Plné znění - 32020R2092

(1)

Xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx k lidské xxxxxxxxxxx, svobody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, právního státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, včetně práv xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx 2 Smlouvy x Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“). Xxx xx uvedeno x xxxxxx 2 Xxxxxxx x EU, tyto xxxxxxx xxxx společné xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, solidaritou x xxxxxxxx xxx x xxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx být xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2 Smlouvy x XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x význam xxxxxxxxxx xxxxx právního státu.

(3)

V xxxxxxx státě xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxxx x dodržování xxxxxxxxxx práv, jež xxxx xxxxxxx x Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojích, x xxx kontrolou xxxxxxxxxxx x nestranných xxxxx. Musí xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx&xxxx;(3), xxxxxx předpokladem xx xxxxxxxxxxxxx, odpovědný, xxxxxxxxxxxx a pluralitní xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(4); zákazu svévole xxxxxxx xxxx&xxxx;(5); xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(6); x oddělení xxxx&xxxx;(7).&xxxx;(8)

(4)

Xxxxxxxx pro přistoupení xxxxxxxxx Evropskou xxxxx x Xxxxxx v xxxx 1993 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx radou x Madridu x xxxx 1995 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx členským xxxxxx Xxxx. Xxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 Xxxxxxx o XX.

(5)

Xxxxxxx xx kandidátská xxxx stane xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx struktuře xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx každý xxxxxxx stát xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx je Xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x článku 2 Xxxxxxx x XX, a xxxxxx, xx x ním xxxxxxx členské xxxxx xxxx hodnoty xxxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států v xxxxxx těchto hodnot, x tím i x dodržování unijního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxx založena.

(6)

I když xxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hierarchie, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je Xxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, rovnost x xxxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu je xxxx podstatou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Demokracie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx existovat xxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx x xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx podporu oživení xxxxxxxxx podle nařízení Xxxx (XX) 2020/2094&xxxx;(10) x prostřednictvím půjček x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, x xxx xxxxxx na xxxxxx jejich xxxxxx, xx dodržování xxxxx xxxxxxxx xxxxx základním xxxxxxxxxxxx xxx dodržení xxxxx řádného finančního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 317 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“).

(8)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx xxxx jednají v xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx podvody, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, daňových xxxxx, korupce, xxxxxx xxxxx nebo jiných xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stíhány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stíháním, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu nezávislými xxxxx x Soudním xxxxxx Xxxxxxxx unie.

(9)

Vždy xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyšetřováním x xxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finančními x xxxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx účinně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx minimální xxxxxx proti xxxxxxxxxx x svévolným xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že dotčený xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je chráněn xxxx xxxxxxxx zásahy xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx narušit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x důvody xxx zdržení se xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx rozptýlit jakékoli xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx neutralitu xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xx klíčový xxxxxx xxxxx pro xxxxxx Xxxx, ale x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx nejvíce xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(12)

Xxxxxx 19 Smlouvy o XX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2 Smlouvy x XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx unijního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xx. 47 xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(12). Xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, xxxx jiné x xxxxxxxxxxx x postupy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx předloženy xxxxx.

(13)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx x efektivním plněním xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xxxx nástrojů x procesů na xxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx uplatňování, xxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a srovnávacího xxxxxxxx XX o xxxxxxxxxx, xxxxx x x zajišťování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x postupu podle xxxxxx 7 Smlouvy x XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx finančních zájmů Xxxx.

(15)

Xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, a xx větší míře xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xx praktik xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxx.

(16)

Xxxxxxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení Xxxxxx. Toto posouzení xx mělo být xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx informacím ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx uznávaných xxxxxx, včetně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, zpráv Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx o právním xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx, který poskytuje Xxxxxx, zpráv Evropského xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (OLAF) x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), jakož x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxx xx Skupina xxxxx proti xxxxxxx (XXXXX) xxx Radě Xxxxxx xxxx Benátská xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxx xxxxx, a evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx. Za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitativního xxxxxxxxx by xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx konzultovat Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx komisi.

(17)

Opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx účinnější xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx právní předpisy Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx. Xxxx by xx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxxx, xxxxx je xxxxx dodržet xxx xxxxxxxxx těchto opatření. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pozastavení xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předčasné splacení xxxxxx, snížení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nástrojích se xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx.

(18)

Xxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx se xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx uplatnit zásada xxxxxxxxxxxxxxx, zejména by xx xxxx přihlížet x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx uplynula xx okamžiku, xxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x opakování, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx porušování zásad xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(19)

Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxx právního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx chránit oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx brát x xxxxx jejich xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a příjemce. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nezávislé na xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s platebními xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx odvětvových a xxxxxxxxxx pravidlech. Xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx použitelného xxxxx Unie, xxxxx xxx x využívání xxxxxxxxxx prostředků ve xxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx Xxxxxx pravidelně xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podávání xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidlech xx xxxx Komisi xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádný přímý xxx xxxxxxx dopad xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvětvových x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx posílení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x vhodné xxxxxxxx x xxxx, xxx ji bylo xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x členských xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podrobněji xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx dodržena xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 63, čl. 68 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxx 98 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) …./…. xx xxx …, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx xxxxx Plus, Xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pravidla xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxx x migrační xxxx, Fond xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx správu xxxxxx x xxxx&xxxx;(13). Xx-xx xx xxxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vládními xxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxxxx vyplacena xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, měla by Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx platby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx snížením xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx program x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx podmínek k xxxxxxxxx xxxxxx nařízení x x xxxxxxx xx význam xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijímaných xxxxx tohoto xxxxxxxx xx měly být Xxxx, xxxxx xx xxxx jednat na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci.

(21)

Předtím, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx. Dotčený xxxxxxx xxxx xx xxx xxx možnost xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx členský xxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, složitost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(23)

Xxxxx xx Xxxxxx po xxxxxxx připomínek dotčeného xxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx, xxxx xx Xxxx předložit návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xx xxxxx Xxxxxx přijmout vhodná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxx měsíce, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx měsíce. X xxxxx xxxxxxxx, xxx Rada xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, by Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx 237 Smlouvy x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxx Xxxx&xxxx;(14).

(24)

Xx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x dotčeném xxxxxxxx státě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo v xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx xxx od xxxxxxx těchto opatření.

(25)

Rada xx měla xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odkladným xxxxxxx, xxxxx situace, xxx xxxxx x xxxxxxx těchto opatření, xxxx xxxxxxxxxx napravena.

(26)

Postup xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx zacházení s xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důkazech. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásad, xxxx požádat xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx předložil xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přijato, xxxxx Evropská xxxx xxxxx záležitost xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxxxx svůj návrh Xxxx.

(27)

Xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx průběžně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx navržených, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx by xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxx xxxxxxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxx nařízením xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx posílené spolupráce xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) 2017/1939&xxxx;(15),