Xxxxxx xxxx
X. Pro xxxxx xxxxxx xx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§254a xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx) xxxx podstatné, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx §254a zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2015 xx 30.6.2017 xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x rozporu x xx. 183 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané hodnoty. Xxx xxxxx xx xxxx z xxxxxxx, xx který by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.2014, čj. 7 Aps 3/2013-34 (xxxxxxxx Kordárna). Daňovému xxxxxxxx xxxxx náleží xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ode dne xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (prodloužené případně x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx daňového xxxxxxxx xx dne jeho xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx) do dne xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.1997, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx (X-286/94, C-340/95, X-401/95 x C-47/96, xx xxx 10.7.2008, Xxxxxxxxx (X-25/07), xx dne 12.5.2011, Enel Xxxxxxx Xxxxx, (C-107/10), xx xxx 19.7.2012, Xxxxxxxxxxx Xxxxxx x další (X-591/10), xx dne 24.10.2013, Rafinăria Xxxxxx Xxxâxă (X-431/12), xx xxx 17.7.2014, Xxxxxx Xxxxxxx (X-654/13), xx xxx 21.10.2015, Xxxxxxxx (X-120/15), ze dne 6.7.2017, Xxxxxxxx Agriculture Xxxxxxx (X-254/16), xx xxx 28.2.2018, Xxxxxx XX (X-387/16), ze xxx 23.4.2020, Sole-Mizo x Dalmandi Xxxőxxxxxxxxx (X-13/18 x C-126/18).
Věc: XX XXXXXX XXXXXXX, x. s. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx, září, xxxxxxxx a prosinec 2015, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxx výši 126.154.105 Kč. Specializovaný xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zdaňovací období xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpočty x xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx požádal o xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xx dne 15.11.2017 přiznal xxxxxxx xxxx x daňového xxxxxxx dle §254a xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2015 xx 30.6.2017 (xxxx jen „xxxxxx xxx“) xx xxxx 1,05 % xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx vyplacení xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxx 848.736 Kč. Odvolání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxx, xx §254x xxxxxxxx xxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx probíhající daňové xxxxxxxx, náleží daňovému xxxxxxxx nadále úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx dobu xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx konce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 14 % + xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“), ve xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.9.2014, xx. 7 Aps 3/2013-34 (xxxx jen „xxxxxxxx Xxxxxxxx“). Ustanovení §254x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxx čl. 183 xxxxxxxx xx DPH. Xxxx xx dle xxxxxxx nepřiměřeně nízký, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okamžiku x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxx sporné, že xxxxxx subjekt xx xxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xx přiznání xxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxx městského soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §254a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozdíly xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx správné xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 170/2017 Xx. (neboť xxxxx x. 267/2014 Xx., xxxxxx byl §254x xx xxxxxxxx xxxx vložen, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolou x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x časového hlediska, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx xx nadto xxxxx xxxxxxx nezávazným xxxxxxxx x interpretaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx městského xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx týká, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx dávají xxxxxxxx státům x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx ve xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxx §254x xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx zájem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výše xxxxx (jednotky procent) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zvýšil xxxx o pouhé xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx úroku x daňového xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxxxxxx, že tento xxxx, na xxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxx přeplatku (§155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (§254 xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za pochybení xxxxxxx daně. Úrok x xxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx zadržování finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odpočet x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx správci daně xxxxxxx dána xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx pohyblivá složka xxxx sazby XXX xxxxxxxxxx skutečnou cenu xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty k xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lepším xxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty zadržovaných xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx ani námitku, xx xxxxxxx měl xxx xxxxxxx úrok xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxx xxxx oporu x xxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora interpretuje xxxxxx úpravu tak, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx úrok z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mlčí, xxxxx xx do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx upozorňoval xxx x xxxxxx, x odůvodnění tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx: „Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx pravidlo xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx kontrolu.“ Stejný xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy (Zápis xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx ze xxx 21. xxxxxxxxx 2014, Xxxxxxxxx pomůcka x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 65447/14/7100-40124-011654, xxxxxx Xxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxxxx xxx 8.1.2015). Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 170/2017 Xx. xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §254a xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxx pouze xxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli k xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx hledisko trvání xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepřipadá xxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx vůbec xx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx znění §254x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 183 xxxxxxxx x XXX x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Xxxxxxx xxxx pochybil xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx podmínky xxx stanovení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v gesci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mají x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rozsudku Xxxxxxxx dvora xx xxx 28.2.2018 xx xxxx X-387/16, Xxxxxx XX, vyplývá, xx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx omezená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kontrole x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xx xxx xxxxxx vědom x xxxxxxxxxxx xxx novelizaci x xxxx 2017. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 21.10.2015 xx xxxx X-120/15, Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 12.5.2011 xx věci X-107/10, Xxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.10.2013 xx xxxx X-431/12, Xxxxxăxxx Xxxxxx Română) správně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vrácení xxxxxxx xxxxxxxx déle než xxxxxxxxxx xxxx zakládá xxxxxxxx subjektu právo xx kompenzaci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx doby“ xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 17.7.2014 xx xxxx X-654/13, Xxxxxx Hungary, dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxx xxxxx xxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx delší xxxx legitimními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxx xx odpočet xxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxx xxxxxxxx). Úroky x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 daňového xxxx xxxx repo xxxxx XXX xxxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx z odpočtu xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx výše xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2014 označil za xxxxxxxxxx xxxxxxxx sazbu xx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úrokové xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektům (xxxx. xxxxxxxx přečerpání, tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx, xx úrok xx xxxx repo sazby XXX xxxxxxx x 1 % není xxxxxxxxxx kompenzací ekonomického xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx 2017 xxxx xxxx sazba xxxxxxxxxxxxx a do xxxxxxxx se počítá xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx zvýšením na 8 % plus xxxx xxxxx XXX.
X xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku Xxxxxxxx, je zároveň xxxxxx, xx počátek xxxx lhůty xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze stanovit xx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přibližně xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel dále xxxxxxx judikaturu stran xxxxxxxxxx eurokonformního výkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud Xxxxxx xxxx označil xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 180 xxx (xx. 6 xxxxxx), xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a městský xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora obsaženým x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xx v některých xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou x tím, xx xx jedná o „xxxxxx nezávazné xxxxxxx x interpretaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zprávou xxxxxxxxxx své xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného x v některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx faktické xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §254a xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx nejbližším, a xxxxx je xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obecným §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx.
Xx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Soudním xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxx úrokových xxxxx, xxx xx xxxx extrémně nepřiměřeně xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx xxxxx. Výše xxxxx xxx §254x xxxxxxxx řádu je xxxxx dle xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx x skutečnost, xx různé členské xxxxx xxxx výši xxxxxxx sazby (blíže xxxxxxxxxxx x čl. 183 xxxxxxxx x XXX) xxxxxxxxxx xxxxx – např. xx Xxxxxxx xx to 0,5 % xxxxx x na Xxxxxxxxx 1,5 % xxxxx. X excesivně nízký xxxx xx xx xxx jednalo xxxx. xx x případě xxxxx nižších xxx 0,5 % xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tržním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx možné xxxxxx xxxxx x režimu xxxxxx x. 82/1998 Xx., o odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx (typicky xxxxx z xxxxxxxx) xxxx zjevný xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx §254x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zároveň x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx §254x daňového xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné položit xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxx XX xxxx x pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě opakování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx historického x xxxxxxxxxxxxxx výkladu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxxxx důvodovou zprávou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx napadeny xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx kompenzační xxxxxxxxx úroků, což xxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx x daňového xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xx následek protahování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.3.2017, xx. 6 Xxx 3/2017-39, podle xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXX xx zaviněno daňovým xxxxxxxxx, xx nutno x xxxx xxxxxx xxxxxxxx zkrátit xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroj, xxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx si xx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xx nesouladu xxxxxxx xxxxxx x evropským xxxxxx xx však xxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx DPH xx xxxx pouhé jedné xxxxxxxxxx úrokové xxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vnitrostátního práva xxx xxxxxxxxxxxx plátce xxxx či x xxxxxx xxxxxxxx vráceného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jak xx formuloval Soudní xxxx. Xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x délce 180 dnů označil Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx dlouhou. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxx éclairé x předběžnou xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[27] Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx úrok z xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx vyplaceny xx xxxxx xxxx 2016. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx výhradně z xxxxxx úpravy xxxxxx xx 1.1.2015 xx 30.6.2017 (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.6.2019, xx. 7 Xxx 373/2018-39). Xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx znění:
„1) X xxxxxxx, že xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečnému xxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx daňový odpočet, xxxx déle xxx 5 xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správcem xxxx.
1. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 měsíců xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxx trvá xxxx xxx 5 xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
2. Úrok x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou, xxxxxxx x 1 xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[28] První xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxx daně, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřenému x odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX může být x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx meze xxxx, co xx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2011, Xxxx Xxxxxxx Xxxxx, X-107/10). Xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zásada neutrality xxxxxxx DPH vyžaduje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobě povinné x dani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částkami xxxx nahrazeny xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2018, Xxxxxx XX, C-387/16). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx se jedná x důvody xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Není xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vnitrostátního xx xxxxxxxx xxxxx xxxx prováděním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xx delší dobu. Xxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kontrolními xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx stejnými xxxxxxxx.
[30] Xxx uvádí xxxxxx xxxxxxxx, postup x odstranění pochybností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyměřením xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, tj. ke xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx dílčích xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx zahájení xxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vyměření daně xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxx xx stanovena (xxxxxxxxx x rozsahu, ve xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx prověřována) xx xx xxxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxx xx úrok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx rozdíl xxxx xxxxxxx, xxx níž x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxx daně.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx úmyslem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx základními zásadami xxxxxxxxxx systému XXX (xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxx xxxxxxxx práva xxxxxx). Zároveň xxxxxx xxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x případě méně xxxxxxxxxxx x zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností, zatímco xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx i xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx úrok ze xxxxxxxxxxxx odpočtu nevznikne xxxxx.
[32] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx případ, xxx x xxxxxxxx x vyplacením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Ostatně, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx konzistentní. Na xxxxx xxxxxx totiž xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §254x xxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx nároku na xxxx z odpočtu xxxx xxxxx rozlišovat xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx naopak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx.
[33] Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx námitku xxxxxxx důvodnou.
[34] Podle xx. 183 xxxxxxxx x DPH „xxxxx xx dané xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxx překročí výši xxxxxxx daně, mohou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odpočet xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x podmínkami, xxxxx xxxx xxxxxxx“. Z xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxx, že členské xxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx stanovení podmínek, xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 183 xxxxxxxx o XXX xxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. To ovšem xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu XXX xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Enel Xxxxxxx Xxxxx xxxx xx xxx 6.7.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Hungary, C-254/16). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ohraničena zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx rovnocennosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx vnitrostátního. Xxxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx znemožňovat nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2012, Littlewoods Xxxxxx x xxxxx, C-591/10, xxxx ze xxx 24.10.2013, Xxxxxăxxx Xxxxxx Xxxâxă, C-431/12).
[35] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx neutrality, která xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx plátce xxxx má xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx odpočet. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nadměrného odpočtu, xx. xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx buď x hotovosti, xxxx x rovnocenných prostředcích, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx daně v xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.7.2008, Xxxxxxxxx, X-25/07).
[36] Pokud xxxxx x vrácení nadměrného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx systému XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaplacením xxxxx x xxxxxxxx. Podmínky xxxxxx úroků x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxx, stanoví xxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx XX).
[37] Xxxxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rovinách. Stanoví xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[38] Xx se týče xxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx běhu xxxxx nestanoví xxx, xxx by měl xxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x XXX (xx. objektivně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potřebnou xxx xxxxxxxxxxx nároku), xx x zásadě x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx 183 xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx nadměrného odpočtu XXX, xxx pro xx představuje xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 18.12.1997, Garage Xxxxxxxxxx x xxxxx, C-286/94, X-340/95, X-401/95 x X-47/96 nebo xx xxxx Enel Maritsa Xxxxx). Počátek přiměřené xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx daného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxxx byl §254a xxxxxxxxxxx).
