Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - vlastníka xxxxxxxxx pozemku - xxxxxx xxxxxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxxx navrhuje zrušit xxxxx platného územního xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, jenž xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxx zrušením xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právním postavení xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1865/2009 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X x X (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. (xxxx je xxxx xxxxxx toto katastrální xxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu x. x. X. X Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále též „xxxxxxx soud“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxx x. 4 Územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx Xxxxxxx xx xxx 27. xxxx 2017 (dále též „xxxxx územního xxxxx“) - které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x možností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx vést xx dotčených xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx dopravně propojit xxxxx X. s xxxxx X.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2019, xx. 51 X 20/2018-93. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelovo xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx stávajících xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pozemcích (xxxxxxxxx domu, zdi, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatelových xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pořizovatele, xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx Roztoky, xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx se stávajícími xxxxxxxx, xxxxxxxxxx souhlasil x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správními akty (xxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx souhlasem na xxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx) xxxxxxx odpůrci v xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxx xxx xxxxx xxx xxx pouze x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx přestal xxxxxxxxx xxxx účel x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx významným xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxxxxx xxxxx ani při xxxxxxxxxx odborné xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx míru zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx kritizoval xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proporcionalitu xxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx uložené xx xxxxxxx plánem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx lokalitě existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alternativních xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx propojení, ať xx pěších xx xxx automobilovou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přetěžování xxxxx X., která x určitém místě xxxxxxxx šíře pouze 5 x x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx měřením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx pozemcích xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxx xxx závad xxxxxxx v místě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx by x xxxxxxxx dopravní xxxxxxx xxxxx bylo, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx šetrnějším xxxxxxxx, x xx dokončením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (jenž vlastnil xxxx nemovitosti v xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, ale xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pokračování xxxxx X. a xxxxxxx by xxxxxxxxxx x ulicí X., xxx ve xxxxx xxxxxxxx plánu obsažena xxxx - snad xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x. č. X, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx snaží xxxxxxxx xx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout ve xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx, xx zastupitelstvo svým xxxxxxxxx xxxxxxx navržené xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx vypořádání xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx odpůrce opakovaně xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx komunikaci xx dotčených pozemcích xxxxxxxxx již xxxxxx xxxx x xxxx 1995, xxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxx územního xxxxx x roku 1995 xxxxxxx xxx x. 4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upřesňuje x zařazuje xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městských xxxxxxxxxx v X. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1995). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
Stavby stěžovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx stav xx místě (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxx vjezd z xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povrch xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navazujících xxxx). Xxxxx odpůrce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tvar xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx X. x X.; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx omezení, xxx xxxxxx plán x xxxx 1995 xxxxxxxxxxxxx potřebu a xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx xxxx ulicemi X. - X. a xxxx xxxxxxx B. - K. Navrhovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx nabízí (xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tvarem přímo xxxxxxxx xx ulici X. a X.). Xxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. XX xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ž. a X. Xxxxx toho xxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, na které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx X. potoka xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx města x xxxxxx komunikace xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx de xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx propojení xxxx Š. x X. xxxxx vědom, xxx xxxxxxx x xxx předloženého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 3 k územnímu xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx. Tvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a šikaně. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xx s veřejnou xxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx plán z xxxx 1995 x xxxxxxxx změna toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x upřesnila, která xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx významné, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž xxxxxxxxxx návrhem na xxxxxxx změny územního xxxxx xxxxxx, totožné x omezením xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx podobě. Proto xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení účastníky, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx na xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx x xxxx 1995 sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak xxx xxxx omezení stěžovatelových xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx prvé xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx „funkční xxxxxxx území“ byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státní xxxx v xxxxxxx 1:5000), za xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx“), xx xxxxx xxx rozpor xx xxxxxxxxx xxxxxx (územní xxxx xxxxxxxxxxxxx limit xxxxx xx formě xxxxxxxxxx x vybudovaného xxxxxxxx xx pozemcích xxxx označených p. x. X x X). Nemožnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxx záměr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx odpůrce x tím, že xxxxx x xxxx 2010 souhlas xx xxxxxxx rodinného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na dotčených xxxxxxxxx, a dále xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxxxx X. X. XX.
