Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož předmětem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx, x vlastník xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavbám xx xxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxx xx xxxxx právech. Xxxxx xxxxx bude xxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nakládat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx věcným xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 359/2004 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxx x. 43/2000 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 19/99).
Xxx: x) X. X., x) J. X. x x) X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx středočeského xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Votice xxxxxxxxxxx ze xxx 1.2.2016 (xxxx xxx „xxxxxx rozhodnutí“) xxxxx §92 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vrtané xxxxxx (xxxx jen „stavba“) xx xxxxxxx x. x. X1 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 26.9.2016 xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx p. x. X4 xx xxxxxxxxx xxxxx kopaná xxxxxx x xx xxxxxxx x. x. X3 xx xxx xxxx xxx 50 let xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či nemovitostí. Xxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, což by xxxxx vést i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vyloučením xxxxxxx jim xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx práva, xxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkázali xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Xx 78/2011-69, x xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.3.2000, sp. xx. Xx. XX 19/99, x. 43/2000 Xx. ÚS. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx X3, xxx xxxx uvedeno v xxxxxxxxxxx a tím xxxxx xxxx správný xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx pramene. Xxxxxxx xx xxxxxx domnívají, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pozemku x. x. X4 x vrtem xx xxxxx než 50 x. Xxxx xxx 3.10.2016 doručili xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se dožadovali xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.6.2020 žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxx nepřípustné.
Žalovaný xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 stavebního xxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxxxx. Stavební zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx může xxx širší. Rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vlastnická xxxxx xxxxxxx xxxx. Žalovaný xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx dotčeni xx vlastnickém právu. Xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2015, x xxxx byla stanovena xxxxxxxx xxx stavební xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podzemních xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doložený xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xxxxxxxx vody xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx stavebním xxxxxx, x jelikož xx xxxx otázky neřeší x územním xxxxxx, xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx bránit xxxxxxxxxx xxxxx, účastníkem xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxx 24.3.2017 xx xxxxxxx domáhali zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv jimi xxxx xxx. Xxxxxxx x) a xxxxxxxxx x) xxxx vlastníky xxxxxxx p. x. X2 x X6, xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X4 x xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X3. Xx pozemku x. x. X4 xx postavena kopaná xxxxxx x xx xxxxxxx x. x. X3 je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx zasláno. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx seznámit x xxxxxxxxxx městského úřadu, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxx účastníky xxxxxx x umístění xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx v rozporu x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Xx 78/2011-69, xxxx se měl xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sousedního xxxxxxx, xx němž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, účastníkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „pokud může xxxxxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx náleží xxxxxxxxx, xxxx jít o xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx judikaturu xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx x xx nevypořádal. Xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 19/99, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sousedících xxxxxxx, ale i xxxxxxxxx, jejichž vlastnické xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx x nemovitosti v xxxxxxxxxxxxx blízkosti. Xxxxxxx xxxxxxx namítli, že x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx úřad xxxx x xxxx 2008 o xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx ze studny xx xxxxxxx p. x. X5 xxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxx x. x. X4 x xxxxxxxx p. x. X5 xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx 7.9.2015 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. X1 žádost x vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx 50 x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxx hydrogeologický posudek. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx mít xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx doporučeném xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1 m xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. X. xx xx. xxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx kopané a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x sousedních xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provést xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odběrem xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx domek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nedojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxx xx lokalitě x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolních xxxxxx xxxxxxxxxx pro zásobování xxxxxxxx vodou x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx mapa xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastního xxxxxx x čtyř nejbližších xxxxxxx xxxxxx (dvě xxxxxx xxxxxx označené XX - 1 x KS - 2, vrtaná studna xxxxxxxx XX 3 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX 4). Xx xxxxxxx p. x. X4, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem je xxxxxxxxx x), se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kopaná xxxxxx XX - 2 x pramenní xxxxx XX 4. Xx xxxxxxxxx p. č. X2 a X6, xxx jsou ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) x x), x rovněž xx xxxxxxx x. x. X5, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxx.
(…)
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyň x) x x) x x xxxxx xxxxxxx xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §27 xxxx. 3 správního xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení osoby, x xxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxx jim xx xxxxxxxxxx založit, změnit xxxx xxxxxx právo xxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx, xx právo xxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx; v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.
[14] Xxxxx §85 odst. 2 xxxx. b) stavebního xxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx „osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcné xxxxx x xxxxxxxxx stavbám xxxxx sousedním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“
[15] V xxxxxxxxx xxxx xxx předeslat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxx 26.9.2016 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx označeno. X xxxxxx podání xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx územnímu xxxxxxxxxx, xxx xxxxx označili, x uplatnili xxxx xxxx přiléhavé námitky, xxxxxxx se domáhali xxxxxxxx účastenství x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v žalobě. Xxxxxx ze dne 3.10.2016, jímž se xxxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vliv.
[16] Xxx xxxxxxxxx věci xx klíčovou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx dřívější právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2000, xxxxxxxxxx v §139 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx“, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx územního xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxxx pozemku, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 19/99, xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost jednat xxxx s xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx x x rovině xxxxxxxxx xxxx, pokud taková xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xx soudní xxxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx tvrdil, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx právech, xxx xxxx xxx, u xxxx takové xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxx xxx [§85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx může xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx oprávněný x xxxxxxx xxxxx k xxxx), xxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xx xxx umístěna xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výklad ostatně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx sám x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx praxe xx xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx sousedy.
