Vyhláška xxxxx Cheb (xxxxx konzumace alkoholických xxxxxx); Veřejné xxxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx místa, xxxx xxxx dvorní xxxxxx, xxxxx, vodní xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, koupaliště, xxxxxx xxxxxx, pískoviště xxxx xxxx xxxxx, xxx si xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §34 xxx. x. 128/2000 Sb.; §33 xxx. x. 121/2000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx republiky
Nález
pléna Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx soudu XXXx. Xxxxx Rychetského a xxxxxx XXXx. Stanislava Xxxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxxx, XXXx. Ivany Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Jiřího Xxxxx, XXXx. Jana Xxxxxx, XXXx. Miloslava Xxxxxxxxx, XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx ze xxx 21. září 2004 xx. xx. Xx. XX 50/03 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitra na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Chebu x. 582/1998 x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Chebu x. 3/2003 (nález xxx xxxxxxxx pod x. 567/2004 Sb.).
Ustanovení článku 2 odst. 1 x článku 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Chebu x. 582/1998 k zabezpečení xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 3/2003, xx zrušují xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 10. 12. 2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ministra xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 x xx. 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 582/1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného pořádku, xx znění obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 3/2003. Xxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Xxxxxxxx xxxxx"), nic xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 582/1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného pořádku xxxx xxxxxx xx xxxxxxx § 17 xxxxxx x. 367/1990 Xx. x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dne 11. 6. 1998 xxxxxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. 7. 1998.
Xxx 3. 7. 2003 xxxx xx základě § 10 xxxx. x) x § 84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška města Xxxxx x. 3/2003, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxx x. 582/1998 k zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška x. 3/2003 byla schválena xxxxxxxxxxxx většinou všech xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 20. 7. 2003.
XXX.
Xxxx platný (xxxxxxxxxxxx) xxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx takto:
"Čl. 2
Vymezení xxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místy xx xxxxxx místa, která xxxxxx xxxxxxxxx užívání (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx komunikace, náměstí, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxx xxxxxx, odpočívadla u xxxxxxxxxx), a objekty, xxxxx xxxx přístupné xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx zastávek veřejné xxxxxxx, hřiště, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto míst.
Čl. 3
(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech xx xxxxxxxx území xxxxx Xxxxx se zakazuje
a) xxxxxxxxxx zvířata xxxxx xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx hřiště, pískoviště xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, nebo xx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxxxxx.
(2) Na veřejných xxxxxxxxxxxxxx, jmenovitě xx xxxxxxx Xx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx z Xxxxxxxx, xx. Svobody, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Lidl, Xxxxx, Penny Xxxxxx, Xxxx, Xxxxx x x xxxxxxx Xxxx xxxx x Městské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx prodeje, podávání xxxx konzumování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx obchody x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, kaváren x vináren, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, podávány a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx částech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx provozovnami x xxxx určeny x xxxxxx účelu.
(4) Zákaz xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx alkoholických xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uskutečňovaný
a) xxx veřejných akcích, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx konání budou xxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadem Xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, vánoční a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx.),
&xxxx;x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohlášených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1).
______________________
1) Xxxxx č. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 175/1990 Xx., 151/2002 Xx.
&xxxx;x 259/2002 Xx."
XX.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 2 odst. 1 x xx. 3 xxxx. 1, 2, 3 a 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx xxx 16. 9. 2003 x. x. XX-1641/2-2003 xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx město Xxxx xxxxxxxxxx nápravu, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14. 11. 2003 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 18. 11. 2003.
Ministr xxxxxx xx svém xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ustanovení vyhlášky xxxxx Chebu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovuje xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx § 10 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx § 4 xxxx. 3 zákona č. 37/1989 Xx., x xxxxxxx před alkoholismem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Domnívá se xxxxxx, xx xxx, xx xxxx vyhláška xxxxxxx povinnosti (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") x xx. 2 xxxx. 4 x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřilo xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 5. 2. 2004. Ve xxxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snaha zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jevům, xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx alkoholu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x volný xxxxx xxxxxx. Tyto jevy xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jsou špatným xxxxxxxxx xxx děti x xxxxxx x xxxx xxxxxx odsuzovány. Xxxxxxxx se, xx x době vydání xxxxxxxx ještě neplatil xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxx xx 1. 1. 2004) xxxxxxxxxx x § 132 x 133 xxxxxx tabákových výrobků x lihovin na xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx dle xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Otakar Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19. 1. 2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
Oba xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxxx § 44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.". Xxxx x xx. 4 xxxx. 1 xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.".
Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 xxxx: "Každý xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx nucen činit, xx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxx 104 xxxx. 3 xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxxxxx mohou x xxxxxx své působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxx č. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, stanoví x § 10: "Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx
x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; zejména xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx by mohly xxxxxxx xxxxxxx pořádek x xxxx xxxx xxx x rozporu x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx x majetku, lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, …".
Xxxxx x. 37/1989 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx § 4 xxxx. 3 xxxx:
"Xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx:
x) v určitých xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápojů xxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx".
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx popsaného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxx Chebu a xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx.
Xxxxxxx zmocnění x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázala xxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx x § 10 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx prostranství x xxxx". Imperativ xxxxxxxxx právního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určeno xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx interpretační xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž tento xxxxxx je xxxxxxx xx termínu veřejná xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v § 10 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx. 2 xxxx. 1 napadené xxxxxxxx xx nepřesné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx vyhlášce příkladmo xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dvorní xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, dětská xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx děti, xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele.
Za xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxx v § 10 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", bylo xxxxxxxxxx x matoucí xxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx "veřejné xxxxxxxxxxxx" xx přitom xxxxxxx zákonnou definicí xxxxxxxxx x § 34 citovaného zákona, xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx náměstí, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx termínu "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jazykově velmi xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx přístupné" (xxxx. x § 202 xxxxxxxxx zákona), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx termínu v xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 3 Xxx 969/2002 xxxx sp. zn. 6 Xxx 220/2003) xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že město Xxxx nebylo oprávněno x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápoje" xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 písm. a) xxxxxx č. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/97, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 85; xxxxxxxx xxx x. 162/1999 Xx.). X projednávaném případě xx takovým speciálním xxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 37/1989 Xx., x ochraně před xxxxxxxxxxxx a jinými xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení § 4 xxxx. 3 xxxxxxxx jmenovaného xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx x podávání alkoholických xxxxxx", nikoliv však xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx alkoholu xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vysloveném xxx x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 42/97, xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dobré xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx děti x xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x nemírnému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odlišných xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xx společensky xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx konzumace alkoholu, xxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek v xxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx předpise.
Ústavní xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 x xx. 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx č. 582/1998 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx č. 3, xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx, tak xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx x. 37/1989 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx § 70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx problematika x xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxx nedalo očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upustil xxxxx § 44 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx.