Plné znění - 32020R2223

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2017/1371&xxxx;(3) a xxxxxxxx Xxxx (XX) 2017/1939&xxxx;(4) xxxxxxxx Unie xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx cestou. Xxxxxxx Xxxxx evropského xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx proti xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxx vyšetřování x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x trestnými xxxx poškozujícími xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx ve smyslu xxxxxxxx (XX) 2017/1371.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie Xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx (xxxx xxx „úřad“) xxxxxxx správní vyšetřování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání. Na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stíháním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x členských xxxxxxx. X členských xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx činnosti EPPO, xxxx úřad xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x XXXX x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013 (5) xx xxxx xxx xxxxxxxxx a upraveno x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2017/1939. Ustanovení xxxxxxxx (XX) 2017/1939 xxxxxxxxxx xxxxx mezi úřadem x XXXX xx xxxx xxx zohledněna x doplněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013, aby xxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx xxxx x XXXX měly xxxxxxx x udržovat xxxx xxxxx založený xx zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x koordinaci xxxxxx xxxxxxxx, zejména xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posílené xxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx EPPO. Xxxxx xxxx xxxxxx x XXXX xx xxx xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx (XX) 2017/1939 xxxxxxxx, aby xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx subjekty Xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX ohlašovaly bez xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání, x xxxxx xx xxxx XXXX vykonat xxxx pravomoc. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, úplatkářství x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx jako partner x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx EPPO.

(6)

Prvky xxxxxxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx tvrzeních, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx vyšetřování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx administrativní xxxxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxx svou povinnost xxxxxxxxxx EPPO, xxx xx xxxxxxx jakékoli xxxxxxx trestné jednání x kterékoli xxxx xxxx xxxxxxxxx vyšetřování xxxx x jeho xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx (XX) 2017/1939 xxxxxxxxx minimální prvky, xxxxx mají ohlášení xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx měl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx x budoucnu. Xx xxxxxxxxx posouzení xx xxx xxxx XXXX ohlásit, bylo-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx znalostem xxxxx by xxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx, instituce x xxxx xxxxxxxx“) měly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx, která jim xxxx ohlášena.

(9)

V xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) 2017/1939 xx úřad xxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxx vyšetřování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx EPPO. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx vyžadovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx účelem xxxxxxxx xxxx, zda jsou xxxxxxxxx preventivní xxxxxxxx, xxxx xxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, disciplinární xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxx částky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x na xxx se vztahují xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo xx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx opatření.

(10)

Pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xx světle judikatury Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxx“) týkající xx zásady xx xxx in xxxx x xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čase x xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx (XX) 2017/1939 xxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxxxx úřad x doplňující xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx XXXX xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřování xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx konzultaci x XXXX. XXXX xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxxxxx x xxxxx ochránit xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx x pravomocí. Úřad xx xx xxx xxxxxx provedení úkonu, xxxxx němuž xxxxxx XXXX xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx EPPO námitku xxxxxxxx, měl by xxxx xxx vyšetřování xxxx průběžně konzultace x EPPO.

(12)

Úřad by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděné EPPO. X xxxxx ohledu xx xxx být XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx doplnil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 883/2013. Úřad by xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezích xxxxx xxxxxxxxx a x rámci xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx.

(13)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, spolupráce x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sebou průběžně. Xxxxxxxxx důležitá xx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem xxxx xx xxxxxx XXXX, xxx byla xxxxxxxxx náležitá koordinace xxxx příslušnými xxxxxxxxxx, xxxxxxxx doplňkovost x xxxxxxxx zdvojování xxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx úřad a XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx svých systémech xxxxxx xxxxxxx. Xxxx x XXXX by xxxx xxxxxxxx postupy x podmínky xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svých pracovních xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxx a EPPO xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013 ze xxx 2. xxxxx 2017 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx Komise“) xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, xx změny xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2013 znamenaly xxxxx zlepšení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxx a práva xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx vyšetřování.

