Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí dle §7 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 340/2013 Xx., x xxxx z nabytí xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2019 xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx k bytové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1953/2009 Xx. XXX, x. 2838/2013 Xx. NSS, x. 3158/2015 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 14/2000 Xx. XX. (X. XX. 22/99), č. 145/2003 Xx. XX. (XX. ÚS. 666/02), x. 39/2004 Xx. XX. (III. XX. 667/02), x. 115/2004 Xx. XX. (I. XX. 621/02), x. 142/2007 Xx. XX. (X. XX. 643/06), x. 116/2008 Xx. (Xx. XX. 83/06).
Xxx: x) X. X. x x) X. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx nabyli xxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.2017 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx podílem xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxx povolen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx s účinky x 16.11.2017.
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx kraj (dále xxx „správce xxxx“) xx dne 2.7.2018, xxxx xxxxx XX x podle zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 94.992 Xx. K odvolání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx změnil uvedený xxxxxxxx xxxxx x x ostatním ponechal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxx xx rozdíl xx žalovaného xx xx, xx toto xxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxx §7 XX. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí uvádí xxxxxxxx argumentů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x z xxxxxxxxxx žalovaného není xxxxx xxxxxx, jak xxxxxx k xxxxxx, xx cílem §7 XX xx podpora xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. nikoli xxxxxxxxx domech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že XX vyložil xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - §20 odst. 7 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx tak x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xx-xx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí osvobozeno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podíl xx xxxxxxx patřícímu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx také xxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx §8 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, jelikož x xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx věci [(xxx §1159 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“)].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.1.2020, xx. 30 Xx 23/2019-55, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výměr xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) XX. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xx mu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.6.2019, čj. 11 Xx 42/2018-77, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2019, xx. 50 Xx 16/2018-64, xxxxx xx závěry těchto xxxxx se xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 14.8.2019, xx. 43 Xx 27/2018-200. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x čistě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného ustanovení x xxxxxxxx nepřípadného xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxxx na xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx výkladu.
Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v §20 xxxx. 7 xxxxxx x trojdani x x §7 xxxx. 1 xxxx. x) x x) XX xx znění xxxxxxx xx 31.10.2016, důvodovou xxxxxx x xxxxxx XX, xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 254/2016 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x této novelizaci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 264/2019 Xx., x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxxxxxxx důvodových xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původním xxxxx xxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx kroku nenabídl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xxxxx, že rozsah xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx úpravy, xx které osvobození xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx jen xx xxxxxx jednotky nacházející xx v bytovém xxxx xxx působí xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx teleologického xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na důvodovou xxxxxx k XX, x xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nedal nijak xxxxxx, xx má xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytové xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx x xxxxxxxx domech. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x rodinný xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, shledal xxxx nepřípadnou. Ministerstvo xxx místní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podzákonné xxxxxx xxxxxxxx x výkladu xxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 5 Xxx 147/2006-77, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx třeba poskytnout xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x bytovém xxxx, xxx rovněž x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účastnila xxxxxxx xxxx krajským soudem, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx je xx xxxxx, xx x některých obdobných xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx u xxxx x rodinných xxxxxx, xxx xxxxxx x možnosti vykládat §7 xxxx. 1 XX ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxx výkladu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx k xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, x xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, v xxx v prvé xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxxx xxxx. Zdůraznil, xx pojmy „bytový xxx“ x „xxxxxxx xxx“ xxxxx zaměňovat, xxxxx xx jedná x dva xxxxx xxxx „stavby xxx xxxxxxx“, která je xxxxxx nadřazeným xxxxxx, xxxxxxx obě uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) vyhlášky č. 501/2006 Xx. x x xxxxxxx vyhlášky x. 357/2013 Sb., x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxxxx, xx pojmem „xxxxxxx xxx“ xx xxx účely zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §15 odst. 3 xxxx. a) ZO (Xxxxxxxx tisk 1003/0). Xxxxx tedy §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO užívá xxxxx „xxxxxx xxx“ xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) bod 1 vyhlášky č. 501/2006 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky x. 501/2006 Xx., xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2019, xx. zn. 10 Xxx 115/2018, a xx dne 6.8.2019, xx. xx. 8 Xxx 122/2019, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 5 Xxx 147/2006-77, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2010, Xx. XX 58/05.
Stěžovatel xxxx xxxxxxx, že xxxxx §7 XX xx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx domech x x rodinných domech xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcech xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nicméně xx nejedná x xxxxxxxxxxxxx uspořádání této xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx má sloužit xxxx xxxxxxx zejména xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx důvod, xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx rozdělováním rodinných xxxx xx xxxxxxxx xx v rodinných xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jednotek, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx územním xxxxxx, xxxxx nedovoluje xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxxxxx, že záměrem xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §7 XX x případě xxxxxxx úplatného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx staveb, ale xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úplatného xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, x xx po splnění xxxxx podmínek xxxxxxxxxxx XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 XX (Sněmovní xxxx x. 1003/0). Xxxxx by byl xxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx potom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx domů xxxx xxxxx (pokud xxxxxx xxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxx na xxxxxxxx). Xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx jednotky nebo xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §7 XX xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx nezpochybňuje x xxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx), xxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxx argumentace poukázal xx skutečnost, xx xxxxx x. 264/2019 Xx., který xxxxxxxxxxx XX, s xxxxxxxxx xx 1.11.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 264/2019 Xx. má stěžovatel xx to, že xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bytových xxxxxxxx x rodinných xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že §7 xxxx. 1 XX xxxxxxx stále xxxxxx x x XX xxxx taxativně vymezeny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx z části xxxxxxxx zprávy k §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osvobodit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 odst. 1 XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxx splnily. Stěžovatel xxxx x xxxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO xxxxx xx posuzovanou xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnické xxxxx x rodinnému xxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rodinném xxxx, nýbrž k xxxxxx jednotce, xxxxx xx nemovitou věcí x která xx xxxxxxxxxx předmětem xxxx x nabytí nemovitých xxxx. Převod xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jednotka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §1159 NOZ. Xxxxxxxxxx §7 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavbou x xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx jednotka je xxx NOZ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, nelze xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx domě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx spoluvlastnického xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx z xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. b) XX x xx xxxxxxxxxx jednotky v xxxxxxx xxxx dopadá §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. b) XX xxxxxx metody xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu. Krajský xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bytové xxxxxxxx podléhají osvobození xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dospěl xxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx v bodě 35 xxxxxxxx ze xxx 13.6.2019, xx. 11 Af 42/2018-77.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x osvobození úplatného xxxxxx jednotky v xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx minus. Xxx xxxxxxx literatury použití xxxxxx argumentu x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pro rodinnou xxxxxxxx, stavbě xxx xxxxxxxxxxxxxx, občanské xxxxxxxx xx víceúčelové xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce x §7 XX rovněž xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx absence osvobození xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákonného xxxxxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, x xxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx naplněny.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx výrok X. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx x xx zbytku xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[24] X provedené xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x to, zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxxxx osvobození xx xxxx z nabytí xxxxxxxxxx věcí xxx §7 xxxx. 1 XX, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2019.
[25] Xxxxx §7 odst. 1 XX, xx xxxxx xxxxxxx do 31.10.2019, „[x]x xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xx osvobozeno xxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx práva x x) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxx xxxx užívané xxxxxx rodinného domu, x) xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, která 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bytem, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2. xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx, xxxxx nebo komoru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.“
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxx nebrání xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „bytový dům“ x „rodinný xxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., xxxxx XX xxx xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx přiléhavě poukázal xx xxxxxxxxxx, že x důvodové xxxxxx x §15 xxxx. 3 písm. x) XX x k xxxxxx x. 264/2019 Xx. xx xxxxxxx, xx xxx vymezení xxxxx „xxxxxx xxx“ x „xxxxxxx xxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xx stavebních xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.) X xxxxx směru xx tudíž třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pojmů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žalobci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x obsahu xxxx uvedených pojmů x v xxxxxxxxxx xxxx xx jedná xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xx první xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v rodinném xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladem xxxxx „xxxxxx dům“ x „xxxxxxx xxx“, xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX.
[27] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx právní xxxxxx x §7 ZO xx podpora xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z důvodové xxxxxx x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bytovou xxxxxxxx. Oproti dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx[x] xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx podnikatelskou činností, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx staveb x bytů, xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx úplatné xxxxxx vlastnického xxxxx x novým stavbám xxxxxxxxxx nemovitých věcí. Xxx o nemovité xxxx xxxxxx x xxxxxxx, resp. xx x xxxx, x xxxxx xxx vzhledem x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx, xx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx např. xx nabytí bytové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx celku.“ (Xxxx. xxxxxxx xxxx x. 185, 9. funkční xxxxxx).
