Xxxxxx xxxx
X. Pro xxxxx xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu daně (§254a xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx §254a xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, ve xxxxx účinném od 1.1.2015 xx 30.6.2017 xx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x rozporu x xx. 183 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxx xxxxx na xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx by xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, platí xxxxxx pravidla vymezená x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2014, čj. 7 Aps 3/2013-34 (xxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §155 xxxx. 5 daňového xxxx xx dobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx posledním xxx xxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx (xxxxxxxxxxx případně x xxxx od xxxxxxxx lhůty k xxxxxx daňového xxxxxxxx xx dne xxxx xxxxxx, bylo-li xxxxxx xxxxxxxx) xx dne xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxx daně.
Prejudikatura: rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.1997, Garage Xxxxxxxxxx a xxxxx (X-286/94, C-340/95, X-401/95 x X-47/96, xx xxx 10.7.2008, Sosnowska (X-25/07), ze dne 12.5.2011, Xxxx Xxxxxxx Xxxxx, (X-107/10), xx xxx 19.7.2012, Littlewoods Xxxxxx a xxxxx (X-591/10), xx xxx 24.10.2013, Xxxxxăxxx Xxxxxx Xxxâxă (X-431/12), xx xxx 17.7.2014, Xxxxxx Xxxxxxx (C-654/13), xx xxx 21.10.2015, Xxxxxxxx (X-120/15), xx dne 6.7.2017, Glencore Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (C-254/16), xx xxx 28.2.2018, Xxxxxx XX (X-387/16), xx xxx 23.4.2020, Sole-Mizo x Dalmandi Xxxőxxxxxxxxx (X-13/18 x C-126/18).
Věc: XX XXXXXX XXXXXXX, x. x. proti Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015, v nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxx xxxx 126.154.105 Xx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „správce daně“) xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx zdaňovací období xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx výsledků daňové xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výši xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xx dne 15.11.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dle §254x xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xx znění účinném xx 1.1.2015 xx 30.6.2017 (dále xxx „xxxxxx xxx“) xx xxxx 1,05 % xxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne vyplacení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx výši 848.736 Xx. Odvolání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce bránil xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxx, xx §254x xxxxxxxx řádu xx xxx jeho výslovného xxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x odstranění pochybností. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx dobu xx xxxxxxxx xxx měsíců xx konce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 14 % + xxxx sazba Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“), ve xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.9.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-34 (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxx xx. 183 xxxxxxxx od XXX. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx úročení xx xxxxxxxxxxx odvíjí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxx pozdním xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu XXX xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx úroku Soudní xxxx xxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxx použil §254x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxx rozdíly xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výši. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx zákonem x. 170/2017 Xx. (xxxxx xxxxx č. 267/2014 Xx., xxxxxx byl §254x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolou x postupem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx hlediska, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx xx xxxxx xxxxx určitým nezávazným xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterého xx ustanovení xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoho x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
X výši xxxxx x prodlení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx státům v xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §155 xxxxxxxx řádu je xxxx xxxxx xxx §254x xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na zájem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxx, xxxxx bývají často xxxxxxxx daňovými xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx než xxx xxxxxxx běžného přeplatku xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výše xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x odpovídá x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu. Xxxxxxxxxxx ostatně po xxxxxx žaloby xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx přiměřený.
Výše úroku x daňového xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx úroku x xxxxxxxxxxxx přeplatku (§155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xx úroku x neoprávněného jednání xxxxxxx daně (§254 xxxxxxxx xxxx), nepředstavuje xxxxxx za pochybení xxxxxxx daně. Xxxx x daňového odpočtu xxxxxxxxxxx kompenzaci za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxx xx xxxxxx odpočet x xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx doby, xxxxx xx správci xxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxx nemotivuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zhodnotit xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx způsobem (s xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx standardní xxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxx měl xxx xxxxxxx úrok xx xxxxxxx čtvrtého xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx vyplacení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx řádu x také judikatura Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu tak, xx xx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx úrok x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx §254a xxxxxxxx xxxx je v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučeno, neboť xxxxxxxx jazykovému xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx upozorňoval xxx x žalobě, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Stejný xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xx xxxxxxxx Sekce xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxxxxx 2014, Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx. 65447/14/7100-40124-011654, xxxxxx Generálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 8.1.2015). Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 170/2017 Sb. xx xxx zákonodárce xxxxx, xx §254x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxx pouze pro xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx. Úvaha městského xxxxx, xx toto xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli x xxxx xxxxx, je xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx hledisko trvání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx §254x daňového xxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxx stěžovatele je xxxxxxxx znění §254x xxxxxxxx řádu x xxxxxxx x xx. 183 xxxxxxxx x XXX x judikaturou Xxxxxxxx dvora. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úroku x nadměrného odpočtu xxxx v gesci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2018 xx xxxx X-387/16, Nidera XX, vyplývá, xx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rovnocennosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kontrole x xxxxxxxx unijního xxxxx.
