Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx užívání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§126 xxxx. 3 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním řádu) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2646/2012 Xx. NSS.
Věc: XXXXXXXX XXXXXXX xxxx. s x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neosvětlené xxxxxx xxx reklamu (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5,1 x 2,4 m xxxxxxxx na xxxxxxx xxx sjezd x xxxxxxxxxx Xxxxx spojka xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx reklamu xxxx xx pozemku xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx s provedením xxxxxxxx xxxxxx odboru xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 (xxxx jen „stavební xxxx“) ze xxx 15. února 2012, x to xxxx xxxxxx dočasná xx xxxxxx trvání do 11. xxxxxx 2016.
Dne 7. xxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do 24. xxxxx 2020.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx oznámená xxxxx x užívání xxxxxx xxxx projednána x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 1. xxxxxx 2016, xxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxx v xxxxxxx stavby pro xxxxxxx. Shledal, xx xxxxxx pro reklamu xxx reklamní zařízení xxxxxx zahrnuty xxxx xxxxxxxxxxx funkční využití xx xxxxxx xxxxxxxx x. 32/1999 Xx. xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxx plán xx. x. Xxxxx“), xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx není kompatibilní x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. že xxxxxxx stavba xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx funkci xxx xxxxxxx xxxxxx IZ - xxxxxxxx zeleň, xx xxxxx xx xxxxxxxx. Podle stavebního xxxxx xxx x xxxxxxxxx, že „reklamní“ xxxxxx stavby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro výsadby xxxxxx a travních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx 2012 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dalšímu xxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx plnila svou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stavby xxx xxxxxxx xx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx dočasná xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x roce 2012, xxxxx platilo x xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx zařízení xxxxxx zahrnuty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánu xx. xxxxx Xxxxx x že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2016. Xxxxxxxxxxx xx shodě xx xxxxxxxxx úřadem, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zahrnuty xxxx vyjmenovaná xxxxxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochách xxxxxxx xxxxxx xxxx xx. x. Prahy. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx provedl x xxxxxx xxxxx x xxxxx izolační xxxxxx s xxxxxxx xx fotodokumentaci. Žalobkyni xxxx xx počátku xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, žádný právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxx. Zásada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, každá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a prašnost x za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hlučnost prostředí.
Žalobu xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.11.2016, xx. 10 A 37/2017-49. Uvedl, xx xxxx xxxxx x xxx, že stavba xx umístěna v xxxxxxxxxxx ploše xxxxxxxx xxxxxx x „x xxxxxxxxxxxxxxx a současně xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx. města Prahy. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx reklamu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxx stavby pro xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx. Xxxxx poměrů x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xx, aby xxxxxxx x změnu x xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného x xxxxxx negativním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxx IZ - xxxxxxxx zeleň xx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx rozvoje hl. xxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx kladné xxxxxxxxxx, kterou žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby a xxxxx, xx zmíněné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení slučitelnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plochy XX - izolační zeleň.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) dne 30. xxxxxxxx 2019 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavby xxx reklamu s xxxxxxx xxxxxx xx. x. Prahy x xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx nevyvolává širší xxxxx xx funkční xxxxxx IZ - xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx stavby xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítala, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx legitimní xxxxxxxxx, které jí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stavbě xxx xxxxxxx x xxxx 2012, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx vzrostlá xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx má za xx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx reklamu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx konkrétně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovisku x xxxx 2011 xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx představovala riziko xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxxx dostatečné podklady xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx biologického xxxxxxx a xx xx xxxxxxx poměry xxxxxx xxxxx v xxxx 2012, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x funkcí xxxxxx XX - xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx tudíž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podložena. X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx část xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, hluku x xxxxxxxxx či poskytovat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx uváděla, xx x xxxxxxx zeleň xxxx být x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx stavby xxx xxxxxxx na zeleň xx v daném xxxxx zcela nepatrný.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x námitkami, xx xxxxxx pro xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx plánem x nachází se xx xxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxx nachází. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx prodloužením xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx, že jiné xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišně, městský xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žaloby x xxxxxxxx 2018. Xxxxx x rozšíření xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xx, že žalovaný xxxxxxx až xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx stavba xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx zcela xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx XX - xxxxxxxx xxxxx. Xx stanoviska xxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxx X (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxx umístění xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo porušeno, xxxxx neexistuje xxxxx xx prodloužení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ochrannou xxxxxx, xxxxxxx funkcí xxxxxx xxx xxxxxxx xx sdělovat xxxxxxxxx x realizovat xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx neplní xxxxxxxxx funkci x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejího trvání. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx reklamu x zeleň mohou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx nedoplňuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
[17] Xxxxx §126 odst. 2 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, s xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx požadavky na xxxxxxxx, x veřejnými xxxxx chráněnými tímto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxx města Prahy (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx vymezeny x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx plánu xx. x. Prahy (xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx znění xxxxx X 1000/00 vydané xxxxxxxxx obecné xxxxxx x. 6/2009 s xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxxx 2009). Xxxxx xxxxxx 3 xxxx. 11 xxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx povolit změny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se stanoveným xxxxxxxx využitím“ [zvýrazněno Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx].
[19] Xxxxxxxxxx stavba xxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XX - xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx x oddílu 16 xxxx. 16 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „plocha xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx funkcí x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx využitím, xxxxxxxxxxx x výjimečně xxxxxxxxxxx funkcí, xxxxx xx xxxxx v xxxxx území xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxx x xxxxxx užívání“ [zvýrazněno Xxxxxxxxx správním xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX - izolační xxxxx xx x xxxxxx 5 - xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 6 - xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxx 6d) xxxxxxxxxx xxxxxxxx takto:
„ZELEŇ S XXXXXXXXX XXXXXX, ODDĚLUJÍCÍ XXXXXX TECHNICKÉ X XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX OD XXXXXX FUNKČNÍCH XXXXX.
Xxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx porosty.
Doplňkové funkční xxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, pěší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zařízení x xxxxxxx vedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx:
Xxxxxxxxxx vozidlové, parkovací x xxxxxxxx plochy xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxx provoz XXX, xxxxxxxxx plošná xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxx x xxxxxxxx sloužící xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (to xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx)
Xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx x vymezeným xxxxxxxx xxxxxxxx).“
[20] Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx reklamu xxxx xxxxxxx mezi xxx xxxxxxxxxxxxx funkčními xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxx) výjimečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využitími. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xx xxxxx doby xxxxxxx stavby pro xxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2016, xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx vyjádření xx xxxxxxx, xx xxxxxx plán hl. x. Xxxxx umístění xxxxxx nevylučuje a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx reklamu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být v xxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxx xx tedy mýlí, xxxxx setrvale xxxxxxxxxxx xxx, xx územní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx reklamu xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, je dovoleno, xx xxxxxx xx. 2 odst. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xx nekonzistentní x xxx, že xxxxxxxx xxxxx, xx stavba xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx: xxx xx totiž xxxxxx možno nic xxxxxxxxx x xxxxx, xx územní plán xxxxxx xxx xxxxxxx xxx ani xxxx xxxxxxxxx. Pomíjí xxxx, xx zákaz, xxxx. xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. „xxxxxxxx xx“, „xxxxxxxx xx“, „xxxx xxxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx jiné xx xxxxxxxxxx). To xx xxx případ zmíněných xxxxxxxxxx: x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx využití - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití, x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx funkčním xxxxxxxx neodpovídá, xxxx. x xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx nevylučuje-li xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby, xx xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxx x xxxxx xxxxxx správné. Slučitelnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx stanovená xxxxxxx xxxxxxx, doplňková xxxxxxx xxxxxxx a výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, co xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxx, což xxx xxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx - nelze xxxxxxx, nicméně xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxx xxxxxxx x regulativy xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx zůstalo x xxxxxx xxxxxxxxxx poněkud xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, že k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeden xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 4/2018-73, xx ze xxx 19. listopadu 2009, čj. 1 Xxx 88/2009-48, x. 2646/2012 Sb. NSS), x xx xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu x xxxxx směru xxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxxx xxx výčet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území xxxxxx pro reklamu xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3. xxxxx 2017, xx. 9 Afs 166/2017-29).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx úřadem, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx přípustným funkčním xxxxxxxx monofunkční xxxxxx XX - xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx 2012, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zeleň x xxxxx okolí údajně xxxxxxxxx xxxx zda xx xxx nějaká (xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxx nachází - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxx území do xxxxxxxx. Stavba xxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x funkčním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx in xxxxxxxxx, xxxx. z povahy xxxx. S vymezeným xxxxxxxx využitím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx oddílu 16 xxxx. 16 regulativů), xxxxxx xx xxxxxxx - xxxx pochyb x tom, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx viditelnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx billboardu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xx. Xxxxxx xxx reklamu xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, jezdecké xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x liniová xxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení. X xxxxxx 16 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „samostatně nezobrazitelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx typy funkčních xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nezbytný xxx xxxxxxxxx území.“ Xxx tuto xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití [xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, parkovací x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxx plošná xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XX, stavby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (to xxx xxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxxx x vymezeným xxxxxxxx xxxxxxxx)], ani x xxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx oddílu 16 xxxx. 55 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxxx C xxxxxxxxxx návrhu xxxxx X1000/00 ÚP SÚ xx. x. Xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx uplatněn.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx XX - xxxxxxxx xxxxx xx x nezastavitelném území, xxx uvedl xxx xxxxxxxx úřad xx xxxx rozhodnutí, přičemž xxxxx xxxxxx 6 xxxx. 3 regulativů xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trvalými xxx xxxxxxxxx stavbami s xxxxxxxx liniových x xxxxxxxx ochranných staveb, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx technického xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x údržbě xxxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx č. 37).
[26] Xxx shrnout, xx stavba xxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamy, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx „i xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx […] xxxxxx xxxx xxxxxxxx zeleň, x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxxx léta potřebnou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx; ostatně pak xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)