Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentací (§126 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2646/2012 Xx. XXX.
Xxx: XXXXXXXX XXXXXXX xxxx. x x.x. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x změně xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neosvětlené xxxxxx xxx reklamu (xxxxxxxxxx) x rozměru xxxxxxx xxxxxx 5,1 x 2,4 x xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xx komunikaci Modřanská. Xxxxxx xxx reklamu xxxx xx pozemku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Praha 4 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 15. xxxxx 2012, x to xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx 11. xxxxxx 2016.
Xxx 7. října 2015 xxxxxxxxx oznámila stavebnímu xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24. srpna 2020.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2016, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x změnu v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Shledal, xx xxxxxx xxx reklamu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xx xxxxxx xxxxxxxx x. 32/1999 Xx. xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx plán hl. x. Xxxxx“), xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx kompatibilní x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx funkci xxx xxxxxxx plocha IZ - xxxxxxxx zeleň, xx které xx xxxxxxxx. Xxxxx stavebního xxxxx xxx i xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plochy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx zeleň, xxxxx se od xxxx 2012 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stavba xxxxx xxxxxx dalšímu xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx tomu, aby xxxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zeleně, xxxxx tvoří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Hladký xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx, na xxxxxx od vzrostlé xxxxxx, xxxxxxxxxx pohlcovat xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že dočasná xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x umístěna xxx x xxxx 2012, xxxxx platilo a xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. xxxxx Prahy x že v xxxxxxxxx rozhodnutí nebyla xxxx okolnost nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.12.2016. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx zahrnuty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx plán xx. x. Xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx x hlavní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x popsal xxxxx x xxxxx izolační xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx počátku xxxxx, že je xxxxxxx xxxxxx časově xxxxxxx, žádný xxxxxx xxxxxxx negarantuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neznamená, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobné situaci xxxxxxxx způsobem. Žalovaný xxx uvedl, že xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx kvalitní xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ovlivňuje mikroklima, xxxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 19.11.2016, xx. 10 A 37/2017-49. Uvedl, že xxxx xxxxx x xxx, že stavba xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x „x xxxxxxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxx“, s xxxxxxx na příslušná xxxxxxxxxx územního xxxxx xx. xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx funkci, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx izolační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účelům. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx tato xxxxxx xxxx xxxxxx xx narušit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx má xxx umístěna, xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx. Změna xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx změně xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx x změnu x xxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného x možném negativním xxxxx xxxxxxxx stavby xx hlavní funkční xxxxxxx xxxxxx IZ - izolační xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu. X xxxxxxx, že odbor xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx zmíněné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxx x funkčním xxxxxxxx xxxxxx XX - izolační xxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxx 30. xxxxxxxx 2019 podala xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx reklamu x xxxxxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx nevyvolává xxxxx xxxxx xx funkční xxxxxx IZ - xxxxxxxx zeleň a xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx x xx stavby xxx xxxxxxx xxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx územní souhlas xx stavbě pro xxxxxxx z xxxx 2012, a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kolem xxxxxx není téměř xxxxx xxxxxxxx zeleň, xxxxx navážka stavební xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx souladu stavby xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxx do správního xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx setrvání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx izolačního biologického xxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx spise xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyjádření odborníka, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezuje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx riziko xxx chráněné xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a že xx xxxxxxx poměry xxxxxx xxxxx v xxxx 2012, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xx navážka xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, a nedostatečně xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XX - xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x důkazně xxxxxxxxx. X stavba xxx xxxxxxx xxxx část xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, hluku x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx v žalobě xxxxxxxxxxxx uváděla, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx stavby xxx xxxxxxx xx xxxxx xx v xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x námitkami, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxxxx ploch x územním plánu, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx. Měl xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx legality a xxxxxxxxx xxx soulad xxxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx, že jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxx podrobněji xxxxxxx.
X xxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx městský xxxx xxxxxxxxx stanovisko územního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx doplnění xxxxxx x xxxxxxxx 2018. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx porušení legitimního xxxxxxxxx stěžovatelky. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxx, x xxxx ploše xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x ploše XX - izolační xxxxx. Xx stanoviska xxxxxxx, xx stavba xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plochy S (xxxxxxxxxx), kde xx xxxx xxxxxxxx přípustné, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že se xxxxxxxxx, které stěžovatelka xxxxxxxxx x odvolání, xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx užívání xxxxxxx stavby. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ochrannou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího vlastníka. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx trvání. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx pro reklamu x zeleň xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[17] Xxxxx §126 odst. 2 stavebního xxxxxx xx změna doby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení xxxx xxx změna x xxxxxxx stavby „x xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx chráněnými tímto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „regulativy“) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx (ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx znění xxxxx X 1000/00 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy x. 6/2009 s xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxxx 2009). Xxxxx xxxxxx 3 odst. 11 xxxx přílohy „xxxxxx a zařízení, xxxxx funkčnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx].
