Xxxxxx věta
Účastníkem územního xxxxxx, xxxxx předmětem xx umístění xxxxxx xxxxxx, xx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx stavbám, sousedním xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx, který xxxx xxx územním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx bude xxxxxxx i tehdy, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx stavby podle xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vlastnickým či xxxxx věcným xxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 359/2004 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxx x. 43/2000 Xx. XX (sp. zn. Xx. ÚS 19/99).
Xxx: x) X. F., x) J. X. x c) X. X. proti Krajskému xxxxx středočeského xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2016 (dále jen „xxxxxx rozhodnutí“) xxxxx §92 stavebního zákona xxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) xx xxxxxxx p. x. X1 x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 26.9.2016 xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxx podání, xx xxxxxx uvedli, že xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x. x. X4 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x. x. X3 xx již více xxx 50 xxx xxxxxxxxxxx pramen xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xx nemovitostí. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx spodní xxxx, xxx by xxxxx vést i x znemožnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vyloučením xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx uplatnit x xxxxxx jejich xxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xx. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Xx 78/2011-69, a xxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2000, xx. xx. Xx. XX 19/99, x. 43/2000 Xx. XX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X3, xxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx není xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. X4 x vrtem xx xxxxx než 50 x. Xxxx dne 3.10.2016 doručili xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.6.2020 xxxxxxxx posoudil xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxxx ze dne 18.1.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxx nepřípustné.
Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx odvolání xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 stavebního xxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se přitom xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx může xxx širší. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx připustí xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Žalovaný xx proto zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2015, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavební xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx podzemních xxx v sousedních xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebníkem, xxxxx něhož se xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx vody xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních zdrojů. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx účel xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx řízení, x jelikož se xxxx xxxxxx neřeší x xxxxxxx řízení, xxxxxx být xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx snaží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x násl. x. x. x. xxxxxxx xxx 24.3.2017 xx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xx namítali, xx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx být. Xxxxxxx x) a xxxxxxxxx x) jsou vlastníky xxxxxxx x. x. X2 x X6, xxxxxxxxx x) je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. č. X4 x xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X3. Xx xxxxxxx x. x. X4 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x. č. X3 xx nepřetržitý xxxxxx pitné xxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posouzena jako xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx městského úřadu, xx nejsou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx žalobci pokládali xx nesprávný, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázali xx rozsudek xx xxx 12.4.2012, čj. 9 Xx 78/2011-69, xxxx xx měl xxxxx otázky, zda xx xxxxxxxx sousedního xxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx studny xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxx xx tu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „pokud může xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx studni, xxxxx náleží xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §109 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx právo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nemohli xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ignoroval a xxxxx xx x xx nevypořádal. Xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx vyslovenými x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/99, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, byť xxxxx x nemovitosti x xxxxxxxxxxxxx blízkosti. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v roce 2008 o xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx x. x. X5 xxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx p. x. X4 s xxxxxxxx x. x. X5 přímo xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx jednat xxxx x xxxxxxxxxx řízení x x jiném xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx 7.9.2015 xxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxxx x. x. X1 žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 50 x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx studni xxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx x stavební xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posudek. Xxx xxxxxxxx technické xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxx mít xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx stavby xxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxx podzemních xxx xx 1 x xx xxx nedojde xxx hydrogeologického xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx a hladiny xxxxxxxx vody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxxxxx posudku X. X. xx xx. xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx studny, xxxxx xxxxxxxx blízké xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Před x xx ukončení xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provést xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. Odběrem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx lokalitě x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxx okolních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx mapa zachycující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx studny xxxxxxxx XX - 1 x XX - 2, xxxxxx studna xxxxxxxx XX 3 x xxxxxxxx jímka xxxxxxxx XX 4). Xx pozemku x. x. X4, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x), xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx studna XX - 2 x xxxxxxxx xxxxx XX 4. Xx xxxxxxxxx x. x. X2 x X6, xxx xxxx ve xxxxxxxxx jmění xxxxxxx x) a x), x rovněž xx xxxxxxx x. č. X5, xxxxx xxxxxxxxxx xx žalobkyně c), xxxxxx zakresleny žádné xxxxx xxxxxx.
(…)
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx x části, x níž xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxx x) x c) x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §27 xxxx. 3 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 citovaného ustanovení, xxxxxx jim xx xxxxxxxxxx založit, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxx nemají; x xxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1.
[14] Podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“
[15] X xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze dne 26.9.2016 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx označeno. X obsahu xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se domáhali xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Obdobné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x žalobě. Xxxxxx xx xxx 3.10.2016, jímž se xxxxxxxx domáhali xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[16] Xxx posouzení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx svědčilo x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v tom, xx dřívější právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx do 21.4.2000, xxxxxxxxxx v §139 xxxx. c) xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „sousední xxxxxxx x stavby xx xxxx“, z xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx územního xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/99, xx nějž xxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx taková xxxxx nebyla vlastníkem xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx x pozemkem, xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx x soudu a xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx vyloučen xxx, kdo nikoliv xxxxx tvrdil, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx právech, xxx xxxx xxx, x xxxx takové dotčení xxxxx xxx zcela xxxxxx. Nicméně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxx xxx [§85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx obdobnou xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx může xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxx), xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesousedí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx praxe xx xxx stanovení okruhu xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nicméně neplyne, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Účastníkem územního xxxxxx xxxx být xxx xx osoba, xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) práva „x sousedním stavbám xxxxx sousedním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx věcného) xxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Naplnění obou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx přenášet xx jiné xxxxxxx. X případě územního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx stavební záměr xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx specifickou xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxx) xxxxx spojena xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva), s xxxx xxxx spojena xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx vodami xx xxxxx xxxxxxx, přímé xxxxxxx xxxx založit xxxxxx, neboť podzemní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx)].
[18] X xxxxx xxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx věcných xxxx x xxx) x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx umístění xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dotčení xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxx v xxxx xxx vybudované xxxxxx (Xxxx, S. Xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2., xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013). Obdobně x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx staveb (xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx) xxxxx xxx účastníky xxx xx xxxx územního xxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.8.2017, čj. 2 Xx 326/2016-33, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx o povolení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x vodami, Nejvyšší xxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx územního řízení. Xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxx, tj. okruh xxxxxx, které xx x nich xxxx, xx odlišný. Ve xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, neboť xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx pravomocným xxxxxxx rozhodnutím. Mezi xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx řízením, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx, která xx striktně xxxxxxxx. Xxxxxxx soudy se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxx těmi xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx otázek, které xx xxxxx neupínají x xxxxxxxx stavebního xxxxxx. Důsledkem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx koncentrace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §114 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.1.2013, čj. 1 Xx 119/2012-86, xxxx xx xxx 8.9.2011, xx. 1 As 83/2011-565).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx těmi námitkami, xxxxx xx dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx být uplatněny x územním xxxxxx, x proto xx xxxx xxxxx zabývat xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pochyb x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(…)
[20] X projednávané xxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx čerpán, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx otázky xx xxxxx žalovaného xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx povoleného xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx stavebního xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Především xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stavby studně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existujících studní x xxxxxx vodních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxxxx ve vodoprávním xxxxxx). Xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx parametry xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx studny x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx okolní zdroje xxxx. Právě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx podzemní xxxx, xxxx xxx, xxxxxxx apod. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poměrů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx územního xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxx jen xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx provádění x xxxxxxx xxxxxx xxxx požadavkům xxxxxxxxx xxxxxx (§114 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona) x xx fázi xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jejího xxxxxxxx apod. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu navíc xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx úspěšně xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx posudku xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx kopané studni XX - 2 x x umístění xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx XX 4 xx předmětného xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že žalobci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx vydatnosti těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx za xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastenství xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx xx musel xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx žalobci xxxxxxx xxx územním xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx neučinil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx úvaze o xxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vydatnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx x xxxx vadě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx uplatněných xxxxxxxxx bodů (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 9.6.2004, čj. 5 A 157/2002-35, x. 359/2004 Sb. XXX).
[22] I xxxx xxxxxxxx xxxx nicméně xxxx nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, x xxxxxxxxxx tvrzení, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx x) x xxxxxx (x shodně x x odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) tvrdila, xx xx výlučným xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X4, na xxxx je umístěna xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XX - 2). Xxxxxxxx této studny xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx tuto skutečnost xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx i možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx bod 17) x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X3, xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nacházet xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XX4) xx nacházet xx xxxxxxx xxxxxxxxx x). Jelikož xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx c) x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx pozemku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxx (či xxxxxxx) xxxxxxxx účastenství xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona.
[24] X xxxxxxx žalobce x) xxxxxx zjištěné x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx podmínky účastenství xxxxxx xxxxxx. Žalobce x) xxxxx, xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx b) xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X2 x x. x. X6, který xxxx xx společném xxxxx manželů. Na xxxxxx pozemcích se xxxx xxx tvrzení xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mapy xxxxx xxxxx zdroje xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) k xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx spojena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vod. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx (či xxxxx věcným) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vodami, xx xxxxxx, že xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 20 tohoto xxxxxxxx) xxxxxxx ve vztahu x žalobci x), xxxxx je xxxxxx, xx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x účastníkem xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx zcela správně, xxxxx odvolání žalobce x) xxxxx územnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezkoumal xxxxxxx xxxxxxx žalobců xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx tento xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx x x xxxxxxx správního xxxxxx, je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, a xxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nepřípustné.
[26] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zkrácením xxxxxxx xx xxxxxx procesních xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx a), xxxx xxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x úvahu. X xxxxxxx žalobkyň b) x x) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jisto, xxx xxxx účastnicemi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx však xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tím zcela xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx.
[27] X poslední xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx týkala xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vodoprávním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nacházející se xx xxxxxxx x. x. X5, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xx jiném xxxxxxx, xxx x téže xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být x xxxx případech zcela xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.