Plné znění - 32020R1781

(1)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1139&xxxx;(3) xx xxxxxx víceletý xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x šprota xxxxxxxx x Xxxxxxxx moři (xxxx jen „víceletý xxxx xxx Baltské xxxx“). Víceletý xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rybolovných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx roku 2020 xxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx stanoveno xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/56/XX&xxxx;(4).

(2)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) x. 1380/2013 (5) xx xxxxxx Unie x Xxxxxxxx moři xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxx), xxxxx jde o xxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedeného Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (XXXX) xxxxxx mnohé xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx v dobrém xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx střední xxxxx Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx zálivu stále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx tu xxxxx relativně velké xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nízkým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx moří xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontaminujících xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, snižuje xxxxxxxxxx a odolnost xxxx xxxxxx změnám xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhlídky na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(4)

X touto xxxxxxx souvisí zhoršující xx xxxx xxxxxx xxxxxx (Gadus xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Podle XXXX xxxxxxxx populace xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Baltského xxxx neudržitelně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx sloužících xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxx xxxx přirozené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmrtnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nadměrná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx populací. Biomasa xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx dosahující xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx 50. xxx 20. xxxxxxx. Xxxx XXXX navíc xxxxxxxxxx, xx biomasa xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx části Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx 2024) pod xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx jakéhokoliv xxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxx 2020 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xx xxxx xxxxxxxx ohrožena, xxxxxxxx víceletý plán xxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx rybolovných xxxx x zvláštních opatření xxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxx se má xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x opakování xxxxxxx.

(6)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tresky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx moře xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1248&xxxx;(6), xxxxxx xx do 31. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxxx plavidlům Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX 24, 25 x 26. Xxxxx xxxxx xx významný xxxxx na xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx moře, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rybolovu. Xxxxxxxxx x rybolov x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx moře.

(7)

Nařízení Xxxx (XX) 2019/1838 (7) stanoví xxxxxxxx x bezprecedentní xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxx xxxxxx obecnou xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2020 x 92 % ve xxxxxxxx x xxxxx 2019 a omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXX“) této xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rybolov xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxxx operace xxxxxxxxx xxx účely vědeckého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx v biomase xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx XXXX 24 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecné xx xxxxxxxx části Xxxxxxxxx moře, bylo xxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx obecné x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx XXXX 24 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxxxx, které xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx, nemá možnost xxxx xxxxxxxxxxx lovit xxxx populace. Odhaduje xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxx xxxx tresky xxxxxx xx východní xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx vyžadovalo 20 000 xxx xxxxxxxxxxx úlovků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nařízení (XX) 2019/1838 xxxx xxx xxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jiné populace, xxxxxxx xxxxx xxx x tresku obecnou x xxxxxxx části Xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx o 60 % x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx o 65 % u západní xxxxxxxx a x 27 % x Xxxxxxxxx zálivu.

(9)

Z xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx závislé xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx 300 xxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Polsku x x xxxxx xxxx xxxx x Dánsku x Německu. Xxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x přepočtu xx xxxx pracovní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 20 % xx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxx xx, že xxxxx malá xxxx x xxxxxx skupin xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx krátkodobý xxxxx rybolovu, xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxx, anebo xx xxxx xxxxx xxxxxx ziskovosti. Využití xxxx xxx tresku xxxxxxx xx východní xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx řadu xxx xxxxx než 60 %, x xxxx 2018 xx xxxx snížilo xx 40 % a x xxxx 2019 xxxxx k dalšímu xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx července 2019 xxxx xxxxx xxxxxxx x 19 %, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx problémy, xxxx xxxx xxxx populace xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecné xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx úrovně xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je důvod xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proběhnout x souladu s xxxxxxxxx (XX) x. 1380/2013, které požaduje, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xx postupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckých doporučení, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx rybolovná xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx své xxxxxx akční xxxx xxx skupiny loďstva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxxxx xxxxxx Rady xx xxx 15. xxxxx 2019 ohledně xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxx 2020 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prohlásily, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rybolovnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx socioekonomických xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) č. 1380/2013. Dne 17. xxxxx 2019 dotčené xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx rybolovnou kapacitu xxxxxxx důležité xxxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kapacity. Xx xxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zprávu x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech, nebo xxxx xxxxx.

(12)

Xxxxxx rybolovné xxxxxxxx členských států xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx východní xxxxx Xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx Baltského xxxx xxxx sledě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „tři dotčené xxxxxxxx“), by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právy xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2015 až 2019. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx stažena x xxxxxxxx podporou x xxxxx xxxxxxx xxx dotčené xxxxxxxx. Xxxxxxx členské státy xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx skupin loďstva xxxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx loďstva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacitu xxxxx než xxx xxx xxx dne xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx let xxxxxxxx nad úrovní XXX Btrigger, podle xxxx, xx xxxxxxx xxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxx nepřekročení xxxxxx xxxxxxxxx kapacity, měly xx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx Komisi x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx případných xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxx x vážnému xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x kvótami pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx východní xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x západní xxxxx Baltského xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vykládce x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x případě xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x západní části Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 250 kg.

(14)

Nařízení (XX) 2016/1139 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx východní xxxxx Baltského xxxx, xxxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxx potřebných xxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx hodnoty. Xxxx xxx xx proto xxxxx zlepšit.

(16)

Evropský xxxxxxx x xxxxxxxx fond (xxxx jen „ENRF“), xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (8), xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavení rybolovných xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2017. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx plán xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1380/2013 jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx plnění xxxx akčního xxxxx.

(17)

X xxxxx zmírnit xxxxx xxxxxxxx socioekonomické dopady xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobené přetrvávající xxxxxxxxx environmentální situací x Baltském xxxx x z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xx víceletém xxxxx xxx Xxxxxxx moře xx členským xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx trvalé xxxxxxxxx rybolovných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vrakování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1380/2013 a měla xx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x. 508/2014 by proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněno xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx loďstva.

(18)

Za xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve víceletém xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rybářských xxxxxxxx x dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1380/2013 x konkrétních xxxxxx xxxxxxxxx kapacity pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx xx křehkému xxxxxxxxxx x Baltském xxxx xx podpora na xxxxxx zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plavidel xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rybolov, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx (XX) x. 1380/2013 xxxxxxx, xx rybolovná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rybářským xxxxxxxxx staženým s xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx vstup xxxx rybolovné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyrovnán xxxxxxxxxxxxxx stažením alespoň xxxxxx velkého podílu xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx podpora xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 508/2014 xxxx xxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2023, xxxx by být xxxxxxxx xxxxxxx zpráva x provádění operačních xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxx 2024. Xxxxxxxx (XX) x. 508/2014 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

X xxxxxxx xx špatnou hospodářskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx jsou xxxxxx závislé xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxx dostupnost podpory x rámci XXXX xx trvalé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx x roce 2020 xx xxxx xxxx xxxxxxxx vstoupit x platnost z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx,