxxxxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxx v souladu xx xxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx xxxxx, Komise xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx neurčují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx uznalo ve xxxxx xxxxxxx podáních xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx platnou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 78., 82., 169. x&xxxx;170. xxx odůvodnění výše).

(281)

Za xxxxx a navíc x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx bez jakékoli xxxxxx sekuritizace se Xxxxxx též domnívá, xx zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx dostatečným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Rumunska x&xxxx;xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxx měsíců xxxx rozhodnutím Rumunska (xx. x&xxxx;xxxxxx 2013).

(282)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vstup xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă a tento vstup xxxxx xxxxxxxxx ověřen xxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který tvrdí, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxx, xxx prokázal, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx investor usilující x&xxxx;xxxxxxxxxx zisk. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pocházejících od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(185). Xxxxxx xxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxx si xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prognóz x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx optimistickém předpokladu, xx se xxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă zvýší x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2013 xx xxxx 2017 x&xxxx;[…] %, x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx plánovanou xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx podílů xx xxxx v tabulce 1 a stálý, xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx).

(283)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx xx ekonomickou xxxxxxx společnosti [XXX Xxxxă] x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx pokračování její xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx nadále xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (tj. 1. fáze x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2. fáze x&xxxx;xxxx 2017 s privatizací 49&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o kapitalizaci xxxxxxxxxx (xx. 13. června 2013), xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx a stále nebylo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx (xxx 31. až 33. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxx nezávazné xxxxxxxxx xxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxx příslibu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxxxxxxx GFR, x&xxxx;xxxxxx 2013 od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx, i když xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, privatizace xxxxxxx.

(285)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 v průměrném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) a zbývající xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 (xxx 30. xx 34. bod xxxxxxxxxx výše). Xx xx xxxxx porovnat x&xxxx;xxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (v nejlepším xxxxxxx) pouze x&xxxx;88,22&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 19 xxxxxxx EUR) xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx scénáři likvidace xxxx xxxxx toho xxxxxxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx xxxxx ([…] xxxxxxx RON) x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] % x&xxxx;[…] %&xxxx;(187). Xxxxx xx xxxx použita xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx aktiv, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx likvidačních faktorů xxx xxxxxx referenční xxxxxxx, xxxxxx auditorské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podobné xxxxxx.

(287)

Xxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že „[x]xxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx diktují xxxxx xxxxx, například: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo hromadně, xxxxxx majetku, atraktivita xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx potenciálních uchazečů xxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx prvků, […] xxxx možné odhadnout xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(188).

(288)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Komise domnívá, xx xxxxxxxx scénáře xxxxxxxxx xx xxxxx xxx dost xxxxx, xxxxxxx úspěch xxxxxxx xxxxxxxxx nezávisí xx xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – XXXX, XXXXX a CNAS) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx společnosti CFR Xxxxă, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx likvidace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xx xxxx XXXX xxx xxxxxxx získat xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v roce 2010 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx scénáři xxxxxxxxx z roku 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură neměla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpět (viz xxxxxxx 15 xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx [40–50] % svých xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 xxxx). Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 xxxx XXXX (x&xxxx;xxxxx státní věřitelé) x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă zvýšit xxx xxxxx vůči xx x&xxxx;[90–100] % (na xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx 7).

(290)

Xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx zvýšení xxxxxxxxx v průběhu xxxx xxxxxxxxx pozitivní (189) xxxxxxx xxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx privatizace. Xxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména úřady XXXX, CNPP, XXXXX x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2013 xxxxx k nižší xxxx zpětného xxxxxxx xxxxx scénáře likvidace x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxx vyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, následované xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, provedeného xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Přehled xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte

(291)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a odpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 1 669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 a z 85 % zdrojů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx zabránilo dvojímu xxxxxxxxx.

(292)

Xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx výhody x&xxxx;xxxxxxx xx každé opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxxxx považovat za xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă.

(293)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx a prošla několika xxxxxxxxxxx xxxxxx o privatizaci, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k její xxxxxxxxx, x&xxxx;xx navzdory její xxxxxxxx xx zhoršující xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 popsaná xxxx xx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxxx spjatá x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx pracovních xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx státní xxxxxxxxx, xxx xxxxxx společnost XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vezme x&xxxx;xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx, xxxxx xx všechno xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx subjekty; xx) chronologie dotčených xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 byla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, zatímco xxxxxxxx 3 bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxx pouhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx); iii) xxxxxx xxxx, xx. udržet xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx; x&xxxx;xx) (finanční x&xxxx;xxxxxxxx) xxxxxxx podniku během xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx let.

(295)

Kromě xxxx xxxxxxxx 3 by xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx později xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx 3 xxxx k zesílené xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx oddělit xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2.

(296)

Xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 a 2 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxx pokračováním xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx závislých xxxxxxxxxx&xxxx;(191) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx společnost XXX Xxxxă nad xxxxx, x&xxxx;xxx xx tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xx xxxx 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xx xxxxxxxxxx skutečnost, že xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx řízeních týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro některé xxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXX.

(297)

Xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k minulým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx blíží x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k dispozici, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávek k soudu x&xxxx;xxxxxxxxxx iniciování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(298)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxxxx xxxxxxx výši xxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx), který xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2 a 5, plus xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx úrokovou xxxxxx vypočítanou x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx z roku 2008. Xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx opatření 3 xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx 363 milionů XXX x&xxxx;xxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2, x&xxxx;xxxxx nebude xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, která má xxx získána xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx započtení.

(299)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i tehdy, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx příjemcem, xxxxxxxx rozšířit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tomuto podniku xxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx, xxx by xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxxx postačuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxxxxx tím, že xx xxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx vynaložit x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(192).

(300)

Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX, pokud „xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xx, xxx daná xxxxxxx xxxx xxxxx obchod xxxxxxxx. Soudy Unie xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „xxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem posiluje xxxxxxx postavení určitých xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx [Unie], xx třeba xxx xx xx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(193).

(301)

Xxx mít xx xx, xx xxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy i tehdy, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zapojen xx xxxxxxxxxxxxxx obchodu. Dotace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx, xx zachovává xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(194).

(302)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă působí x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxx 13. xx 16. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx xx, xx tím, xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejné xxxxx formou kapitalizace xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxxx na vnitřním xxxx.

(303)

Xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx nebo xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(304)

Jelikož xxxxx x&xxxx;xxxx opatření splňují xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU (viz xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 xxxx), vyvozuje Xxxxxx xxxxx závěr:

(305)

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014&xxxx;(195) xxxxxxx xxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) Xxxxxxx.

(306)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx na záchranu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem na xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx poskytnuta po xxxxxxxxxx xxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. (xxxxxxxxxx doplněno)

(307)

Dále xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(308)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27 a ve 24., 77. a 86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1 a 2 (dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxxx xxxxx převedeny xx xxxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 v roce 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31. července 2014). Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx oddíl 4.3, 319. až 320. xxx odůvodnění).

(309)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx znovu xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, že pro xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 a pro posouzení xxxxxxxx 5 pokyny xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

V každém xxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx v obtížích, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004, tak podle xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(311)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, pro xxxxxxxx 1, 2 a 3 xxxx použitelné pokyny xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 je xxxxxx v obtížích „v případě xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ručením xxxxxxxxx, xxx došlo xx ztrátě xxxx xxx xxxxxxxx zapsaného xxxxxxxx a kde ke xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx“.

(312)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(196) (xxx 11. xxx xxxxxxxxxx výše). Xxx xx shrnuto x&xxxx;xxxxxxx 4, xxxxxx xx xxxx 2009 xxxx xxxxxxx dostatečné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxxxx x&xxxx;62&xxxx;% xxxxx upsaného xxxxxxxxxx kapitálu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 141,84 milionu RON (xxx 31 milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 74 milionů XXX). X&xxxx;xxxxxx 2012 x&xxxx;2013 xxxxxx x&xxxx;443&xxxx;%, xxxx. 71&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx akumulovaných xxxxx xx výši 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 milionů XXX), xxxx. 1&xxxx;565,68&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 340 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxx ztráta xxxxxx 405,09&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 88 xxxxxxx XXX), xxxx. 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 xxxxxxx XXX).

