Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx xx dne 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx informovalo Xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejný xxxx xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR (2)) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă xx Xxxxxxxxx Feroviar xx Xxxxx XXX X.X. (xxxx jen „XXX Xxxxă“), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zabezpečení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx Xxxxxx rozhodla xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx XX.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xx dne 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. a 11. srpna 2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dne 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxx předběžné xxxxxxxx xxxx sloučeno x&xxxx;xxxx xxxxxxxx věcí státní xxxxxxx x&xxxx;xxxx úřední.

(3)

Dne 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Komise obdržela xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ od Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy (xxxx jen „stěžovatel“ xxxx „sdružení XXXXXX“, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxțxx Xxxxxxxxă a Societăților Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx)&xxxx;(4), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Stížnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx o další xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla Rumunsku xxxxxxx xxx 6. dubna 2017. Xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx k stížnosti xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. áří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx znění dodatku xxxx Xxxxxxxx předloženo x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxxx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(5)

Xxxxxxx xx xxx 18. prosince 2017 Xxxxxx Xxxxxxxx informovala, že xx s ohledem na xxxx xxxxxxx rozhodla xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx řízení (dále xxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5). Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k podání xxxxxxxxxx k podpoře/opatření.

(7)

Komise obdržela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(8)

Xxx 6. července 2018 Xxxxxx obdržela též xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xx Xxxxxx postoupila Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 14. srpna 2018.

(9)

Komise zaslala Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, a rumunské xxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxx 19.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxx 27 xxxxxx, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13. září, xxxx. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx uspořádala několik xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dne 24. července 2019 x&xxxx;xx xxx Rumunsko xxxxxxxxxx dne 13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 xxxxx informace.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků x&xxxx;xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx vlastněný xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terminály. Xxxxxxxx, xxxx jediný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnost xxxx (např. x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ročním rozpočtem) x&xxxx;xxxxxxx xx ni xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy.

(12)

Společnost XXX Xxxxă byla xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxx, společnosti Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă Xăxxx Xxxxxx Xxxâxx (dále xxx „XXXXX“)&xxxx;(6), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xx pět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxx XXX XX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, dále xxx „XXX Infrastructură“), XXX Xxxxă, XXX Călători (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, plně ve xxxxxxxxxxx xxxxx), XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxxx služby xxxxxxx s restauračními xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx vozy) x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx Administrare Xxxxxx Xxxxxxxxx – XXXX (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx, xxxx xxxx železniční xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx uhlí, cementu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obilí x&xxxx;xxxxx, dřeva, xxxx x&xxxx;xxxx, provozuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxx, služby xxxxxxx s pohonnými hmotami x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. XX Hunedoara, bývalí xxxxxxx chemických xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 představovala železniční xxxxxxxx doprava 30,2&xxxx;% xxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopravou x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx 30,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 a pouhých 24,9&xxxx;% v roce 2007 (7). Xxxxx xxxxxxxx dopravy xxx poměrně xxxxx, xxxxxxxx 53,5 % x&xxxx;xxxx 2007 x&xxxx;xxxxx 40,3 % x&xxxx;xxxx 2013 a 42,4 % x&xxxx;xxxx 2017, zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxx vodní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 25,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% v roce 2017&xxxx;(8).

(15)

X&xxxx;xxxx 1998 udělilo Rumunsko xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx zahraničním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xx xxxxxx Xxxxxxxx do EU x&xxxx;xxxx 2007 xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx posuzovaný xxxxx xxxxxx (xxxxx tun xxxxxxxxxxxx zboží) soustavně xxxxxxxx x&xxxx;[70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [50–60] % x&xxxx;xxxx 2014 a na [40–50] % x&xxxx;xxxx 2018. Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vzdálenosti (xxxxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxx z [60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2014 a na [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018 (10). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx [5–10] % celkového trhu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2018

(16)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx působilo xx rumunském xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovatelé x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxx (z hlediska tunokilometrů): XX Group Xxxxxxxx Xxxxx XX&xxxx;(12) (xxxx xxx „XXX“; [20–30] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[20–30] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[5–10] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Cargo Xxxxx Xxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % v roce 2016), XX XX Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxx SA ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;Xxxx Xxxxx Xxxxxxx Romania ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2016)&xxxx;(13). V současnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rumunském xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx 28&xxxx;(14).

(17)

Xxxxx uplynulého xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nákladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxx z […] xxxxx tun x&xxxx;xxxx 2007 xx […] xxxxx tun v roce 2016 (xxx xxxxxxx 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;15&xxxx;992 xxxxxxxxxxx v přepočtu xx xxxx pracovní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6&xxxx;508 v roce 2014, xx 6 155 x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx 5&xxxx;717 x&xxxx;xxxx 2018 (xxx xxxxxxx 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Xxxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Faktory xxxxxxx x&xxxx;15. x&xxxx;16. xxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx ovlivnily finanční xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxx xx xxxxxxx v tabulce 4 xxxx, potýká xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx několik xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 4

Klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je od xxxx 2008 (16) ve xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2009 až 2012 činily 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 xxxxxxx EUR), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z kladné hodnoty xx výši 93,6 milionu XXX (xxx 20 xxxxxxx XXX) v roce 2009 xx zápornou xxxxxxx 904,60 milionu RON (xxx 197 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxx 566,20&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 milionů XXX), zejména xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 1 669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR) xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx představovalo 126&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 vzrostlo zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx x&xxxx;31&xxxx;% xx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;186,56 xxxxxxx RON (xxx 475 milionů XXX), xx. 171&xxxx;% xxxxxxxxx aktiv.

(22)

V roce 2012 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxx jeden xxx) 87&xxxx;% celkových xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a byly xxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 5 níže).

Tabulka 5

Přehled xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(23)

Xx xxxx 2010 do xxxx 2012 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;53&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxx xx výši 562,61&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 122 xxxxxxx XXX) xx xxxxxx 862,43&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 187 xxxxxxx XXX). Většinu dlužných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ([90–100] % z celkových xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku x&xxxx;xxxx 2012) lze xxxxxxx státem vlastněným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxă&xxxx;(18), XXX Călatori x&xxxx;xxxxxx (xxx tabulka 6 xxxx).

Xxxxxxx 6

Xxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Podle xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, byl společnosti XXX Xxxxă xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă účtován xxxx x&xxxx;xxxxxx (viz tabulka 7 xxxx).

Xxxxxxx 7

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx nezaměstnanosti x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx 376,21 xxxxxxx XXX (xxx 82 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 na xxxxxx 838,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 183 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (viz xxxxxxx 8 xxxx).

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 na […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) v roce 2012 (xxx xxx 191. xxx odůvodnění) níže xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx a platby xxxxxxxxxx dodavatelům, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odkládala).

(27)

Podle rumunských xxxxxx xxxxxx společnost XXX Xxxxă od xxxxx xxxxx roku 2013 již xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2008 (včetně xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX a CNAS (xxxxxxxx xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) a Světovou xxxxxx&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a třetího programu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21). X&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxx věřitelé doporučili Xxxxxxxx privatizovat xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx vlastněných podnicích, xxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a nedoplatky, které xxxx xxxxxxxxxx dopad xx rumunský xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx privatizovat xxxxxxxxxx XXX Marfă nejméně xx xxxx 2007&xxxx;(22). X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx 16. července 2010 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx v prohlášení x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx memorandu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;XX&xxxx;(24), xxxxxxxxx Xxxxxxxx privatizační strategii xxx xxxxxxxxx podíl (51&xxxx;%) xx společnosti XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x.&xxxx;46 xx xxx 13. února 2013.

(31)

Podle xxxxxxx dostupných informací xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxx o prodeji 51&xxxx;% xxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx 797 milionů XXX (xxx 173 xxxxxxx XXX)&xxxx;(25). Xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx XxxxXXXX Xxx., xx xxxxxx x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Grup x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Dne 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tři žádosti xxxx zamítnuty x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v mezinárodních, celostátních x&xxxx;xxxxxxxx sdělovacích prostředcích x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byli xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (51 %) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23. května 2013 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumenty xxx xxxxxxxxx výběr otevřena x&xxxx;xxx xxxxxxxx užší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uchazeči xxxxxxxx xx užší seznam, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx GFR x&xxxx;XxxxXXXX Inc., xxxx xxxxxxxxxxx dopisem xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(34)

X&xxxx;xxxxxx xx 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 do 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx vybraní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx místnosti, xxxx xxxxx mohli provést xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předběžně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyzváni x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídek xx xxx 5. června 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx do xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20. června 2013 xxxxxxx uchazečem xxxxxxxxxx XXX, která xx 51&xxxx;% xxxxx xxxxxxx xxx 202 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx EUR (28).

(35)

Mezitím xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 1 669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR) xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx daní) (29).

(36)

Rumunsko xxxxxxxxxxxxx, xx hlavní xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx akcií xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx o dokončení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx XXX xxxx kupní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě a privatizace xx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxx xxx xxxxxxxx, společnost XxxxXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o koupi xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxxxx CFR x&xxxx;xxxx 2013, svou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášeních xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plány, ale xxxxx z nich nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxx xx ustoupilo) (30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrazně xxxxx, xxx následně xx xxxxx okamžitě xxxxxx. Xxxx, co se xxxxxxxxx privatizace společnosti, xxxxxxx dluh xxxxxxxx xxxxx: x&xxxx;9&xxxx;% v letech 2014 x&xxxx;2015, kdy xxxxxx částky 788,25&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 171 xxxxxxx XXX), x&xxxx;x&xxxx;10&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, kdy xxxxxx xxxxxx 868,13 milionu XXX (cca 189 xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 4 xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2018 dosáhl xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;214,66&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 264 xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 20&xxxx;% nárůstu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 220 milionů XXX) v roce 2017 (31).

(39)

Kromě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxxxxx, x&xxxx;xx o 32 % x&xxxx;xxxx 2014, o 21 % x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;x&xxxx;19&xxxx;% v roce 2016, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dluhů (92&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 a 99,7 % x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxxx 5 xxxx), xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă neustále rostly x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx RON (cca 55&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxx 731,54&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 159 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (90&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016) z těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx téměř xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 623,5 xxxxxxx RON (xxx 135,5 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 5 x&xxxx;6 xxxx).

(40)

Xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx RON) (cca 6 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xx ztrátou xx xxxx 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 159,19&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 35 xxxxxxx EUR) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xx xxxx 154,78 milionu XXX (xxx 34 xxxxxxx EUR). Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx x&xxxx;47&xxxx;%, tj. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 123 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2013 xx 302 xxxxxxx XXX (xxx 66 xxxxxxx XXX) v roce 2016 (xxx xxxxxxx 4 xxxx).

(41)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx nutné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kontextu působících xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx a zahraničních) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladních xxxxxxxx x&xxxx;xx strany xxxxxx xxxxxxx dopravy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx patří x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx, nedostatečná xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx), zastaralá kolejová xxxxxxx, manažeři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nastupující x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx eur) xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uváděl tisk (32) (33) x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(34).

(42)

Dne 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx podpůrných xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 1 : nevymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx daní) xxxxxxx xx roku 2010 až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx roku 2010 xx do xxxxxxxxxxxx xxxxx v roce 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx bylo 85&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx kapitál.

Opatření 3 : xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxxxxxxxx 363 milionů XXX) v roce 2013.

Xxxxxxxx 4 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx (dlužné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pojištění x&xxxx;xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, že xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx x&xxxx;xx je lze xxxxxxx státu. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xx taková opatření xx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxx jednající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx předběžný xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx výhodu; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jediným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(44)

Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx, xxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx opatřením xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx jí umožnilo xxxxxxx se na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx následkům xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(46)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ke skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx považovat za xxxxxx v obtížích xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx v obtížích x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 (xxxx xxx „pokyny xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx“)&xxxx;(35), xxxx xxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2010.

(47)

Xxxxx z opatření však xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx životaschopnost xxxxxxxxxxx a zda jsou xxxxxxx xx minimum, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kompenzační xxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx opatření xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX, Komise xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a z toho xxxxxx, že chování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podniků v obtížích x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014, xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx připomínky x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx lhůtě a souhlasil xx zjištěními Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx připomínky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k argumentu Xxxxxxxx, xx společnost XXX Marfă xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă jejího xxxxx x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v letech 2013 xx 2017 xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx u ní.

(50)

Za prvé xxxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx odvětví železniční xxxxxxxx dopravy v Rumunsku „xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

(51)

Xxxxxxxxxx, zastupující xxxxxxxx provozovatelů železniční xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx jediným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a organizační kapacitou xxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx příklad xxxxx xxxxxxx deset dopravců, xxxxx přepravují xxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(36), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx se společností XXX Xxxxă.

(52)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má společnost XXX Marfă, by xxxx požádat kterýkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poptávkou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx, stěžovatel xx xxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx, není xxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx určité xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na dani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx celkové xxxx xxxxx. Konkrétně to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tituly (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX), xxxx vymožena xxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (37) (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx činícího xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx dále uvádí, xx xx podání xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, neustále xxxxx, přesto XXX Xxxxă i nadále xxxxxxx xxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx xxxxx dva xxxxxxxxx dokládající xxxxx xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neplacení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx spravovanou společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xx tudíž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă by xxxx xxx schopna xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx a že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vedlo k zablokování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă&xxxx;(40). Xxxxxxxxx v dopise xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx, že „[x&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, že] xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx CNCF „XXX“ XX zvážila xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů v právním xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX „CFR“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx druhou stranu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx prohlášení Rumunska xxxxxxxx v rozhodnutí o zahájení xxxxxx, že v roce 2017 společnost CFR Xxxxă „xxxxxx již xxxxx dluhy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxx i nepravdivé. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxx xx xxxx, x&xxxx;xxxxx neustále xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx xxxxxx zmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „[n]ení xxxxxxx xxxxxxx současné xxxxx xxxx zaměstnancům, xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx schopna xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx činnost. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [Oltenia Xxxxx Xxxxxxx] x&xxxx;xxxxxxxxxxx [XXXXXX Xxxx Xxxxxxxx Company]“ (41).

(60)

A konečně, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ke stížnosti xx xxx 12. září 2017 x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxx, xx i) xxxxxxx xx závažné xxxxxx narušující xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxx xxxxx k vážnému xxxxxxxx xxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx; x&xxxx;xx xxx) tato narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx strany rumunského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx problematika nespadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory Xxxxxx.

(61)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx připomínkách x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dlouhé x&xxxx;xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx 4 x&xxxx;5).

(62)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxx z opatření xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, a předkládá xxxx xxxxxx. Xx xxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă vykonává, jsou xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx, Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx každému x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxx xxxxxxx níže x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 xx 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx uvádí, xx XXX Marfă xx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx vedle xxxxxxxxx xx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx provozovateli železniční xxxxxxxx dopravy vykonává xxx xxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxxx v oblasti obrany xxxx a členstvím x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx země (42):

(65)

Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxx potřeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx země xx společnost XXX Xxxxă též xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a jiných xxxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům (hlavně xxxxxx vlastněným podnikům, xxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx elektřina, xxxxx x&xxxx;xxxxx voda. Xxxxx Xxxxxxxx se xxxx dodávky xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovatelé x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx povětrnostní xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx či xxxxx) xxxxx orgány veřejné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx dodávky byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx stávající xxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx vodní elektrárny x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobeného xxxxxxxx xxxxxx v tepelných xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 20–30&xxxx;% výroby xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx). Podle Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx č. 91 ze xxx 28. února 2018 (49).

(66)

Rumunsko xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx akumulace dluhů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX byla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx strategických xxxxxxx, xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikům, 65. bod odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă ve xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx strategických xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă&xxxx;(50).

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă a další xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx různých xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx železničních xxxxx) organizovaných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xx Generální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx situace) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určitých xxxxxx veřejné správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ně (xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx pro Xxxx xxx xxxxxxx rezervy xx xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx)&xxxx;(51). Rumunsko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kapacitami nezbytnými x&xxxx;xxxxxxxxx řádného a včasného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx řízení není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx&xxxx;(52).

(69)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x.&xxxx;2016/X 262/01 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedeném v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Komise“) (53) Xxxxxxxx xxxxx, že:

(70)

Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx opatření 1–3 a 5 týkajících xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů, xxxxx x&xxxx;xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany xxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx.

(71)

Rumunsko tvrdí, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neprokazují, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx důvodů.

(72)

Zaprvé, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Za tímto xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nabídkové xxxxxx vypsané x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxxxxx Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (GFR, Unicom Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxx členové xxxxxx technické x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kapacit xxxxx konsorcia, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx dále tvrdí, xx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx nejen s velmi xxxxxx poptávkou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx skutečností, xx xxxxxxxx dodávky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mají přednost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) znamenají xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx vozidla, xxxxxxxx atd.) rozptýlené xx různých bodech xxxxxxxxxxxx železniční xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx efektivnost využívání xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx účinnosti není xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx soukromé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx cca 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pronajaté xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tvořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxx nemohou, jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obrany x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy společnosti XXX Marfă byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nabyvatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(55).

(75)

Xx xxxxx Rumunsko xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx utajení, xxx xxxxxxx, xx soukromí xxxxxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx o poskytování těchto xxxxxxxxxxx služeb, musí xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx trhu (xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX) xx xxxx s největší xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto osvědčení. Xxxxxxxx xxxxx několik xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx OPSFPR:

(76)

Xxxxxxxx proto tvrdí, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă je xxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem xx xxxx, xxxxx má xxxxxxxx nezbytnou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx strategického x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i k plnění dalších xxxxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxx xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu x&xxxx;xxxxxxxxx rumunských hranic (xx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx oprávněno uplatnit xxxxxxxxxx článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(77)

Xxxxx xxx o opatření 1, Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fiskálních dluhů xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx řízení. Podle xxxxxx platných od xxxx 2004 xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), XXXXX (Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXX (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úkol xx xxxx ANAF, xxxxx xxxxxx vybrané xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(59).

(78)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx popsaný xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 (xxx xxxxxxx 8), Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxx ANAF xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) denní xxxxxxx sazba 0,1 % x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,05&xxxx;% v období xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 do 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) denní xxxxxxx xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1. října 2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pozdní xxxxxx, a to xxxxxxxxxx: x) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx xx data xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx po xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx platbu xx xxxx 5&xxxx;% splatné xxxxxx xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx dále tvrdí, xx xxxx XXXX xxxxxxx prosazoval vymáhání xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů a movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(80)

Xxxxxxxx zejména xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2009 xxxxx úřad XXXX dvanáct příkazů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dokladem, což xxxxxxx, xx úřad XXXX xxxx pokračovat x&xxxx;xxxxxxxxx řízení bez xxxxxx xxxxx v případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx částky xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx xxx může xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktiv a majetku xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;(62).

(81)

Xx xxxxxx příkazech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstavení xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Marfă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), xxxxx xxxx vynuceno a vedlo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(63), x&xxxx;22 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(64). Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx subjektu (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx úřad ANAF) (65).

(82)

Rumunsko xxxx tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx úřad XXXX 24 xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 nebyl xxxxxxx dlužníků xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx ani obstaven, xxx se zamezilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(66). Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx 2013 xxxx XXXX xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx jich bylo 25 xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XX de Xxxxxxxxx Xxxxxxx și xx Coastă CFR Xxxxxxxxx XX (xxxx xxx „XXX Xxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR), xxxxxxx x&xxxx;84 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX Xxxxxțxxxxx șx Xxxxxxțxx Vagoane XX („Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX“) v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), což xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxx 27. xxx odůvodnění) (67).

(83)

Ze zbývajících 91 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 10 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx majetek společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) a ve xxxxxxxxxxx 81 xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(68).

(84)

Xxxxx xxxx Rumunsko tvrdí, xx xxxx ANAF xxxxxxxx celkem 1 440 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxx SA, Xxxxx Xxxxxx and Maintenance XX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx x&xxxx;612 případů xxxxxxxxx bankovních účtů xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX, 95 % x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 81 xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx uloženo xx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2012 x&xxxx;xx xxxxx, xxxxxxx „xxxx xxxxxx věci“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx věci používané xxx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „xxxxxxxxx činnosti národního xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx obranu“ (70).

(86)

Rumunsko xxxxx, xx xxxx, xx xxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxxx, xxxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;xxxx ocenění x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx aktiv xxxx xxxxx nezačala, xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (71). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx úřadu XXXX xxxxxxxxx řízením, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx zdroje potřebné xxx xxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxx země nemohly xxx použity, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx potenciálně ohrozit xxxx xxxx takový („xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a k obraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(72).

(87)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxxxx xxxxx, že společnost XXX Xxxxă své xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx a že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydané xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă neakumulovala x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu (73).

(88)

Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tabulka 7 rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx 2013–2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v následujícím xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx od června 2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společností XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx začátku xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx. do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k počátečnímu xxxx x&xxxx;xxxxx platby xxxxxx xxxxxxxxxx závazků. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xx doklady, xxxxx by měly xxx brány x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX&xxxx;(74). X&xxxx;xxxxxxx s tím Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx 9

Xxxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx RON)

(89)

Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Bukurešti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx odvolací xxxx x&xxxx;xxxxxxx rozhodnutí xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă o započtení nesplacených xxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 o částky ([…] milionů XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), které xxx xxxx XXXX zaplatit xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx občanskoprávního xxxxxxxx odvolacího soudu x.&xxxx;1011/2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a justičního xxxxx x.&xxxx;998/30.3.2016&xxxx;(75).

(90)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxxx CFR Xxxxă neevidovala xxxxx xxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxxxx jí xxxx ANAF xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX a […] xxxxxxx XXX, xxxxx by xxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxx úřadu XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx řadě Xxxxxxxx xxxxxxxx informace, xx dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă po xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxx v roce 2018 částky […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 se xxxx než ztrojnásobil xx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(76). Xxxxxxxx zdůraznilo, xx xxxxx xxx o tento xxxx, xxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;16 případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) a v 66 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 a 5, Xxxxxxxx stále xxxxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxx.

(94)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx existují xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, že společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx: rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX); rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(78). Xxxxx Xxxxxxxx xxxx 100 % xxxxxx xxxxxx v příslušných a pravomocných xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(79) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Rumunska xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v její xxxxxxxx, využila xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mimo xxxx prostřednictvím zmrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă (80).

