Plné znění - 32020R2223

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2017/1371&xxxx;(3) x xxxxxxxx Rady (EU) 2017/1939&xxxx;(4) xxxxxxxx Unie xxxxxxxx xxx dostupné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx Xxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyšetřování a xxxxxxx obžaloby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx poškozujícími nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1371.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Evropský xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřeným xxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx EPPO, xxxx úřad xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx činy a xxxxxxxxxxxxx x EPPO x rámci jeho xxxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 (5) xx mělo xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1939. Ustanovení xxxxxxxx (XX) 2017/1939 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x XXXX xx xxxx být zohledněna x doplněna ustanoveními xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 883/2013, xxx xxxx zajištěna xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx součinnosti mezi xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx úzká xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx integrity xxxxxxxx Xxxx, xx xxxx x XXXX měly xxxxxxx a udržovat xxxx vztah xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx EPPO. Xxxxx xxxx xxxxxx x XXXX xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx ochranu finančních xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky.

(5)

Nařízení (XX) 2017/1939 xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XXXX xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxx trestné xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx EPPO xxxxxxx xxxx pravomoc. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšetřování xxxxxxx podvodů, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, má xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro XXXX.

(6)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spadající xx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx obdrží, nebo xx xxxxx objevit xxxxxx v průběhu xxxxxxxxx vyšetřování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx úřad xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kterékoli xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx (XX) 2017/1939 xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvky, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx provést předběžné xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx získal xxxxxxxx informace. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx dokončení xxxxxxxxx xx xxx xxxx XXXX xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jeho pravomoci.

(8)

Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx orgány, xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx, instituce x xxxx xxxxxxxx“) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která jim xxxx ohlášena.

(9)

V souladu x xxxxxxxxx (XX) 2017/1939 by xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxx XXXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx ochrana finančních xxxxx Unie xxxxxxxxx, xxx úřad provedl xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšetřování xxxx skončením trestního xxxxxx xxxxxxxxxx EPPO xx účelem xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zda xx xxxx být přijata xxxxxxxx, disciplinární či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x xx xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vysoké, xxxx xx-xx nutné zabránit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výdajům prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxx účely xxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“ zohledněn xx světle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“) týkající xx xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx totožné x xxxx xxxxxxx ve xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx neoddělitelně xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx (XX) 2017/1939 xxxxxxx, xx EPPO xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx EPPO nevyžádá, xxxx xx takovéto xxxxxxxxxx vyšetřování xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xx xxxxxxxxxx x XXXX. XXXX xx xxx mít xxxxxxx možnost vznést xxxxxxx xxxxx zahájení xxxx xxxxxxxxxxx vyšetřování xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx ochránit xxxxxxxx xxxxx vyšetřování x xxxxxxxxx. Úřad xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonu, xxxxx němuž xxxxxx XXXX námitku. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx EPPO námitku xxxxxxxx, xxx by xxxx xxx vyšetřování xxxx průběžně konzultace x XXXX.

(12)

Xxxx by xxx aktivně podporovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. X xxxxx ohledu xx xxx být XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Euratom) č. 883/2013. Úřad xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení.

(13)

Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, měly xx xx xxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx XXXX, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koordinace xxxx příslušnými opatřeními, xxxxxxxx doplňkovost x xxxxxxxx zdvojování xxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxx x XXXX měly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případů. Úřad x XXXX by xxxx xxxxxxxx postupy x podmínky pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx doplňkovosti xx xx xxxx xxxx a XXXX xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013 xx xxx 2. října 2017 (dále jen „xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“) xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2013 znamenaly xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o vedení xxxxxxxxxxx, spolupráci x xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zároveň xxxxxxxxxx na některé xxxxxxxxxx, které negativně xxxxxxxxx účelnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xx naprosto xxxxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro vyšetřování xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx silný x zcela xxxxxxx xxxx, xxxx doplňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx EPPO x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 883/2013 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšetřování xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na místě, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadem jako xxxxxx ve správních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 883/2013 se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013, xxxxxxxx Rady (Xxxxxxx, XX) x. 2185/96&xxxx;(6) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx Evropské unie. Xxxxx xxxxx vyžaduje, xxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektivně, nestranně x důvěrně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch x x neprospěch xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx dodržování práv xxxx, jichž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby mimo xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x úředních xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ke skutečnostem xxxxxx případu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxx, které xxxxxx xxxxxx, úplatkářství x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxx požívat xxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2019/1937&xxxx;(7).

(18)

Xxxxxxx-xx xxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx podpůrná xxxxxxxx na xxxxxx XXXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx zdvojování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x XXXX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kapitole VI xxxxxxxx (EU) 2017/1939.

(19)

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx místě, které xx umožňují xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxx x inspekce xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013 x podle xxxxxxxx (Xxxxxxx, XX) x. 2185/96, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx podřizuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným podle xxxxxxxxxxxxxx práva. V xxxxx hodnotící zprávy Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx stanoven xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx snižuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xxxx změnily xxxxxxxxx xxxxx, xxxx způsob, xxxxx nařízení (EU, Xxxxxxx) č. 883/2013 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xx dne 3. xxxxxx 2018 xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx SA v. Xxxxxxxx komise (X-48/16)&xxxx;(8).

(21)

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx místě ze xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx inspekci xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx Xxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxxxxx státech xx xxxxxx xxxxxxxx x vysoké úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx v xxxx Xxxx x souladu x článkem 325 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie.

(22)

V xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx měly xxxxxxx xxxxx zajistit, aby xxxx opatření xxxxx xxxxxx, x xxxx xx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesního práva. Xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxxx x úřadem xx xxxxxx členského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxx xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy.

(23)

Úřad xxxx podle nařízení (XX, Euratom) x. 883/2013 uzavřít správní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxx koordinační xxxxxx xxx boj xxxxx podvodům, a x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyšetřování x xxxxxxxxx následných xxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 883/2013 xx mělo xxx změněno tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (Xxxxxxx, ES) č. 2185/96 xxxxxxx za xxxxxx provádění xxxxxxx x inspekcí na xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, na pozemky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx místpoužívaných xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(9), xx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx spolupracovat při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, x to x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(25)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by měl xxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx týkat předmět xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx hospodářské subjekty xxxxxxxxx vypovídat xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx však mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcné xxxxxx a poskytnout xxxxxxxxx, x xx x tehdy, xxxxx-xx xxx tyto informace xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx dopustily xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx používaných xxx xxxxxxxx xxxxx. Přístup xxxxx x těmto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x stejnému xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx vnitrostátní kontrolní xxxxxx x xxxxx xxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx kontrol x xxxxxxxx na xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxx uskutečňuje, x měly xx xxx právo na xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xx xxxx neměla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x inspekcí xx xxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx nebezpečí xxxxxxx xxxxxx, měl xx xxx xxxx xxxxxxxx xxx přístup xx xxxxxxx, na xxxxxxx, xx dopravních xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxx by bylo xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxx úřad xxx xxxxxx x xxxxxxx poradcem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti by xxx úřad xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx povinnosti spolupracovat, x xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx.

(28)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx potřeby x vnějších xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx relevantním xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx orgány, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx x hodnotící xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxx, xx němž xxxx xxxx informace xxxx xxxxx uloženy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx možnost požádat x přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro pracovní xxxxx x případech, xxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx jejich xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx měl xxx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x měl xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyšetřování. Aby xxxx zaručena xxxxxx x xxxxxxxx úroveň xxxxxxxx xxxxx, jakož x vysoká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, měly xx xxxxxx, instituce x jiné xxxxxxxx xxxxxxxx soudržnost xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxx x soukromém xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1999 mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem pro xxx proti podvodům (XXXX)&xxxx;(10).