(313)

Xxxxx toho xx zdá, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx x&xxxx;xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx bodu 11 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x) xxxxxxxx xxxxxxx ztráty xxxxxxx xx roku 2009 (xxxxxx ve výši 141,84&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 30,83 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27 milionu XXX (xxx 116,36 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010, 405 milionů XXX (xxx 88,04 xxxxxxx XXX) v roce 2012 x&xxxx;263 xxxxxxx XXX (cca 57,17 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013), vedoucí k zápornému xxxxxxxx (–&xxxx;343,5&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx – 74,67 milionu EUR) x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;–&xxxx;904,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx – 196,65 milionu XXX v roce 2012), (xx) xxxxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx 1 261,6 milionu XXX (xxx 274,26&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 neustále xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 2&xxxx;186,6&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 475,35&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2012) x&xxxx;(xxx) xxxxxxxxx příjmy (neustále xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 238,54&xxxx;xxxxxxx EUR) v roce 2009 xx xxxxxx 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 221,87&xxxx;xxxxxxx EUR) v roce 2012). Xxxxx bodu 10 písm. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx státní podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx od xxxx 2009 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(314)

Xxx xxxx xxxxxxx výše (xxx 309. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xx xxxxxx xxxx 20 xxxx. x) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxx v obtížích „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, kde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ztrátě xxxx xxx xxxxxxxx upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx kumulovaných ztrát xx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx toho xxxxx bodu 20 xxxx. c) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx v krátkodobém xx xxxxxxxxxxxx výhledu xxx xxxxxx xxxxx téměř x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx smyslu pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci (xxxxxxx 2014/X 249/01 xx xxxx 2014&xxxx;(197).

(316)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxx 2014, rok xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxxxxx. Přišla x&xxxx;73&xxxx;% xxxxx upsaného základního xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 398&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 27,16 milionu XXX (xxx 5,9 milionu XXX). X&xxxx;xxxxxx případě xx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „vylepšena“.

(317)

Komise xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. dosažení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 60 xxx)&xxxx;(198). Xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx splňovala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx nejen xx xxxx 2009 (xxx 22. xx 25. xxx odůvodnění), xxx xxxx xx xxxx 2014. Xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx splňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. To xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. a 24. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxx, xx prahová xxxxxxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX (cca 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) překračující xxxx xxx 60 dní byla x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxx 20 xxxx. x) a c) xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx od xxxx 2014.

(318)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx podle xxxx 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;xxxxx xxxx 20 xxxx. x) a bodu 20 písm. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxx xxxxxxxx s problémy xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2009, xxxx xxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xx června 2013 xxxxxx, tedy v období, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, jakož x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013, kdy bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2008&xxxx;(199); z toho xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă na vnitrostátním xxxx zaznamenat xx xxxxxxxx xxxxx 2009.

(319)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx xxxxxxxxxxx nejméně xx roku 2010, xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013, xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxxx nejméně xx xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx nesplnilo xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;108 odst. 3 Smlouvy.

(320)

Státní xxxxxxx byla poskytována x&xxxx;xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xx roku 2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(321)

Xxx bylo vysvětleno xx 107. xxxx xxxxxxxxxx, Rumunsko tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Rady ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(322)

Xxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxxxx o slučitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx tedy ani x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;265. xx 266. bodě xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx objasnila, xx xxxxxxxxxx Rady x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22. října 2013 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(200).

(323)

X&xxxx;xx více Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx XX x&xxxx;Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx I (oddíl X bod 9) xxxxxxxxx o porozumění uvádí xxxx xxxxxx specifickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: „snížit nedoplatky xxxxxx vlastněných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX pro xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje xx případy, jako xx xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(324)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx Rumunska, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.

(325)

Xxx xx uvedeno v pododdílu 4.2.1. xxxx, společnost XXX Marfă byla xxxxxxxxxx společností v obtížích, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné Xxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx členský stát, xxxxx žádá x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Smlouvy, povinnost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx případě neuvedly xxxxxxxx orgány výslovně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s předchozími xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx podpora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx Komisí xxxxx čl. 107 odst. 3 xxxx. x) SFEU (xxx 116. xx 121. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx tohoto právního xxxxxxx je probrána x&xxxx;332. bodě xxxxxxxxxx xxxx.

(328)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxxxx za xxxxxx v obtížích (viz 318. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx v rozhodnutí o zahájení xxxxxx&xxxx;(202), byla xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5. X&xxxx;xxxxxxx s bodem 137 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 „Xxxxxx prověří, zda xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx podpora xxxx xxxx část xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokynů x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx xxxx 138 pokynů xxx státní podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx postupovat xxxxx pokynů platných x&xxxx;xxxx, xxx byla xxxxxxx poskytnuta“.

(329)

Jak xx xxxxxxxxxx v 275. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27, xxxxxxxx 1 a 2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx na xxxxxxx. Komise se xxxxx domnívá, že xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla poskytnuta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 a pokračovalo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). X&xxxx;xxxxxxx, vzhledem x&xxxx;xxxx, xx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 podporu nepředstavuje (xxx 215. a 304. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxx opatřeními xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravců x&xxxx;XX, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, existuje xxxxx podobnost (xxx 117. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx ohledu se xxxx Xxxxxx domnívá, xx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a slovenské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx společnost XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a slovenské xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxx shrnuty xxxx.