(97)

Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx, že v roce 2016 společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), což xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx […] milionů RON xxxx získána xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2016&xxxx;(81).

(98)

Xxxxx Xxxxxxxx xx společnosti XXX Infrastructură xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx od společnosti XXX Xxxxă – xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – více xxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) v období xx xxxxxx xx července 2018. Dne 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxx platbu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx společností XXX Xxxxă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR, xxxx xxx „dohoda x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018“). Tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 činila xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx přisouzenou xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2017, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx částky […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) představuje xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) úrok x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx kalendáře z roku 2018 rovněž upřesňují, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů EUR) xxxx i nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(99)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k obstavení majetku xxxx uplatňováno, xxxxx xxxxx společnost CFR Xxxxă plnila xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tvrdí, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 dodržuje (82).

(100)

Podle xxxxxx Xxxxxxxx vše výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă uplatňuje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx splácení xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „společnosti XXX Xxxxă se nedostává xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx zacházení x&xxxx;xxxx a ani xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(84). Xxxxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx daní za xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XX [XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx xxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx pozdní xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx diskriminace“ (85). Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx k vymáhání xxxxxx dlužných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx železniční dopravy xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx xxxxxx dodává, xx xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx objektivní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxx státem xxxxxxxxx podniky xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx podílníkem (xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx sektoru), zase xxxxxxxxx své dluhy xxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx dluhy xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, a jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx k vymožení xxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxx&xxxx;(87).

(103)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx společnost XXX Xxxxă přísnější opatření (xxxx je xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), protože společnost XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx zdrojů xxx xxxxxxx systém xxxxxx, národní bezpečnost, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(88) (xxx také pododdíly 3.2.1. x&xxxx;3.2.2. xxxx).

(104)

Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx a společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă musí xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rámcem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;(89) x&xxxx;xxxxxxxx opatření, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx považované za „xxxxxx xxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společností ani xxxxxx xxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă je povinna xxxxxx xx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 zákona x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(91). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ministra xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx“, xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxx, xxxx xx xxxx xxxxx vymáhat xxxxxxx dluhy, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx prvé Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx opatření 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU], xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle písmene x), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředky ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx znamenalo, xx xxxxx vznikly xxxxx xxxxxxxxxx výdaje). Ve xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxx nepředstavují rozpočtové xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx SFEU“. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx podílník, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxxx hospodářské výhody xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (92).

(107)

Za xxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx Rady ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxx xx Rumunsku poskytuje xxxxxxxxxxx střednědobá xxxxxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Rady xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXX“) xx výši 1&xxxx;751,34&xxxx;xxxxxxx XXX, odsouhlasené x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 a schválené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rady MMF xx dne 27.&xxxx;xxxx&xxxx;2013&xxxx;(94). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(95), xxxxx stanoví xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx jsme xxxxxxxx xxxxxxx důležitých xxxxxxx týkajících xx xxxxxx vlastněných podniků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a dopravy. Xxxxxxxxx […] xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx, dluhových swapů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření“. (xxxxxxxxxx přidáno) […] Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zahrnují: […] „Odvětví dopravy: xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a koupi týkající xx xxxxxxx 51 % xxxxxx ve státem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [CFR Xxxxă] xx 905 xxxxxxx RON x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx jsme také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy by xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă byly xx xxxxxxxx prodeje xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 90&xxxx;% […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx plánujeme xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a poplatky xx xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K opatřením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výkonnosti těchto xxxxxxxxxxx xx mohla xxxxxx: […] – XXX Marfă: Splníme xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2013. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx fúze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx narazí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxxxx xx privatizaci xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dohoda x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úvěru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 107. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Radou XX xxxxx xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx jiné „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a posílení xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx Xxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a opatření xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxx xxxxxx privatizace společnosti XXX Xxxxă také xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx strany Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx „Xxx Xxxxxxx xx Payments Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx: Rumunsko, 2013–2015), xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, včetně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „by xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ohledně kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v červnu 2013, xxxx neúspěšným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v říjnu 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a opakuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a předložilo Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx xxxxx opakuje, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx studie, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tržní xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx x&xxxx;31. xxxxxxxx 2012 pomocí xxxxxx diskontovaných xxxxxxxxx xxxx a samostatně xxxxxx xxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (49&xxxx;%) xx předpokladu, xx xx tento xxxxxxxxxx podíl xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx 2015–2018, xx xxxxxxx xxxxxx multiplikačního ocenění XXXX a EBITDA.

(113)

Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ze xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, podle nichž xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă umožnila xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx získat xxxx xxxxx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 235 milionů XXX) xxx okamžitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v průměru 916,97&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 199 milionů XXX).

(114)

Xxxxxxxx upozorňuje xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu s doporučeními xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 ze xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(115)

Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx mimořádné nařízení 61/2013 xxxx xxxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a doporučení MMF x&xxxx;XX“ (xxx xxxxxx xxxx uvedený 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx bod odůvodnění), xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx s těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx (XXX Xxxxxxxxxxxxxă, XXX Xxxxă, Xxxxx)“&xxxx;(98). Xxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady, xxxxx kterého Xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx rovněž schválilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nedoplatky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 90 xxxxxxx. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx čtvrté, Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx u nichž byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxx Xxxxxx: xxxxxxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx XX.32544 (2011/X) xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx řecké xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXX&xxxx;(100), xxxxxxxxxx X.X. xx xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 o veřejné xxxxxx XX.29198 (2010/X) (ex 2009/XX) xxxxxxxxxx Slovenskou xxxxxxxxxx podniku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x.x. (XXXX Xxxxx)&xxxx;(101) x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx XX.39877 (2017/XX) – Xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx HŽ Xxxxx d. x. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx tvrdí, xx „xxxxxxxxx xxxxx je, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dostali xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ztráty, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx národní xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx se xxxxx, xx „Rumunsko, Xxxxxxxxxx, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xx stejném xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx čelili xxxxxxxxx obtížím“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně jako x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx SA.32544 xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx železniční xxxxxxx Xxxxxxxx X.X., x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;60 xxxxxxx EUR, které xxxx provedeno x&xxxx;xxxx 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx konstatuje, že xxxxxx se xxxxx xxxxxx domnívaly, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxx podporu, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx s vnitřním trhem, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Rumunsko rovněž xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx privatizaci v roce 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx provozní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx a úmluv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx obrany xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX, vzhledem xx konfliktu na Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, hlavní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kontext x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dodávkách x&xxxx;562,89&xxxx;%. Xxxxxxx xxxxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 SEU je xx xxxxx základě xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu s platnými xxxxxx xx xxxx xxx dosti xxxxxxxxx, xxx by vedlo x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx obranný xxxxxx xxxx a strategické xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V těchto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx zdroje xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 a 2014, xxxxx propuknout xxxx xx xxxxxxx konflikty, xxx uvádí xxxxxxxxx xxxxxxx obrany (105) […]“. Xx těchto xxxxxxxxx xx Rumunsko xxxxx, xx „by již xxxxxx dopravní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx správně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, což je xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx opatření 1 xx 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX (viz pododdíl 4.1 xxxx), xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx pododdíl 4.2 xxxx) a zda xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Xxxxxxx Komise xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx podpora xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx 4.4 níže).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx poskytované x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx státem xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx výroby, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx“.

(124)

Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx kumulativní xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxx Komise nejdříve xxxxx příjemce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkazuje xx pojem xxxxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx podnik jako xxxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx své právní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xx xx, xxx vykonává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx nabízí xxxxx x/xxxx xxxxxx na xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx státním xxxxxxxxxxx. Xxxx založena xxxx xxxxxxx společnost xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx subjektem xxx xxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX. Xxxxxx dále xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx společností CFR Xxxxă hospodářskou činností.

(128)

Xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx použitelnost xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX ve xxxxxx rumunských argumentů, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx veřejnou xxx.

(129)

Xxxxxxxx tvrdí (xxx 63. xx 76. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx na xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 XXX&xxxx;(107) x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jedná „xxx xxxxxx veřejné xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, xx uplatňovalo xxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx z následujících xxxxxx xxxxxx.

(131)

Xx prvé, xxxxx argument zkresluje xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx oddílu 2 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx pojmu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle pravidel xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2 xxxxxxx Komise. Xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx vykonávajícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Xxxxxxxx naznačuje, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX není xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc xxx přijímání xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx zajistilo xxxxxxxxxx xxxxxxx strategických x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany. Jinými xxxxx, Rumunsko xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX není xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, v němž rumunský xxxx přijal xxxxxxxx 1–3 a 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(133)

Xxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelné xx xxxxx Xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxxx 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kritéria (xxxx 76–77 xxxxxxx Xxxxxx), xxx je xxxxxxx xx 179. až 181. xxxx odůvodnění xxxx. Xxxxxxxxxxxx a použití xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx však v žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářskou činnost xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxx výkon své xxxxxxx xxxx vyňalo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategických xxxxxxxx z hospodářské oblasti, xxx mohlo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxx dodávky xxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx ročních xxxxx x&xxxx;xxxx odměňovány (109). Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx trhy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a souvisejícími xxxxxxxxx xxxx otevřené všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 75. xxx xxxxxxxxxx výše). Xx xxxx potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) xxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx národní obrany x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx kontinuitu vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxx míru, xxxxx, přírodních xxxxxxx, xxxxxxxxx situací xxxx xxxxxx mimořádných okolností xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx CFR Marfă, xxx také xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě smlouvy.

(136)

Výše xxxxxxx xxxxx ukazuje, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx společností XXX Xxxxă poskytovány xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, xx si xxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx z důvodu xxxxxxxxxx kapacity, není xxx tento xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxx zaručuje x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/81/XX&xxxx;(112), xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxx 114/2011 xx dne 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2011&xxxx;(113).

(138)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a zachovávat xxxxxxx v různých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xx, xxx společnost XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úplatu (114), x&xxxx;xxxxx xx Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx vojenských xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxx označené xxxx xxxxxxxxxxx rezervy xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx potvrzení xxxxxx závěru. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zboží a/nebo xxxxxx xx daném xxxx hospodářskou xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx se xxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(115). Skutečnost, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx dostávat xxxxxx náhradu za xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(139)

Xxxxxx nepřijímá xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx změnit závěr Xxxxxx xx 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s ostatními 7&xxxx;% xxxxxxxxxxxx vozů xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vozy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu xx tímto účelem (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xx běžném xxxxxxxxx základě, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă). Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx zahrnuté x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx udržovány x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (64. xxx xxxxxxxxxx xxx ii)), Xxxxxxxx xxxxxx schopno Xxxxxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech, xxxxx xx xx potvrdilo (116).

(140)

Komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Rumunsku xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx argument xxxx změnit závěr Xxxxxx ve 136. xxxx xxxxxxxxxx (quod xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení. Xxxxxx xxxxxx bere xx vědomí xxxxxxxxxx, xx i bývalý xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(117) a bývalý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxx 41. bod xxxxxxxxxx xxxx), xxx xx stejně vedlo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx.

(141)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povahy, xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx trajekty xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Konstanca xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (64. xxx xxxxxxxxxx xxx vi)). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozu nespadá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nabídce xxxxx x/xxxx služeb xx daném trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx s řádnou xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx jde o dodávky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxxxxxxxxx, že tyto xxxxxxx provádí xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 65. bod xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odměňovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxx poskytovány xx xxxxxxx podmínek, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Xxxxxxxx tvrdí, xx za určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx odměňovány xx xxxx stanovené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivé povětrnostní xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx různých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladní xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx (xxx xx xxxxxxx x&xxxx;67. xxxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx jasné, xxx xx xxxx xxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx jako jasně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určitých xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávajícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xx vztahuje xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(146)

Xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vykonává xx účelem části xxxxx činností výsady xxxxxxx moci, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx klasifikován xxxx podnik xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx činností (120). Podle xxxxxxxxxx platí, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxx výsad veřejné xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx část svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx i kdyby xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx a údržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný důkaz xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy vykonávané xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx činnostmi může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă umožňují xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nestačí xx smyslu judikatury x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx se dále xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx (a Rumunsko xx xx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx odvozené x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx.&xxxx;346 odst. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx použití xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx podniky, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nehospodářské xxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18 xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, že hospodářské xxxxxxxx jsou nezbytné xxx životaschopnost xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx propojeny (123).

(149)

A co víc, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jasně xxxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx připouští Xxxxxxxx (xxx 64. xxx odůvodnění výše), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(150)

Xxxxx xxxx, i když původně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx obrany (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx náklady vzniklé xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxx (xxx 64. xxx odůvodnění xxxx), xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx objednávány xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx „mnohem xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx 2 % celkového xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(124). Xxxxxxxx navíc xxxxxxxx i odhad xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx vytvoření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx výše).

(151)

Komise xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx zásilek x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx non, xxx 145. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(152)

Xxxx xx xxxxxx závěr xx 151. xxxx odůvodnění, Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx odhad xxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mobilizačních xxxxxx poskytovaných Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxx vytvoření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rezerv xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vozů xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxx i roční výdaje xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vozů. Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rezerv xxxx (x&xxxx;xxxxxx xx xxx) určována xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx historie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx), ale xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxx mobilizační xxxxxxx xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx trajektů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a další xxxxxx spojené s těmito xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx její xxxxxxxxxx udržovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx jako mobilizační xxxxxxx, xxx nerozvádí, xxx xxxx náklady xxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx s Ministerstvem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx trajektovou xxxxxxxx a za xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx faktury xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(155)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx Xxxxxx dokumenty, xxxxx xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesnost výdajů xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx výdajů (na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx atd.).

(156)

Za xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx dalších xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx zaměstnance x&xxxx;xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx poplatky xxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) faktor xxxxxxxxx xx 2&xxxx;%, xxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxx alokační xxxxxx xxxxxx. Zdá xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podílu vojenských xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxx 64. xxx odůvodnění bod x)). Rumunsko xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx skutečně xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nákladů xxxxxxx 2&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by činnost xx xxxx 2&xxxx;% xxxxxx společnosti CFR Xxxxă vyžadovala xxxxxx % xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(157)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a kapacity xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(158)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx v nákladní železniční xxxxxxx, a proto je xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a údržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx hospodářské činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy, xxx xx xx její xxxxxxxxxxxx činnost použitelný xx.107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(159)

Xxx uvedly xxxxx XX (dále xxx „Xxxxxx xxxx“)&xxxx;(125), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy, musí x) být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, a b) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánů veřejné xxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxx o celostátní, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;77. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX xxxx součástí xxxxxxx správy x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvků xxxx úroků x&xxxx;xxxxxx) xx xxxxxx těchto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxx měly být xx xxxxx situace xxxxxxxx, zatěžuje xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezpochybnilo xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů.

(161)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxx ve 160 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1 x&xxxx;4 jsou přičitatelná xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(162)

Podle xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(127) zdroje xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(163)

X&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(128) xx xxxxx, že xx „xxxxxxxx podnikem“ rozumí xxxxxxxx xxxxxx, nad xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, svou xxxxxxxx xxxxxx v něm xxxx xxxxxxxx, jimiž je xxxxx. Xx se xx xx, xx xxxxxxx xxx má xxxxxxxxxxx vliv, xxxxx xx xxxxxx k určitému xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Infrastructură je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx státem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx hlasy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jedna x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx xxxxxxxx podnikem xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx. b) xxxxxxxx 2006/111/XX. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxx xx xxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx správu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx k její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx za xxxxxxxxx infrastruktury. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Infrastructură nestačí, xxxx xxxxx získat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă vůči společnosti XXX Infrastructură státní xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx (xxx tabulka 7 xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(166)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akcionářem podniku, xxxxxxxxxxx k vyvození xxxxxx, xx převod prostředků xx strany xxxxxx xxxxxxx xxx přičíst xxxxxxxx akcionářům (129). Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podnik x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, automaticky xxxxxxxxxxxx, xx tuto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonává, jelikož xxxxxxx podnik může x&xxxx;xxxxxxxxxx xx míře xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx&xxxx;(130), x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx Stardust“):

(168)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxxx. x) xxxx uvedených xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx&xxxx;(131) Xxxxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x) výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx Stardust Xxxxxx). Stejný předchozí xxxxxxx je vyžadován xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx z pohledávek z obchodního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx&xxxx;(132), xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy (xxxx. a), x) x&xxxx;x) výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx Stardust). Náznaky, xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx vlády, xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v tisku (133).

(170)

Rumunsko xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx státní xxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 34 xxxxxx č. 45/1994 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (134), xx xxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zablokovat (xxxx. x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx proto xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Rumunska xxx xx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5 xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxx.

(172)

X&xxxx;xxxxxxx xx tyto okolnosti xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nejméně od xxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx vlastněnému xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xx xxx xxxxxxx xxxxx.

(173)

Xxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků, xxxxxxx, xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxxx pod čarou x.&xxxx;27 x&xxxx;24., 77. x&xxxx;86. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xx veřejným xxxxxxxx xx smyslu xx 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2006/111/XX.

(174)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 milionů RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx xxxx předmětem mimořádného xxxxxxxx 61/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx (viz 106. xxx odůvodnění výše), xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, že dlužné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výdajem, je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 x&xxxx;2 a státními prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxx k podstatnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dluhu odpovídající xxxxxxxx 1, jakož x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27). Jinými xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených opatřením 1 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2.

(176)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx dochází Xxxxxx xx rozdíl od Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků x&xxxx;xx přičitatelná státu.

(177)

Předmětná opatření xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, identifikace xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx předpokládat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(135). Xx xxxx xxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a faktické xxxxxxx, xxxxxxx výhodu xxxxxxxxx.

(178)

Pokud xxx x&xxxx;77. xx 87., 95. až 102. x&xxxx;111. xxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx své xxxxx.

(179)

Xxxxxx se Komise xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním hospodářství xxxxx xx xxxx xxxxxxxx použít. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx se Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx „xxxxxx investora v tržním xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(136). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă prostřednictvím xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xx opatření, xxxxx xxxx přijal xxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxx usoudil, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(137).

(180)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx jednalo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx stát xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, jednal xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx před xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, ani v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx xxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă před insolvencí/zastavením xxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxx strategického významu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxx Rumunsko xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx nebylo možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání, nebyl xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă bylo xxxxxxxxxx při absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studií x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx rozdíl xx striktního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Komise se xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(138).

(181)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxxx (viz 158. xxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă odlišně, xxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx nestrategickému xxxxxxxx, xxx xxx xxxx prokázáno xx 179. a 180. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(182)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx ověřila, xxxx by xxx xxxxxxxx, xxxxx bylo x&xxxx;xxxxx xxxxxxx použito xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxx xxxxx xx xxxxxxx dá společnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx běžným xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxxxxx&xxxx;(139). X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xx transakce xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v podobné situaci (xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx konkrétní druhy xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx různé xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxx“, v případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(140), x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxx v případě veřejných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(141).

(183)

Xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o další xxxxxxxxx z té xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktérů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, shromáždila informace xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založená xx důkazech, které xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxx.

(185)

Xx prvé Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx pochybnosti x&xxxx;xxx, xxx úřad XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx poskytl podniku x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2 xxxx) platební xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx šetření xxxxxxxx Xxxxxxxx revidované xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti vůči xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx úroků x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx penále. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v tomto xxxxxxxxxx případě xxxx XXXX, xxxx státní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dluhů, usilovali x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx soukromý věřitel. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o dosažení maximální xxxxxxx částek, xxxxx xx xxxxx dlužník xx finančních xxxxxxxx&xxxx;(143).

(188)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;78. xx 86. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xx xxxxxxx, xx xxxx ANAF xxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, konkrétně výpočtem xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx plateb xxxxxxx stran. Komise xxxxx xxxxx nesdílí.

(189)

Za xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx současnou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx důvody, proč xxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxxxx 4 x&xxxx;5 x&xxxx;20. až 22. xxx odůvodnění xxxx, xxx xxxx xxxxx 4.2 xxxx). Již x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx 5). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx 376,21&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 81,78&xxxx;xxxxxxx XXX, tabulka 8) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 22,5&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by nejpozději x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx částky, xxxxxx xxxxx xxxx. Úřad XXXX xxxxx xxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx v letech 2010 xx 2012 xxx zadlužení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;% (xxxxxxx 8 xxxx), x&xxxx;xxx xxxxx více snížil xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx druhé, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx věřitelům, xxxxx xxxxxxxxxx – XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxx xx xxxx soukromým xxxxxxxxx. Xxxxxxx bankovní xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 x&xxxx;27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;11&xxxx;%, zatímco závazky xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „v období xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […], společnost [XXX Xxxxă] odložila xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(145). Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Marfă] xxxx splácení bankovních xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(146). Xx jasně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhy na xxxxxxxxx pojištění x&xxxx;xxxx. Xxxxx neexistovaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx úřad ANAF xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Komise xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlouhý xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx banky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX nepožádat o splacení xxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx privatizaci. X&xxxx;xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă již xxxxxxx let (xxx 28. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxx.), v roce 2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx většinového xxxxxx ve společnosti; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(193)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by xxxx XXXX s největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx veřejných xxxxxxxx XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX), xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xx tomu xxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by pohledávky xxxxx XXXX (xxxxx X x&xxxx;xxxxxxx 10 xxxx, zahrnující jak xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxx H x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10)&xxxx;(148).

Xxxxxxx 10

Přibližný xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úřady XXXX, XXXX, ANOFM a CNAS x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Xxxxxx xx proto domnívá, xx úřad XXXX xxx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx likvidace. Xxxx x&xxxx;xxxx dojít x&xxxx;xx xxxx vzhledem ke xxxxxxxxxxx, že úřad XXXX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx xxxxxxxx vykonavatelů (xxx 80. xxx xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx nesouhlasí x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, že chování xxxxx XXXX bylo x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx zabavení xxxxxxx neskončilo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxxxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xx více xxx xxxxxxxxxxxx (tabulka 8). Komise xx xxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx nestačilo x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010 zahájil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx iniciováním xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxxx řešením kvůli xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx (xxx 85. a 86. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, což xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX se x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(196)

Komise xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx 2012 xxxx ANAF uložil xxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx státnímu rozpočtu x&xxxx;xxxx 2009 (309,41&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 67,26&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxx xxxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxx (viz tabulka 8). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx x&xxxx;xxxxxx 2010 a 2011 xxxxxx xxxx než xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 627,4&xxxx;xxxxxxx RON (136,4&xxxx;xxxxxxx XXX, tabulka 8), xxxxxxxxx xxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxx vysvětluje, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx nařízena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (82. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx soukromý xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx úřad XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx dluhům xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(197)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (82. xxx xxxxxxxxxx), xx v roce 2012 xxxx XXXX xxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), neboť xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx úřad ANAF xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s cílem zahájit xxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, xxxxx poté xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (86. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ANAF xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx nevymáhání dluhů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx její likvidace x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. x&xxxx;86. bod xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx v 81 xxxxxxxxx bylo zabavení xxxxxxxx a nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz 85. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx jasné, xxx xx tento konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, že úřad XXXX xxxxxxxxx zabavení xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx používání takto xxxxxxxxxx movitých xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx možné xx xxxxxxxxx úřadu XXXX (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx kapitalizací xxxxxxxxxx dosáhl výše 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx EUR, tabulka 8), xxxxxxx účetní xxxxxxx aktiv, xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx k zabavení, xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx EUR, xxx 83. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx aktiv společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx nesouhlasí x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zabavení xxxxxxx zjevně nesouvisí x&xxxx;xxxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxx nevymáhání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă úřadem XXXX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxx státnímu xxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxx xx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx ANAF xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx o obstavení aktiv xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. bod xxxxxxxxxx&xxxx;(150)), xxxxxxx xx týkají xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1.

(201)

Xxxxx xxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX v roce 2013 (xxx 217,65 milionu XXX, tabulka 8) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (přibližně […] milionů XXX), xxxxx xxxxxxxxxx 190 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(151) x&xxxx;xxxxxxxxx bankovních účtů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Repair xxx Xxxxxxxxxxx SA (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx dlužníků) x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(202)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2010 a tím, xx tak xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (společnosti v obtížích – xxx bod 4.2 xxxx) xxxxxx, xxxxx trvala až xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 (xxx 292. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx xx splácení dluhu xx xxxxxxxxxx v předmětných xxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx trhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx, xx xx xxx 28. listopadu 2007, xxx společnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bankami xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx […] xxxxxxx EUR xx xxxx xxxxxx xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx činil XXXXXXX 6 xxxxxx + […] % ročně, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1. červencem 2009 xxxxxx xx […] %. Xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 276 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xxxxxx uvádí, xx x&xxxx;xxxx 2007, xx. x&xxxx;xxxx, kdy xxx xxxxxxx syndikovaný xxxx, xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx poznámka xxx xxxxx č. 15) x&xxxx;xxxx xxxxx na trhu xxx značně xxxxxx ([70–80]% x&xxxx;xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxxxx zboží x&xxxx;[60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx tunokilometrů) (154).

(204)

Vzhledem k finančním xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx svých xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx&xxxx;(155), xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx celá xxxxxxxxxxx jistina xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 (437,68&xxxx;xxxxxxx RON, xxx 95,15 milionu EUR, xxxxxxx 8) xxxx xxxxxxxxxxxx úrok xx xxxxxxx xxxxx úrokové xxxxx.

(205)

Xxxxx xxxxxxx sazba xx měla xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx referenčních x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx z roku 2008“)&xxxx;(156). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx úřad XXXX již xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti (78. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (157). Xxxxxx xx proto domnívá, xx pokud xx xxxxxxx a sankční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx jistinu po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx je vyšší, xxx xx výše xxxxx x&xxxx;xxxxxx skutečně xxxxxxxx úřadem XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;78. xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30. června 2010; xx) denní xxxxxxx xxxxx 0,05 % v období xx 1. července 2010 do 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; iii) denní xxxxxxx sazba 0,04 % x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28. února 2014. Úřad XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx takto: x) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xx datu xxxxxxxxxx, připočítává se xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx připočítává xxxxxx xx pozdní platbu xx xxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(207)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxx úroková xxxxx, xxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxx xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, ve výši 36&xxxx;% (denní xxxxx 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 xxxxxx 18&xxxx;% (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 1. 10. 2010 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx 14,4 % (0,04&xxxx;% × 360). Xxx je patrné x&xxxx;xxxxxxx 8, x&xxxx;xxxxxx 2011–2012 xxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti s dlužnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úroková xxxxx účtovaná x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2010, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v tabulce 4, xx třeba považovat xxxx úvěruschopnost (xxxxxx) xx nejnižší x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxxxx „xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx (XXX x&xxxx;xxxx)“&xxxx;(158). Xxxxxxx dluh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx 2012, xxx xxxx XXXX xxxxx 81 xxxxxxx k zabavení xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 kvalifikován xxxx „nízké zajištění“. Xxxxx úroková xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX v době xxxxxxxxxx úvěru (159) x&xxxx;1&xxxx;000 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(209)

Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazba XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2012 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistiny xx splatnosti ([…] xxxxxxx XXX, cca […] milionů XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxx, kdy xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx překročily xxxxx ROBOR + 1 000 bodů; xx roky, xxx xxx úrok xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx po splatnosti ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX, tabulka 8) xxxx ROBOR + 1 000 bodů. X&xxxx;xxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxx ve xxxx […] RON (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR)). Poskytování xxxxxxx xxxxxx v roce 2010 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă uhradit xxxxxxx vystavené xxxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem XXXX).

(210)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxx podotýká, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxx shodovat s koncem xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dluhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(211)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx dluhovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx úřadu XXXX (včetně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxx xxxxxxxxx). Konkrétně xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx fiskálního xxxxx, a to xxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z jistiny x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx úřad ANAF); x&xxxx;xx) xxxxxx, xxxxx xxxx xxx vráceny xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(212)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx (viz 88. xxx xxxxxxxxxx a tabulka 9), xxxxxxx, xx xx roku 2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx úřadu ANAF (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9)&xxxx;(160).

(213)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxx 2016 x&xxxx;2017, domnívá xx Xxxxxx, xx xxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xx sféry toho, xx xx udělal xxxxxxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx mohly xxx potenciálně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx úřadu XXXX (xx xx xxxxxxxxxx, kterou x&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 89. xxx odůvodnění).

(214)

Pokud xxx o nesplacené xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2018 x&xxxx;xx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 (xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), viz 91. xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx hodnota xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx XXXX (zabavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX, xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx výši xxxxx po splatnosti xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx XXXX vymáhá xxx xxxxxxxxxx pečlivěji xxx xxxx červnem 2013. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx 2013) xx Komise domnívá, xx xxxxxxx úřadu XXXX xxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(215)

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xx Xxxxxx toho názoru, xx další xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx v červnu 2013 xx roku 2017 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřadu ANAF xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2018 xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním hospodářství. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx 4 nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx.

(216)

Xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx popsáno x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření (jako xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx bylo ukázáno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“. (zvýraznění doplněno)

(218)

Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx pomocí xxxxxxxx xxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z projevu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx samozřejmě xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx, která xxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Nezabíjejme xxxxxxx, xxxxx snáší xxxxx xxxxx, nechme xxxx exekuční xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“;

„Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxx okolností, xxxxxxx tato společnost xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soustavu“ (161).

(219)

To xx xxxxx patrnější z poznámek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zazněly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxx xxxxx:

„xxxxxxxxxx XXX Xxxxă akumulovala xxxxxx xxxxx, až xxx xxxxx zadlužení vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxx přesvědčený x&xxxx;xxx, xx kdyby se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nedostali“ (162).

(220)

Jak xx xxxxxxxxxx xx 103. xxxx odůvodnění, Xxxxxxxx xxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxx uvalit na xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam společnosti XXX Marfă a její xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx představenstva xxx xxxxxx hromadu xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podílníkem xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxx dokládají, že xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx se rozhodla, xx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pohledávek, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx než 60 xxx. Taková xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx účinnější xxxxxx xxxxxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx xx dopravců (163).

(221)

S ohledem xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx spíše xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávající xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx poskytovatele mimo xxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx trhu. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx za to, xx nevymáhání dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx výhodu.

(222)

Pro xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx ověřuje kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx vysvětleno xxxx.

(223)

V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx tím, xx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă a umožňovala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;92. xx 105. bodě xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxx, že společnost XXX Infrastructură xxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx vymoci dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx rozhodčích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(225)

S cílem určit, xxx opatření 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neoprávněnou výhodu, xxxxxxx Xxxxxx, zda xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se stejnou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxx dlužník xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxxxx v době, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(165).

(227)

Xxx xx uvedeno ve 20. xx 22. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se společnost XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx let. Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx aktiv. Xxxx xxxxxxx dluhy xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 90 milionů XXX) a představovaly 25 % xxxxxx celkových xxxxx. Xxxxxx xx přesvědčena, xx každý soukromý xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx. x&xxxx;xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Místo toho xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx dále xxxxxx její závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012, x&xxxx;xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpět.

(228)

Za prvé, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx xxxx xxx uskutečněno xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. Jediná xxxxxxxxxxx, xxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx Rumunsko, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx alternativních sankcí xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx strany xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxx xx xxxxxxx xxxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx infrastruktuře některých xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(166), xxxxxx xxxx různé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(229)

Za xxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx se společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xx soukromými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 zvýšily x&xxxx;12&xxxx;%, xxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx o 74 % (na xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 6). Xxxxxx, xxx uvádí zpráva xxxxxxxxxxx Deloitte, „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […] společnost [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(167). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Deloitte zadalo Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx je nelze xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx 2. Xx xxxx xxxxxxxxxx ex xxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx a situaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx odpovídajícímu opatření 2. Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, zejména s odkazem xx xxxxxx let 2010 xx 2012, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [CFR Xxxxă] xxxx splácení xxxxxxxxxx xxxxx, platů a závazků xxxx xxxxxxxxxx dodavatelům“ (168). Xx xxxxx naznačuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx schopna xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx v brzké době xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx, xxx veřejní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dluhů xxx xxxxxxxxx vyhlídky na xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx xxxxx, Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xx 192. xxxx xxxxxxxxxx, v roce 2010 nebylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx privatizována. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx by xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vyhlídky xx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx v roce 2010.

(231)

Za xxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx a odhadu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2010 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx poskytlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdilo, xx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx xxxxx spolehla xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávě společnosti Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 x&xxxx;xxx uvedená).

(232)

Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxx xxxxxxx o okamžité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 44,4 % xxxxx pohledávek (xxx xxxxxxx 11 níže), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2010 xxxxxxxxxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nebudou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx 11

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Xx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx „[…] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx xxxx […]. Xxxxxxxx xxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx neschopnost) xx xxxxx k riziku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a kompetencí“ (172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz 179. xx 181. xxx odůvodnění xxxx).

(234)

X&xxxx;xxxxxxx, Xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, a tudíž xxxx závislého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă jakožto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx zřejmé x&xxxx;xxxx xxxxxxx tabulky 12, ačkoli xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na společnost XXX Xxxxă v celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx klesal, xxxxxxx xxxx podíl příjmů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx od společnosti XXX Marfă. Xxxxx xx těžké udržet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă na xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

Xxxxxxx 12

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx podílu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă od xxxx 2009 xx xxxx 2018 (xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx)

(235)

I v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxx nepravděpodobné, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx a aktiva by xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, kteří xxx obsluhovali více xxx xxxxxxxx xxxx ([60–70] % v tunokilometrech) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [80–90] % xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă v období xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013.

(236)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 2 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx výhodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, že od xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

(237)

Xxx xxx xxxx rozsáhle xxxxxxxxxx xx 203 x&xxxx;204. xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx období xxx opatření 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xx xxxxx domnívá, xx výše xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xx xx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) v okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(173), plus výše xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxxx (viz xxxxxxx 14), a plus odpovídající xxxxx úrok. Xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Poskytování podpory xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx faktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx v okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 14 a poznámka xxx xxxxx č. 179). Xxxxx úroková xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu xx sdělením x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx účtovanými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx úroková xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx 783,78 milionu XXX (xxx 170,39 milionu EUR), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx v červnu 2013 ([…] milionů XXX, xxx […] milionů XXX), plus xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (115,79&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx EUR), x&xxxx;xxxx xxxxxxx úrok xxxxxxxx xxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx xxxxxxx 14 xxxx).

(240)

Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 (xxx 225. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxxxxx, zda společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă vymáhala xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx 2018 včetně xx xxxxxxx xxxxxxxxx péčí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxxxxx xx xxxx 667,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 145,21 milionu XXX), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] XXX) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xx pokračující xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxx xxxxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xx xxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 239. xxx odůvodnění), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 2 (xxx 239. bod xxxxxxxxxx výše).

(241)

Od xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx i přes xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx: další akumulace xxxxx, xxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxxxx xx pozice xx xxxx (xxx xxxxxxx 1 a 4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx akumulovaly x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 xxxxxxx EUR) xx xxxxx xxxx 2013 xx 622,03&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 135 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx výše 860,93&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 187 xxxxxxx XXX) (xxx tabulka 7 xxxx). Po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rostly xxxxxxxx x&xxxx;xxxx závazky po xxxxxxxxxx (x&xxxx;72&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;46&xxxx;% v roce 2015, x&xxxx;21&xxxx;% v roce 2016 a o 39 % x&xxxx;xxxx 2017 (na základě xxxxx xxxxxxxxx v tabulce 7)).

(242)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx, nemohlo Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx soustavného poskytování xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx doplňkových xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură.

(243)

Rumunsko xxxxxxxxxxxx xxxxxx studii xxx xxxxxxx zprávu xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxx že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx Xxxxxx provedla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx s pokračující shovívavostí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx Xxxxxx výslovně xxxxxxxx Rumunsko x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx roce 2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žádné takové xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm xxxxxxx).

(244)

Xx xxxx, Komise xx xxxxxxx, xx obezřetný xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx bezprostředně xx neúspěšné privatizaci, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx xxx xx konci xxxx 2013, xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxx neměla xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxx 2013 xxxx xxxxxx výše závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, dostatečně malá xx xx, aby xxxx pokryta xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 13 xxxx).

Xxxxxxx 13

Přehled xxxxxxxxxxx částek xxxxxxxxx xxxx za závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxx xxxx)

(245)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 13 výše, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx plně xxxxxxx xxxx své xxxxxxx xx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prodeje xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxx čekáním xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úspěšného získání xxxxxx xxxx. V roce 2013 byl xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 155,99 milionu XXX (xxx 33,91&xxxx;xxxxxxx XXX) a v roce 2014 xx výši 166,94&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 36,3 milionu XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă se x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (a dosáhl xxxx 452,42 milionu RON, xxx 98,35 milionu XXX).

(246)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013–2018 xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxx jiné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(175). Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx částí xxxxx x&xxxx;xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx celé xxxxxx xxxxxx xxxx.

(247)

Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu nepodnikla. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx částky, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx společností XXX Xxxxă xxxxx: x&xxxx;xxxx 2015 xx xxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 4,74&xxxx;% závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx; v roce 2016 xx rozhodčí x&xxxx;xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 15,5&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(248)

Až xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017, xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodčích a soudních xxxxxx. V roce 2017 xx xxxx řízení xxxxxx xxxxxxx částky […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 49,34&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx 2018 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s částkou […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxx pouhých 42,61 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxx společností XXX Xxxxă společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 98. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.) xx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a mimosoudních xxxxxxxx pouze část xxxxxx xxxxx (xxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX)), xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dluh xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX), xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7 xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx pokryla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx 98. xxx odůvodnění xxxx). Z tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a mimosoudními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxx získána xxxx xxxxx menší xxxxxx (xxx 96. xxx xxxxxxxxxx).

(250)

Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx xx splatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx jistiny xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, jelikož Xxxxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxx o krocích xxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx, xx jistina ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx získávána zpět xxxxxxxxxxxxxxx realizace zabavení xxxxxxxxx xx movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o počtu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(251)

Xx třetí, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dluh, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă stále xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(252)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx taková shovívavost xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, xx xxx x&xxxx;xxxxxx 2017 x&xxxx;2018, xxxxxx xx její xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx žádat x&xxxx;xxxxxxxx, které xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 233. bod xxxxxxxxxx xxxx). Opět, xxx xxxx bylo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx argumentem Xxxxxxxx, že skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. až 181. xxx xxxxxxxxxx).

(254)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx obezřetný soukromý xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nachází v situaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpět, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xx prostý výpočet xxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(255)

Xx prvé, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxx xxx xx roku 2010. Společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxx xxxxxxxx času na xxxxxxxx, xxxxxxx posouzení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pohledávek x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k vymáhání xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dlužné částky xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă u soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă takové řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx v roce 2017, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxxxx bezprostřední xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Komisí. Konkrétně x&xxxx;xxxxxx 2017 navštívil xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a informoval xxxxxxxx orgány, xx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx. Komise xx xxxxx domnívá, xx xxxxx obezřetný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx.

(256)

Xx xxxxx, xx žádost Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx z příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nimž xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxx xxxxxx&xxxx;(176). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (vypracované xxxxxxx xxxx zadané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx jejichž xxxxxxx byla přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xxxxx by x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ospravedlnily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(257)

Xx xxxxx, xxx xxx xxxx vysvětleno x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2 xxxx (viz xxxxxxx 12 x&xxxx;234. a 253. xxx xxxxxxxxxx), je Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx vlastní xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx jedné xxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 a dále xxxxx xxxx xxx xxxxx pětinu xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx z hlediska dynamiky xx xxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxx xx společnost XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxx. A konečně, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx a byly xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obsluhovány xxxxxx xxxxxxxxxx.

(258)

Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă výhodu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx tím, xx jí xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx facility, xxxxxx xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xxxx platnosti xxxxxxxx podpory jinak xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx s financováním, xxxxx xxxxxx vlastněná xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dluhů, Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă byla xxxxxxxxx xxxxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx následné neúspěšné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx významném xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dodavateli, xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 241. bod xxxxxxxxxx výše). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx financování od xxxx.

(260)

Xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxx u metodiky xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxx 203. xx 209. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;237. až 239. bod odůvodnění xxxx) xx výše xxxxxx spojená x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx jistině xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2018 (xxxxxx) xxxxxxx o částku 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% opatření 2 neodepsaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx úroky xx xxxx 2018 (xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx začíná xxxxxxxxxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx faktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx xxxx xx xx xxx určit xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z výše jistiny xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx xxx xx xxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Pokud xxx x&xxxx;xxxx, xxxxxx xxx menší xxx xxxx vypočítaný x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx z roku 2008. Tržní xxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxx mezi x) xxxxxxxx xxxxxx vypočítanou x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 za xxxxxxxxx xxxxxx k opatření 5 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx účtována xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx vyšší, xxx xx xxxx úroku x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx účtovaná xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxx připočtena x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx a sankční sazba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazba xx xxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxx 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(177), xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă společnosti XXX Infrastructură na xxxxx xxxx 2018, xxxxxxx o částku 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (viz 240. xxx xxxxxxxxxx).

(264)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 107. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx kapitalizace pohledávky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Xxx xx xxxx xxxx vysvětleno x&xxxx;322. xxxx odůvodnění x&xxxx;xxxx., Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx nenahrazuje xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx memorandum x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(178).

(265)

X&xxxx;xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx privatizace xxxxxxxx státem vlastněných xxxxxxx uvedený x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx s Rumunskem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx v různých xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx „Xxx Balance xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx bilance: Rumunsko, 2013–2015). Xx xxxxxx xx názoru Xxxxxxxx (xxx 107. xx 110. xxx xxxxxxxxxx xxxx) xx však Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xx lze jasně xxxxx na xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx vysvětluje, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podpory „xx xxxxxxxx“ slibovaná x&xxxx;xxxxxx očekávaná privatizace. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx memorandech x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v roce 2013 xx xxxxxxxxxxx xxxxx oficiálně zahájen, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx let xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx daně) xxxx xx xxxxxxxx xx, že xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(179). Xxxxxx xxx xx Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx 323. xxx xxxxxxxxxx níže).

(266)

S ohledem xx xxxx uvedené xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxx Rumunska, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schválena xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013, xx neopodstatněné.

(267)

Za xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx 179. xx 181. xxxx odůvodnění, se Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx opatření 3 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním hospodářství xxxx použitelné.

(268)

Připomíná se xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení řízení. Xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xx. xxxx ANAF x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Infrastructură) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 363 xxxxxxx EUR jednali xxxxxxx způsobem, jakým xx xxxxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx výhodu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;61/2013 (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx č.27 xxxx) x&xxxx;xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, a tedy podstatném xxxxxxx xxxxxx dluhů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(269)

S ohledem xx xxxx xxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, třebaže xx xxxxxxx, xx xxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx 3 poskytuje společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx XXXX, xxx zástupce xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, XXXXX, XXXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xx xxxxxxx péčí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx snaží xxxxxxxxx dlužnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodu xxxx xxxx dohod x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a vyhnout xx xxxxxxxxx, každý xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx, která je xx x&xxxx;xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxx očekávání xxxx získat po xxxxxxxx likvidaci podniku. Xxxx volbu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či běžného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zástavy na xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, kterou xx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx&xxxx;(181). Xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje realistické xxxxxxxxx úpadku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx znamená, xx „xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;„xxxxxxxxxx šance firmy xxxx xx xxxxxxxx“&xxxx;(182).

(272)

Xxx xx xxxxxxx xx 116. x&xxxx;117.)xxxx odůvodnění, Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă a předchozími xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx.

(273)

Xxxxxx uvádí, xx rozhodnutí XXXX Xxxxx uvedené Rumunskem (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx výše) xx xxxx xxxxx ve xxxx 166 milionů XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Železničná xxxxxxxxxx Cargo Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx konkrétní věci Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že: (1) xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (2) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnání xxx účtovaný xxxx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (3) xxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude schopna xxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxx připomíná, xx kritérium subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx a zjištění, zda xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx od situace xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dluhů xx celá léta x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním hospodářství x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxx xxxxxxx z jiného xxxxxxxxx a nemusí xxxxx xxxx xx stejnému xxxxxx.

(275)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxxxxx závazcích společnosti XXX Marfă vůči xxxxx XXXX&xxxx;(183) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură (184), uvedených x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 14

Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013

(276)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx uvedené xx 132. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o vhodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx kritizována xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(277)

Xxxxxxxx xxxxxx neposkytlo žádné xxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx ho vedly xx xxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxx xxxx informace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă, které byly xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxxx o hypotézách x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskontní xxxxx použité ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx použitých x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx a jakékoli xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zpožděného xxxxxx.

(278)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odhad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rumunským xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zadlužené společnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, v době xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 ani xxxxx xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx se především xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx projevilo jen xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx privatizace xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, že xxxxx xxxxxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxx xx zajistil xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx XXX Xxxxă bude xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx opatření, což xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx xxxxx, Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jak Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx podáních xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxx xxxxxxxx. Ve skutečnosti xxxx xxxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx značný xxxxxxxx xxxxx (xxx 78., 82., 169. a 170. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(281)

Xx xxxxx a navíc x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx též xxxxxxx, xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx dostatečným základem xxx xxxxxxxxxx Rumunska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx, i když xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxx několik měsíců xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. x&xxxx;xxxxxx 2013).

(282)

Xxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx odhadu xxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă a tento xxxxx xxxxx nezávisle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konzultantem. Xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx judikatuře, důkazní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxx, xx jednal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx veškeré nezbytné xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pocházejících xx xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(185). Xxxxxx dále konstatuje, xx x&xxxx;xxxx si xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx slabých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a odhadů, xxxxxxxxx břemeno xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx scénáři xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx roku 2013 xx xxxx 2017 x&xxxx;[…] %, x&xxxx;xx xxxxxxxxx díky zvýšení x&xxxx;[…] % v tunokilometrech. Xxxxx z minulosti však xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezovala (xxx xxxxx jejích podílů xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx 1 a stálý, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 výše).

(283)

V tomto xxxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti [XXX Xxxxă] x&xxxx;xxxxx jejích xxxxxxxxxxxx dluhů by xx xxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxx pokračování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dluh nadále xxxxx x&xxxx;xxxxx nižšími xxxxxxxxxxxxx na oživení, xxx xxxx ty xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (tj. 1. xxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2. xxxx x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 49&xxxx;% xxxxxxxxxxx podílu). V okamžiku, xxx xxxx neodvolatelně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 13.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013), xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx úspěšná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pokus x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx a znovu xxxxxxxxx (xxx 31. až 33. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předložili xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxxxxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxx 2013 xx transakce xxxxxxxxxx (viz 37. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx závaznou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(285)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx stát očekával xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) a zbývající xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v roce 2017 (xxx 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx x&xxxx;88,22&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 19 xxxxxxx XXX) xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dvoufázové xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx xxxxxxx likvidace xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx sleva x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx ([…] xxxxxxx RON) x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] % x&xxxx;[…] % (187). Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx aktiv, byly xx xxxxxxxx scénáře xxxxxxxxx ještě xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidačních faktorů xxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

(287)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Rumunsko, xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx uvedlo, xx „[x]xxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx diktují xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, atraktivita xxxx, míra xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů xxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx existuje xxxx xxxxxxxxxx prvků, […] xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(188).

(288)

X&xxxx;xxxx souvislosti xx Komise domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se zdají xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx úspěch xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a vzhledem k omezujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx jde o pohledávky xxxxx ANAF (x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx věřitelů – XXXX, XXXXX a CNAS) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Xxxxxx xx xxxxxxx, že kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xx xxxx XXXX xxx xxxxxxx získat xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx státního věřitele, xxxxxxx v roce 2010 xxxx xxxxx scénáře xxxxxxxxx získat xxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve scénáři xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx společnost XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx 15 níže), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxx očekávat, xx xxxxx xxxx [40–50] % xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 xxxx). Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 úřad XXXX (x&xxxx;xxxxx xxxxxx věřitelé) x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă zvýšit xxx xxxxx xxxx xx x&xxxx;[90–100] % (xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 7).

(290)

Xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx času xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(189) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxx ve zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx úroveň zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx konsolidovanému xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx roku 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V důsledku xxxx xxxx vyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă zvýšilo xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zpět xxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, xx xxxxx xx nevztahovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Přehled xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx likvidace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx

(291)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 3 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a odpisu xxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxx plné výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 1 x&xxxx;x&xxxx;85&xxxx;% zdrojů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxx.

(292)

Xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provádí Xxxxxx xxxx obecnější xxxxxxxxx xxxx, zda lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trvající státní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(293)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2008 žádných xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx ani xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx likvidaci, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxx xx navíc xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx podpora x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx státní xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxxx xxxxxxxx nad xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx subjekty; xx) chronologie xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 byla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx); xxx) xxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx každou xxxx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx; x&xxxx;xx) (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx let.

(295)

Kromě toho xxxxxxxx 3 xx xxx opatření 1 x&xxxx;2 xxxxxxxxxxxx. Akumulované xxxxx přímo vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) a vůči společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (nepřímá xxxxxxxxxx) xxxx později xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Opatření 3 xxxx k zesílené xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx oddělit xx výhody x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 a 2.

(296)

Jelikož xxxxxxxx 3 vychází x&xxxx;xxxxxxxx 1 a 2 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5 xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxx xxxxxxx tato opatření xxxx vzájemně závislých xxxxxxxxxx&xxxx;(191) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxx, x&xxxx;xxx xx tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx roce 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxxxx dluhy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx toho evidovala xxxxxxxxx xxxxx nárůst xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx řízeních týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro některé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXX.

(297)

Xxxxxx, také x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx k situaci xxxxx, nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávek x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(298)

Celková xxxxxxx poskytnutá státem xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx rovná xxxxxxx xxxx dluhu (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx opatření 1, 2 x&xxxx;5, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx úrokovou xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx z roku 2008. Xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx opatření 3 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx 363 milionů EUR x&xxxx;xxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx xx xxxx podpory v rámci xxxxxxxx 1 x&xxxx;2, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxx.

(299)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxx i tehdy, xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx příjemcem, xxxxxxxx rozšířit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podíl xx xxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx měl x&xxxx;xxxxxxx, že by xxxxxxx poskytnuta xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxxx postačuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx běžných xxxxxxxx&xxxx;(192).

(300)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prokazovat xxxxxxxx dopad dotčené xxxxxxx na xxxxxx xxxx členskými státy, xxx pouze xx, xxx daná xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Unie xxxxxxx konstatovaly, že „xxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podnikům v rámci xxxxxxx xxxxxx [Xxxx], xx xxxxx xxx xx to, že xxxxx obchod xx xxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(193).

(301)

Xxx mít xx to, xx xxxxxxx podpory mohou xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dotace xxxx například ztížit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx státech xxxxx xx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(194).

(302)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravě, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxx 13. xx 16. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx xx, xx xxx, xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a odepsat veřejné xxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vnitřním xxxx.

(303)

Xxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, xx opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(304)

Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 výše), xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx:

(305)

Pokyny pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;2014&xxxx;(195) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v obtížích xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Smlouvy.

(306)

V souladu x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx schválení Komise, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx slučují x&xxxx;xxxxxxxx trhem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie“. (xxxxxxxxxx doplněno)

(307)

Dále xxxxx xxxx 138 pokynů xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[v]e xxxxx ostatních případech xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(308)

Xxx je xxxxxxxxxx v poznámce pod xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;xx 24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1 a 2 (xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 z velké xxxxx převedeny xx xxxxxxx. Komise se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla xxxxxxxxxx xxxx zveřejněním pokynů xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 a pokračovalo po xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31. července 2014). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx poskytnuta xx xxxxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx protiprávní podporu (xxx xxxxx 4.3, 319. xx 320. xxx xxxxxxxxxx).

(309)

Xx základě xxxx uvedených úvah Xxxxxx znovu xxxxxxx xxxx závěr x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx a domnívá xx, xx pro xxxxxxxxx opatření 1, 2 x&xxxx;3 xx xxxxxxx pokyny xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci z roku 2004 x&xxxx;xxx posouzení xxxxxxxx 5 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

V každém xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx podnikem x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(311)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, pro xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx použitelné pokyny xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx xxxxxx bodu 10 xxxx. x) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx více xxx poloviny xxxxxxxxx xxxxxxxx a kde ke xxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx 12 měsíců“.

(312)

Společnost XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(196) (xxx 11. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xxxxxx xx roku 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejích ztrát. X&xxxx;xxxx 2009 přišla x&xxxx;62&xxxx;% svého upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 141,84 milionu RON (xxx 31 milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 74 xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 2012 x&xxxx;2013 xxxxxx x&xxxx;443&xxxx;%, xxxx. 71&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx akumulovaných xxxxx xx xxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), xxxx. 1 565,68 milionu XXX (xxx 340 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxx ztráta xxxxxx 405,09&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 88 xxxxxxx XXX), xxxx. 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 xxxxxxx EUR).

(313)

Kromě toho xx zdá, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 11 xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x) xxxxxxxx xxxxxxx ztráty xxxxxxx xx xxxx 2009 (xxxxxx ve xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 30,83 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 116,36 xxxxxxx XXX) v roce 2010, 405 xxxxxxx XXX (cca 88,04 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;263 xxxxxxx XXX (xxx 57,17 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2013), vedoucí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx (– 343,5 milionu XXX (xxx – 74,67 milionu XXX) x&xxxx;xxxx 2010 a – 904,6 milionu XXX (xxx –&xxxx;196,65&xxxx;xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2012), (xx) xxxxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;261,6&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 274,26 milionu XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx 2&xxxx;186,6&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 475,35 milionu XXX) x&xxxx;xxxx 2012) a (iii) xxxxxxxxx xxxxxx (neustále xxxxxxxxx obrat x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 238,54&xxxx;xxxxxxx XXX) v roce 2009 na částku 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx RON (cca 221,87&xxxx;xxxxxxx XXX) v roce 2012). Podle xxxx 10 xxxx. a) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx od xxxx 2009 xxxxxxxx v obtížích.

(314)

Jak xxxx uvedeno xxxx (xxx 309. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xx xxxxxx bodu 20 xxxx. a) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, kde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ztrát došlo xx xxxxxx více xxx poloviny xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu. Tento xxxxxx nastává, xxxx xxxxxxxx kumulovaných xxxxx xx rezerv (x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx považují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kumulativní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Kromě xxxx xxxxx bodu 20 xxxx. x) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, pokud xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx výhledu xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx k ukončení xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxx v obtížích xx xxxxxx pokynů xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 2014/C 249/01 xx xxxx 2014 (197).

(316)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2014, xxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxx xxxxxxxxxx. Přišla x&xxxx;73&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 398&xxxx;xxxxxxx XXX) a utrpěla xxxxx ztrátu xx xxxx 27,16 milionu XXX (xxx 5,9 milionu EUR). X&xxxx;xxxxxx případě by x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx situace xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxx, kdyby x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx odepsána xxxxxxx dluhů společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx“.