(15)

Na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Komise xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013. Xxxx změny jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx jako xxxxx x zcela xxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup XXXX x správním xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx působnost xxxx pravomoci. Změny xx xxxxxx především xxxxxxx, x xxxxx xx nejasnost xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 xxxxx bránit xxxxxxxx provádění vyšetřování xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxxxx ve správních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou použitelné x rámci xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými x nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013, xxxxxxxx Rady (Xxxxxxx, XX) x. 2185/96&xxxx;(6) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx úřad prováděl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x důvěrně, shromažďoval xxxxxx ve xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě písemného xxxxxxxx x po xxxxxxxx souladu x xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx týkají, xxxxxx xxxxxxxxx neviny x xxxxx nevypovídat xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx právo xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, úplatkářství x xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx ohrožující xxxxxxxx xxxxx Unie, xx xxxx požívat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2019/1937&xxxx;(7).

(18)

Xxxxxxx-xx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXXX x xxxxx xxxxxxx přípustnost důkazních xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x EPPO x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovených x kapitole XX xxxxxxxx (XX) 2017/1939.

(19)

Úřad xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxx x inspekce xx xxxxx xx provádějí xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 883/2013 x xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, XX) č. 2185/96, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx xxxx xxxxx stanoven xxxxxx, x jakém se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x některých xxxxxxxxx snižuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx pravomoci xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013 xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx, xxx zohlednění xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxx 2018 xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx XX x. Xxxxxxxx xxxxxx (T-48/16) (8).

(21)

Provádění xxxxxxx x inspekcí xx xxxxx xx xxxxxx úřadu v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx kontrole xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, by mělo xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx. To xx xxxx xxxxx umožnit xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx v xxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 325 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(22)

V situacích, xxx se úřad xxxx spolehnout xx xxxxx příslušných orgánů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx hospodářský subjekt xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx členské xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesního xxxxx. Xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Komise měla xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx strany členského xxxxx xxx posuzování xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx příslušné částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprav xx xxxxxxx státy.

(23)

Úřad xxxx podle nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx, institucemi x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedeného nařízení, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyšetřování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(24)

Nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 883/2013 by xxxx xxx změněno tak, xxx zavedlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x úřadem v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, XX) č. 2185/96 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných místpoužívaných xxx xxxxx výkonu xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx podle článku 129 nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(9), xx všechny osoby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxx xxxx spolupracovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, x xx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem.

(25)

V xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx od hospodářských xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx týkat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx které xxxxx xxx takové xxxxxxxxx x držení. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neprospěch, xxxx xx však xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x tehdy, mohou-li xxx xxxx informace xxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx hospodářský xxxxxxx. Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stávajících pracovních xxxxxxx, měl xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x stejnému xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xx týkat pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx kontrol a xxxxxxxx na místě xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty možnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxx uskutečňuje, x xxxx by xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, kterou xx zvolí, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poradce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní podmínku xxx xxxxxxxx xxxxxxx x inspekcí xx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x inspekcí xx xxxxx, zejména xx xx týká nebezpečí xxxxxxx xxxxxx, xxx xx být úřad xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxxx, xx dopravních xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx čekat, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx poradcem. Před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xx měl xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povolit xxxxx xxxxxx přiměřený xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x důsledcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(28)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyšetřování xx xxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Komise, xx xxxxx vyjasnit, že xx tento xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxx, na xxxx xxxx xxxx informace xxxx xxxxx uloženy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zařízeních x soukromém vlastnictví xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx obsah xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přístup xx měl xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx a xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyšetřování. Xxx xxxx xxxxxxxx účelná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vysoká xxxxxx xxxxxxx základních práv xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1999 mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Radou Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem pro xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX)&xxxx;(10).

(29)

Xx xxxxxx jednotnějšího xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx by měla xxx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx hodnotící zprávy Xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, x xxxxx rozdílná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zprávy x doporučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx pomáhat dotčenému xxxxxx, instituci xxxx xxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx s jeho xxxxxxxxxx možné. Xxxxx xxxx xxxxxxxx vyšetřování, xxx xx xxx xxxxxxx zaslat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx vhodná xxxxxxxx. Xxx by xxxx xxxxxxxxx zaslat, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx protiprávnímu xxxxxxx, xxxxx poškozuje xxxx xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx. Dříve xxx xxx xxxx učiní, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx narušení xxxxxxxxxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxxx XXXX.

(30)

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x přijímání xxxxxxxx xx xxxxxxx doporučení xxxxx, xxxxx i xx, xxxxx xxxxxx xxxx být informovány, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx monitorovací xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx služby xxx xxx proti xxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx xxxxxx doporučení xxxxx obsažená xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx členských xxxxx nebo orgány, xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x řadě členských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx účelný xxxxxxx x celé Xxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x bankovních xxxxxx x rámci jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úřadu. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxx Komisi xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx této pomoci xxxxx by měly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxx těch, které xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu.

(32)

K xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxx vytvořit xxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“), xxxxx xx xxx x xxxxxx účinného využívání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dozorčí výbor, x xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, x to i xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, a xxx by xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx podat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk úřadem, xxxxx i důvodů xxxxxxxx pravidel vztahujících xx xx vyšetřování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vyřizování xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx tyto xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených ve xxxxxxxxx. Kontrolor xx xxx xxxxxxxx přezkoumat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kontrolor by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřadu xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx by měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx doporučení kontrolora xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx se x xxxxx odůvodněných případech xx doporučení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X závěrečné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx důvody, proč xxx xxxxxx.

(34)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx zpráva xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stížností, x xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, a kterých xxxxxxxx se to xxxx, a xxxxx xx to možné, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx. Xxx byla x tomto xxxxxx xxxxxxxxx úzká xxxxxxxxxx xxxx úřadem x xxxxxx, institucemi x xxxxxx subjekty, xx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kdykoli xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx preventivních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

(36)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vypracované xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pravidlo x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx účelnosti x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úřadu xx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízeních xxxxxxxxx xxxxxx x vnitrostátních xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státech. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestní xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx rovnocennost se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 zavedeny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx informací, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Hodnotící xxxxxx Xxxxxx konstatovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objasnění xxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx byla xxxx vyšetřování účelná, xxxxxxx organizace a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxx xxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jednotlivých členských xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx by koordinační xxxxxx xxx xxx xxxxx podvodům xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx koordinovat xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účelnému xxxxxx xxxxx xxxxx, x xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxx nebo xx xxxx xxxxx.

(38)

Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx jejich opatření xx ochranu finančních xxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxx prvek jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla, xxx xx usnadnily xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, třetími xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx pravidly xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx pravomocí úřadu xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x spolupráci xxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, zejména xxxxxxxx Rady (XX) x. 515/97 (11) a xxxxxxxx Rady x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) x. 608/2013&xxxx;(12), jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(39)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ochrany finančních xxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx vázány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxx podvodům xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx proti xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xxxxx x orgány, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx úřad justiční xxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mohl sledovat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xx x takovému xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx ukončeno x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

(42)

Xx xxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 xx xxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že xx úřad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacích xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Využívání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínkám x xxxxxxx stanoveným x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, na xxxxxxx základě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx podpůrnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx případná xxxxxx omezení podle xxxxxxxx nebo vnitrostátního xxxxx.

(44)

Xxxxxxxxxx xxx xxx xxx dne xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 120 odst. 2 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1939 xx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx (XX, Euratom) č. 883/2013, a zejména xxxxxxxx spolupráce mezi xxxxxx x XXXX, x xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxx xxxxxxxxxx provést xxxxx. Xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxx dva xxxx xx tomto xxxxxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxx xxxx tohoto nařízení, xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx, že se xxxxxxxxx úřadu přizpůsobí x ohledem na xxxxxxx XXXX x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděných xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale spíše xxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie přijetím xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x EPPO xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxx, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 5 Smlouvy x Evropské unii. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(46)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx působnost xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx x boji xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx protiprávnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Unie.

(47)

Evropský xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx konzultován x xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (ES) x. 45/2001&xxxx;(13) x xxx 23. července 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013 xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,