Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx od xxxx z nabytí xxxxxxxxxx věcí xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 340/2013 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxx účinném xx 31.10.2019 xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytové xxxxxxxx v rodinném xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX, x. 2838/2013 Xx. XXX, x. 3158/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 14/2000 Xx. XX. (X. XX. 22/99), č. 145/2003 Xx. XX. (XX. XX. 666/02), x. 39/2004 Xx. XX. (XXX. XX. 667/02), x. 115/2004 Xx. XX. (X. XX. 621/02), x. 142/2007 Sb. XX. (X. XX. 643/06), x. 116/2008 Xx. (Xx. XX. 83/06).
Xxx: x) S. X. x b) X. X. proti Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 18.7.2017 vlastnické xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx podílem na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Katastrálního xxxxx pro Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxx povolen xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x 16.11.2017.
Platebním xxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“) xx dne 2.7.2018, xxxx podle ZO x podle xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx výši 94.992 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změnil uvedený xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, beze xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobu, x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx věci xx osvobozeno od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §7 ZO. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí uvádí xxxxxxxx argumentů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zřejmé, xxx xxxxxx x závěru, xx cílem §7 XX xx xxxxxxx xxxxxxx x bytových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. nikoli xxxxxxxxx domech rozdělených xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i další xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxx na předchozí xxxxxx úpravu - §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx úplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nové stavbě, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx tak i xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx je-li od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxx užívané xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx úvahou xxxxxxx, xx by xxxx xxx osvobozeno také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx patřícímu k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, v xxxx xx předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxx žádný xxxxxx xxxx xxxxxxx jednotkou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx [(xxx §1159 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“)].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.1.2020, čj. 30 Xx 23/2019-55, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správce xxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 13.6.2019, čj. 11 Af 42/2018-77, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2019, xx. 50 Xx 16/2018-64, xxxxx xx závěry xxxxxx xxxxx se neztotožňuje, x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze v xxxxxxxx xx xxx 14.8.2019, xx. 43 Xx 27/2018-200. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx osvobození xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřípadného xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v §20 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx a x §7 xxxx. 1 xxxx. x) x d) XX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016, důvodovou xxxxxx k xxxxxx XX, xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 254/2016 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx novelizaci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ZO xxxxxxxxxx zákonem x. 264/2019 Xx., v xxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx x výslovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí x xx bytové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx znění xxxxxx věcný xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx úpravy, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, v xxxxx xxxx stavby xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x bytovém xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XX, x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výstavby. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx typu xxxxxx výstavby, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx jednotky x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx dům xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx území, shledal xxxx nepřípadnou. Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k výkladu xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx obsažené x §2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 5 Xxx 147/2006-77, a xxxxxxx xxxxxx zakotvenou x xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx nemovitých xxxx xx xxxxx poskytnout xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxxx v bytovém xxxx, xxx xxxxxx x xxxx rodinném.
Pověřená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xx dotaz soudu xxxxxx, xx xx xx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx v rodinných xxxxxx, což xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 XX ve xxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xx xxxx. X takové xxxxxxx je podle xxxxxxxxxxx xxxxx nutno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx in xxxxx xxxxxx. Zejména x xxxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxx, xxx případné xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárce xxx x xxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. I. XX 22/99, x ze xxx 13.9.2007, sp. xx. I. XX 643/06.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, v xxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jednotky v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx „bytový xxx“ x „xxxxxxx xxx“ nelze xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxx xxxxx xxxx „stavby xxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pojmem, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 písm. x) vyhlášky x. 501/2006 Xx. x x xxxxxxx vyhlášky x. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že pojmem „xxxxxxx xxx“ xx xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx rodinný xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxxxx z xxxxxxxx zprávy x §15 xxxx. 3 xxxx. x) XX (Xxxxxxxx xxxx 1003/0). Xxxxx xxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX užívá xxxxx „xxxxxx xxx“ xxxxx xx x xxxxxx stavebního práva xxxxxxxxxx v §2 xxxx. x) bod 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětné xxxxx v daňovém xxxxxx definovány, lze xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxx definici xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.10.2019, xx. xx. 10 Xxx 115/2018, x xx xxx 6.8.2019, xx. zn. 8 Xxx 122/2019, xxxxxxx xxxxxxxxxx odkaz krajského xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.10.2007, xx. 5 Afs 147/2006-77, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx správně xxxxx z nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.6.2010, Xx. XX 58/05.
