Právní věta
K vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x služeb podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) č. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016 xxxx xxxxxxxxx Energetický xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 4, xx xxxxxx xxxxxxxxx X. X. x xxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, x. s., xx xxxx náhrady xx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxx dne 10.3.2020 xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xx věci vedené x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxx xx. xx. 28 X 248/2019.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Karlových Xxxxxx xxx 18.9.2017. Xxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Okresní soud x Xxxxxxxxx Varech xx v celém xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.2.2018, xx. 18 Xx 371/2017-76, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxx neodmítá, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx upřesnila, jakého xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx, xx požaduje xxxxxx xxxxxxxxx 18 584 Xx za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx od 30.9.2016 xx 19.1.2017. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky 31 500 Xx xxxx xxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx nesrovnalosti xxxxxxxxx. Usnesením xx xxx 25.9.2019, čj. 28 X 14/2019-224, xxxxxxxx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 4 (xxxxxxx byla věc xxxxxx postoupena xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx xx výši 31 500 Kč x xxxxxxxxxxxx projednání. Xxxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 25.9.2019, xx. 28 X 14/2019-233, byla xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xx výši 18 584 Xx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xx výši 600 Kč.
Obvodní soud xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx ze xxx 1.11.2019, čj. 28 X 248/2019-29, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 31 500 Xx (xxxxx X) x xxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (výrok XX), x rozhodl, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxxx XXX). Xxxxxx k xxxxxx, xx jde x xxxx mezi xxxxxxxxxx x držitelem licence x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx do pravomoci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxx 1 a §11 odst. 1 xxxx. x) energetického xxxxxx, xx spojení x vyhláškami Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 540/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny x souvisejících xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, x x. 545/2006 Xx., x kvalitě xxxxxxx xxxxx x souvisejících xxxxxx v xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uhradit v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní povahy. Xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx standardů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o dodávce xxxxxxxxx nebo plynu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených vyhláškou.
Pravomoc xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odebírajícího xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx, x poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů kvality xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli xx xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxx 3, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx konce roku 2015. Zákon x. 131/2015 Sb. ze xxx 13.5.2015 novelizoval xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx od 1.1.2016 xxx, xx bod 3 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Tím xxx navrhovatele xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxxx se tak xxxxxxx, xx z xxxxxxxxx jasně plyne xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x náhradě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakkoli xx x věcné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxx působnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx držitelů xxxxxxx ve xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [§91 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§17 odst. 7 xxxx. s) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], z xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx x nárocích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.7.2015, xx. Konf 26/2014-18, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx dnešnímu §17 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx) obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představují xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odnímají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc - xxxxxxxxxx spory xx soukromoprávních xxxxxx x xxxxxxxxx nalézacím xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušný vydat xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 4
X xxxxxxxxxx:
[12] Xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x totožné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx rozhodované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx.
[13] Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 xxxxxx x xxxxxx, xx se x xxxx xxxx xxxxx x xxxx mezi xxxxxxxxxx a držitelem xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x sdružených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, tedy xx xxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 7 xxxx. x) xxxx 1 a §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x. 540/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, x č. 545/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souvisejících služeb x xxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx. Energetický xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015 xxxxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákazníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx spotřebu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx, x poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo plynárenství. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 131/2015 Sb. ze xxx 13.5.2015 x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 xxx, xx xxx 3 xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. h), xx xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx licence xx xxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality dodávek x xxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx a plynárenství xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx energetického xxxxxx xxxxxx.
[16] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx 131/2002 Xx.).
[17] Xxxxxxxx senát xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, kterým strana xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x návrhu xx zahájení xxxxxx x xxxx pravomoci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 1.11.2019, čj. 28 C 248/2019-29.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 131/2002 Xx. závazné xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx spor xxxxxx, xxx xxxxxxx orgány [§4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxxxxx pod xx. xx. 28 C 248/2019, x xxxxxxxxx 31 500 Xx.