Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx xx dne 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, že v červnu 2013 převedlo xx xxxxxxx veřejný xxxx xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 milionů XXX&xxxx;(2)) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Națională xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx CFR X.X. (dále xxx „XXX Marfă“), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, různým úřadům xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(3). Na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Rumunsko, se Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx moci xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx XX.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx ze dne 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx Xxxxxx vyžádala xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. x&xxxx;11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Rumunsko xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxx dne 5. října 2016 x&xxxx;xxxx předběžné xxxxxxxx xxxx sloučeno x&xxxx;xxxx xxxxxxxx věcí státní xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(3)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ xx Xxxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxx OPSFPR“, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxțxx Xxxxxxxxă x&xxxx;Xxxxxxățxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx)&xxxx;(4), xxxxxxxxxxx zájmy soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx. Stížnost společně x&xxxx;xxxxxxx o další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Rumunsku xxxxxxx dne 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx k stížnosti dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dodatku xxxx Rumunsku xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(5)

Xxxxxxx xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx Xxxxxxxx informovala, že xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx řízení (dále xxx „rozhodnutí o zahájení xxxxxx“) bylo zveřejněno x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(5). Xxxxxx vyzvala xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx/xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx 20. února 2018.

(8)

Dne 6. července 2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dne 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xx Xxxxxx postoupila Xxxxxxxx s příležitostí x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k připomínkám třetích xxxxx xxxxxxx ze xxx 14. srpna 2018.

(9)

Komise xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, a rumunské xxxxxx xx ně xxxxxxxxxx xxx 19.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxx 27 xxxxxx, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13.&xxxx;xxxx, resp. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poslední xx xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xx něm Rumunsko xxxxxxxxxx dne 13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 xxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx vlastníků a je xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxx podnik“) xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terminály. Xxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx, v současnosti společnost xxxx (xxxx. x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx rozpočtem) x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy.

(12)

Společnost XXX Xxxxă byla xxxxxxxx xxxx akciová xxxxxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx drah, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă Căile Xxxxxx Xxxâxx (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(6), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx pět xxxxxxxxxxx společností: XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxx XXX XX, xxxxxxx infrastruktury, xxxx ve vlastnictví xxxxx, xxxx xxx „XXX Xxxxxxxxxxxxxă“), XXX Xxxxă, XXX Călători (xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx), CFR Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx) x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Feroviare – XXXX (společnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro domácí xxxxxxxx uhlí, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, dřeva, soli x&xxxx;xxxx, provozuje multimodální xxxxxxxxx a poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxx státem xxxxxxxxx podniky, např. XX Hunedoara, bývalí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 představovala železniční xxxxxxxx xxxxxxx 30,2&xxxx;% xxxx s nákladní xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx oproti 30,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 a pouhých 24,9&xxxx;% v roce 2007&xxxx;(7). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 53,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007 a konče 40,3 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;42,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 25,2&xxxx;% v roce 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% v roce 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(8).

(15)

X&xxxx;xxxx 1998 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Od xxxxxx Xxxxxxxx xx EU x&xxxx;xxxx 2007 xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx tun xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;[70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 na [50–60] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2018. Xxxxxx x&xxxx;xxxxx společnosti XXX Xxxxă na xxxx posuzovaný xxxxx xxxxx vzdálenosti (tunokilometry), x&xxxx;xxxx x&xxxx;[60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 na [40–50] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018&xxxx;(10). Xx xxxxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx výši [5–10] % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s kombinovaným tržním xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Xxxxx podílu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx trhu železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2018

(16)

X&xxxx;xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rumunském xxxx xxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenty xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): XX Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx SA (12) (xxxx xxx „XXX“; [20–30] % v roce 2012 x&xxxx;[20–30] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Unifertrans XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 a [5–10] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxx Xxxxx Xxxxx SA ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % v roce 2016), XX XX Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx ([5–10] % v roce 2012 x&xxxx;[10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxx XX ([0–5] % v roce 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;Xxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2016)&xxxx;(13). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravců xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 28 (14).

(17)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podnikatelská xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přepravený xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxx x&xxxx;[…] xxxxx tun x&xxxx;xxxx 2007 xx […] xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2016 (viz tabulka 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Objem xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx, a sice x&xxxx;15&xxxx;992 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx plné xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6&xxxx;508 x&xxxx;xxxx 2014, na 6&xxxx;155 x&xxxx;xxxx 2016 a na 5&xxxx;717 v roce 2018 (xxx tabulka 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă v přepočtu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Xxxxxxx xxxxxxx v 15. a 16. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxx xx xxxxxxx v tabulce 4 xxxx, potýká xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx několik xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 4

Klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v letech 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xx xxxx 2008&xxxx;(16) xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx roční xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx 2009 xx 2012 xxxxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), xxx xxx hlavní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx výši 93,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 20 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009 na xxxxxxxx xxxxxxx 904,60&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 197 xxxxxxx XXX) v roce 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kladných xxxxx x&xxxx;xxxx 2013, na xxxxxx 566,20&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 xxxxxxx XXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 1 669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu xx xxxxxxxx v roce 2013 (xxxxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx i v letech 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx je shrnuto x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx společnost XXX Xxxxă již v roce 2010 významnou úroveň xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 126&xxxx;% celkových xxxxx. Xx zhoršující xx xxxxxxxx situaci společnosti x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 vzrostlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx x&xxxx;31&xxxx;% na xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;186,56 xxxxxxx XXX (xxx 475 xxxxxxx XXX), xx. 171&xxxx;% xxxxxxxxx aktiv.

(22)

V roce 2012 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazky (x&xxxx;xxxxx splatnosti xx xxxx xxx xxxxx xxx) 87 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 5 níže).

Tabulka 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v letech 2010–2016

(23)

Xx xxxx 2010 xx xxxx 2012 se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;53&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 562,61 milionu XXX (xxx 122 xxxxxxx XXX) xx xxxxxx 862,43 milionu XXX (xxx 187 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ([90–100] % z celkových xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku x&xxxx;xxxx 2012) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx společnostem XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Informatica Xxxxxxxxă&xxxx;(18), XXX Călatori x&xxxx;xxxxxx (viz tabulka 6 xxxx).

Xxxxxxx 6

Xxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx XXX Marfă za xxxxx po splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx).

Xxxxxxx 7

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx sazby x&xxxx;xxxxxx) xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splatnými xxxxxx a dlužnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx fondu) se xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx 376,21 xxxxxxx XXX (cca 82 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx xxxxxx 838,47&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 183 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx též 191. xxx odůvodnění) xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă upřednostnila xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx dodavatelům, xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx).

(27)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neměla společnost XXX Xxxxă od xxxxx xxxxx roku 2013 xxx žádné xxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx tabulka 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) vůči xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx 2008 (včetně xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX (sociální xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xx xxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx unií xx xxxxxxx a třetího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebním xxxxxxxx&xxxx;(21). X&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxxx snížit xxxxxx xxxxxx a nedoplatky, xxxxx xxxx nepříznivý dopad xx rumunský xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo Rumunsko x&xxxx;xxxxxx privatizovat xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxx 2007&xxxx;(22). X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx platný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă v roce 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx přijalo x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;XX&xxxx;(24), schválilo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx většinový xxxxx (51&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă ve xxxxxxx xxxxxxxxxx x.&xxxx;46 xx dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(31)

Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rumunské Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 51 % xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx 797 xxxxxxx XXX (xxx 173 xxxxxxx XXX)&xxxx;(25). Do xxx 8. května 2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx společnosti XxxxXXXX Xxx., xx sídlem x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx GFR x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Xxx 15. května 2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tři xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx privatizace xxxxx xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxxxx v mezinárodních, celostátních x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă oznámení x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (51&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx dokumenty xxx xxxxxxxxx xxxxx otevřena x&xxxx;xxx xxxxxxxx užší xxxxxx předběžně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uchazeči xxxxxxxx xx xxxx seznam, xxxxxxxxxx Transferoviar Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx GFR x&xxxx;XxxxXXXX Xxx., byli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(34)

X&xxxx;xxxxxx xx 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, díky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předběžně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídek xx dne 5.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx nabídek do xxx 20. června 2013. Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxx xx stažení xxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx uchazečem xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx 51&xxxx;% xxxxx xxxxxxx xxx 202 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 201,4 milionu XXX&xxxx;(28).

(35)

Xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx výši 1 669 xxxxxxx RON (cca 363 xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a splatných xxxx)&xxxx;(29).

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx hlavní xxxxxxxx xxxxxxx o koupi x&xxxx;xxxxxxx xxxxx schválí x&xxxx;xxxxxx xx 25. června 2013 xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx o dokončení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxx neuhradila xx xxxxxxxxx lhůtě x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx nezdařila.

(37)

Další dva xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XxxxXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Grup x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx v různých xxxxxxxxx prohlášeních vlády, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx zrealizován (xxxx. x&xxxx;xxxx 2015 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX, ale xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx)&xxxx;(30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 celkový xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zvýšil. Xxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: o 9 % x&xxxx;xxxxxx 2014 x&xxxx;2015, xxx xxxxxx částky 788,25&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 171 xxxxxxx XXX), a o 10 % x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxx xxxxxx 868,13&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 189 xxxxxxx EUR, viz xxxxxxx 4 výše). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;214,66&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 264 xxxxxxx EUR), což xxxxxxxx 20&xxxx;% nárůstu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 220 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(31).

(39)

Xxxxx xxxx xx nezdařené xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx o 32 % x&xxxx;xxxx 2014, o 21 % x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;x&xxxx;19&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (92&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;99,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxxx 5 xxxx), xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 55&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxx 731,54&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 159 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (90 % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xx připsatelná státem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47 milionu XXX (xxx 46 xxxxxxx XXX) v roce 2013 xx 623,5 xxxxxxx XXX (xxx 135,5 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 5 x&xxxx;6 xxxx).

(40)

Xx xxxxxx zlepšení x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx RON) (xxx 6 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 262,92 milionu XXX (xxx 57 xxxxxxx XXX) v roce 2013 xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx zhoršovala. X&xxxx;xxxx 2015 xxxx zaznamenána xxxxxx xx xxxx 159,19&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 35 xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 ztráta xx výši 154,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34 xxxxxxx EUR). Vlastní xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxx x&xxxx;47&xxxx;%, xx. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 na 302 milionů XXX (xxx 66 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 4 xxxx).

(41)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx nutné pohlížet x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jdou xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladních xxxxxxxx x&xxxx;xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx faktorům zejména xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, obrovské xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx samy x&xxxx;xxxxxxxx), zastaralá xxxxxxxx xxxxxxx, manažeři opouštějící xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx u přímé xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdroje (xxxxxxx xxx) xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx&xxxx;(32)&xxxx;(33) x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(34).

(42)

Xxx 18. prosince 2018 xxxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření:

Opatření 1 : nevymáhání xxxxxxxx rostoucích xxxxx xxxx státu (dlužných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a dlužných daní) xxxxxxx xx xxxx 2010 až xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), kterým xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx xxxx 85&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po splatnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 : xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxxxxxxxx 363 xxxxxxx XXX) v roce 2013.

Xxxxxxxx 4 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxx xxxxx (dlužné příspěvky xx xxxxxxxx pojištění x&xxxx;xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx nevymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

V rozhodnutí o zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx prostředky x&xxxx;xx xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx jednající soukromý xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zastávala Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(44)

Xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx těmto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă pokračovat x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx umožnilo xxxxxxx se xx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k předběžnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(46)

Komise vyslovila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx považovat xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci nefinančních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 (xxxx xxx „pokyny xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci“) (35), xxxx xxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx splňovala xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2010.

(47)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxxxxxx xxxx restrukturalizace (xxxxxxxx xxxxxx neuváděly xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxx vyhodnotit, zda xxxx opatření schopna xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, rumunské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxxx provedena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a povinností xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx všeho xxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů neodpovídalo xxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014, xxxxxxx xxx těchto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă jejího dluhu x&xxxx;xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.

(50)

Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

(51)

Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx není xxxxxxx tvrdit, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a organizační xxxxxxxxx xxx xxxxxx krize, x&xxxx;xxxx xxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(36), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(52)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uvádí, že x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o to, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oprávnění, je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezenou xxxxxxxxx xx takových přepravních xxxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx domnívá, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, není xxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx xxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxx společnosti CFR Xxxxă na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx to xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx strany, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, převedly xxx xxxxxxx xxxxx xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă) ve xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(37) (x&xxxx;xxxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podání xxxxxxxxx Xxxxxx v březnu 2017 xxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, neustále xxxxx, xxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx xxxxx dva xxxxxxxxx dokládající xxxxx xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neplacení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx dani xx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxx, a má xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă by xxxx být schopna xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx nepřijme xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(40). Konkrétně v dopise xxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx, xx „[x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ukazujeme, xx] xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX „XXX“ XX xxxxxxx situaci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v právním xxxxx bez blokování xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXX „XXX“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx druhou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxxxx v rozhodnutí o zahájení xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „neměla xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu“, xx xxxxxxxxxx i nepravdivé. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă, x&xxxx;xxx společnost xxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxx splácet xxxxxxxx xxxxx vůči zaměstnancům, xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx dvou hlavních xxxxxxxxxxx řízení v oblasti xxxxxxx, xxx získala xxxxxx xxxxx xxx xxxx činnost. Jedná xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx] a společnosti [XXXXXX Xxxx National Company]“ (41).

(60)

A konečně, xxxxxxxxxx opakuje svá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ke xxxxxxxxx xx dne 12. září 2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx i) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx narušující xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu železniční xxxxxxxx dopravy tím, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konkurenty; ii) xxxxxxx vedla k vážnému xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku; x&xxxx;xx xxx) tato xxxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxx xxx o body xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.

(61)

Xx závěr xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxx dlouhé x&xxxx;xx xxxxxxx xx xx soukromé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx narušující xxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury a akumulovaných xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. opatření 4 a 5).

(62)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx činnosti, xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxx, jsou xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Za druhé, Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx každému x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 až 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx xxxxx, že XXX Marfă xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx strategického xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx soutěžení xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonává xxx činnosti související x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx a členstvím x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx významu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a sociálních xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxx CFR Marfă xx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s potřebami v oblasti xxxxxx země (42):

(65)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx služby v oblasti xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Oltenia, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Hunedoara, XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxx uhelné xxxxxx), xxxxx vyrábějí xxxxxx základní xxxxxxx, xxxx xx elektřina, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx soukromí xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, avšak x&xxxx;xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx povětrnostní podmínky, xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx sucho) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovat, xxx xxxxxx dodávky byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx stávající xxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Energetic Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 20–30&xxxx;% xxxxxx elektřiny x&xxxx;Xxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxx potvrzují xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Rumunska x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 xx xxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018&xxxx;(49).

(66)

Xxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx strategických xxxxxxx, xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 65. xxx odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu společnosti XXX Xxxxă ve xxxxxxxx úřadu ANAF xxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxxx podniky xx xxxxxx strategických xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(50).

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxx subjekty mají xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx železničních xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx (jako xx Generální xxxxxxxxxxx xxx mimořádné xxxxxxx) x&xxxx;xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx (xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxx Xxxx xxx xxxxxxx rezervy xx xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx)&xxxx;(51). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyčíslení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedené činnosti.

(68)

Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kapacitami xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řádného a včasného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti. V důsledku xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx řízením, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, xxx xx zdroje potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx&xxxx;(52).

(69)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx č. 2016/C 262/01 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „sdělení Komise“) (53) Xxxxxxxx uvádí, že:

(70)

Xxxxxx slovy, Rumunsko xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 a 5 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vojenských dodávek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů, xxxxx x&xxxx;xxxxx další xxxxxxxxxx související x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx.

(71)

Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxx k tomu, aby xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nabídkové xxxxxx xxxxxxx v roce 2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, kde xxxx odmítnuta nabídka xxxxxxxxx xxx soukromých xxxxxxxxxxxxx (XXX, Unicom Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Invest), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx požadované xx xxxxxxxxxxxxx nabídkového řízení, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o nedostatku xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kapacit xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx a příslušný xxxxxxxxx rychlé xxxxxx xx objednávky xxxxxxxx xxxxxxx (mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soukromou xxxxxxxx) xxxxxxxxx mít xxxxxxx z různých xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx vozidla, xxxxxxxx atd.) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx vozového xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx nemohou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovatelé společnost XXX Xxxxă na xxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obrany x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxx, xxx do xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nabyvatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(55).

(75)

Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s různou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že soukromí xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx o poskytování těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx rumunském xxxx (xxxxxxx sdružení XXXXXX) xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvědčení o bezpečnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx nesplnili xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí několik xxxxxxx důvodů pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXXX:

(76)

Xxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxx xxxxxxx bezpečnosti a obrany. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rumunských hranic (xx Ukrajině), xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 více xxx pětkrát, je Xxxxxxxx oprávněno xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU xxxx použitelný na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(77)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, Xxxxxxxx tvrdí, že xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxx úřad XXXX xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxxxx XXXX (Národní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), XXXXX (Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXX (Xxxxxxx xxxx zdravotního pojištění) xxxxxxxxx xxxxxx rumunskými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx odpovědným za xxxxx xxxx xx xxxx XXXX, xxxxx xxxxxx vybrané xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xx následně rozdělí (59).

(78)

Pokud xxx o výše popsaný xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (viz xxxxxxx 8), Xxxxxxxx xxxxx, xx úřad ANAF xxxxxx xxxx soukromý xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vypočítal xxxxx x&xxxx;xxxxxx za dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1. ledna 2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx úroková xxxxx 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 do 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc sankcionovány xxxxxx xx pozdní xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx: x) xxxxx xx xxxxxx daňových závazků xx xxxxxxxxxx provedena xxxxxxx než 30 xxx xx data xxxxxxxxxx, xxxxx do 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, připočítává xx penále xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx jistiny; xx) xx xxxxxxxx 90 xxx od xxxx xxxxxxxxxx xx připočítává xxxxxx xx pozdní xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;% z částky xxxxxxx. Xxxxxxxxxx penále xx xxxxxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(80)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2009 vydal úřad XXXX dvanáct xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă v celkové xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dokladem, xxx xxxxxxx, že úřad XXXX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx soudů v případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx stanovené v příkazu. Xxxxxxx pak xxxx xxxx ANAF xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxx a majetku (62).

(81)

Po xxxxxx xxxxxxxxx následoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxx vynuceno x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(63), a 22 xxxxxxx zabavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(64). Xxxxxxxx vysvětluje, xx obstavení xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástavu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obstaveného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx ANAF) (65).

(82)

Rumunsko xxxx tvrdí, že x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx úřad XXXX 24 xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx v letech 2010 a 2011 xxxxx xxxxxxx dlužníků xxxxxxxxxxx XXX Marfă (xxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(66). Xxxxxxxx rovněž uvádí, xx xx června 2013 xxxx XXXX xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek společnosti XXX Xxxxă v celkové xxxxxx hodnotě xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx rozebírá, že x&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx bylo 25 xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XX xx Xxxxxxxxx Maritim șx xx Xxxxxă XXX Xxxxxxxxx SA (xxxx xxx „CFR Ferryboat“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx EUR), xxxxxxx x&xxxx;84 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Intreținere șx Xxxxxxțxx Xxxxxxx XX („Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), což xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxx 27. xxx odůvodnění) (67).

(83)

Ze xxxxxxxxxxx 91 případů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 10 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx 81 xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012) xx jednalo o zabavení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(68).

(84)

Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxxx celkem 1&xxxx;440 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx SA, Wagon Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx XX a CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx x&xxxx;612 xxxxxxx xxxxxxxxx bankovních xxxx xxxxxxx stran (xx xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx movitého xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozů x&xxxx;xxxxxxxxx) společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX, 95&xxxx;% z celkové xxxxxxx 81 xxxxxxx xxxxxxxx) bylo xxxxxxx xx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2012 x&xxxx;xx xxxxx, xxxxxxx „tyto xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výnosy společnosti XXX Xxxxă, a protože xxxxxxxxxx CFR Marfă „xxxxxxxxx xxxxxxxx národního xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(70).

(86)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx, xxxxxxx úřad XXXX x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Realizace aktiv xxxx nikdy xxxxxxxx, xxxxxxx exekuční xxxxxx xx dluhy společnosti XXX Marfă xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(71). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx úřadu XXXX xxxxxxxxx řízením, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx („xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svou xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a k obraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a které xxxxx xx současných xxxxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(72).

(87)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Rumunsko xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă své xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 zaplatila x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydané xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx důkaz xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx období xxxxx xxxxx zadlužení vůči xxxxxxxx rozpočtu (73).

(88)

Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 7 rozhodnutí o zahájení xxxxxx uvádí xxx xxxxxx 2013–2016 xxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxx xxxx xxxxxxxxx finančního xxxx, jejichž datum xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx června 2013 byly příslušné xxxxxx xxxxxxx společností XXX Marfă zaplaceny xx začátku xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx jsou příslušné xxxxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výkazu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxxxxx rozvahy není xxxxxx a že xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX&xxxx;(74). V souladu s tím Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dluhům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx 9

Xxxxxxxx xxxxxxx a další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx v roce 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx XXX)

(89)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă před odvolacím xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Touto xxxxxxx společnost XXX Xxxxă požádala xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx rozhodnutí xxxxx XXXX, kterým xxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] milionů XXX), xxxxx xxx xxxx ANAF zaplatit xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;1011/2015, potvrzeného rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a justičního xxxxx č. 998/30.3.2016 (75).

(90)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxxxx jí xxxx ANAF musí xxxxxxxxxxx/xxxxxx částky xx xxxx […] xxxxxxx XXX x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX, které xx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx dluh úřadu XXXX vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx poskytlo informace, xx xxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (společně x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 xx xxxx než xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) (76). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;16 xxxxxxxxx xxxxxxxx nezatíženého movitého xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;66 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 a 5, Xxxxxxxx stále zastává xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splácení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dani xx xxxxxxxxx infrastruktury.

(93)

Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx výjimku.

(94)

Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx následující xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daně xx využívání infrastruktury xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx vymáhání xxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxx 2015. Rumunsko xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení týkající xx vymáhání dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx: rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx s částkou ve xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx xxxxxx a soudní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(78). Podle Xxxxxxxx xxxx 100&xxxx;% xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(79) xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Rumunska xxxx, xx byla tato xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mimo xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx XXX Marfă dlužili xxxx zákazníci, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă (80).

(97)

Rumunsko rovněž xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă uzavřela se xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016“) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx představuje xxxxxxx a úrok, které xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx v letech 2015 x&xxxx;2016. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx částka […] milionů RON xxxx získána zpět xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(81).

(98)

Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă – xxxx soudním x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), z toho […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX) v období xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2018. Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă také dohodu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxx platbu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx EUR, xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018“). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné, xx ke dni 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx společnost XXX Xxxxă dlužila xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX), x&xxxx;xxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2017, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX) xxxxxxxxxxx částka […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX) úrok x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxx, xx částka xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(99)

Rumunsko vysvětluje, xx vymáhání prostřednictvím xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx majetku xxxx uplatňováno, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx povinnosti xxxxxxx dohodami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře, x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2018 xxxxxxxx&xxxx;(82).

(100)

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx z jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx xx domnívá, xx „společnosti XXX Xxxxă se nedostává xx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă preferenčního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žádného xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(84). Xxxxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx CFR SA [XXX Xxxxxxxxxxxxxă] uplatnila x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za pozdní xxxxxx vypočítané a použité xx xxxxxxxxxxx dlužných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx podle stejného xxxxxxxx x&xxxx;xxx diskriminace“ (85). Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx k vymáhání xxxxxx xxxxxxxx kterýmkoli x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx železniční dopravy xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx rovněž dodává, xx xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx společnosti CFR Xxxxă je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podniky xxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx sektoru), xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxx dluhy xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă jsou ve xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podniky, xx xxxx životní xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx k vymožení těchto xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx x&xxxx;xxxx oblasti (87).

(103)

Rumunsko xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx uvalit xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx opatření (xxxx xx návrh xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a jejích zdrojů xxx národní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx bezpečnost a pořádek, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(88) (xxx xxxx xxxxxxxxx 3.2.1. x&xxxx;3.2.2. xxxx).

(104)

Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă musí jednat x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;(89) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx riziko likvidace xxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxx xxxxxxxxxx“) a neovlivňují xxxxxxxx xxxxxxx a přepravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společností ani xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxx zima x&xxxx;xxxxxx 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx svých xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxxx xx připomínky xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx blokovat xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 zákona x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(91). Xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx, xx „bychom xxxxxx xxxxxxx slepici, xxxxx xxxxx zlatá vejce“, xxxx xx zmiňuje x&xxxx;xxx, xxxx xx xxxx xxxxx vymáhat xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx xxxx Rumunsko xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 3 pochází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínky [xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX], aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx písmene x), protože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (což xx znamenalo, xx xxxxx vznikly přímé xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx SFEU“. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx, xxx xx xxxxxx jediný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (92).

(107)

Za xxxxx, Rumunsko tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxx xx Rumunsku poskytuje xxxxxxxxxxx střednědobá xxxxxxxx xxxxx Unie (93) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem (xxxx xxx „XXX“) xx xxxx 1&xxxx;751,34&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx v prohlášení x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx rumunskými xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rady MMF xx dne 27.&xxxx;xxxx&xxxx;2013&xxxx;(94). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(95), která stanoví xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx důležitých xxxxxxx týkajících se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx […] xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a restrukturalizačních xxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx přidáno) […] Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx: […] „Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx [XXX Xxxxă] xx 905 xxxxxxx XXX a přijali xxxx vládní rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx této xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 90&xxxx;% […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a poplatky xx elektřinu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxxx nesplacené xxxxx xxxx třemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výkonnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: […] – XXX Marfă: Xxxxxxx xxx xxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă a transakci (xxxxxx xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx 2013. V této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx fúze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Marfă v souladu x&xxxx;xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úvěru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 107. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx XX podle xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 jejího xxxxxxxxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx státem vlastněných xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx Rada XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Komise „Xxx Xxxxxxx of Payments Xxxxxxxxx. Romania, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx platební xxxxxxx: Rumunsko, 2013–2015), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stav xxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „by xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxx neúspěšným xxxxxxx o privatizaci x&xxxx;xxxxx 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, a opakuje zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a předložilo Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx auditorské x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte zadalo xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pomocí xxxxxxx tržní xxxxxxx 51&xxxx;% podílu k 31. xxxxxxxx 2012 pomocí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (49&xxxx;%) za xxxxxxxxxxx, xx by tento xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx v období xxx 2015–2018, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x&xxxx;XXXXXX.

(113)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă umožnila xxxxx jako podílníkovi x&xxxx;xxxxxxxx získat zpět xxxxx částku (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx XXX nebo xxxxxxxxx 235 milionů XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 916,97&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 199 xxxxxxx XXX).

(114)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx po přijetí xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xx dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(115)

Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 bylo xxxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XX“ (viz xxxxxx xxxx xxxxxxx 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxxxx memoranda x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx s těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx (XXX Xxxxxxxxxxxxxă, CFR Xxxxă, Xxxxx)“&xxxx;(98). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obsažených x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx Rumunsko „x&xxxx;xxxxxx xxxxxx schválilo xxxxx xxxxxxxxx nedoplatků, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o více xxx 90 xxxxxxx. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă xx xxxxx podobná jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o státní xxxxxxx, xxxx u nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx s vnitřním trhem. Xxxxxxxx uvádí jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx: rozhodnutí xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 o státní xxxxxxx SA.32544 (2011/C) xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXX&xxxx;(100), xxxxxxxxxx X.X. xx xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx XX.29198 (2010/X) (xx 2009/XX) xxxxxxxxxx Slovenskou xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x.x. (XXXX Cargo) (101) x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx XX.39877 (2017/XX) – Xxxxxxxxxx – podpora xxx společnost HŽ Xxxxx x. x. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx tvrdí, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx a společnost XXX Xxxxă dostali xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zasáhnout s ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx, xx „Xxxxxxxx, Chorvatsko, Xxxxx a Slovensko xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx Rumunska xx xx xxxxxxxx posouzení xxxx konkrétní kapitalizace xxxxxxxxxx (xxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx) neměl x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx zejména připomíná xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx XX.32544 xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skupiny Xxxxxxxx S.A., a zejména xxxxxxx kapitálu x&xxxx;60 xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 z prostředků státního xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, který xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, xxxxxx xxxxxx na tento xxxxxxxxx a vojenský kontext x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;562,89&xxxx;%. Xxxxxxx xxxxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 XXX xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx „xxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx obranný systém xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx dodávky, x&xxxx;xxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V těchto xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xx ještě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 a 2014, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(105) […]“. Xx těchto xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xx „xx xxx xxxxxx dopravní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, což je xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 1 až 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxx podporu ve xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx pododdíl 4.1 xxxx), xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx podnikem v obtížích (xxx xxxxxxxx 4.2 xxxx) a zda xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx podpora mohla xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxx pododdíl 4.4 níže).

(123)

V čl. 107 odst. 1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „[p]odpory poskytované x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx státem xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jsou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx“.

(124)

Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Aby xx opatření považovalo xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxx Xxxxxx nejdříve xxxxx příjemce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podpory odkazuje xx xxxxx podnik. Xxxxx EU xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a způsob, jakým xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx vykonává xxxxxxxxxxxx činnost, xxxx xxx xxxxxx zboží x/xxxx xxxxxx xx xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx společnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxx xx státním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx společnost dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu.

(127)

Společnost XXX Xxxxă je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx poskytování železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx společností XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx činností.

(128)

Xx počátku Xxxxxx xxxxxxxxx použitelnost xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentů, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

(129)

Xxxxxxxx xxxxx (viz 63. xx 76. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx na základě xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 XXX&xxxx;(107) x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx, který mimo xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU nepoužije, xxxxx stát xxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxx pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx“. Rumunsko xxxxx, xx uplatňovalo xxxx xxxxxxxx moc při xxxxxxxxx opatření 1–3 x&xxxx;5, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kontinuitu xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti a obrany.

(130)

Komise xxxxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xx z následujících xxxxxx xxxxxx.

(131)

Xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 17 xxxxxxx Komise. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx vykonávajícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxx 1–3 a 5 xx xxxxxxxx společnost XXX Xxxxă, xxx zajistilo xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Jinými xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(133)

Xxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx kritéria (body 76–77 xxxxxxx Komise), xxx xx uvedeno xx 179. xx 181. xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení, xxx xx společnost XXX Marfă podnikem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx použitelnosti xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx cíl oddílu 2 sdělení Xxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že činnost xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx. Zejména Xxxxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxx výkon své xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategických xxxxxxxx z hospodářské xxxxxxx, xxx mohlo xxxxxxxx, xx tyto činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jasně vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služby poskytované xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx ročních xxxxx a jsou odměňovány (109). Xxxxxxxx rovněž připouští, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a souvisejícími činnostmi xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s platnou xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek (xxx 75. xxx xxxxxxxxxx výše). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) uzavřených mezi Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx závazky xxxxxxxx xxxxxxxxxx vojenských xxxxxxx v době míru, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx situací xxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxx xxxx xx xxxxxxx provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx s licencí, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxx xxxxxx z hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/81/XX&xxxx;(112), provedené xx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxx 114/2011 xx dne 21. prosince 2011 (113).

(138)

Povinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx a zachovávat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bodech xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, aby společnost XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vojenské xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;(114), a proto xx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă může xxxxxxxx xxxxxx označené xxxx xxxxxxxxxxx rezervy xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani skutečnost, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměnu za xxxxxxx xxxxxxx vytvořením, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx hospodářskou xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxx xxxx bez xxxxxxxx ziskem nebo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(115). Skutečnost, xx společnost XXX Xxxxă nemusí dostávat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(139)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 93&xxxx;% vnitrostátního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx skutečnosti xxxxxxx provozovatelem schopným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I když xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemohli soutěžit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 7&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx tímto xxxxxx (xxxx jiné xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă). Komise xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx udržovány x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (64. xxx xxxxxxxxxx xxx ii)), Rumunsko xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx potvrdilo (116).

(140)

Komise xxxxxx xxxxxxxxx argument Xxxxxxxx, xx žádný x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. I když xx xxxxx argument xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx 136. xxxx odůvodnění (xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx z hospodářské oblasti), Xxxxxx uvádí, xx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx změny pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx vědomí skutečnost, xx i bývalý ministr xxxxxxx&xxxx;(117) x&xxxx;xxxxxx generální xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx rumunskými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 41. xxx xxxxxxxxxx výše), což xx xxxxxx vedlo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx.

(141)

Xxxxx xxx o argument Xxxxxxxx, xx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v oblasti xxxxxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxxxx povahy, xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Rumunska, že xxxx trajekty xxxxxx xxxxxxxxx pro komerční xxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Konstanca xxxxxx xxxxxxxxxx životaschopné (64. xxx odůvodnění xxx xx)). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx se tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx s řádnou xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx jde o dodávky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx účastní x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Marfă další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz 65. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy na xxxxxxx strategického zboží x&xxxx;xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxx smluv xxxx xxxxx poskytovány xx tržních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xx určitých xxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxx veřejné správy xxxx služby vyžadovat x&xxxx;xxxx stávající xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povětrnostní xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx xxx o neplacenou xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxxxxxxx cvičeních x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladní xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro ně (xxx xx xxxxxxx x&xxxx;67. bodě xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxx xx xx, xxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxx strategických xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Komise dále xxxxxxxx, xx Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, zda bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bez xxxxxxxx peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxx bezpochyby xxxxxxxx vykonávajícím hospodářskou xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU.