[39] Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx žalovaným v xxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxx xxx zahájení postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 5 xxxxxx, xx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[40] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posledním xxxx xxxxx xxx xxxxxx daňového tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§140 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§105 odst. 1 xxxxxx o XXX). X vyplacení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 55 dnů xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Konkludentní xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nárokuje odpočet xxxx, správce xxxx xx dle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do 30 dnů xx xxxxxxxxxx xxx lhůty xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxx daňového xxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Důsledkem xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §254x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 3 – 5 xxxxxx, za níž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Konkrétní xxxxx tohoto xxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxx správce daně x nelze vyloučit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx překročí x 5 xxxxxx, xxxxx xxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx postupu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.1.2017, xx. 9 Xxx 170/2017-68, xxxx xx xxx 30.6.2016, xx. 4 Xxx 95/2016-36).
[42] Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx doba, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x §254x daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, v xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava xx proto x xxxx části x xxxxxxx x čl. 183 xxxxxxxx x XXX xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zadržovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xx xxx 23.4.2020, Xxxx-Xxxx a Xxxxxxxx Xxxőxxxxxxxxx, X-13/18 x X-126/18. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že zásada xxxxxx neutrality vyžaduje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpočtu xxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxx xx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maďarské xxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx (která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx repo xxxxx XXX). Xxx Soudního xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx by x xxxxxxx, xx xx xx musela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úrokovou xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx národní centrální xxxxx, jež xx xxxxxxxx pouze úvěrovým xxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že „unijní xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odpočitatelné XXX, zadržovaných tímto xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx dobu, xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxx centrální xxxxx, xx-xx xxxx sazba xxxxx xxx sazba, xxxxxx xx osoba xxxxxxx x dani, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zaplatit, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx rovnou xxxxxxx xxxxxx“ (xxx 51 rozsudku). Xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[45] Xxxxx §254x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 1 procentní bod. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxxx x xxxxxxx půjčky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx není úvěrovou xxxxxxxxx. Právní xxxxxx xx xxxxx x x xxxx části x rozporu x xx. 183 xxxxxxxx x XXX.
[46] K xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx otázkám xxxxx xxxxxx členských států. X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxx. xxxx xxxxxxx a Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx úskalí, na xxx upozorňuje xxxxxxxx, x xxxxx spočívá x tom, xx xxxxxxx xxxxxx subjekty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx důsledky xxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxi správce xxxx. Xxxx xxxxx x odpočtu xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x priori xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v nynějším xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2014, Delphi Xxxxxxx, C-654/13 nebo xx xxx 21.10.2015, Xxxxxxxx, C-120/15). Ustanovení §254x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 1.1.2015 do 30.6.2017 xx xx do xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x rozporu s xx. 183 xxxxxxxx x XXX. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat.
[49] Xxxxxxxxxxx xx xxx patrně xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.7.2017 odstranil xxxxxxxx omezení xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, upravil xxxxxxx počátek xxxxxxx x úrok xxxxxx xx xxxx xxxxx XXX xxxxxxxx o 2% xxxx. Od 1.1.2021 by xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx dle daňového xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx, x xxxxx xx xxx teoreticky xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou v xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x zabezpečit, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx soud xxxxxx xxxx povinnosti, musí xx v určitých xxxxxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxxx xxx, xxxxxx překročením xxxxxx xxxxxx xxxxx xx úrok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx ani xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxxx pravidla xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxx xxxxxxxxxx rozsudku Kordárna. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxx §155 odst. 5 daňového xxxx xx dobu od xxxxxxxx tříměsíční xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx případně x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přiznání x xx dne xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx poté xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2016, čj. 9 Afs 225/2015-72, xx dne 15.12.2016, xx. 7 Xxx 173/2016-26, xx xxx 12.1.2017, xx. 7 Xxx 196/2016-33, xx xxx 12.1.2017, xx. 4 Xxx 206/2016-32, xxxx ze xxx 27.9.2017, čj. 10 Xxx 51/2016-43). Ani xxxx xxxxxxxxx důvod xx od těchto xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, na xxxxx xx xx xxxxx xxxx §254x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 1.1.2015 xx 30.6.2017 (který xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx aplikovat), platí xxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx Kordárna.