Xxxxxx xxxx
Xxxxxx, ve xxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXX CZ x.x.x. xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za nesplnění xxxxxxxxxx povinnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Kasační xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 5.11.2019 xx. 10 Xx 15/2019-24, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 18.7.2019, xxxxxxxxx x xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná zamítla xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx platební výměr xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha, xxxxxxx xxx xx. m. Xxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxx ze dne 6. 5. 2019, xxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 200 000 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx ve xxxx 1000 Xx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx městského xxxxx považuje za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx soudního poplatku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx připojena x xxxxxx zprávě doručené xxxxxxxxxxxx dne 2.10.2019 - tato xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx uplatnit námitku xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx plátce XXX. Xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx soudního poplatku xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 2.10.2019. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx otevřena. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxx 3 000 Xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx práv stěžovatelky. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx soudu reagovala - xx. aktivně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 2.10.2019 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx manipulace x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tak neměl xxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) až xx xxxxxxxxx řízení skutečnosti, xx xxxxxx zpráva xxxxxxxxxx další přílohu, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx o žalobě xxxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx seznámena x xxxxxxxx postup městského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaná xx xxxx vyjádřit xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxx dále xxxxxxxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
[7] Podle §47 xxxx. x) x. ř. x. xxxx řízení usnesením xxxxxxx, stanoví-li xxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxx správní) nebo xxxxx xxxxxxxx. Zvláštním xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx. xxxxx xxxxx x soudních poplatcích.
[8] X xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve lhůtě, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 dnů. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí lhůty xxxxxxxxxx.
[9] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podala xxxxxxxxxxxx dne 18.9.2019 xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §10 xxxx. 1 téhož xxxxxx. Usnesením xx xxx 26.9.2019, xx. 10 Xx 15/2019-17, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx 15 xxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatila xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3 000 Kč. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxx 2.10.2019, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17.10.2019. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatku xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x soudních xxxxxxxxxx - xx. xxx xx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pakliže xx xx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx městský xxxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2011, xx. 4 Xxx 150/2010-76).
[11] Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osvobození xx soudních xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx nouzi x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx pěstounské péče,“ xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, co xxx xxxx řízení skutečně xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xx ta „xx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[12] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vydán xxxxxxxx výměr, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §44 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelům xxx nesplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx pojišťovnu xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx xx tomu xxxx. x soukromém xxxxx xx smluvní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sjednat xxxxxxx xxxxx ze způsobů xxxxxxxx xxxxx (viz §2048 x násl. xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Byť se xxxxxx obou xxxxx xxx z xxxxxx xxxx značně xxxx (xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2007, xx. zn. 21 Xxx 3477/2006), ani xxxxxx uložená xxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ pojistného, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v §4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povahou xxxx kterého xxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx typů xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx existenčně xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx [xxxx. x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xx vyplácených xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto zákona]. Xxxxxxxx osvobození xx xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx řízení uvedená xxx písm. b) xxxxxxxxxx ustanovení od xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx písmeny §11 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx.
[15] Od řízení xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx), xx však xxxxx odlišovat xx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxx paušální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xx věcech „xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 218/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx důvodem xxxxxxxxxx novelizace xxxx xx. xxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vypustit xx, xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx x u xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ospravedlňovaly“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 269/0, důvodová xxxxxx, I. xxxxxx xxxx, xxx III., 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010 - 2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz.].
[16] X xxxx posuzovaném xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x takovouto xxxxxxx - zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx platební xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokutovaným xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx - podnikatel s xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxx x služby xxxxxxxxx v xxxxxxxxx 1 až 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejednalo xx xxx x xxxxx x tíživé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx určitém xxxx dávky. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxx. Xxxxxx městského xxxxx, který usnesením xx xxx 26. 9. 2019, čj. 10 Xx 15/2019-17, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nebránilo x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx individuální.
[17] Stěžovatelka xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jej xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx věta §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxx stěžovatelku x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxxx x x téže xxxxx xxx nepožádala x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné. Xx tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx poplatku xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx který by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (x xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x.]. Xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakého xxxxxx x nezaplacení soudního xxxxxxxx xxxxx. Pakliže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 poslední xxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx postupu xxx xxxxxxxx.