Právní xxxx
Xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákonného xxxxxxxx Senátu x. 340/2013 Sb., o xxxx z nabytí xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2019 je xxxxx xxxxxxxxx xxx analogiím xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. NSS, x. 2838/2013 Xx. XXX, x. 3158/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 14/2000 Xx. ÚS. (X. XX. 22/99), x. 145/2003 Xx. XX. (XX. XX. 666/02), x. 39/2004 Xx. XX. (XXX. XX. 667/02), x. 115/2004 Xx. ÚS. (X. XX. 621/02), č. 142/2007 Sb. ÚS. (X. ÚS. 643/06), x. 116/2008 Xx. (Xx. ÚS. 83/06).
Xxx: x) X. H. x x) X. X. proti Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx nabyli xxxxx smlouvou ze xxx 18.7.2017 xxxxxxxxxx xxxxx x bytové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Plzeňský xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x 16.11.2017.
Xxxxxxxxx výměrem Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xx dne 2.7.2018, xxxx xxxxx ZO x podle xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu, žalobcům xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 94.992 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadepsaným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxx a x ostatním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx částky vyměřené xxxx, beze změny.
Žalobci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobu, v xxx uvedli, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotku v xxxxxxxx domě x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí dle §7 ZO. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxx argumentů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx §7 XX xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x rodinných xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx domech xxxxxxxxxxx xx jednotky. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XX xxxxxxx formalisticky, xxxxxxxx i další xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxx x trojdani“), xxxxx kterého xx xxxxxxxxx první úplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxx. Uvedli, xx je-li xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx x nabytí dokončené xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by mělo xxx osvobozeno také xxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx nabyvatel xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx patřícímu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx jednotka xxxxxxx. Xxxxxxx žalobci namítli, xx xxxxxxxx xxxxxxx §8 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x praktického xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx bytovou xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx právní stránce xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx [(xxx §1159 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx zákoníku (dále xxx „XXX“)].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 22.1.2020, xx. 30 Xx 23/2019-55, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx nepřezkoumatelným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) ZO. Krajský xxxx předeslal, že xx xx znám xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.6.2019, xx. 11 Xx 42/2018-77, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2019, xx. 50 Xx 16/2018-64, avšak xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx k závěrům, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Krajským xxxxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 14.8.2019, xx. 43 Xx 27/2018-200. Konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jednotky xxxxxxxx x rodinných xxxxxx nedopadá, xxxxxxx x čistě gramatického xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx analogie. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx místě xxxxxx i jiné xxxxxxx výkladu.
Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v §20 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx a x §7 xxxx. 1 písm. x) x x) XX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016, xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XX, xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 254/2016 Xx., důvodovou xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx novelizaci xxxxxx xxxxxxxxxx ZO xxxxxxxxxx zákonem č. 264/2019 Xx., x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx bytové xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx znění xxxxxx věcný rozsah xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx nemovitých xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx nenabídl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx se přebírá x xxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxx na bytové xxxxxxxx xxx ohledu xx to, x xxxxx typu stavby xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx jen na xxxxxx xxxxxxxx nacházející xx v bytovém xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k XX, x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x podporu xxx xxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx nesmyslné, xxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx jednotky v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx dům xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx daňového práva. Xxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvětví. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal na xxxxxx uvedené v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.10.2007, xx. 5 Xxx 147/2006-77, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxx s xxxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxxx zákonodárce dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx osvobození xx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx případy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x bytovém xxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, že je xx xxxxx, xx x xxxxxxxxx obdobných xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx osvobození od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxx xx tom, xxx případné xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, x xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I. ÚS 643/06.
Xxxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, v xxx x prvé xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že předmětem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě. Xxxxxxxxx, xx pojmy „xxxxxx xxx“ a „xxxxxxx xxx“ xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx různé xxxx „xxxxxx pro xxxxxxx“, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. x x příloze xxxxxxxx x. 357/2013 Sb., x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxxxx, že pojmem „xxxxxxx dům“ xx xxx účely zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x §15 xxxx. 3 xxxx. x) XX (Xxxxxxxx xxxx 1003/0). Xxxxx tedy §7 xxxx. 1 písm. x) XX xxxxx xxxxx „xxxxxx dům“ xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. a) bod 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x vyhlášky x. 501/2006 Xx., xxxxx definici xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2019, xx. xx. 10 Xxx 115/2018, x xx xxx 6.8.2019, xx. xx. 8 Xxx 122/2019, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.10.2007, xx. 5 Xxx 147/2006-77, xx nepřípadný. Xxxxxxxxxx xxxxxx správně xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.6.2010, Pl. XX 58/05.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §7 XX xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx domech x x rodinných xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxxxx domech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě sice xxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věci. Rodinný xxx má sloužit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx bydlení. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx rozdělováním rodinných xxxx na jednotky xx x xxxxxxxxx xxxxxx vymezováno i xxxx jednotek, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxx plánem, xxxxx nedovoluje xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §7 XX x případě xxxxxxx úplatného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v případě xxxxxxx úplatného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, x xx xx splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx odlišit bytové x xxxxxxx domy xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 XX (Sněmovní xxxx x. 1003/0). Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx potom xxxxx xxxxxxxx stejnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx domů xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxx xx jednotky). Xxxxx je xxxxxxx xxxxxx dům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, nepožívá xxxxx §7 XX xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx nezpochybňuje x xxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxx směrem (tj. xxxxxxxxxx x minori xx maius), xxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poukázal xx skutečnost, že xxxxx x. 264/2019 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx XX, x xxxxxxxxx xx 1.11.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 264/2019 Xx. xx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bytových xxxxxxxx x rodinných xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, že §7 xxxx. 1 ZO xxxxxxx stále xxxxxx x x ZO xxxx xxxxxxxxx vymezeny xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xx jejichž xxxxxx xxx aplikovat xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §7 odst. 1 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx záměrem zákonodárce xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 odst. 1 XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak jim xxxxxx §5 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO nelze xx posuzovanou věc xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nepřevedli xxxxxxxxxx xxxxx x rodinnému xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nemovitou xxxx x xxxxx je xxxxxxxxxx předmětem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Převod spoluvlastnického xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx skutkově xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §1159 NOZ. Xxxxxxxxxx §7 ZO xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xxx, xxx předpis xxxxxxx pojem xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jednotku. Xxxxxx xxxxxxxx jako věc xxxxxxxx je xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx jednotka je xxx NOZ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx nerozděleném xx jednotky. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rodinnému xxxx xx daně x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. b) XX x na xxxxxxxxxx jednotky x xxxxxxx domě dopadá §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO. Xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky x xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxx. b) XX xxxxxx metody xxxxxxxx xx stavbou xxxxxx xxxxxxxxx domu. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x naprosto xxxxxxx případy. Xx xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx v bodě 35 xxxxxxxx ze xxx 13.6.2019, xx. 11 Af 42/2018-77.
Podle xxxxxxxxxxx k závěru x osvobození xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx minus. Dle xxxxxxx literatury xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zmínil, xx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx v celé xxxx dalších xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx osvobození xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §7 XX rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx překonatelnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, x xxxx proto xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx dubio xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx stěžovatel poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx poplatníků xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správcem xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx v obdobném xxxxxxx naplněny.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni x xx zbytku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[24] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx jedná x xx, zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí dle §7 xxxx. 1 XX, xx xxxxx xxxxxxx do 31.10.2019.
[25] Xxxxx §7 odst. 1 XX, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2019, „[x]x xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xx osvobozeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x) pozemku nebo xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, b) xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx rodinného domu, x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domě, xxxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiný než xxxxx, sklep nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, nástavbou, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2. na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než garáž, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx.“
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, že x xxxxxxxxxx věci xxx nebrání xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxx“ x „rodinný dům“ xxxxxxxxxxx xx vykládaném xxxxxxxxxx ZO x xxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., xxxxx XX xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxx xxxxx nemají. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx skutečnost, že x xxxxxxxx xxxxxx x §15 odst. 3 písm. x) XX x x xxxxxx č. 264/2019 Xx. xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxx“ x „xxxxxxx xxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xx stavebních předpisů (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.) X xxxxx xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx těchto pojmů x xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx nesporné, xx žalobci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, mezi xxxxxxxxx xxxx sporu xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladem xxxxx „xxxxxx xxx“ a „xxxxxxx xxx“, xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX.
[27] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx přisvědčit x xxx, xx xxxxx právní xxxxxx x §7 ZO xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx k §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx mimo xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bytovou xxxxxxxx. Xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx[x] zákonné xxxxxxxx Xxxxxx nepodmiňuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx výstavba xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, na xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx osvobodit xx xxxx xxxxx úplatné xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí. Xxx x nemovité xxxx určené x xxxxxxx, xxxx. xx x xxxx, x xxxxx lze vzhledem x jejich typu xxxxxxxxxxxx, xx xx x bydlení xxxxxxx xxxxxxxxx; osvobození xx xxx xxxxxxxx např. xx nabytí bytové xxxxxxxx xxxx rodinného xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx např. na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx celku.“ (Xxxx. xxxxxxx xxxx x. 185, 9. xxxxxxx xxxxxx).
