Plné znění - 32020D1671

(1)

Dopisem xx xxx 23. xxxxxx 2017 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx letecké xxxxxxxxxxx Xxx France (2) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx letecké xxxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx 2010 a 2015 x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx letecké xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx letiště. Xxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x marketingových xxxxxxxx uzavřených mezi xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx toků („Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx des xxxx touristiques et xxxxxxxxxxx, XXXXX“) a xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx („XXX“). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX společnosti Xxxxxxx mezi lety 2010 x 2015 xxxxxxxxx 8,5&xxxx;xxxxxxx EUR.

(2)

Dopisem xx dne 24. xxxxxx 2017 xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx, xxx předložila xxx xxxxxxxxxx x zodpověděla xxxxxxx xxxxxx týkající xx dotčených xxxxxxxx Xxx 12. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx sdělila xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 24. května 2017.

(3)

Xxxxxxx xxxxxx odpovědi x xxxxxx ze dne 18. xxxxx 2017.

(4)

Dopisem xx dne 13. xxxx 2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxx 9. xxxxx 2017 xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xx odpověď, a Xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx dopisem ze xxx 18. xxxxx 2017.

(5)

Xxxxxxx sdělila Komisi xxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 22. xxxxxxxxx 2017.

(6)

Xxx 22. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, aby xx sdělila xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx otázky.

(7)

Francie xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2018.

(8)

Xxxxxxx ze dne 4. července 2018 xxxxxxxxxxx Komise Xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení“) podle xx. 108 odst. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „SFEU“), xx xxxx uvedené xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zveřejněno x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(3). Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se vyjádřily x xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx připomínky x xxxx věci xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx regionu Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pays xx x’Xx (Xxxxxxxxxx x’Xxxxxxxxxxxxx xx Pays xx x’Xx), xx […] a xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX. Xxx 15. xxxxx x 17. xxxxxx 2019 xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) x xxxxxxxx jí xxxxxxx xx k xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx dopisem xx xxx 13. xxxxxx 2019 a xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE dopisem xx xxx 21. xxxxxx 2019. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxx Xxxxxxx předány xxx 18. xxxxxx 2019.

(11)

Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx Xxxxxxxxxxx“) se xxxxxxx přibližně 7 km xx centra Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx města xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, v regionu Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v posledních xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2017 téměř 1,85&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxx 2018 1,88 milionu xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2010 až 2018 (xxxxx xxxxxxxxxxx)

(13)

X xxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(5), které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x letiště Montpellier xx xxxxxxxxx nacházejících xx xx Xxxxxxx, x dalších evropských xxxxxx x x xxxxxx Maghrebu.

(14)

Kromě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x období 2010–2018 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx doprava pro xxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx x období xx xxxxxx 2002 xx xxxxx 2019.

(16)

Společnost Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2002. Xxxxxxxx xxx provozovala xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, xxxxx xx nachází x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx-Xxxx, x pravidelnou xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009) X xxxx 2008 zahájila xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Brusel-Charleroi (xxxxx xx nachází xx Xxxxxxxx x Xxxxxx) x x xxxx 2010 xx xxxxxxx Leeds-Bradford (xxxxx xx nachází v Xxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx). X xxxx 2009 xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx 24. xxxxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx x Xxxxx-Xxxxxxxx. 13. xxxxx 2011 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx 2013. Xxxxxxx Leeds-Bradford, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx-Xxxx xxxxxx na xxxxxx od xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx&xxxx;(6) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(17)

X xxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx provoz xxxxx Xxxxxxxxxxx-Xxxxx a x listopadu 2018 xxxxxx xxxxx Montpellier-Hahn. X dubnu 2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx.

Xxxxxxx 2

Podíl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Montpellier v xxxxxx 2010 xx 2019

(18)

Jak je xxxxxxx x xxxxxxx x. 2, od xxxx 2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cestujících xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx (necelých [10–15]&xxxx;%), xx. x xxxxxx xxxx xxxx 2010 x 2017 se xxxxxxx o […] xx […] xxxxxxxxxxx.

(19)

X xxxxxxx č. 2 xxxxxx vyplývá, že xxxxx cestujících xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx roku 2002, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxx 2006.&xxxx;(9)

(20)

Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 57&xxxx;xx od xxxxxxx Xîxxx-Xxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxx x 70&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxxxx-Xxx x'Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provoz x xxxxxxxxxx lety.

(21)

V dubnu 2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx linky xx Bruselu-Charleroi x xxxxxxx Xxxxxxx-Xxx d'Agde. Xx xxxxx 2006 xxxxxxxxx společnost Xxxxxxx xxxxx Xîxxx-Xxxxxxxxx.

(22)

Správu xxxxxxx Montpellier v xxxxxx 1964 xx 2009 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx komora Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“, xxx xxxxxxxx xxxxxx Obchodní a xxxxxxxxxxx komoru Xxxxxxx&xxxx;(10)).

(23)

Xxx 23. června 2009 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx x 60&xxxx;% francouzský xxxx (xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni), x 25&xxxx;% xxxxxx CCIM, xx 7 % Rada xxxxxxxxxxxx Hérault, xx 6,5&xxxx;% xxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(11), x 1&xxxx;% Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx de x'Xx&xxxx;(12) x x 0,5&xxxx;% Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(13)&xxxx;(14).

(24)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stát, xxxxx xxxx správou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxx: […].

(26)

XXXXX xx xxxxxxxx zřízené x xxxxxx 2010 z xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – konkrétně x xxxxxxxxxx radou xxxxxxx Languedoc-Roussillon (xxxx xxxxxx Okcitánie), xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx Pays xx x'Xx a xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ XXXXX) – x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(15)

(27)

Xxxxx stanov sdružení XXXXX xx xxxx xxxxx „propagace x xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxx obchodních xxxx xx xxxxx území xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx internetu a xxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx přilákat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“&xxxx;(16).

(28)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxx posláním xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx záměrem komor XXXX x xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx uzavírání xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxx xx „propagaci“ s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(17) Formální xxxxxxxxxxx xxxxxx potvrdilo, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tzv. „marketingových“ xxxxx s leteckými xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), x že xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v 152. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x 189. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx letiště Montpellier x roce 2009. Xxxxxx CCIM jako xxxxxxx xxxxxxx uzavírala xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; jednalo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxx o marketingové xxxxxxx. X dokumentů xxxxxxxxxxxx francouzskými xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2001. X xxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxx CCIM „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působících xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx xxxx“). Xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za propagaci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx partnerem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxx XXXX, ale xxxx od xxxxxx xxxxxx samosprávy, x xxxxx zase xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx záležitosti. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxx místní samosprávy, xxxxx xx v xxxx 2010 xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX.&xxxx;(19)

(31)

X dokumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x jeho xxxxxxxxxxxxxxx zakládajících členů, xxxxxxxxx xx xxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx APFTE xx xxx 24. xxxxxx 2010, xxxxxxx, xx sdružení APFTE xxxx vytvořeno xx xxxx, xx xx xxxxxx XXXX v xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx XXXX xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neměla xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx příchod xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“. To xxxxxxx, že sdružení XXXXX bylo založeno xx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx schopnou uzavírat xxxxxxx xxxxxxxx xx xx-xxxx xxxxxxxxxx“, které xxxxx uzavírala xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(20). Pokračování spolupráce x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx prospěšné vzhledem x xxxxxx přínosu xxx xxxxxx ekonomiku (21).

(32)

Ze xxxxxx z valné xxxxxxx sdružení XXXXX xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx za „strukturu, xxxxx je schopna xxxxxxx vyhovět zákonným xxxxxxxxxx, a díky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx území“.

(33)

Tato xxxxxxxxx xxxx sdružení xxxx x první xxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx druhé xxxx xxx do ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx CCIM xxxxxxx tento xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.&xxxx;(22)

(34)

X xxxx 2017 se xxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členové xxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxx 2018 xxxxxx svou xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spory x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(23) Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potvrdila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx 20. xxxxxxxx 2017 xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx sezóny 2018 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů informovalo xxxxxxxx XXXXX společnost Xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2018.

(35)

Xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxxxx; xxxxxxxxx 20&xxxx;(24) x xxxx představují xxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx sféře cestovního xxxxx (hotely, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx CCIM x xxxx uvedených xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Okcitánie, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, společenství Xxxxxxxxxxx Méditerranée Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx l'Or x xxxxxx města Xxxxxxxxxxx.

(36)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx zúčastněné veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sdružení xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx hromadou (xxxxxx x xxxxxxxxxx), správní xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) a xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vytvořená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromoprávními xxxxxxx.&xxxx;(25)

(37)

Xxxxx hromada xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, hlasuje x xxxxxxxx xx xxxxxx rok, projednává xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx schvaluje obměňování xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvky, x schází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přijímána prostou xxxxxxxx odevzdaných hlasů x xxxxxxxx případů, xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx než 10&xxxx;000&xxxx;XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx hromada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 10 000 EUR.

(38)

Stanovy rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx správní xxxx sestávající xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x dvaceti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx ze xxxxx středu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu x ustanoveními xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx předpokladu, že xx přítomna xxxxxxx xxxx členů. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx delší xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 10 000 EUR, xx xxxxxxxxx dvoutřetinovou xxxxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxx stanov xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx pravomoci. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, které xxxxx xxx xxx sdružení XXXXX xxxxxxx. Až xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení APFTE xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx vazby xx xxxxxx CCIM nebo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(40)

Xx xxxxxx x xxxxxxx x xx zpráv xxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, že XXXXX xx xxxxxx xxxx xxxxx sdružující orgány xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx XXXX bez xxxxxx soukromoprávních xxxxx: „Xxxxxx výbor“ (od xxxxxx 2011), xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxx výbory xxxxxx xx xxxxxxxxx uvedeny.

(41)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX a xxxxxxxxxxxxx orgánů probíhá xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(42)

Xxx však x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá, vypadala xxxxx xxxxxxxx XXXXX x případě xxxxxx, xx xxxxx zeměpisné xxxxxxx xx třeba xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tak, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x valné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sdružení APFTE (xx. xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx).

(43)

Xx zpráv a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX, jeho xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx výběr zeměpisných xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx určován nejprve xxxxxxx XXXX a xxxxxxxxxxx XXX, x xx března 2011, xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytly xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy x komora CCIM. (31) Xxxxxx územní xxxxxxxxxx x komora XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X procesního hlediska xxxxx postup xx xxxxxx 2011 probíhá xxxxx: xxxxxxxx APFTE xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx, xxxxxxx řídící xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx 2011) a xxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx na výběru xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hromadě. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx měla na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx podepsalo, výrazný xxxx společnost XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x té době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(32)

(44)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xx rozhodování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(33)

(45)

Xxxxxx sdružení XXXXX sestávají x x) členských xxxxxxxxx xxxx členů, jejichž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivými xxxxx APFTE navíc x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hlavní xxxxxx xxxxxxxx XXXXX pocházejí x ročních příspěvků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx členy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxxxx sdružení APFTE x praxi znamenají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx příjmů. Jejich xxxx xxxxx xxxx 50&xxxx;XXX nebo 100&xxxx;XXX xx každého člena xxxxx, a xx xxxx 2010 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xx xxx 1 550 EUR.

Tabulka 3

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx 2010 xx 2019

(46)

Xxxxxxx příspěvky, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdružením XXXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx 8,5 xxxxxxx XXX, xx. [60–70] % celkového xxxxxxxx sdružení XXXXX x xxxxxx 2010 xx 2019&xxxx;(38) – xx týkala xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX&xxxx;(39).

(47)

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotací xx xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(40) x následně xxx xxxxxxxxx valná xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, x xxxxx obsahoval xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxxxxx XXXXX. Xxxx xxxxxxxx uvádějí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkají (41).

(48)

Veřejné xxxxxxxxx xxxx hrazeny xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx základě dvoustranných xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx předložily Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úmluv, xxxxx xxx xxxxxx&xxxx;(42).

(49)

X dokumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx hradily xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxxxxx 3 x xxxx, xxx bylo x propagačním programu xxx rozhodnuto (xx xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx již bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx marketingových xxxxx se společností Xxxxxxx/XXX – xxxxxxxx xxxxxxxxx x 53. x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx. V důsledku xxxx:

(50)

Xx xxxxxx x jednání xxxxx hromady xxxxxxxx XXXXX xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxx výplatou xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které mají xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx určoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx XXX.&xxxx;(55) Tento xxxxxx výbor xxxxxxxx XXXXX byl xxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotace xxxxxxxx XXXXX.

(51)

X analýzy xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx například vyhradily xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx propagačního programu xxxx právo xx xxxxxxxxxx od úmluvy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxxxx své xxxxxxx závazky, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx:

(52)

Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX a xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx společností XXX. X letech 2010 xx 2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxx XXXXX xxx bloky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(53)

Dne 16. xxxx 2010, xx. necelé xxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX (xxxx xxx „xxxxxxx z xxxx 2010“) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxx xx předtím xxxxxxxx výběrové řízení.

(54)

Smlouva xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx období od 1. července 2010 xx 31. prosince 2011.

(55)

Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX soubor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Navíc je xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „tato xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

(56)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx balíček xxxxxxxxxxxxxx služeb“, xxxxx xx společnost XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxx xx shrnut x xxxxxxxxx x) a x).

(57)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Brusel Xxxxxxxxx x Leeds-Bradford (…)“ a stanoví, xx „v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x bude předmětem xxxxxxx.“&xxxx;(57)

(58)

Xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2010 byla xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20. dubna 2011, xxxxx xxxxx xxxx přidat ke xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxx do Xxxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx „xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Montpellieru xxxx xxxxxxxxxx Birmingham x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx“. Rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX následující xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

(60)

Cena xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na […] XXX. Xxxx xxxxxxxxx, xx sdružení APFTE xxxx xxxx částku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx […] XXX xx xxxxxxxx faktur od xxxxxxxxxxx XXX, x xx za xxxxx xxxxx xx xxxxx xx října xxxxxxx xxxx xx dobu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(61)

Xxx 29. září 2011 zaslalo xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy x xxxx 2010. Cílem xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2010 x xxxxx období xxxxxxx xxxx, xxxxx začíná 1. xxxxx 2012 x xxxxx 31. xxxxxxxx 2012. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxx 2010 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx: Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx x Leeds-Bradford.

(62)

Xxx 25. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx AMS xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvy x roku 2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prodloužení smlouvy x xxxx 2010 x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxx 31. xxxxxxxx 2013, „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx: Brusel xxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx“.&xxxx;(58)

(63)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se společností XXX v roce 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxxx APFTE nuceno xxxxxx xxxxxxxx řízení xx novou marketingovou xxxxxxx „po jednotlivých xxxxxxxxxxx“, xxx dodrželo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(59)

(64)

Xxx 2 xxxxx 2013 xxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx marketingových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx toků x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2014.

(65)

Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx všech médií, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx médií: „xxxxxxxxxx xxxxxxx; televizní xxxxxxx; xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, …); xxxxx xx xxxxxxxxxx x výstavách; sponzorování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povědomí x xxxxxxxxx Montpellier x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání, xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisku“, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx na svých xxxxxxxxxxxxx stránkách zajistit xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX („xx xx Xxxxxxxxxxx“)“. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(66)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx „xxxxx“, xxxxxxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“, „Birmingham“ x „[…]“. Xxx xxxxxx z nich xxxxxxxx xxxxxx specifikuje xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxx xxxxxx: minimální xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených xx xxx, xxxxxxxxx xxxxx objem příchozích xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx sezónnost xxx xxxx xxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx týdně x xxxxx zahájení provozu xxxx xxxxx.

(67)

Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nabídek xxxxx evidentně nebylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx marketingových xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx nabízejí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx letecké xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxxx částech xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx příchozích xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx nazvané „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“, x „Xxxxxxxxxx“ a xxxxxxxxx xxxxxxx uvedená x souvislosti x xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxx destinacím, xx xxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xxxxx xxxx „[…]“ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využívající xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx XXXXX mělo xxxxxx xxx x xxxxxxxxx podepsánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Maximální xxxxxxx xxxx části, odhadovaná xxxxxxx na […] XXX xxx xxxx xx xxx, byla xxxxxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (mezi […] XXX xxx xxxx x […] XXX xxx daně xx xxx na xxxxxx xxxx).&xxxx;(60)

(70)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jedinou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nabídku xxx xxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“ x „Xxxxxxxxxx“.

(71)

X xxxxxxxxxx xx xxxx výběrové řízení xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx dne 22. xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxx XXXXX (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxx 2013“), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx hodnotě xxxxxxxxx […] EUR ročně („Xxxxxx-Xxxxxxxxx“ xx paušální xxxxxx xx xxxx […] XXX; „Frankfurt-Hahn“ xx paušální částku xx xxxx […] XXX; x „Xxxxx-Xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx částku xx výši […] XXX).

(72)

Xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx žádná smlouva xx čtvrtou xxxx „Xxxxxxxxxx“ – xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující zadat xxxx xxxx“.&xxxx;(61) Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx provozovat xxxx xxxx městy Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx částí „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“ x „Xxxxx“ xxxx xx xxxxx xxxx 2016 xxxxxxx prodlouženy, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx přibližně […] XXX xxxxx:

(74)

Xxx 13. března 2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx“ xx Montpellieru xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxxx „xxxxx“, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx příslušné marketingové xxxxxx.

(75)

Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxx 2013 se xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxx xxxxx s xxxxxx „Xxxxxxxx“, „Porýní-Falc“, „Xxxxxxxxx“, „[…]“, „[…]“, „[…]“ a „[…]“. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx „Valonsko“, „Xxxxxx-Xxxx“ a „Xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obsluhovaná xxxxxxxxxxx Ryanair z Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. (62)

(76)

Výběrové xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxx následujícím způsobem: xxxx xxxxxx 40 % x technická xxxxxxx 60&xxxx;%.

(77)

Xxx xxxxxx x xxxxx „Xxxxxxxx“, „Xxxxxx-Xxxx“ x „Yorkshire“ xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx částí. Xxx každou část xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nabídka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx společností), […]. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

(78)

Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, jejíž nabídka xxxx pokaždé přesně x […] XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx […]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxx tímto xxxxxxxxxxx cenovým xxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxx XXXXX tedy xxx 19. května 2017 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxxxxx xxxxxx […] EUR (pro xxxxxxx Xxxxxxxx xx […] XXX xxx xxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx xx […] XXX bez xxxx x pro xxxxxxx Xxxxxxxxx xx […] XXX xxx daně).

(80)

Podle xxxxxxxxxxx xx jedná x smlouvu na xxxxxxx objednávky, xxxxx xxxxxxx, že marketingové xxxxxx budou poskytovány x hrazeny pouze xx základě vystavení xxxxxxxxx objednávek xxxxxxxxx XXXXX. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX vyplývá, že xxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx (Valonsko, Xxxxxx-Xxxx, Yorkshire) byly xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: jedna xxxxxx xx období „xxxx/xxxx“ x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx/xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx období xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx sdružením xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(81)

Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých francouzskými xxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxx 4

Xxxxxx xxxxxxxx XXXXX společnostem Xxxxxxx/XXX od xxxx 2010

(83)

Xxxxx francouzských xxxxxx sdružení APFTE xx xxxxx 2019 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(84)

Xxxxxx zahájila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx 4. xxxxxxxx 2018, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x (52). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(85)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX.

(86)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx zpochybňuje. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby společností XXX x Ryanair xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE. Xxxxxx sdružení XXXXX xx uzavírání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kupní xxxxx, x nichž xxxx pravděpodobné, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx marketing xx xxxxxxxxxx turisty, xxxxxxx xxxxx xx náklady xx marketing xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, zaměřila xx xx xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťoval xx xxxxxx xxxx xxx. „xxxxx management“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.&xxxx;(64)

(87)

Xxxxxxxxxx Ryanair podpůrně xxxxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xx použitelnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxxx XXXXX xxxxxx, xx xx společnosti Xxxxxxx xxxx poskytnuta jakákoli xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx cenou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strategie xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

(90)

Xxxxxxxx XXXXX připomíná, xx xxxxxxx, xx xxxxx xx zaměřují xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a strategických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

(91)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxx XXXXX tato xxxxxxxx xx slučitelná x pokyny x xxxx 2005&xxxx;(65) pro xxxxxxxxxxx letišť x xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx letecké xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx letišť.

(92)

Jen pro xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Komise i xxxxx všechno dojít x xxxxxx, že xxxxxxxxxx podpora xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX, má xxxxxxxx APFTE za xx, xx xx xxxxxxxxxxx Ryanair x XXX xxxx xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx za xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx poslání XXXXX x oblasti xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(93)

Xxxxxx Okcitánie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této stížnosti x tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx turistické x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx sdružení XXXXX usiluje o xxxxxxxxx větší mezinárodní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

(94)

Xxxxxxxxx, xx x xxxxx sdružení APFTE xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx marketingových xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro turisty xxxxxxxxx valná xxxxxxx – každý člen xx jeden xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx většinou.

(95)

Region Okcitánie x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXXXX xx odráží ve xxxxxxxxxx řízeních na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxx stěžovatele.

(96)

Komora CCI Xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sdružením XXXXX xx xxxxxx propagace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Anglie x […] xxxx hospodářský xxxxxx pro celé xxxxx díky hospodářským xxxxxxx, xxxxx vytvářejí. Xxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX provádí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na potřebu xxxxxxxxxxxxx x turistického xxxxxxx daného území, xxx xxxx xxxxx xx pravomocí sdružení XXXXX a komory XXX Xxxxxxx.

(97)

Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx se domnívá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitažlivosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx ekonomiky x xxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx APFTE je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx partnerů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provádět xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rozvoj cestovního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxx činností.

(98)

Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx domnívá, xx marketingové služby xxxxxxxxx sdružením APFTE xxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx, x že xxxx služby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx na jakoukoli xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxx výběrová xxxxxx vyhlášená xxxxxxxxx XXXXX). Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že uvedené xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx: na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nepřevyšuje xxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx x xxxx významnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxxx […], xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx výměnu xxxxxx xx soukromými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xx zástupci xxxxxx samosprávy. Dodává, xx xxxxxxxxxx přijatá x xxxxx xxxxx xxxxxxx k naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daného regionu. Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx okolí.

(100)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx l’Or xx xxxxxxx, xx propagační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Montpellier xxxx obyvateli Xxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx relevantní, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Francie se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nepředstavují xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, jak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Cílem xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxx byla xxxxxxxx podpora územního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx marketingu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX – xxxxx se uskutečnil xx xxxxx xxxx – x xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářskému rozvoji, xxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx x nebylo xxxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx, xx xxxxxxx poskytované x xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx mohou narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx zvýhodňují xxxxxx xxxxxxx nebo určitá xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx ovlivňují xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podporu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX, 2) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx přičitatelné xxxxx, 3) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění, 4) xxxx zvýhodnění je xxxxxxxxxx x 5) xxxxxxxxx xxxxxxxx narušuje xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury (66), xxxxxxxx x xxxx 27. pokynů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(67) x xxxx 2014 (xxxx jen „xxxxxx x xxxx 2014“), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(105)

Xxxxxxxx x xxxx, že příjemci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jedna x xxxxxx dceřiných xxxxxxxxxxx ovládaných xx 100&xxxx;%, xxxxx poskytují xxxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(106)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 107 odst. 1 XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx rozlišovat xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xx soukromými subjekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx podpory. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx;(68) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx kvalifikován xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kontinuity politiky xxxxxx regionem, x xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dotyčným xxxxxxxx.&xxxx;(69)

(107)

Xxxxxx dospěla xx xxxxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx daná opatření xxxx xxxx přičitatelná xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX na straně xxxxx x xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXXX, tj. propagace xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx x xxxx území.

(108)

Společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxx přičitatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sdružení XXXXX státu x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pochází xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(109)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x jeho veřejnoprávních xxxxx, poskytnutých francouzskými xxxxxx a xxxxxxxxxx xx veřejných prohlášeních xxxxxxxx XXXXX – x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx na valné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx členy xxxxxxxx XXXXX, a xxxxxx XXXX, xxxxx xxx měl umožnit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(110)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(70) vyvodila Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx komory XXXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1, XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx samostatnost, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

(111)

Xxx xx popsáno xx (28). x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Ryanair x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(112)

Xx xxxxxx xxxxxxxx sdružení APFTE x podnětu xxxxxx XXXX xxxx skutečným xxxxx XXXXX – xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Francie, x z veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE (71) – vytvořit xxxxxx xxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(113)

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx důsledkem xxxx, xx komora XXXX přestala být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx je uvedeno xx (26). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx CCIM xx xxxxxxx najít xxxxxx, xxx by mohla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx už x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdružení XXXXX, jakož x x prvních xxxxxxxxxxxx xxxxxx územní samosprávy xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy, x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX.&xxxx;(72)

(115)

Xxxxxx x tom xxxxxxxxx xxxxx z jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx xx xxx 20. července 2012: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx turistického xxxxx a hospodářských xxxx (XXXXX), x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx propagace xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx zahájeny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.“&xxxx;(73)

(116)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x míra, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx určeny xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx okolí, xxxxx podrobeny xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(117)

Ze xxxxxx xxxxxxxx XXXXX&xxxx;(74), xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxx sdružení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx APFTE bylo xxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podpora x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx samosprávy x xxxxxx CCIM. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxx xxxxxxx, xx xxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo XXXXX nástrojem, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(75)

(118)

X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx účelem spočívajícím x uspokojování potřeb xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx převážně xxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx na xxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(76)

(119)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx XXXXX xx bylo při xxxxxxxxxxxx smluv uzavřených xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 2013 x 2017 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx navzdory xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xx přičitatelnosti, xxxxxxx xxx, která xxxxxxxx na rozhodovací xxxxxxxx soukromých xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx za subjekt xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx za rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxx považuje tento xxxxxx xx xxxxx xxxxx toho, že xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(121)

Kromě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx XXXXX byla xxx formálním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx propojení xxxx sdružením XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prefektovi xxxxxxx Xxxxxxxxx, který xxx x xxxxxxxxxx sdružení XXXXX a o xxxxxxxx xxxx existence xxxxxxxxxx.

(122)

X xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, x xxx, xx sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využívané v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(77)

(123)

Xxxxx toho, jak xx xxxxxxx ve 39. xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předsedy xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx komory CCIM xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x zásadě určovali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx radě, xxx xx xxxxxx stanovy xxxxxxxx APFTE. (78) Z xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů financování xx xxx 15. xxxxx 2012 tedy xxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX – xxxxx xx xx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxxxx – „xx xxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx […], xxxxxx xxxxxxxx sdružení, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx správní rada x xxxxx hromada xxxxxxxx místopředsedou v xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx sdružení.“

(124)

Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyšlo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomocí mezi xxxxxx xxxxx předsedy xxxxxxxx APFTE, x xxxxx xxxxx 11. xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxx XXXX aktivní xxxxx. Xxxxxxx pravomocí xxxx odstupujícím a xxxxx předsedou sdružení XXXXX tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX při valné xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx 11. xxxxxxxx 2012.&xxxx;(79)

(125)

Xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx APFTE x xxxx veřejnoprávními xxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX hrají xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX (společně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx CCIM a xxxxxx územní xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxx XXXXX xxxxxxxx právní xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx podepisovat, x tudíž xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx indicie xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xx toto xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE. Xxxxx xxxx umožňoval xxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx moci x xxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX.

(127)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xx xxxxxx počátku xxxxxx komora XXXX x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sdružení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dvoutřetinové xxxxxxx xx valné xxxxxxx ve skutečnosti xxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx strategickým xxxxxxxxx určeným veřejnoprávními xxxxxxxx ani prosazovat xxx strategická xxxxxxxxxx xxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxx:

(128)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx být uzavřeny x leteckými společnostmi, xxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx APFTE, a xx xxxxx xxxxx, xxx xxx tento xxxxxxxxxx program xxxxxxxxx xxxxxxx radě xxxx xxxxx hromadě. (80) Soukromoprávní xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx určovat strategická xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členové. (81)

(129)

Orgány x xxxxxx sdružení XXXXX, které předurčují xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx hromada – xxxxxxxxx předsednictvo, xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx financování (82) – xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX. X xxxxxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx (později xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx zřízení xxxxxxxx XXXXX, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní samosprávy x xxxxxxx CCIM.

(130)

Komise xxxxxxxxxx, že francouzské xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxxx z xxxxxxx ustavující xxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxxxxxx xx 33. xxxx xxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snahou urychlit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xx xxxxxx CCIM x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnostem xx xxxx 2009&xxxx;x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.&xxxx;(83) Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxxxxxx soukromoprávních xxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení (84) – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxx CCIM a xxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx leteckým xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx sdružení XXXXX xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdružení XXXXX mělo xx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ekonomiku.

(133)

Podle téhož xxxxxx xxxxxxxx komory XXXX (xxxxx xxx xx dané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX) vysvětlil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx xx ustavující xxxxxx xxxxx hromady XXXXX xxxx sdružení XXXXX, xx. pokračovat x uzavírání marketingových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx CCIM xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vybraný akční xxxx“. Výraz „vyjádřit xxxx názor“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx CCIM xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx navzdory xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx, že xxxxxx skutečnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx určují jeho xxxxxxxxxxxxx členové. Xx xxxxxxx, xx soukromoprávní xxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že strategické xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(134)

Xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx XXXXX tento xxxxx xxxxxxxxx: návrhy xxxxxxxxxxxxxxxx členů bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zafinancování spojů xxxxxxxxx veřejnoprávními členy, xx. xxxxxxxxx spojů xxxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx.&xxxx;(85)

(135)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx vždy přidělovány xxx, aby projekty xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx členů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(136)

Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxx jednomyslně, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Svědčí x xxx diskuse xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29. xxxxx 2013 x xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx“ do x z […] (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x […] (xxxxxxxxxxxxx norskou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX xx valné xxxxxxx xxx 29. xxxxx 2013 a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx setkalo x xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx rada xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, generální xxxx xxxxxxxxxxxx Hérault, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) odmítli xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxx „xxxx“ zahrnout do xxxxxxxx xx rok 2013. Xxxxxx XXXX, xxxxx x xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxx“, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na daný xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxx „xxxx“ xxxxxxxx.&xxxx;(86)

(137)

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx APFTE xx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx XXX a Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování, x to i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx financování xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx zpochybněno, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spokojili pouze x xxx, že xxxxxxx xxxxx rok xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx dokumentech souvisejících x xxxxxxxxxx sdružení XXXXX xx nazývali „xxxxx“ xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxx xxxxx hromady xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX. Xx je xxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx xxx 2012, 2013 a 2014, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX vůči xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx:

(139)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx jednomyslně. Xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxx x xxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx průzkumu xxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trasy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx valné hromady xxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které navrhlo xxxxxxxxxxxxx, řídící xxxxx xxxx výbor poskytovatelů xxxxxxxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx účast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rokem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x víceméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(89) Soukromoprávní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jejich xxxxxxx návrhy nebyly xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx symbolický, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady marketingových xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přinejhorším xxxxxx. Soukromoprávní členové xxxx neměli xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx financování.