[19] Xxxxxxxxxx stavba xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x monofunkční xxxxx XX - xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 16 xxxx. 16 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „plocha určená xxx stanovenou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podílu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx využití xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx funkcí x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxx umisťovat, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ [xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem]. Xxxxxx monofunkční xxxxxx XX - izolační xxxxx xx v xxxxxx 5 - xxxxxxxxxxx plochy, pododdíl 6 - xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxx 6d) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
„XXXXX S XXXXXXXXX FUNKCÍ, ODDĚLUJÍCÍ XXXXXX TECHNICKÉ X XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX OD XXXXXX XXXXXXXXX XXXXX.
Xxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx plochy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x prostory, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx technického xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxx vozidlové, parkovací x xxxxxxxx xxxxxx xx zelení, xxxxxxx xxxxxxx pohonných hmot, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxx provoz XXX, xxxxxxxxx plošná xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx TV, xxxxxx x zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx)
Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).“
[20] Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx funkčními xxxxxxxxx xxx (jinými) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkčními využitími. Xxxxxxxxx xx ostatně x vyjádření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2016, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předložila xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx plán xx. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx faktu, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ztotožňuje; xxxxx x xxx dovodit, xx by xxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozitivní xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x reklamní xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx umístěny.
[21] Stěžovatelka xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx umístění xxxxxx xxx xxxxxxx připouští xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx funkční xxxxx izolační xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezakazuje (x xxxxxx x xxxxxxx pravidlu, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx smyslu xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky x xx. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Její argumentace xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx současně xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx rozlišovací xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx: xxx xx xxxxx xxxxxx možno nic xxxxxxxxx x faktu, xx xxxxxx plán xxxxxx xxx reklamu xxx xxx onak xxxxxxxxx. Pomíjí xxxx, xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. „zakazuje xx“, „xxxxxxxx xx“, „xxxx xxxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx předpisu na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chování (xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xx xxx případ zmíněných xxxxxxxxxx: z xxxxxx xxxxxx funkční xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxx využití, x kombinaci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulativů xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx městského soudu, xx nevylučuje-li územní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, doplňková funkční xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx plán xxx xxxxxxx plochu xxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxx, což xxx xxxx - x xxxxxxx xx odvolací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - nelze xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx reklamu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podstatné xxxx xx, xx x xxxxxx klíčovému xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxx (xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5. června 2018, xx. 6 As 4/2018-73, či xx xxx 19. xxxxxxxxx 2009, čj. 1 Xxx 88/2009-48, x. 2646/2012 Xx. XXX), x xx xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Ačkoli je xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, potažmo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx z xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 3. xxxxx 2017, xx. 9 Xxx 166/2017-29).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve shodě xx stavebním xxxxxx, xxxx. žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkčním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX - xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx roku 2012, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zeleň x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo zda xx xxx nějaká (xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vskutku xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx 16 xxxx. 16 xxxxxxxxxx), xxxxxx je xxxxxxx - xxxx xxxxxx x tom, že xxx xxxxxx reklamní xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xx. Xxxxxx xxx reklamu xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx drobné xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx plošná xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení. X oddílu 16 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx fungování xxxxx.“ Xxx tuto definici xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Co xx xxxx výjimečně přípustných xxxxxxxxx využití [xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx plochy xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stavby, xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zeleně xx xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)], xxx x nim xxxxx xxxxxx xxx reklamu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 16 xxxx. 55 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx umístění xxxxxx xxxxxxxxxx mezi výjimečně xxxxxxxxx funkční využití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx X xxxxxxxxxx návrhu xxxxx X1000/00 XX XX xx. x. Prahy, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že by xxx uplatněn.
[25] Stěžovatelka xxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx XX - xxxxxxxx zeleň xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx uvedl již xxxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx oddílu 6 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx nezastavitelné území xxxxxxxx trvalými xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx technického vybavení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití x ostatních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxxxxx x. 37).
[26] Xxx xxxxxxx, xx stavba pro xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx než xxx informačním, přesvědčovacím xx xxxxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx masové komunikace xxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx, xxxxx z uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „i xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx funkci xxxxxxxxx […] xxxxxx xxxx xxxxxxxx zeleň, x i jí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx léta potřebnou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx půdy“, xx nelze xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx stavba, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)