(146)

Za xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx subjekt vykonává xx xxxxxx xxxxx xxxxx činností výsady xxxxxxx moci, xxxx x&xxxx;xxxx nebrání xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(120). Xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx od výkonu xxxx výsad xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx i kdyby činnost xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a údržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy ve xxxxxxxxx prostoru. Pouhá xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx hospodářská vazba x&xxxx;xxx smyslu, xx xxxxxxxxxxx činnosti společnosti XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nestačí xx smyslu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx neoddělitelnosti xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx xx dále xxxxxxx, že xxxxxx xx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a válečného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s nimi, xxxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;Xxxxxxxx xx xx nedovolává), xxxxxx xxxxxx odvozené x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských činností x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx použití xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Xxxxxx se zejména xxxxxxx, že podniky, xxxxx xx xxxxxxxx xxx činnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(123).

(149)

X&xxxx;xx xxx, xxxxxxxx činnost společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx oddělitelná xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx xxxxxxxxx z toho xxxxxx, xx xx vojenské xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx vykonávány xxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(150)

Xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx původně Xxxxxxxx odmítlo xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhrazených xxx xxxxx xxxxxxx obrany (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx tajemství) x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx (viz 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxx xxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx 2&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă&xxxx;(124). Rumunsko navíc xxxxxxxx i odhad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx vytvoření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 64. bod xxxxxxxxxx xxxx).

(151)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx to xx další xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářet x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx jsou označeny xxxx činnosti nehospodářské xxxxxx (quod xxx, xxx 145. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(152)

Xxxx je xxxxxx xxxxx xx 151. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx prvé, Komise xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rezerv xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx mobilizačních xxxxxx xxxx (a neměla by xxx) určována xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy), xxx xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx stanovit ministerstvo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla.

(154)

Totéž platí x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx s náklady na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx údržbu a další xxxxxx xxxxxxx s těmito xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx jako mobilizační xxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tarifní xxxxxxxx.

(155)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, údržbu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, jiné poplatky xxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxx.).

(156)

Xx xxxxx, Rumunsko bralo xxxx xxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx zaměstnance x&xxxx;xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mobilizačním xxxxxxxx x&xxxx;xx jiné poplatky xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx 2 %, xxx xxxxxxxxxxxx, na základě xxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zdá xx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx podílu vojenských xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă (viz 64. xxx odůvodnění xxx x)). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nákladů xxxxxxx 2&xxxx;%. V každém případě xx xxxxxx nepravděpodobné, xx by xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;% xxxxxx společnosti XXX Xxxxă vyžadovala přesné % aktiv xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rezerv.

(157)

Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(158)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx ve vztahu xx všem xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx železniční xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx činnost. I kdyby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mobilizačních xxxxxx měla xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx hospodářské činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx.107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(159)

Xxx uvedly xxxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“)&xxxx;(125), aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy, xxxx x) xxx odvozena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx svěřeny, a b) xxxx být přičitatelná xxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxx“ zahrnuje xxxxxxx xxxxxx orgánů veřejné xxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx místní xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;77. xxxx odůvodnění, xxxxx XXXX, CNPP, XXXXX x&xxxx;XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx rumunské xxxxx. Xxxxxxxxxx splatného xxxxx (xx. xxxxxxxxx daní x&xxxx;xxxxxx sociálních příspěvků xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xx xxxxxx těchto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxx xx běžné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v případě xxxx xxxxxxxxx veřejných věřitelů.

(161)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxx ve 160 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;4 xxxx přičitatelná xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(162)

Podle xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(127) zdroje xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx většinově xx xxxxxxxx vlastnictví, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx.

(163)

X&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/ES (128) xx xxxxx, xx se „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx podnik, nad xxxx může xxxxxxx xxx přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xx se xx to, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vliv, pokud xx xxxxxx k určitému xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxx rumunským xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Je tudíž xxxxxxx alespoň xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;2 xxxx. b) směrnice 2006/111/XX. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx infrastruktury xxxxx xx státního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx k její xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx z poplatků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă státní xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă a zvyšování xxxxx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx) zatěžují xxxxxx xxxxxxxxxx.

(166)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx stát xxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závěru, xx převod prostředků xx strany xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(129). Podle Xxxxxxxx xxxxx nelze xxx v případě, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a vykonávat xxxxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonává, xxxxxxx xxxxxxx podnik xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx méně xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(130), z nichž xxx xxxxxxx přičitatelnost, xxxx xxxx (dále jen „xxxxxxxxx Xxxxxxxx“):

(168)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje xxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxx. x) xxxx uvedených xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Jelikož xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, její xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(131) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx. x) výše xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxx předchozí xxxxxxx xx vyžadován xxx xxxxxxx změny xxxxxxx rozpočtu společnosti XXX Infrastructură, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(132), xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă se nemůže xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx. x), b) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Stardust). Xxxxxxx, xx xxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zjevné v různých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(133).

(170)

Xxxxxxxx navíc xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxx xxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x.&xxxx;45/1994 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Rumunska, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx&xxxx;(134), xx xxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by mohla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx proto xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Rumunska xxx to, že xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxx opatření 2 x&xxxx;5 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(172)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx existují dostatečné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx nevymáhání dluhů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xx lze xxxxxxx státu.

(173)

Xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 milionů XXX) převedené xx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;24., 77. x&xxxx;86. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx 2 písm. x) xxxxxxxx 2006/111/XX.

(174)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve výši 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 milionů XXX) xx kapitál xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 106. xxx odůvodnění xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx mnoho xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxx xxxxxx od xxxxxxxx prostřednictvím vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřiteli x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx konstatuje, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx opatřením 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx překrývání, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 (xxx xxxxxxxx pod čarou x.&xxxx;27). Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 3 se xxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením 1 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2.

(176)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků x&xxxx;xx přičitatelná xxxxx.

(177)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx uvedl Xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(135). Xx xxxx xxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ostatní podniky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx dopravy, xxxxx xx s ohledem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(178)

Pokud xxx o 77. až 87., 95. až 102. x&xxxx;111. xxx xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xxxxx, xx opatření, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xxxxxx, jak by xxxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx své xxxxx.

(179)

Xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxxxxx, xx se Xxxxxx dvůr dříve xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx hlavně xx tom, xxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx jako xxxxxxx veřejné moci (136). Xxxxxx tak nemohlo xxx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx přijal xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro který xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(137).

(180)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Místo xxxx, xxx rumunský stát xxxxxxx rázné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx akumulujících xx xxxxx, jednal stabilně x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správy, aby xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxx bankrotem. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx národní xxxxxxxxxxx a obrany xxxx. Xxx Rumunsko xxxxxxxxx, xx hlavní důvod, xxxx nebylo xxxxx xxxxxxx likvidaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. V neposlední xxxx Xxxxxx konstatuje, že x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă bylo xxxxxxxxxx při absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k vyšším xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx motiv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx použitelné (138).

(181)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă je xxxxxxxxxxx (viz 158. xxx odůvodnění) x&xxxx;xxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă odlišně, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nestrategickému xxxxxxxx, xxx xxx xxxx prokázáno xx 179. a 180. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu.

(182)

X&xxxx;xxxxxx úplnosti xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by byl xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(139). X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s běžnými xxxxxxx podmínkami, xx xxxxx porovnat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx transakcí, xxxxxxx „xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxxx dluh (140), a „princip xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic (141).

(183)

Posouzení Komise xx proto xxxxxxxx xx transakci z pohledu xxxxxxxxxxxxx obezřetného xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kritéria xxxxxxxxx investora a požádala xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dostupné v době xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

(185)

Xx xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx ANAF, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx úřadům, jednal xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxx státním úřadům x&xxxx;xxxxxxxxx jejich xxxx. Xxx poskytl xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz xxxxx 4.2 níže) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx šetření poskytlo Xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxxx, fakturovaných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX, xxxx xxxxxx xxxx odpovědný xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx nároků xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx věřitel. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx částek, xxxxx xx dluží dlužník xx xxxxxxxxxx obtížích (143).

(188)

Jak xx xxxxxxx v 78. xx 86. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xx xxxxxxx, xx xxxx ANAF jednal xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k vymáhání xxxxx, xxxxxxxxx výpočtem xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stran. Komise xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(189)

Xx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx žádný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ANAF xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obtížemi xxxxxxx xxx (viz xxxxxxx 4 x&xxxx;5 x&xxxx;20. až 22. xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx také xxxxx 4.2 xxxx). Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tabulka 5). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činily 376,21&xxxx;xxxxxxx RON (cca 81,78&xxxx;xxxxxxx EUR, tabulka 8) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 22,5&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx vyhodnotil xxxxxxxx očekávané možnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx zpět. Xxxx XXXX místo xxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă zvýšit v letech 2010 xx 2012 xxx zadlužení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;% (tabulka 8 výše), x&xxxx;xxx xxxxx více snížil xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx věřitelům, xxxxx zastupoval – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) xxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă jinak xxx xx xxxx soukromým xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 x&xxxx;27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;11&xxxx;%, zatímco závazky xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxx „v období xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […], xxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx státního xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úvěry“ (145). Zpráva xxxxxxxxxxx Deloitte dále xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [CFR Marfă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx neveřejným xxxxxxxxxxx“&xxxx;(146). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx schopna xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, aby xx úřad XXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx splácet xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx dovolili xxx dlouhý xxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s dluhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx banky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx o splacení xxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă již xxxxxxx xxx (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k takové xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xx u celé xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx společnosti; xxxxxx privatizace xx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(193)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxx XXXX s největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx úřadu XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xx tomu xxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by pohledávky xxxxx XXXX (xxxxx X x&xxxx;xxxxxxx 10 xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx splatný) xxxx přednost před xxxxxxxxxxxx jiných nezajištěných xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă (xxxxx X x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10) (148).

Tabulka 10

Xxxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxx xxxx xxxxx ANAF, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx úřad XXXX xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 zahájit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhů xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zabavení xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využít přímo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 80. xxx xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx nesouhlasí s názorem Xxxxxxxx, xx chování xxxxx ANAF xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxx zabavených xxxxxx XXXX, zatímco xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti vůči xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xx více xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 8). Xxxxxx se xxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zjevně xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx (viz 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx důvodem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx úřad XXXX xx v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(196)

Komise xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx 2012 xxxx ANAF xxxxxx xxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 (309,41&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 67,26 milionu XXX), xxx bylo xxxxxx 22 zabavení xxxxxxx (xxx xxxxxxx 8). Xxxxx navzdory xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx x&xxxx;xxxxxx 2010 a 2011 xxxxxx více xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4&xxxx;xxxxxxx XXX, tabulka 8), xxxxxxxxx úřad ANAF xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (82. xxx odůvodnění). Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nebral v úvahu. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx úřad XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(197)

Přesvědčivý xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (82. bod xxxxxxxxxx), xx x&xxxx;xxxx 2012 xxxx XXXX xxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx zabavení xxxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ANAF xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zabavených xxxxx x&xxxx;xxxxx zahájit xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx poté xxxx xxxxxxx k exekuci x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx vyřešeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (86. xxx xxxxxxxxxx). Komise má xx xx, xx xxxxxxxxx zabavených xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxx likvidace x&xxxx;xxxxxxx xxxxx bylo xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. x&xxxx;86. bod xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx nepřesvědčilo vysvětlení Xxxxxxxx, že v 81 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx až v listopadu x&xxxx;xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvořily xxxxxx železniční xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx určený x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdroj příjmů xxxxxxxxxxx (xxx 85. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx tento konkrétní xxxxxx mohl xxxxxxxx xx, xx xxxx XXXX nenařídil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă dříve, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx movitých xxxx xxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă by xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), zatímco xxxxxx xxxxxxx aktiv, xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx k zabavení, xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Z těchto 200 xxxxxxx zabavení se xxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx EUR, xxx 83. bod xxxxxxxxxx). Rumunsko tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx aktiv společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx a domnívá xx, že těchto xxxxx xxxxxxx zabavení xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, protože xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx částka xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx státnímu rozpočtu ([…] xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx o obstavení aktiv xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. bod odůvodnění (150)), xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx převzala xxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1.