(140)

Kromě xxxx, jak bylo xxxxxxx xx (46). x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutími sdružení XXXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plateb poskytovaných xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x marketingových xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prioritu, xx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx.&xxxx;(90)

(141)

Xxx xx xxxxxxx xx 45. x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x 107. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud jde x povahu finančních xxxxxx APFTE, určovali xxxxxxxxxx rozhodnutí sdružení XXXXX veřejnoprávní xxxxxxx XXXXX – xx. xxxxxx xxxxxx samosprávy x komora CCIM – xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx propagační xxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx vykonávali xxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx APFTE xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx XXXXX tento xxxxxxxxxx program xxxxxxxxx.

(142)

Xxxxxx, xxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx společností Xxxxxxx x XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v (52). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx s využitím xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE. Xxx xx uvedeno xx (45). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, xx sdružení APFTE xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výhradně ([x 95–100]&xxxx;%) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx regionem Xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx radou xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/xxxxxxxxx aglomerace Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx aglomerace Pays xx x'Xx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX/Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(91).

(143)

Xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísnou xxxxxxxx xxx využíváním xxxxx xxxxxxxxxx sdružením XXXXX několika způsoby:

(144)

Veřejnoprávní členové xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX až xx xxxxxx předání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx prostředky xx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxx, i když xx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXX.

(145)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kapitole x xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Komise xxxxxxxx APFTE za xxxxxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x správy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnostem. (95)

(146)

Pokud xxx x xx část xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx členů (xxxxxxxx [0–5] % xxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx 3), byly xxxx členské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platby xx xxxxxxxxxxxxxxx členů sdružení XXXXX. Xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx příspěvky byly xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx využívání xxxx xxxx kontrolováno xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX), xxx xx popsáno v xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(96)

(147)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx APFTE xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze jako xxxxxxxxxx umožňující vyplácení xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx sdružení nebo xxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxx prostor x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx slova. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu.

(148)

Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komory (Xxxxxxx Régionale des Xxxxxxx) regionu Languedoc-Roussillon xxxxxxx x rozhodnutí x zahájení řízení (97), xxxxx x některých xxxxx xxxxxxxx naznačovala, xx xxxxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(149)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x že xx Xxxxxxx poskytuje ze xxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(150)

Xxx xxxx možné xxxxxxxx, zda státní xxxxxxxx představuje podporu, xx třeba xxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx příjemcem, xxxxx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(98)

(151)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se na xxxxxxx smlouvy vztahuje xxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ano, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zásadou x xxxxxxx.

(152)

Pokud xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx uzavřeny xxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX nebo Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxx x xxxx xxxx položit xxxxxx, xxx xx pro xxxxx zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.

(153)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xx 100% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxx.&xxxx;(99)

(154)

Xxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se sdružením XXXXX zaměnitelná xx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx marketingovou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx z roku 2010). Xxxxxxx x xxx 2013 a 2017 xxxx následně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx Ryanair.

(155)

Smlouva o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřená xx xxxxxxxxxxx AMS xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx“.&xxxx;(100)

(156)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX společně. (101)

(157)

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné politiky, xxxxx mu xxxx xxxxxxx Podle Francie xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x letištních xxxxxxxx, a jejich xxxxx bylo xxxxxxx x hospodářskému rozvoji xxxxxxx xxxxxxxxxx turistů.

(158)

Francie xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx o uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxx xxxxxxx ziskovost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX nebo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody – xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx, ani pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x letištních službách.

(159)

Společnost Xxxxxxx nezaujala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx se xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx společností XXX xxxxxxxxxx společně xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, že xxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx za xxxxxxxx podpory.

(160)

V xxxxxxxxxxxx xxxx Komise na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x oblasti státní xxxxxxx, nedospěla k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx službách, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

(161)

Xxxxxxxxx byly xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právnickými xxxxxxx, xx. XXX x XXXXX&xxxx;(102), které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jedinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(162)

Xxxxxxxx xxxx xxxx vyloučeno, xx xxx xxxx smluv xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx CCIM xxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště x oba xxxx xxxx smluv uzavírala xx společnostmi Xxxxxxx/XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existovat v xxxx 2009, kdy xxxxxx xxxxxxx převzala xxxxxxxxxx XXX. Xxx xx uvedeno xx 28. bodě xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx ustavující xxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xx dne 24. xxxxxx 2010 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx je xxxxxxx orgány územní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx marketingových xxxxx s nízkonákladovými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx, xx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxx xxxxxx CCIM xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvami, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxx xx přímo xxxxxxxx xx plateb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx služby (xxxxx xxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxx).&xxxx;(103)

(163)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx letiště, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x žádném případě xxxxxx xxxxxx akciovému xxxxxx xx xxxxxxx.&xxxx;(104) Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx 60&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMM, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX a xxxxxxxxxx xx jeho rozpočtu. Xxxxxx XXXX, která xxxxxxx 25&xxxx;% kapitálu xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx xxxx 2010 xx roku 2019 xx celkového xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx [10–20] %. Zbytek xxxxxx vyplacených xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx 2010 xx 2019 – xxxx [80–90] % – pochází xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMM.

Tabulka 5

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx akciovým xxxxxxx ve společnosti XXX

(164)

X jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávními xxxxx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX nárok xxx xx 40&xxxx;% těchto xxxxxxxxxxx příjmů, xxxxxxx xxxxxx podíl na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx [95–100]&xxxx;%. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx hlavní xxxxxxxxxxxxx financování sdružení XXXXX – xxxxxx (6,5&xxxx;% xxxxxxxx XXX), xxxxxxxxxxx (7 % xxxxxxxx XXX) x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (0,5&xxxx;% kapitálu AMM), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [80–90]&xxxx;%&xxxx;(106) rozpočtu xxxxxxxx XXXXX.&xxxx;(107)

(165)

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX x xxxx členové xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx případné xxxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xx xxxxxx x xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx nebo jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(166)

Xxx analýze, jejíž xxxxxx je xxxxxxxx, xxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx hospodářství, xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx by cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxxx smlouvám xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx sdružení APFTE x xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx vyplácení dividendy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx AMM, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx letiště.

(167)

Komise na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxxxx smlouvami uzavřenými xxxxxxxxx APFTE nejsou xxxxxxxxxx k xxxx, xxx odůvodnily xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx provedla xxxxxxxxx xxxxxxx marketingových smluv.

(168)

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vzhledem x xxxx, xx sdružení XXXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pokynech z xxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(108).

(169)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, zda xxxxxx, xxxxx xx xxxx příjemcem, xxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodnění, které xx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(109)

(170)

Xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX domnívá, xx xxxxxxx platby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxxx xxxxxxxxxxxx tržní xxxx služeb zakoupených xx základě výběrového xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx XXXXX zakoupené služby xxxx jiné vyhovovaly x potřebám xxxxxxxx XXXXX x jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu x xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX tak xxxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxxx zakázek x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni XXXXX. Xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx marketingové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Ryanair xxx xxxxxxxxxxx AMS.

(171)

Společnost Xxxxxxx xxxxx tytéž xxxxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tržně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxxx APFTE.

(173)

Je xxxx třeba analyzovat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx x xxxxxxxx sdružení XXXXX.

(174)

Xxxxx 77. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxx v xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen „xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx“)&xxxx;(110): „[…]xx zohledňují xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx jako hospodářského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx politiky, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(175)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxx „propagace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně obchodních xxxx xx xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xx propagaci, nákupu xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientelu“. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx x z xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx APFTE xx x úmyslu sledovat xxx xxxxxxxxxx politiky. (111)

(176)

Ze xxxxxx, zpráv a xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx XXXXX xxx uzavírání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxx pouze xxxx orgán xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(177)

Xxxxxxx marketingových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(178)

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx APFTE nebo xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx logiky xxxxx jednajícího hospodářského xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx xx plně xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx veřejné moci (x xxxxx veřejnoprávních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx).

(179)

Xxxxxxxx XXXXX neplyne x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, žádná výhoda. Xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kteří xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xx xx xxxx 40&xxxx;%). Xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx případné výhody xxxxxxx xx zvýšením xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx mohli xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier.. Xxxx xxxxxxxxxxx o podpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikatelský xxxx, jehož xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx potenciální xxxxxx. X xxxxxxx, že xx cílem x/xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [95–100] % marketingových xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letiště xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx&xxxx;(112), xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souvislost xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx zároveň x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx výhradně xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sdružení XXXXX a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 7.1.3.4 xxxx.&xxxx;x), Xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxx marketingových služeb xxxxxxxxxxx XXXXX neodpovídal xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx cílem xxxx ve skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x odletem x příletem na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx kritérium xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze uplatnit (113). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 7.1.3.4 xxxx.&xxxx;x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx tedy uplatnilo xxxxxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxx xx splněno.

(181)

Komise konstatuje, xx xx xx xx to, že xxxxx nepředstavuje výhodu xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřenými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a účinkem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx poskytnout těmto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(114). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však nic xxxxxxxxxxxx tomu, že xx xx na xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx povahy xxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajišťování letecké xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, které xxxxxxxx XXXXX poskytlo xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx a XXX, lze xxxxxxxxx xx čisté xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pravidelných linek xx Xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(183)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, uskuteční-li xx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx.&xxxx;(115)

(184)

Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zjištěny x xxxxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodnění společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx potvrdit xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

(186)

Francie, sdružení XXXXX, komora XXXX, xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xx sdružením xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx marketingové služby xx tržní cenu.

(187)

Klíčovou xxxxxxx analýzy Komise xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx stanovit, xxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx veřejné politiky, xxxxxxxxx propagaci města Xxxxxxxxxxx a jeho xxxxx.&xxxx;(116)

(188)

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nákup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX neodpovídal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx základě xxxxxxxxxxxxx indicií:

(189)

X formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX měly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(117), xxxxxx xx hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx skryté xxxxxx.

(190)

Xxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxx APFTE prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx získávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v pravém xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. reklamy) xx xxxxxx xxxxxxxxx území xxxxx Montpellier xxxxxxxxxx xxxxxx letecké dopravy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier tím, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx, xx dotovalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Marketing v xxxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxxx určovala komora XXXX společně x xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx.&xxxx;(118)

(191)

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaně xxxx xxxx xxxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxxxxxx platby poskytnuté xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx důkazů:

(192)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamu. Xxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sdružením APFTE, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx prospěch xxxxxx hospodářství.

(193)

X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX x jeho veřejnoprávních xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx skutečným cílem xxxxxxxx XXXXX bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x po xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.&xxxx;(119) Xx xxxxxxx indicií xxxxxxxxxx x dokumentech xxxxxxxxxx se fungování xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx propagaci xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nadále. (120)

(194)

Ze xxxxxx sdružení APFTE xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx toky“ xxxxxxx xxxx cestujících xxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx toky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecně. (121) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx schůzek xxxxxxxx XXXXX používají xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx letové xxxxxxx, xxxx xx například „xxxxx“, „linka“ xxxx „xxx“.&xxxx;(122) Xxxxx xxxxxxx x xx studie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxx předmětem hospodářské xxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx&xxxx;(123), xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx samosprávy xx zaměřují xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx přivážejí xxxxxxx společnosti.

(195)

To xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE (124) (a xxxxx xxxxxxx CCIM) – xxxxx x xxxxxxxx mnohem xxxxxxx xxx částky uhrazené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – x nichž xx Xxxxxx dověděla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx společnostmi, nikoli x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx marketing.

(196)

Podle xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxx.xxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx.xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2006 x xxxxxxx xxxxxx CCIM. X xxxxxx 2013 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx goto-montpellier.com, xxxxx jsou rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx CCIM.

(197)

Ze xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx XXXXX xx dne 15 xxxxx 2012 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE, oficiálně xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx marketingu (xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv (125) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx), původně xxxxxx skutečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX umožňující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předseda sdružení XXXXX xxx prohlašuje, xx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx komunikaci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx klientely xx xxxxx „velkého Xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx staly xxxxxx pro skutečnou xxxxxxxxx tohoto xxxxx.“

(198)

Xxxxxx xxxx konstatuje, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxx 2018 x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxx Francie xx xxxx 2017 x 2018, xxxxxxx, xx komora CCIM x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhly a xxxxxxx zprovoznily nové xxxxxx zastřešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx CCI [Xxxxxxx], xxxxx [xxxx xxxxxx] xxxxxxxx s xxx, xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(126). Xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx společnostmi Xxxxxxx/XXX xxx xxx, xxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x další xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx podporovat xxxxxxx xxxxx.

(199)

Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx marketing ve xxxxxxxxx smyslu tohoto xxxxx, xxx provádět xxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přidělovaly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx z Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx mohla xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(127) Xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o získání xxxxxxxxxxx Ryanair. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xx xxxx XX.33961 (2012/X), xxxxx xx xxxxxx letiště Nîmes (xxxxxxx nacházejícího xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Montpellier), dospěla Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(128) x xxxxxx, xx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx xxxx xx společnostmi Ryanair/AMS x xxxxxx 2005 xx 2010, xxxx xxxxxxxx řady xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS (129).

(201)

Záměrem xxxxxxxx XXXXX při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxx nebylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx marketingových xxxxxxx v doslovném xxxxxx tohoto xxxxx, xxx xxxxxxxxx společnost Xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx provoz xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxxxxx APFTE bylo xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na roky 2010, 2013 a 2017 se xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, aby udrželo xxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxx 19. xxxxx 2011 (x. 5): „Xxxxx xxxxxxxx nám xxxxxxxx […] xxxxxxxx xxxxx Frankfurt Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx“&xxxx;(130), x výpis x rejstříku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komory XXXX xx dne 31. xxxxx 2010: „Xxxxxxx výbor […] xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] x cílem zajistit xxxxxxxxxxx smlouvy o xx-xxxx marketingu, která xx xxxxxxxx zachování xxxxx do Xxxxxxxxxxx.“

(203)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxx 2010 až 2017, xxxxx x xxxxxxxxxx řízení z xxx 2013 a 2017 potvrzuje, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx spoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(204)

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx postupně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vycházely x jasných xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair provozovat xxxxxx trasy. Naproti xxxx poslední xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxx xxxx vybrána xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx patrná x ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxx xxxxxxx týkají činností xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx Montpellier x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

(205)

Smlouva x roku 2010 x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jakož x xxxxxxx z xxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na letiště Xxxxxxxxxxx, x ukládají xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxx 2010 xx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx a podmiňuje xxxxxx xx marketing xxxxxx xxxxxxxx.

(206)

Xx zprávy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xx dne 4. xxxxxxxx 2013 vyplývá, xx v xxxx 2013, xxxx končila xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxx 2010, považovalo xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx výběrové řízení, x xx si xxxxxxxx XXXXX tehdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxx smlouva xxxxxx, xxxxxxxxx letecké xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair. (131)

(207)

Specifikace xxxxxxxxxx řízení z xxxx 2013, na xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx vypracovány xxxxxxx xxxxxxx, obsahuje velmi xxxxxx požadavky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx na xxxxxxx Brusel-Charleroi, Xxxxxxxxx-Xxxx x Xxxxx-Xxxxxxxx, avšak xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx marketingových služeb, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxxxxx, xx nakonec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx část „Birmingham“ – tj. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ukončila v xxxxxx xxxx zveřejněním xxxxxxxxxxx xxx výběrové xxxxxx xx rok 2013 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX x provozováním xxxxxxxxx xxxx společností Xxxxxxx.

(208)

Xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx obsluhovaná xxxxxxxxxxx Ryanair x Xxxxxxxxxxxx x neobsahuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx letecké xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, jednoznačně xxxxx, xx xxxxx marketingových xxxxxxx xxxx obyvatelé xxxxxxx, x nichž xx nacházejí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Montpellieru. (132)„Části“ definované xx xxxxxxxxxxxxx odpovídaly xxxxxxxx, kde se x dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx: Xxxxxx-Xxxxxxxxx (část „Xxxxxxxx“), Xxxxxxxxx-Xxxx (část „Porýní-Falc“) x Xxxxx-Xxxxxxxx (část „Xxxxxxxxx“).

(209)

Xxxxxx však nezjistila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tyto xxx xxxxxxx (Xxxxxx-Xxxx, Valonsko x Xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxx xxx regiony xxx xxxxxxxxxxx přímými xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x letiště Xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž x zaměření na xxxxx xxxxxxxx potenciálních xxxxxxx, xxxxxxx xx xx regiony, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vzorek regionů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx Valonsko (xxxxxxxxx 3,5&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx sousední Xxxxxxx (xxxxxxxxx 6,5&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx), které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx letiště Xxxxxx-Xxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx (přibližně 4 xxxxxxx obyvatel) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx letiště Xxxxxxxxx-Xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx 6 xxxxxxx xxxxxxxx s významnými xxxxx, jako je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (90&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx) xxxx Xxxxxxxxx nad Xxxxxxx (120 km xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx), Severní Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (xxxxx 18 xxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx obyvatel), xxxxxxxx xxxxx aglomerace jako Xxxxxx (xxxxx xx x Montpellierem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxXxx) xxxx Xüxxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxx xx stejné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxx x xx x Xxxxxxxxxxxxx propojen xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx)). Xx Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxxx xx xxxxx xxxxxxx Yorkshire (xxxxxxxxx 5,2&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx větší počet xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx městské xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (která xx xxxxxxxxx 2,7&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx necelých 100&xxxx;xx xx letiště Xxxxx-Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx (xxxxxxxxx 8,8 xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx Gatwick, Xxxxxxxx x Luton xxxx x Montpellierem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovanými xxxxxxxxxxxx xxxxXxx x Xxxxxxx Xxxxxxx).

(210)

Xxxxxxxx x xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx x xxxxxx 2010 xx 2017 Xxxxxx konstatuje, že xxxx xxxxxxxxx marketingových xxxxx x roku 2010 x z xxxx 2017 přijala Xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx x Xîxxx, Xxx x Xxxxxxêxx x xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(133) Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx transparentní x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(211)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx 2010 xx xxxx, xx xxxxx a zamýšleným xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2017 xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx smluv podpořit xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxx správní xxxx ze xxx 14. září 2016 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx výběrových xxxxxx x roku 2017 xxxx xxxxxxxx na xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx problémy“ x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxx rozvoje a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx, v níž xx xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx v úmyslu xxxxxxxx“. Xxxxxx „osa“ xxx použit xxx xxxxx xxx označení xxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(134) Xx xxxxx xxxxxx připomenout, xx se xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx APFTE totiž xxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx platby ve xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxxxxxxx četnosti služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx letiště Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxx-Xxxx.

(212)

Xxxxxx xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxx uzavřených mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX x Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(213)

Xxxxxxxx výběrových xxxxxx x xxx 2013 x 2017 jsou xxxxx stanovena xxx, xxx zvýhodňovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx oproti xxxxxxx tradičních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X analýzy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružením APFTE x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX před „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx díky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx leteckých xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx marketingu xxxxxxx internetové xxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx umístění xx-xxxx xxxxxxx.

(215)

Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX uzavřelo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxx uzavřením xxxxx x let 2010, 2013 x 2017, kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vážně xxxxxxxxx x xxxxxxxx marketingových xxxxx x jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má Xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx volby xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx AMS xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, že sdružení XXXXX xxxxxx xxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxx v 326. x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, dospěla Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx z xxx 2013 x 2017 xxxx koncipována xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy získala xxxxxxxxxx AMS, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(216)

Xxxxxx uvedla xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výběrových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 2013 x 2017, xxxxx xxxx xxxxxxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(217)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2013 – uvedených x 63. xx 73. xxxx xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx čtyři xxxxx „xxxxx“. Xxxx „xxxxx“, xxxxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“, a „Xxxxxxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx provozovala xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx letištěm Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxx služeb x xxxxxxx letecké xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedeném období xxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx leteckou xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx již xx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx xx xxxx 2011, ostatní destinace xxxxxxxxx xx roku 2010).&xxxx;(135) Xx xxxx xxxxxx, xx samotná xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, x nikoli xxxxxxxxxx poskytovatele on-line xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vybraného xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x požadované xxxx.

(218)

Xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx z xxxx 2013, výběrové řízení xx části 1 xx 4, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx navrhnout, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která musí xxx xxxxxxxxxx povinně, xx, xxx poskytovatel xxxxxxxxxxxxxx služeb zajistil xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkaz na xxxxxxxxxxx stránky sdružení XXXXX&xxxx;(136). Xxxxxxx jediným xxxxxxxx kritériem x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx uchazeč xxxxxx, xxxx xxxxxxxx „odkaz xx internetové stránky xxxxxxxx XXXXX (xx xx Xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx kritérium xxxxxxxx značný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 1 xx 4 tedy bylo xxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxxxx kritéria xxxxxx xxxx xxx Ryanair/AMS.

(219)

Obdobně x výběrové řízení xx dne 13. xxxxxx 2017 a xxxxxxx x xxxx 2017 xxxx velmi xxxxxx, xxxxxxx vágní, xxxxx jde x xxxxxx marketingových xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx (208). a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx, xxx xxxx vybrána společnost Xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vybraný xx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.

(220)

Xxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx umožňovalo xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx sankcionována, xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jedinou xxxxxxxxx podmínku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(221)

Xxxxx xxx x xxxxxxx z xxxx 2017, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx leteckou společností, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxx věrohodnost xx xxxxxxxxx xxxx x (189). a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxx určit xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx výběr xxxxxxx. Naproti tomu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx marketingu přesně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx návštěvníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx z xxxxx návštěvníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxx-Xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx podrobnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, sloužily xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(222)

Xxxxxxx xxxxxx kritérií výběrového xxxxxx z roku 2017 (cena xxxxxx 40&xxxx;% x technická xxxxxxx 60&xxxx;%) xxxxxxxx xxxxxx společnost Xxxxxxx, x to x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2013 xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx 85&xxxx;%, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 15&xxxx;%).

(223)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx internetových stránkách xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxx xxxxxxxx xxxxx všeobecným xxxxxxxxxxxxx službám (xxxxx xxxxxx nabízených xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

(224)

X xxxxxxx xx třeba konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prováděné sdružením XXXXX&xxxx;(137) (x xxxxx xxxxxxx CCIM) – x xxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx uhrazené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – x xxxxx xx Xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx zajišťujícími xx-xxxx marketing.

(225)

Subjekt, který xx měl v xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx zahrnovat do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxx dopravy. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášených xx xxxxxx získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(226)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podrobných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx služby. Xx x priori xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx, xxxxx sice mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní x pravém xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx dopravy.

(227)

Společnost Xxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (tj. Xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, lze xxxxxxxxx logikou účinnosti xxxxxxxxxx. Xxx zákazníky xxxxxxxxxxx AMS/Ryanair, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, by xxxx xxxx xxxxxxxxxx nakupovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Ryanair, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx existujícím leteckým xxxxxx.

(228)

Xxxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xx smysl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, restaurace, půjčovny xxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x destinacích xxxxxxxxxxx Ryanair u xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx společnost Ryanair xxxxxxx argumentovat xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx založen xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx propagovat region Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx bylo prokázáno xxxx&xxxx;(138), xxxxxx sdružení XXXXX xxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxx Montpellier pomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx marketingové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(229)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx společnost Xxxxxxx nepředložily xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volbu xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx reklamními xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx společnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(230)

Xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx nasvědčující xxxx, xx by xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xx se xxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropy, x posouzení jednotlivých xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – x xx ani ex xxxx, xxx xx xxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, ani x xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxx xx marketing. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx XXXXX poskytnout podporu xxxxxxxxxxx Ryanair prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx.

(231)

Xxx xxxxxxxx XXXXX neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx nezpochybnilo výsledek xxxxxxxxxx řízení z xxxx 2017, xxxxx xxx x cenu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] XXX nad xxxxx společnosti Ryanair xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.&xxxx;(139)

(232)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx navrhovali xxxxxxxxxxxxxx členové xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx zbydou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(233)

X xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx sdružení APFTE xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx [60–70] % xxxxx xxxxxxxx.

(234)

Xxxx uvedená xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx marketingových xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx cestujících xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair). (140)

(235)

Obdobně xx xxxx, xx sdružení XXXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX nebo xxxxx xxxxxxx zakoupených x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaně. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx společnost Ryanair xx jednání dne 12. xxxxx 2019 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů ústně xxxxxx, xx společnost XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené xx xxxxxxxxx XXXXX žádné xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx marketingové kampaně, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx účinnosti. Xx xx překvapivé, xxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx marketingu xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx snáze měřit. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx internetový reklamní xxxxxxx.

(236)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx dobře možné xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx doložky, xxxxx xxxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx od skutečného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(237)

Xxxxxx x této xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx 2012&xxxx;(141) – xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx skutečně xxxxxxxx – x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx 2019 již xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx x xxxxxxx Béziers, xxxxx xx xxxxxxx 70&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(239)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ukončení xxxxxx společnostem Xxxxxxx/XXX xx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poslední xxxxxx společnostem Ryanair/AMS xxxxxxxxx x xxxxx 2019.

(240)

Xxxxx by však xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Montpellieru xx xxxxxxxxxxxxx stránkách společnosti Xxxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx logiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(142) (xxxxxxxx xx Komise xxxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x Xîxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx sezóně 2019 xxxxxxxxxxx několika xxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx severní Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx (Xüxxxxxxxx-Xxxxx), Xxxxxx (Xxxxxx-Xxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Londýn-Luton, Xxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx)&xxxx;(143), xx nacházejí x xxxxxxxxx města Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx předloženého společností Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxx ze xxxxxxx Xxxxxx.

(241)

Xxxxxxxx XXXXX xxxx zastřešující xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx, xxxx ztratily xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Montpellier x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX.

(242)

X xxxx Xxxxxx vyvozuje, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx mezinárodních xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Montpellier a xxxx území, xxxx xx xxxxxxxx APFTE xxxx subjekt, xxxxx xxx xxxxxxxx, zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX s xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přilétají xx xxxxxxx přes xxxxxxx Béziers x Xîxxx.

(243)

Komise xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx – xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxx na xxxxxxx xx dne 20. xxxxx 2011 x xxxxxxxxxxxx smlouvě xx xxx 16. září 2010 – xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx.

(244)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx XXXXX mělo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx investovat do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx, xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx „Xxxxxxxxxx“; xxxxx spoj xxxxxxxxxx Ryanair provozovala xx roku 2011, xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx marketingových xxxxx xxx ukončila. (144)

(245)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx plateb poskytnutých xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx precedens: zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx ve xxxx XX.33961 týkajícího xx xxxxxxx x Xîxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxx obsazenosti xxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x hrozila, xx xxxxx nedojde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(145) Xxxxx xxx x xxxxxxx Altenburg-Nobitz, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení Komise xx xxxx XX.26500&xxxx;(146) xxxxxxxx, že xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společností Ryanair xxxx marketingovou odměnu xx letní xxxxxx xxx 2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 2011 xxxxxxxx.&xxxx;(147)

(246)

Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxx vyčlenění xxxx xxx [60–70]&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Brusel-Charleroi, Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx x Birmingham xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx předpokládala xxxxxx účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx cestujících, jaké xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxx XXXXX.

(247)

Xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx dopad – který xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakoupených xxxxxxxxx XXXXX od xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tržním xxxxxxxxxxxx.

(248)

Smlouva x xxxx 2010 a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx marketingové xxxxxx mají být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsluhu xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx x Leeds-Bradford. (148) Pokud xxx o výběrové xxxxxx x xxxx 2013, bylo xxxxxxx xxxxxxxx kritériem xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schopen xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.&xxxx;(149) Xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2017 xxxx xxxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx, které xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx návštěv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx nepřepravila xxxx xxx 137&xxxx;030 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Montpellier Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x roku 2017)&xxxx;(150)

(250)

Xxxx skutečnost xx x to xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xx xxxx xxx [60–70]&xxxx;% jeho celkového xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx destinace Montpellier xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxx x médiích xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(251)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(151) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x Montpellieru x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. „xxxxx management“ (152) xxxxxxxxxxx Ryanair.

(252)

Maximální potenciální xxxxxx xxxxxxx využívajících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx [10–20]&xxxx;% xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, x po xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx cestujících by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx – i xxxxxxxxx předpokládali, xx xx skutečně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx – xxxx xxxxxxx navýšit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x malé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx francouzskými xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx prokázat, xx xxxxxxxxxxx dopady opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(153), xxxxxx vyplývá, xx xxxx cestujícími, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.&xxxx;(154)

(254)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx představovali xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx potenciálu xxxxxxxxx xxxxx.

(255)

X xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxxxxx x obchodní xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zprávy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxx xx Tourisme xx xxx Congrès) Xxxxxxxxxxx Méditerranée Métropole x xxxx 2017&xxxx;(155) xxxxxxx, že většina xxxxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: z 1&xxxx;552&xxxx;245 xxxxxxxxxxx x xxxxxx činilo procento xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 23&xxxx;%; z 682 528 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hostů xxxxx 10&xxxx;%;

(256)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx službami, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx/XXX, xxxxx xxxxx, které xxx xxxxx nákupech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE, vysvětlit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(257)

Xx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx v xxxxxx v xxx, xx jsou na xxxxxxxxxxx stránky společnosti Xxxxxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx, německou, xxxxxxxxxxx x belgickou xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) těchto xxxxxxxxxxxxx stránek xx xxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX.

(258)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx však xxxxxx především osobám, xxxxx xx x xxxxxxx dopravních služeb xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxx pravděpodobně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx příliš xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(259)

X xxxxx xxxxx je příznačné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx AMS, xxxxxxx xxxx marketingovou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx služeb x xxxxxxx cestovního xxxxx cestujícím, xxxxx xxxxx cestovat se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako pravděpodobní xxxxxxxxx xx přesně xxxxxxxxxx cílové xxxxxxx xx xxxxxxx návštěvy xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (nákup xxxxxxx, xxxxxxxxx dostupných letů xxx.), x proto xxxx cílem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(260)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxx si cílové xxxxxxx xxx vybrali, xxxx xxxxxxx návštěvnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nasvědčuje xxxx, xx si pravděpodobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cílové xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx hodnotu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx x xxxxxx služeb xxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx půjčovna aut xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx však x xxxxxxx, v níž xx nachází xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx turisté xxxxxxxx x xxxx region. Xxx xxxxxxxx XXXXX xx tedy přínos xxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaně xxxxx nízký, xx-xx xxxxxx.

(261)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na anglickou, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stránku (xx francouzštině a xxxxxxxxxxxx) na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair. Xx xx xxxxx xxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxxx marketingové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx oblast xx xxxxxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxx, x Xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx xxxx xxxxx vysvětlit žádným xxxxxxx na regionální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dotovat xxxx xxxxxxxxxxx Ryanair.

