Plné znění - 32020D1827

(1)

Xxx 28. xxxxxxxxx 2014 obdržela Xxxxxx xxxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx GMB Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XxxX (dále xxx „XXX“) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx“) se xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx“). Stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ducatt XX (xxxx xxx „Ducatt“) xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx) protiprávní xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxx x vnitřním trhem.

(2)

Dopisem xx xxx 19. xxxxxx 2016 xxxxxxxx Xxxxxx Belgii xxx xxxxxxxxxx zahájit xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Ducatt xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) xxxxx čl. 108 odst. 2 xxxxxxx pododstavce Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „XXXX“).

(3)

Xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx bylo zveřejněno x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2). Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x zahájení řízení xxx 20. xxxxxx 2016&xxxx;(3) a dne 19. xxxxxxxx 2016.

(5)

Komise xxxxxxxx připomínky xxxxxxxxxxx xxx 17. června 2016, xxx 18. xxxxx 2016, xxx 13. xxxx 2016 x xxx 6. xxxxx 2016. Předala xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 23. xxxxx 2017.

(6)

Xxx 30. ledna 2017 si Komise xxxxxxxx doplňující xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 27. března 2017.

(7)

Xxx 14. června 2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 20. xxxxxx 2017, načež xx xxx 23. xxxxxx 2017 Komise xxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxx 5. xxxxxxxx 2017 xx Komise xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxx 10. xxxxxxxx 2017 belgické xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx doplňující xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2017.

(10)

Xxxxxx si xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od Xxxxxx dne 20. xxxxxxxxx 2017, dne 22. xxxxxx 2018 x dne 31. xxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2017, xxx 27. xxxxx 2018 x xx xxxxx 4. března x 12. xxxxxx 2020.

(11)

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx dne 18. července 2017, xxx 25. xxxxxxxx 2017, xx dnech 7. x 9. xxxxxx 2018, dne 16. května 2018 x xxx 28. xxxxx 2019. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2017, xxx 6. xxxxxx 2018, xxx 9. xxxxxx 2018, xxx 30. xxxxxx 2018, xxx 30. xxxxxx 2018 x xxx 29. xxxxx 2019.

(12)

Komise xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx xxx 3. dubna 2018, xxx 2. xxxxx 2019 a dne 26. ledna 2020 x odpověděla xx xx xxx 24. xxxxx 2018, xxx 6. xxxxxx 2019 x xxx 10. xxxxx 2020. Komise xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxxxx 2018 x 27. xxxxxx 2019.

(13)

Xxx 26. xxxxxx 2020 obdržela Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dopis, xxxxxx xx formálně xxxxxx x xxxxxxx xx základě xxxxxx 265 xxxxxxx pododstavce XXXX.

(14)

Xxxxxx je podnik xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx XX (dále xxx „Emgo“), společného xxxxxxx vlastněného rovným xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Osram, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxx 1966 za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určených pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx určených xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ducatt xxxx xxxxxxxx v listopadu xxxx 2010 xxxxxxxxx xxx inovace (v xxx době) xxxxxxxxxxx Xxxx (prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx BVBA) x xxxxxxxxx pro finance x účetnictví (x xxx době) společnosti Xxxx (prostřednictvím xxxxxxxxxxx XxxxXX BVBA).

(15)

Kvůli xxxxxx x právních xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx prodej xxxxxxx xx 1. xxxx 2009 a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx-xxx x xxxxx výroby xxxx, xxxx xxxxxxxxx se „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ společnosti Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx 2011 xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Vedení xxxxxxxxxxx Xxxxxx si xxxxx xxxxxxxx xx xxx xx sklem xxx xxxxxxx xxxxxx a xx roku 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxx částky xx strojů nezbytných x xxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxx xxx zakládající xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, Vercundus XXXX x XxxxXX XXXX, xxxx xxxx xxxx vlastněny v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobami: Limburgse Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „LRM“), Participatie Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), Capricorn Xxxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „XXX“), Quest xxx Growth (xxxx xxx „XXX“), Belfius, XX Xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), XXX x Xxx. Kromě xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byl xx xxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx osobou, x xx […]&xxxx;(*).

