Plné znění - 32020R1686

(1)

Dne 14. xxxxxx 2020 oznámila Xxxxxxxx komise (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx antidumpingové xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxxx řízení“) týkající xx xxxxxx určitých xxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2020 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx než 25 % xxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxx.

(2)

Xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx evidence (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxx válcované xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx oceli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oceli, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xx xxxx“ a „xxxxxx xxxx“), xx xxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx výrobky xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx XX 7208 10 00, 7208&xxxx;25&xxxx;00, 7208&xxxx;26&xxxx;00, 7208&xxxx;27&xxxx;00, 7208&xxxx;36&xxxx;00, 7208 37 00, 7208&xxxx;38&xxxx;00, 7208&xxxx;39&xxxx;00, 7208 40 00, 7208 52 10, 7208&xxxx;52&xxxx;99, 7208 53 10, 7208&xxxx;53&xxxx;90, 7208&xxxx;54&xxxx;00, 7211&xxxx;13&xxxx;00, 7211&xxxx;14&xxxx;00, 7211&xxxx;19&xxxx;00, xx&xxxx;7225&xxxx;19&xxxx;10 (xxx XXXXX 7225191090), 7225 30 90, xx&xxxx;7225&xxxx;40&xxxx;60 (xxx XXXXX 7225406090), 7225&xxxx;40&xxxx;90, ex 7226 19 10 (xxx TARIC 7226191090), 7226&xxxx;91&xxxx;91 x 7226 91 99. Xxxx XX a xxxx TARIC xx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x křemíkové elektrooceli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx) výrobky z xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; xxx) xxxxxxx, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 mm a x šířce 600 xx xxxx větší, x iv) xxxxxxx, xxxxx nejsou ve xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx 4,75 mm xxxx větší, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 10 mm, x x šířce 2&xxxx;050 mm xxxx xxxxx.

(4)

Xxx 17. xxxx 2020 xxxxx žadatel xxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx podle xx. 14 xxxx. 5 základního xxxxxxxx. Xxxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mohla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ode xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5)

X xxxxxx na xxxxxx předložily připomínky xxxx xxxxxxxxxx strany: xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxx tureckých vývozců xxxxx (xxxx jen „ÇİX“) x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu, xxx xxxxxxxx mohla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x základním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx dané xxxxx xxxxxxxx. Celní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nápravný xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx x Turecka xxxxxxxxx xx xxxxx dobu x že xxxxxxx xx byli, nebo xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Turecka.

(8)

Komise xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Xxxxxx ověřila, zda xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nebo měli xxxxx, pokud jde x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x dalšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx na xxx, xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx nápravný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.

(9)

X xxxx fázi xx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxx, xx xxxxx dotčeného xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx předloženy dostatečné xxxxxx o dumpingu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s vývozní xxxxx (na xxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxx výrobku při xxxx prodeji xx xxxxx xx Xxxx. Xxxx důkazy xx xxxx celku x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dumpingových xxxxxxx x xxxxxxx xx 4 % xx 8 % xxxxxxxxx dostatečnou xxxxx xxx tvrzení, xx xxxxxxxxxx výrobci xxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx klíčových ukazatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx.

(11)

Xxxx informace byly xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 14. xxxxxx 2020. Xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx, a jedná xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x verzi xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, x ke xxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxx povahu. Xxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxx, xx na xxxxxxx toho dovozci xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x dumpingu, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx&xxxx;(3).

(12)

Xxx xx xxxxxxx x 5. xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx o zavedení xxxxx evidence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik zúčastněných xxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx, ÇİX x xxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx antidumpingového xxxxxxx automaticky neznamená, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx uložení xxx. Xxxxx xxxxx x „jednostranné xxxxxxx“. Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxx vědom xxxxxx („dumpingových xxxxxxx“), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx a ÇİB xxxxxx zpochybnily xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazem, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx vyvážejícího výrobce xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx šetření, x xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx třetích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Evropský ocelářský xxxx xxxxx, xxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx x xxxxxxxx XXX byla xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jedna xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx zrušila xx xxxxxxxxxx panelu XXX xxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxx).

(13)

X xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení je xxxxxxxxx, xx od xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, co jsou xxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxx celní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx být vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx celní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx je x tomto xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xx. 10 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxx xxxx uloženo xxxxxxxxxx xxx.

(14)

Xxxxx xx byla xxxxx evidence dovozu xxxxx xx xxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx vyšetřováním, xxx xxxxxxxx některé strany, xxx by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prováděna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxx zbavil zamýšleného xxxxxx (effet utile) (4). Xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx, xx nemá evidovat xxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx prozatímního xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, že xx fázi, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx, byly údaje xxxxxxx v xxxxxxx, xx jejichž základě, xxx xx uvedeno x oznámení x xxxxxxxx, Xxxxxx zahájila xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejlepšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxx, xx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Komise xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx zjištění xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx.

(16)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxx, zda xx zahájení xxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx časová xxxxxx, jež je xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx si xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxxxxxx období, xx. xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx 2020. Xx xxxxx straně Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovoz xx stejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(5) (xx. od xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2019) x průměrné xxxxxxx xxxxxx dovozu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx průměrnými xxxxxxxxx xxxxxx dovozu xx zahájení šetření x xxxxxxxxxx tureckými xxxxxxxxx xxxxxx dovozu x celém období xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx x výsledek hromadění xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotčený výrobek xxxxxxxxx xx posouzení, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx vhodné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xx stejnou xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxx odráželo potenciální xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx průběh xxxxxxxxx xxxx z Xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(6). Xxxxxxxx objemů xxxxxx xx zahájení xxxxxxx s objemy xxxxxx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx navíc zohlednilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(7).

(18)

Xxxxx xxx x vliv xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxx uvedla, xx xx celý xxx 2019 (xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx chování x Xxxxxxx.

(19)

Xx xxxx, xxxxx 2019, zdaleka xxxxxxxxxxxxx xxxxx tureckého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x jaké xxxxx budou přijata xxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřevádí, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx „ztraceny“. X podobné situaci, xx. xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) před xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx–xxxxxx 2019. Xx druhé, x xxxxx, dubnu, xxxxxxxx x xxxxx xxxx 2019 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx každé otevření xxxxx kvóty xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx 2019 Komise xxxxxxxx x xxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranných xxxxxxxx x oblasti xxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx xxx celní kvótu xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx kategorie xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x nárůstu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(20)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx události xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxxx první, xxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx případech šlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx jiném xxxxxx xxxxxx xxxx)&xxxx;(8). Proto Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že všechna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ochranných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x trend toků xxxxxx x xxxxx xxxx.

(21)

Xxxxxxx x podstatně xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ovlivněna xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx června xx poloviny xxxxx 2020 x xxxxxxxxx xxxxxxxx objemem xxxxxx xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxx roku – 2019.

(22)

Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx objem xxxxxx x Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x 6 %.

Xxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2

(23)

Xxxxxx xxxx zkoumala xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx období a xxxxxxxxx době x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx 6 % xxxxxx x xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx září 2020 xxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx výjimečně xxxxx objemy xxxxxx xxxx xx velké xxxx způsobeny xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx oceli Turecko x xxxxx xxxxxx x podstatě vyčerpalo xxxx xxxxx xxxxx x kategorie výrobků 1 (xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), x proto xx xxxxx vyvážet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s 25 % xxxx&xxxx;(10). Tento xxxxxxxxx xxxxx objem xxxxxx x xxxx 2020 xx xxxxx xxxx xxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx poloviny xxxxx 2020). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx 2019, xxx objem xxxxxx xxxxx xxxxxx vzhledem xx skutečnosti, xx x říjnu 2019 xxxxxx účinnosti xxxxxx xx prvním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxx 2019 xxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxxx.

(24)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx bodě odůvodnění xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx 2019 a xxxx 2020 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxx porovnání xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x porovnání se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx období xxxxxxx xxxxx významné. Například xxx porovnávání xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx v xxxx 2020 x stejného xxxxxx x roce 2019 xxxxx x xxxxxxx o 44 %. Při porovnání xxxxxx xx xxxxxx xx poloviny xxxxx 2020 se stejným xxxxxxx v xxxx 2019 xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxx x 49 %. X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x závěru, že xxxxxx dovozu xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(25)

Xxxxx jde x xxxx kritérium, vláda Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Habas, ÇİX, xxxxxxx Colakoglu x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx uživatelů ploché xx tepla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, zda xxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx ukázala, xx toto xxxxxxxxx xxxxxx splněno. Xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx válcované xxxxx xxxxxxx, xx čtvrtletní xxxxxxxxx stejných xxxxxx xxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020, xx. xxxxxxx xxxx čtvrtletí xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ÇİX a skupiny Xxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx do xxxxxxxx 2020, xx příliš xxxxxx, x xxxx xxxx reprezentativní. Kromě xxxx xxxxxxxxxx ÇİX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tepla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx důsledkem uvolnění xxxxxxx volného xxxxxx xxxx x Unii xxxxxxxxxxxxx x pandemií XXXXX-19, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx fázemi xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ÇİB xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x němuž xxxxx xx zahájení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2020 xxxxxxx a xxxxxxxxx na „xxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx ÇİX dospěla x xxxxxx, xx Xxxxxx xx neměla xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx červen 2020 vzhledem x xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxx „po karanténě“. X tomto xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx průměrem v xxxxxx šetření ukázalo xxxxxx ve xxxx 12 %, což xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu“, ale xxx spíše x „xxxxx xxxxx“ nárůst. Xxxxx strany navrhly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx července) období xx xxxx 2017 xx roku 2020, xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2017 až 2020 (roční xxxxxxxxx)&xxxx;(11), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2018 a 2019 s měsíčním xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx 2020, xxxxxxx xxxxxx v období xx ledna do xxxxxxxx 2018 a 2019 xx stejným xxxxxxx x xxxx 2020 a xxxxxxx xxxxxx x období xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x měsíci xxxxxxxx 2020&xxxx;(12), xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Erdemir xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx, přestože xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doba.