[28] Xx xxxxxx xx stěžovatele xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od druhů xxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxx xxxxxxxxx (rodinného xxxx a xxxxxx xxxxxxxx v bytovém xxxx) xxxxxxx odlišné, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl podporovat. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx rozdělen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Takovéto rozdělení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rodinného xxxxxx širší xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx potřeby. X v xxxxxxx, xxx tomu tak xxxx a jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stále x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx x bytové xxxxxxxx x xxxxxxx domě. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x bytové xxxxxxxx x rodinném xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx domů xx vyšší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx §2 xxxx. x) bod 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 3 jednotky, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentaci, není xx xxxxx při xxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Bylo by xxxxxxxxxxxx, nepraktické x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 264/2019 Sb., xxxxxx xx mění XX, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §7 XX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx obcházení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x němž se xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx žalobci nabyli xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
[29] X toho, xx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxx k §7 odst. 1 XX zmiňuje xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx z výčtu xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx x bydlení, které xxxx dle §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jednotky x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x bytovým xxxxx, xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx domy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x osvobození). Osvobození xx daně je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nemovitými xxxxx xxxxxxxx x bydlení, xxxx. s xxxx x xxxx, x xxxxx xxx vzhledem x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že je xxxxxx nabyvatel využije x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx §7 xxxx. 1 XX, vycházel x xxxxxxxxxxx, že nabyvatel xxxxxxxx xxxx určené x bydlení xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx užívat, x xxxxx xxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx osvobozením xx xxxx. Bytová xxxxxxxx x rodinném xxxx xx nepochybně xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx ji za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxxxx aspektu je xxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx srovnatelné x nabytím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX x nepřiznání osvobození xx xxxx z xxxxxx nemovitých xxxx xxxxx x bytových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nedůvodnou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x umožňuje, xxx xxx xxxxxxx §2 písm. x) xxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx bytové jednotky x xxxxxxxx xxxx xxxx mít xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §7 odst. 1 XX xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Nabytí xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx určených x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx (spolu)vlastník xxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx osvobozením xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí.
[31] Xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 264/2019 Xx., xxxxx novelizoval XX, x xxxxxxxxx xx 1.11.2019 xxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale je xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx novelizace xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx spočívající x xxx, xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně x nabytí nemovitých xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx bylo zdůvodněno xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx neliší xx xxxxxx bytových xxxxxxxx x bytových xxxxxx, xxxxx xx této xxxx výslovně x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxx bylo.
[32] X xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 264/2019 Xx. xx xxxxxxx, že se xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx domech, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zamýšlel x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 ZO. X důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zmiňuje, xx vymezení xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx bylo x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jedná xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x v xxxx vystavěných rodinných xxxxxx. Z toho xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx vyplývá, xx x neuvedení xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx domech xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxx xxxxx, že x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimoděk xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx XX se rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx se xxxxxxx xx daně xxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
[33] X xxxxxxx stěžovatele na xxxxxxxxx zprávu k XX, x xxx xx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahuje xx xx, které zahrnují xxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx tyto garáže, xxxxxx nebo komory xxxx užívány xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx tyto xxxxxxxx x bytovém domě; xxxx garáže, xxxxxx x komory x xxxxxxx na podmínku xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx“, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zmínila xxxxx xxxxx xxxx bytových xxxxxxxx, xxx zohlednění xxxxxx x xxxxx XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx bytové xxxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek v xxxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 XX lze xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytovým jednotkám x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce akcentuje xxxxxx xxxxxxx nemovitosti – k xxxxxxx, x je xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jazykovým výkladem x §7 odst. 1 XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxx v rodinných xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připouští, xx xxxxx §7 xxxx. 1 XX nasvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx okolnosti posuzovaného xxxxxxx a xxxxx x účel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx ZO (xxxxxxx xxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx novou xxxxxxx xxxxxxxx. Názor, xx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx uvést, xx xxxxxx jednotky x rodinných domech xxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve výčtu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx převod xx xxxxxxxxx od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx výše, xxxxxxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx §7 xxxx. 1 XX xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx extenzivní xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xxxxxxx x xxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zaplnit. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech.