(17)

Xxxxxxxxxx xx výrobce skla xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Ducatt. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 70 xxxxxxx EUR xxxxxxxxxxx státní podpory xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx od xxxxxx xxxxx Belfius x xx společností XXX x XXX, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxxxxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxx formu xxxxxx x navýšení xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxxxxx s trhem xx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxx v roce 2011 x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(19)

Xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, a xxxxx ano, xxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

(20)

X xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x XXX xxxxxx xxxxxx […] XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx:

(21)

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastní kapitál, xxx je xxxxxxx x xxxx (20) xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, poskytnuté xxxxxxxxxxxx XXX x PVM xx xxxx […] XXX, poskytnuty za xxxxxxx xxxxxxxx:

(22)

Xxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx vyjádřila, xxxxx xxxxxx, pochyby, xxxxx xxx x otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx půjček xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2015 za xxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx o navýšení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX peněžitým vkladem xx xxxx […] XXX (xxxxx xxxxxxxxxxxx […] XXX x xxxxxx 13) x xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dlužných jiným xxxxxxx x xxxxxx 10 xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx 10, 11 x 12 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx LRM.

(23)

Xxx 11. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákazníka xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx představoval xxxxxxxxx 30 % xxxxxx xxxxxx.

(24)

X důsledku xxxx xx dne 20. xxxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxxxxxx Ducatt xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení podniku. Xxx 20. xxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ducatt xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dne 23. xxxxxx 2017 Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jmenoval xxx xxxxxxxxxxx správce.

(25)

X xxxxxxxx roku 2017 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxxx x definitivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

(26)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx dál xxxxxxxxxx x provozu, prodali x xxxxx 2017 xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx (nábytek, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, dopravní xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx.) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx aktiva xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxxxx osob, xxxxx xx je převzaly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Především xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxxx hala xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx LRM Xxxxx XX, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx sklo, xxxxx vychází ze xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX Equipment Lease, XXX Xxxxx a XX Finance.

(28)

Informace xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komplexu jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx haly x kancelářemi, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx postaveny, x xxxxx pronájem prostor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, které nabídly xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx konkurzu xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx přibližně 33,8 xxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přednostním xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) dosahovaly 14,3 xxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ducatt xxxxxx přibližně 3,6 xxxxxxx XXX.

(30)

Xxxxx x xxxxxxx, xx xx Xxxxxx měla xx xx, xx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx byly xxxxxxxxxxx x neslučitelné x vnitřním trhem, x nařídila xx xxxxxxxxx xxxx podpory, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x insolvenci. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není realistické xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx, xxxxxxxx, byť xxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx probíhajícím soudním xxxxxxx, která xxxxxxxxx x pohledávkami věřitelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx nic xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxx společnosti Ducatt.

(32)

Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx 107 x 108 SFEU xxxx xx xxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vnitřním trhem. Xx se xxxx xxxxxxxxx, pravomoc Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx, aby navrátil xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx stav před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory (5).

(33)

Jinak xxxxxx, xxxxxx x xxxx kontroly státních xxxxxx je zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpor xxxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podporou xxxxxxxxxxxxx x vnitřním trhem.

(34)

V xxxxx případě xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx společnosti Ducatt xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyhlásilo, xx xxx poskytnuté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nemožné) x nemělo xx xxxxx dopad xx xxxxxxxx pohledávek jiných xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx xxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ducatt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxx smluv xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx, xxxxx jsou nyní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx) xxxxxxxxx výrobních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ducatt x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx několika xxxxxx kupujícím.

(36)

Komise xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx aktiva xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx sklářská xxx převzatá xxxxxxxxxxx XXX Xxxxx, byla xxxxxxxxxxx a nemůže xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností LRM Xxxxx xxxxxx využity x xxxxxx souvisejícím x xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Konečně Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx linky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pronájmu xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. X těchto xxxxxx xx Xxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx pokračoval x hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

(37)

Xxxxxx zároveň xxxxxxxxxx, že příkaz x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx dopad xx splacení pohledávek xxxxxx podpory xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x konkurzech xx žádost x xxxxxxxxx státní xxxxxxx x případě záporného xxxxxxxxxx Komise, xxxxx xx x sebou xxxxx takové navrácení, xxxx zapsána x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ducatt xxxxxx xxxxxxxxxx částku xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xx to, xx společnost Ducatt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx navrácení založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx Ducatt udržována xxx hospodářské xxxxxxxx, xx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx budou xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx společnost Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zlikvidována x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(39)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx, xxxxx xx kvalifikovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx praktický xxxxxx x xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 2 xxxxxxx pododstavce XXXX vůči dotčeným xxxxxxxx xxxxxxxx už xxxxx xxxxx,