Plné znění - 32020D1671

(1)

Dopisem ze xxx 23. xxxxxx 2017 obdržela Xxxxxx xxxxxxxx letecké xxxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx&xxxx;(2) xxxxxxxx xx xxxxx údajně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 2010 a 2015 x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přepravy xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx xx formě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx („Association xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx et xxxxxxxxxxx, XXXXX“) x xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxx dceřinou společností Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx („XXX“). Xx xxxxxxx xxxxxx smluv uhradila xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx 2010 a 2015 xxxxxxxxx 8,5&xxxx;xxxxxxx XXX.

(2)

Xxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2017 xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stížnosti x vyzvala Xxxxxxx, xxx předložila xxx xxxxxxxxxx x zodpověděla xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx opatření Xxx 12. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Francii, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx požadované x xxxxxx xx xxx 24. května 2017.

(3)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze dne 18. xxxxx 2017.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 13. xxxx 2017 xx Xxxxxx vyžádala xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxx 9. října 2017 xxxxxxxx Francie x prodloužení lhůty xx xxxxxxx, x Xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2017.

(5)

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 22. xxxxxxxxx 2017.

(6)

Xxx 22. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Francii, xxx xx xxxxxxx odpovědi xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx otázky.

(7)

Francie poskytla xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29. xxxxx 2018.

(8)

Xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx rozhodla x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“) podle xx. 108 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“), xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (3). Komise xxxxxxx zúčastněné xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx obchodní a xxxxxxxxxx xxxxxx Hérault, xx společenství Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx l’Or (Xxxxxxxxxx x’Xxxxxxxxxxxxx du Xxxx xx x’Xx), xx […] x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX. Xxx 15. xxxxx x 17. xxxxxx 2019 xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx možnost xx k xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2019 x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2019. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastněných xxxxx xxxx Francii předány xxx 18. xxxxxx 2019.

(11)

Xxxxxxx Montpellier Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx Montpellier“) xx xxxxxxx přibližně 7&xxxx;xx xx centra Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx města departementu Xxxxxxx, v regionu Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxx letiště xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravě.

(12)

Přeprava cestujících xx letišti Montpellier xxxxxxxxxxx x posledních xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017 téměř 1,85&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx 2018 1,88 milionu xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Komerční osobní xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2010 xx 2018 (xxxxx xxxxxxxxxxx)

(13)

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx několik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(5), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Francii, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx Xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2010–2018 především lety xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx 2002 do xxxxx 2019.

(16)

Společnost Ryanair xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2002. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Frankfurt-Hahn, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx-Xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009) X roce 2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx linky xx letiště Xxxxxx-Xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx Valonsku x Xxxxxx) a v xxxx 2010 xx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxxx (které xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx). V xxxx 2009 xxx zahájen x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx linky xx Xxxxxxxx. Xx založení xxxxxxxx APFTE dne 24. června 2010 xxx zahájen xxxxxx xxxxx xx letiště Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx a Xxxxx-Xxxxxxxx. 13. dubna 2011 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx 2013. Letiště Leeds-Bradford, Xxxxxxxxxx, Brusel-Charleroi i Xxxxxxxxx-Xxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx x Montpellier jako xxxxxxxx&xxxx;(6) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(17)

X xxxxx 2017 ukončila xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx-Xxxxx x x xxxxxxxxx 2018 xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx-Xxxx. X xxxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier xxxxxxxxx xxxxxxx na lince Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx.

Xxxxxxx 2

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx přepravě na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2010 až 2019

(18)

Xxx xx xxxxxxx x tabulce x. 2, xx xxxx 2010 představoval xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx odletu a xxxxxxx xxxx letiště Xxxxxxxxxxx, xxxxx relativně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx (xxxxxxxx [10–15]&xxxx;%), xx. x období xxxx xxxx 2010 x 2017 xx xxxxxxx x […] xx […] xxxxxxxxxxx.

(19)

X xxxxxxx x. 2 xxxxxx vyplývá, xx xxxxx cestujících xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx od roku 2012 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zohledníme xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxx 2002, xxx konstatovat, xx xxxxx cestujících xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx začal xxxxxx xxx x xxxx 2006.&xxxx;(9)

(20)

Xxxxxxx Montpellier se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 57&xxxx;xx od xxxxxxx Xîxxx-Xxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxx x 70&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxxxx-Xxx x'Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

(21)

X xxxxx 2019 xxxxxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxx linky xx Bruselu-Charleroi z xxxxxxx Béziers-Cap x'Xxxx. Xx xxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxx Xîxxx-Xxxxxxxxx.

(22)

Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1964 xx 2009 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“, xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(10)).

(23)

Xxx 23. června 2009 xxxx správa xxxxxxx xxxxxxxxx xx akciovou xxxxxxxxxx Aéroport Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z 60&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxx (xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x 25&xxxx;% xxxxxx XXXX, xx 7&xxxx;% Rada xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx 6,5&xxxx;% xxxxxx Okcitánie (11), x 1&xxxx;% Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pays xx x'Xx&xxxx;(12) x z 0,5&xxxx;% Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(13)&xxxx;(14).

(24)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, který xxxx správou a xxxxxxx pověřil xxxxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxx AMM a Xxxxxxx uzavřely xxxxxxxxxxx xxxxxxx: […].

(26)

APFTE je xxxxxxxx zřízené v xxxxxx 2010 x xxxxxxx komory XXXX xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – konkrétně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Languedoc-Roussillon (xxxx xxxxxx Okcitánie), xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (nyní Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), sdružením xxxx Xxxx xx x'Xx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ APFTE) – x xx xxxxxx několika místních xxxxxxx.&xxxx;(15)

(27)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxx obchodních xxxx xx xxxxx území xxxxxxxxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx internetu a xxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamních xxxxxxxxxx, xxxx xx například xxxxx xx veletrzích x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“&xxxx;(16).

(28)

Xxxxxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu x xxxxxxx propagace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX, které xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx komor XXXX i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ nebo xx „propagaci“ x xxxxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxx uzavírala komora XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(17) Formální vyšetřovací xxxxxx potvrdilo, xx xxxxxxx sdružení XXXXX x xxxxx xxxxxxxxx x uzavírání a xxxxxxxxx tzv. „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), x xx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx x xxxxxxx uvedené xxxxx.

(29)

Xxxxxx těchto marketingových xxxxx xxxx podrobněji xxxxxxxxxxx x 152. x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, xxxxx x x 189. a xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxx xx změnou xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx 2009. Xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx letiště uzavírala xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx zejména x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx francouzskými xxxxxx xxxxxxx, že tato xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx 2001. X rámci těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nakupovala xxxxxx CCIM „marketingové“ xxxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx letišti v Xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx xxxx“). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx Montpellier na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx smluvním partnerem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxx XXXX, ale xxxx xx orgánů xxxxxx samosprávy, s xxxxx xxxx komora XXXX uzavírala xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx záležitosti. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx se x xxxx 2010 xxxxxxxx x komorou CCIM xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.&xxxx;(19)

(31)

X xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zápisu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hromady APFTE xx xxx 24. xxxxxx 2010, vyplývá, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, co se xxxxxx XXXX x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxx akcionářem xxxxxxxxxxx XXX. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxx XXXX xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxxxx xxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx „podporovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx leteckých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx Méditerranée“. To xxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxx založeno xx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx prefekturou x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx vytvořit právní xxxxxxxxx schopnou xxxxxxxx xxxxxxx týkající se xx-xxxx xxxxxxxxxx“, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx koncesionář xxxxxxx&xxxx;(20). Pokračování xxxxxxxxxx x nízkonákladovými leteckými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejímu xxxxxxx xxx místní xxxxxxxxx&xxxx;(21).

(32)

Xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xxx vyplývá, xx xxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx vyhovět zákonným xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx dynamice xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxx území“.

(33)

Tato struktura xxxx xxxxxxxx byla x xxxxx fázi xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x místními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x teprve xx xxxxx fázi xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komora XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx urychlit xxxxxxxx xxxxxxxx vzhledem x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných x veřejných xxxxxx xx xxxxx mohlo xxxxxxx xxxx xxxxx.&xxxx;(22)

(34)

X xxxx 2017 se xxxxxx CCIM x xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxx, xx sdružení XXXXX xx xxxx 2018 xxxxxx svou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x důvodu xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(23) Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx valná xxxxxxx sdružení XXXXX xxx 20. xxxxxxxx 2017 xxxxxxxxxx, xx xx letní xxxxxx 2018 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informovalo xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dopisem xx xxx 18. xxxxx 2018.

(35)

Xxxxxxxx XXXXX xx skládá xxxxxxxxx xx 30 xxxxx; přibližně 20&xxxx;(24) x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekty, které xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxx xx sféře xxxxxxxxxx xxxxx (hotely, turistické xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdružení XXXXX xxxx xxxxx i xxxxxxxx komory CCIM x xxxx uvedených xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Okcitánie, xxxxxxxxxxxx Hérault, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx aglomerace Pays xx x'Xx x xxxxxx xxxxx Montpellier.

(36)

Po xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx rozhodly vybavit xxxx xxxxxxxx třemi xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx (řádnou x xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx rada“) a xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromoprávními xxxxxxx.&xxxx;(25)

(37)

Xxxxx hromada podle xxxxxx sdružení APFTE xxxxxxxxx účty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx věci z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obměňování xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxx z členů xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přijímána prostou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasů x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx závazek xxxxx než 10&xxxx;000&xxxx;XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx většinou. Xx tomu tak xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 10 000 EUR.

(38)

Stanovy xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx nejméně x xxxxxx x xxxxxxx x dvaceti xxxx xxxxx jmenovaných xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx určí ze xxxxx středu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx nebo více xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními jednacího xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx svolává xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na žádost xxxxxxxx svých xxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxx třetina xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx se přijímají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;XXX, xx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX zastupuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx všech občanských xxxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxx XXXXX závazné. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto osoby xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXXX nebo xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(40)

Ze xxxxxx x jednání a xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx APFTE xx xxxxxx xxxx xxxxx sdružující orgány xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx CCIM xxx xxxxxx soukromoprávních xxxxx: „Xxxxxx výbor“ (xx xxxxxx 2011), xxxxxxx „xxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(41)

Podle xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxxx orgánů probíhá xxxxxx rozhodování x xxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxx se uzavírání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(42)

Xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxxxxx návrhů, xx xxxxx zeměpisné xxxxxxx xx xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxx, tak, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx představenstva x xxxxx hromady xxxxxxxxxx další xxxxxxxx x cílem určovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE (xx. xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx mají být xxxxxxxxx).

