Vládní návrh zákona o registračních pokladnách
644/0
Vládní xxxxx
xx xxxxxx
xxxxxx x registračních pokladnách
ZÁKON
ze xxx&xxxx; …………………..
o registračních xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxx způsob evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxx hostinskou xxxxxxx, xxxxxxxx další xxxxxxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx pro xxxxx správného a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
§2
Xxxxxxxx pojmů
Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx
x) povinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx činnost na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx bankovek x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x úhrady vykonané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx platby x xxxxxxxxxxx x za xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) registrační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zobrazovacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeden celek x umožňuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxx samostatná xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx místě, umožňující xxxxxxxx plateb x xxx xxxxxxxxx výstupech x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx samostatná xxxxxxxx xxxxxxxx x každém xxxxxxxxx xxxxx vlastním xxxxxxxx číslem,
e) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxx bloku xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x označením xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to x x xxxxxxxx elektronického xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx,
x) paragonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhotovený xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řadou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladního xxxxx (§3 odst. 6),
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezeného x xxxxxxx x),
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx operací xx xxxxx xxxxxxxx místo,
k) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všechna xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx kopie xxxxxxxx a k xxx příslušející xxxxxxx.
§3
Evidence plateb na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxx zaznamenává jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x prodejem xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,1) v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx obdobného xxxxxxxx, xxxxx jsou určeny xxx prodej xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zaznamenávat xxxxxx xx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pořizuje xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnu x xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx více pokladních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx v členění xxxxx jednotlivých xxx.
Xxxxxxx xxxxxxx vystaví x xxxxx zákazníkovi, xx xxxxxxx xxxxxx přijímá, xxxxxxxx blok. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx přenosné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx paragon, x to pouze xx dobu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx přenosné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx viditelně xxxxxxxx xxxxxx, příjmením, popřípadě xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx názvem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokladny, x opatřena xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx blok xxxx paragon a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx registrační pokladny xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x čitelné x xxxxx zákazníka, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx provozované povinným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx plnění, která xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
x) xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx firmu, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx povinného xxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu,
c) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx registrační xxxxxxxx,
x) pořadové číslo xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xxxxx xxxx služby,
g) xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xx jednotku,
i) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zboží,
j) xxxxxx x xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxx pokladního xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, jízdenek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tisku může xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx prodej xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Obdobně xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platba 20 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladny xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxxxxx pokladny
Povinný xxxxxxx oznámí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladny s xxxxxxx pokladního xxxxx, xxxxxx výrobce x xxxx výrobní xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxx daní.
§5
Xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx denní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 7,
n) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 2,
x) nevede xxxxxxxx evidenci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §3 xxxx. 1,
p) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 3,
q) xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnu, xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxx zákazníka,
r) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 5,
x) vydá pokladní xxxx nebo paragon, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x §3 xxxx. 6,
x) xxxxxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx den xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx, xxxxx §4, xxxx
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx údaje x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladně podle §8 xxxx. 1, xx uloží pokuta xx 500 000 Xx.
§6
Společná ustanovení ke xxxxxxxx deliktům
(1) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, že vynaložila xxxxxxx úsilí, xxxxx xx xx xxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxxxx jeho spáchání x xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx, xx nichž byl xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1 roku xxx xxx, kdy xx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 3 xxx xxx xxx, kdy byl xxxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x přímé souvislosti x xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx o odpovědnosti x xxxxxxx právnické xxxxx.
(6) Pokuta xx xxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx uložení. Xxx xxxxxxx, vybírání a xxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxx příslušný finanční xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu upravujícího xxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx.
§7
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů
Plnění xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxx x xxxxx správy daní.
Zjistí-li xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx živnostenské xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx x identifikací xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zjištěnými údaji xxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Územní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx orgány xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně podle xxxxxxx.
§8
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(2) Povinný xxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona již xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §4 xx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx registrační pokladny xxxxx&xxxx;&xxxx;&xxxx; §3 odst. 3, včetně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona nejpozději xx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
(3) Xxxxxxx subjekt, který xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxxx zobrazovací xxxxxxxx xxxxxx nejpozději xx&xxxx;&xxxx; 1. ledna 2007.
§9
Účinnost
Tento zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2005.
1) §132 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
A. Obecná část
1. Xxxx
X souladu s Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2002 x xxxxx 4.2. Xxxxxxx xxxxxxx xx navrhuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hotovosti na xxxxxxxxxxx pokladně pro xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx provozování xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xx x činnosti, xxxxx xx jeví xxxx nejproblematičtější x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxx a xxxx xxxxx kladeny xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení x x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx evidence. Xxxxx nový návrh xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kompetenční xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen x xxxxxxxxxx sankcionování, stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx získané xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx především finančním xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx povinností xxxxx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plateb souvisejících x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plateb xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx množství daňových xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákazníků x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidence xx registrace, je xxxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úniků.
V xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob zavedla, xxxx xxxxxxxx zavádí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, x xx hlavně xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx účelem xxxxxxx přehledu o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jistého xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx kvality xxxxx podnikání.
Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dosáhnout stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, což xx xxxxx v xxxxxxxx vést xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x omezení xxxxxxx daňových příjmů x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxxx nákladů x xxxxx pracovníků xxxxxx správy.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaná xxxxxx úprava xx x souladu x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XX
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána podle článku 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k XX, ani x xxxxxxxx zásadami xxxxx XX. Předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákon xxxx x xxxxxxx x xxxxxx communautaire.