(201)

Xxxxx xxx dluh společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013 (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxxxxxxx 190 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů EUR) (151) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx dlužníků) x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx známku xxxx, xx xx xxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx domnívá, xx xxxx XXXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vymáhat xxxxxx xxxx likvidace xxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxx, xx tak xxxxxxxx, xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă (xxxxxxxxxxx v obtížích – viz xxx 4.2 níže) xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 (viz 292. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx situaci a historii xxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v předmětných xxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěr, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, xx xx xxx 28. listopadu 2007, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve výši […] xxxxxxx XXX xx xxxx deseti xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx XXXXXXX 6 xxxxxx + […] % xxxxx, xxxxxxx se počínaje 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx xx […] %. Úvěr byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 276 lokomotiv a některými xxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxxx žádné další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2007, tj. x&xxxx;xxxx, kdy xxx xxxxxxx syndikovaný xxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 15) x&xxxx;xxxx xxxxx na xxxx xxx xxxxxx xxxxxx ([70–80]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží a [60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(154).

(204)

Xxxxxxxx k finančním xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v předmětných letech x&xxxx;xxxxx opatření 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(155), xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx jistina dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 (437,68&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 95,15&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) plus xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx úrokové xxxxx.

(205)

Xxxxx úroková sazba xx xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sazeb (dále xxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008“)&xxxx;(156). Komise xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx XXXX xxx účtoval xxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (78. xxx odůvodnění), xxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(157). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx pokud je xxxxxxx a sankční sazba xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx jistinu xx xxxxxxxxxx rovna xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx společnosti XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx je vyšší, xxx by xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem XXXX xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx bylo xxxxxxx v 78. bodě xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx následující xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx úroková xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) denní xxxxxxx xxxxx 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 do 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) xxxxx xxxxxxx sazba 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014. Úřad XXXX xxxxx počítal xxxxxx za xxxxxx xxxxxx takto: i) xxxxx xx platba xxxxxxxx závazků po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx xx data xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx po datu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 dnů xx data splatnosti xx xxxxxxxxxxx penále xx xxxxxx xxxxxx xx výši 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(207)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx roční xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx XXXX uplatňoval do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, xx xxxx 36&xxxx;% (xxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx úroková xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx od 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 činila 18 % (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx od 1. 10. 2010 do xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx 14,4&xxxx;% (0,04&xxxx;% × 360). Xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8, v letech 2011–2012 uplatňoval xxxx XXXX navíc k úrokům xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx splatnosti x&xxxx;xxxxxx za pozdní xxxxxx, což xxxxxxx, xx skutečná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v těchto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxx 2010, jak xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx v tabulce 4, xx xxxxx považovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx (rating) xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxxxx „xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx (CCC x&xxxx;xxxx)“&xxxx;(158). Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx 2012, kdy xxxx XXXX xxxxx 81 xxxxxxx k zabavení xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx zajištěn, x&xxxx;xxxxx xxxx být xx xxxxxxxxxxx stupnici xxxxxxxxx ve xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jednoleté xxxxx ROBOR x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(159) x&xxxx;1&xxxx;000 xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(209)

Xxxxx xxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ROBOR + 1 000 xxxx v letech 2010–2012 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistiny xx splatnosti ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] milionů XXX, xxxxxxx 8) plus xxxx x&xxxx;xxxxxx účtované xxxxxx XXXX za xxxxxx, xxx tyto xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ROBOR + 1 000 xxxx; xx xxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxx ROBOR + 1 000 xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] milionů XXX, xxx […] xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxx ROBOR + 1 000 bodů. X&xxxx;xxxxxx případě xxxx xxxxxxx částka podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxx […] XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxx z úroků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem XXXX x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx začíná x&xxxx;xxxx 2010 a daty xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastoupenými úřadem XXXX).

(210)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 4, Komise xxxxxxxx, xx xx skutečnosti xx xxxxx pro xxxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s koncem xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dluh.

(211)

V této souvislosti xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx certifikáty xxxxx XXXX jsou xxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă vůči úřadu XXXX (xxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx platební xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx fiskálních xxxxxxxxxxxxx xxxxx ANAF xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z jistiny a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx úřad ANAF); x&xxxx;xx) xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(212)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx různé xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx a tabulka 9), xxxxxxx, xx xx roku 2015 xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx úřadu XXXX (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx a tabulka 9)&xxxx;(160).

(213)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2016 x&xxxx;2017, xxxxxxx xx Xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx úřadu XXXX (xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 89. bod odůvodnění).

(214)

Pokud xxx o nesplacené xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2018 x&xxxx;xx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 (xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx 91. xxx odůvodnění), Komise xxxx xx vědomí xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx přijal xxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX, xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), překračuje xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dvakrát, xxx xxxxxxxxx, xx úřad XXXX xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxx červnem 2013. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na relativně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx (xx xxxxxx 2013) xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxx uvedených dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx je xxx dotyčné období x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(215)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxx xxxxxxxx dluhů xx xxx 2018 xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství. Xxxxxx proto vyvozuje xxxxx, že opatření 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(216)

Xx xxxx, jak již xxxx xxxxxxxx popsáno x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 2 a 5, Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxx, podle kterého „xxxx xxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx korespondenci, xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, národní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů, xxx xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(218)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx pomocí xxxxxxxx xxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z projevu ministra xxxxxxx předneseného xx xxxxxxx konferenci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx, která xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“;

„Xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tato společnost xx důležitá pro xxxxxxxxxxxx soustavu“ (161).

(219)

To je xxxxx xxxxxxxxx z poznámek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zazněly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o dopravě x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxx xxxxx:

„xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx příliš xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxx přesvědčený x&xxxx;xxx, xx kdyby xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx“&xxxx;(162).

(220)

Xxx xx xxxxxxxxxx ve 103. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxx uvalit xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxx pro národní xxxxxx xxxxxx a národní xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx prezentace/zprávy xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx hromadu xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podílníkem xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxx dokládají, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy, xxxx xx xxxxxxxx, xx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pohledávek, x&xxxx;xx xxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 60 dnů. Taková xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx byla přijata xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx) xxxx účinnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(163).

(221)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă jednala xxxxx xxxx orgán veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx s ohledem xx strategickou roli xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx železničních dopravních xxxxxx v oblasti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx má Xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(222)

Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx vysvětleno xxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a umožňovala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx společnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx v obtížích (xxx xxxxx 4.2) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;92. xx 105. bodě odůvodnění xxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă společnost XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(225)

S cílem určit, xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Komise, zda xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx soukromý xxxxxxx. Subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx dostupné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, kdy xxxx přijata jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (165).

(227)

Jak xx xxxxxxx xx 20. xx 22. xxxx odůvodnění xxxx, xxxxxxxx xx společnost XXX Xxxxă s finančními xxxxxxxx několik let. Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 126 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 90 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 25 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx soukromý xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx. x&xxxx;xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané možnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx její závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012, x&xxxx;xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na získání xxxxxxxxxx xxxx.

(228)

Xx xxxx, Xxxxxxxx neposkytlo xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxx informace, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx nepožádat xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx v roce 2010. Neexistují xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a vyhlídek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, které xxxx xxx uskutečněno xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytlo Rumunsko, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxx společnosti CFR Xxxxă ze strany xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(166), xxxxxx však xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pro účinné xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(229)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxx poznamenává, xx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx soukromým podnikům xx v letech 2010 xx 2012 xxxxxxx x&xxxx;12&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;74&xxxx;% (xx xxxxxxx údajů uvedených x&xxxx;xxxxxxx 6). Taktéž, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, „v období xx 31.12.2010 do 31.12.2012 […] xxxxxxxxxx [XXX Marfă] odložila xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx úvěry“ (167). Xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní zprávy xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xx nelze xxxxxxxxx za „soudobou“ xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxx 2. Xx xxxx relevantní xx xxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx historii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 2. Zpráva společnosti Xxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxx 2010 xx 2012, xxxxxxxxx, že „prioritou xxxxxxxxxxx [CFR Xxxxă] xxxx xxxxxxxx bankovních xxxxx, platů a závazků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(168). Xx jasně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxxxx neexistovaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxx dluhy. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx je nepřijatelné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlouhý xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx xxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhů xxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx 192. xxxx odůvodnění, x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxx xxxxx, xxx bude společnost XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx by xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010.

(231)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx likvidační xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2010 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rumunsko, xxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rumunsko potvrdilo, xx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx xxxxx spolehla xx xxxxxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm uvedená).

(232)

Komise xx domnívá, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx požádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 44,4 % xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 xxxx), xxxxx xx své xxxxxxxxxx uplatnila x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxx likvidace by xxxxx zajistila, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx 11

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Xx xxxxxx, argument Xxxxxxxx, xx „[…] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla za xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx země […]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx k riziku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“&xxxx;(172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx přiznání Xxxxxxxx, xx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx povahy (viz 179. xx 181. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(234)

X&xxxx;xxxxxxx, Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxx závislého na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx hlavního xxxxxx jejích xxxxxx. Xxx xx zřejmé x&xxxx;xxxx uvedené xxxxxxx 12, ačkoli xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxx xxx o dynamiku, Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă v celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx klesal, podobně xxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Proto xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă.

Tabulka 12

Relativní xxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxx činností na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2009 do xxxx 2018 (xx xxxxxxx údajů v tunokilometrech)

(235)

X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx vymáhání xxxxx xxxxxxx sporem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zcela zmizel, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xx trhu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx obsluhovali xxxx xxx xxxxxxxx xxxx ([60–70] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx představovali xxxxxx [80–90] % xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă v období po xxxx 2010 a do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013.

(236)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx k závěru, že xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xx xx xxxx 2010 až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă platební xxxxxxxx xx podmínek, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

(237)

Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 203 x&xxxx;204. xxxx xxxxxxxxxx výše x&xxxx;xxx je xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxx možné, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx výhody xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společností XXX Infastructură ve xxxxx nevymáhaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013&xxxx;(173), plus xxxx xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx (viz xxxxxxx 14), x&xxxx;xxxx odpovídající xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx úrokové sazby x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx poskytnutí podpory xxxx data, kdy xxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxx xxxxxxxx úroky x&xxxx;xxxxxx za dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx 7 výše), xxxxx v okamžiku kapitalizace xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 14 x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;179). Xxxxx úroková xxxxx xx tedy maximum xxxx i) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx z roku 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;xx) úrokovou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx účtovanými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx rovna tržní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx společnosti XXX Marfă po xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, xxx xx výše xxxxx a penále xxxxxxxx xxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx xxxxxxxxxx k jistině. Pokud xxxx úroková x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx z roku 2008, xxxx xxx použita xxxxx úroková xxxxx xx xxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

V každém případě xxxx výše podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v červnu 2013 ([…] milionů XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx xxxx xx splatnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (115,79&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) (viz xxxxxxx 14 xxxx).

