Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx, x vlastník nebo xxxxxxxxx x jiného xxxxxxx práva k xxxxxxxxx xxxxxxx, sousedním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, který xxxx xxx územním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxx osoby bude xxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vlastnickým xx xxxxx věcným xxxxxx x sousedícímu pozemku xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 359/2004 Xx. NSS; xxxxx Ústavního sodu x. 43/2000 Xx. XX (sp. xx. Xx. XX 19/99).
Xxx: x) X. X., x) J. X. x x) X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx středočeského xxxxx x účastenství x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Votice xxxxxxxxxxx ze dne 1.2.2016 (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxx §92 stavebního xxxxxx xxxxxxx o umístění xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx“) xx pozemku x. x. X1 a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a projektovou xxxxxxxx stavby.
Dne 26.9.2016 xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx p. č. X4 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x. č. X3 xx již více xxx 50 let xxxxxxxxxxx xxxxxx pitné xxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxx hlubokého vrtu xxxx xxxxx xx xxxxx úrovně xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx vést i x znemožnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2012, xx. 9 Xx 78/2011-69, x xxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2000, xx. xx. Pl. XX 19/99, x. 43/2000 Xx. XX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X3, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x vzdálenosti xxxxxx xxxxxxx. Žalobci xx xxxxxx domnívají, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. č. X4 x xxxxx je xxxxx xxx 50 x. Dále xxx 3.10.2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podání, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx ze dne 29.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze dne 18.1.2017 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxx nepřípustné.
Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno xxxxxxx, xxxxx nejsou účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxxx zákona, x xx tedy xxxxxxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxxx jako účastníky xxxxxxxx xxxxxx vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx může být xxxxx xxxxxxx. Okruh xxxxxxxxx se přitom xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx okolností xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vlastnická práva xxxxxxx xxxx. Žalovaný xx xxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxx na stanovisko xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 13.10.2015, x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rekreační xxxxx xxxxx x ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů. Xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako relevantní xxxxx pro stavební xxxxxx.“ Xxxx odběru xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxxx xx xx stavebním xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxx xxx ten, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, účastníkem xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx společnou xxxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxx 24.3.2017 xx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx namítali, že x xxxx městský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejednal xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv jimi xxxx xxx. Xxxxxxx x) a žalobkyně x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X2 x X6, xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. č. X4 x xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. č. X3. Xx pozemku x. č. X4 xx xxxxxxxxx kopaná xxxxxx x xx xxxxxxx p. č. X3 je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vody, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx možnost xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x nejsou účastníky xxxxxx x umístění xxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2012, čj. 9 Xx 78/2011-69, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xx již vybudovaná xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x umístění studny xx sousedním xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x níž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx účastenství dle §109 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx.“
Xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nemohli seznámit x xxxxxxxxxxx hydrologickou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazní návrhy. Xxxxxxxx zmíněnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xx nevypořádal. Xxxxxxxxxxx xx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 19/99, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx namítli, xx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 2008 x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx studny xx xxxxxxx x. x. X5 xxxx x žalobkyní x) xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. x. X4 x xxxxxxxx x. x. X5 xxxxx nesousedí. Xxxx xxxxx v xxxxxx řízení s xxxxx jednat jako x xxxxxxxxxx xxxxxx x v jiném xxxxxxx.
X obsahu správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 7.9.2015 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku x. x. X1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 50 x x xxxxxxxxxx řadu xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx studni určená xxx xxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx a dále xxxxxxx hydrogeologický xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx stavba xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxx podzemních xxx xx 1 x xx den nedojde xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx jímacích xxxxxxxxx (xxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. P. xx xx. uvádí, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xx ukončení vrtných xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx rozkyvu hladin xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx závěru hydrogeologa xxxx lze předpokládat, xx doporučeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiných zdrojů xxxxxxxxx. Odběrem nedojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx vodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dvě xxxxxx studny označené XX - 1 x KS - 2, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX 3 x pramenní xxxxx xxxxxxxx XX 4). Xx xxxxxxx x. x. X4, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx b), xx xxxxx této xxxx xxxxxxxxx kopaná xxxxxx XX - 2 x pramenní xxxxx XX 4. Na xxxxxxxxx p. x. X2 x X6, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) x x), x xxxxxx na xxxxxxx x. č. X5, jehož xxxxxxxxxx xx žalobkyně x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdroje.
(…)
Krajský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x části, x níž bylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x) x c) x x xxxxx rozsahu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §27 xxxx. 3 správního xxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx osoby, x kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 citovaného ustanovení, xxxxxx jim xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, změnit xxxx zrušit právo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxx mají xxxxxxxxx účastníků podle xxxxxxxx 1.
[14] Xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení „osoby, xxxxxxx vlastnické xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavbám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“
[15] V předmětné xxxx xxx předeslat, xx žalovaný zcela xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.9.2016 xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx. X obsahu xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx označili, x xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x žalobě. Xxxxxx xx dne 3.10.2016, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, nemá xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[16] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx klíčovou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx svědčilo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 21.4.2000, xxxxxxxxxx v §139 xxxx. x) legální xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx a stavby xx xxxx“, z xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx být pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Nálezem Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/99, xx xxxx xxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušené xxxxxxxxxx bralo správnímu xxxxxx možnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx s osobou, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx dotčena xx xxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxx ústavních xxxx, xxxxx taková xxxxx xxxxxx vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx měl xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xx soudní xxxxxxx xxx xxx vyloučen xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx právech, xxx xxxx xxx, u xxxx takové xxxxxxx xxxxx xxx zcela xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxx věc [§85 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx může xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx práva k xxxx), který s xxxxxxxx, xx němž xx být umístěna xxxxxx, xxxxx nesousedí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxx sám x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Účastníkem územního xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 písm. x) stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnického (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx „x sousedním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx“. Druhou xxxxxxxxx xx xxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxx. umístěním záměru (xxxxxx). Naplnění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxx individuálním xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxx xx jiné xxxxxxx. X xxxxxxx územního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx stavební xxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx této stavby. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx s vlastnictvím xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx (nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx) xxxxx spojena xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx vodami. Jen x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž lze xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (či jiného xxxxxxxxxxxx práva), x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxx založit xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx nacházející xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx pozemku, pod xxxx xx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx)].
[18] X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx komentářovou literaturu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv x nim) x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx umístění xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dotčení xx právech xxx x takových případech xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx vody x xxxx xxx vybudované xxxxxx (Malý, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2., xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sousedících xxxxxxx xx staveb (či xxxxx oprávněné x xxxxxx věcných xxxx x xxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Například x xxxxxxxx xx xxx 31.8.2017, čj. 2 Xx 326/2016-33, xxxx xx věcně týkal xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx x povolení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx zcela xxxxx rozlišil jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxxxx procesu, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx těchto xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxxx, xxxxx xx xx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akty, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx striktně odděluje. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těmi námitkami, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věcně neupínají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx koncentrace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.1.2013, xx. 1 Xx 119/2012-86, xxxx xx xxx 8.9.2011, xx. 1 Xx 83/2011-565).“ Nejvyšší správní xxxx xx xxx x dané xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxx xxxxxx týkaly xxxxxxxx xxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x proto se xxxx nelze xxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x vodami. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxx stavby studny.
(…)
[20] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx vliv xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, x xxxx se xxxxxxxxxx, jaký maximální xxxxx objem xxxx xxxx být xxxxxx, xxx nedošlo k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx otázky xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxx úvaha xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x nakládání s xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx rozhoduje toliko x technickém xxxxxxxxx xxxxxx. Především xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx studně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existujících studní x jiných vodních xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxx jen xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx stavebním řízení) xxxx povolení x xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xx vodoprávním xxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx umístění a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx provedení, které xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx studny xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Právě tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx sousedních pozemků xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vodních xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se mu x xxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxxx pouze xx fázi xxxxxxxx xxxxxx. Xx fázi xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§114 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona) x ve fázi xxxxxxxx x xxxxxxxxx x vodami jen xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jejího xxxxxxxx apod. V xxxxxx xxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx základním xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatňovat.
[21] Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě ovlivnění xxxxxxxxxx zdrojů vody, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX - 2 x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx XX 4 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx studny. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nebyli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx za xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky účastenství xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavit xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx neučinil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx potencionálního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx x xxxx xxxx xxxxx přihlédnout x xxx žalobní xxxxxxx, xxxxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 9.6.2004, xx. 5 A 157/2002-35, x. 359/2004 Xx. XXX).
[22] I xxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxx xxxx nemohl xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x skutkových tvrzení, x xxx žalobci xxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx posouzení účastenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodné, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxx totožné.
[23] Xxxxxxxxx x) x xxxxxx (x shodně x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku p. x. X4, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XX - 2). Xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxx vlastnictvím xx xxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx shora xxx 17) x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx žalobkyně c) xx situace xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxx pozemku x. x. X3, xx xxxx xx xx xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx pramen xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x něm obsažené xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pramen (xxxxxxxx XX4) má xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x). Jelikož xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx c) x xxxxxxxxx pramenu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, nelze za xxxxxxxxxx stavu ani x jejím xxxxxxx xxxxxx jasný závěr x tom, zda xxxxxxx (či xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] V xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx účastenství xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxx, xx xx společně x xxxxxxxxx b) xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X2 x x. x. X6, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxx tvrzení xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx obsažené xxxxxxxx xxxx žádné xxxxx zdroje nenacházejí. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx spojena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx) právem x xxxxxxxx xxxx, xxx xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že nemůže xxx na xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx) xxxxx nikterak dotčen. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i přes xxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 20 tohoto xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x), xxxxx xx zjevné, xx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x účastníkem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Žalovaný tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxx tedy xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný nezkoumal xxxxxxx dotčení xxxxxxx xx jejich právech. X xxxx tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí ve xxxxxx x xxxxxxx x), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx x x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx nepřípustné.
[26] Soud xx xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxxx x), jenž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv nepřichází x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x) x c) xx xxxxx nejprve xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx účastnicemi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x teprve xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx zkráceny xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, neboť xx tím zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezení účastníků x předmětném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x. x. X5, konstatuje xxxx toliko to, xx x ohledem xx xxxxxxx předmět xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx pozemku, xxx v téže xxxxxxxx, xxxxx mít xx to, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx důvodná.