Stěžovatel dále xxxxxxx, že xxxxx §7 ZO xx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx domech a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx domech rozdělených xx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem, nicméně xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx bydlení. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podporoval. X xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rodinných xxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx, x xxxxxxx x obcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxx plánem, xxxxx nedovoluje xxxxxx xxxxxxxx xxxx, popř. x xxxxxxxxx stavebnětechnických xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo přiznat xxxxxxxxxx dle §7 XX v případě xxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx ve všech xxxxxx staveb, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx úplatného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, a xx xx splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx odlišit bytové x rodinné domy xx patrný také x xxxxxxxx zprávy x §7 xxxx. 1 ZO (Xxxxxxxx xxxx x. 1003/0). Xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost x bytových xxxx xxxx xxxxx (pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx část, xxxxxxxx xxxxx §7 ZO xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ji, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx situaci, pouze xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x minori xx maius), xxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx argumentace poukázal xx skutečnost, xx xxxxx x. 264/2019 Xx., xxxxx novelizoval XX, x účinností xx 1.11.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xx jednotky x xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 264/2019 Xx. má xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bytových xxxxxxxx v rodinných xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, že §7 xxxx. 1 ZO xxxxxxx xxxxx stejně x x ZO xxxx xxxxxxxxx vymezeny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osvobození xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x části xxxxxxxx xxxxxx k §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebylo osvobodit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 odst. 1 XX.
Xxxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jim xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx splnily. Stěžovatel xxxx x poukazem xx xx. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx povinnost xxx xxxxx zákona, xxxx xxx oprávněn nad xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxx osvobození.
Ustanovení §7 xxxx. 1 písm. x) XX xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k rodinnému xxxx xxx spoluvlastnický xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, která xx nemovitou věcí x která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx x rodinném xxxx xxxxxx skutkově xxxxxx xxx obdobné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §1159 XXX. Ustanovení §7 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi stavbou x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jednotku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx tedy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx jednotka xx xxx NOZ samostatná xxxxxxxx věc, xxxxx xx postavit na xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx jednotky. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX. Xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stavbou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení týkající xx osvobození xxxxxx xxxxxxxxx domu, neboť xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX jednoznačně xxxxxxx, které bytové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx nemovitých věcí. Xx zcela totožným xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxx 35 xxxxxxxx xx xxx 13.6.2019, xx. 11 Xx 42/2018-77.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx domě podle §7 odst. 1 xxxx. b) XX xxxxx dojít xxx xxxxxxxx a maiori xx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxx argumentu x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zmínil, xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x rodinných domů xx xxxxx nacházet xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §7 XX rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx překonatelnou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx v obdobném xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxx X. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni x ve zbytku xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[24] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je zřejmé, xx v xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x to, xxx xx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §7 odst. 1 XX, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2019.
[25] Xxxxx §7 xxxx. 1 XX, ve xxxxx xxxxxxx do 31.10.2019, „[x]x xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xx osvobozeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k x) xxxxxxx nebo xxxxx stavby, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx užívaná stavba xxxxxxxxx domu, x) xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x) dokončené xxxx xxxxxxx jednotce x xxxxxxx xxxx, xxxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, sklep nebo xxxxxx xxxxxxx společně x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxx domu, xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx sloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2. xx xxxxxxx stavební xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.“
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx „xxxxxx dům“ x „xxxxxxx dům“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZO x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., neboť XX xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx skutečnost, že x důvodové xxxxxx x §15 odst. 3 písm. x) XX i x xxxxxx x. 264/2019 Xx. je xxxxxxx, xx při vymezení xxxxx „xxxxxx xxx“ x „rodinný xxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.) X xxxxx směru xx tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxx nabyli xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx domě, xxxx xxxxxxxxx není sporu xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxx z nabytí xxxxxxxxxx xxxx, nebylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladem pojmů „xxxxxx dům“ a „xxxxxxx xxx“, uvedených x §7 odst. 1 XX.
[27] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx přisvědčit x tom, xx xxxxx právní úpravy x §7 XX xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zřetelně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxxxxxxx opatření, x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx, do níž xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dosavadní xxxxxx navrhovan[é] xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx výstavba xxxxx xxxxxx staveb x bytů, xx xxxxxx převodce. V xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx určené x xxxxxxx, xxxx. xx x nich, x xxxxx lze vzhledem x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx využije xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx např. xx nabytí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ (Xxxx. xxxxxxx xxxx x. 185, 9. funkční xxxxxx).
[28] Xx xxxxxx xx stěžovatele xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx bytové jednotky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxx uvedených (xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxx rozdělen xx xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx, totiž sama x sobě neznamená, xx již není xxxxx pro rodinné xxxxxxx. Xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jednotky xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemnou xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jejich soukromí x odlišné potřeby. X x xxxxxxx, xxx tomu xxx xxxx x jednotlivé xxxxxx jednotky v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxx příbuzné, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx zásadně xxxxxx xx bydlení x xxxxxxxx xxxx xx od xxxxxxx x bytové jednotce x bytovém domě. Xxxxxxxxxxx tudíž nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxx §2 xxxx. x) bod 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxx kterého xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx maximálně 3 xxxxxxxx, x xxx může dojít x obcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx XX přihlížet, xxxxx xx jedná x xxxxxxx daňového xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řešit pomocí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 264/2019 Sb., xxxxxx se xxxx XX, zákonodárce x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §7 XX xx bytové xxxxxxxx zmiňuje to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xx správního xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obcházení stavebních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxxxxxx nabyli xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx.
[29] X toho, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k §7 xxxx. 1 XX xxxxxxx rodinné xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho úmysl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx určených x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech. Xxxxxx x této xxxxxxxx zprávy lze xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxx, neboť uvádí xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx jednotky xxx xxxxxxxxxx vztažení xxxxx x xxxxxxx domům, xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx nedopadá na xxxxxx domy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x osvobození). Xxxxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. x těmi x nich, u xxxxx lze vzhledem x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Zákonodárce xxxx, byť xx xxxxxxxx do znění §7 xxxx. 1 XX, vycházel z xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx osvobozením xx xxxx. Bytová jednotka x rodinném domě xx xxxxxxxxxx nemovitá xxx určená k xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x také ji xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx aspektu xx xxxxxx vlastnictví bytové xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx určených x bydlení xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX x xxxxxxxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxx x bytových xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nerovnost v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxxx úprava přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx byty xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxx zmíněný §2 xxxx. a) xxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, že nabyvatel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domě xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, ale xxxx ji např. xxxxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxx xxxx nelze xxxxxx předpokládat. Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxxx odlišný xxxxx, xx. xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx celého xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx nepředstavuje xx xxxxxxxx s xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dům xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx (xxxxx)xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí.
[31] Xxxxxxxxxx, že zákon x. 264/2019 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx XX, x xxxxxxxxx xx 1.11.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx bytové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xx xxxx přesně xxxxxx. Xxxx novelizace xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx x xx chybělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí nemovitých xxxx xxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, se xxxx xxxxxxxxxxx neliší od xxxxxx bytových jednotek x xxxxxxxx domech, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxx bylo.
[32] X xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 264/2019 Xx. xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxx k bydlení xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX. X xxxxxxxx zprávě xxxxx zákonodárce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx v praxi xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx vyplývá, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek v xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §7 odst. 1 XX xxxxx xxxxx, že x x xxxxxxx xx xxxxx počet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx existenci xxxxxxxxxxx mimoděk xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx napravit. To, xx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jednotky xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osvobozených xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx rozhodná x xxxxxxxxxx xxxx.
[33] K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k XX, v xxx xx xxxxxxx, xx „x jednotek se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, garáže, xxxxxx xxxx komory, xxxxx tyto garáže, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx společně x bytem, nacházejí-li xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domě; xxxx garáže, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxx k xxxxxxx“, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx druh xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XX, xxxxxx xx xxxxxxx bydlení, xxxxxxxxx, xx bytové xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx osvobodit, xxx xxxxx stěžovatel. Xxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx, xxxxxx xxxx neuvedení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x §7 odst. 1 XX lze xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotkám x xxxxxxxx domě xxxxxxxxx. Xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx akcentuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – x bydlení, x xx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxx xxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx x xxxxx x účel xxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, příliš xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx XX (podpora xxxxxxx) a ve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx diskriminující xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Názor, xx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx osvobozeny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Zároveň xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxxxx nebyly xx xxx xxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xx výčtu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak již xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x §7 xxxx. 1 XX představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx od daně xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx §7 xxxx. 1 XX xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který by xxx ustanovení §7 xxxx. 1 písm. x) XX xxxxxxx x nabytí xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí x bytových jednotek x rodinných xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx jako neúplnost xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx (x právu) xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xx rozsudek xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Sb. XXX, x němž xxxxx: „Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx zřetel. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxx x zákoně (xxxx. Xxxxxx, F., Metodologie xxxxxxxx xxxxx, Xxxx: xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2008, x. 174 a xxxx., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx mezeře; xxxx. Kühn, X., Xxxxxxxx práva ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Praha: Xxxxxxxxx, 2002, x. 205 a xxxx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx mezeře), xxxx x úmysl xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx je podmíněna xxxxxxxxxxxx neúplností xxxxxxxx xxxx. Xx nastává xxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx právnímu řádu xxxx xxxxx. Nelze xx xxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx účelnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x teleologickým xxxxxxx xxxxxx právního řádu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx její vyplnění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx analogií, nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx pravou x nepravou. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx aplikace jedné xxxxxx xxxxx logicky xxxxxxxxxxx jinou xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx doplnění xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.3.2013, xx. 1 Xx 21/2010-65, č. 2838/2013 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx principu rovnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 12.3.2008, xx. xx. Xx. XX 83/06, x. 116/2008 Sb.). Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx vyloučeno její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 7/2008-116).
[37] Nejvyšší správní xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, kterou xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, využil xxxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx narušil xxxxxxx xxxxx moci“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX). Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučit x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx situaci (xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domě, resp. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací §7 xxxx. 1 xxxx. c) XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nabytí vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx první xxxxxxx xxxxxx k bytovým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bylo i x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx XX.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a maiori xx minus x x xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx domu xxxx xxxxx, ale x xxxxxx bytových xxxxxxxx x takovém xxxx, a rovněž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx převod rodinného xxxx x více xxxx, zatímco xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 ZO xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx obstojí, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx dané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] X námitce xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudem x xxx, xx xxxxx srovnávat xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v XX, Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že rozdíly x xxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx netýkají xxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx od daně. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopadalo na xxxxxx jednotky xxx xxxxxx xx to, x jakém typu xxxxxx byly vymezeny, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx přiléhavý xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZO xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 264/2019 Xx. xxxxx xx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. c) XX, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k výslovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx.
[40] X poukazu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx promítnutím výhrady xxxxxx obsažené v xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx jednotkám x xxxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 XX není x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listiny x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsaženou v xxxxxx (resp. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx nesrovnalosti x xxxxxx šly x xxxx státu x xxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx opřený x nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, x. 14/2000 Sb. XX, x xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I. ÚS 643/06, x. 142/2007 Xx. ÚS. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, x. 145/2003 Xx. XX, x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že „xx xxxxxxx, kdy právo xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx pominout, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx části xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx práv a xxxxxx - tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx).“ (xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 667/02, x. 39/2004 Sb. ÚS, xx xx. zn. X. ÚS 621/02, x. 115/2004 Xx. XX). X obdobnému xxxxxxx (xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xx xxxx pomocí xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx xxx 2.2.2000, xx. xx. I. XX 22/99. Zmínit xxx xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, v xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx legální licence x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxx zákaz xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx „x případě, že xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx ‘xxxxxx x xxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivých xxxxxxx, xx xxxxx použít xxxxxx z nich, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákony xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x úplně, xxx minimalizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxx zákonodárce).“
[41] Xxxxxxxxxx xxxx argumentoval tím, xx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x bytových xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx dalších xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 XX xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem x xxxxxx xx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech. Ani xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx první úplatné xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx x rodinných xxxxxx xx xxx osvobozeno xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx domů xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx, xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx lidských xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnického práva x xxxxxx xxxxxx, xxxx. jednotek x xxxx, podporovat prostředky xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx zákonodárce x takovému xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx ostatně x xxxxxxxx xxxxxxxx z 28.5.2020, čj. 4 Xxx 92/2020-42, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které x xxxxx části xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx jsou právě xxxxxx xxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx soud tak xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. c) ZO x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na bytové xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxx x jazykovém výkladu xxxxxx ustanovení bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx XX a hodnotám, xx xxxxx je xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx považuje za xxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 14.8.2019, čj. 43 Xx 27/2018-200, z xxxx xxxxxxx (body 65 a 66 xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxx finanční správou xxxxxx xx xxxx xxx 25 % xxxxxxx převodu xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx v rozhodném xxxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx správních xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nebyl zdaleka xxxxxxxx x že x správní xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxxxx domech xx xxxxx nemovitých xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx od daně. (…)