[17] Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxx) xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx“. Druhou podmínkou xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx záměru (xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x posouzení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jednoduše přenášet xx jiné xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx záměr xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zejména specifickou xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx mohlo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxx) xxxxx umístěním xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx (nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx) nutně xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x takovém případě xx totiž lze xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vlastnictví xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxxx spojena xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx vodami xx xxxxx pozemku, přímé xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nacházející xx xxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx vlastnictví a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx pozemku, pod xxxx se vyskytují [§3 odst. 1 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx)].
[18] V tomto xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx literaturu, xxxxx xxxxxx připouští xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx věcných xxxx x xxx) x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavby xxxxxx. Přímé dotčení xx xxxxxxx xxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxx vody v xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx, S. Xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2., aktualizované xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Například x xxxxxxxx xx xxx 31.8.2017, xx. 2 Xx 326/2016-33, xxxx xx věcně týkal xxxxxxxx rozhodnutí vodoprávního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k nakládání x vodami, Nejvyšší xxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx navazující xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx řeší, xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxxx, neboť xx je již xxxxxxx určeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxxxxx výstupy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akty, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx striktně xxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení zabývat xxxxxx xxxx námitkami, xxxxx mají xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx otázek, které xx xxxxx neupínají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zavedení xxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.1.2013, xx. 1 Xx 119/2012-86, nebo xx xxx 8.9.2011, xx. 1 Xx 83/2011-565).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx x dané věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x vodami. Nejvyšší xxxxxxx soud zjevně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(…)
[20] X projednávané věci xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx vliv xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je otázkou, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx, xxxx maximální xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx vydatnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx otázky xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx rozhoduje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ale xxxxxxx týkající se xxxxx xxxxxx xxxxxx xx vydatnost xxxxxxxx xxx existujících studní x xxxxxx vodních xxxxxx nelze hodnotit xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xx xxxx územního xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxx umístění a xxxxxxx studny a xxxxxxxxx x způsob xxxxxx provedení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdroje xxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx podzemní xxxx, xxxx xxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx některý x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx z negativního xxxxxxxxx vodních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x tohoto xxxxxx xx xxxxxxx nesouhlasí, xxx xx mu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx fázi xxxxxxxxxx řízení jsou xxxxxxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx provádění x užívání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§114 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xx fázi xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx apod. X xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx základním xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx koncentrační xxxxxx xxxxxxxx x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxx, xxxxxxx zpochybnili x xxxxxxxxx xxxxx posudku xxxxxxxxxxxx X. P., xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX - 2 x x umístění xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx XX 4 xx předmětného xxxxxx xxxx studny. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx obecně, aniž xx xxxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx zpochybňující xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx samo o xxxx neodůvodňuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxxx xx za xx, xx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx účastenství xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxx dotčeni. Xx xxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úvaze x xxxxxxxxxxxxxx námitek týkajících xx potencionálního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx činí napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx žalobní xxxxxxx, xxxxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (srov. xxxxxxxx NSS ze xxx 9.6.2004, xx. 5 X 157/2002-35, x. 359/2004 Xx. XXX).
[22] X xxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xx správního spisu, x skutkových tvrzení, x něž xxxxxxx xxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobců xxxxxxxx, x x jejich xxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx x) x xxxxxx (x xxxxxx x x odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx je výlučným xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X4, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx studna (xxxxxxxx XX - 2). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx správní xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx i možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxx 17) a nelze xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X3, xx xxxx se xx xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku a x něm xxxxxxxx xxxxxxxx mapy xx xxxxx pramen (xxxxxxxx XX4) xx xxxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxx x). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených xx správním xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx c) x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx potvrdit xxx xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jasný závěr x xxx, xxx xxxxxxx (či xxxxxxx) xxxxxxxx účastenství xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx podmínky účastenství xxxxxx xxxxxx. Žalobce x) xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X2 x x. x. X6, xxxxx xxxx ve společném xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x dle xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku x x něm obsažené xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxx podzemních xxx. Xxxxxxxxxxx-xx vlastnickým (či xxxxx xxxxxx) právem x xxxxxxxx věci, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx vodami, je xxxxxx, xx nemůže xxx na xxxxxxxxxxx (xxx jiném xxxxxx) xxxxx nikterak xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 20 xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx x žalobci x), xxxxx xx xxxxxx, xx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx odvolání xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů, xxxxx xxxxxxxx nezkoumal xxxxxxx xxxxxxx žalobců xx xxxxxx právech. X xxxx tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxx x xxxxxxx x), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho tvrzení xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx, tak x x xxxxxxx správního xxxxxx, je zcela xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxx xx blíže nezabýval xxxxxxxx zkrácením žalobců xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x), xxxx xxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úvahu. X xxxxxxx žalobkyň b) x c) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx učinit xxxxx x xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zkráceny xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] X poslední uplatněné xxxxxxx xxxxxxx, jež xx týkala odlišností xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x. x. X5, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxx studně xx jiném xxxxxxx, xxx v téže xxxxxxxx, nelze xxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.