Xxxxxx věta
Účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je podle §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo stavbám xx xxxx, který xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo dotčen xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx osoby xxxx xxxxxxx i tehdy, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nakládat s xxxxxxxxxx vodami spojená x xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě.
Prejudikatura: x. 359/2004 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxx x. 43/2000 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 19/99).
Věc: x) X. F., x) X. X. x x) X. X. proti Krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 1.2.2016 (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxx §92 stavebního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx studny (xxxx xxx „stavba“) xx pozemku x. x. X1 x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Dne 26.9.2016 xxxxxxxx žalobci městskému xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx uvedli, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx x. x. X4 je postavena xxxxx xxxxxx studna x xx xxxxxxx x. č. X3 xx xxx xxxx xxx 50 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx používají x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dojít xx xxxxx úrovně xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jim bylo xxxxxxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxx práva, xxx v xxxxxxxx xxxx x rozporu xxxxxxxx rozhodnutí x xx. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 12.4.2012, čj. 9 Xx 78/2011-69, x xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2000, xx. xx. Xx. XX 19/99, č. 43/2000 Xx. ÚS. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X3, xxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxxxx x tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x vzdálenosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž domnívají, xx vzdálenost mezi xxxxxxx xx pozemku x. x. X4 x vrtem xx xxxxx než 50 x. Xxxx xxx 3.10.2016 xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx dožadovali xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.6.2020 žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dne 18.1.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno osobami, xxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 stavebního xxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sousedy, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx širší. Rozšíření xxxxxx účastníků xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vlastnická xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx žalobci xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 13.10.2015, x xxxx byla stanovena xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v sousedních xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doložený stavebníkem, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „označují xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.“ Vliv xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx posuzován xx xx stavebním xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx otázky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx bránit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Následnou xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x násl. s. x. s. xxxxxxx xxx 24.3.2017 xx xxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx namítali, xx x nimi xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s účastníky xxxxxx, xxxxxxx jimi xxxx xxx. Xxxxxxx x) a xxxxxxxxx x) jsou vlastníky xxxxxxx p. č. X2 x X6, xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx x. x. X4 x žalobkyně x) xx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx x. x. X3. Na xxxxxxx x. x. X4 xx postavena kopaná xxxxxx a na xxxxxxx p. x. X3 je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiných pozemků xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobcům xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxx účastníky xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v rozporu x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xx rozsudek xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Xx 78/2011-69, xxxx se xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx vlastník sousedního xxxxxxx, xx němž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, účastníkem řízení x xxxxxxxx studny xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxx xx tu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx „xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx sousedovi, xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, neboť xx xxxxxxx seznámit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x předkládat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx ani xx xxxxxx vyslovenými x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/99, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx, xxxxxxx vlastnické xxxxx může xxx xxxxxxx, byť xxxxx x nemovitosti x xxxxxxxxxxxxx blízkosti. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x obdobném xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 2008 o xxxxxxx x xxxxxx povolení x nakládání x xxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx x. x. X5 bylo x xxxxxxxxx x) xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxx p. x. X4 s xxxxxxxx p. x. X5 xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x v jiném xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že dne 7.9.2015 xxxxx tehdejší xxxxxxxx pozemku x. x. X1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 50 x x výtlačného xxxx xx xxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro územní, xxx x stavební xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posudek. Xxx souhrnné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx stavba xxxxxx vliv xx xxxxxx stavby nebo xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1 m xx den nedojde xxx hydrogeologického posudku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a hladiny xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jímacích xxxxxxxxx (xxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. X. xx xx. uvádí, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx hladinu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx hladin xx xxxxx provést xx součinnosti s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx hydrogeologa xxxx xxx předpokládat, xx doporučeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx domek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. Xxxxxxx nedojde x negativnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx lokalitě x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro zásobování xxxxxxxx xxxxx a xx vodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx mapa zachycující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čtyř xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dvě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX - 1 x XX - 2, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx VS 3 x pramenní jímka xxxxxxxx XX 4). Xx pozemku x. x. X4, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx b), xx xxxxx této mapy xxxxxxxxx kopaná xxxxxx XX - 2 x xxxxxxxx xxxxx XX 4. Xx xxxxxxxxx p. x. X2 x X6, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) x b), x rovněž na xxxxxxx p. x. X5, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdroje.
(…)
Krajský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx x) zamítl. Xxxxxxxx rozhodnutí však xxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto xxxxxxxx žalobkyň x) x x) a x xxxxx xxxxxxx xxx vrátil žalovanému x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[13] Podle §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxx postavení xxxxxxxxx podle odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx, xx právo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1.
[14] Xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx řízení „osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemkům xxxx stavbám xx xxxx může být xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx.“
[15] V xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxx 26.9.2016 xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx zjevné, xx xxxxxxx brojili xxxxx xxxxx územnímu rozhodnutí, xxx řádně xxxxxxxx, x xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx. Xxxxxx xx xxx 3.10.2016, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[16] Xxx xxxxxxxxx věci xx klíčovou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx svědčilo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobcům xxx xxxxxxxxxx x tom, xx dřívější právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 21.4.2000, xxxxxxxxxx v §139 xxxx. x) legální xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxx a stavby xx xxxx“, x xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxx pouze xxxxxxxx pozemku, xxxxx xxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xx xxxx měl xxx xxxxx xxxxxxx. Nálezem Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 19/99, na nějž xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx jednat xxxx x účastníkem xxxx x osobou, xxxxx mohla být xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx vyloučen xxx, kdo xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx správním xxxxxxxxxxx dotčen na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx, u xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tuto xxx [§85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] již obdobnou xxxxxx neobsahuje x xxxxxxxxxx územního xxxxxx xxx může xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx oprávněný z xxxxxxx xxxxx x xxxx), xxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx byl xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx, xxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx „x xxxxxxxxx stavbám xxxxx sousedním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx“. Xxxxxx podmínkou xx pak xxxxx xxxxxxx vlastnického (či xxxxxx věcného) xxxxx xxxxxxx územního rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zkoumat v xxxxxx individuálním xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx přenášet xx jiné xxxxxxx. X případě územního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx záměr xxxxxx, je třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx mohlo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx jiného xxxxxxx) xxxxx umístěním xxxxxx xxxxxx, musí xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jen x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx. Xxxxx vlastnictví xxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva), x xxxx xxxx spojena xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť podzemní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx vyskytují [§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx)].