5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zásadě přímý xxxxx na státní xxxxxxxx a rozpočty xxxxx x obcí. Xxxxxxx dopad na xxxxxxxxx stranu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x možném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx malých x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x uplatněním výdajů xx pořízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelskými xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jistě xxxxx do xxx. „xxxx xxxxxxxxx“, xxx xxx standardních xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů státního xxxxxxxx x cca 2 - 3 xxx. Kč.
X. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět navrhovaného xxxxxx, stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a technických xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxx přijímaných xxxxxx x xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx zákoně. Jde xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx podnikání, x xx §33 xxxx. 1 x 2 x §43, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „v xxxxxxxxx“ xx uložen xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx x prodeje xxxxx x maloobchodě x z poskytování xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých činností. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „platba“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se jen x úhrady x xxxxxxxxx penězi, xxx x x xxxxxx xxxxxx platebními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx peníze xxx x xxxxx, xxx cizí xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x úhrady prováděné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx stanovena povinnost xxxxxx evidování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen nebo xxxxxxxxxxx paragonů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx. xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedna registrační xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jak bude xxxxxxx pokladní xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx x provozovně xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnou xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobním xxxxxx.
Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx pojmy jako xxxx xxxxxxx výstupy xx xxxxx pokladních xxxxx x závěrky, x navazující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx a povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxx-xx povinný xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx provozní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx deníku, xxx xxxxxxxxx ke xxxxx v evidenci, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, vyhotoví registrační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx označen xxxxxx ”xxxxx”, x xx xxx xxxxxx vyhotoveným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožňuje denní xxxxxxxx xxx.„ xxxxxxxxxxxx“. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx podobě, xxx xx xxxxxx xxxx odvíjet xx xxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx prostředek xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x obecně xxxxxxxx parametry a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pokladen fiskální xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx zákonem je xxxxxx výlučně volbě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Vedle „klasické“ xxxxx xxxxxxxxxxx pokladny xxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k prodeji (xxxxxx x prodejního xxxxx, xx xxxxxx, x auta xxxx.), xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dislokace, xxxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx pokladní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx prvotních xxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx. hotovostním xxxxxx (xxxxx tržeb) xx všechna xxxxxxxx xxxxx úhrnem xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, tj. v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokladních xxxxx, xxxx. xxxxx vypsaných xxxxxxx paragonů, které xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaznamenávat prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijaté xx xxxxxxxxx na všech xxxxxxx, kde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx uskutečňování maloobchodu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx dalších xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plateb prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladny. Xxxxxxxx xx povinnému xxxxxxxx uložena povinnost xxxxxxxx tyto xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanovené, xx. v xxxxxxxx xxxxxxxx x členění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxx, xx byla xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx vystavit x xxxxxxxx zákazníkovi xxxxx originální xxxxxx xxxxxxxxxx bloku xxxxxxxx xxxxxxxxx registrační pokladny. Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výtisk xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxxx xx pokladně. Xx xxxxxx „donucení“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx doklad xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx kontrola“ xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokladní xxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx prodávajícího xxxxxxxxx xx nesplnění xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx platbě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx prodávajícího xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které musí xxx xxxxxxxx tak, xxx bylo x xxxxx zákazníka viditelné x xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx“ tento požadavek xx xxxxxxxx zobrazovacího xxxxxxxx v případech, xxx x xxxxxxx xx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxxxxxxxx provozech, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx má za xxx napomoci potírání xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, po kterou xxxx xxxxx pokladních xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx vyplývá většinou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. pro xxxxxxx uplatnění xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxxx atd.
Povinné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sazeb xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx. Náležitosti, xxxxx xxxx blok obsahovat, xxxx předepsány xxxxxxxxxx xxxxxx, který však xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx činnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx drobné nebo xxxxx evidované prodeje xxxxxxx xxxxxxx subjekt x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dne. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx evidenci xx registrační xxxxxxxx xxxxxxxx prodej realizovaný xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jiných, než xxxxxxx daně oznámených xxxxxxxxxxxxx pokladnách, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zdaněny, ukládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokladny, xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místě xxxx xxx xxxx xxxxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx hlášení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 162 xx xxx 20.2.2002 x x něho xxxxxxxxxxx „Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonech upravujících xxxxx veřejné xxxxxx“, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 28.8.2003, xx porušení povinností xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx kvalifikováno jako xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xx který uloží xxxxxx příslušný finanční xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 500 000 Xx. Xxxxxx ukládá, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx především xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx celní xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx daní.
Zákon rovněž xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx úřady a Xxxxx xxxxxxxx inspekce. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx oznamovací povinnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx toto oznámení xxxxxxxx finančnímu úřadu xxxxxx příslušnému povinnému xxxxxxxx. Xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx postupují x ostatní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx x xxx, xx dokladovaná xxxxxxxx postoupí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x „vytvoření“ podmínek xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx získá jednoznačně xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení.
Za xxxxxx xxxxxxxxxx náběhu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, naplnit xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx připojit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 s tím, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajištění splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx podle §4. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nedisponují, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx se dále, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedisponuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zobrazovacím xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplnit xx 1.1.2007.
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005.
X Xxxxx dne 14. dubna 2004
Předseda xxxxx
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx financí
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx