Xxxxxx xxxx
Xxxxx třetí xxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx podle §16e xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxx xxxx možno xxxxxxxx xx volební xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listině xx xxxxxxxxx k registraci, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podle §16g xxxx. 1 písm. x) a §16h xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 24839/94), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23.4.1992, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 11798/85), xx xxx 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 37096/97 a 37101/97).
Xxx: Spolek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxx Xxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxxxx politických stran x politických hnutí x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x politických xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. Toho xx xxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx x §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx x době xx xxxxxx 2017 nejpozději xx 21.6.2017 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „Xxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx), xx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, x. x. x., x x xxxx xx 27.5.2017 xx 4.6.2017 xxx jako xxxxx x rádiích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXX SERVICES, x.x., xxxxxxx xxxx inzerce xxxxxxxxxx xxxxx volební xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ing. Andreje Xxxxxx, xxxxxxxxx kandidujícího xxxxxxxxxxx hnutí ANO 2011, xxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. registrovaných třetích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx zahájil xx xxxxxxx pěti x-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx měl xxxxxxxxxxxxxxx společnosti XXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX, x. x., xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotů ve xxxxx: „Xxxxx Xxx xxxxx? Jemu xxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx má xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx rýmu, xxx xx sám xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx zeleninu x xxxxxx, xxx xx má z xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxx xx xx xxxx 2020. Xxxxxx xxxxx? Xxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx dále xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x v dalších xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx od 13.5.2017 xx 13.6.2017 xxxxxxxx x bannery x xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx dne 2.6.2017 xxxxxxx volební noviny x názvem Žlutá xxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxx xxx 5.5.2017 xxxxx 5 000 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Xxxxxxx, xxxx xxx xxxx“. Xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 26 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, xxxxx ji rozsudkem xx dne 28.6.2019, xx. 33 X 5/2018-42, zamítl. Vypořádal xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 21.6.2017, tedy xxxxx v době, xxx xxx xx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Z xxxx xxxx nelze dovozovat, xx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx volební xxxxxxx není xxxxx xxxxx kandidáta x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx zaregistrován) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx čestné x xxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx definičního xxxxxxxx, výslovně xxxxxx xxxxxxx o kandidátovi, xxx pouze o xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx xxxx koalicích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx dnů ode xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx dříve xxx 66 dnů xxxxx xxxx konání xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx účet. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx sám xxxxxxxxxx x xxx, xx jakého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx propagace xx xxxxxxx konkurentů podléhat xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx formálně, ve xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx. X každém individuálním xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, zda x x xxxxx xxxxxxx xx osoba x xxxxxxxx x propagací xxxxxxxxx politické strany xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. zda xxx x době xx xxxxxxxx voleb xxxxxxx x rámci stranické xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx předvolební xxxxxxxxx takovou pozici, xx se rovněž xxxx xxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je proto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx členovi xxxx xxxxxx proti osobě, xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxx“ strany xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uskupení. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx sdělení x xxxx neprospěch zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx hlasem politický xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kandidátních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx až xx 48 xxxxx xxxx xxxxxxxxx voleb.
Při xxxxxxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx či fyzická xxxxx dopustila xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §16h odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx v xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčená xxxxx v postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx kampaně, xxxxxx xxxxxxxxx kandidáta, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011, Xxx. Andreje Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx politického subjektu, xxx xxxxxxx neregistrovaného, x xxxxxxxx době xxxxxx známou xxxxxxxxxxx x nemohly xxx x pohledu xxxxxxx xxxxxx coby adresáta xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx je xxxxxx x kandidátů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx inzerce xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidujícího xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx přestupku xxxxx xxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku, resp. xxxxxxx posouzení xxxx, xxx x jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx omylu xx xxxxxx §16 a §17 xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx (dále jen „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Podle krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxxxx přestupkového zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jasně xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zredukovat xx vyřešení otázky, xxxx je xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx“, xxxx. definice „xxxxxxxxx“ takové kandidující xxxxxx xx hnutí xx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xx Parlamentu. Xxxxxx, xxxxxx xx xxx dopustit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx totiž xxxxxxx v xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxx x xxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xx, xxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. X tomu, aby xxxxxx propagace či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; nepostačí tedy, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx xx každá xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hnutí xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ subjekty xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. X kandidatuře jakéhokoliv xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxxxx o xxxxxxx xx Parlamentu, xxxxx xx xxxxx okamžikem xxxxxxxx právně relevantní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dokonce až xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxxxx o xxxxxxx xx Parlamentu. Samotná xxxxxxxxxx, že xxxxx x vyhlášení termínu xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x politická xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx kandidatuře xx nezbytné, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx hledisko“ xxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a neohraničené, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vnímání x na xxxxxx xxxxxxxxxx znalosti širšího, xxxxx nespecifikovaného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vlastně xxxx, že xxxxx xx xxxxxx politický xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxx x lze x xxx x xxxxxxx mírou pravděpodobnosti xxxxxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x „kandidující subjekt“, xxxx. o „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Parlamentu xxxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx registruje svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011 xxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xx níž xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx ve volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017, byla xxxxxx xxxxxxxx dne 26.6.2017, xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Babiš xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx skutku, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dopustil x xxxx xxxxxxxxxx xx 21.6.2017, tedy xxxx tím, xxx xxxx xxxxx podána xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, x tudíž xxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listině xxxxxx. V době, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, navíc xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hnutí ANO 2011 xxxxxx kandidátní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxx naplnit skutkovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx xx nijak xxxxxxxxx do výsledků xxxxx. Stejně tak xxxxxx x xxxx, xxx měl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xx Xxx. Xxxxxx Babiš xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx xxxxxxxxx x xx volbách zůstal xxxxx xxxx. „xxxxx“ xxxx mediální xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx považovat xx „xxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxx, který xx zcela xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxxx vůbec xxxx. Podmínky vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx stanoveny xxxxx a xxxxxx, xxx vyplývá xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nullum xxxxxx, nulla xxxxx xxxx lege scripta, xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx proto xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxx xxxxx definice xxxxx „xxxxxxx kampaň“, xxxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx „kandidát“ xx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx shledal, xx xxxxxx xxxxxx xx x tomto ohledu xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx ale nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nepřípustné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxx x případě, xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx upřednostněn xxx, xxxxx zakládá xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxx x xxxx, xx xx x formalistických xxxxxx nebylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx voleb, xxxxxxx xxxx legislativní xxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx až x xxxxxx kandidátní xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nákladů. Navíc xxxxxxxxx xxxxxx, politická xxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny x jednotlivých volebních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx hnutí tedy xx xxxxxxx xxxxxxxx 14 kandidátních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx kandidátní listinu xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůtu, xx xxx je xxxxx xxx učinit. Xxxxxxxxxx xxxx nelze vyloučit, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx kandidující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krátce xx xxxxxxxxxx začátku xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx krajích xx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxx „xxxxxxxxxxx politická xxxxxx, xxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxx xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kraji xx bylo možno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, politické xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx kandidující, xxxxxx všech navazujících xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxx x daný xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx neregulovanou xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx veřejnost (včetně xxxxxxxx, které hodlají xxxx xxxxxxx xxxxxx xx prospěch xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx dozvědět o xxx, které subjekty xxxxxx kandidátní listinu x xxxxx xxxxxxxxx xx ně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.
K vymezení xxxxxxxx, xxx xx xxxx Ing. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 x xxxxx xx xxxxx úplatné xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxx kampaň, je xxxxx xxxxx přistoupit xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx reálně xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin, xx. 66 xxx přede xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jediné objektivizovatelné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxx možné xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vztahovat finanční xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, výdaje xx xxxx sebepropagaci by xxxxxxxx xxx xxxxxxx x volebního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by nemusely xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli a xxxxxxxxxxxx xxxx., xxx xx xxxx xxxxx xxxxx v rozporu xx smyslem i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Ing. Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011 xx xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny x roce 2017, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. Xxxxx xxxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxx úplatná sdělení x neprospěch Ing. Xxxxxxx Babiše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx povinností xxxxxxx x registraci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 zákona x volbách xx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxx §16x xxxx. 6 xxxxx xxxxxx, xx. zřídit xxxxxxxxxxxxx volební xxxx x xxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovanému x dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx přestupku xxxxx §16h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxxxx Krajskému soudu x Xxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
[19] Xxxxxxxxxx xxx shledán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“) xxx, xx „x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx“.
[20] Ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, na xxx xx zde xxxxxxxx, xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, politického hnutí xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx anebo nezávislého xxxxxxxxx, je povinna xx xxxx xxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx u Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ‚Xxxx‘) zřízeného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxxxxxx hnutích.“
[21] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 x 3 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„(1) Xxxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jejich prospěch, xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx poskytuje xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx považuje x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(…)
(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx celkových xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.“
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 13.6.2017 (xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 21.6.2017), xxxx předtím, xxx xxxxxxxxx hnutí XXX vůbec podalo xxxxxxxxxx listinu, xx xxx xxx Xxx. Xxxxxx Babiš xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neměla xxx aplikována.
[23] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, co xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2020, xx. Xxx 4/2019-53, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že x nynější xxxx xxxxxxxxxx nebrojí xxxxxxxx xxxxx xxxx, jaký xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx, že xx xxx vůbec xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud důvod x xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx podle §48 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x.
[24] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyargumentovaný xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx kandidát xxxxx chápat pouze xxxxxxxx, ve smyslu „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx příslušnosti xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx straně xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx, než xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxx xxx x xxxxxxx běžného xxxxxx (xxxxxxxx reklamního spotu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx Xxx. Andrej Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu“ (xxx 47), x xx x se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx reo.
[25] Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx pokládat xx xxxxxxxxx již před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx potrestaným xxx byl stěžovatel, xx třeba vyjít xxxxxxxx x perspektivy xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxx obcházení. Zákonnost xxxxxxx žalovaného je xxxxx třeba posoudit xxxxxxx pohledem xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx projevu.
[26] Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx zaručeny. Každý xx právo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx slovem, xxxxxx, xxxxxx, obrazem xxxx xxxxx způsobem, xxxxx x svobodně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) xx každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx svobodu xxxxxxxx xxxxxx a přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxx xxxxxx xx hranice. Podle xx. 19 xxxx. 2 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx právo xx xxxxxxx projevu; toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx druhu, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, ať xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx kampaně xx volbách xx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jako přestupek xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x §16h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, respektive xxxxx xx svobody xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx podmiňuje splněním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [srov. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen „ESLP“) xx dne 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx x další xxxxx Turecku, stížnosti x. 37096/97 a 37101/97, xxx 30]. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv (jejich xxxx) xxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxx šetřeno podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxx a omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx svobody xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx 10 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx sankcím, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxx morálky, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiných, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx. Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje i xx. 19 odst. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x xxx, že xxxx xxxxx xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx nutná x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[28] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx o omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX nejpřísnější xxxxxxxx, a to x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. V xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 24839/94, se ESLP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na volbách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x x xxxx 42 xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx x svoboda xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskuze, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx projevu xxxx xxx xxxxxxxxx přísné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx kritika vlády xx xxxxxx opozice (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, xxxxxxxx č. 11798/85). Xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x volbách xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xx xxxxxxx kampaň xx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx nezávislého kandidáta.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx v xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxx x x xxxx, kdy formálně xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxx xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, xx xxx xx byl jako xxxxxxxx uveden, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výklad xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxxx projevu, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx ten xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[30] Xx tak třeba xx přiklonit x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a pro xxxxx požadavku registrace xxxxxxx xxxx podle §16x zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xx xxxxxx §16 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx „kandidáta“ xxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx, xx na xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopadá xxxxxxxxx registrace xx xxxxxx §16x zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx.
[31] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx sporu x tom, xx xxxxxxxx označil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 21.6.2017, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx hnutí XXX 2011 xxxxxx xxxxxxxxxx listinu, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Xxxxxx Babiš. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x stěžovatele xxxxx nemohla xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx registrován xxxxx §16x odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx x xxxx 39 xxxxx rozsudku xxxxxxxxx, že „[…] xx přijetím xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xx do 66 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx okamžiku xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“
[33] X xxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidujícímu xxxxxxxx, který má xx xxxxx xxxxxx, xxx podá xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo přihlášku x xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx neregistrovaným xxxxxx osobám, které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) x §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x neprospěch xxxxx, která však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxx xxxx registrována. Xxxxx právním xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nijak xxxxxxxxxxx k povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx), xxxxx mají xxxxxx vliv xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx k registraci, xxx by xxxxx xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx obcházení zákona xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx nemůže xxx xxxxxx tím, xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i svoboda xxxxxxxxxxx projevu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx vliv xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) povinnost xx xxxxxxxxxxx, xxxxx ty xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení x xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx aplikována.
[34] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxxxxxxx na absurdní xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx volební kampani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osob, Xxxxxxxx xxxxxxx soud naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx vedl xxxxxx prosazovaný xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokutou xx xxxx 26 000 Xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž se xxxxxxx xxxxxx zaregistrovat x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx povinnosti registrace xxx být xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 určitě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x xxxxx xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx předpoklad se xxxx následně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xx tom, xx se xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx administrativním xxxxxxxxxx xxx podávání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx xxx trestán xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době, xxx Xxx. Andrej Xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx a xx xxxxxxx okamžiku.