[28] Na xxxxxx xx stěžovatele xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxxx xx druhů xxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx x bytovém xxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxx je zákonodárce xxxxxx odmítl podporovat. Xxxxxxxxxx, že je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě neznamená, xx již xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu xx xxxxxx jednotky naopak xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx standardu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rodiny, xxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx soukromí x xxxxxxx xxxxxxx. X x případě, xxx tomu xxx xxxx x jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jedná xx xxxxx o xxxx bydlení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx od xxxxxxx x xxxxxx jednotce x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trend, xxxxx xxxxxxxxxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx domů xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek, xxx xxxxxxx §2 xxxx. x) xxx 2 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., xxx kterého xxxxx xxx v xxxxxxx domě maximálně 3 xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx x obcházení pravidel xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentaci, xxxx xx xxxxx při xxxxxxx ZO přihlížet, xxxxx xx jedná x xxxxxxx daňového xxxxx, nikoli stavebního xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 264/2019 Xx., xxxxxx xx mění XX, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §7 XX xx xxxxxx xxxxxxxx zmiňuje xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx úřadů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx správního spisu, xx xxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx obcházení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx domě, x xxxx xx xxxxxxx jednotka, x xxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
[29] Z toho, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxx xxxxxxx xxxx x bytové xxxxxxxx, podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxx x výčtu xxxxxxxxxx xxxx určených x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx §7 xxxx. 1 ZO xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vztažení xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotky (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x osvobození). Xxxxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věcmi xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. x xxxx x xxxx, x xxxxx lze xxxxxxxx x jejich typu xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx nabyvatel využije x bydlení. Zákonodárce xxxx, byť to xxxxxxxx xx xxxxx §7 xxxx. 1 XX, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx také xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Bytová jednotka x rodinném domě xx xxxxxxxxxx nemovitá xxx xxxxxx k xxxxxxx, její xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx aspektu xx xxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx naprosto srovnatelné x nabytím vlastnictví xxxxxxx věcí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX x xxxxxxxxxx osvobození xx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx byty xxxxxxxxxxx a umožňuje, xxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. x) xxx 2 vyhlášky x. 501/2006 Xx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx vědom xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nemusí xxxxxxxx xxx xxxxxx x bydlení, ale xxxx ji např. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx x vlastnímu xxxxxxx, kdežto x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádný důvod, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxx xxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 XX xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx obdobnou xxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bytový xxx xx odlišuje xxx, xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx (xxxxx)xxxxxxxx xxx xxxxx x povahy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxx podporovat xxxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx nemovitých věcí.
[31] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 264/2019 Sb., xxxxx novelizoval XX, x účinností xx 1.11.2019 rozšířil xxxxxxxxxx xx daně xxxx xx bytové xxxxxxxx x rodinných domech, xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx stěžovatele, tj. x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx, ale xx xxxx přesně xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nedostatek právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx v §7 odst. 1 XX osvobozeno xxxx.
[32] X xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 264/2019 Xx. je xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx domech xx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 ZO. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx, xx vymezení jednotek x xxxxx rodinných xxxx xxxx v xxxxxxxxx v praxi xxxxx výjimečné, xxxxx xx však o xxxxxxxxxx trend, x xx i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx spíše xxxxxxx, xx k neuvedení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí x §7 xxxx. 1 XX xxxxx xxxxx, že x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opomenul. Xxxxxxxx xxxxxxx novelizujícím XX se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xx rozhodl xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jednotky xxxxxxxxx xx výčtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx úpravy, která xx rozhodná x xxxxxxxxxx xxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zprávu k XX, x xxx xx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahuje na xx, xxxxx zahrnují xxxxx xxxx, garáže, xxxxxx xxxx komory, xxxxx xxxx garáže, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx na podmínku xxxxxxx společně s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x bydlení“, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx bytových xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XX, xxxxxx xx xxxxxxx bydlení, xxxxxxxxx, xx xxxxxx jednotky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx důvodové zprávy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek v xxxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 XX lze xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – k bydlení, x xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jazykovým výkladem x §7 xxxx. 1 XX dovozovat xxxxxxxxx osvobodit xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v rodinných xxxxxx, jak xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připouští, xx xxxxx §7 odst. 1 ZO xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxx, příliš restriktivní x x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxxxx) a xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Názor, xx xx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx je xxxx třeba uvést, xx xxxxxx jednotky x rodinných xxxxxx xxxxxxx nebyly xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve výčtu xxxxxxxxxx věcí, jejichž xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x ničeho nevyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx znění §7 odst. 1 XX xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) XX xxxxxxx x nabytí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Absenci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech xxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, představující xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx k nespravedlivému xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně (x xxxxx) xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx mnohokrát xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx např. xx rozsudek xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Sb. XXX, x xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx správní xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx právo nebere xx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx o mezeru x zákoně (srov. Xxxxxx, F., Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Brno: xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2008, x. 174 x xxxx., který hovoří x teleologické mezeře; xxxx. Xüxx, X., Xxxxxxxx práva ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Praha: Xxxxxxxxx, 2002, x. 205 x xxxx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je podmíněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ta xxxxxxx xxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx x potaz xxxxxxx, principy, či xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účelnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx pozadím xxxxxx právního xxxx. Xxxxx zmíněný xxxxxx xx řešitelný xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx teleologická mezera x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx charakteru mezery xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Je xxxxx rozlišovat xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx x nepravou. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx aplikace xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxx xxxxxxx doplnění xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 12.3.2013, xx. 1 Xx 21/2010-65, č. 2838/2013 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx obdobných xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2008, xx. zn. Xx. XX 83/06, x. 116/2008 Xx.). Xxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, u níž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, x nevědomou, u xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 As 7/2008-116).
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k zaplnění xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, využil analogie xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x jasnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxx narušil xxxxxxx dělby moci“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX). Xxx xxx xxxx ukázáno xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze dovodit xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučit x osvobození od xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxx x analogii xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx potřebné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx bydlení) x pro zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx subjekty xx xxxxx srovnatelné situaci (xx. při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domě, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Xx základě xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx analogickou xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. c) XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x bytové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k bytovým xxxxxxxxx x rodinných xxxxxx bylo x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. ustanovení XX.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a maiori xx xxxxx a x jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx by xxx xxx osvobozen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ale x xxxxxx bytových xxxxxxxx x takovém xxxx, x rovněž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rodinného xxxx x více xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osvobození xxxxxxxx xxxxxxxx v rodinných xxxxxx podle §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx je správný x xxxx obstojí, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ZO xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vyplněním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxx krajský xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a úpravu xxxxxxxx x XX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx (poplatníkem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx podmínky osvobozeného xxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx od xxxx x nabytí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jednotky xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 264/2019 Xx. došlo xx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) XX, xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx jednotky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[40] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, která xx xxxxxxxxxxx výhrady xxxxxx obsažené x xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §7 odst. 1 ZO není x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveními daňového xxxx a Listiny x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxx x xxxxxxxx opatření Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx plně xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx případné xxxxxxxxxxxxxxxx či nesrovnalosti x zákoně xxx x xxxx státu x nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, sp. zn. X. ÚS 22/99, x. 14/2000 Sb. XX, a xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06, x. 142/2007 Xx. XX. Xxxxxxxx xxx rovněž xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, x. 145/2003 Xx. XX, x xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx pominout, xx xx xxxx veřejného xxxxx mohou státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx maximy xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - tedy x případě pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx xxxxxx).“ (xxxxxx xxx xxxx nálezy xx. zn. III. XX 667/02, x. 39/2004 Xx. ÚS, xx xx. xx. X. ÚS 621/02, x. 115/2004 Xx. XX). X obdobnému xxxxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pomocí xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. zn. I. XX 22/99. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx „x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx ‘xxxxxx x xxxxxx‘ xxxxxxxx vícero xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mírnější (xxxxx xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx daňové zákony xxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx a xxxxx, xxx minimalizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x opačném xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce).“
[41] Xxxxxxxxxx xxxx argumentoval xxx, xx jednotky, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx dalších staveb (xxxx. xx stavbě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x osvobození xxxxxxxx xx jednotek v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 XX xxxxxx neupravil. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx logickým výkladem x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osvobození xxxxxxxxxx xx jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx argumentace xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx jednotkám x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx rodinných xxxx x bytových xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx lidských xxxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. jednotek x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že zákonodárce x takovému kroku xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozsudku z 28.5.2020, xx. 4 Xxx 92/2020-42, xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx podle vykládaného xxxxxxxxxx XX od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxx domy.
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx mezery v xxxxxx analogickou xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX x xxxxxxxxx znění xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neuvádí, xxxx xxxxxxxxxxx spočívá x podstatě pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx přihlédnutí xx xxxxxx x účelu XX x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poukázat xx xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 14.8.2019, xx. 43 Xx 27/2018-200, x xxxx xxxxxxx (body 65 x 66 xxxxxxxxxx), že osvobození xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx více xxx 25 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x že x xxxxxxx orgány xx značné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytové jednotky x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx od daně. (…)