(240)

Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 (xxx 225. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă vymáhala xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx 2018 včetně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soukromý xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx splatnosti xx xxxx 667,99 milionu XXX (xxx 145,21 milionu XXX), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] XXX) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxx celková xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% závazků xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură. Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxx nezahrnuje 15&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xx xxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 239. xxx odůvodnění), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 nebylo xxxxxxxx x&xxxx;xx již xxxxxxxx xx výše podpory x&xxxx;xxxxx opatření 2 (xxx 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(241)

Xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx i přes zlepšení xxxxxxxx závěrek společnosti, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, naznačovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx: xxxxx akumulace xxxxx, růst xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxx 1 x&xxxx;4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 46 xxxxxxx EUR) xx xxxxx xxxx 2013 xx 622,03&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 135 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx v roce 2018 dosáhly xxxx 860,93&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 187 milionů EUR) (xxx tabulka 7 xxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rostly neustále x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x&xxxx;72&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014, o 46 % x&xxxx;xxxx 2015, o 21 % x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;x&xxxx;39&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 (xx základě xxxxx xxxxxxxxx v tabulce 7)).

(242)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxxxxx z toho, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitou xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx soustavného poskytování xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(243)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxx xxxxxxx zprávu xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxxxx základě xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v říjnu 2013 xxxx xx xxxxxx vymáhat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx opatření 2 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlídek likvidace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx s pokračující xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jejího xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rumunsko x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žádné takové xxxxxxx likvidační xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz 287. xxx odůvodnění). Xxxxxx xx tudíž spolehla xx xxxxxxxxxx hodnoty xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx (viz 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 x&xxxx;xxx xxxxxxx).

(244)

Xx xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v situaci xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx usiloval x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx dluhu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v jednom xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx více xxx na xxxxx xxxx 2013, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx neměla xxxxx xxxxxxx po splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx 2013 xxxx xxxxxx výše xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, dostatečně xxxx xx to, aby xxxx pokryta xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 13 xxxx).

Xxxxxxx 13

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxx roku)

(245)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 13 xxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx závazky xx CFR Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prodeje xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxx výnosů z prodeje). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxx, xxxx snížila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx 2013 byl xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx výši 155,99 milionu XXX (cca 33,91&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxx 166,94&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 36,3 milionu XXX). Xxxxxx dluh xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxx 452,42&xxxx;xxxxxxx RON, xxx 98,35&xxxx;xxxxxxx XXX).

(246)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013–2018 xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxx 2016 prostřednictvím xxxxxxxx vymáhání (175). Xxxxxx xx xxxx toho xxxxxx, že xxxx xxxxx xx týkaly xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx celé xxxxxx xxxxxx zpět.

(247)

Přesněji xxxxxx, společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă v roce 2014, x&xxxx;xxxx následujícím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx nepodnikla. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx rázné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zlomky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx dlužných společností XXX Xxxxă takto: x&xxxx;xxxx 2015 xx xxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 4,74&xxxx;% závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx; v roce 2016 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 15,5 % závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx dlužných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(248)

Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx své xxxxx xxx xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a soudních xxxxxx. V roce 2017 xx xxxx xxxxxx xxxxxx celkové xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) a představovala 49,34 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx 2018 se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX) xxxxxx xxxxxxx 42,61&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů a rozhodčích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízením.

(249)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 98. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.) se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx zpět xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a mimosoudních xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx dluhů (cca […] milionů RON (xxx […] milionů XXX)), xxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx přibližně […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů EUR), xxx je uvedeno x&xxxx;xxxxxxx 7 xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx pokryla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx 98. xxx xxxxxxxxxx xxxx). X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatná xxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx byla získána xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 96. xxx xxxxxxxxxx).

(250)

Xxxxx toho, xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx dohoda x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 pouze xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, jelikož Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o krocích xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx, xx jistina xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) bude x&xxxx;xxxxxx získávána zpět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádostem Xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx o počtu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx i stupni xxxxxx xxxxxxxxx.

(251)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx uvedené xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă začaly xxx xxxxx xx neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxxxx ani nevysvětlilo, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx celý xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(252)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, xx xxx x&xxxx;xxxxxx 2017 x&xxxx;2018, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxx společnost XXX Infrastructură xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(253)

Za xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă nemohla žádat x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 233. bod xxxxxxxxxx výše). Xxxx, xxx tomu bylo x&xxxx;xxxxxxx opatření 2, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx argumentem Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR XX k nevymáhání xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx povahy (xxx 179. až 181. xxx xxxxxxxxxx).

(254)

Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx i z následujících xxxxxx, xx obezřetný soukromý xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx v situaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx roky nepokračoval x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dlužné xxxxxx zpět, a místo xxxx xx se xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx výpočet xxxxx a penále.

(255)

Za xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a neustále xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxx xxx od roku 2010. Společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx posouzení x&xxxx;xxxxxxxxx kroků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Místo xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s podstatnou výší xxxxx xx v roce 2017, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx čelila xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájení formálního xxxxxx Komisí. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx Rumunsko x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx získání svých xxxxxxxxxx xxxx.

(256)

Xx druhé, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Rumunsko řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx schůzí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a podkladové prezentace/zprávy xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx exekuce xxxx xxxxxx přístup společnosti XXX Marfă na xxx xxxxxx&xxxx;(176). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx interně xxxx zadané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), na xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, nebo spíše xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(257)

Xx třetí, jak xxx bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s opatřením 2 xxxx (viz xxxxxxx 12 x&xxxx;234. x&xxxx;253. xxx xxxxxxxxxx), xx Xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dodavatele xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxx svých xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxx jedné xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxx z hlediska dynamiky xx podíl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravě xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 neustále xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, i v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po vymáhání xxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă v období xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(258)

Xx základě xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nevymáhání jejích xxxxx, a tudíž xxx, xx jí xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx facility, xxxxxx xx xx trhu x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx stanovit výhodu xxxxxxxx s financováním, které xxxxxx vlastněná xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă poskytla xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx soukromým xxxxxx x&xxxx;xxxxxx finančním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx situace xx xxxxx významném xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zlepšila, společnost XXX Xxxxă i přesto xxxxxx akumulovala xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ztráty (xxx 241. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Neexistovaly xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosáhnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx.

(260)

Xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxx u metodiky xxx opatření 1 x&xxxx;2 (viz 203. xx 209. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;237. xx 239. bod xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2018 (xxxxxx) xxxxxxx o částku 115,79&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), což xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 (xxx 240. xxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx úroky xx xxxx 2018 (včetně). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 x&xxxx;xxxx poskytnutí podpory xxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx faktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx xxxx by xx měl určit xxxxxx tržní úrokové xxxxx x&xxxx;xxxx jistiny xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă již účtovala xxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxx tabulka 7 xxxx), které jen xx rok 2018 xxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx EUR). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx, nemůže xxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx z roku 2008. Tržní xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx mezi x) xxxxxxxx xxxxxx vypočítanou x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx příslušné xxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură na xxxxxxx xx splatnosti xxxxx xxxxx úrokové xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx připočtena x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă nižší xxx xxxxx xxxxxxx sazba xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx použita xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxx podpory xxx xxxxxxxx 5 nejméně 834,29&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(177), xxx xx výše xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă na xxxxx xxxx 2018, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17 milionu XXX), xxx odpovídá 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. xxx xxxxxxxxxx).

(264)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 107. xxx xxxxxxxxxx výše), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;322. xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx., Komise xx xxxx názoru, že xxxx uvedené rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx kontrolu státní xxxxxxx; naopak xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx výslovně vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx restrukturalizační xxxxxxxx, která xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(178).

(265)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sledován x&xxxx;xxxxxxx xx v různých xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx zprávy „Xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Program xxx xxxxxxxx bilance: Xxxxxxxx, 2013–2015). Xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx (xxx 107. až 110. xxx xxxxxxxxxx xxxx) se xxxx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx zpráva ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx Komise ve xxxxxx vysvětluje, xx xxxx obavy xxxxxxxx xx xxxxxx podpory „xx xxxxxxxx“ slibovaná x&xxxx;xxxxxx očekávaná xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx obsaženým x&xxxx;xxxxxxx memorandech x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxx proces xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úspěšně xxxxxxxx, xxx šest xxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013. Komise xxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx) xxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx Xxxxxx bylo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx&xxxx;(179). Stejně tak xx Xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx zmiňuje, xxx legitimní xxxxxxxxx (xxx rovněž 323. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(266)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky schválena xxx xxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xx xxxxxxxxxxxxxx.

(267)

Xx xxxx, jak xxx xxxx vysvětleno ve 179. až 181. xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx též x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxx xxxxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx xx xxxx, že Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení. Xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă (xx. xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 363 xxxxxxx XXX jednali xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx jednal subjekt x&xxxx;xxxxxx hospodářství, a poskytli xx xxxxxx. Přesněji xxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, že xx mimořádné xxxxxxxx x.&xxxx;61/2013 (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.27 xxxx) o převodu xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 1 669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xxxx podstatném xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(269)

S ohledem xx xxxx uvedené Komise xxxxx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx opatření 3 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx XXXX, xxx zástupce každého x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, XXXXX, CNAS x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, usiloval x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx soukromý xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na výrazné xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dohod o restrukturalizaci xxxxx s cílem vyřešit xxxx xxxxxxx a vyhnout xx likvidaci, každý xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx x&xxxx;xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx získat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx volbu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, povaha a rozsah xxxx případného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx šance xxxxx stát se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, kterou xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(181). Xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx „xxxxxx, kterou xxxxxx v případě xxxxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;„xxxxxxxxxx šance xxxxx xxxx xx xxxxxxxx“&xxxx;(182).

(272)

Xxx xx xxxxxxx ve 116. x&xxxx;117.)xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx tvrdilo, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vlastněných železničních xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podporu, xx xxxxx xxxxxxxxx.

(273)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ZSSK Xxxxx uvedené Rumunskem (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxx xx xxxx 166 xxxxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy Železničná xxxxxxxxxx Cargo Slovakia. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že: (1) xx stejnou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orientační xxxxxxxx xxxxxxx; (2) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (3) xxxx xxx poskytnut xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ukázala, xx xxxxxxxxxx bude schopna xxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, zda xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx velmi xxxx xx situace xxxxxxxxxxx CFR Marfă, xxx opatření mají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx celá léta x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx obchodní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním hospodářství x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vychází x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx.

(275)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxx XXXX&xxxx;(183) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă&xxxx;(184), uvedených x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 14

Podrobnosti x&xxxx;xxxx zadlužení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013

(276)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o vhodnosti kapitalizace xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx kritizována xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx.

