Vyhláška xxxxx Cheb (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); Veřejné xxxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx uváděná xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, lávky, vodní xxxxxx, xxxxxxxxxx, letiště, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx k právnímu xxxxxxxx: §34 xxx. x. 128/2000 Xx.; §33 xxx. x. 121/2000 Sb.
Česká xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx
xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vojena Xüxxxxxx, XXXx. Pavla Xxxxäxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxx, JUDr. Jana Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21. září 2004 sp. zn. Xx. ÚS 50/03 xx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých ustanovení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxx x. 582/1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 3/2003 (xxxxx xxx xxxxxxxx pod x. 567/2004 Xx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx 2 xxxx. 1 x xxxxxx 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 582/1998 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Chebu č. 3/2003, xx zrušují xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 10. 12. 2003 xxxxxxx Ústavní xxxx návrh ministra xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 a xx. 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 582/1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 3/2003. Xxxxxxx návrh splňuje xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu"), xxx xxxxxxxxx xxxx projednání xxxxxx Ústavního xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 582/1998 x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxx xx xxxxxxx § 17 xxxxxx x. 367/1990 Xx. x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx schválena xxx 11. 6. 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Zastupitelstva města Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx a nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. 7. 1998.
Xxx 3. 7. 2003 xxxx xx xxxxxxx § 10 xxxx. x) x § 84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přijata xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxx x. 3/2003, xxxxxx xx mění xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxx x. 582/1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 3/2003 xxxx schválena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dnem 20. 7. 2003.
XXX.
Xxxx platný (xxxxxxxxxxxx) text xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxx takto:
"Čl. 2
Vymezení xxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místy xx xxxxxx místa, která xxxxxx xxxxxxxxx užívání (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, silnice, xxxxxx xxx chodce, xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, odpočívadla x xxxxxxxxxx), x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. tržiště, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, nádraží, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, koupaliště, xxxxxxx tábořiště). Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx míst.
Čl. 3
(1) Xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx volně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx vpouštět na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, nebo xx xxxxx plochy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx,
x) xxxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx.
(2) Xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx Dr. Milady Xxxxxxxx, náměstí Krále Xxxxxx z Poděbrad, xx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx parkovištích x xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Kaufland, Lidl, Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx, Xxxxx x x xxxxxxx Xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx, podávání xxxx konzumování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a pro xxxxx účel zkolaudované, xxxxxx xxxxxxxxxx, kaváren x vináren, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx částech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx provozovnami x xxxx xxxxxx x xxxxxx účelu.
(4) Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx uskutečňovaný
a) xxx veřejných akcích, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx konání xxxxx xxxxxxxxx Městským xxxxxx Xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx trhy apod.),
b) xxx xxxxxxxxx akcích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu1).
______________________
1) Xxxxx x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 175/1990 Xx., 151/2002 Xx.
&xxxx;x 259/2002 Sb."
IV.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 2 odst. 1 x xx. 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16. 9. 2003 x. x. XX-1641/2-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Protože xxxxx Xxxx nezjednalo xxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstvo vnitra xxx 14. 11. 2003 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených ustanovení; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 18. 11. 2003.
Ministr xxxxxx ve svém xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ustanovení vyhlášky xxxxx Chebu předloženém Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx § 10 xxxx. x) zákona č. 128/2000 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x s xxxxxxxxxxx § 4 odst. 3 xxxxxx x. 37/1989 Sb., o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx podkladu x xxx rámec xxxxxxxxxx působnosti obce, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xx. 2 odst. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx") x xx. 2 xxxx. 4 x xx. 104 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřilo město Xxxx xxxx podáním xx xxx 5. 2. 2004. Xx xxxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zabránit xxxxxxxxxxx škodlivým x xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Tyto jevy xxxxx často x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dobrých xxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x mládež a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxx xx 1. 1. 2004) xxxxxxxxxx x § 132 a 133 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x lihovin xx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji xxxxx x poskytování xxxxxx kolaudačním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx napadená xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákony xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxx Motejl xxxx vyjádřením xx xxx 19. 1. 2004 sdělil, že xxxxxxxxxx xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx toto ustanovení: "Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.". Xxxx x čl. 4 xxxx. 1 xx praví: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.".
Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 xxxx: "Xxxxx občan xxxx xxxxx, co xxxx zákonem zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx zákon xxxxxxxx.". Xxxxxx 104 xxxx. 3 xxxxxxx, že "Xxxxxxxxxxxxxx mohou x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx.".
Xxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x § 10: "Xxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které činnosti, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obci xxxx xxx x xxxxxxx x dobrými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranstvích x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázány, …".
Xxxxx č. 37/1989 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx § 4 xxxx. 3 říká:
"Obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx:
x) x xxxxxxxx xxxxx xxxx hodinách xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prodej x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápojů xxxx tabákových výrobků x zařízeních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx".
XXX.
Xxxxxxx xxxx posoudil xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxx Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx obec xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázala xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx x xxxx xxxx být v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x § 10 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx". Imperativ xxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xx zákazu xxxxxxxx, xxx xxxxxx prostranství xxxx x obecně xxxxxxx vyhlášce určeno xx xxxxx nejpřesněji, xx. xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxxx žádné interpretační xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxx vztaženy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž tento xxxxxx xx xxxxxxx xx termínu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, použitý x § 10 písm. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřesné a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx vyhlášce xxxxxxxxx xxxxxxx místa, jako xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, vodní xxxxxx, xxxxxxxxxx, letiště, xxxxxxx, xxxxxx, koupaliště, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx hrají xxxx, xxxxxx mít xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vůli xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x § 10 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", bylo xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx duplicitní xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" je přitom xxxxxxx xxxxxxxx definicí xxxxxxxxx x § 34 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, chodníky, xxxxxxx xxxxx, parky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxx termín "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (např. x § 202 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 3 Tdo 969/2002 xxxx xx. xx. 6 Tdo 220/2003) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 napadené xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxx nebylo oprávněno x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxx v obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opřít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 písm. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx regulovat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/97, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 14, xxxxx x. 85; vyhlášen xxx x. 162/1999 Xx.). X projednávaném případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem zákon x. 37/1989 Xx., x ochraně xxxx xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx § 4 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezit nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech "prodej x podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X žádné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx paušální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostranstvích. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 42/97, xx "nemírné xxxx xxxxxxxx xx xxxxx veřejnosti je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jevem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného pořádku x poškozuje xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx děti x xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x nemírnému xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odlišných xxxxx x xxxxxx, x xxxxx jistá část xx společensky xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx těch xxxxx konzumace alkoholu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx x rozporu x xxxxxxx mravy, ochranou xxxxxxxxxxx, zdraví a xxxxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 x xx. 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxx x. 582/1998 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 3, xxxx x rozporu xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy a Xxxxxxx, xxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx x. 37/1989 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx § 70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Projednávaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x protože xx xx xxxxxxx xxxxxxx nedalo očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxx xxxx od xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.