Xxxxxx xxxx
Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 549/1991 Xx., o soudních xxxxxxxxxx.
Xxx: ALEXPO XX x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.11.2019 čj. 10 Ad 15/2019-24, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalované xx xxx 18.7.2019, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha, pobočky xxx hl. m. Xxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 6. 5. 2019, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx 200 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx toliko chybou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výzva x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx připojena x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 2.10.2019 - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, výzvu x xxxxxxxxx, xxx ve xxxx může být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx plátce XXX. Xxxxxxxxxxxx až xx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx výzva k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx připojena k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 2.10.2019. Xxxxxxxxxxxx však vůbec xxxxxx otevřena. Stěžovatelka xxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxx 3 000 Xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxx 2.10.2019 xxxxxxx xxxxx písemné vyjádření xx xxxx a xxxxxxxxx plátce DPH. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx být xxxxxx, xx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx představovalo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelce xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxx scripta xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (ani xxxxxx xxxxxxxx) až xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx datová zpráva xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vědoma. Xxx přitom x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení městského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx seznámena x xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaná xx může xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx následně xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx popsala - xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
[6] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
[7] Xxxxx §47 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx zákon (xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxx xxxxx zvláštní. Zvláštním xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx. xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] X xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx je xxxx x případě, že xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, povinen xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xx xxxx x délce xxxxxxx 15 xxx. Xxxxx xxxx druhé xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[9] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 18.9.2019 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jí byla xxxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2019, čj. 10 Ad 15/2019-17, xxxxxxx soud stěžovatelku xxxxxx, xxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx 3 000 Xx. Xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.10.2019, xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxx 17.10.2019. Stěžovatelka x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaplatila, xxx ostatně xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx musel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatku xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx. xxx xx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pakliže xx se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vztahovalo, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxx oprávněn x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2011, xx. 4 Xxx 150/2010-76).
[11] Xxxxx x soudních poplatcích xxxxxxxx věcné osvobození xx soudních poplatků x §11 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxx ve xxxxxx „důchodového xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), příplatku k xxxxxxx, zvláštního xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx péče, pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx,“ xxxx xx přesněji xxxxxxxxxxxxx, co pod xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx „xx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[12] X nyní posuzované xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx §44 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx sankci, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx představuje pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx. x soukromém xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx sjednat xxxxxxx xxxxx xx způsobů xxxxxxxx dluhu (xxx §2048 x násl. xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Byť xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x povahy xxxx xxxxxx liší (xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx sjednávat a xxxxx xxxx sankční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 6.11.2007, xx. xx. 21 Xxx 3477/2006), ani xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v §4 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx věcného xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx přitom xxxxxxx takové xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx účastníky těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx existenčně xxxxxxx xx xxxxx xxxx dávky [xxxx. x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněné xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx závislé xx xxxxxxxxxxx dávkách, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxx xxxxxxxxx splněny xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[15] Xx řízení xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx důvodné (xxx xxxx), xx xxxx xxxxx odlišovat ta, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx „pojistného xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentů, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. sněmovní xxxx x. 269/0, důvodová xxxxxx, I. xxxxxx xxxx, xxx XXX., 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010 - 2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx.].
[16] X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx jednalo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - zdravotní xxxxxxxxxx vydala xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xx nesplnění xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokutovaným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx: výroba, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x přílohách 1 xx 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zprostředkování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x osobu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dávky. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je podnikatelem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx rozumný důvod, xxxx xx se xx xx mělo xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx usnesením xx xxx 26. 9. 2019, xx. 10 Xx 15/2019-17, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyzval, xxx proto xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Stěžovatelce xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx individuální.
[17] Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jej xx xxxx, co xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Poslední xxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Lhůta x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, kterým stěžovatelku x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pakliže xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx nezákonné. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x nezaplacení poplatku xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx (x měl) xxxxxxx xxxxxxxxx vyhovět [xxxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zkoumat, x jakého xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx došlo. Pakliže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaplacen, xxxxxxx ani k xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxx přihlédnout (§9 xxxx. 1 poslední xxxx xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích), nelze xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.