(29)

Xx účelem jednotnějšího xxxxx xxx vyšetřování xxxxx by měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na vnitřní x vnější xxxxxxxxxxx xxxx sladěna, aby xxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxxx zjištěné v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xx x případech, x xxxxx rozdílná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx vypracované xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, instituci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx vhodná opatření, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx pomáhat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx úřadu, pokud xx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Měl by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšetřování, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx protiprávnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx než xxx úřad xxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx možné narušení xxxxxxxxxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxxx XXXX.

(30)

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx institucionálního xxxxx by členské xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxx příslušné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxx xxx proti podvodům. X souladu x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx orgány členských xxxxx xxxx orgány, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx žádné závazné xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xx xxx mít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stopy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobů činnosti, xxx jsou xxxxxxx xxx mnoho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x řadě členských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxx v xxxx Xxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x bankovních xxxxxx x xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx taková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx těch, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx.

(32)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx práv xx Xxxxxx xxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“), xxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx výbor, x měly xx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela nezávisle, x xx i xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx by mít xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx svých povinností.

(33)

Dotčená xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se dodržování xxxxxxxxxx záruk xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv. Xx xxx účelem xx xxx xxx zaveden xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vyřizování xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rychlého xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kontrolor xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit, nebo xxxxxxx záležitost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Generální xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx xxxxxx.

(34)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve své xxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stížností. Xxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx zejména obsahovat xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stížností, x xxx, jaké druhy xxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x kterých xxxxxxxx xx xx xxxx, x xxxxx xx to xxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření představuje xxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spolupráce xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx subjekty, xx xxxxxx, aby xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx opatření xx ochranu důkazů.

(36)

Zprávy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx stejných xxxxxxxx xxxx úřední xxxxxx vypracované vnitrostátními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zprávy Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostatečnou účelnost xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx účelnosti x xx xxxxxx jednotného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 883/2013 xxxx stanovit přípustnost xxxxxx zpráv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx správních řízeních x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx by se xxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 883/2013 xx xxxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx (XX, Euratom) x. 883/2013 zavedeny xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx operativní povahy, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx státy. Xxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zpráva Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objasnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx boj proti xxxxxxxx xxxx ponechány xx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx koordinovat xxxxx, xxxxxx xxxx potřebuje x xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxx, x xx xxxx zahájením xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx nebo xx xxxx konci.

(38)

Povinnost úřadu xxxxxxxxxx členským státům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti úřadu x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kontextu x orgány členských xxxxx, třetími zeměmi x mezinárodními xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx pravidly xx xxxxx xxx dotčen xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc mezi xxxxxxxxx orgány členských xxxxx a spolupráci xxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 515/97&xxxx;(11) x xxxxxxxx Rady x Xxxxxxxxxx parlamentu (XX) x. 608/2013&xxxx;(12), xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx evropských xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(39)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx koordinačních xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, jednají xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xxxxxx vázány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx proti podvodům xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx, xxxxx i vzájemně xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce v xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxxxxx xxxxxx členských států, xxxxx x orgány, xxxxxxxxx a jiné xxxxxxxx xx měly xxxxxxxx opatření vycházející x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx justiční xxxxxxxxxx určené vnitrostátním xxxxxxx pověřeným xxxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx zaslat xxxxx xx jeho xxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx zachovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx až xxxx, xx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxx.

(42)

Xx xxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 xx měl xxxx stanovit obecné xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat.

(43)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx společných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Využívání těchto xxxxxxxxx podléhá podmínkám x xxxxxxx stanoveným x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úlohu xxxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxxxxx xxx xxx xxx dne určeného x souladu s xx. 120 xxxx. 2 druhým pododstavcem xxxxxxxx (XX) 2017/1939 xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x XXXX, x cílem xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx zkušeností xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx tomto xxxxxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx posílení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx, xx se xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx XXXX x xx xx zvýší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x EPPO tak, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(46)

Xxxx xxxxxxxx nemění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx proti xxxxxxxx, úplatkářství x xxxxxx protiprávnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(47)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 45/2001&xxxx;(13) a xxx 23. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,