(26)

Konsorcium xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx celní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Unii. Xxxxxx by to xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx uživatelům dotčeného xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx reagovaly xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx ochranných xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx svůj xxxxx, x xx by xxxx Xxxxxx neměla xxxxxxx x celní xxxxxxxx vyhovět.

(28)

Pokud xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxxxx xx zdůvodnění x xxxxxxxxxx uvedená xxxx v xxxxxx 3.2. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Komise x xxxxx řadě xxxxx, xx i xxxx xxxxxxx srovnává xxxx xxxxxxxx měsíční dovoz x období xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx úrovněmi dovozu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx Xxxxxx zjistila a xx xxxx uvedeném 16. xx 20. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

(29)

Xx xxxxx, Xxxxxx uvádí, xx xxxxx x návrhů xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Xx xx xxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx vyplývá xx zveřejnění xxxxxxxx x xxxxxxxx šetření. Xxxxx dovozu x xxxxxx před okamžikem, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx evidenci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx.

(30)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxx xxx analýzu xxxxxxxxxxx žádost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazu, musí Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx má Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxxxxxx období, než xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxx xxxxx (x xx xx poloviny xxxxx 2020)&xxxx;(13). Xxxxxx xxxxx xxxx považovala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx údajů xx xxxxxxx dobou x xxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx, xx xx odlišné xxxxxx xxxxxxx přesvědčivé xxxxxx, díky xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3.2. Xxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxx x xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx ochranná xxxxxxxx xxxxxx nehrozí xxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx, Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x následujících xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(33)

Xx prvé, xxxxx xxxxxxxx nepředjímá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ochranná xxxxxxxx xxxxxxx nárůstu dovozu xx uložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx posuzováno x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx působností (14).

(34)

Komise x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2020 xx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kvóta xxx Xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/894&xxxx;(15). Xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx Unie xxxxxxx&xxxx;(16).

(35)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx skutečnost sama x sobě automaticky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxx, než mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx poloviny ledna 2021, xx xxx Xxxxxxx xxxx uvolněny xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(17). Xxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozu za xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx cel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnovat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx Turecko začala xxxxxxxxx celní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx ve 18. xx 19. bodě xxxxxxxxxx. X této xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x s 25 % xxxx) xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx antidumpingových xxxxxxxx, xxxxxxx představovat xxxxx xxxxxxxxx zvýšení. V xxxxxx případě xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx až x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx.

(36)

Xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x zavedeným xxxxxxxxx opatřením je xxxxx xxxxx podstatný xxxxxx xxxxxx vyloučit.

(37)

Konečně, Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx celní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx nespadá xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxx rozhodování o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxx xxxxxx xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutečnostem Xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx x xxxxx kritérium xxx xxxxx evidenci.

(39)

Xxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx za xxxxx xxxxx ceny xx xxxxxxxx další újmu.

(40)

Jak xx xxxxxxx x xxxxxx 3.2, xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku.

(41)

Kromě toho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx cenách xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx do Xxxx poklesly x xxxxxx xx xxxxxx xx poloviny října 2020 x xxxxxxx x 13 % xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx roku 2019 x x 14 % při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v období xxxxxxx.

Xxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2

(42)

Xx proto xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx by x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, objem x xxxx xxxxxxxxx, jako xx chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx splněno x xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx evidenci.

(44)

Komise xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 5 základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxx zúčastněné xxxxxx xx vyzývají, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx zúčastněné strany xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx požádají x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx takové xxxxxxx.

(46)

Xxxxx čl. 14 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zavedena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě, xx xxxxxxxxx šetření xxxxx zjištění, xxx xxxxxxx k uložení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxx budou splněny xxxxxxxx xxxxxxxx, mohla xxx tato xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx působností v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(47)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, odhadují xxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxxxx rozpětí xx 4 % xx 8 % a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 10 % xx 25 %. Xxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, tj. 8 % jako podíl xxxxxxx xxxxxxx CIF xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

X veškerými xxxxxxxx xxxxx shromážděnými x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx nakládáno x xxxxxxx s xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2018/1725&xxxx;(18),