Právní xxxx
Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §16e xxxxxx x. 247/1995 Xx., o volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx možno pokládat xx volební xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ještě xxxx xxxxxxxx kandidátem, xxxx není uvedena xx xxx registrované xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx §16g xxxx. 1 písm. x) a §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 24839/94), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.4.1992, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 11798/85), xx dne 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 37096/97 x 37101/97).
Xxx: Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx hnutí x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a politických xxxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2017 xxxxxxx xxxxxxx vinným ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx dopustit xxx, xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx do Parlamentu x xxxx xx xxxxxx 2017 xxxxxxxxxx xx 21.6.2017 xxxxx xxxxxxx xxx heslem „Xxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxxx médiích (regionální xxxxxx Xxxxxx), xx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, x. r. x., x x xxxx xx 27.5.2017 xx 4.6.2017 xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MEDIA XXXXXXXXX XXXXXXXX, a.s., xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Šlo totiž x sdělení v xxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxx, kandidáta kandidujícího xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011, aniž by xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zahájil xx xxxxxxx pěti x-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx kampaně „Xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx zjistil, xx žalobce měl xxxxxxxxxxxxxxx společnosti XXXXX XXXXXXXXX SERVICES, x. x., xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupovaných xxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxx spotů ve xxxxx: „Smrdí Vám xxxxx? Jemu xxxx. Xx máte sice xxxxxx xxxxx, ale xx xx na xxxxx xxxxxx. Xx xxxx alergickou rýmu, xxx xx sám xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx x zpracovává. Xx xxxxxx xxxxxxx zeleninu x dovozu, ale xx xx x xxxxx miliony tržeb. Xx xxx xx xx xxxx 2020. Xxxxxx xxxxx? Xxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx dále xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 13.5.2017 xx 13.6.2017 xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx kampaně Xxxxxx xxxxx a do xxxxxxxxxxxx mutací Xxxxxx xxxx xxx 2.6.2017 xxxxxxx xxxxxxx noviny x názvem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx navíc xxxxxxxx dne 5.5.2017 xxxxx 5 000 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řepkou x xxxxxxx „Andreji, xxxx xxx xxxx“. Za xxxxxxxx uvedeného přestupku xxxx žalobci uložena xxxxxx xx xxxx 26 000 Kč x povinnost xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx rozhodnutí rady xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx ji rozsudkem xx xxx 28.6.2019, xx. 33 X 5/2018-42, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx zejména x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx všechny obligatorní xxxxx xxxxxxx kampaně, xxxxx k zadání xxxxxxx xxxxxxx zaměřené xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 21.6.2017, xxxx xxxxx x době, xxx jej xx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx kandidáta xxxxxxxxxxx hnutí ANO 2011. Xxxxxxx soud xxxx souhlasil x xxx, že k xxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx transparentnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxx kandidáta a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) navzájem xxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx vedení volební xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx definičního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o kandidátovi, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx na kandidátní xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx čestně x poctivě, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeni, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx kandidující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx dnů xxx xxx vyhlášení xxxxx, xxxx mnohem xxxxx xxx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, kolik činí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zřídit xxxxxxx účet. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx x absurdní xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxxx voleb xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx okamžiku xxxx financování jeho xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx chápat xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx kandidát“, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X každém individuálním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx xx osoba x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. zda xxx x době xx xxxxxxxx xxxxx zastává x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x participace xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx rovněž xxxx xxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxx listinu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx neprospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx „mediální xxxxx“ strany či xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx účast spolehlivě xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxxxxxxxxx uskupení. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx kandidátní listině xxxxxxx xxxxxxx nebude, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx hlasem xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kandidatury až xx 48 xxxxx xxxx zahájením voleb.
Při xxxxxxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dopustila xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxx §16h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčená xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx kampaně, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx neregistrovaného, x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nemohly xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx adresáta xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Zveřejnění xxxxxxxx zadané inzerce xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx kampaně, neboť xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidáta kandidujícího xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. Pokud se xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x).
Xxxxxxx soud nepovažoval xx důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxxxx přestupku, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx k jednání xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16 x §17 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (dále xxx „xxxx přestupkový xxxxx“). X posuzované xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx zavinění xxxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přičitatelné, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx podle §17 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pojem xxxxxxxx xx možno jasně xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázky, xxxx xx definice „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx“, xxxx. definice „xxxxxxxxx“ xxxxxx kandidující xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §16 odst. 1 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx totiž xxxxxxx x době, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxx x xxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx podmínky pro xx, xxx xx xxxxx xxxxxx o „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx propagace či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx tedy, xx směřují vůči xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. X kandidatuře jakéhokoliv xxxxxxxx v parlamentních xxxxxxx xxx hovořit xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxxxx o volbách xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx pak x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x volbách xx Parlamentu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx termínu xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxxx xxxxx „kandidujícími“ xxxxxxxxxxx stranami xxxx xxxxxxx. Xx kandidatuře xx xxxxxxxx, aby xxxx podána x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx hledisko“ xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x neohraničené, xxxxx xx založeno xx xxxxxxxxxxxx vnímání x na xxxxxx xxxxxxxxxx znalosti širšího, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx určitý xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx dostatečně veřejně xxxxx x xxx x xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx účastnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Parlamentu xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xx tom, xxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu.
Stěžovatel xxxxxxxxx, xx kandidátní listina xxxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 xxx Středočeský xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017, byla xxxxxx xxxxxxxx xxx 26.6.2017, xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx žádným xxxxx xxxxxxxx než x xxxxx kandidátní xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx skutku, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupek, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx 21.6.2017, xxxx xxxx tím, xxx xxxx xxxxx podána xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx. V xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhlasové xxxxx, nemělo xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxx. Xxxxxx Babiš xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx kandidátní listině xxxxxx. X xxxx, xxx xxx páchat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezaregistruje, xxxx. x x důsledku xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naplnit skutkovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx xx nijak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupek, xxxxxxxxx, xx xx xx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx xxxxxxxxx a xx volbách xxxxxx xxxxx např. „xxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x době xxxxxxxx xxxxxxxxx tak vlastně xxxx jisté, zda xx přestupek xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nulla poena xxxx xxxx scripta, xxxxxxx, certa xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx jasné xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxxxxx subjekt“ xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úprava je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se způsobem, xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx přistoupil. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx v případě, xxx lze xxxxxxxx x dvou xxxxxxx xxxxxxxxx nejasné xxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxx prosazovaný xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx legislativní xxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakládajícím deliktní xxxxxxxxxxx třetí xxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxx kandidátní listiny. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxxxx volební kampaně x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politická xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Celostátně xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx hnutí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 14 kandidátních listin. Xxxxx nestanoví xxxxxxx, xx xxx je xxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxx; xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v některých xxxxxxxxx krajích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zatímco x xxxxxx volebních xxxxxxx xx xxxx až x koncem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx tedy xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hnutí či xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxx xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, došlo xx x absurdní xxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxx volebním xxxxx xx xxxx možno xx danou politickou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v jiném xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x daný xxxxxxx xx zde xxxx xxxx neregulovanou xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx volební xxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx kandidátů xxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xx kandidují. Xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx kandidátem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx Ing. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011 x odkdy xx možno xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx kampaň, xx xxxxx xxxxx přistoupit xxxxxxx formálně, ale xxxxxxxxxx, xxx dovodil x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než k xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. 66 xxx přede xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx její xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, výdaje xx xxxx sebepropagaci xx xxxxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, prostředky xxxxxxxxxxxxx xx nemusely xxx xxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx., xxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 ve xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny x xxxx 2017, xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxx úplatná xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxx kampaně, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 zákona x volbách xx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §16e xxxx. 6 xxxxx xxxxxx, xx. zřídit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x oznámit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx přestupku xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[19] Xxxxxxxxxx xxx shledán xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx „správního xxxxxxx“) xxx, xx „x xxxxxxx s §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx xxxxxxxxx registrace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx“.