(317)

Xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro to, xxx bylo xx xxxxxx xxxxxx věřitelů xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. dosažení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o více xxx 60 dnů) (198). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx od xxxx 2009 (xxx 22. xx 25. xxx xxxxxxxxxx), ale xxxx od roku 2014. Xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx to, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, nutné, aby xxx v platební xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stačí, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. To xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xx kapitalizaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. x&xxxx;24. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxx, že prahová xxxxxxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX (xxx 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxx více xxx 60&xxxx;xxx xxxx x&xxxx;xxxxx části xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, byla tedy xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx bodu 20 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2014.

(318)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xx podle xxxx 10 xxxx. x) a bodu 11 xxxxxx pro státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxx 20 xxxx. a) x&xxxx;xxxx 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxx xxxxxxxx s problémy xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2009, tedy také xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxx 2013 xxxxxx, tedy x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx poskytnuta xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, rumunský xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2008 (199); x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx vnitrostátním xxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxx 2009.

(319)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2010, xxxxxxxx 3 bylo xxxxxxxxxx v červnu 2013, xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2014 a všechna xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nebyla poskytnuta xx souhlasem Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy.

(320)

Státní xxxxxxx xxxx poskytována x&xxxx;xxxxxxxxx xxx oznámení xx xxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(321)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx 107. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rada Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(322)

Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Rumunskem x&xxxx;xxxxxxx I memoranda x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxx takových; xxxxxxxxxxx xxxx ani x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 ve prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx již xxxx xxxxxxxxxx v 265. xx 266. xxxx odůvodnění xxxx, judikatura Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(200).

(323)

X&xxxx;xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi XX x&xxxx;Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxxxx vyžaduje, aby xxxx dodržována pravidla xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx přijmout. Xxxxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;(xxxxx X xxx 9) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx uvádí xxxx jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xxxx: „snížit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, která má xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX xxx xxxxxx podporu a předcházením xxxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(324)

Xxxxxx tudíž xxxxxxx k závěru, že xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxx kapitalizaci pohledávky, xx nepodložené.

(325)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 4.2.1. xxxx, xxxxxxxxxx XXX Marfă byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v obtížích, x&xxxx;xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx Smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré informace, xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výjimku jsou xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základ xxx xxxxxxxxx slučitelnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise, xx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx slučitelnou, zejména xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, schválená Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX (xxx 116. xx 121. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xx probrána x&xxxx;332. xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(328)

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx považovat xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx 318. xxx odůvodnění xxxx), jediným důvodem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(202), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z pokynů pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 v případě xxxxxxxx 1, 2 a 3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx opatření 5. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx pro státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, a tedy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem xx základě těchto xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx případech xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(329)

Xxx xx xxxxxxxxxx v 275. xxxx xxxxxxxxxx a v poznámce xxx xxxxx x.&xxxx;27, xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 převedena x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xx proběhlo xx xxxxxxxxx opatření 3 x&xxxx;xxxx 2013 a pokračovalo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 podporu xxxxxxxxxxxxx (xxx 215. x&xxxx;304. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx opatřeními xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;XX, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slučitelnou, existuje xxxxx podobnost (xxx 117. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx Komise xxxxxxx, xx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže.

(332)

Kladná xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX xxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX a OSE xxxxxxxxxxx 15 xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zkoumat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obnovy xxx Xxxxx, v němž xxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXXXXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx řeckého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce železniční xxxxxxxxxxxxxx XXX. V únoru 2011 Xxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxxxx o porozumění x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx 2010 privatizaci xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, společnost XXXXXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xx xxxxxxxxxx OSE je xxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ohrozilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Řecku a následně xxx schopnost xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX Řecko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx. Komise xx xxxxx domnívala, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a zvláštním xxxxxxxxxx v řeckém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx TRAINOSE xxxxxx xxx nápravu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx TRAINOSE xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, kde xx xxxx xxx 99&xxxx;% společností xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx nejnáročnější xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (v rozmezí xx 17,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 xx 27,5&xxxx;% v roce 2013 a v letech 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20&xxxx;%)&xxxx;(203). X&xxxx;Xxxxx xxxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx neobvyklým rizikům xxxxxxxxxxx volatility v důsledku xxxxxxxxxxxx hospodářského prostředí xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(334)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a role xxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxx xx popsána v případě XXXXXXXX, se z několika xxxxxx zcela liší xx hospodářské xxxxxxx Xxxxxxxx a role xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx uvedla Xxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 písm. b) XXXX xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poklesu, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx standardního xxxxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxx hospodářské xxxxxxxxx přijato xxxx xxxxxxx běžného xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krize xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 za nezbytné xxx nápravu vážné xxxxxxx řeckého hospodářství xxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx hospodářství xx xxxxxxxx 2011 xxx xxxxx použití pravidel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx poptávky xx službách železniční xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx, xxx nákladní, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (xxxxxxxxx XXXXX xxxx EBZ), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platit xxx xxxx a z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2012 dosáhl xxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxx v osobokilometrech 49 % x&xxxx;xxxxxx nákladní dopravy xxxxxxxxx v tunokilometrech 64&xxxx;%.

(335)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx (xxx 64&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) trhu železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx konkurenti. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx velmi xxxxxxx xx xxxxxxx v této xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxxx xxxx nezaměstnanosti xx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx EU (xxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx od xxxx 2009 xxxx 7,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, přičemž x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxx 4,9&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx 4,2&xxxx;%)&xxxx;(204). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx nelze postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx přímé, xxx z hlediska nepřímé xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Dále xx také vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx a střední xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx xx více xxx 50&xxxx;% trhu xxx xxxxxx její xxxxxxxxxx a jelikož xxxxxxxxx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx.

(336)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Rumunskem (xxx 116. bod xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxx společnost XX Cargo d. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxx ve xxxx 975 milionů XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx kapitalizace x&xxxx;xxxx 2015, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx připomíná, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxx státní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx 3 xxxx. x) XXXX, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Její situace xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx velmi xxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxxxx k vyrovnání xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xx. 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013), xxx xxxxxx xxxx případ xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Rumunsko xxxxxxxxx xx XX v roce 2007, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx obdobím x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx.

(337)

Xxx xxxxxxx Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxx případ, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx grantu ve xxxx 96,5 milionu XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výstavbu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. úklid xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx grant xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že opatření xxxxxxxx k cílům xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx k cílům společného xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx závěr, xx xxxx opatření nezpůsobí xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx ji xxxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;93 XXXX.

(338)

Xx zřejmé, že xxxx xxxxxxx případy xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxx.

(339)

Xxxxxxxx neoznámilo xxxxx smysluplný restrukturalizační xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v pokynech xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci.

(340)

V květnu 2017 xx Rumunsko xxxxx xxxxxxxx na xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření“ xx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxx seznamu xxxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx k rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx předložilo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2014 (205), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxx a snížení nákladů xx roky 2014–2017&xxxx;(206). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx restrukturalizace“. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx ziskovosti a návratnosti, xxxxxxxx xx období xxxxxxxx 3–5 xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), XXXX xxxxxxx, podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx různá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v dokumentu x&xxxx;xxxx 2014 (ať xx xxxx či xxxxxx provedena) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx ziskovosti xxx x&xxxx;xxxx 2018, tedy x&xxxx;xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v akumulaci zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(341)

Xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx ztráty xx xxxx 158,05&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxxx značné xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx EUR). X&xxxx;xxxx více xxx 70&xxxx;% xxxxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx 884,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 192&xxxx;xxxxxxx EUR), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx výši 792,33&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 172&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazující, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Velmi pozdě x&xxxx;xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă pracuje xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V každém xxxxxxx xx jakýkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o zahájení řízení, xxx automaticky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2010.

(343)

V tomto xxxxxxxxxx kontextu, xx xxxxxx xx společnost XXX Xxxxă xx xxxx 2009 xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Zejména vzhledem x&xxxx;xxxxxx částce xxxxxxx xx xxxx nejméně 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx situaci společnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx dluhem ve xxxx nejméně 792 xxxxxxx XXX (xxx 172 milionů EUR) (208) xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, neexistují xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx a opravdovým xxxxxxxx xxxxx; ve xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxxxx, xx podle xxxxxx 3.6.2 xxxxxx pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci měla xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxx. Komise x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx došla Komise xx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxx z opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx pro slučitelnou xxxxxxx xx záchranu xxxx restrukturalizaci, xxxxx xxxx stanovena v pokynech xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(346)

Xxxxx xxx o čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 Smlouvy, xxx by bylo xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxx.

(347)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 písm. x) Xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, mohou xxx xxxxxxxxxx xx slučitelné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 4 pokynů pro xxxxxxxxx&xxxx;(209) xxxxx pro xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyrovnání xxxxx prohlásit xx xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel Xxxxxxx pro státní xxxxxxx. Xxx 53 xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyrovnávacích xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx pro xxxxxxxxx „[x] xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;9 xxxxxxxx 91/440/XXX se Xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dluhům, xxxxxxxx předtím, než x&xxxx;xxxxxxxx vstoupila xxxxxxxx 2001/12/XX, xxxxx stanovila xxxxxxxx xxx otevření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx bodu 56 xxxxxx xxx železnice xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k Unii xxxxxxxxxxx xx vstupu xxxxxxxx 2001/12/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2001, xxx xxx za referenční xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XX, xxx je 1. xxxxx 2007.

(350)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxx posuzovat, xxx xxxx xxxxxxx kumulativní xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 55 až 60 xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx základě xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 c) Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospívá Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(352)

Xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx judikatury xxxxx Xxxx xx Xxxxxx oprávněna xxxxxxxxxx, xx dotyčný členský xxxx xxxx podporu xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Unie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit podporu, xxxxxx Xxxxxx prohlásila xx neslučitelnou s vnitřním xxxxx, cílí na xxxxxxxx situace xxxx xxxxxxxxxxx podpory (211).

(353)

Soudy Unie x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx dosaženo, xxxxxxx xxxxxxxx vrátí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ztrácí xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(213) xxxxx, xx „[x]x-xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxx záporné xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx“.

(355)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx být xxxxx vrácena x&xxxx;xxxxx xxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrácení xx xxxxxxxx na období xx data, kdy xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, až xx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xxxx úroky xx xx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;326. až 351. xxxx odůvodnění, podpora xxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (1, 2, 3 a 5) xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX), xx. xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxx opatření 1 xx xxxx xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx EUR) xxxx xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxx xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxx xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 181,37 milionu XXX), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx úroku) x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 204. až 209., 237. xx 238. x&xxxx;260. xx 262. xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx provedena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx navrácena, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx vrátit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(214). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx. V případě, xx xxxxxxx xxxx neměl xxxxxxx zajistit navrácení xxxx částky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrácení, xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xx skutečné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx CFR Marfă xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(359)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx společnost CFR Xxxxă.

(360)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(361)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 xxxxxx xxxxxxxxxx s vnitřním trhem, xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx slučitelnosti. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx získána zpět xxxxx s úroky xxx xxxxxxxxx podpory.

x)

x&xxxx;xxxxxx xxxx částečném xxxxxxxxxxx provozu x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx jejich přijetí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností;

c)

o upřednostnění xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nepřetržitého uskutečňování xxxxxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)