(43)

Xx xxxxx a xxxxxx xx schůzí xxxxxxxx APFTE, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx třeba xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx AMM, x xx xxxxxx 2011, xxxx xxxxx, xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx prostředky – xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxx CCIM. (31) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx CCIM xx xxxxx xxxxxxx xx tom, které xxxxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx valné hromadě. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 probíhá xxxxx: xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx orgánů xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx v xxxxxx 2011) x xxxxx poskytovatelů financování, xxxxx xx úzce xxxxxxxx xx výběru xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx xxxxx hromadě. Před xxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMM, xxxxx xxx nebude ponechán xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, což bylo xxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(32)

(44)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx rozebrána x xxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(33)

(45)

Zdroje xxxxxxxx XXXXX sestávají x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členů, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx APFTE xxxxx x těmto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho členy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členské xxxxxxxxx xxxxx sdružení XXXXX x xxxxx znamenají xxx xxxxxxxxxxxxx součást xxxx xxxxxx. Jejich xxxx xxxxx xxxx 50&xxxx;XXX nebo 100&xxxx;XXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxx 2010 xxxxxxxxxx xxxxxx celková xxxx xx xxx 1 550 EUR.

Tabulka 3

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX v xxxxxx 2010 xx 2019

(46)

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdružením APFTE x leteckými xxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx 8,5 xxxxxxx XXX, xx. [60–70] % celkového xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx 2010 xx 2019&xxxx;(38) – xx týkala marketingových xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx dceřinou xxxxxxxxxxx AMS (39).

(47)

Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující finanční xxxxxxxxxx&xxxx;(40) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx valná xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx využití zdrojů xxxxxxxx APFTE. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx aktivity xxxxxx&xxxx;(41).

(48)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxx dvoustranných xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx předložily Xxxxxx významnou xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx&xxxx;(42).

(49)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se fungování xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hradily finanční xxxxxxxxx za rozpočtové xxxx xxxxxxx x xxxxxxx 3 v xxxx, xxx xxxx x propagačním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx účasti), x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx prodloužení marketingových xxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – xxxxxxxx xxxxxxxxx x 53. x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx. V důsledku xxxx:

(50)

Xx xxxxxx x jednání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX navíc xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sdružení APFTE xxxxxx, že chtějí xxx vliv xx xxxxx dotčené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x které xx xxxxx určoval xxxxxxxxxxxx letiště – xxxxxxxxxx AMM. (55) Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxxx dotace xxxxxxxx XXXXX.

(51)

X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxx, xx orgány xxxxxx samosprávy xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx například xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx platby za xxxxxxxxx propagačního programu xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx x financování x xxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX poruší své xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx valnou xxxxxxxx). Xxxxxxxxx:

(52)

Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx společností XXX. V xxxxxx 2010 až 2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x sdružení XXXXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(53)

Xxx 16. xxxx 2010, xx. necelé tři xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxx 2010“) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(54)

Smlouva xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxxxxx 2010 xx 31. xxxxxxxx 2011.

(55)

Xxxxx této xxxxxxx xx společnost XXX xxxxxxxx poskytovat sdružení XXXXX xxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xx „xxxx smlouva xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

(56)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „roční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb“, xxxxx xx xxxxxxxxxx AMS xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x který xx shrnut v xxxxxxxxx a) x x).

(57)

Xxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx AMS „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Brusel Xxxxxxxxx a Leeds-Bradford (…)“ x xxxxxxx, xx „v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(57)

(58)

Xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2010 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20. dubna 2011, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxx spojům xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spoj do Xxxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx, že xx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX následující xxxxxxxxxxxx služby:

(60)

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx […] XXX. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE xxxx tuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši […] XXX xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx AMS, x xx za xxxxx xxxxx od xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx dobu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(61)

Xxx 29. xxxx 2011 zaslalo xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2010. Xxxxx xxxxxx závazku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2012 x xxxxx 31. xxxxxxxx 2012. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx znění xx sdružení XXXXX xxxxxxxx prodloužit xxxxxxx x roku 2010 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovaných xxxxxxxxxxx Ryanair: Brusel-Charleroi, Xxxxxxxxx-Xxxx x Leeds-Bradford.

(62)

Xxx 25. xxxxx 2013 byl xxxxxxxxxxx AMS zaslán xxxxx xxxxxxx závazek x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prodloužení smlouvy x roku 2010 x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxx 31. xxxxxxxx 2013, „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxx: Xxxxxx xxx-Xxxxxxxxx, Frankfurt-Hahn, Leeds-Bradford x Xxxxxxxxxx“.&xxxx;(58)

(63)

Xxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx společností XXX x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx novou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx jednotlivých xxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (59)

(64)

Dne 2 xxxxx 2013 xxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxx marketingových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx toků x Montpellieru xx xxx 2014.

(65)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx navrhnout „xxxxxxxxx propagace xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx médií, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx médií: „xxxxxxxxxx kampaně; xxxxxxxxx xxxxxxx; komunikace xx xxxxxxxxxx sítích (Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, …); xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; sponzorování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povědomí x destinaci Xxxxxxxxxxx x umožňujících xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx za xxxxxx odborného xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxx zástupce xxxxx“, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení musely „xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX („xx xx Montpellier“)“. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(66)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozděluje xxx xx xxx „xxxxx“, xxxxxxxxx „Brusel-Charleroi“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Leeds“, „Xxxxxxxxxx“ x „[…]“. Xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx specifikuje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx letecké xxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxx: xxxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, minimální xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx sezónnost xxx daný xxx (xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx), minimální četnost xxxx xxxxx a xxxxx zahájení provozu xxxx xxxxx.

(67)

Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nabízejí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx, x které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cestujících x datum xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx nazvané „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“, x „Birmingham“ x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxxx s xxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xxxxx xxxx „[…]“ neodpovídala xxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE mělo xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx hodnota xxxx části, odhadovaná xxxxxxx xx […] XXX xxx xxxx xx xxx, byla xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx hodnota xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx […] EUR xxx xxxx x […] XXX bez xxxx xx xxx na xxxxxx xxxx).&xxxx;(60)

(70)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jedinou společností, xxxxx předložila xxxxxxx xxx xxxxx „Brusel-Charleroi“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“ a „Xxxxxxxxxx“.

(71)

X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx 22. xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx APFTE (xxxx xxx „xxxxxxx z xxxx 2013“), xxxxxxxxx xxxxx části x xxxxxxx xxxxxxx přibližně […] XXX xxxxx („Xxxxxx-Xxxxxxxxx“ za paušální xxxxxx xx xxxx […] XXX; „Frankfurt-Hahn“ xx xxxxxxxx částku xx xxxx […] XXX; a „Xxxxx-Xxxxxxxx“ xx paušální xxxxxx xx xxxx […] XXX).

(72)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx čtvrtou xxxx „Xxxxxxxxxx“ – xxxxxxxxx „x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxx umožňující xxxxx xxxx část“. (61) Xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx 2013 ohledně xxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“ x „Xxxxx“ xxxx do xxxxx roku 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx o xxxxxxx přibližně […] XXX xxxxx:

(74)

Xxx 13. xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx „turistického ruchu x xxxxxxxxxx xxxx“ xx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx „xxxxx“, x xxxxx každá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx region. Xxxx části xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2013 xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x konkrétních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxx xxxxx x xxxxxx „Valonsko“, „Xxxxxx-Xxxx“, „Xxxxxxxxx“, „[…]“, „[…]“, „[…]“ x „[…]“. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx „Valonsko“, „Xxxxxx-Xxxx“ a „Yorkshire“ xxxxxxxxxx regionům, v xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(62)

(76)

Xxxxxxxx xxxxxx upřesňuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: xxxx xxxxxx 40 % x technická xxxxxxx 60&xxxx;%.

(77)

Xxx xxxxxx x xxxxx „Valonsko“, „Porýní-Falc“ x „Xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx dvě xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx každou část xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx (která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), […]. Xxxxxxx podané xxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx:

(78)

Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx přiděleny xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přesně x […] EUR xxxxxxxx xxx xxxxxxx […]. Francouzské orgány xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxx APFTE xxxx xxx 19. května 2017 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx orientační částku […] EUR (xxx xxxxxxx Valonsko za […] EUR xxx xxxx, xxx zakázku Xxxxxx-Xxxx za […] XXX xxx xxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx za […] XXX xxx daně).

(80)

Podle xxxxxxxxxxx se jedná x smlouvu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx marketingové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx objednávek xxxxxxxxx XXXXX. Z nákupních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX vyplývá, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxx: jedna xxxxxx xx období „jaro/léto“ x xxxxx platba xx xxxxxx „podzim/zima“. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx období xxxxxxxxxx xxxxx sezónám xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx září x xxxxx xx březen) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(81)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jediné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX uzavřelo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx francouzskými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX ze svého xxxxxxxx společnostem Ryanair/AMS xxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxx 4

Xxxxxx xxxxxxxx XXXXX společnostem Xxxxxxx/XXX xx roku 2010

(83)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx 2019 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxx xx marketingové xxxxxx.

(84)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 4. července 2018, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v (52). x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx společnosti XXX.

(85)

Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xx xxx stížnosti, xx. xx sdružení APFTE xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX.

(86)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x vyhovovaly xxxxxxxx sdružení XXXXX. Xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx marketingových xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x významnou kupní xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx marketing, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx turisty xxxxxxxx x tomu, xx společnost Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx xxxx zacílit náklady xx marketing na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx marketing xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx stejnou xxxxx x xx xxxxxxxxx, kteří zahájí xxxxx v Xxxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx obsazenost xxxxxx xxxx zajišťoval xx xxxxxx míry xxx. „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.&xxxx;(64)

(87)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tržně jednajícího xxxxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxxx xxxx, určení xxxxxxxx xxxxxxx, selektivity xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx státu.

(88)

Společnost XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření.

(89)

Sdružení XXXXX xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakákoli xxxxxx. Sporné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jako kupující xxxxxxxxx xxxxxx x xx prováděné propagační xxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx.