[20] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx odkazuje, xxxxxxx: „Fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, která xx xxxxx účastnit xxxxxxx kampaně xxx xxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx u Xxxxx xxx dohled xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen ‚Xxxx‘) zřízeného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sdružování x politických xxxxxxxx x politických xxxxxxx.“
[21] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„(1) Volební kampaní xx xxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx x neprospěch xxxx kandidující politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(…)
(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx celkových xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“
[22] Xxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxx xx, xx zadávání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 13.6.2017 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 21.6.2017), tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx byl Ing. Xxxxxx Babiš uveden xxxx kandidát. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neměla xxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx soud pokračoval x řízení i xxxx, xx usnesením xx xxx 14.7.2020, xx. Xxx 4/2019-53, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x nynější věci xxxxxxxxxx nebrojí primárně xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx něj xxxx aplikována, xxx xxxxx xxxx, xx xx xxx vůbec xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx aktivit xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) s. ř. x.
[24] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x důkladně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx východisku, xx pojem xxxxxxxx xxxxx chápat xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxx materiálně, xxxx xx smyslu příslušnosti xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx, xxx politické xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx občana (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, xx je Xxx. Andrej Babiš xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 47), x xx x xx xxxxxxxxxxx principu xx xxxxx xxx reo.
[25] Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že Ing. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xx realizaci xxx svobody projevu.
[26] Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx svoboda projevu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přijímat x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx svobodu zastávat xxxxxx a přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx ohledu xx hranice. Xxxxx xx. 19 odst. 2 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) x §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu, xxxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ESLP“) xx xxx 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 37096/97 x 37101/97, bod 30]. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx) xxxxxx platí, xx musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx svobody xxxxxxx xxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx musí xxx x opatření x demokratické společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx. Xxxxxx 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx nebo morálky, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje x xx. 19 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech s xxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxx, jaká xxxxxxx zákon a xxx jsou nutná x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[28] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politického projevu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x x souvislosti x politickými xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 24839/94, xx ESLP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx srovnávající xxxxxx x xxxxxxxx přístupu x tématům zásadním x xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx a x xxxx 42 xxxxxxxxx, xx „svobodné xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx obzvláště xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx kritika xxxxx xx xxxxxx opozice (xxx rozsudek XXXX xx xxx 23.4.1992, Xxxxxxxx proti Španělsku, xxxxxxxx x. 11798/85). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] To xxxxx x xxx výklad xxxxxxxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, která xxx: „Xx xxxxxxx xxxxxx xx považuje x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx kandidáta xxxx nezávislého kandidáta.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx x xxxxx případě je xx kandidáta nutno xxxxxxxx Ing. Andreje Xxxxxx x x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx kandidátem xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx uveden, x xxxx kandidátní listina xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, však xxxxxxxxxx větší xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx než výklad xxxxxx. Xxxxxx in xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu, ovšem xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxx ten xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[30] Xx tak xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xx „kandidáta“ xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx, tedy je xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x registraci, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx registrována. Xx xx okamžiku registrace xx xxxxx potenciální xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx.
[31] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxx účastníky xxxxx x tom, xx xxxxxxxx označil za xxxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 21.6.2017, xxxx ještě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxx jako xxxxxxxx uveden x Xxx. Andrej Xxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx nemohla xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §16x odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
[32] Krajský xxxx x bodě 39 svého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[…] xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, kdyby xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xx do 66 xxx přede xxxx xxxxxx voleb xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitům x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx účelu dotčené xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“
[33] X tímto xxxxxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx směšuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x registraci, se xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx rozsudkem xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x §16x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx volební xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx není formálně xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxx xxxx registrována. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x nimi xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxx vliv xx xx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx listinu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx mluví xxxxxxx xxxx x žalovaný. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x přihlášek x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxx tím, xx bude extenzivně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx na xx xxxxx vliv xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepokládá xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k důsledkům xxx tyto xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy měly (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx záležet zejména xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx aplikována.
[34] Xxxxxxx xxx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxx prosazovaném xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx absurdnost xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 26 000 Xx xx xx, xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x žalovaného, přičemž xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hnutí XXX 2011 xxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx kraj x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu XX x xxxxx xxx xx ní xxxx xxxxx kandidáta. Xxxxx předpoklad xx xxxx následně naplnil, xx xxxx nemění xxx xx tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (a stěžovatel xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutím ponechat Xxx. Andreje Xxxxxx xxxxxxxxx jen jako „xxxxxxxx xxxx“ politického xxxxx). Bylo tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx svobody projevu, xxxxx xxx trestán xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, zda jím xxxx x od xxxxxxx xxxxxxxx.