Xxxx xx xxx xxxxxx vědom i xxxxxxxxxxx při novelizaci x xxxx 2017. X důvodové xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2015 xx xxxx X-120/15, Kovozber, xxxxxxxx xx dne 12.5.2011 xx věci X-107/10, Xxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxx rozsudek xx xxx 24.10.2013 xx xxxx C-431/12, Xxxxxăxxx Xxxxxx Xxxâxă) správně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx odpočtu xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx přiměřeného xxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx výši xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 17.7.2014 xx věci X-654/13, Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy správce xxxx postupuje v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxx legitimními prostředky xxxxxxxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxx xx odpočet xxxx) x xxx xxxx xxxxx porušuje (xxxx. nedodrží xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku daňovému xxxxxxxx). Úroky x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxxxxxx xxxx x úroky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 daňového řádu xxxx xxxx xxxxx XXX xxxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx bodů. Xxxx z odpočtu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxx důvodu, xxx xxxx výše byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2014 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vícero xxxxxxxx procent ročně, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxx o přiměřené xxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx vhodné xxxxxxx úrokové sazby, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx flexibilní úvěry xxxxxxxxxxxxxx subjektům (xxxx. xxxxxxxx přečerpání, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx, xx úrok xx xxxx repo sazby XXX xxxxxxx x 1 % xxxx xxxxxxxxxx kompenzací ekonomického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx je patrně xxxxx i zákonodárce. X xxxx 2017 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx počítá xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx 8 % plus xxxx sazba XXX.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxx úročení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přibližně xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx judikaturu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx Xxxxxx dvůr označil xx nepřijatelně dlouhé xxxxxxxxx období x xxxxx 180 xxx (xx. 6 xxxxxx), xxx xxx v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx úročeného xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxx x městský xxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Napadený xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Na jednu xxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx x tím, že xx xxxxx o „xxxxxx nezávazné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxx důvodovou xxxxxxx xxxxxxxxxx své závěry.
Městský xxxx dále xxxxxxxx xxx, že vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx žalovaného x x xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx faktické xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hovoří xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xxxxxxx Soudním dvorem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv tedy xxxxx nízké. Xxxx xxxxx xxx §254x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právem. To xxxxxxxxx x skutečnost, xx různé xxxxxxx xxxxx mají xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 183 xxxxxxxx x XXX) xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx. xx Xxxxxxx je xx 0,5 % xxxxx x na Xxxxxxxxx 1,5 % xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx. xx x případě xxxxx nižších xxx 0,5 % ročně.
Cílem xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxx, aby zadržené xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx (typicky xxxxx z xxxxxxxx) xxxx xxxxxx sankční xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx §254a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x motivaci xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx §254x daňového xxxx xx v xxxxxxx xx směrnicí x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx položit xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx, xx si xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zprávou xxxxxxx argumentuje. Xxxxxxxx xxxxxx x danému xxxxxxxxxx pak dnes xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxx na soudní xxxxx, jedná xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx oba napadeny xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2017, xx. 6 Xxx 3/2017-39, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x dobu tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Navíc výše xxxxx xx xxx xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx, které xx žádných obstrukcí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx speciálního zákona, xx nesouladu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx nemění.
K požadavku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky stěžovatel xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx je zjevné, xx xxxxxxxxx úrokové xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxx DPH xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx přináleží xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx či x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx formuloval Xxxxxx xxxx. Obdobně xxxxx xxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx v délce 180 xxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx x předběžnou otázku xxxx třeba xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx věc x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[27] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx po 1.1.2015 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx všechna zdaňovací xxxxxx x plné xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2016. X daném xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 30.6.2017 (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.6.2019, xx. 7 Afs 373/2018-39). Podle §254x xxxxxxxx řádu x xxxxx rozhodném znění:
„1) X případě, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo dodatečnému xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx, xxxx déle xxx 5 xxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správcem xxxx.
1. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 měsíců ode xxx zahájení postupu x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxx trvá xxxx xxx 5 xxxxxx, xx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx použití na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
2. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou, xxxxxxx x 1 xxxxxxxxx xxx, platné xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí.“
[28] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použít x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly před xxxxxxxxx daně, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxxxx důvody.
[29] Předně xx třeba xxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx meze xxxx, xx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2011, Enel Xxxxxxx Xxxxx, X-107/10). Xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx, zásada neutrality xxxxxxx DPH vyžaduje, xxx xxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx nemožnosti disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částkami xxxx nahrazeny xxxxxxxxxx xxxxx z prodlení (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2018, Xxxxxx XX, X-387/16). Xxxxx prodlení x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x důvody xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Není xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx došlo v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxx méně xx x takové xxxxxxx xx místě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kontrolními xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx stejnými xxxxxxxx.
[30] Jak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, postup x odstranění xxxxxxxxxxx x xxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daně. Xxxx xxxxx xxxx dílčích xxxxxxxxxx xx důsledkem xxxxxx zahájení xxxx xxxxxxxxx daně xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx deklarovaná xxxxxx prověřována) xx xx xxxxxx ukončení. X pohledu nároku xx úrok ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxx, při xxx x prodlení s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce) xxxxx xxxx xxx cenným xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. X daném případě xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx, xxx xx zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxx vzniklého x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxx systému DPH (xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx bude xxxxxxxxxx x přiměřenou xxxxxxx xx ztrátu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prodlení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která jí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx takové odůvodnění xxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxxx nárok xx úrok xxxxxx x xxxxxxx méně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx x xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx kontrolu, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xx právní úpravu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx došlo x xxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Ostatně, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx stranu totiž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx oproti xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §254a xxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx x evropským xxxxxx x xxxx námitku xxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxx xx. 183 směrnice x XXX „pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx překročí xxxx xxxxxxx daně, mohou xxxxxxx xxxxx buď xxxxxxx xxxxxxxx odpočet xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vrátit xxx x souladu x podmínkami, xxxxx xxxx stanoví“. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek, xx nichž x xxxxxxx x xx. 183 xxxxxxxx x XXX vzniklý xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx následujícího xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX nevztahuje žádná xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Enel Xxxxxxx Xxxxx xxxx ze xxx 6.7.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-254/16). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ohraničena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx režim v xxxxxxx xxxxxxxx unijního xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx (viz xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2012, Xxxxxxxxxxx Retail x xxxxx, X-591/10, xxxx xx xxx 24.10.2013, Xxxxxăxxx Xxxxxx Xxxâxă, X-431/12).
[35] Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx DPH xx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dodavateli xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx překročí výši xxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx musí umožnit, xxx plátce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splacení celé xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xx. xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x to buď x hotovosti, xxxx x rovnocenných xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx riziko (xxx xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.7.2008, Sosnowska, X-25/07).
[36] Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX vyžaduje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úroků x xxxxxxxx, zejména xxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxx členského xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxx XX).
[37] Xxxxxxxxxx §254a xxxxxxxx řádu upravuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx výplatu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx rovinách. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a stanoví xxxxxx xxxx xxxxx.
[38] Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx úvah. Xxxxxxx xxxxxxxx úroků, který xxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx měl xxx xxxxxxxx odpočet XXX obvykle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o XXX (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx 183 xxxx směrnice. Xxxxx xxxxxxx x dani xxxxx x takovém xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx datum, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxx pro xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.1997, Garage Xxxxxxxxxx x xxxxx, X-286/94, X-340/95, X-401/95 x X-47/96 nebo ve xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxx přiměřené xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx již je xxxxx x tuzemský xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 170/2017 Xx., xxxxxx xxx §254x xxxxxxxxxxx).
[39] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx věci úrok „xxxxxx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xx uplynutí 5 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx trvá xxxx xxx 5 měsíců, xx dne xxxxxxx xxxxxxxx odpočtu.“
[40] X xxxxxxx konkludentního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vyměření posledním xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§140 daňového xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx (§105 xxxx. 1 xxxxxx x XXX). K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu tedy xxxxxxx dochází xx xxxxx 55 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období.
[41] Konkludentní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nárokuje xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx dle xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Důsledkem xxxx konstrukce v xxxxxxxxx x §254a xxxxxxxx řádu je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxx o xxxx 3 – 5 xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxx správce daně x xxxxx vyloučit, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx i 5 měsíců, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu je xxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.1.2017, xx. 9 Afs 170/2017-68, xxxx xx xxx 30.6.2016, xx. 4 Xxx 95/2016-36).
[42] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrok z xxxxxxx, xxxx x §254x daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období nebo xxxxxxx, x němž xx xxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 183 směrnice x XXX tak, jak xxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx době výslovně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neutrality, x xx v rozsudku xx dne 23.4.2020, Xxxx-Xxxx x Xxxxxxxx Xxxőxxxxxxxxx, X-13/18 x X-126/18. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že zásada xxxxxx neutrality xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hospodářskou xxxxx, xxxxx dané xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx na xxxxx z odpočtu xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sazbě XXX). Xxx Soudního xxxxx je xxxxxx, xx osoba xxxxxxx x dani xx x případě, xx xx si xxxxxx xxxxxx xxxxxx rovnající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, musela zaplatit xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx úvěrovým xxxxxxxxxx.
[44] Soudní dvůr xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx, x zejména xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx neutrality musí xxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx přiměřenou dobu, xxxxx sazeb, které xxxxxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx než xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x dani, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zaplatit, xxx si xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (xxx 51 rozsudku). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[45] Xxxxx §254x daňového řádu xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx odpočtu xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 1 procentní bod. Xxx xx první xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx úrokové xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx povinná xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx proto i x xxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 183 xxxxxxxx x XXX.
[46] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, které Xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxx. xxxx xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx upozorňuje xxxxxxxx, x které xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zhodnotit xxxxx finanční prostředky xxxxxx zúročením. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx eliminovat xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx praxi správce xxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx zneužívajícímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný x priori xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx xx x xxxxxxx x unijním xxxxxx (xxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2014, Xxxxxx Xxxxxxx, C-654/13 xxxx xx dne 21.10.2015, Xxxxxxxx, X-120/15). Ustanovení §254x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 1.1.2015 do 30.6.2017 xx co do xxxxxxxxx xxxx, za xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrok ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x xx xx xxxxxxxxx výše úroku x rozporu x xx. 183 směrnice x XXX. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx.
[49] Zákonodárce xx xxx patrně xxxxxxxx spojených x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úrok xxxxxx xx repo xxxxx XXX zvýšenou o 2% body. Od 1.1.2021 xx výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx měla odpovídat xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxx.
[50] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x zabezpečit, xxx xxxx xxxxx nastíněné xxxxxx neutrality, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx soud xxxxxx xxxx povinnosti, xxxx xx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx překročením xxxxxx plátci xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx ani jeho xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxx xxxxxx x unijním xxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx úrok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x již xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx dle tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx následujícího xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx (xxxxxxxxxxx případně x xxxx od xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx přiznání x xx xxx jeho xxxxxx, bylo-li xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Kordárna xx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (mezi xxxxxx rozsudky xx xxx 6.10.2016, čj. 9 Afs 225/2015-72, xx dne 15.12.2016, xx. 7 Xxx 173/2016-26, ze dne 12.1.2017, xx. 7 Xxx 196/2016-33, ze xxx 12.1.2017, xx. 4 Xxx 206/2016-32, xxxx ze xxx 27.9.2017, xx. 10 Xxx 51/2016-43). Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na shora xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxx x odpočtu, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxx §254x xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx 1.1.2015 xx 30.6.2017 (který xxxxx nelze pro xxxxxx x evropským xxxxxx aplikovat), platí xxxxxx xxxxxxxx vymezená x rozsudku Xxxxxxxx.