Xxxxxx věta
Nezávislost x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx nestaví xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dle §148 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx (či §41 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1525/2008 Xx. NSS, x. 1837/2009 Xx. NSS, x. 2533/2012 Xx. XXX, č. 3263/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 155/1997 Sb. XX (xx. xx. II. XX. 347/96).
Xxx: XXX XXXX Ltd. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 20.5.2015 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) xx xxxxxxx X35 xx xxxxx Xxxxxxx–Xxxxxxx jízdní xxxxxxxx složenou x xxxxxx a návěsu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních. Řidič xxxxxxxxxx prostředku xxxxx, xx dopravuje xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx „XXXXXXXXX“, CN 2710 19 91, x xxxxxxxx 26 830 xx, xxxxx byl xxxxxxx xxx 20.5.2015 x Polsku, v xxxxx Chorzów a xxx být složen x xxxxx Xxxxxxx x Chorvatsku. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §45 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výrobky xxx §42 téhož xxxxxx xxx 22.5.2015 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx XXXXX, x.x., Xxxxxx. Dne 18.6.2015 xxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §42b odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxx 10.12.2015 rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x kterém xxxxxxxx xxxxxxx 27.7.2016 xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x propadnutí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018, čj. 65 Xx 114/2016-83, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Olomoucký xxxx xx xxx 10.12.2015 xxx, že xxxxxxxx xxxxx „xx podle §42x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ slovy „xxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2018 xxxxxx xxxxxxxxx žalobu, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnuto xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 27.7.2016 x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, nelze podřadit xxx řízení, xxxxx xx xxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, x xxxx, že po xxxx tohoto xxxxxx x nadále xxxxxx xxx stavení lhůta xxx xxxxxxxxx spotřební xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podstatné xxxxx je, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x jejich propadnutí xx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.3.2015, xx. 3 Xxx 170/2014-35, x. 3263/2015 Xx. XXX.
Xxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx výrobků stanovena xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 odst. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx), nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx účelu zákona x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx již žádný xxxxxxxx následek. Na xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx nic xxx xx, xx xxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x §42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zahájení xxxxxx x vyměření xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx propadnutí xxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx docílit xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 1 daňového xxxx xxxx 25.6.2018 xxxxxxx xxxxx vyměřit xxxxxxxxx xxx x vybraných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx dne 19.12.2018, xx xxxx rozhodnutí xxxxx nezákonné.
Na xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx na xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravu obsaženou x §41 x. x. s., xxxxx xx se stala xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu v xxxxxxx, že lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx 1.1.2011, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. také xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218). Z xxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tam xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x zajištění xx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxxx pod žádné xxxxxx x uvedeném xxxxxxxxxx vymezené.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil v xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx nezávislé. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx. K vyměření xxxxx x xxxxxx xx xxxx (xx xxxx), k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxx (ex xxxx). Xxxxxx z xxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spotřební daní. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, neboť sleduje xxxxx odlišný cíl. Xxxxxxxxxx je spjato x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení §148 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx uvedeném x xxxx [5] sice xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dochází x závěru, že xxx x xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x nesprávného xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx ‚xxxxxxx‘ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxx (xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťujícím (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x zaplacení spotřební xxxx xxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx-xx dle krajského xxxxx právo xxxxxxx xxx, prekluduje x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx ustáleném xxxxxx x oddělení xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxxx (prokazování xxxxxxx vybraných xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xx xx dopravě (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vybraných xxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx dojde také xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výrobků. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxx 170/2014-35 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků“) xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, na xxxxx straně xxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx stavení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 4 xxxx. a) téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k podání xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §148 daňového xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, xxxx. x xxxx xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, xxxxxxxxxxx lhůta xxx §148 xxxx. 1 x odst. 4 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx neběžela. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx dne 27.1.2020 (xx xxx 25.6.2018 je xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxx xx 27.9.2016 do 30.4.2018, xx. xxxxxx 581 xxx). Xxxxx xxxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx 19.12.2018, xxxx vydáno xx xxxxx ve xxxxxx §148 odst. 1 daňového xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx běh prekluzivní xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx před xxxxxx, xx xxxxxxxxx §41 x. ř. x, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx blíže xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx běh xxxxxxxxxxxxx xxxx upravil xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx jednalo x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx prekluzivní lhůta xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §41 x. ř. x. xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci (xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxx běh xxxx xx xxxx soudního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §148 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx dočasně xxxxxxx xxxxxxx řízení x dispozice (správní xxxx xx nachází x xxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxx xx závislý xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx času o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxx, xx §41 x. x. s. xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx řízení xxxx xxxxxx neběží xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých „zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx odpovědnosti“ xxx ale xxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx vybraného výrobku. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků žádnou xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxx vybraných výrobků xx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x x tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx význam xxx xxxxxxx stanovení xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[21] Krajský xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 170/2014-35, x. 3263/2015 Xx. XXX. X něj dovodil, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx uplatní xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxx na zajištěné xxxxxxx výrobky, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx-xx právo vyměřit xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2011).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislostí xxxx řízení x xxxxxxxx z xxxx, xx xxx xxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx se xx nezávisle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx běhu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení a x dle §41 x. ř. x. xxxxx probíhajícímu xxxxxxxx xxxxxx. Jeho závěry xxxx xxxxx.
