Právní věta
Pokud třetí xxxxx bez předchozí xxxxxxxxxx xxxxx §16e xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx pokládat xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x neprospěch xxxxx, xxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx registrované xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §16g xxxx. 1 xxxx. x) x §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 19.2.1998, Bowman xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 24839/94), xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.4.1992, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 11798/85), xx dne 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 37096/97 x 37101/97).
Xxx: Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických stran x politických hnutí x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxx xxx hospodařením politických xxxxx x politických xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) zákona x volbách do Xxxxxxxxxx. Toho xx xxx dopustit tím, xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx x xxxx od xxxxxx 2017 nejpozději xx 21.6.2017 zadal xxxxxxx xxx xxxxxx „Xxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx), xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXX, x. r. o., x x xxxx xx 27.5.2017 do 4.6.2017 též jako xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MEDIA XXXXXXXXX XXXXXXXX, x.x., xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Šlo totiž x xxxxxxx v xxxxxxxxxx Ing. Andreje Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí ANO 2011, aniž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kampaně xxxxxxx x zápis xx zvláštního xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxx upozorňujících xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx kampaně „Xxxxxx xxxxx“. Následně xxxxxxx, xx žalobce měl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MEDIA XXXXXXXXX XXXXXXXX, x. x., zadat na xxxxxxxxxxxx stanicích xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx: „Xxxxx Xxx xxxxx? Xxxx xxxx. Xx máte xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xx xxxxx dotace. Vy xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx dodává osiva, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx zeleninu x xxxxxx, ale xx má x xxxxx xxxxxxx tržeb. Xx xxx xx xx xxxx 2020. Xxxxxx žlutě? Xxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x x dalších xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 13.5.2017 xx 13.6.2017 xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Vidíte xxxxx x do xxxxxxxxxxxx mutací Xxxxxx xxxx xxx 2.6.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce navíc xxxxxxxx dne 5.5.2017 xxxxx 5 000 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Xxxxxxx, pusť xxx xxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xx výši 26 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx rozhodnutí rady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke Krajskému xxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 28.6.2019, xx. 33 X 5/2018-42, zamítl. Vypořádal xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kampaně, xxxxx k zadání xxxxxxx inzerce zaměřené xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx došlo nejpozději xx 21.6.2017, xxxx xxxxx v době, xxx jej xx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx za kandidáta xxxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011. Krajský soud xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kandidovat xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx ČR xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx dovozovat, xx pro účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti volební xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zaregistrován) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx čestné a xxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o kandidátovi, xxx pouze x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx kampaň xxxx xxxxxxxx čestně x poctivě, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kandidátních xxxxxxxxx jsou uvedeni, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje.“ Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí do xxxx dnů xxx xxx vyhlášení xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx 66 dnů xxxxx dnem konání xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 66 xxx xxxxx dnem xxxxxx voleb xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx okamžiku xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxxx limitům x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx chápat xxxxx formálně, ve xxxxxx „registrovaný kandidát“, xxx rovněž x xxxxxxxxxxx slova smyslu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxx x určité xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí. X každém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, zda a x jakém xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci stranické xxxxxxxxxx a participace xx xxxx předvolební xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listinu xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx „mediální xxxxx“ xxxxxx xx xxxxx, přičemž její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx dotčená osoba xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx sdělení x xxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx hlasem xxxxxxxxx xxxxxxx jako celek xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kandidátních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx až xx 48 hodin xxxx xxxxxxxxx voleb.
Při xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dopustila xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) xxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x volbách xx Parlamentu x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xx xxxxxxxxxx dotčená xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxx kampaně, xxxxxx xxxxxxxxx kandidáta, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx in xxxxx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí ANO 2011, Xxx. Andreje Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx běžného xxxxxx coby adresáta xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxx, xx xx xxxxxx x kandidátů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidujícího xxxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX. Xxxxx xx xxxx žalobce za xxxxx účelem x xxxxxxxx době v xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxx registrovaná xxxxx osoba x xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, x dopustil xx xxx přestupku xxxxx jeho §16x xxxx. 1 písm. x).
Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16 x §17 xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx (dále jen „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx x xxxxxxxx zavinění xxxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx podle §17 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx kandidát xx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vyřešení xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx politické xxxxxx xx hnutí xx xxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí xx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx Parlamentu. Xxxxxx, xxxxxx xx xxx dopustit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx x politického xxxxx XXX 2011 xxx u xxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. X xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx volební xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxx x kandidujícím xxxxxxxxx; nepostačí xxxx, xx směřují xxxx xxxxxxxxx straně xx xxxxx xx kandidátovi, xxxxx ne každá xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hnutí xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx x politická xxxxx xxxxxxxxxxx staly „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx stranami xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx nezbytné, aby xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx hledisko“ xxx vymezení pojmu „xxxxxxxx“ xx zcela xxxxxxxxxxxxx x neohraničené, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vnímání x xx xxxxxx xxxxxxxxxx znalosti širšího, xxxxx nespecifikovaného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že pokud xx xxxxxx politický xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x xxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx bude xxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. o „kandidáta“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx §16 odst. 1 zákona x xxxxxxx xx Parlamentu xxxxxxxxxxx již xxx xxx xxxxxxxxx voleb, x to xxxxx xxxxxxxxx xx tom, xxx a xxx xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx registruje xxxxx xxxxxxxxxx listinu.
Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí ANO 2011 xxx Xxxxxxxxxxx xxxx, na níž xxxxxxxxxx Ing. Andrej Xxxxx xx volbách xx Poslanecké xxxxxxxx 2017, xxxx podána xxxxxxxx dne 26.6.2017, xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x rámci kandidátní xxxxxxx pro Středočeský xxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx skutku, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dopustil x době nejpozději xx 21.6.2017, xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx podána xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhlasové xxxxx, xxxxxx politické xxxxx ANO 2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu, x tudíž ani Xxx. Andrej Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X době, xxx xxx xxxxxx xxxxxx přestupek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx nezaregistruje, např. x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx opomenul. X takovém případě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx netýkala „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx xx nijak xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupek, vyloučeno, xx xx xx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. „xxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x tomto xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx považovat xx „xxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx deliktní odpovědnosti xxxxxxx na xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x době spáchání xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx jisté, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxx xxx stanoveny xxxxx x určitě, xxx vyplývá xxx xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx práva nullum xxxxxx, xxxxx poena xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxx jasné xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku podle §16x odst. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx ale nemůže xxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx krajský xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nepřípustné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxx x xxxxxxx, xxx lze uvažovat x dvou xxxxxxx xxxxxxxxx nejasné xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx, který zakládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxx prosazovaný xxxxxx může x xxxxxxxxx případech xxxx x xxxx, xx xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které fakticky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx až k xxxxxx kandidátní listiny. X takovém xxxxxxx xx xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně x dopadem xx xxxxxxx xxxxxxxxx limit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx podávají 14 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůtu, xx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx. Teoreticky xxxx nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx volební xxxxxxx, zatímco x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podá xx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“ byl xxxxx xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx, došlo by x absurdní situaci, xx zatímco x xxxxxxxx volebním xxxxx xx xxxx xxxxx xx danou politickou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nahlížet xxxx xx kandidující, xxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx tak nebylo x xxxx subjekt xx zde mohl xxxx neregulovanou volební xxxxxx. Dále xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hodlají xxxx xxxxxxx xxxxxx xx prospěch xx x neprospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, koalic a xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx) může xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxx listinu x kteří xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxx xx kandidátem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 x odkdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx reálně xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin, tj. 66 dní xxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně, a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx fázi xx xxxxxx kandidátních xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxxxxx, že xx xxxxx stává xxxxxxxxxx xx xx podání xxxxxxxxxx listiny, pak xx nebylo xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxx xxx kandidující xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx sebepropagaci xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x volebního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx označeny xxxxxxxxx x zadavateli a xxxxxxxxxxxx xxxx., xxx xx bylo zcela xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx, xx Ing. Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 ve volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxx 2017, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx známa již xx xxxxxxx oficiální xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úplatná xxxxxxx x neprospěch Ing. Xxxxxxx Xxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x registraci xx zvláštním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxx §16x xxxx. 6 xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx volební účet x xxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oznámit xxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde budou xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x volbách xx Parlamentu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx do Parlamentu, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba dopustí xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx deliktu“) xxx, že „x xxxxxxx s §16 xxxx. 2 se xxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx xxxxxxxxx registrace xx xxxxxxxxx registru Xxxxx“.
[20] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, na xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx: „Fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx účastnit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávislého xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx u Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ‚Xxxx‘) zřízeného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sdružování x politických stranách x xxxxxxxxxxx hnutích.“
[21] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v §16 xxxx. 1 x 3 zákona o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„(1) Volební kampaní xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxx, jejich kandidáta xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxx x xxxxxx prospěch, xxxxxx xxxxxxxxx doprovodné xxxx, za xxxxx xx poskytne xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úplata. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx x neprospěch xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislého kandidáta.
(…)
(3) Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx voleb xx Parlamentu České xxxxxxxxx a xxxxx xxxx vyhlášení celkových xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx uvedených mediálních xxxxxxx ukončil xxx 13.6.2017 (podle rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 21.6.2017), tedy xxxxxxx, xxx politické xxxxx XXX xxxxx podalo xxxxxxxxxx listinu, na xxx byl Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx na xxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx aplikována.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokračoval x řízení x xxxx, xx usnesením xx xxx 14.7.2020, xx. Ars 4/2019-53, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx §16x odst. 1 xxxx. a) a §16 xxxx. 2 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx protiústavnost. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxx xxxx, jaký xx obsah těchto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx něj xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, že xx xxx xxxxx xxxx aplikována, xxxxxxxx xx něj x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx neměla vůbec xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x přerušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 písm. x) s. ř. x.
[24] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyargumentovaný xxxxxxxx xx východisku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat pouze xxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxx v xxxx stěžovatelových mediálních xxxxxxx, xxxx před xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxx x registraci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx Xxx. Andrej Babiš xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 47), x xx i se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pro xxx.
[25] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx Ing. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxx stěžovatel, xx xxxxx vyjít xxxxxxxx x perspektivy xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potrestán, nikoli x xxxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx svobody projevu.
[26] Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Každý xx xxxxx vyjadřovat xxx názory xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x svobodně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xx xxxxx xxxxx na svobodu xxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx svobodu xxxxxxxx xxxxxx x přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx myšlenky bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxx xxxxxx xx hranice. Podle xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, přijímat a xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, ať xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx kampaně xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x §16h odst. 1 písm. a) xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx [srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva (xxxx jen „ESLP“) xx dne 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 37096/97 x 37101/97, bod 30]. Xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu základních xxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx. Xxxxxx 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx formalitám, podmínkám, xxxxxxxx nebo sankcím, xxxxx stanoví zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx morálky, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiných, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx autority x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje x xx. 19 xxxx. 3 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x xxx, že toto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezením, xxxxx xxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[28] V xxxx xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX nejpřísnější xxxxxxxx, x to x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projevy xxxxxxxxx v souvislosti x volbami. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 19.2.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 24839/94, xx XXXX xxxxxxx zákazem adresovaným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx šířit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx x tématům xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxx 42 xxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx omezení svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vlády xx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 23.4.1992, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11798/85). Xxxxxxxxxx, xxxxx omezují xxxx svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx.
[29] Xx xxxxx x xxx výklad xxxxxxxx věty §16 xxxx. 1 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xx volební xxxxxx xx považuje x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx kandidáta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Krajský soud xxxxxxx zvýrazněné xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxx xxx, že v xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ing. Andreje Xxxxxx i x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx kandidátem xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 xxxxx xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, xx níž xx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxx, že xxxxxxxxxx xxx kandidátem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, však xxxxxxxxxx větší xxxxx xx xxxxxxx politického xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Zásada xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx omezujících svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx méně.
[30] Xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob podle §16x zákona o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 x xxxx. 3 zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx za „kandidáta“ xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x registraci, xxxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx okamžiku registrace xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osoby mohou xxxxxxxx, že na xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16x zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx.
[31] X xxxx xxxxxxxxxxx případě není xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které skončily xxxxxxxxxx dne 21.6.2017, xxxx ještě předtím, xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a stěžovatele xxxxx nemohla xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxxxx zákona.
[32] Xxxxxxx xxxx v bodě 39 svého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[…] xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xx xx 66 xxx přede xxxx xxxxxx voleb sám xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konkurentů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“
[33] X xxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neztotožňuje, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxx, xxx podá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlášku x xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) a §16x odst. 1 xxxx. a) zákona x volbách xx Xxxxxxxxxx, xxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xx xxxxxxxxx x registraci, která xxx xxxx registrována. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx k povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xx, kdy podají xxxxxxxxxx listinu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x x xxxxxxxxx zákona, x xxxx mluví xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx řešena tím, xx xxxx extenzivně xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxxxxx xxxx, xxxxx na xx xxxxx xxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx záležet xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx výkladu prosazovaném xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účasti xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx vedl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx byl xxxxxxxxxx potrestán pokutou xx xxxx 26 000 Xx za xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x žalovaného, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx předpoklad, xx politické hnutí XXX 2011 určitě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX a xxxxx xxx na ní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx předpoklad se xxxx následně naplnil, xx však xxxxxx xxx xx xxx, xx xx naplnit xxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx situací, xxxxx xx x tomu xxxxx, xxxxxxxx administrativním xxxxxxxxxx xxx podávání xxxxxxxxxx listiny a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx jako „xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době, xxx Xxx. Andrej Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nebylo xxxxx, xxx xxx xxxx x xx xxxxxxx okamžiku.