(332)

Xxxxxx xxxxxxxxxx Komise, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX pro xxxxxxxxxx XXXXXXXX x&xxxx;XXX xxxxxxxxxxx 15 xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx dne 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Oba xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury) x&xxxx;XXXXXXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx restrukturalizaci xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX. X&xxxx;xxxxx 2011 Xxxxx oznámilo xx prospěch společnosti XXX xxx opatření. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Řecko xxxxxxxxxx XXXXXXXX restrukturalizovalo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx správcem železniční xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx přerušení, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx TRAINOSE xxxxxx xxxxxxx pokračovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Řecku x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx společnosti XXX udržovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx správcem železniční xxxxxxxxxxxxxx a provozovatelem železniční xxxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k mimořádným x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx společnosti XXXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx poruchy řeckého xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx totiž xxxxx xxxxxxxxx přímým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, kde xx xxxx xxx 99&xxxx;% společností malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v Řecku xx historických xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx nejnáročnější xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba xxxxx (x&xxxx;xxxxxxx xx 17,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 xx 27,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20 %) (203). V Řecku xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářského prostředí xxxx, a zejména dopadu, xxxxx xx xx xxxxxxx k financování, které xx xxx malé x&xxxx;xxxxxxx podniky zásadní.

(334)

Situace xxxxxxx hospodářství a role xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxx xx popsána x&xxxx;xxxxxxx XXXXXXXX, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx situaci x&xxxx;Xxxxx, rozsah a doba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Řecko xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx standardního xxxxxxxxxx cyklu, x&xxxx;xxxx xxxx xxx hospodářské xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopady krize xx různá hospodářská xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx považovala xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xx xxxxxxxx xxx nápravu vážné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX. Tyto xxxxxx xxxxxxxx xx situace xxxxxxx hospodářství xx xxxxxxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokles xxxxxxxx xx službách xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx podniků a omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (například XXXXX nebo XXX), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxx a z toho vyplývající xxxxxxxx s likviditou xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Komise podotkla, xx v letech 2008 xx 2012 xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx 49&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v tunokilometrech 64&xxxx;%.

(335)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx (xxx 64&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Rumunsku xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nezaměstnanosti x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v této xxxxxxx v Řecku, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx výjimky za xxxxxxxxxx xxxxx let xxx xxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx 2009 byla 7,2&xxxx;% v roce 2011 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, přičemž x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxx 4,9&xxxx;% a v roce 2018 xxxxxxx 4,2 %) (204). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xx prvořadé xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Dále xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx a střední podniky xxxx xxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchodem xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx z trhu, xxxxxxx xx xxxx xxx 50&xxxx;% trhu xxx působí její xxxxxxxxxx a jelikož významnou xxxx xxxxxx zákazníků xxxxxxxxxxx velké xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx.

(336)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Rumunskem (xxx 116. bod xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx XX Xxxxx xx xxxx 975 xxxxxxx XXX a odpovídající xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx shledána protiprávní, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx 3 xxxx. x) SFEU, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă také xxxxx xxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx sloužilo k vyrovnání xxxxx stanovených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx před xxxxx vstupu Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xx. 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013), xxx xxxxxx xxxx případ xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxxx Xxxxxxxx vstoupilo xx EU v roce 2007, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx věci.

(337)

Pro xxxxxxx Xxxxxx připomíná, že xxxxxxxx xxxxx případ, x&xxxx;xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx zavedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxx 96,5&xxxx;xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxx xx vlastnictví xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. úklid xxxx, doplňování xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). V tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx grant představoval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx společného xxxxx Unie, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx silnic. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx k cílům xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx faktory xxx xxxx závěr, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx článku 93 XXXX.

(338)

Xx zřejmé, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx liší.

(339)

Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx smysluplný xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v souladu se xxxxxxxxx požadovanými x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(340)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx „restrukturalizační xxxxxxxx“ xx zlepšení finanční xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx plan“ (Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a reorganizace) pro xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2014 (205), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke zlepšení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2014–2017&xxxx;(206). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v pokynech pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a dalekosáhlý xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 3–5 xxx, xxxxxx budoucí xxxxxxxx, xxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), XXXX analýza, xxxxxxxx xxxxxxxxx o příslušné státní xxxxxxx, xxxxxxx příspěvek xxx. xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xx zdá, xx xxxxx restrukturalizační xxxxxxxx předpokládaná v dokumentu x&xxxx;xxxx 2014 (ať xx xxxx xx xxxxxx provedena) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx ziskovosti xxx x&xxxx;xxxx 2018, xxxx x&xxxx;xxxx, xxx společnost xxxxxxxxxxx v akumulaci zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă a zapsaných xxxxx.

(341)

Xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 158,05 milionu XXX (xxx 34&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) zadlužení xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionu XXX). X&xxxx;xxxx xxxx xxx 70&xxxx;% tvořilo zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxxx zadlužení xx xxxxx xxxx xxxxxx 884,3 milionu RON (xxx 192&xxxx;xxxxxxx EUR), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 792,33 milionu XXX (cca 172 milionu XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx xxxx neposkytlo xxxxx xxxxxxxx a přesvědčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă pracuje xx zprávě x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx rozvoje. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx jakýkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx navržen po xxxxxxxxxx o zahájení řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx budoucnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, přinejmenším xx roku 2010.

(343)

V tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx společnost XXX Xxxxă xx xxxx 2009 xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) a současné xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 792 xxxxxxx XXX (xxx 172 milionů EUR) (208) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, neexistují xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx by xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 3.6.2 xxxxxx pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření ani xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx fázi šetření xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx slučitelnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx stanovena v pokynech xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(346)

Xxxxx xxx o čl. 107 odst. 3 xxxx. x) SFEU, Xxxxxx neshledává žádný xxxxx xxxx pokyny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy, xxx by xxxx xxxxx použít na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx níže.

(347)

Ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) Xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářských činností xxxx hospodářských oblastí, xxxxx nemění podmínky xxxxxxx v takové míře, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. V tomto xxxxxx xxxxxxxxx oddíl 4 xxxxxx pro xxxxxxxxx&xxxx;(209) xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx železniční xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx pro státní xxxxxxx. Bod 53 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx případech, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyrovnávacích plateb xx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx xxx xxxxxxxxx „[x] xxxxxxxxxxx s článkem 9 xxxxxxxx 91/440/EHS xx Xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx starším xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx vstoupila xxxxxxxx 2001/12/XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx otevření xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, je nutné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 56 xxxxxx pro železnice xx v případě xxxxxxxxx xxxxx, které x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx xx vstupu xxxxxxxx 2001/12/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2001, xxx xxx xx referenční xxxxx považován den xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx referenčním xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Rumunska k EU, xxx xx 1. xxxxx 2007.

(350)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 55 xx 60 xxxxxx pro železnice, xxx mohla xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 x) Smlouvy, xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx dni xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nejsou slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx trhem.

(352)

Podle XXXX x&xxxx;xxxxxxxx judikatury xxxxx Xxxx je Xxxxxx oprávněna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx členský xxxx musí podporu xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx shledá, xx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Unie xxxxxx xxxxxxxxx rozhodly, xx povinnost členského xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, cílí xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(211).

(353)

Xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx cíle xx dosaženo, xxxxxxx xxxxxxxx vrátí částky xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úrokem, xxxx xxxxxx výhodu, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(213) xxxxx, xx „[x]x-xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhodne, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx navrátil“.

(355)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xx data, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx příjemci, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxx až xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx je uvedeno x&xxxx;326. až 351. xxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (1, 2, 3 a 5) xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX), xx. xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxx opatření 1 xx výši xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx EUR) xxxx xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 ve xxxx nejméně 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx výši xxxxxxx 834,29 milionu RON (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx EUR), xxxx odpovídající rozdíl xxxxx (xx do xxxx xxxxxxx úroku) x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx popsané ve 204. až 209., 237. xx 238. x&xxxx;260. až 262. xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX x&xxxx;xx třeba xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx podporu x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, která na xxxxxxxx xxxx existovala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx vrátit xxxxxxx platný xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(214). V tomto xxxxxxx xxx v zásadě xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory xxxxxx na seznam xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx. V případě, xx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podpory, xxxxxxx pohledávky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ukončení xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 braná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(359)

Xxxxxx konstatuje, xx opatření 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx společnost CFR Xxxxă.

(360)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(361)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx podpory.

x)

x&xxxx;xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx trasách;

b)

o vyloučení xxxxxxxx zásilek x&xxxx;xxxxxxxx xxxx jejich přijetí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxxxxx doplněno)