(277)

Xxxxxxxx xxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ho xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a zprávy x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx byly xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxxx o hypotézách x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskontní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, xxxxxxx a odůvodnění likvidačních xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zpožděného úpadku.

(278)

Přes xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx očekávané xxxxxxxxx xxxxxx xx ještě xxxxx investice do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx byla společnost XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxx však xxxxxxx. Xxxxxxx finanční situace xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxx věřitelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx celá xxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx i s ohledem xx xxxxxxxxx neúspěšné pokusy x&xxxx;xxxx privatizaci. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx privatizace nebyla xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s odpisem tak xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xx době společnost XXX Xxxxă, aniž xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádání x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx zárukami xx xxxxxx, xxxxx xx XXX Marfă bude xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxx případě provedly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx druhé, Komise xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neurčují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx šetření, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx platnou možností xxx různé xxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu, xxxxx xx xxxxx k blokování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxx značný sociální xxxxx (xxx 78., 82., 169. a 170. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(281)

Xx xxxxx a navíc x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx byla xxxxxxxxxxx v březnu 2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Rumunska (xx. v červnu 2013).

(282)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavní xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă a tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ověřen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx judikatuře, xxxxxxx xxxxxxx xxxx členský xxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxx jako xxxxxxxx investor, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx investor xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zisk. Studie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(185). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx slabých stránek xxxxxx prognóz x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxxxx, xxx nevyhodnotily xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v privatizačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu, xx xx xxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2013 xx xxxx 2017 x&xxxx;[…] %, a to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx z minulosti xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx v tabulce 1 x&xxxx;xxxxx, významný xxxxxx jejích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx).

(283)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Komise dále xxxxxxxxxxx, xx pozitivní xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úspěšné xxxxxxxxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx potvrzuje, xx „x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [CFR Xxxxă] a vývoj jejích xxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx likvidace xxxx privatizace xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx s ještě nižšími xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx ty xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx však neobsahuje xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă (xx. 1. fáze x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51 % většinového xxxxxx, 2. fáze x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 49&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx neodvolatelně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 13.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx xxxxx pokus x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx (xxx 31. xx 33. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Ačkoli xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx nezávazné vyjádření xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxxxxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxx 2013 od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz 37. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(285)

Xxxxxx xxxx konstatuje, že x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) a zbývající xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxx xxx xxxxx očekávání xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 (viz 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx výše). Xx xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poměrně jistého xxxxxxxx scénáře likvidace, xxxxx xxx (v nejlepším xxxxxxx) pouze o 88,22 milionu XXX (xxx 19 xxxxxxx XXX) xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dvoufázové xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx toho xxxxxxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx xxxxx ([…] xxxxxxx XXX) v průměru xxxx […] % x&xxxx;[…] % (187). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx aktiv, xxxx xx xxxxxxxx scénáře xxxxxxxxx ještě xxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxx výše, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktorů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného období xxx xxxxxxx xxxxxx.

(287)

Xxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Rumunsko, xxx xxxxxxxx úrovně použitelných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxx. Xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx, že „[x]xxxx xxx o ocenění xxxxxxx dlužníka xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx o movitý xxxx nemovitý xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx různé xxxxx, například: metoda xxxxxxx schválená věřiteli, xxxxxxxxxx xxxx hromadně, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, míra xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx existuje xxxx xxxxxxxxxx prvků, […] xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(188).

(288)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Komise domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx úspěch procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkajícím se xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxx xx scénáři xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx jde o pohledávky xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx věřitelů – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxx společnosti CFR Xxxxă, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx likvidace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx úřad ANAF xxx schopen získat xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx v roce 2010 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpět 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă neměla xxxxxxxx na získání xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxx 15 xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx zpět [40–50] % xxxxx pohledávek (xxx tabulka 11 xxxx). Xx však xxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 xxxx XXXX (x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx své xxxxx vůči xx x&xxxx;[90–100] % (xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx 7).

(290)

Xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(189) xxxxxxx xxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Deloitte, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx nerealistického xxxxxxxxxxx brzké xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zadlužení xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx XXXX, XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) a společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2013 xxxxx k nižší xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx likvidace x&xxxx;xxxx 2012 než xx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă zvýšilo xxxxxx, xxxxx měla být xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, následované xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR), neboť xxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxx, xx xxxxx xx nevztahovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Přehled xxxxxx xxxxxxxxx zpět xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx

(291)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že opatření 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kapitalizace pohledávky. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že podpora x&xxxx;xxxxx opatření 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 1 x&xxxx;x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx xx zohledněno xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(292)

Xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody x&xxxx;xxxxxxx xx každé opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise xxxx obecnější posouzení xxxx, zda lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă.

(293)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxă nedosahovala od xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokusy o privatizaci, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zhoršující xxxxxxxx situaci. Xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxx xx xxxxx jeví xxxx neoddělitelně xxxxxx x&xxxx;xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx, odpisu dluhů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx státní xxxxxxxxx, xxx xxxxxx společnost XXX Marfă xx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxx, xx xxxx xxxx ještě xxxxxxxx, xxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxx i) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx xxxx to xxxxxx xxxxx xxxx subjekty; xx) chronologie xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx poskytnuta x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxx pouhý důsledek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu v předchozím xxxxxx); xxx) xxxxxx xxxx, xx. udržet xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx; x&xxxx;xx) (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx.

(295)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxxxxxxxxxx. Akumulované xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx společnosti XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx 3 xxxx x&xxxx;xxxxxxxx výhodě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xx kombinaci opatření 1 a 2 x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 x&xxxx;2.

(296)

Xxxxxxx xxxxxxxx 3 vychází x&xxxx;xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxx opatření 5 xx xxxxx pokračováním xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(191) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cílem státu xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx vodou, x&xxxx;xxx je tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx konstatuje, že xx xxxx 2013 xxxxx k posunu, kdy xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx evidovala xxxxxxxxx xxxxx nárůst xxxxx xxxx společnosti XXX Infrastructură. Xx xxxxxxxxxx skutečnost, že xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx poskytování přepravních xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ANAF.

(297)

Obecně, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx k situaci xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxx od xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx včasného podání xxxxxxx o vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(298)

Xxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxx rovná xxxxxxx výši xxxxx (xxxxxx jistiny, xxxxx x&xxxx;xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2 a 5, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx účtovanými xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx opatření 3 xx formě kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výši 363 milionů EUR x&xxxx;xxxx 2013 je xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 x&xxxx;2, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx se zamezilo xxxxxxx započtení.

(299)

Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx narušit x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx příjemcem, xxxxxxxx rozšířit činnost x&xxxx;xxxxxx podíl na xxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soutěžní postavení, xxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx, že xx xxxxxxx poskytnuta xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx postačuje, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxx musel xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(192).

(300)

Xxxxxxx xxxxxxx pro podniky xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx „ovlivňují xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. V této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prokazovat xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxx xx obchod xxxx členskými státy, xxx xxxxx xx, xxx xxxx podpora xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Soudy Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „xxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posiluje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oproti jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx uvnitř [Xxxx], xx třeba xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ovlivněn“ (193).

(301)

Lze mít xx to, xx xxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx trh tím, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nabídku (194).

(302)

Společnost XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nákladní dopravě, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (viz 13. xx 16. xxx odůvodnění výše). Xxxxxx xx xx xx, že xxx, xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byla poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxx v jejích xxxxxxxxxx a odepsat veřejné xxxxx xxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx srovnání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(303)

Xxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 narušila xxxx xxxxx narušit hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(304)

Jelikož xxxxx x&xxxx;xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU (xxx xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 výše), xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx závěr:

(305)

Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 a 2014 (195) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(306)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem na xxxxxxx těchto pokynů, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokynů v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. (xxxxxxxxxx doplněno)

(307)

Dále xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(308)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27 a ve 24., 77. a 86. xxxx odůvodnění, xxxxxxxx 1 a 2 (xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxxx xxxxx převedeny na xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxxxx xx provedení xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 a pokračovalo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 (xx. 31. července 2014). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 představují xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podporu (xxx xxxxx 4.3, 319. xx 320. xxx odůvodnění).

(309)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah Xxxxxx xxxxx opakuje xxxx závěr x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx pro xxxxxxxxx opatření 1, 2 a 3 se xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 pokyny xxx státní xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx podnikem x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxx jak xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004, xxx podle xxxxxx z roku 2014.

(311)

Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx použitelné pokyny xxx státní xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004. Xx xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 je xxxxxx v obtížích „v případě xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a kde ke xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx 12 měsíců“.

(312)

Společnost XXX Xxxxă je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(196) (xxx 11. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xxxxxx xx roku 2009 xxxx rezervy dostatečné x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejích ztrát. X&xxxx;xxxx 2009 xxxxxx x&xxxx;62&xxxx;% svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 31 milionů XXX) a utrpěla xxxxx xxxxxx xx xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 74 milionů XXX). X&xxxx;xxxxxx 2012 x&xxxx;2013 xxxxxx x&xxxx;443&xxxx;%, xxxx. 71&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), xxxx. 1 565,68 milionu XXX (xxx 340 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx 405,09&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 88 xxxxxxx XXX), xxxx. 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 xxxxxxx EUR).

(313)

Kromě xxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx v obtížích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 11 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă i) neustále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2009 (xxxxxx ve výši 141,84&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 30,83 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27 milionu XXX (xxx 116,36 xxxxxxx XXX) v roce 2010, 405 milionů XXX (xxx 88,04 xxxxxxx XXX) v roce 2012 x&xxxx;263 milionů XXX (cca 57,17 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013), xxxxxxx k zápornému xxxxxxxx (–&xxxx;343,5&xxxx;xxxxxxx RON (xxx –&xxxx;74,67&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;–&xxxx;904,6&xxxx;xxxxxxx XXX (cca –&xxxx;196,65&xxxx;xxxxxxx XXX v roce 2012), (xx) xxxxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx 1 261,6 milionu RON (xxx 274,26&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 2&xxxx;186,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 475,35 milionu EUR) x&xxxx;xxxx 2012) x&xxxx;(xxx) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 238,54&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009 xx xxxxxx 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx RON (cca 221,87&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012). Xxxxx xxxx 10 písm. x) x&xxxx;xxxx 11 pokynů xxx státní podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 byla xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxx v obtížích.

(314)

Jak xxxx uvedeno xxxx (xxx 309. bod xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xx xxxxxx bodu 20 xxxx. x) xxxxxx pro státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxx došlo xx xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nastává, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxx považují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx toho xxxxx xxxx 20 xxxx. c) pokynů xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v obtížích, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx výhledu xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx k ukončení xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 2014/C 249/01 xx roce 2014 (197).

(316)

Komise xxxx konstatuje, že x&xxxx;xxxx 2014, rok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;73&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 398&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 27,16 milionu XXX (xxx 5,9 milionu XXX). X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2014 a následujících xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxx xxx xxxx odepsána xxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „vylepšena“.

(317)

Komise xxxxxx xxxx na xxxxxx, xx podle Xxxxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx pro to, xxx xxxx na xxxxxx jejích xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní insolvenční xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx než 40 000 RON x&xxxx;xxxxxxxxxx splatnosti o více xxx 60 xxx)&xxxx;(198). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxx vnitrostátního práva xxx to, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx od xxxx 2009 (viz 22. xx 25. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx od xxxx 2014. Xx xxxxxx xx xxxxxx Rumunska xxxx xxx xx, xxx podnik byl xxxxxxxxx za podnik x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx, aby xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx splňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. To xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxx xxxxx i po kapitalizaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. x&xxxx;24. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxx, xx prahová xxxxxxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX (xxx 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 60 dní xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxx tedy xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxx 20 xxxx. x) a c) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx v obtížích xx xxxx 2014.

(318)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx podle xxxx 10 xxxx. x) a bodu 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxx 20 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 20 xxxx. c) xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxx potýkala x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2009, xxxx xxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xx června 2013 xxxxxx, xxxx v období, xxx xxxx poskytnuta xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, rumunský trh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2008 (199); z toho xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxxx rokem 2009.

(319)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx poskytována xxxxxxx xx roku 2010, xxxxxxxx 3 bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxxx nejméně od xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xx souhlasem Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy.

(320)

Státní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx oznámení xx roku 2010, xxxxxxx významná xxxx xxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xx xxxxx protiprávní.

(321)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx 107. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Rady ze xxx 22. října 2013.

(322)

Komise xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx ze dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxx v 265. až 266. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx objasnila, xx xxxxxxxxxx Xxxx o osvobození xx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxx xx Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(200).

(323)

X&xxxx;xx více Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o porozumění xxxx XX a Rumunskem, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx Xxxxxxxx přijmout. Xxxxxxxxx příloha I (oddíl X xxx 9) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx specifickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx přidáno). Xxxxx xxxxxx Xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx případy, xxxx xx restrukturalizace xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(324)

Komise xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx Rumunska, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx dne 22. října 2013 xxxxxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.

(325)

Jak xx xxxxxxx v pododdílu 4.2.1. xxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné Xxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxx xxxx, xxxxx žádá x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s Komisí. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s předchozími xxxxxxx Komise, xx xxxxxxx xxxx podpora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxx železniční xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX (xxx 116. až 121. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;332. bodě xxxxxxxxxx xxxx.

(328)

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx považovat xx xxxxxx v obtížích (viz 318. bod xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(202), xxxx podpora xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 v případě opatření 1, 2 a 3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx pro státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx opatření 5. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx státní xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxx s vnitřním xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zveřejnění pokynů x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx xxxx 138 pokynů xxx státní podporu xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[v]e xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokynů platných x&xxxx;xxxx, kdy byla xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(329)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;275. xxxx xxxxxxxxxx a v poznámce xxx xxxxx x.&xxxx;27, xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 převedena x&xxxx;xxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla poskytnuta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xx xxxxxxxx po xxxxxxxxx opatření 3 x&xxxx;xxxx 2013 a pokračovalo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). X&xxxx;xxxxxxx, vzhledem x&xxxx;xxxx, xx bylo xxxxxxxx, že xxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 215. x&xxxx;304. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;XX, x&xxxx;xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx podobnost (xxx 117. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx ohledu se xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx řecké a slovenské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existuje xxxx xxxxxxxxxx rozdílů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă jako x&xxxx;xxxxxxx řecké x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Specifičnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxxx níže.

(332)

Kladná xxxxxxxxxx Xxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX xxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX x&xxxx;XXX xxxxxxxxxxx 15 miliard XXX, xxxx přijata dne 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxx xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx makroekonomického xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx OSE (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a TRAINOSE (xxxxxxxxxxxx železniční dopravy) xxxxxxxx jako společnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx řeckého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx muselo Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX. V únoru 2011 Xxxxx oznámilo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Xxxxx xxxxxxxxxx TRAINOSE restrukturalizovalo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke skutečnosti, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy a že xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx správcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx xxxxxxx pokračovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx privatizaci xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX Xxxxx definitivě xxxxxxxxx vazby xxxx xxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívala, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a zvláštním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx společnosti XXXXXXXX xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx poruchy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Společnost TRAINOSE xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i nepřímým xxxxxxxxxxxxxxx v Řecku, xxx xx více xxx 99&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx byla v Řecku xx historických maximech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (x&xxxx;xxxxxxx xx 17,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 xx 27,5&xxxx;% v roce 2013 a v letech 2010 xx 2017 trvale xxx 20&xxxx;%)&xxxx;(203). V Řecku xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx k financování, které xx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky zásadní.

(334)

Situace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXXXXXXX, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v hospodářství xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx uvedla Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. b) XXXX xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx situaci x&xxxx;Xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poklesu, xxxxx Řecko xxxxxx, xxxxxxxxx problémy, které xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx standardního xxxxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijato xxxx xxxxxxx běžného růstu x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopady krize xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví, xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xx xxxxxxxx xxx nápravu xxxxx xxxxxxx řeckého hospodářství xxx použití xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx situace xxxxxxx hospodářství xx xxxxxxxx 2011 xxx xxxxx použití pravidel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx dopady na xxxxx xxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx narušení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx železniční xxxxxxx, a to xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx XXXXX xxxx XXX), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s likviditou xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Komise xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2012 dosáhl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx 49&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 64&xxxx;%.

(335)

Xxxxxx xx více než xxxxxxxx (xxx 64&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx konkurenti. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nezaměstnanosti x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx odlišná xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxx výjimky za xxxxxxxxxx xxxxx let xxx xxxxxxxx XX (xxxxxxxx roční xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku xx xxxx 2009 byla 7,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, přičemž x&xxxx;xxxx 2017 dosáhla 4,9&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx 4,2 %) (204). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx nelze postavení xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xx prvořadé xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xxxx kategorie hospodářských xxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx 50 % trhu xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx významnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx.

(336)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Rumunskem (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx) se týká xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy XX Xxxxx xx xxxx 975 xxxxxxx XXX a odpovídající xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, která xxxx znamenala xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx HZ Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx trhem podle xx.&xxxx;107 odst 3 xxxx. x) SFEU, x&xxxx;xxxxx společnost XX Xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă také velmi xxxx. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a individualizovaných xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xx. 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013), xxx xxxxxx xxxx případ xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX v roce 2007, xxx xxxx xxxx posuzovaným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx.

(337)

Xxx úplnost Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx byla schválena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxx 96,5&xxxx;xxxxxxx XXX xxx slovenského xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční dopravy xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx výstavbu xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxx, doplňování xxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxx konkrétním xxxxxxx Xxxxxx shledala, xx xxxxx představoval xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelnou x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx a nediskriminační xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xx xxxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;93 XXXX.

(338)

Xx xxxxxx, že xxxx uvedené xxxxxxx xx xx projednávaného xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxx.

(339)

Xxxxxxxx neoznámilo xxxxx smysluplný xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v souladu se xxxxxxxxx požadovanými x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci.

(340)

V květnu 2017 xx Rumunsko xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020. Xxxxx toho Xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx k rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v červnu 2014 (205), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx seznam xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nákladů xx roky 2014–2017&xxxx;(206). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standard xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci, aby xxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 3–5 let, xxxxxx xxxxxxx poptávky, xxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), XXXX xxxxxxx, podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx. V neposlední xxxx xx xxx, xx různá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v dokumentu x&xxxx;xxxx 2014 (xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) nedovedla xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ani x&xxxx;xxxx 2018, tedy x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(341)

Xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 158,05 milionu XXX (xxx 34&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx celkové (xxxxxxxxxx) zadlužení xx xxxx přibližně […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxx xxxx xxx 70&xxxx;% xxxxxxx zadlužení xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx 884,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 192&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx dluh xx xxxx 792,33&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 172&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx významné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazující, xx xxxx xxxxxxxx restrukturalizační xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxx o strategii xxxxx xxxxxxx. V každém xxxxxxx xx jakýkoli xxxxxxxxxxx aktualizovaný seznam xxxxxxxx, který xxxx xxx navržen xx xxxxxxxxxx o zahájení řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx v minulosti, xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2010.

(343)

V tomto xxxxxxxxxx kontextu, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2009 xx xxxxxx, xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nejméně 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) a současné xxxxxxxx xxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nejméně 792 xxxxxxx RON (xxx 172 milionů XXX)&xxxx;(208) xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx společnost XXX Xxxxă přispěla xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx působí, xx xxxxx xxxxxx 3.6.2 xxxxxx pro xxxxxx podporu na xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise v této xxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx nenavrhlo xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxx šetření xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx restrukturalizaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci.

(346)

Pokud xxx o čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) SFEU, Xxxxxx neshledává xxxxx xxxxx nebo pokyny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx vysvětleno xxxx.

(347)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxxx, xx „podpory, které xxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx by byla x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx“, xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 4 pokynů xxx xxxxxxxxx&xxxx;(209) rámec xxx xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxx železniční xxxxxxx na vyrovnání xxxxx prohlásit xx xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel Xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxx 53 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vyrovnané xxxxx xxxxxx xxxxxxxx koordinace xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudí xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx xxx xxxxxxxxx „[x] souvislosti s článkem 9 xxxxxxxx 91/440/EHS xx Xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx starším xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, než x&xxxx;xxxxxxxx vstoupila xxxxxxxx 2001/12/XX, xxxxx stanovila xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, je nutné, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podpory schválit xxxxxxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx bodu 56 xxxxxx xxx železnice xx v případě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx 2001/12/XX v platnost xxx 15. března 2001, xxx xxx xx referenční xxxxx považován den xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx datem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx k EU, xxx xx 1. xxxxx 2007.

(350)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx posuzovat, xxx xxxx xxxxxxx kumulativní xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 55 až 60 xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx XXX Marfă dostala, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 x) Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxx ke xxx xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nejsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(352)

Xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx je Xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xx dotyčný členský xxxx xxxx podporu xxxxxxx xx zrušit, xxxxxxxx shledá, že xx neslučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podporu, xxxxxx Xxxxxx prohlásila xx xxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podpory (211).

(353)

Soudy Unie x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx stanovily, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx získaným xxxxxx, xxxx xxxxxx výhodu, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 nařízení Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(213) xxxxx, xx „[x]x-xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx záporné xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx členský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(355)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxx provedena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx být považována xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, musí být xxxxx vrácena s cílem xxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxx na vnitřním xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx období xx xxxx, xxx xxxx podpora xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx příjemci, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, která xx xxx navrácena, xxxx úroky xx xx dne skutečného xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;326. až 351. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (1, 2, 3 a 5) xxxxxxxx x&xxxx;xx výši xxxxxxx 2 619,27 milionu RON (xxx 569,41 milionu XXX), xx. xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxx nejméně 783,78 milionu XXX (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), plus xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření 5 xx xxxx xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx EUR), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx) x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxxxx popsané ve 204. až 209., 237. až 238. x&xxxx;260. až 262. xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx provedena v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU x&xxxx;xx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a musí xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(214). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a odstranit narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrácení xxxx částky podpory, xxxxxxx pohledávky splňuje xxxxxxxxx navrácení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx skutečné likvidaci xxxxxxx, xxxxx obdržel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 braná xxxxxxxx a odděleně xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(359)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(360)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(361)

Komise xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebyly splněny xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 a nebyly xxxxxxxx žádné xxxx xxxxxx slučitelnosti. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxx s úroky pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu a služeb xx určitých xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stanovených okolností;

c)

o upřednostnění xxxxxxxxx dodávek;

d)

v případě potřeby x&xxxx;xxxxxxxx nepřetržitého uskutečňování xxxxxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)