[36] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx (x xxxxx) xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx mnohokrát xxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxx. xx xxxxxxxx ze xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Sb. XXX, x němž xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx situací, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx x zákoně (xxxx. Xxxxxx, X., Metodologie xxxxxxxx xxxxx, Xxxx: xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2008, x. 174 x xxxx., který xxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezeře; xxxx. Xüxx, X., Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxx, 2002, x. 205 x xxxx., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx mezeře), nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neúplností právního xxxx. Xx nastává xxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxx x potaz xxxxxxx, xxxxxxxx, či xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx rozpor x principem účelnosti xxxx xxxxxx politickými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x teleologickým xxxxxxx xxxxxx právního xxxx. Xxxxx zmíněný rozpor xx řešitelný xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx teleologická mezera x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx redukcí.“ Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx pravou x xxxxxxxx. O xxxxxx pravou se xxxxx v situaci, xxx xxxxxxxx jedné xxxxxx normy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2013, čj. 1 Xx 21/2010-65, č. 2838/2013 Xx. NSS). Xxxxxxx mezery xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x explicitní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. neúplnost x xxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2008, xx. xx. Xx. ÚS 83/06, x. 116/2008 Xx.). Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx interpretací xxxxx, x nevědomou, u xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není (srov. xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 As 7/2008-116).
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zaplnění xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx považuje xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx analogie xxxxx, kterou lze xxxxxxxxx „pouze x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx do xxxxxxx x jasnou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX). Xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx historického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučit x xxxxxxxxxx od xxxx z nabytí xxxxxxxxxx xxxx bytové xxxxxxxx x rodinných xxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu právní xxxxxx (podpora xxxxxxx) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx situaci (xx. při nabytí xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx domě, resp. xxx xxxxxx bytové xxxxxxxx v rodinném xxxx). Na základě xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud popsanou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx analogickou xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. c) ZO xx xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx k bytové xxxxxxxx v rodinném xxxx. Jinak xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v posuzované xxxx třeba xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxx. xxxxxxxxxx XX.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu xxxx celku, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, a rovněž xx argument ad xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vymezenou xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx správný x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx XX za xxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxx xxxxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xx metodologicky xxxxxxxxxx.
[39] X námitce xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajský soudem x xxx, xx xxxxx srovnávat xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a úpravu xxxxxxxx x XX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx úpravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx převodce a xxxxx podmínky osvobozeného xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitostí xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, x xxxxx typu xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tudíž xxxxx xxxxxxx. Za přiléhavý xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx následnou xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 264/2019 Xx. xxxxx xx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx jednotky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[40] K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx domech x §7 xxxx. 1 XX xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx (xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x zákoně šly x xxxx státu x xxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, x. 14/2000 Xx. XX, x ze xxx 13.9.2007, xx. xx. X. ÚS 643/06, č. 142/2007 Xx. XX. Xxxxxxxx xxx rovněž na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, č. 145/2003 Xx. XX, x němž xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje; x xxxx maximy xxx plyne, že xxx ukládání x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx mírněji (in xxxxx xxxxxx).“ (xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 667/02, x. 39/2004 Sb. XX, xx sp. xx. X. ÚS 621/02, x. 115/2004 Xx. XX). X xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xx daně xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99. Zmínit xxx také xxxxxxxx XXX xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, v xxxx xxxxx xxxx x poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x enumerativnosti veřejnoprávních xxxxxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, že „x případě, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx své nejasnosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx ‘xxxxxx x xxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivých xxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx věcí xxxxx, xxx formuloval xxx daňové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx x xxxxx, xxx minimalizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x opačném xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).“
[41] Xxxxxxxxxx xxxx argumentoval xxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx kromě xxxxxxxxx x bytových domů xxxxxxxx v celé xxxx dalších xxxxxx (xxxx. ve stavbě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx administrativu, xxxxxx xxxxxxxxxx vybavení xx xxxxxxxxxxx stavbě) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce x §7 XX xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx mezeru xxxxxxxxxxxxx logickým xxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx představuje právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx argumentace však xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotkám x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx rodinných domů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. nemají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnického práva x xxxxxx xxxxxx, xxxx. jednotek v xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx ostatně v xxxxxxxx xxxxxxxx z 28.5.2020, čj. 4 Xxx 92/2020-42, aproboval xxxxx, že bytové xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZO xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které x xxxxx části xxxxxx xxx xxxxx bydlení, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx domy.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx analogickou xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO x rozhodném xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxx neuvádí, xxxx xxxxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx XX a hodnotám, xx nichž xx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxx zmíněný xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 14.8.2019, čj. 43 Xx 27/2018-200, x xxxx vyplývá (xxxx 65 x 66 xxxxxxxxxx), xx osvobození xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v obdobných xxxxxx xxxxx zdaleka xxxxxxxx a xx x správní xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx nelogičnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx výčtu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx. (…)