(263)

Komise xxxxxxxxx, xx cílem xxxxxxxx XXXXX xxxxx jeho xxxxxx je „xxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obchodních xxxx xx xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientelu“. (156)

(264)

Ze xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx x analýz poskytnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx APFTE xxxx zaměřovat přednostně xx cestující x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropy (xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxx, Xxxxxxxxx x Midlands) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podobné xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedené ve 209. xxxx xxxxxxxxxx.

(265)

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“ („brand xxxxxxxx“). Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, mohlo sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(266)

Xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx všemi xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx mít o xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xx xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx, xxx byl odkaz xx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx umístěn xx všech xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx, a nikoli xxxxx na xxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxx více xxx 20 různých xxxxxxxxxx verzí. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx internetových xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxxx cestující x Xxxxxx xxxx Španělska (xxxxxxx se Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zeměmi, xxxxx poskytují xxxx xxxxxxx společnosti), xxxxxxxx x skandinávské xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (zaměřené xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx Montpellier propojeni xxxxxxx lety, xxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Španělští xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zajímavými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Tourisme xx xxx 2017 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx místo x počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx;(157)

(267)

X xxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťuje, xx x marketingových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Komisi x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“.

(268)

Xxx xxxx prokázáno x předchozí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx klientelu xxxxxxxxxxx Ryanair. X xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx v podstatě xxxxxxxxx xxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx jde x jejich původ, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejich spotřebitelské xxxxxxx.

(269)

X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jde x turistiku x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx;(158) Marketingové xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxx xx více xxx [60–70]&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX navíc xxxxxxxxx zahraniční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxx nebo Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx však podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Montpellier Méditerranée Xxxxxxxxx.&xxxx;(159) Xxxxx xxx x potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxx, Yorkshire nebo Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(160), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(270)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx společnost xxxx xxxx xxxxxxxx prostředek, xxxx je xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX a xxxxxxxx xxx přímé vlakové xxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx Španělska), xxxxxxx nebo xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx společnost Xxxxxxx xxxxxxx indicií, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Společnost Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nízkou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx domovské stránky Xxxxxxxx pravděpodobně xx xxxxx webu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx stránky xxxxxxx x nákupu xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx konkrétním způsobem x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(271)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx značnou část xxxxxxx xxxxxxxxx.

(272)

Xxxxx sdružení APFTE xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx okolí x xxxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx.

(273)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxx především xx míru xxxxxxxxxxx, xxx xx podíl xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx dopadu marketingových xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx indicií:

(274)

Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx takto: zájem xxxxxxx xxxx regionu xx uzavření xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx značky (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xx jednalo x „brand building“), x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx cestujících-návštěvníků xxxx cestujících xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), protože jejich xxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxx.

(275)

Xxxxxxxxxx Ryanair v xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx cestujících-návštěvníků xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřispívají x nárůstu xxxxxxxxxxx („xxxx factor“) určitého xxxx, xxx xxxxx xx určující xxxxxxxxx „xxxxx management“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kampaně by xxxxxx přispěly především xx zvýšení podílu xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx celkovém xxxxx cestujících získaných xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx management“ společnosti Xxxxxxx. Pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx tvrdí, xx xx výchozí xxxxxxx xx xxx xxxxx místních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx i bez xxxxxxx o marketingových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx letiště xxxx regionu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podílu xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx.

(276)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Montpellier xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale – jak xx xxxxxxx xx 189. x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx – udržení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx Montpellier. Xx xxxxxxx, xx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx xxx smluvní xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxxxxx xxxx volba xxxx xxx slabé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v 248. a xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx.

(277)

Xxxx xxxxxxx xxxx sice xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxxxx xxxxx x neexistenci xxxxxxxx potřeby xxxx, xxx sdružení APFTE xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx marketingové xxxxxx xx společností Xxxxxxx/XXX&xxxx;(161), Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx indicie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx marketingových smluv xxxxxxxx x tomu, xx tato otázka xxxx xxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(278)

Xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx indicií, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx slabý.

(279)

Zaprvé, Xxxxxx x formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x tvrzeními xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x sdružení XXXXX je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní x nadále xxxxxxx.

(280)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nebyli xx nijak propojeni x xxxxxxxx regionálním xxxxxxxx, měli xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnostmi Xxxxxxx/XXX za cenu, xxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX.

(281)

Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx indicie xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxx xx „xxxxx xxxxxxxx“.

(282)

Xxx xx xxxxxxx ve 229. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx uzavřených xxxxxxxxx XXXXX se společnostmi XXX/Xxxxxxx.

(283)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx trvá xx tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Montpellier, x kdyby xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, jakož x xx „xxxxx-xxxxxxxx“ x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx, xx tyto účinky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx statisticky xxxxxxxx.

(284)

Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx tvrzení, že xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx se xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnost Ryanair xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx.

(285)

Xxxxxxx xxx říci, xx ani xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx za následek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve směru Xxxxxxxxxxx.

(286)

Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla společnost Xxxxxxx schopna xxx xxxx, co x xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx uzavřených se xxxxxxxxx APFTE (xxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x marketingovými xxxxxxxxx a bez xxxxxxxxxxxxxx smluv). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx statistiky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(162)

(287)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxx marketingových smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx podíl xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xx „brand xxxxxxxx“.

(288)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx podíl cestujících xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxxxx a cestujících-návštěvníků xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. „xxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(163) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odchozími xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx spočíval xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(289)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx turistickou xxxxxxxxxxx regionu Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x Frankfurt-Hahn, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x Brusel-Charleroi. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx již xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem xx svému turistickému xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx pobřeží Xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx 87 kilometrů x xxxxxx počtem písečných xxxxx), xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, architektonické a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xx severní Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijíždějící xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx severní Xxxxxx, xxxxxxx z Belgie, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx x Spojeného království. (164) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx cestující xxxxxxxxxxx x Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nacházejí x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx množství a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx atrakcí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zeměpisné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x regionem Xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx tedy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx z Montpellieru xx jiných xxxxxxx. Xxxxx xxx směrem xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx cestujícími xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přirozeně xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zahájili xxxxx v Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx Frankfurt-Hahn, Brusel-Charleroi, Xxxxx-Xxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx, x xx především x xxxx.

(290)

Xxxxx se xxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx turistů-návštěvníků x xx „xxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx argumenty x xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přítomnosti společnosti Xxxxxxx na letišti xx hospodářský xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx jeho „xxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxx naznačují, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pouhé skutečnosti, xx xx společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pouze dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx daném xxxxxxx.&xxxx;X xxxx však xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přínosu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx dopadu xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx smlouva x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx na „xxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xx tedy, že xxxxxxxxx společnosti Ryanair xx xxxx tuto xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „point xx xxxxx“, xxxxx xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx spojích. X xxxxxx situaci by xxxxx smlouva x xxxxxxxxxxxxxx službách xxxxxx x xxxxxxxx toku xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(291)

Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx podepsaných xx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx x toho prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx předpokladu, xx xxxx marketingové xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopad xxxxxxxx x xxxx xxxx pro leteckou xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx společnost.

(292)

Přestože Xxxxxx pochybuje x xxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx uzavřených se xxxxxxxxxxx Ryanair, jejich xxxxxxxxxxx dopad xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zadruhé xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x cestujícími x xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(293)

Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx strategii xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.&xxxx;(165) Xxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx („yield xxxxxxxxxx“)&xxxx;(166).

(294)

Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Hlavním xxxxxx xxx. „xxxxx management“ xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx příjmy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x ovládnout xxxxxxxx xxx&xxxx;(167). X xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x hlavní xxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxx zisky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(295)

Xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx směřují xx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zájem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx ochotni xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx 2010 xx 2019 byl xxxxx letů xxxxxxxxxxxxx x letní sezóně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx.

(296)

X xxxxxxx, xx by existovala xxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx k určitému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, díky xxxx xx xxxx společnost Xxxxxxx schopna xxxxxx xxxx xx hlavní xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx kampaně x xxxxxxx xxxx úspěšnosti xxxxx xxxxxxxx. Dokonce x v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zájem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx a jeho xxxxx.

(297)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x cestě xx Montpellieru xx xxxxxxxxxxx Ryanair. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx snižuje xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxx, která xx xxxxx svých cílů xxxxxxxxxxx musela xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx politiky.

(298)

Pokud tedy xxxx marketingové služby xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxx dopad, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(299)

Xxxxxxxx řízení x xxx 2013 a 2017 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x vlastnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx svých internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vlastní služby x xxxxxxx letecké xxxxxxx xx Montpellieru, xxxx xx xxxx xxxx volba při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX z internetových xxxxxxx společnosti Xxxxxxx.

(300)

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair během xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(168), které jí xxxxxxxx přilákat xxxxxxxxx x přispívají k xxxxxxx xxxxxx fixních xxxxxxx.

(301)

Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx rovnováhu mezi xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x bydlištěm x xxxxx regionu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx jednoho cestujícího xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx představitelné, xx xx marketingová xxxxxx x potenciálem zvýšit xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxx letenek – x x takovém xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčeného xxxxx.

(302)

X xxxxxxx z výročních xxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb“, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx palubě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx.) zahrnují x výnosy vyplývající x marketingových xxxxx x třetími stranami, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.

(303)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxx udržet stálou xxxxxxxxxx, z jejích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nižší (169), což xx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxx marketingových xxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx obsazenost.

(304)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci státní xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxx, xx xxxxxxx letišť xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx;(170)

(305)

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx APFTE, ani xxxx veřejnoprávní členové xxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společností Xxxxxxx/XXX; nákup xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx marketingové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE.

(306)

Xxxxxx připomíná, xx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx existence xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy není xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zaplacená za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídala xxxxx ceně, protože xxxxxxxxxx xxxxxx neodrážejí xxxxxxxxx marketingovou xxxxxx, xxx odpovídají spíše xxxxxx xx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx.

(307)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx, xx Xxxxxx chtěla xxxxxxxxxx, xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx neodhalilo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx sdružením XXXXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(308)

Xxxxx společnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

(309)

Xxx xx xxxxxxx xx 230. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx cen, xxx xx by xxxxxxxxx zájem o xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx kampaně zakoupené xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX.

