Xxxxxx xxxx
Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Nevztahuje xx xx xx xxxxx xxxxx osvobození xx soudního xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXX XX x.x.x. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) domáhala xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 5.11.2019 xx. 10 Ad 15/2019-24, xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalované xx xxx 18.7.2019, zastaveno x xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, pobočky xxx xx. m. Xxxxx x Středočeský xxxx xx dne 6. 5. 2019, xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 200 000 Xx a xxxxxxxxx uhradit náklady xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx toliko chybou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx soudního poplatku xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxxxxx xxx 2.10.2019 - tato xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx ve xxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx jednání, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx plátce XXX. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zjistila, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 2.10.2019. Xxxxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 3 000 Kč xxxxxxxx. Xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formalistický zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx soudu reagovala - tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 2.10.2019 xxxxxxx xxxxx písemné xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx plátce XXX. Xxxxxxxxx soudu tudíž xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxx v důsledku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx schránkou. Xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxx vyčítán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxxxxxxxxx iura scripta xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (ani právní xxxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxx přílohu, xxxxx xxxxxx vědoma. Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdost, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivní lhůty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Žalovaná ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postup městského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx následně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx popsala - xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Podle §47 xxxx. x) x. ř. x. xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx. Zvláštním xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. xxxxx xxxxx x soudních poplatcích.
[8] X xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, že xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx x podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx mu xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx uplynutí xxxxx xxxxxxxxxx.
[9] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podala xxxxxxxxxxxx xxx 18.9.2019 xxxxxx proti rozhodnutí, xxxxxx jí byla xxxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Usnesením xx xxx 26.9.2019, xx. 10 Ad 15/2019-17, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatila xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3 000 Kč. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxx 2.10.2019, stanovená xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17.10.2019. Stěžovatelka x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaplatila, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zabývat otázkou, xxx se na xxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxx osvobození xx xxxxxxxx poplatku xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních poplatcích - xx. xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.2.2011, čj. 4 Xxx 150/2010-76).
[11] Zákon x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x §11 xxxx. 1 písm. b) xx řízení xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx pojištění (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláštního xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x státních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x kompenzace x xxxxx pěstounské xxxx,“ xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, co xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx se nevztahuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xx „xx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[12] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr, kterým xxxx uložena xxxxxx xx nesplnění oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §44 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.
[13] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojišťovnu xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx. x soukromém xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx sjednat jakožto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz §2048 x násl. xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxx obou xxxxx xxx z xxxxxx xxxx značně liší (xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sjednávat a xxxxx xxxx sankční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxx se xxxxx x samostatné xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.11.2007, xx. xx. 21 Xxx 3477/2006), xxx xxxxxx uložená xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx „součástí“ xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx plátci xxxxxxx v §4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx věcného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx takové xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povahou xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výčet xxxxxxxx řízení, která xx odlišují xx xxxxxxxxx typů xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx velmi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx [např. x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právě x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xx xxxxxx xxxxxx zákona]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx důvodné právě x xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx splněny xxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx uvedená xxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx písmeny §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[15] Xx řízení xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx), xx xxxx xxxxx odlišovat xx, xx xxxxxxx vystupují xxxxxxxx ekonomicky dobře xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxx paušální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx xx xxxxxx „pojistného xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti“; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2011 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx důvodem xxxxxxxxxx novelizace bylo xx. xxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu ospravedlňovaly“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 269/0, xxxxxxxx xxxxxx, X. obecná xxxx, bod XXX., 6. volební období, 2010 - 2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz.].
[16] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednalo xxxxx x takovouto xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokutovaným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx - podnikatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx: výroba, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx 1 až 3 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxx xxxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26. 9. 2019, čj. 10 Xx 15/2019-17, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku vyzval, xxx xxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nadto xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx případně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx individuální.
[17] Xxxxxxxxxxxx xx lhůtě stanovený xxxxxx xxxxxxxx nezaplatila, xxxx. xxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxxxx soud řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým stěžovatelku x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyzval, xxxx xxxxxxx zákonem požadované xxxxxxxxxxx. Pakliže stěžovatelka xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx poplatek xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x nezaplacení xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (x xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, x jakého xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx zaplacen, xxxxxxx ani k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 poslední xxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxx postupu xxx xxxxxxxx.