Plné znění - 32020R2092

(1)

Unie je xxxxxxxx xx hodnotách xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x dodržování xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zakotveno x xxxxxx 2 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“). Xxx xx uvedeno x xxxxxx 2 Smlouvy x XX, tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxxx, spravedlností, solidaritou x xxxxxxxx xxx x xxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx dne 21. xxxxxxxx 2020 konstatovala, xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Smlouvách, x xxxxxxx s xxxxxxxxx uvedenými v xxxxxx 2 Xxxxxxx x XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu.

(3)

V xxxxxxx státě se xxxxxxx veřejné pravomoci xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto zásady: xxxxxxxxxx&xxxx;(3), jejímž předpokladem xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; právní xxxxxxx&xxxx;(4); zákazu xxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(5); xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannými soudy, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(6); x xxxxxxxx xxxx&xxxx;(7).&xxxx;(8)

(4)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Kodani x xxxx 1993 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx 1995 tvoří xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx stát členským xxxxxx Xxxx. Xxxx xxxx xxxx kritéria xxxxxxxxx x článku 49 Smlouvy o XX.

(5)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Unie xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x článku 2 Xxxxxxx x XX, x xxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx znamená x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx těchto xxxxxx, x tím i x dodržování xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být i xxxxxx v xxxxxxx xx společnými hodnotami, xx nichž je Xxxx xxxxxxxx.

(6)

X xxxx xxx hodnoty Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zásad právního xxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxx, rovnost x dodržování xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx podstatou xxxxxxx x dodržováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Demokracie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx existovat bez xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2020/2094&xxxx;(10) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nástrojů xx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx řádného finančního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 317 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále jen „Xxxxxxx x fungování XX“).

(8)

Xxxxx finanční xxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx vyšetřováním x xxxxxxxx stíháním, x xxxxx xxxxx být xxxxxxxx nebo protiprávní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie.

(9)

Vždy xx xxxx být xxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x trestním stíháním xx měly xxx xxxxxxx řádně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finančními x xxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, aby jednaly xxxxxx a způsobem, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx obhajobu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dotčený xxxxxx orgán xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx vykonávat xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx nikoho xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx původu, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel, xxxxxxx xxxxx xxx x složení orgánu, xxxxxxxxx, funkční xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxx zdržení se xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti jednotlivců, xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxxxxx uvedeného orgánu xx xxxxxx x xxxxxxx skutečnostem x xxxx neutralitu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx Unie, ale x xxx podnikatelské xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xx xxxxxxx pevný právní x institucionální xxxxx.

(12)

Xxxxxx 19 Xxxxxxx x XX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxx x XX, ukládá členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudní ochranu x oblastech, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Unie. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislé xxxxx&xxxx;(11). Xxxxxxxxx nezávislosti soudů xx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xx. 47 xxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny (12). Xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx vytvářejících xxxxxx xxxx zadlužení x veřejných xxxxxx, xxxx jiné x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx také xxxxxxxxxx xxxxx.

(13)

Xxxxxxxx xxxx jasný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x procesů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx uplatňování, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU x xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx účinné xxxxxx xx strany xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx 7 Smlouvy x EU. Mechanismus xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx porušováním xxxxx xxxxxxxx státu, které xxxxxxxxx xxxx řádné xxxxxxxx řízení nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(15)

Xxxxxxxxxx zásad právního xxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x účinný soudní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx. Tak xx xxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx opomenutí ze xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Toto posouzení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xx přihlížet k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x od uznávaných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, výroční zprávy Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx podvodům (XXXX) x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx (XXXX), xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sítí, včetně xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxx je Xxxxxxx xxxxx proti korupci (XXXXX) xxx Xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxx xxxxxx kritérií právního xxxxx, a xxxxxxxx xxxx nejvyšších xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitativního xxxxxxxxx by xxxxx Xxxxxx x případě xxxxxxx konzultovat Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx komisi.

(17)

Opatření podle xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxx x použitelná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo finančních xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx státu, a xxxxxx, který je xxxxx dodržet při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxx xxxxxxxxx splacení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dohody x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nástrojích xx xxxxxxx z rozpočtu Xxxx.

(18)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mají xxxxxxxx, xx se xxxx uplatnit zásada xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situace, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxxx x opakování, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(19)

Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je zásadní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příjemců x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx toho, jaká xxxxxxxx mají xxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx platby Komise xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx za xx, xx vhodná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx příjemcům x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx součástí použitelného xxxxx Xxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příjemcům xxxx příjemcům. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx umožnit xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádný přímý xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finančních pravidel.

Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x pokyny x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx ji xxxx xxxxx informovat x xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx opatření podle xxxxxx xxxxxxxx. Komise xx se měla xxxxxx xxxxxxxxxxx podrobněji xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx 63, xx. 68 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx 98 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) …./…. xx xxx …, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fondu pro xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, Fond pro xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx&xxxx;(13). Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemcům nebo xxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxx xxxxxx zpět xxx uskutečněné xxxxxx xxxx xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek k xxxxxxxxx xxxxxx nařízení x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být Xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhu Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx, xxx Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx členskému xxxxx, xxxx se xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Radu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením xx Xxxxxx xxxx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(23)

Xxxxx xx Xxxxxx po xxxxxxx připomínek dotčeného xxxxxxxxx státu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by Xxxx předložit návrh xx xxxxxxx vhodných xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxx zajistit, xxx Xxxx přijala xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx Komise xxxx co xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx xxxx xxxxx článku 237 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxx xxxx Rady (14).

(24)

Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxxx situaci xxxxx xxxxxxxx poté, co xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nová xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx opatření.

(25)

Rada xx xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx situace, xxx vedla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxx xxxxxxxxx x rušení xxxxxxxx xx xxx xxx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx domnívá, xx xxxxx k závažnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rady, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. V těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o opatřeních xxxxxx xxx přijato, xxxxx Evropská xxxx xxxxx xxxxxxxxxx neprojedná. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx měsíce ode xxx, kdy Komise xxxxxxxxxx xxxx návrh Xxxx.

(27)

Xxxxxx by xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení.

(28)

Komise xx xxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Radě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx a Xxxx xx Komise kromě xxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x doplňkovost xxxxxx nástroje x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx EPPO xxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx posílené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) 2017/1939&xxxx;(15),