(90)

Xxxxxxxx XXXXX připomíná, že xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x toho xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx xx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

(91)

Xxxxxxxx platí, xx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX tato xxxxxxxx xx slučitelná x pokyny z xxxx 2005&xxxx;(65) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odletem z xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(92)

Xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Komise i xxxxx xxxxxxx dojít x závěru, xx xxxxxxxxxx podpora xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX, má xxxxxxxx APFTE xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx Ryanair a XXX xxxx vrátit xxxxx rozdíl xxxx xxxxx zaplacenou jako xxxxxx za xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx zisk.

(93)

Xxxxxx Xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx x tvrdí, že xxxxxxx sdružení XXXXX xx turistické a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx, že xxxxxxxx XXXXX usiluje o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

(94)

Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem zvýšení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx valná xxxxxxx – každý člen xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx Okcitánie x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx všem společnostem, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(96)

Xxxxxx XXX Xxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier mezi xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx x […] mají xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vytvářejí. Xxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a turistického xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx plně spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX a xxxxxx XXX Xxxxxxx.

(97)

Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx domnívá, xx xx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, podpory ekonomiky x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx APFTE xx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxxxxx x soukromoprávních partnerů, xxxxxxx společným xxxxx xx provádět xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v rozvoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx marketingové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx x souladu x xxxx skutečnými xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhlášená xxxxxxxxx XXXXX). Xxxxxxxxxxx Méditerranée Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze považovat xx xxxxxxx: na xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržní xxxx, xx druhé xxxxxx kvůli neexistenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc.

(99)

Společnost […], xxxxx xx členem xxxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dodává, xx rozhodnutí přijatá x jejím xxxxx xxxxxxx k naplnění xxxxxxxxxxxx zájmu všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regionu. Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

(100)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx x’Xx xx xxxxxxx, xx propagační xxxx prováděné xxxxxxxxx XXXXX s xxxxx xxxxxxxxxx region Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Belgie, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx jsou xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to díky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nepředstavují xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxx byla xxxxxxxx podpora xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX – xxxxx se uskutečnil xx xxxxx xxxx – x xxxxxxx xx x legitimní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx poskytované x xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xx státních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jsou, xxxxx ovlivňují obchod xxxx členskými státy, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx tyto kumulativní xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, 2) xxxxxxx xxxxxxxx xx poskytnuto xx státních xxxxxxxxxx x je přičitatelné xxxxx, 3) xxxxxxxx xxxxxxxxx svému xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění, 4) xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x 5) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxx ustálené judikatury (66), xxxxxxxx x bodě 27. xxxxxx xx xxxxxx podpoře xxxxxx x leteckých společností (67) x xxxx 2014 (xxxx xxx „xxxxxx x xxxx 2014“), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb cestujícím xxxx podnikům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost.

(105)

Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx jsou letecká xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze 100&xxxx;%, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 XXXX.

(106)

Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx se xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx rozlišovat xxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx podpory. Opatření xxxxxxxxxxx takovým subjektem xx tedy přičitatelné xxxxx, xxxxx o xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx použití, xxxxxxxxxx nebo rozdělení xxxxxx xxxxxx.&xxxx;(68) Xxxxxx xxxxxx podpory je xxxxxxxxx, pokud je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nástroj politiky xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxx xxxxxx regionem, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí hospodářského xxxxxxxxxx xxxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(69)

(107)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx opatření xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Předmětné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx společností XXX na xxxxxx xxxxx x sdružením XXXXX na straně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXXX, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx společnost Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx.

(108)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx jedná x xxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxxxxx xxxxx pochází xx soukromého xxxxxxx.

(109)

Xxxxxxx xxxx formální vyšetřovací xxxxxx umožnilo Komisi xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – uvedených xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxx veřejnoprávních xxxxx, xxxxxxxxxxxx francouzskými xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prohlášeních xxxxxxxx XXXXX – x xxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x členů ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dvoutřetinovou xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx APFTE, x xxxxxx CCIM, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxx regionálního xxxxxxx.

(110)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (70) xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX francouzskému xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx komory XXXX x zúčastněných xxxxxx územní xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1, XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxxx marketingových xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

(111)

Xxx xx popsáno xx (28). x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(112)

Xx xxxxxx xxxxxxxx sdružení APFTE x podnětu xxxxxx XXXX bylo skutečným xxxxx APFTE – xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx předložila Xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE (71) – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrovat xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(113)

X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX xx přímým důsledkem xxxx, xx komora XXXX přestala být xxxxxxxxxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx, xxx xx uvedeno xx (26). a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění. Xxxxxx CCIM xx xxxxxxx xxxxx způsob, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím marketingových xxxxx, které uzavřela xxxx provozovatel letiště.

(114)

Komora XXXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxx aktivně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx už v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxx i x xxxxxxx rozhodnutích xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x rovněž x xxxxxxxxxxxx xxxxxx CCIM. (72)

(115)

Svědčí x tom například xxxxx z jednání xxxxxxxxxx xxxx regionu Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx ze dne 20. července 2012: „Xxxxxxxx k vývoji xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských xxxx (APFTE), x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx zahájeny xx xxxxxxxxxxxx obsluhujícími letiště Xxxxxxxxxxx.“&xxxx;(73)

(116)

Xxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx x míra, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx určeny xx podporu Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx podrobeny hlubší xxxxxxx v souvislosti x otázkou existence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(117)

Ze xxxxxx xxxxxxxx XXXXX&xxxx;(74), xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto sdružení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx APFTE bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jménem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx XXXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx statut xxxxxxxxxx sdružení xxxx XXXXX nástrojem, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cestovního ruchu. (75)

(118)

V xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx APFTE považováno xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx evropských xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx jedná x xxxxxxx založený xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx průmyslovou xxxx xxxxxxxx xxxxxx; má xxxxxx subjektivitu x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx vyplývá, že xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vztahovaly xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(76)

(119)

Xxxxxx konstatuje, xx sdružení XXXXX xx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxx 2013 x 2017 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxx x toho xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, která xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx sdružení XXXXX považováno za xxxxx xxxxxxxx sdružení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poslání xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx za rozvoj xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu – xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxx považuje xxxxx xxxxxx xx další xxxxx xxxx, že xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnostem.

(121)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vytváření, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx další propojení xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx XXXX, která xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prefektovi xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX a o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(122)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX logistickou podporu, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx CCIM, a xxx, xx xxxxxxxx XXXXX poskytla internetové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jeho propagačních xxxxxxxx.&xxxx;(77)

(123)

Xxxxx toho, jak xx xxxxxxx xx 39. xxxx xxxxxxxxxx, x formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkci v xxxxx komory CCIM xxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx sdružení XXXXX. Xxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxx nasvědčující tomu, xx xxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členové xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxx členové xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxx stanovy xxxxxxxx XXXXX.&xxxx;(78) X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2012 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX – xxxxx xx xx zdravotních xxxxxx nedostavil x xxx v xxxxxx xxxxxxxxx – „xx xxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx […], xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx, proč xxx xxxx xxxxxxx xxxx x valná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx stanovami, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx.“

(124)

Xxx xxxxxxxxx vyšetřovací řízení xxxx xxxxx xxxxxx, xx minimálně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dvěma předsedy xxxxxxxx APFTE, k xxxxx xxxxx 11. xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxx XXXX aktivní xxxxx. Xxxxxxx pravomocí xxxx odstupujícím x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx předsedou komory XXXX při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx 11. prosince 2012.&xxxx;(79)

(125)

Xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx propojení xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX hrají předseda x xxxxxxxxxxxxx zásadní xxxxx xxx určování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX (společně s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxxx xxxxx hromadě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx pravomoc podepisovat, x tudíž xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx společnostmi, jakož x xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx indicie xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdružení XXXXX na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení APFTE. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxxxxx komora CCIM.

(127)

Rozhodování xxxxxxxx APFTE xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx CCIM x orgány místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sdružení. Xxxxxxxxxxxxxx členové tedy xxxxxxxx své dvoutřetinové xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx strategická rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx:

(128)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx x leteckými xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx určována xxxxxx xxxxxxx CCIM x xxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxx xxxxxxxx APFTE, x xx xxxxx xxxxx, xxx byl tento xxxxxxxxxx program xxxxxxxxx xxxxxxx radě xxxx xxxxx xxxxxxx.&xxxx;(80) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx měli xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strategická xxxxxxxxxx sdružení, xxxxx xx s tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členové. (81)

(129)

Orgány x xxxxxx xxxxxxxx XXXXX, které xxxxxxxxxx xxxxx marketingových smluv, xxxxx má schválit xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx financování (82) – xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx x komory XXXX. X xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx výbor (xxxxxxx xxxxx poskytovatelů financování) xxxxx formalizovat xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x komorou CCIM.

(130)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x existenci xxxx xxxxx xxxxxxxx výboru x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxxx x xxxxxxx ustavující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx ve 33. xxxx odůvodnění, vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx sdružení XXXXX xxx částečně xxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sdružení.

(132)

Ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xx komora CCIM x její xxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxx orgány místní xxxxxxxxxx, snažily x xxxxxxxxx xxxxxx stabilního xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxx společnostem xx xxxx 2009&xxxx;x xxxxxxx, xx odůvodnění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.&xxxx;(83) Xxxxxx z toho xxxxxxxx, že struktura xxxxxxxx XXXXX s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – kteří xxxxx xxxxxx sdružení xxxx xxxx xxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(84) – xxxx dotčenými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxx XXXX a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx APFTE xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx účast xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX mělo xx xxxx přispět xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(133)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx byl xx dané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx na ustavující xxxxxx valné xxxxxxx XXXXX účel xxxxxxxx XXXXX, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx marketingových xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxx, xx je xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxx úlohy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx skutečnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx určují xxxx xxxxxxxxxxxxx členové. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx XXXX a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx členů.

(134)

Analýza xxxxxx a zpráv xxxxxxxx XXXXX tento xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spojů xxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxx, xx. xxxxxxxxx spojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.&xxxx;(85)

(135)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx financovány xxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze podpůrně.

(136)

Dokonce x v xxxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednomyslně, x xx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx vybraných marketingových xxxxxxxxx. Svědčí x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xx xxx 29. xxxxx 2013 x financování „xxxxxxxxxxxx xxxx“ xx x x […] (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x […] (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx leteckou xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx členové APFTE xx xxxxx xxxxxxx xxx 29. ledna 2013 x které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxx poskytovatelé xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, generální xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx dva „xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 2013. Xxxxxx XXXX, xxxxx v xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navýšila svou xxxxxx xx xxxx xxx, xxx bylo xxxxx tyto xxx „xxxx“ podpořit. (86)

(137)

Rozhodnutí a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX se xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx xx společnostmi XXX a Ryanair. Xxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx sdružení XXXXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX je xxxxxxxx „xxxxx“ nebo „historickými xxxxxxxxxxx“, aniž xx xxxxxx bližší vysvětlení.

(138)

Hlasování xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pouhou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xx xx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxx 2012, 2013 a 2014, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxxxx xxxxxxxxxx schválení strategických xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx:

(139)

Z dokumentů xxxxxxxxxx xx fungování XXXXX, které má Xxxxxx x dispozici, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx bylo vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx studií xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx členové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řídící xxxxx xxxx výbor poskytovatelů xxxxxxxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Komise xxxxx xxxxxxxxxx, xx účast xxxxxxxxxxxxxxxx členů na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rokem xxxxxxxx xxxxxxxxx x porovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(89) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x když jejich xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxxx. Xx lze xxxxxxxxx xxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přinejhorším xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx členové xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx členy xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxx ve (46). x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX prostřednictvím kontroly xxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: každému xxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prioritu, xx xx xxxxxx xxxxx nezískala xxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(90)

(141)

Xxx xx xxxxxxx xx 45. x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x v 107. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx finančních xxxxxx XXXXX, určovali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX – xx. xxxxxx územní xxxxxxxxxx x komora XXXX – předem xxx, xx xxxxxxxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx marketingových smluv, x xxxxxxxx vykonávali xxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx APFTE tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(142)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x (52). x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxxxxxx s využitím xxxxxx ze souhrnného xxxxxxxx sdružení XXXXX. Xxx xx uvedeno xx (45). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, xx sdružení XXXXX xx svého založení xxxxxxxxxxx téměř výhradně ([x 95–100]&xxxx;%) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionálními x místními veřejnoprávními xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx radou xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, departementem Hérault, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Montpellier, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Pays xx x'Xx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx a komorou XXXX/Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(91).

(143)

Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxx:

(144)

Veřejnoprávní členové xxxxxxxx APFTE tak xxxxxxxxxx přísnou kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX až do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčené prostředky xx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx AMS.

(145)

Jak xx xxxxxxxxxx rozvedeno v xxxxxxxxx kapitole o xxxxxxxxxxxxxxx těchto opatření xxxxx, považuje Xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxxxxxx subjekt vytvořený xxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx xx účelem poskytování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.&xxxx;(95)

(146)

Xxxxx jde x xx část xxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx [0–5] % xxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx 3), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platby od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdružení XXXXX. Xx xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx příspěvky xxxx xxxxx začleněny do xxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státem (xx. veřejnoprávními členy xxxxxxxx XXXXX), jak xx xxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx za xxxxxx prostředky. (96)

(147)

Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE xxxx xx samého xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x využíváno xxxxxxx XXXX x xxxxxxxxx orgány územní xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu.

(148)

Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxxxxx Languedoc-Roussillon xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx řízení (97), xxxxx v některých xxxxx zprávách naznačovala, xx xxxxxxxx APFTE xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx marketingových smluv.

(149)

Komise xx xxxxx domnívá, xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu x xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU.

(150)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxx, xx xxxxx určit, xxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(98)

(151)

Xx třeba xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx vztahuje xxxxxx tržně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu a xxxxx ano, xxx xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxx zásadou x xxxxxxx.

(152)

Xxxxx jde x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx APFTE xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx Xxxxxxx na straně xxxxx, xxxx xx Xxxxxx v xxxx xxxx položit xxxxxx, xxx je xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx dostat, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(153)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx 100% xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Komise xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX byla ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx a nevyvíjí xxxxxx xxxxx xxxxxxx.&xxxx;(99)

(154)

Xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx marketingovou xxxxxxx xx společností XXX (xxxxxxx x xxxx 2010). Xxxxxxx x xxx 2013 x 2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(155)

Xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřená xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx přímo xx xxxx předmětu xxxxxxx, xx je „vázána xx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx“.&xxxx;(100)

(156)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětných xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx x AMS xxxxxxxx.&xxxx;(101)

(157)

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx jednalo xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx služby, které xx xxxxxxxxxx plnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxx Xxxxx Francie xxx marketingové xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a jejich xxxxx xxxx xxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxx x toho xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody – xxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxx x letištních xxxxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sdružením XXXXX x xxxxxxx x letištních službách xxxxxxxx se společností XXX xxxxxxxxxx společně xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxx x jednom x xxxxxx případů xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.

(160)

X xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx na xxxxxx xx většiny xxxxxxxxx nedávných xxxxxxx, xxxxx byly předmětem xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxx, nedospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x letištních službách, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

(161)

Především xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právnickými xxxxxxx, xx. XXX a XXXXX&xxxx;(102), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cíle a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jako jedinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(162)

Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx smluv xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx komora XXXX xxxxx koncesionářem letiště x xxx tyto xxxx xxxxx uzavírala xx společnostmi Xxxxxxx/XXX, xxxx možná souvislost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxx převzala xxxxxxxxxx XXX. Xxx xx xxxxxxx xx 28. bodě odůvodnění, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx CCIM x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nadále pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnostmi i xxxx, xx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx těchto okolností xxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx služby (xxxxx xxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX, neboť dvoustranné xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxx).&xxxx;(103)

(163)

Xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx letiště, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na letišti. (104) Xxxxxxx platí, že xxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxx 60&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, avšak xxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxx xx jeho rozpočtu. Xxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxx 25&xxxx;% kapitálu xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx roku 2010 xx xxxx 2019 xx xxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx XXXXX xxxxx [10–20] %. Zbytek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x letech 2010 xx 2019 – xxxx [80–90] % – xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMM.

Tabulka 5

Porovnání xxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx akciovým xxxxxxx xx společnosti XXX

(164)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx financování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávními xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx společnosti XXX. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s letištní xxxxxxxx, měli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx jen xx 40&xxxx;% těchto xxxxxxxxxxx příjmů, přičemž xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx [95–100] %. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdružení XXXXX xxxx také xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx tři xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx XXXXX – xxxxxx (6,5&xxxx;% xxxxxxxx XXX), xxxxxxxxxxx (7&xxxx;% kapitálu XXX) x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Métropole (0,5&xxxx;% kapitálu XXX), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [80–90]&xxxx;%&xxxx;(106) rozpočtu xxxxxxxx XXXXX.&xxxx;(107)

(165)

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24. června 2010 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx na základě xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx.

(166)

Xxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx jako subjekt x xxxxxx hospodářství, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neodhalilo žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjmů veřejnoprávních xxxxx sdružení XXXXX x letiště, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx xx xxxxxx AMM, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

(167)

Xxxxxx na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx smlouvami uzavřenými xxxxxxxxx XXXXX nejsou xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těchto xxxx xxxxx. Komise xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx marketingových xxxxx.

(168)

X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dané xxxxxxx x žádném xxxxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ziskovosti xxxxxxxxxx x pokynech x xxxx 2014 pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(108).

(169)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx určit, xxx xxxxxx, který je xxxx příjemcem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezískal. (109)

(170)

Podle Xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX domnívá, xx xxxxxxx xxxxxx nepředstavují xxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxx odpovídající tržní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxxxx sdružení XXXXX zakoupené xxxxxx xxxx xxxx vyhovovaly x xxxxxxxx sdružení XXXXX x xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx cestovního xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX tak xxxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx APFTE tvrdí, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx analýzu ziskovosti xx xxxxxx APFTE. Xxxxx sdružení XXXXX xxxx marketingové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxx společnosti XXX.

(171)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx uvádí xxxxx xxxxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tržně xxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx APFTE.

(173)

Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sdružení XXXXX.

(174)

Xxxxx 77. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x pojmu státní xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „sdělení x xxxxx xxxxxx xxxxxxx“)&xxxx;(110): „[…]xx xxxxxxxxxx xxxxx zisky x xxxxxxx, které xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxx, které xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“, což xxxx xxxx vylučuje zohlednění xxxx xxxxxxx politiky, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(175)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX je xxxxx sdružení „propagace x xxxxxx cestovního xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xx propagaci, nákupu xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamních xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx x výstavách, x cílem přilákat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Z xxxxxxxxx prohlášení členů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx x z xxxx zápisů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx fungování xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx regionální xxxxxxxx.&xxxx;(111)

(176)

Xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx předložily xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx společnostmi Xxxxxxx/XXX xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(177)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx potenciálních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(178)

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx k dispozici xxxxxx xxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx, xxxx podpisem marketingových xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zisku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx je plně xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx).

(179)

Xxxxxxxx APFTE neplyne x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výhoda. Xxxxxxxx APFTE není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier x členové, kteří xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xx xx výše 40 %). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zvýšením xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx prospěch členové xxxxxxxx AFPTE, kteří xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxx x/xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxx přepravy, xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx 40&xxxx;% letiště, nemělo xxxxx xxxxxxxxxx [95–100] % xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poměru xxxxx xxxx xxxxx akciového xxxxxx na letišti (112), xxx dokládá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souvislost xx skutečností, xx xxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx xx xxxxxx plnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx XXXXX x jeho xxxxxxxxxxxxxxx členů, kteří xxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezískali xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 7.1.3.4 xxxx.&xxxx;x), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx marketingových xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Komise xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(113). Xxx xx ostatně xxxxxxx x xxxx 7.1.3.4 xxxx.&xxxx;x), ceny xxxxxxx společností XXXXX xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX za xxxxx marketingových xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x běžnými xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx uplatnilo xxxxxxxxx tržně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.

(181)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxx xx náhradu představující xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřenými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx plnění xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a účinkem xxxxxx zásahu xxxx xxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(114). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xx na xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx.

(182)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx letecké xxxxxxx letiště. Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX poskytlo xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx a XXX, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx linek xx Montpellieru, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodnění.

(183)

Komise xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpora. Xxxxx xxxxxxxxx existovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy se xxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xx x xxxxxxx x tržními podmínkami, x xx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.&xxxx;(115)

(184)

Xx xxxxxxx souboru xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dospěla Komise x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxx Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx.

(186)

Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX, komora CCIM, xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xx sdružením xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx společnosti Ryanair xxxxxxxxxx marketingové služby xx xxxxx xxxx.

(187)

Xxxxxxxx xxxxxxx analýzy Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx stanovit, xxx xxxxxxxx APFTE mělo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxx xxxxx xxxxxxx svůj xxx veřejné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx města Xxxxxxxxxxx a jeho xxxxx.&xxxx;(116)

(188)

Xxxxxx dospěla k xxxxxx, xx nákup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebě sdružení XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

(189)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx marketingový účinek (117), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx klasifikovat xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(190)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX se xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxx získávání marketingových xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx území xxxxx Montpellier xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxx Montpellier xxx, xx jí zaplatilo xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx, x xxx, xx dotovalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx byl nanejvýš xxxxxxxxx xxxxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx.&xxxx;(118)

(191)

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair. Xxxxxx xxxxxxx k tomuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:

(192)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx sdružení APFTE xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx regionální xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx bylo „xxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x naději, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(193)

X analýzy xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx skutečným xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxxxx společností, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.&xxxx;(119) Xx xxxxxxx indicií xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fungování xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx Xxxxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx-xxxx marketingových xxxxxxx, bylo dlouhodobé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Montpellier nebo xxxx území, nýbrž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní letecké xxxxx x cílem xxxxxxxx ji x xxxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.&xxxx;(120)

(194)

Xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“ znamená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx společností a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx obecně. (121) Proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX používají xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx operace, xxxx je xxxxxxxxx „xxxxx“, „xxxxx“ xxxx „xxx“.&xxxx;(122) Xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(123), xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx klientelu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti.

(195)

To xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE (124) (x xxxxx komorou CCIM) – xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx uhrazené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – x xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx přezkumu, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx společnostmi, xxxxxx x „xxxxxxxxxx“ agenturami xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx.

(196)

Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxx www.flights-montpellier-mediterranean.com, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2006 a xxxxxxx xxxxxx XXXX. X xxxxxx 2013 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxxxx.xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX.

(197)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx dne 15 xxxxx 2012 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE, oficiálně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(125) xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx Ryanairu), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx leteckým xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx, xx „tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx odůvodnění xxxxxxx xx komunikaci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx evropské xxxxxxxxx xx území „xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx staly xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx území.“

(198)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX v xxxx 2018 x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx 2017 x 2018, xxxxxxx, xx xxxxxx CCIM x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zprovoznily nové xxxxxx xxxxxxxxxx marketingových xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx marketingové nákupy xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxx xxxxxx CCI [Xxxxxxx], která [xxxx xxxxxx] xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(126). Xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx společnostmi Xxxxxxx/XXX ode dne, xxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxx obsluhovat xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xx o další xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx cílem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(199)

Xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx k xxxxxx, že cílem xxxxxxxx APFTE xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx provádět xxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxx letecké xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxxxxx XXXXX motivovat xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx možností, xx by společnost Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx regionální xxxxxxx.&xxxx;(127) Xxxx tedy xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o získání xxxxxxxxxxx Ryanair. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx, že xx věci SA.33961 (2012/X), která se xxxxxx xxxxxxx Xîxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx oblasti xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(128) x xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x letech 2005 xx 2010, byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX&xxxx;(129).

(201)

Xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxx těchto xxxxx xx společnostmi Ryanair/AMS xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx provoz xx xxxxxxx Montpellier.

(202)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx roky 2010, 2013 x 2017 xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxx 19. října 2011 (x. 5): „Xxxxx rozpočet nám xxxxxxxx […] xxxxxxxx xxxxx Frankfurt Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Leeds Xxxxxxxx“&xxxx;(130), x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxxx XXXX xx xxx 31. xxxxx 2010: „Xxxxxxx xxxxx […] xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši […] x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx-xxxx marketingu, která xx xxxxxxxx zachování xxxxx do Xxxxxxxxxxx.“

(203)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxx 2010 xx 2017, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxx 2013 x 2017 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x výběrová xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměřena na xxxxxxx spoje provozované xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(204)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x jasných xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx x Montpellier xxxx xxxx přímým, xxxxx xxxxxx dostatečně explicitním xxxxxxxx xx xx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Snaha xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx patrná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přímo nebo xxxxxxx týkají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

(205)

Smlouva x roku 2010 x xxxx dodatky x následné xxxxxx x obnovení, xxxxx x xxxxxxx z xxxx 2013 a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx letecké xxxxx xx letiště Xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx 2010 na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za marketing xxxxxx splněním.

(206)

Ze zprávy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxx 4. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx, xx x xxxx 2013, xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX z roku 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx výběrové xxxxxx, x xx si xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx turistické xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.&xxxx;(131)

(207)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, obsahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx společnost Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přepravy z xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx x Xxxxx-Xxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a lze xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx část „Birmingham“ – tj. xxxxx, xxxxx xxxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výběrové xxxxxx xx xxx 2013 x uzavřením xxxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx xxxxxxxx xxx dokonale xxxxxxxxx xxxxxxxxx propojení xxxx marketingovými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(208)

Xxxxx toho, x xxxx xxxxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx cílem marketingových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx.&xxxx;(132)„Xxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx všechna tři xxxxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx: Xxxxxx-Xxxxxxxxx (část „Xxxxxxxx“), Xxxxxxxxx-Xxxx (xxxx „Porýní-Falc“) x Leeds-Bradford (xxxx „Xxxxxxxxx“).

(209)

Xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jako xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vybrány xxxxx tyto xxx xxxxxxx (Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x jediné xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx přímými lety xxxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx APFTE motivováno xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x zaměření xx xxxxx xxxxxxxx potenciálních xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx, které xx byly xxxxxxxxx x hlediska počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx do xxxxxx zahrnuto Xxxxxxxx (xxxxxxxxx 3,5 milionu obyvatel), xxxxx nikoli xxxxxxxx Xxxxxxx (přibližně 6,5 milionu xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vybráno Xxxxxx-Xxxx (xxxxxxxxx 4 xxxxxxx obyvatel) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx blízko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, konkrétně Hesensko (xxxxxxxxx 6 milionů xxxxxxxx x významnými xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (90&xxxx;xx xx letiště Xxxxxxxxx-Xxxx) xxxx Frankfurt xxx Xxxxxxx (120&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx), Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (xxxxx 18 xxxxxxx xxxxxxxx) a Xxxxxx (xxxxx jeden xxxxxx obyvatel), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako Xxxxxx (který je x Xxxxxxxxxxxxx propojen xxxxxx letem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnost xxxxXxx) xxxx Düsseldorf (xxxxx xx xxxxxxx xx stejné spádové xxxxxxx jako xxxxxxxxx Xxxxx xxx Rýnem x xx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx)). Xx Xxxxx Xxxxxxxx xx zase xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx (přibližně 5,2&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx) zaměřit xx větší xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (která xx xxxxxxxxx 2,7&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx necelých 100&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxxx) xxxx londýnské městské xxxxxxx (přibližně 8,8 xxxxxxx xxxxxxxx; zdejší xxxxxxx Gatwick, Xxxxxxxx x Xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx propojena xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx easyJet x Xxxxxxx Xxxxxxx).

(210)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx x xxxxxx 2010 xx 2017 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x roku 2010 x x xxxx 2017 přijala Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která se xxxxxx mimo xxxx xxxxxx x Xîxxx, Xxx x Xxxxxxêxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, x xxxxxxxx přijala x xxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(133) Záměr Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxx podpory xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(211)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sdružením XXXXX x xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxx 2010 xx xxxx, xx xxxxx x zamýšleným xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2017 bylo xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopravy do Xxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 14. xxxx 2016 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx výběrových řízení x xxxx 2017 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx „reagovat xx xxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx, v níž xx xxxxx provádět xxxxxxxxx regionu, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osy, xxxxx xxxx x úmyslu xxxxxxxx“. Termín „xxx“ xxx xxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx spojů. (134) Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx nákupních objednávek. Xxxxxxxx XXXXX totiž xxxx podmínit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx platby xx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx společností xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx a Xxxxxxxxx-Xxxx.

(212)

Xxxxxx xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx provozovat xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX x Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(213)

Xxxxxxxx výběrových xxxxxx x let 2013 x 2017 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X analýzy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružením APFTE x uplatňovaná xx xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx díky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx leteckých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx internetové xxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx umístění xx-xxxx xxxxxxx.

(215)

Xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x více xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx 2010, 2013 a 2017, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx usilovalo x xxxxxxxx marketingových xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx AMS/Ryanair. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx důležitá x xxxxxxxxxxx x analýzou xxxxxxxxxxx, má Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx sdružení XXXXX xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak je xxxxxxxxx x 326. x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, dospěla Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 x 2017 xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx dotčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv.

(216)

Komise xxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxxx, xx sdružení XXXXX zvýhodňovalo služby xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 2013 x 2017, která xxxx předmětem formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(217)

Xxxxxxxx marketingových xxxxx z xxxx 2013 – xxxxxxxxx x 63. xx 73. xxxx xxxxxxxxxx – bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx čtyři různé „xxxxx“. Xxxx „xxxxx“, xxxxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Frankfurt-Hahn“, „Xxxxx“, a „Birmingham“, xxxxx i minimální xxxxxxx letů, xxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odpovídaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx společnost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx již xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na letecké xxxxxxxxxxx nabízející xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby. X uvedeném xxxxxx xxxx společnost Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx xx xxxx 2011, ostatní destinace xxxxxxxxx xx roku 2010).&xxxx;(135) Xx xxxx xxxxxx, že samotná xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxx x xxx, xx jeho xxxxx xxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxx/XXX, x nikoli xxxxxxxxxx poskytovatele xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vybraného xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx marketingových služeb x požadované ceny.

(218)

Navíc xxxxx xxx x xxxxxxx z roku 2013, xxxxxxxx řízení xx části 1 xx 4, xx xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx, xxxx zmiňuje xxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií marketingových xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx marketingovou xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx poskytnuta xxxxxxx, xx, aby poskytovatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajistil xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkaz na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX&xxxx;(136). Obdobně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx uchazeč xxxxxx, xxxx zajistit „xxxxx xx internetové stránky xxxxxxxx APFTE (xx xx Xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx modelu společnosti XXX, která xxxxxx xxxxxxxx prostory xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx značný počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx-xxxx marketingu, xxx xxxxxx vlastní internetové xxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 1 xx 4 tedy bylo xxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx/XXX.

(219)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxxx 2017 x xxxxxxx x xxxx 2017 jsou xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx jde o xxxxxx marketingových xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx (208). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, xxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx společnost Xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxx.

(220)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx marketingových služeb, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX zvolit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby tak, xxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx byla xxxxxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx internetové stránky xxxxxxxx APFTE x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(221)

Xxxxx jde o xxxxxxx x xxxx 2017, xx xxxxx xxxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zaměření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx v (189). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sdružením APFTE xxxxxxx, xx schopnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla z xxxxxxxx výběru xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx x nikoli z xxxxx návštěvníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v Xxxxxx-Xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx dospěla k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxx, xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx, sloužily xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx ostatními xxxxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx.

(222)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 (cena xxxxxx 40&xxxx;% x technická xxxxxxx 60 %) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair, x xx i x případě konkurenční xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Poměrné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013 xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (cena xxxxxx 85&xxxx;%, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 15&xxxx;%).

(223)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx zakoupilo od xxxxxxxxxxx Ryanair, xx xxxxx xxxxxxx jen xx služby nabízené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, ačkoli xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kromě xxxxxx nabízených xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

(224)

X konečně xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX&xxxx;(137) (a xxxxx xxxxxxx XXXX) – x xxxx xx xxxxxxx x částky xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx/XXX – x xxxxx xx Komise x xxxxx tohoto xxxxxxxx dověděla, xxxx xxxxxxxx x leteckými xxxxxxxxxxxx, xxxxxx s „xxxxxxxxxx“ agenturami xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx.

(225)

Xxxxxxx, který xx měl x xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx daného xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx. Neměl xx navíc xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášených xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(226)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinností xx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x priori xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx účinně propagovat xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopravy.

(227)

Společnost Ryanair xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. Montpellieru), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMS/Ryanair, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spoj xx Xxxxxxxxxxxx provozovaný xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Sdružení XXXXX xx tak xxxxxxxx xx podporu xxxx xxxxxxxxxxxx toků, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxx existujícím xxxxxxxx xxxxxx.

(228)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx společností XXX/Xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, restaurace, půjčovny xxx), xxxxx xx xxxxxxxx snaží propagovat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx společnost Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní. Ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(138), xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx Montpellier xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx marketingové xxxxxxx xx konkrétní letecké xxxxx s xxxxx xxxxx z hospodářských xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto plateb.

(229)

Komise xxxxxxxxxx, xx francouzské xxxxxx xxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx kvalitativní xxxxxx xxxxxxxxxxxx volbu xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx marketingového xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(230)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx marketingových služeb xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – x xx ani xx xxxx, xxx xx xxxx. Xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, xxx x minimalizaci svých xxxxxxx xx marketing. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx XXXXX poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(231)

Xxx xxxxxxxx APFTE xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x přiděleného xxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Xx také vysvětluje, xxxx sdružení XXXXX xxxxx nezpochybnilo výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2017, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] EUR nad xxxxx společnosti Ryanair xx jednotlivé xxxxxxx xxxxx.&xxxx;(139)

(232)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systematicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx určené společnosti Xxxxxxx x podmínilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(233)

X xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx žádné indicie xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx [60–70]&xxxx;% svého xxxxxxxx.

(234)

Xxxx uvedená xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak neurčuje xxxxx jejich rozhodnutí xxxxxxxx xx daného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx marketingových služeb xxxxxxxxxxx od společností Xxxxxxx/XXX. Tato studie xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jaký xxxxx cestujících by xx xxxxxxx přivedla xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx propagace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx).&xxxx;(140)

(235)

Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx XXXXX nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti marketingových xxxxxx zakoupených od xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, xxxxxxxxx xxxxx kliknutí xx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx marketingové xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 12. února 2019 xx xxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX žádné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxx xxxxxx marketingové xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. To xx překvapivé, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní xx snáze xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tento argument xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx prokázala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx základu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(236)

X jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xxxxxxxxxx společnostmi xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx nich xxxxxxxxxx xxxxxxx doložky, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečného xxxxx zákazníků xxxxxxxxx xx základě marketingových xxxxxxx.

(237)

Xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx roku 2012&xxxx;(141) – které by xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx marketingových smluv, xxxxx xxx tento xxxxxx skutečně xxxxxxxx – x dokumentů xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx xx společnostmi Xxxxxxx/XXX.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx letní xxxxxx xxxx 2019 již xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx neobsluhuje, ale xxxxxxxxx spoj x xxxxxxxx Brusel-Charleroi x xxxxxxx Béziers, xxxxx xx xxxxxxx 70&xxxx;xx xx letiště Xxxxxxxxxxx.

(239)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxx společnostem Ryanair/AMS xx strany xxxxxxxx XXXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxx v xxxxx 2019.

(240)

Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(142) (xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx), vzhledem k xxxx, že xxxxxxx x Xîxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx x letní xxxxxx 2019 obsluhována xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx severní Evropy xxxxxx Xxxxxxx (Xüxxxxxxxx-Xxxxx), Xxxxxx (Xxxxxx-Xxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx)&xxxx;(143), xx nacházejí x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx by xxxx xxx region Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dopadu xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx turistů v xxxxxxxxxxxx měřítku/turistů xx xxxxxxx Evropy.

(241)

Sdružení XXXXX xxxx zastřešující xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxx x propagaci xxxxx Montpellier a xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS.

(242)

Z xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx toku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx území, xxxx xx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se společnostmi Xxxxxxx/XXX x cílem xxxxxxxxxx xxx mezinárodních xxxxxxxxxxx, xxxxx přilétají xx xxxxxxx přes xxxxxxx Xxxxxxx a Xîxxx.

(243)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx Xxxxxxxxxxx – xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx společnostem Ryanair/AMS xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dne 20. xxxxx 2011 k xxxxxxxxxxxx smlouvě xx xxx 16. xxxx 2010 – xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx společnost Xxxxxxx začala xxxxxxxxxx xxxxxxx Birmingham x Xxxxxxxxxxxx.

(244)

Xxxxxx navíc považuje xx další indicii xxxx, xx xxxxxxxx XXXXX mělo x xxxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx investovat do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu, xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013 nebyla xxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxx xxx část „Xxxxxxxxxx“; tento xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx provozovala xx xxxx 2011, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.&xxxx;(144)

(245)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx precedens: xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx Xxxxxx ve xxxx XX.33961 xxxxxxxxxx xx letiště x Xîxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxx výrazně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a hrozila, xx xxxxx nedojde x xxxxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestane xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(145) Xxxxx xxx o xxxxxxx Altenburg-Nobitz, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx věci XX.26500&xxxx;(146) xxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx xxxx marketingovou odměnu xx letní xxxxxx xxx 2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx 2011 xxxxxxxx.&xxxx;(147)

(246)

Komise xx xxxxxxx, že xxxxxx xxx vyčlenění xxxx než [60–70] % xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx Brusel-Charleroi, Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xx by předpokládala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxx XXXXX.

(247)

Xxx xx vysvětleno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxx dopad – který xxxxx xxxxxxxxxx Ryanair – xxxxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX od xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX neodůvodňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tržním xxxxxxxxxxxx.

(248)

Smlouva x xxxx 2010 x xxxx dodatek jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsluhu xxxxxxx Xxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Brusel-Charleroi x Leeds-Bradford. (148) Xxxxx xxx x výběrové xxxxxx x roku 2013, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.&xxxx;(149) Xxxxx toho, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2017 bylo xxxxxxx na xxxxx xxxxxx marketingové xxxxxx (xxx rámec služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx, které xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost Xxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx než 137 030 xxxxxxxxxxx xxxxx, zatímco xx xxxxxxx Montpellier xxxxx statistik xxxxxxxxxxxx xx stránkách Montpellier Xxxxxxxx každoročně přijíždí 5 milionů turistů (xxxxx z xxxx 2017)&xxxx;(150)

(250)

Xxxx skutečnost xx x xx nápadnější, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx AMS/Ryanair x xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xx více než [60–70]&xxxx;% jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx x xxxxx x médiích xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(251)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(151) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. „xxxxx management“ (152) xxxxxxxxxxx Ryanair.

(252)

Maximální potenciální xxxxxx turistů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxx. Xx xxxxx konstatovat, že xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx [10–20] % cestujících xx letišti x Xxxxxxxxxxx, a xx xxxx 2012 neustále xxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx – i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxx společností Xxxxxxx – xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxx xxxx prokázat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(153), rovněž xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.&xxxx;(154)

(254)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by prokazovaly, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx představovali xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trh x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(255)

X xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxxxxx a obchodní xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxx turistické x kongresové kanceláře (Xxxxxx xx Xxxxxxxx xx des Xxxxxèx) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Métropole x xxxx 2017&xxxx;(155) xxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: z 1&xxxx;552&xxxx;245 xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hostů xxxxx 23&xxxx;%; z 682&xxxx;528 xxxxxxxxxxx v turistických xxxxxxxxxxx xxxxxx procento xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 10&xxxx;%;

(256)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx službami, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx/XXX, xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(257)

Xx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx xx sdružením XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxx x tom, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odkazy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx destinaci Xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, nizozemskou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxx x nizozemštině) těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE.

(258)

Stránka odpovídající xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách společnosti Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx především xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx Xxxxxxxxxxxx již rozhodly xxxx které x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx příliš pravděpodobné, xx xx informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx internetových stránkách xxxxxxxxxxx Ryanair přilákaly xxxx xxxxxxxxx.

(259)

X tomto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnostmi a xxxxxxxxxxx AMS, čerpají xxxx marketingovou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx služeb x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx cestujícím, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx cestující jsou xxxxxxxx xxxx pravděpodobní xxxxxxxxx xx přesně xxxxxxxxxx cílové letiště xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letů xxx.), x xxxxx xxxx cílem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(260)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx si cílové xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx si pravděpodobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx poskytovaný xxxxxxxxxxx XXX xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx hodnotu xxx xxxxxx společnosti, které xxxx zájem x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx však o xxxxxxx, v níž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajímali x daný xxxxxx. Xxx xxxxxxxx APFTE xx xxxx xxxxxx xxxxxx marketingové xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx.

