Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxx xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (§254a xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxx je prodlení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností, xxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. Právní xxxxxx §254a xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2015 xx 30.6.2017 xx xx xx xxxxxxxxx úročeného xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx s xx. 183 směrnice Xxxx 2006/112/ES o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx nárok na xxxx x odpočtu, xx xxxxx xx xx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.9.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-34 (xxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxx příslušného zdaňovacího xxxxxx (xxxxxxxxxxx případně x dobu xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxx, bylo-li podáno xxxxxxxx) xx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.1997, Garage Xxxxxxxxxx a další (X-286/94, X-340/95, C-401/95 x C-47/96, xx xxx 10.7.2008, Xxxxxxxxx (X-25/07), ze xxx 12.5.2011, Enel Xxxxxxx Xxxxx, (X-107/10), xx xxx 19.7.2012, Xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx (X-591/10), ze xxx 24.10.2013, Xxxxxăxxx Xxxxxx Xxxâxă (X-431/12), xx xxx 17.7.2014, Xxxxxx Xxxxxxx (C-654/13), xx xxx 21.10.2015, Xxxxxxxx (X-120/15), xx xxx 6.7.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (C-254/16), xx xxx 28.2.2018, Nidera XX (C-387/16), xx xxx 23.4.2020, Xxxx-Xxxx x Dalmandi Xxxőxxxxxxxxx (X-13/18 x C-126/18).
Věc: XX XXXXXX XXXXXXX, x. x. xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal x xxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxx k xxxx z xxxxxxx xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx 2015, v nichž xxxxxxxxxx nadměrné odpočty xxxx, a to x xxxxxxxx xxxx 126.154.105 Kč. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xxxx xxx „správce xxxx“) xxxxxxxx zahájil x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zdaňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx kontrolu. Na xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx platební výměry, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přiznáních. Žalobce xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 15.11.2017 přiznal xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx §254x xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2015 xx 30.6.2017 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) xx xxxx 1,05 % xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne vyplacení xxxxxxxxxx odpočtů, xxxx x xxxxxxx xxxx 848.736 Kč. Odvolání xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx, že §254x xxxxxxxx xxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx zahájen xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu x xxxxxxxx probíhající daňové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadále xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx daňového xxxxxxxx ve výši 14 % + xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“), xx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-34 (xxxx jen „xxxxxxxx Xxxxxxxx“). Ustanovení §254x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxx čl. 183 xxxxxxxx xx XXX. Xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odvíjí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu x xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okamžiku x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xx blíže xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx úroku Soudní xxxx xxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §254x xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx x stanovení xxxx xx správné výši. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2017 Xx. (xxxxx xxxxx x. 267/2014 Xx., xxxxxx xxx §254x xx xxxxxxxx xxxx vložen, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x postupem x xxxxxxxxxx pochybností pouze x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Rozhodujícím xx dle xxxxxxxxx xxxxx předmět, kterého xx ustanovení týká, xxxx xxxxxxxx odpočet XXX, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kterým xx sledován xxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx dávají xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx srovnání x úrokem z xxxxxxxx u vratitelného xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx §254x daňového řádu xxxxxx rozdílná, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prověření xxxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx často xxxxxxxx daňovými xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly a xxxxxxxx než při xxxxxxx běžného přeplatku xx dani.
Podle městského xxxxx je xxxx xxxxx (jednotky xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ostatně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx procento a xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx úroku z xxxxxxxxxxxx přeplatku (§155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (§254 xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxx xx daňový odpočet x xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx doby, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx nároku. Xxxxx xxxxxxxxx složka xxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx skutečnou xxxx xxxxx x daném xxxxxx. Stanovená výše xxxxx taktéž nemotivuje xxxxxx subjekty k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem zhodnotit xxxxxx lepším než xxxxxx xxxxxxxx (s xxxxxx úrokem), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zhodnocení peněz xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxx x zamezuje xxxxxxx xxxxxxx zadržovaných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx ani námitku, xx žalobci xxx xxx přiznán úrok xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od skončení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx je xxxx xxxxxxxxxxxx legislativy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx kterých musí xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uhrazen.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítá, xx xxxxxxx §254a xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jazykovému znění xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť xx do xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x žalobě, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxx žádoucí, aby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Stejný xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xx zasedání Xxxxx xxxxxx daní a xxxxxxxx ze xxx 21. listopadu 2014, Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx čj. 65447/14/7100-40124-011654, xxxxxx Xxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxxxx xxx 8.1.2015). Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 170/2017 Sb. xx xxx zákonodárce xxxxx, xx §254x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx, že toto xxxxxxxxx xx vztahuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx hledisko xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplněno, xxxxxxxxx xxxxxxxx §254a xxxxxxxx xxxx vůbec xx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 183 xxxxxxxx x XXX i judikaturou Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, že xxxx xxxxx xx xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x nadměrného xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mají x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 28.2.2018 xx xxxx X-387/16, Xxxxxx XX, vyplývá, xx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx omezená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, efektivity x daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska unijního xxxxx.
Xxxx xx byl xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx při novelizaci x xxxx 2017. X důvodové zprávě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.10.2015 ve věci X-120/15, Kovozber, xxxxxxxx xx xxx 12.5.2011 xx věci X-107/10, Xxxx Maritsa Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.10.2013 xx xxxx X-431/12, Xxxxxăxxx Xxxxxx Română) správně xxxxxxx, že zpoždění xxx xxxxxxx odpočtu xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dobu zakládá xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „přiměřené xxxx“ xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nicméně stanovil xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 17.7.2014 xx věci X-654/13, Xxxxxx Xxxxxxx, dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx účely stanovení xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx postupuje v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx) x kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. nedodrží xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x vratitelného přeplatku xxx §155 xxxxxxxx xxxx i xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 daňového řádu xxxx repo xxxxx XXX xxxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x odpočtu xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxx pro xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx výše xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nižší. Také Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x roce 2014 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrokovou xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx procent xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx peněz. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx přečerpání, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx). Toho, xx xxxx ve xxxx repo xxxxx XXX xxxxxxx o 1 % xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx 2017 xxxx xxxx sazba xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx počítá xxx návrhu novely xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx 8 % plus xxxx xxxxx XXX.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx závěry xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxx xxxxxxx zadržovaného xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx eurokonformního výkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 180 xxx (xx. 6 xxxxxx), xxx ani x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx stanovil xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxx xxxx, potažmo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Napadený rozsudek xx v některých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Na jednu xxxxxx odmítá argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx jedná x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x interpretaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx správce xxxx xxxxxxx aplikoval §254x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxx x postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nejbližším, x xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před obecným §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx historickým, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx Xxxxxxx dvorem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx extrémně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Výše xxxxx xxx §254x xxxxxxxx xxxx je xxxxx dle žalovaného x xxxxxxx s xxxxxxxxx právem. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 183 xxxxxxxx o XXX) nastavenou xxxxx – např. xx Xxxxxxx xx xx 0,5 % xxxxx x xx Xxxxxxxxx 1,5 % ročně. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx by xx xxx xxxxxxx xxxx. xx v případě xxxxx xxxxxxx xxx 0,5 % xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, aby zadržené xxxxxxx prostředky byly xxxxxxxxxxxx tržním xxxxxxxxxxx, xxx potvrzuje i xxxxxxxx zpráva. V xxxxxxx vyšší xxxxx xx ušlého xxxxx xx možné xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx (typicky xxxxx x prodlení) xxxx xxxxxx sankční xxxxxxxxx. Smysl a xxxx §254a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx procesní xxxxxx xxx prostý xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Pokud xx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx §254x xxxxxxxx xxxx xx x rozporu xx směrnicí o XXX, pokládá žalovaný xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx výklad xxxxx EU xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxx historického x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zprávou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x danému xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx historický xxxxxxxx. Pokud žalovaný xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, jedná se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx akcentuje kompenzační xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z prodlení.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, že výnos x tohoto úroku xxxxxxx xxxxx zhodnocení xxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2017, čj. 6 Xxx 3/2017-39, podle xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx DPH xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx výše xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxx nástroj, xxxxx xxxxxx x xx subjekty, xxxxx xx xxxxxxx obstrukcí xxxxxxxxxx. Stěžovatel si xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx to však xxx nemění.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx DPH xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx přináleží na xxxxxxx vnitrostátního práva xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x efektivity, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 180 xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx tudíž představují xxx. acte xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[27] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xx všechna xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx vyplaceny xx xxxxx xxxx 2016. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx xx 1.1.2015 do 30.6.2017 (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.6.2019, xx. 7 Xxx 373/2018-39). Xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„1) X případě, že xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x řádnému daňovému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx, xxxx xxxx než 5 xxxxxx, náleží xxxxxxxx subjektu úrok x xxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
1. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx ode dne xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 měsíců xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění pochybností, xxxxx trvá déle xxx 5 xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx nedoplatku, nejpozději xxxx do uplynutí xxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
2. Xxxx x xxxxxxxx odpočtu odpovídá xxxxx xxxx repo xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 1 xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[28] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx případy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřenému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu, kterým xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxx vedly xxxxxxxxxxx důvody.
[29] Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxx nadměrného odpočtu XXX může xxx x xxxxxx prodloužena xx xxxxxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx meze xxxx, co xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2011, Xxxx Xxxxxxx Iztok, C-107/10). Xxxxx dojde k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zásada neutrality xxxxxxx XXX vyžaduje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahrazeny xxxxxxxxxx xxxxx z prodlení (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 28.2.2018, Xxxxxx XX, C-387/16). Xxxxx prodlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx administrativního pochybení, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx unijního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxx dobu. Xxx xxxx je x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx uvádí xxxxxx žalovaný, xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyměřením xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxxxx zjištění a xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx důsledkem xxxxxx zahájení xxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vyměření daně xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x rozsahu, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx prověřována) xx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx rozdíl xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxx daně.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx formálně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx cenným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx nelze přehlédnout, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx úmyslem omezit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrok x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx zahájené xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx odůvodnění xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx x tomu, xx xxxxx povinná x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx utrpěla v xxxxxxxx prodlení x xxxxxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx vzniká x případě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxx (xxxxx x xx dlouhou dobu) xxxxxxx kontrolu, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx odpočtu nevznikne xxxxx.
[32] Xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx analogicky x xx případ, xxx k prodlení x vyplacením xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutem x §254x xxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx nároku na xxxx x odpočtu xxxx možné rozlišovat xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx naopak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx námitkou rozporu §254x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právem x xxxx námitku xxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Podle xx. 183 xxxxxxxx x XXX „xxxxx xx dané zdaňovací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx překročí xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx státy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x podmínkami, xxxxx xxxx stanoví“. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nepochybně xxxx xxxxxx autonomní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 183 xxxxxxxx o XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplatí xxxx xxxxxxxx xx následujícího xxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu XXX nevztahuje xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Enel Xxxxxxx Xxxxx nebo ze xxx 6.7.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Hungary, X-254/16). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx ohraničena zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Zjednodušeně řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx režim v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxx Xxxx (viz xxx rozsudky Soudního xxxxx ze xxx 19.7.2012, Xxxxxxxxxxx Retail x xxxxx, C-591/10, xxxx xx xxx 24.10.2013, Xxxxxăxxx Xxxxxx Xxxâxă, X-431/12).
[35] Xxxxxx x principů společného xxxxxxx XXX xx xxxxxx neutrality, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx projevuje xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx xx možnost xxxxxxx xx od xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výši xxxx na výstupu, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxxx musí umožnit, xxx xxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splacení xxxx xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xx. xxxxxxx daně xxxx xxx uskutečněno x xxxxxxxxx lhůtě, x xx xxx x xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x přijatý xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxx zahrnovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx též rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.7.2008, Xxxxxxxxx, X-25/07).
[36] Pokud xxxxx x xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxx povinné x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinné x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaplacením xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, zejména xxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxx, stanoví při xxxxxxxxxx shora uvedených xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci Xxxxxx XX).
[37] Xxxxxxxxxx §254a xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx. Stanoví xxxx, xx xxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx, x stanoví xxxxxx xxxx xxxxx.
[38] Xx xx týče xxxx xxxxxxx, Soudní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx. Výpočet xxxxxxxx úroků, xxxxx xxxx počátek běhu xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx by xxx xxx nadměrný odpočet XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x XXX (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potřebnou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x zásadě x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxx 183 xxxx směrnice. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x takovém xxxxxxx nemá možnost xxxxxxxxx datum, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxx xxx xx představuje xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.1997, Xxxxxx Molenheide x další, X-286/94, X-340/95, X-401/95 x X-47/96 xxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxx přiměřené xxxx se proto xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx daného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x současné xxxx xxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxxx xxx §254x xxxxxxxxxxx).
[39] Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxx věci xxxx „xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 5 měsíců, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odpočtu.“
[40] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§140 daňového xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 dnů xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx (§105 xxxx. 1 xxxxxx x XXX). X vyplacení xxxxxxxxxx odpočtu tedy xxxxxxx dochází ve xxxxx 55 xxx xx konce příslušného xxxxxxxxxxx období.
[41] Konkludentní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx dle xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahájit do 30 dnů od xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §254x xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x případě xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx x xxxx 3 – 5 xxxxxx, za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úrok. Konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx překročí x 5 xxxxxx, neboť xxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx pořádkovou (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.1.2017, xx. 9 Xxx 170/2017-68, xxxx xx xxx 30.6.2016, xx. 4 Xxx 95/2016-36).
[42] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx, xx xxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx úrok z xxxxxxx, xxxx x §254x xxxxxxxx řádu xxxxxx objektivně x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 183 xxxxxxxx o XXX tak, jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxx xxxx se v xxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše úroků xx zadržovaného nadměrného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neutrality, a xx x xxxxxxxx xx dne 23.4.2020, Xxxx-Xxxx x Dalmandi Xxxőxxxxxxxxx, X-13/18 a X-126/18. Soudní dvůr xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxx neutrality xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx stanoveny xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx hospodářskou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x neoprávněným xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx centrální xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sazbě XXX). Dle Xxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxx povinná x xxxx xx x xxxxxxx, xx xx si xxxxxx xxxxxx xxxxxx rovnající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úrokovou xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx centrální xxxxx, xxx je xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že „unijní xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neutrality xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odpočtů odpočitatelné XXX, xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx déle xxx xx přiměřenou xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx centrální xxxxx, xx-xx xxxx sazba xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x dani, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, musela xxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxx částku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (bod 51 xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[45] Podle §254x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 1 xxxxxxxxx xxx. Xxx xx první xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx úrokové xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinná xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxx xx proto x x xxxx části x rozporu x xx. 183 xxxxxxxx x XXX.
[46] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxx jednoznačně formulovaných xxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxxxx otázkám soudů xxxxxx xxxxxxxxx států. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx x tzv. xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, jak žalovaný xxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx důsledky však xxx eliminovat jak xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxi xxxxxxx xxxx. Výše úroku x xxxxxxx však xxxxxx xxx paušálně xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx zamezit zneužívajícímu xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, které žalovaný x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ani žalovaný xxxxxxx, že xx xx stěžovatel x xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x unijním xxxxxx (xxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2014, Xxxxxx Xxxxxxx, C-654/13 xxxx xx xxx 21.10.2015, Xxxxxxxx, C-120/15). Ustanovení §254x daňového xxxx xx znění xx 1.1.2015 xx 30.6.2017 xx xx xx xxxxxxxxx xxxx, za xxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx úrok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x co do xxxxxxxxx xxxx xxxxx x rozporu x xx. 183 xxxxxxxx x DPH. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat.
[49] Zákonodárce xx byl patrně xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x mezidobí opakovaně xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úročení x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx XXX xxxxxxxx x 2% body. Xx 1.1.2021 by xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx, x xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxx analogie.
[50] X xxxxxxxxx odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora vyplývá, xx soudy xxxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxx své pravomoci xxxxxxxx uplatňovat ustanovení xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx dostát xxxx xxxxxxxxxx, musí xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx ze xxxxxxxxxxxx odpočtu, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxx pro rozpor x unijním xxxxxx xxxxxx.
[51] Základní xxxxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx této situace xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, daňovému xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx posledním xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx od xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx přiznání x xx xxx jeho xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx) do xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx rozsudky ze xxx 6.10.2016, xx. 9 Xxx 225/2015-72, xx xxx 15.12.2016, xx. 7 Xxx 173/2016-26, xx xxx 12.1.2017, čj. 7 Xxx 196/2016-33, xx xxx 12.1.2017, xx. 4 Xxx 206/2016-32, xxxx xx xxx 27.9.2017, čj. 10 Xxx 51/2016-43). Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx odchýlit. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx se xxxxx xxxx §254a xxxxxxxx řádu xx xxxxx od 1.1.2015 xx 30.6.2017 (xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx aplikovat), xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx Kordárna.