Xxxxxxx v xxxxxxxx xx výzvu xxxxx xxxxxxxx xxx zopakoval xxx dosavadní xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x. 4 pouze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1995. Xxx xxxxxxxxx jak x xxxxxxx výkresu, xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxxxx předložil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) místní xxxxxxxxx komunikaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 7 m. Xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx šíří xxx 9 x, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx 7 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxxxxx plánu x xxxx 1995, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2019 na č. x. 18, body 4 x 9, x xxxx xxxxxxxx xx dne 28. xxxxx 2019 na x. x. 32, xxx 6). Xx, xx xxxxxx xxxx x xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výše. Jen xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že ačkoliv xxxxx hlavního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1995 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 4 (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx ně má xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx paralelní x xxxxx X. X xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxx vyplývá, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2) x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx x. 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikační xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace (čl. 22), x že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx podkladem pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xx. 26). Xxxxxxx textové části xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xxx xxxxx č. 6 xxxxxxxx „propojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X.“.
[17] Xxxxxxxxxx xxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxxx xx některé (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx původního xxxxxxxx plánu x xx to, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx brojil xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx zakotvenému xxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx šířce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxx 1995. Naopak, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx svých práv xxxxxxxx už xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by měly xxxxxxx xxxx veřejná xxxxx, x xxxxx xxxxxxx možnostem využití xxxxxx pozemků, xxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xx za xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx úspěšná, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zkrácen xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx spokojil x xxx, xx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xx xxx xxxxxx xx xxxx vlastnickém právu xxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x původního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 4, a xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx touto xxxxx xxxxx reálně dojít.
[18] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajský soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odpůrce, xxxxx teprve xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do navrhovatelových xxxx.
[19] Xxxxx jde x xxxxxx, xxx xx xxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, naprostá xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xx to, že x xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2010, xx. 3 Xx 3/2010-48, ve xxxx XX. xxxxx xxxxxxxx plánu města Xxxxxxxxx x rozsudky xx xxx 20. xxxxxx 2011, xx. 2 Xx 4/2011-100, xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, ze xxx 8. února 2012, xx. 6 Xx 7/2011-74, xx xxxx Územní plán Xxxxx xxx Sázavou, xx xxx 27. xxxxxxxx 2017, xx. 1 Xx 15/2016-85, xx xxxx 1. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx x ze dne 15. xxxxxxxxx 2018, xx. 1 As 161/2018-44, xx xxxx X. změna Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxx xx její xxxxxx x xxxxxx x xxxx tedy x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxx x ten xx xxxxx takovému xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx úspěšně xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2013, xx. 7 Xxx 4/2012-31, xx věci Xxxxxx xxxx Xxxxxxx x xx xxx 21. května 2020, xx. 7 Xx 353/2019-42, xx xxxx Xxxxxx plán xxxx Xxxxxx).