(261)

Xxxxxxx x marketingových službách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na anglickou, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stránku (xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair. Xx je další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx Xxxxxxxxxxxxx a destinacemi, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx oblast xx xxxxxxx x Xxxxxxx, x Xxxxxx, x Xxxxxxxxxx x ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx AMS/Ryanair xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(263)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX podle jeho xxxxxx xx „xxxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxx xx daném xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx internetu x xxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx účast na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx přilákat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.&xxxx;(156)

(264)

Xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxx x analýz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx však xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxxx přednostně xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropy (xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trhy, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve 209. xxxx odůvodnění.

(265)

V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx smlouvy dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx x budování xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“ („xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopad na „xxxxx xxxxxxxx“ regionu Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, mohlo sdružení XXXXX xxxxxxxx marketing xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(266)

Xxxxxxx xxxxx by xxxxx marketingových xxxxxx xxxx propagace města Xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x podnikateli, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx mít x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dopravit xx xx Xxxxxxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx XXXXX požadovalo, xxx xxx odkaz xx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx výše uvedených xxxxxxx jazykových xxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z Montpellieru xxxxxxxxxxx Ryanair. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx 20 xxxxxxx xxxxxxxxxx verzí. Xxxx xx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxxx cestující x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxx xx Španělskem xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx Montpellieru a xxxxxxxx přímé xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dvěma xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx xx Skandinávii, xxxxx xxxx s xxxxxxxx Montpellier xxxxxxxxx xxxxxxx lety, jež xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Španělští xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx potenciálními xxxxxxxxx; podle statistik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx za xxx 2017 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx místo x xxxxx přenocování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x počtu xxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaujímají xxxxxx xxxxx.&xxxx;(157)

(267)

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků zajišťuje, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx financovaných xxxxxxxxx XXXXX mají xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx Xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx vedou Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „Montpellier“.

(268)

Xxx xxxx xxxxxxxxx x předchozí kapitole, xxxxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxxx veškerou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx vyšetřovacího řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx Ryanair, a xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx jiné xxxxxxxxxxx turisty, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(269)

X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx připomíná, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx cesty, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx okolí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx klientelu. (158) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxx se více xxx [60–70]&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, Belgie xxxx Xxxxx Xxxxxxxx. Tyto xxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx států, xxxxx xx xxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podílejí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.&xxxx;(159) Navíc ani x potenciálních zákazníků xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx regiony Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxx, Yorkshire nebo Xxxxxxxxxx x opomíjení xxxxxxxxx xxxxxxx Německa, Xxxxx Xxxxxxxx nebo Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(160), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(270)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx xx potenciální xxxxxxx – xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx – kteří xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx prostředek, xxxx je například xxxx (Montpellier xx xxxxxxxx xxxx vlaků XXX a xxxxxxxx xxx xxxxx vlakové xxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx auto. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterých vyplývá xxxxxxx to, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo internetové xxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stránky Xxxxxxxx pravděpodobně xx xxxxx xxxx zůstanou xxxx a neopustí xx přímo, xxx xxxxxxxxxx xx další xxxxxxx x jeho xxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx destinací.

(271)

Společnost Xxxxxxx navíc přitahuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxx turistiky.

(272)

Xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxxxxx Montpellieru a xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxx xx daný xxxxxx.

(273)

Xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxx xxxxx, xx marketingové xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx cestujících se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

(274)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx takto: xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx takové xxxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a hodnoty xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“), x xx straně xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx cestujících-návštěvníků xxxx cestujících přijíždějících xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx cestující xx xxxxxxxx xxxxx x porovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x regionu Xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx.

(275)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx x nárůstu xxxxxxxxxxx („xxxx factor“) určitého xxxx, xxx který xx určující xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx cestujících získaných xx základě přístupu „xxxxx management“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ryanair xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx cestujících x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx víceméně xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx letiště xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx by xxx xxxxxxxx x navýšení xxxxxx podílu xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx.

(276)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxx propagace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx kampaní, ale – xxx je xxxxxxx ve 189. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx důležitý, xxx xxxxxxxxxx, xxxx sdružení XXXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx hospodářské xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;248. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění.

(277)

Tyto xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx vyvodit xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeby toho, xxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakupovali xxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX&xxxx;(161), Komise by xxxx přesto xxxx xxxxxxx indicie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx marketingových smluv xxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(278)

Xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ukazují, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní zůstal x xxxxxx slabý.

(279)

Xxxxxx, Xxxxxx x formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní x nadále nejistý.

(280)

Formální xxxxxxxxxxx xxxxxx nepotvrdilo, xx by xxxxxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nebyli xx xxxxx xxxxxxxxx x dotčeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxx, xxxxxx uhradilo xxxxxxxx XXXXX.

(281)

Xxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kvantitativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prima xxxxx x xxx, xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxx žádný dopad xx xxxxx turistů-návštěvníků xxx xx „xxxxx xxxxxxxx“.

(282)

Jak xx xxxxxxx ve 229. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx konstatovala neexistenci xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat xxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx.

(283)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx jednat pouze x xxxx letiště, xxxxxxxx k jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx „brand-building“ x xx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestujících. Xxxxxxx však xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(284)

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, konkrétně zvýšení xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx účinek je x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xx jedná x jev xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx změřit xxxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na letišti Xxxxxxxxxxx.

(285)

Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxx společnost Xxxxxxx, ani francouzské xxxxxx neuvedly žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xx následek xxxxxxx počtu mezinárodních xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxx xx směru Xxxxxxxxxxx.

(286)

Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x on-line marketingové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx schopna xxx xxxx, xx k xxxx xxxx Komisí xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx účinek xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s marketingovými xxxxxxxxx a bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnost XXX xxxx zákazníkům xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx výkonnost xxxxxx xx-xxxx marketingových xxxxxxx x tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx jejich marketingových xxxxxxx.&xxxx;(162)

(287)

Xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxx odhalilo xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx sdružením APFTE xx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxx xxxxxxxx“.

(288)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. „xxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(163) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx spočíval xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx na celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx získaných xx xxxxxxx přístupu „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(289)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx turistickou xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x porovnání s xxxxxxx Porýní-Falc, Valonsko, Xxxxxxxxx xxxx Midlands x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx letišti Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x Brusel-Charleroi. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Středozemního xxxx (v xxxxx 87 kilometrů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), horské masivy, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahraniční xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier, xxxxx x xxxxxxxxxx majitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx severní Xxxxxx, xxxxxxx x Belgie, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Nizozemska x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(164) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx cestující pocházející x Porýní-Falcka, Valonska, Xxxxxxxxx xxxx Midlands xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx pocházející x Xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxx. Xxxxx z uvedených xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nacházejí x xxxxxxx Xxxxxx, nenabízí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xx byly xxxxxxxxxxx x regionem Xxxxxxxxxxx. Tok xxxxxxxxxxx xx xxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, než xx xxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx regionů. Xxxxx tok směrem xx Montpellieru xxxxxxxx xxxxxxxx, která existovala xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxx turistů-návštěvníků xxxx xxxxxxxxxxx letů xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx xxxx Birmingham, x xx xxxxxxxxx x létě.

(290)

Navíc xx xxxx, xx xxxxx xxx x dopad xx poměr turistů-návštěvníků x xx „xxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx tendenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přítomnosti xxxxxxx letecké společnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopadům smlouvy x xxxxxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx letišti xx hospodářský rozvoj xxxxxx xxxxxxx a xx jeho „xxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxx naznačují, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxx, xx by společnost Xxxxxxx obsluhovala xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair v xxxx souvislosti xx xxxxxx xxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.&xxxx;X xxxx však xxxxxxx, xx xxxx argumenty xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní xxx xxxx region. Xx xxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx x marketingových xxxxxxxx xx xxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxx dopad xx podíl xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxx building“. Xxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx vzhledem x tomu, že Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „point xx xxxxx“, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx spojích. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neměla x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(291)

Xxx již xxxx uvedeno dříve, Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopadu marketingových xxxxx podepsaných xx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnost Ryanair. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx tento dopad xxxxxxxx v prvé xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx Ryanair, kterou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(292)

Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxxx navštěvujícími Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v regionu Xxxxxxxxxxx.

(293)

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx používá xxxxxxxxx xxxxxxx strategii xxxxxxxxx xx ovládnutí xxxx.&xxxx;(165) Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxxxx“)&xxxx;(166).

(294)

Xxxxx strategie „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákazníky, aby xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx cenu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Hlavním prvkem xxx. „yield xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxx maximální ceny, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x ovládnout xxxxxxxx trh (167). X xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x hlavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(295)

Xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx turistické xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jih, zejména xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx společnost Xxxxxxx xxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx ochotni xxxxxxx xxxx platnou x xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx konstatovat, že x xxxxxx 2010 xx 2019 xxx xxxxx letů xxxxxxxxxxxxx x letní xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx.

(296)

X xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx obsluhovanému společností Xxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx získat xxxx za hlavní xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, která by xxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx úspěšnosti xxxxx xxxxxxxx. Dokonce x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx navštívit Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx.

(297)

Xxxxxxxx marketingová xxxx xxxx navíc xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx by bez xxxxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx politiky.

(298)

Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxx xxxxx, pravděpodobně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výnosů a xxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Ryanair nebude xxxxxx tolik xxxxxxxx xxx ceny, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxxx.

(299)

Xxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 x 2017 navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nabídek značnou xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxxx xxxxxxxxxx marketingové xxxxxx xxx, xxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx propagovaly xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx letecké xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxx by byla xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx jedinou xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(300)

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, jakož i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx takové marketingové xxxxxxx&xxxx;(168), xxxxx xx xxxxxxxx přilákat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx fixních xxxxxxx.

(301)

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx akcí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x cestujícími x xxxxxxxxx v xxxxx regionu, neposkytla xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx cestujícího xxxxx této xxxxxxxxx. Xx však xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx kampaň x potenciálem zvýšit xxxxx turistů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx – x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx letadel a xxxxxxxxxx dotčeného spoje.

(302)

A xxxxxxx x výročních xxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx stále xxxx xxxxx z „xxxxxx x nepřepravních xxxxxx“, xxxxx kromě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx atd.) zahrnují x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx smluv x třetími stranami, xxxx xxxx partnerské xxxxxx xxxx půjčovny xxx.