[23] Xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx EU xxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxx xx toto území (§7 xx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 20.5.2015 xxxxxxx primární xxxxxx povinnost. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx běžet xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je do 25. xxx po xxxxxxxx zdaňovacího období, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vznikla, konkrétně 25.6.2015 (§17 x §18 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mající xxxx na běh xxxxxxxxxxx lhůty (xx xxxxxxxxxx netvrdí), uplatní xx xxxxxx §148 xxxx. 1 daňového xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 25.6.2018.
[25] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx (§42 zákona x xxxxxxxxxxx daních), resp. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xx xxxx xxxx xxxx zabývala xxxxxx zajišťovacích opatření, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx distribuci x spotřebě vybraných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdanění xxxx xxxxxxxxxx nabytí bez xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, x. 2533/2012 Sb. NSS). X xxxx xxxxxx xx odráží speciální xxxxxxxxx spotřební xxxx, xxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxx xxx x různých xxxxxxxx režimech. Je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od spotřební xxxx x xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx režimu xxxx xxxxxxx, což xxxx být způsobeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v projednávané xxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx. Xxxx zajištění x případně x xxxxxxxxx xxxx xx x projednávané věci xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx únikům (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2014, čj. 10 Xxx 148/2014-70, x x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a doplňuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Oddělenost xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zjištění a xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx xx řádné xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, 3 xxxxxxxx xxxx). X tomu, xxx byl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx včas xxxxxxxxx x hned xxxx později xxxxxxxxx (xxxxxxxx), má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobrovolně xxxxx x včas xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a dosažení xxxx xx mohlo xxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
[28] Jedná xx x xxxxxxxx x xxxxxxx procesní xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxx (xxx splnění xxxxxx povinnosti) x xxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxx xxxxx, existuje-li veřejnoprávní xxxxx xxxx státem x jednotlivcem, xxxx xxxxxxxx daně a xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vytvořen zákonem x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx žádný x nich neupravuje xxxxxxxxxx právní vztah xxxxx, v xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx komplexní xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxx x prekluzivní xxxxx x řízení x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x ní xxxx, což ačkoliv xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx zákonech xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, čj. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx vést xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx časového xxxxxxx. Xxxx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx procesně xxxxxxxx xxxxxx ukazuje xxxxx xxxxx akcesority. Procesní xxxxxxxxxx a nezávislost xxxx řízení znamená, xx (x xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx (§42x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxx a rozhodnout x xxx o xxxxxxxxx, uvolnění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§42x x §42x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx doměřovacího xxxxxx. Xxx xxxxxx lze xxxx paralelně x x časové posloupnosti. Xxxxxxx pohled xx xxx xxxxxx naproti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x dosažení cíle xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxx x zjištění a xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx úhrady. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nástrojů, x xxxxx operuje xxxxxx xxx, xxxx xx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx nezávisle xx (xx)xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx x jeho rámcem. Xxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx časové omezení xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxx daň xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu určené, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxx xxxx cíle, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se „uvnitř“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx x konce. Xxxxx xx pravidlo xxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx (xxxx. xxxx. xxxxxx x rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 1 Afs 73/2006, x. 1525/2008 Xx. XXX, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2015, sp. xx. 23 Cdo 3490/2014; xxxxxxxxxxx příkaz a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2017, čj. 5 Xxx 83/2017-76; xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.12.1997, xx. xx. XX. XX 347/96, x. 155/1997 Xx. ÚS).
[31] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akcesorické xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx, xx xxxxxx x nich xx xxxxxxxx co xxxxx nejrychleji (xxxxxxxxx-xx xx x xxxx x xxxxxxxxxxx řízení) xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx řízení před xxxxxx. Xxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xx xxxx řízení, xxxxx xx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před soudem xx xxxxxxxx soudnictví (xxxx. rozsudek xx xxx 25.4.2019, xx. 10 Afs 279/2018-80). Xxxxxxx řízením xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. O takový xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcích xx řízení o xxxxxxxxx daně znamená, xx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x zabrání či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně. Xx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxx §41 x. x. x. x zvláštním xxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx „věci xxxx, xxx…“ xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx řízení, xx-xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx shodě x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx x x zajištění vybraných xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx o zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx běh xxxxxxxxxxx lhůty v (xxxxxxx) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „dočasně xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx dispozice, xxxxx xxxx je u xxxxx“ (xxx [14]), xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
[33] Závěry xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx sporu, xxxxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx [1],[2] a upřesněné xxxxxxxx xxxxx bod [24]) vycházejí z xxxxx, xx xx xxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxxxx nic, xx xx její xxxxx ovlivnilo (posunulo). Xxxxxxxx to ostatně xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx ze správního xxxxx nevyplynulo nic, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpochybnilo, xxxxxxxx x něj xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i kasační xxxx. (…)