[20] Rozpor mezi xxxxxxxxxx rozhodnutími však xx xxxxx zdánlivý. Xxxxxxxxx judikatura xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx dvě xxxxxxx. X té xxxxx xxxxxxx xxxxxxx regulaci x původního xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnou xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx „s xxxxxx xxxxxx“ x xx xxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx ke xxxxxx. Xxxxxxx proto nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vůči soudnímu xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx omezení na xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud odpůrce xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platnosti, xxxxx xx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) provedenou xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojí xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxx původním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx - x xx je xxxxxxxxx - správní xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx, xx zrušením xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx podobě xxxx xxxxxx (xxxx. Xüxx, X., Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2019, x. 905, x xxx citovanou judikaturu). Xxxxx x něm xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimkou by xxxxx být xxxxxxx, xxx by x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx též návrh xx zrušení původního xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x něm xxxxxxxxxx. Jestliže by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxx xx se xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (před xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx být xx xxx xxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 3 Ao 3/2010-48, XX. změna xxxxxxxx plánu města Xxxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xx. 1 Xx 15/2016-85, 1. xxxxxxxxxxx Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, x xx. 1 Xx 161/2018-44, I. xxxxx Územního plánu Xxxxxxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahoval územní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx napadené xxxxx. X xxxxxxxxxx čj. 7 Xxx 4/2012-31, Xxxxxx plán Dobříše, x xx. 7 Xx 353/2019-42, Xxxxxx xxxx obce Kobyly, xx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudek xx. 2 Xx 4/2011-100, Xxxxxx plán velkého xxxxxxxx celku Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx příslušná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxx, tudíž x zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx v něm xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelových xxxx.
[22] Xxxxxxx rozhodnutím, xxxxx x této xxxxxxxxxx vybočuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 7/2011-74, Územní plán Xxxxx nad Xxxxxxx, xxxxx v xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx regulace x xxxxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx tehdy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebrání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xx xx xxxxx xxxxx x napadení změny xxxxxxxx xxxxx. Žádný x xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxx netvrdí, xx xx x xxxxxx situaci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx totožná xxxxxxxx xxxx obsažena xxx x platném xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxx změnou. Dílčí xxxxxxxx x judikatuře xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nahrazení xxxxxxx územního plánu xxxxx, což xxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx nepovažoval xx xxxxx předložit xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxx xxxxxxxxxx uvádí, že xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx duplikuje xxx xxxxx xxxxxxxx x nadále xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, jež xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxx xxxxxxx pro zopakování xxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx některá xxx xxxxxxxxxx omezení zasadit xx tohoto xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx stav po xxxxxxxxxxx změně. Oba xxxxxx jsou v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx přítomny. Odpůrce x xxxxxxxxxx napadené xxxxx vysvětluje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x roku 1995 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dopravních xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx úřad x xxxxxx 1996 xx 2006 vydal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, což završil xxxxxxxxx stěžovatelova rodinného xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxx 2010. Xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxx xxxx xxxxxxxxx x x návaznosti xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxx a plochy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx typu xxx napadená změna xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx ponechává x xxxxxxxx „xxx xxxxxx“ a xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, aby byla xxxxxx jejich xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx i xxxxxx xxxxxxxxxx spojení xxxx xxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxx x napadené xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obslužnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx tom se xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxx (pokud xx xxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx tam xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx [16] odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx prvků mohl xxxxxxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxx dotknout, xxxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx, jímž se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx nově zakotvených xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči samotnému xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx preferovaném xxxxxxx.
[24] Xxx xx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval - x xx xxx x xxxxxxx návrhu, xxx x reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx - xxx přesně xx xxx měla xx xxxxxxx dotknout xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx. jí xxxxxxxxx xxxxx x upřesnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx již x xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx obsažená v §2 x. x. x., xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx. X ohledem na xxxx uvedené xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru, než xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxx, xxxxxxxx napadá xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxx xxxxx x určitými xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx původního, xxxx xx změnou xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxx územní xxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx oprávněn v xxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx zamítnout a xx svém rozsudku xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 2009, xx. 5 Afs 104/2008-66, č. 1865/2009 Xx. XXX, xx xx dne 15. xxxxx 2017, xx. 6 Xx 297/2016-45, xx věci Xxxx Xxxxx Petrol s.r.o., xxxx 26 až 27). Takové rozhodnutí xxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. xxxxx 2009, xx. 6 Xx 297/2016-75, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2016, xx. 6 Xx 196/2016-24). X xxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatel xxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zda xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx právech, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxx. Xxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxx skutkovým xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx žádnou právní xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, podle xxx x xxxxxxxx dotčení x případě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxx.
(…)