(303)

Xxxxxxxx společnost Xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx udržet stálou xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx obsazenost xxxxx nižší (169), což xx vysvětlovalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(304)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ryanair v xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvíjela xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx;(170)

(305)

X výše xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx XXXXX, ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx marketingové služby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx cíle veřejné xxxxxxxx sdružení XXXXX.

(306)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx určit, zda xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídala xxxxx ceně, xxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx spíše xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(307)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx společnost Xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neodhalilo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx sdružením XXXXX xx marketingové xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX odpovídaly xxxxx xxxxxx.

(308)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

(309)

Xxx xx uvedeno xx 230. bodě xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx x dispozici xxxxxx xxxxxxx nasvědčující xxxx, xx by xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxxx zájem o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakoupené xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX.

(310)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 2013 a 2017 xxxx vyhlášena xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx rok 2010 x xxxx xxxxxxxx dodatky x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uzavřeny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xx zejména x xxxxxxx na xxx 2010 nesnažilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nákup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

(311)

Navíc, xxx xxxx xxxxxxx xx 225. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx měl v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx území, xx xxxxx žádný xxxxx zahrnovat xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx navíc xxx xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášených xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx do smluv x výběrových řízení xx xxxxxx xxxx x bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(171) Xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx letecké xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(312)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx Komise k xxxxxx, že xx xxxxxx okolností xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

(313)

Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx 186. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného financování. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx situaci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx.&xxxx;(172)

(314)

Xxxxxxx, Xxxxxx na xxxxxxx okolností vyhlášení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx ideální xxxxxxxx vyšly xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxx xx xxx zvítězily nad xxxxxx uchazeči. (173) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2013 totiž xxxxx xxxxxxxxx nepředložil xxxxxxx na části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídky není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xxxxx ceně. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2017, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro části xxxxxxxx se společnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx x […] XXX xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx řízení z xxxx 2013, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tržní xxxx xxxxxx, xxxxx společnost Xxxxxxx/XXX xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(315)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 x 2017 xxx byl xxxxxxx xxxxxxx záměr Xxxxxx zaměřit xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(316)

X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx by společnosti Xxxxxxx/XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx leteckou xxxxxxx, xxx xx umožnilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ceně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx.&xxxx;(174)

(317)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX za xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx tržním xxxxx xxxxxx marketingových služeb.

(318)

Komise xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx argumenty předložené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní ceny.

(319)

Společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zadanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX uvádějí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(320)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx analýzu xx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, odpovídají xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx („xxxx xxxx“) xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx uplatněné xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx poskytování xxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx běžnou xxxxx praxí x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x jednotlivých xxxxx značně xxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxx porovnávání cen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezanedbatelný xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(321)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair navíc xxxxxx o xxx, xx neexistuje přímá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovým x xxxxx reklamní inzerce xx tisíc zobrazení („XXX“)&xxxx;(175) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx podle xxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx očekávané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx studii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x jejich xxxx xx základě ukazatele XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bychom xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx faktor xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a odlišnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xx xxxxx různorodé xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx internetové xxxxxxx zařazené xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx chtějí xxxxx xxxxxx letenky, xxxxxxx jiné stránky xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nadcházející cestu xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(322)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx obsah xx důvěrný, xxxxxxx xxxxxx, rozsah a xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx trhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx.

(323)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx x analýzy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx 4 a 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx – jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x XXXXX – xxx xxxxxxx propagující daný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx.

(324)

X xxxxxxx, i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX (což Xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nebyl xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uzavírání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x (192). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx x prokázání xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obsluhy letiště Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair.

(325)

S xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx dotčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytují xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxxxx dohody xxxxxxxx xxxx sdružením APFTE x xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXXX a xxxxxxxxxx xx xx i xx konkurenty xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(327)

Xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx 2013 x 2017 xxxxxxxxx neexistenci selektivity, xxxxxxx výběrová řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx.

(328)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xx týkaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a dohod x xxxxxxxxxx službách. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx šetření x xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(329)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx nebyly xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) nařízení Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(176), x xxxxxx xx xxxxxx „jakýkoliv xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx prováděcích opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x/xxxx na xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxx xxx jeden xxxx xxxxxxx podniků podpora, xxxxx xxxx spojena xx zvláštním xxxxxxxxx“.

(330)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách x roku 2010 (xxxxx x xxxx xxxxxxx x rozšíření) xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx AMS xxx xxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx x aniž xx xxxx založena xx ustanovení, které xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589.

(331)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx dne 24. xxxxxx 2010 xxxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx beze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozpočet, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

(332)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x let 2013 x 2017, Komise xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx otevření xxxx xxxxx poskytovatelům služeb.

(333)

Komise xxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 2010 x 2013 xxxxxxx Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konečnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx letišť Xîxxx, Pau a Xxxxxxêxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS. Xxx tedy xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x předpisy x xxxxxx xxxxxxx, xxx nutnost xxxx, xxx dotyčné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ukončily xxxx alespoň xxxxxxx.

(334)

Xx xxxxxx x zpráv xxxxxxxx APFTE xxxxxxx, xx cítilo xxxxxxxxx xxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roku 2010, xxxx xx konci xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx Sdružení XXXXX rovněž xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ – tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx xx směru Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Leeds-Bradford x Birmingham. Xx xxxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx spoje, xxx xx on-line xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(177)

(335)

Xxx je uvedeno x 63. x xxxxxxxxxxxxx bodech odůvodnění x x 202. x následujících bodech xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x let 2013 x 2017 xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabízené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx její xxxxxx na letišti Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x marketingových xxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx výběrových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(336)

X xxxx 2013 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx části 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Ryanair však xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx&xxxx;5 (xxxxx orientační xxxx byla xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxx částí 1 xx 4), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair (xxxx xxxxxxx společnost v xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx lety z Xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx).

(337)

Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2017, Xxxxxx xxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx ty xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx tří xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny byly xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny částí 4 až 7). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nabídka xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx – xxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx velmi odlišná – byla x xxxxx xxxxx přesně x […] XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx APFTE xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx společnost Xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx marketingové xxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx skutečně zaměřovala xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (Valonsko, Xxxxxxxxx, Porýní-Falc). Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx zaměření xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx verze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx)), což xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx region.

(338)

Komise má xx xx, xx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxx výběrová xxxxxx x xxx 2013 x 2017 schopna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.

(339)

Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx specifikace těchto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 x 2017 směrovaly volbu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx společnost Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx 3 byla xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx vybrána xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(340)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 2010, 2013 x 2017, jakož x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření uzavíraná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závazky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a XXX xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodnění, které xx za xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxx ustálené judikatury xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obdrží xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, jsou xxxxxxxxxx.&xxxx;(178)

(341)

Xxxxxx xxxxx dospěla k xxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxx 2010, 2013 x 2017 x xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod x obnovení xxxx xxxxxxxxxxx xx selektivní.

(342)

Jestliže xxxxxxxx podpora poskytovaná xxxxxxxx státem posiluje xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xx srovnání x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx, musí se xxx xx xx, xx xxxxx obchod xx touto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(179) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx.

(343)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx konkuruje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX, což xx xxx, který xx xxxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi leteckými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxx smlouvy narušit xxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx letiště xx Xxxxx Xxxxxxxx, Španělsku, Xxxxxxx nebo Itálii xxxx xxxxx xxxxxxx x přilákání xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxx zaměnitelná. (180) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx společnosti Ryanair xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.

(344)

X xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx x výše uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxx podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx.

(346)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xxxx xxxxx důkaz, xxxxx xx nasvědčoval xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx slučitelnosti, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přicházet x xxxxx, by byl xx. 107 xxxx. 3 písm. x) XXXX, jak jej xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2014, xxxxx xxx x xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx leteckým společnostem (xxxxx 5.2).

(347)

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 16. září 2010, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010, xxxxx x xxxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxxx 2013, byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2014. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dříve, než xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x roku 2014, xxx 174 pokynů x xxxx 2014 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxx letišť x pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x regionálních letišť (181) (xxxx xxx „pokyny x roku 2005“). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 19. května 2017 se xxxx xxxxxxxx pokyny z xxxx 2014.

(348)

Pokyny x xxxx 2005 x xxxxxx x roku 2014 xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx znění. Xxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx leteckým xxxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx za slučitelné, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx letišť malé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx společností xx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(182), xxxxx xxxx časově xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xx nějž xx podpora poskytnuta, xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(183), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx kumulována x xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.&xxxx;(184)

(349)

X projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(350)

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxx poskytnutá xx základě xxxxxxxxx xxxxx xx neslučitelná x xxxxxxxx xxxxx.

(351)

Xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX xxxx xxx Xxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx podat svá xxxxxxxxx. […]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“

(352)

X projednávaném případě xx jeví, xx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

(353)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx zprošťoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(354)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx platby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 2010, 2013 x 2017, xxxxx i jejich xxxxxxxxxxx a dodatků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnuté x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 SFEU.

(355)

Komise x xxxxxxx xx XXXX x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vnitřním trhem, xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxx xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxx.&xxxx;(185) Podle xxxxxxxx judikatury xxxxx Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Komise xxxxxxxx za neslučitelnou x vnitřním xxxxx, xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(186)

(356)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx příjemce vrátí xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx vnitřním xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx, x obnoví xx xxxx, který xxxxxxxxxx poskytnutí podpory. (187)

(357)

V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (EU) 2015/1589, xx „je-li x xxxxxxxxx protiprávní podpory xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(358)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 108 odst. 3 SFEU x xxxx navíc xxxxxxxxxx xx neslučitelné podpory, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxx došlo xx trhu x xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx příjemci x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Částka, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(359)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(188) Společnosti Xxxxxxx x AMS xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědné xx vrácení xxxxxxx, xxxxxx sdružení APFTE xxxxxxxxx každé x xxxx.

(360)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Komise x dispozici x xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx, xx částky, xxxxx mají xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx společnosti XXX v xxxxxx 2010 xx 2019 xx xxxxxxx marketingových xxxxx uzavřených xxxxx xxxxxx období, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx 4 (xxx 82. xxx odůvodnění).

(361)

Komise xxxxxxxxxx, že Francie x xxxxxx 2010 xx 2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx marketingové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x společnostmi Xxxxxxx/XXX v rozporu x čl. 108 xxxx. 3 SFEU. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, xxxx být x xxxx výši xxxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.