Xxxxxx xxxx
Xxx posouzení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§126 xxxx. 3 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxxxx přípustné xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2646/2012 Xx. XXX.
Xxx: XXXXXXXX XXXXXXX xxxx. x x.x. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxx jednostranné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx plochy 5,1 x 2,4 x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx sjezd z xxxxxxxxxx Jižní xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx pozemku xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x provedením xxxxxxxx xxxxxx odboru xxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 4 (xxxx xxx „stavební xxxx“) ze dne 15. xxxxx 2012, x xx xxxx xxxxxx dočasná xx xxxxxx trvání xx 11. května 2016.
Xxx 7. xxxxx 2015 xxxxxxxxx oznámila stavebnímu xxxxx změnu x xxxxxxx stavby pro xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24. xxxxx 2020.
Stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx oznámená xxxxx x užívání xxxxxx xxxx projednána v xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 1. xxxxxx 2016, xxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx pro reklamu xxx reklamní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xx xxxxxx vyhlášky x. 32/1999 Xx. xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx xx. x. Xxxxx“), že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx funkční xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx stavba pro xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx plocha XX - izolační xxxxx, xx které xx xxxxxxxx. Podle stavebního xxxxx lze x xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx plnohodnotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prioritně xxxxxx xxx výsadby xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx 2012 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stavba xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a udržování, xxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Hladký xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ji, na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ani x xxxx 2012, xxxxx platilo a xxxxx, xx xxxxxx xxx reklamu x xxx reklamní xxxxxxxx xxxxxx zahrnuty mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití x xxxxxxx xxxxx xx. xxxxx Prahy x že v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx okolnost xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2016. Xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx stavby pro xxxxxxx xxxxxx zahrnuty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která pro xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochách xxxxxxx xxxxxx xxxx xx. x. Prahy. X xxxxxxxx staveb xx xxxxx xxxxxxxx slučitelnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změnu x ploše izolační xxxxxx x xxxxxxx xx fotodokumentaci. Xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, žádný právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx uvedl, xx xxxx rozhodné, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx x prašnost x xx jistých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 19.11.2016, xx. 10 X 37/2017-49. Xxxxx, xx xxxx xxxxx o xxx, xx stavba xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx ploše xxxxxxxx xxxxxx x „x xxxxxxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. města Xxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx plní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, slouží xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby pro xxxxxxx i xxxxx xxxxxx užívání xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx omezit xx xxxxxxx hlavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxx umístěna, respektive, x níž se xxxxxxx. Změna poměrů x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx stavu xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodem pro xx, xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx plochy XX - xxxxxxxx zeleň.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) dne 30. xxxxxxxx 2019 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx v roce 2012 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx reklamu x xxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx nevyvolává xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx IZ - xxxxxxxx zeleň x xxxx sloužit xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx stavby xxx xxxxxxx xxxx mimo xxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nevzal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x roku 2012, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx kolem xxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx navážka xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx má za xx, xx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Trvá xx tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx územní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx setrvání xxxxxx xxx reklamu brání xx omezuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podkladech. Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx konkrétně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx prostředí žalovaného x xxxxxxxx stanovisku x xxxx 2011 xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změněno ani xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxx poměry xxxxxx xxxxx v xxxx 2012, nevypořádal xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx je navážka xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XX - izolační xxxxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podložena. X xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx chránit xxxxx xxxxxx, hluku x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x bránit xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx v žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x některá xxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx stavby xxx xxxxxxx xx xxxxx xx v daném xxxxx xxxxx nepatrný.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x námitkami, že xxxxxx xxx reklamu xx x xxxxxxx x územním xxxxxx x xxxxxxx xx xx hranici xxxxx x xxxxxxx plánu, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť prodloužením xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxxxx dotčena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx soulad xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx, že jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx případech xxxxx odlišně, městský xxxx se xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx doplnění xxxxxx x xxxxxxxx 2018. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, nýbrž x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xx žalovaný xxxxxxx xx následně, x xxxx xxxxx xx xxxxx stavba xxx reklamu nachází. Xx té xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx umístěna x xxxxx XX - izolační xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavba pro xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx X (xxxxxxxxxx), xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx omezení izolační xxxxxx jsou proto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušeno, xxxxx neexistuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Praxe xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx reklamu xx sdělovat informace x realizovat podnikatelský xxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkci x xx xxxxxxxxx prodlužovat xxxx xxxxxx trvání. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx reklamu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[17] Xxxxx §126 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx změna xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx odstavce 3 xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx změna v xxxxxxx stavby „x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování, x xxxxxxxx požadavky na xxxxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „regulativy“) xxxx vymezeny v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx (xx xxxxx rozhodujícím xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx znění změny X 1000/00 vydané xxxxxxxxx obecné xxxxxx x. 6/2009 s xxxxxxxxx od 12. xxxxxxxxx 2009). Xxxxx xxxxxx 3 xxxx. 11 xxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx funkčnímu využití xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxx xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se stanoveným xxxxxxxx využitím“ [zvýrazněno Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem].
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx je xxxxxxxx x monofunkční xxxxx XX - xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 16 xxxx. 16 xxxxxxxxxx xx monofunkční xxxxxxx „xxxxxx určená xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x převažujícím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx využití xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x souvisejících s xxxxxxxxx funkčním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxx v xxxxxx užívání“ [xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX - xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx 5 - xxxxxxxxxxx xxxxxx, pododdíl 6 - příroda, xxxxxxx a zeleň, xxx 6x) regulativů xxxxxxxx xxxxx:
„XXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX, ODDĚLUJÍCÍ XXXXXX TECHNICKÉ X XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX XX XXXXXX FUNKČNÍCH XXXXX.
Xxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxx dřevin x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx plochy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, jezdecké xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x prostory, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx:
Xxxxxxxxxx vozidlové, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxxx, zařízení x xxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozu (to xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zeleně xx xxxxxxx)
Xxxxxx pro xxxxxx a údržbu (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využitím).“
[20] Je xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (jinými) výjimečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využitími. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx odboru xxxxxxxx rozvoje žalovaného xx xxxxx doby xxxxxxx stavby xxx xxxxxxx ze xxx 2. února 2016, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předložila stěžovatelka. X tomto xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx hl. x. Xxxxx umístění xxxxxx nevylučuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx interpretací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ztotožňuje; xxxxx x xxx xxxxxxx, xx xx tím xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zařízení xxxxx být x xxxxx xxxxxxxx.
[21] Stěžovatelka xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx územní xxxx umístění xxxxxx xxx reklamu xxxxxxxxx xxxxx, xx ji xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zeleně xxxxxxxxxx či nezakazuje (x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx, xx xxxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxx reklamu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx: xxx xx totiž xxxxxx xxxxx nic xxxxxxxxx x xxxxx, xx územní xxxx xxxxxx xxx reklamu xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dále, xx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. „xxxxxxxx xx“, „xxxxxxxx se“, „xxxx přípustné“), xxxxx xxxx vyplývat x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxx xxxxxx funkční využití - xxxxxxxxx funkční xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx, x kombinaci se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulativů xx xxxxxx, xx xxxxxx, která funkčním xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. x ním xxx xxxxxxxxx, umístit xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nevylučuje-li xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx x funkčním xxxxxxxx xxxxxx, je xxxx x xxxxx xxxxxx správné. Slučitelnost xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx plochy xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx stanovená funkční xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[23] Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxx jim xxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - nelze xxxxxxx, nicméně xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxx xxxxxxx x regulativy xxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx. Podstatné xxxx xx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřil xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 4/2018-73, xx xx xxx 19. listopadu 2009, xx. 1 Xxx 88/2009-48, č. 2646/2012 Xx. XXX), x že xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu x xxxxx směru xxxxxxx (zahrnuje v xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx x lze x xxx vyjít při xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx městského soudu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 3. xxxxx 2017, xx. 9 Xxx 166/2017-29).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx shodě xx stavebním xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx (billboard) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy XX - xxxxxxxx xxxxx. Není vůbec xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxx 2012, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zeleň x xxxxx xxxxx údajně xxxxxxxxx xxxx xxx xx tam xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro posouzení xxxx relevantní, xxxxx xxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx. Stavba pro xxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx abstracto, xxxx. x xxxxxx xxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxx využitím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavba xxx xxxxxxx vskutku xxxxx nesouvisí (xx xxxxxx oddílu 16 xxxx. 16 xxxxxxxxxx), xxxxxx xx omezuje - xxxx xxxxxx x xxx, že xxx xxxxxx reklamní xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx viditelnosti stavby xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx billboardu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využitími, xxxxx xxxxxxxx drobné xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx plošná xxxxxxxx x liniová xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 16 xxxx. 2 regulativů xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx funkčních xxxxx x tvořící xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxx tuto definici xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx výjimečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [komunikace xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx plochy se xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stavby, xxxxxxxx x plochy xxx xxxxxx PID, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x liniová xxxxxx XX, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx vše xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zeleně na xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)], ani x nim xxxxx xxxxxx xxx reklamu xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx 16 xxxx. 55 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx C xxxxxxxxxx xxxxxx změny X1000/00 XX XX xx. x. Prahy, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx IZ - xxxxxxxx zeleň je x xxxxxxxxxxxxxxx území, xxx xxxxx již xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxx xxxxxx sloužících xxxxxxx x údržbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x. 37).
[26] Lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx než xxx informačním, xxxxxxxxxxxxxx xx připomínacím prostředkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamy, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx x uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „i xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxx funkci xxxxxxxxx […] stejně xxxx izolační zeleň, x x xx xxxxxxxx poskytovat x xxxx sucha a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a bránění xxxx vysušováním xxxx“, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, čím xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx zeleň xxxx, a nebyl xx xxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx vymezovat. (…)