(310)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 2013 a 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2010 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x obnovení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se tedy, xx sdružení XXXXX xx zejména x xxxxxxx xx xxx 2010 xxxxxxxxx minimalizovat xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(311)

Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx 225. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx, který xx měl v xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx území, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx poskytování xxxxxx xxxxxxx dopravy. Neměl xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do smluv x xxxxxxxxxx xxxxxx xx značné xxxx x bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. (171) Další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxx xxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx se smlouvou x marketingových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(312)

Navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

(313)

Xxxxxx, xxx xx prokázáno xx 186. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, xxxxxxxx řízení se xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx situaci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(172)

(314)

Xxxxxxx, Komise xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx řízení dospěla x xxxxxx, že xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx tržní xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxx xx xxx zvítězily xxx xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(173) Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2013 totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx určit, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxxxxxxx xxxxx ceně. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxx 2017, Komise xxxxxxxxxx, xx konkurenční xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x […] XXX xxxxx xxx nabídka xxxxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx byly velmi xxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013, xxx xxxxxxxx řízení x xxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tržní ceny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX poskytla xxxxxxxx XXXXX.

(315)

Xxxxxx navíc připomíná, xx x xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx 2013 x 2017 xxx xxx xxxxxxx ohlášen xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xx marketingové smlouvy xxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(316)

X konečně xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvést případ, xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na smlouvu x marketingových xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx představu x přiměřené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx;(174)

(317)

Společnost Xxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX za xxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxxxxxxx xxxxxx cenám xxxxxx marketingových xxxxxx.

(318)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx argumenty předložené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ceny.

(319)

Společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zadanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tržním xxxxx, xx základě xxxxxx porovnání x xxxxxx, které požadují xxxx poskytovatelé xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(320)

Xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx platby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, odpovídají xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx společností Xxxxxxx xxxxx porovnává xxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx x cenících („xxxx xxxx“) několika poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skutečných xxx xxxxx v xxxxx uplatněné xxxxxxx. Xxxxxx však na xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxx uvedených x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x jednotlivých xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezanedbatelný xxxxxx, x studie xxxxxxxxxx společností Xxxxxxx xx měla tento xxxxxx xxxxxxxxx.

(321)

Xxxxxx předložená xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx počtem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx reklamní inzerce xx xxxxx zobrazení („XXX“)&xxxx;(175) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, závislá xx xxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xx studii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx nelze xxxxxxxxxx, aniž bychom xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx faktor xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx internetové xxxxxxx x xxxxx různorodými xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx zákazníky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx letenky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(322)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx přesný obsah xx důvěrný, uvádějí xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx navzájem xxxxx xxxx. Na xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx.

(323)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx nabídek xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2017 xxxxxxx, xx xx stránkách xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SNCF x XXXXX – lze xxxxxxx propagující xxxx xxxxxx získat za xxxxxx xxxxx xxxx.

(324)

X xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxxxxxxx APFTE (xxx Xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx vyšetřovacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxx ceny uhrazené xxxxxxxxx XXXXX. S xxxxxxx xx skutečný xxxxx xxxxxxxxx marketingových xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx v (192). x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ sloužil xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx vyplacené společnostem Xxxxxxx/XXX xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obsluhy letiště Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(325)

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx dotčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx sdružení XXXXX x xxxxxxxxxx xx xx x xx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx.

(327)

Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx z let 2013 x 2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výběrová řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x řad xxxxxxxxxxx.

(328)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx argumenty, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx samotných marketingových xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Komisi xxxxxx, xx xxxxxxxxxx šetření x cílem zjistit, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx obsluhovat xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(329)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx nebyly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podpory ve xxxxxx xx. 1 xxxx. x) nařízení Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(176), x xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxx xxx podniky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxx xxxx a/nebo xx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxx xxx jeden nebo xxxxxxx xxxxxxx podpora, xxxxx není spojena xx zvláštním projektem“.

(330)

Smlouva x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2010 (xxxxx x její xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX xxx předchozího výběrového xxxxxx a xxxx xx xxxx založena xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589.

(331)

Xxxxx x xxxxxxx ustavující xxxxx hromady xxxxxxxx XXXXX xx xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačnou vůli xxxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx beze snahy xxxxxx alternativního poskytovatele xxx uvedené xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

(332)

Xxxxx xxx x marketingové xxxxxxx x xxx 2013 x 2017, Komise xx nedomnívá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxx dostatečné pro xxxxxxxx otevření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

(333)

Komise xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 2010 x 2013 přijala Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xîxxx, Pau a Xxxxxxêxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx společnostmi Xxxxxxx/XXX. Xxx xxxx zjevný xxx xxxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x předpisy x státní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx.

(334)

Xx xxxxxx x zpráv xxxxxxxx APFTE xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx marketingové smlouvy x xxxx 2010, xxxx xx konci xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxx platnost, s xxxxxxx xx předpisy Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx XXXXX xxxxxx chtělo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ – tj. xxxxxxxx xxxx generovaný leteckými xxxxxxx provozovanými xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. To xxxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(177)

(335)

Xxx je xxxxxxx x 63. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x 202. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 a 2017 xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx její xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x regionů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musely být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx – ani xxxxxxxxxxxx společnost, xxx xxxxxxx společnost.

(336)

V xxxx 2013 xxxx totiž xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která předložila xxxxxxx xxx xxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx využívaných společností Xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx&xxxx;5 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1 xx 4), která xx netýkala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx).

(337)

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017, Komise xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizovalo xxxxxxxx XXXXX xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx prvních tří xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyšší než xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 4 xx 7). X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx části jeví xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zvýšit důvěryhodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx nabídka společnosti Xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx – xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxx x xxxxx xxxxx přesně x […] XXX xxxxx, xxxx by xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxx cenový rozdíl xxxxxxxxxxx. Sdružení APFTE xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolit xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je lépe xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak marketingové xxxxxx nabízené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Porýní-Falc). Xxxxxxxx xx službám, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx zaměření na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a belgické xxxxxxx (xx francouzštině x nizozemštině)), což xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxx xx xxxxxx region.

(338)

Komise má xx xx, že xx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 x 2017 schopna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx společností Xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxx nebyla xxxxxx.

(339)

Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvozuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 a 2017 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx pro výběr xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx 3 xxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ryanair.

(340)

Komise se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 2010, 2013 x 2017, xxxxx x xxxxxx dodatky x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření uzavíraná xxxxxxxxxxxx mezi smluvními xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxx předem xxxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a AMS xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx za obvyklých xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx třeba předpokládat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obdrží xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX, xxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(178)

(341)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxx 2010, 2013 x 2017 x xxxxxx příslušných dohod x obnovení nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(342)

Xxxxxxxx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posiluje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx podniky, které xx konkurují při xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, musí xx xxx xx xx, xx tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(179) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro hospodářskou xxxxxx.

(343)

X daném xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx konkuruje xxxxx leteckým společnostem xx xxxx letecké xxxxxxx x xxxxx XX, což je xxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx leteckými xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx účastní. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x určením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx, Španělsku, Xxxxxxx nebo Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx letiště xxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx;(180) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx konkrétní regionální xxxxxxx xxxx může xxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx letišti x Xxxxxxxx xxxx.

(344)

X xxxx Komise vyvozuje, xx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž.

(345)

Vzhledem x výše uvedeným xxxxxxxxxx dospěla Komise x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx.

(346)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Komise xxxx xxxx xxxxx důkaz, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx, xx dotčená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. Xxxxxxx základem slučitelnosti, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, by byl xx. 107 odst. 3 písm. x) XXXX, xxx jej xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2014, xxxxx xxx x podporu xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx 5.2).

(347)

V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16. září 2010, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 2010, xxxxx x smlouvy xx xxx 22. xxxxxxxxx 2013, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2014. Pokud jde x slučitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2014, xxx 174 pokynů x roku 2014 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxx podpory, xx. xx pokyny Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx letišť x xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro letecké xxxxxxxxxxx x odletem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(181) (xxxx xxx „xxxxxx x xxxx 2005“). Xx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x 19. xxxxxx 2017 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2014.

(348)

Pokyny x xxxx 2005 x xxxxxx z roku 2014 převedly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx leteckým xxxxxxxxxxxx xxx xxxx Komise xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provozu na xxxxxx trasách, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx trasy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(182), xxxxx jsou časově xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, na nějž xx xxxxxxx poskytnuta, xxxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxx&xxxx;(183), xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nediskriminačně, pokud xxxx podpora kumulována x xxxxxx typy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.&xxxx;(184)

(349)

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(350)

Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x závěru, xx xxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(351)

Xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX xxxx být Xxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx podpory, aby xxxxx podat xxx xxxxxxxxx. […]. Xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dokud Xxxxxx v xxxxx xxxxxx nepřijme konečné xxxxxxxxxx.“

(352)

X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

(353)

Xxxxxx xxxx neidentifikovala právní xxxxxx, který xx Xxxxxxx zprošťoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(354)

Xxxxxx xx proto domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx marketingových xxxxx x xxx 2010, 2013 x 2017, xxxxx i jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(355)

Xxxxxx x xxxxxxx xx XXXX x případě, že xxxxxxxxxx neslučitelnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx upravit. (185) Podle xxxxxxxx judikatury soudů Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(186)

(356)

X této xxxxxxxxxxx soudy Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx je dosaženo, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx stav, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(187)

(357)

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xx. 16 odst. 1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589, xx „je-li x xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx navrátil“.

(358)

Vzhledem x xxxx, xx dotyčná xxxxxxxx xxxx provedena x rozporu s xx. 108 xxxx. 3 XXXX a xxxx navíc považována xx xxxxxxxxxxxx podpory, xxxx být podpory xxxxxxxxx x plné xxxx, xxx došlo xx xxxx x xxxxxxxx stavu, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrácení xxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxx, xxx xxxx xxxxxxx dána příjemci x dispozici, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx nést xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(359)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX za stejný xxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(188) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vrácení xxxxxxx, xxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxx xxxxx z xxxx.

(360)

Xx základě xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Komise x xxxxxxxxx v xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, rovnají xxxxxxx, které xxxxxxxx XXXXX skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx společnosti XXX x xxxxxx 2010 až 2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx 4 (xxx 82. xxx xxxxxxxxxx).

(361)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx x letech 2010 xx 2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi sdružením XXXXX x společnostmi Xxxxxxx/XXX v xxxxxxx x čl. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxxxxx x xxxx, xx částky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, musí být x plné výši xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x obnovení xxxxx, xxxxx existoval xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.