[18] V xxxxx xxxxxx lze odkázat xx komentářovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx či staveb (xxxx oprávněných x xxxxxx xxxxxxx práv x nim) x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Přímé xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Malý, X. Xxxxxxxx zákon. Komentář. 2., aktualizované xxx. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, 2013). Obdobně x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xx staveb (xx xxxxx oprávněné z xxxxxx věcných práv x xxx) mohou xxx xxxxxxxxx xxx xx fázi xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.8.2017, xx. 2 Xx 326/2016-33, jenž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x vodami, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx těchto xxxxxx, xx. okruh xxxxxx, xxxxx xx x xxxx řeší, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx určeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bariéra, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxx těmi xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx neupínají x xxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.1.2013, xx. 1 Xx 119/2012-86, xxxx xx xxx 8.9.2011, xx. 1 As 83/2011-565).“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx názoru týkaly xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxx nelze xxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastenství xxxxxxxxx sousedních xxxxxx x xxxxxxx x x řízení o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(…)
[20] X projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je otázkou, xxxxx xx posuzuje xx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx maximální xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx nedošlo k xxxxxxx vydatnosti okolních xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx úvaha xxxx není správná. Xxxxxx, otázka povoleného xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provedení xxxxxx. Xxxxxxxxx ale xxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existujících xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx stavby (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení) xxxx povolení x xxxxxxxxx x vodami (xxxxxxxxxx ve vodoprávním xxxxxx). Xxx xx xxxx územního řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x způsob xxxxxx provedení, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx předurčují vliv xxxx umístěné xxxxxx xx xxxxxx zdroje xxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podzemní xxxx, xxxx xxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x negativního xxxxxxxxx vodních xxxxxx x xxxxxxxx parametrů xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xx záměrem xxxxxxxxxx, xxx xx xx x podání námitek xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jen xxxxxxx proti projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§114 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona) x xx xxxx xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx jen xxxxxxx týkající xx xxxxxx vody, xxxxxx xxxxxxxx apod. X xxxxxx xxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx koncentrační xxxxxx xxxxxxxx x §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx zpochybnili x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. P., xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx kopané xxxxxx XX - 2 x o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx PR 4 xx předmětného xxxxxx xxxx studny. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx tyto námitky xxxxx obecně, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx by x xxxxxxxxx vydatnosti těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku. Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bylo xxxxx takový závěr xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řádně odůvodnit, xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými slovy xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx shromážděných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx územním xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxx dotčeni. To xxxx žalovaný neučinil, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xx potencionálního xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx vodních zdrojů x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx x této vadě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 9.6.2004, xx. 5 X 157/2002-35, x. 359/2004 Sb. XXX).
[22] X přes xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xx správního xxxxx, x xxxxxxxxxx tvrzení, x něž xxxxxxx xxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx žalobců xxxxxxxx, x i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx totožné.
[23] Xxxxxxxxx x) x žalobě (x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx výlučným xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X4, xx xxxx xx umístěna xxxxxx studna (xxxxxxxx XX - 2). Xxxxxxxx xxxx studny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není proto xxxxx x xxx, xx xx vlastníkem xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx bod 17) x xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx účastenství xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx žalobkyně x) xx situace složitější x xxx, že xxxx tvrdí, že xx vlastníkem xxxxxxx x. č. X3, xx němž xx xx podle xxxxxx xxxxxxx nacházet pramen xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku x x něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx pramen (označený XX4) xx xxxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxx x). Jelikož xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jaký byl xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a tvrzení xxxxxxxxx x) x xxxxxxxxx pramenu xx xxxxx pozemku tedy xxxxx potvrdit xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxx (či nikoliv) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
[24] X xxxxxxx žalobce x) xxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže. Žalobce x) xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x) vlastníkem xxxxxxx x. x. X2 a x. x. X6, který xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx manželů. Na xxxxxx pozemcích se xxxx xxx tvrzení xxxxxxx x dle xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádné xxxxx xxxxxx nenacházejí. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxxx pozemkům xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx-xx vlastnickým (či xxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx (xxx jiném xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přes xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 20 tohoto xxxxxxxx) xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx x), xxxxx je xxxxxx, xx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právech. X xxxx tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxx x žalobci x), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx x x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení být xxxxxx, x xxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zkrácením žalobců xx jejich procesních xxxxxxx. X případě xxxxxxx x), xxxx xxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x úvahu. X xxxxxxx xxxxxxxx b) x c) je xxxxx nejprve xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx účastnicemi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx učinit xxxxx x tom, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech. Xxxx xxxx není xxxxxxxx tuto otázku xxxxxxxxxx posoudit, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx odlišností xx vymezení účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vodoprávním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx povolení x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx pozemku x. x. X5, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx x ohledem xx xxxxxxx předmět xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xx jiném xxxxxxx, xxx x téže xxxxxxxx, nelze xxx xx xx, xx xx xxxxx účastníků xxxxx xxx x xxxx případech zcela xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx.