Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx vybraných výrobcích xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně dle §148 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx (či §41 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1525/2008 Xx. NSS, x. 1837/2009 Sb. NSS, x. 2533/2012 Xx. XXX, x. 3263/2015 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx soudu x. 155/1997 Xx. XX (xx. xx. II. XX. 347/96).
Xxx: XXX XXXX Ltd. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Dne 20.5.2015 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxx úřad“) xx xxxxxxx X35 xx xxxxx Xxxxxxx–Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx, xx účelem kontroly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx „XXXXXXXXX“, XX 2710 19 91, v xxxxxxxx 26 830 xx, xxxxx byl xxxxxxx xxx 20.5.2015 x Xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx x xxx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxx výrobky xxxxxxx v §45 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výrobky xxx §42 téhož xxxxxx xxx 22.5.2015 xxxxxxxx x uskladnil xx xxxxxx XXXXX, x.x., Xxxxxx. Xxx 18.6.2015 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx vybraných výrobcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §42b odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 10.12.2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 27.7.2016 tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x propadnutí výrobku. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018, čj. 65 Af 114/2016-83, xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx kraj xx xxx 10.12.2015 xxx, xx nahradil xxxxx „xx xxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ slovy „podle §42x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx žalobkyně.
Proti (xxxxxx) xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 19.12.2018 xxxxxx xxxxxxxxx žalobu, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci.
Krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx bylo rozhodnuto xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.7.2016 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze podřadit xxx řízení, xxxxx xx xxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně, xxx xx xx xxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, a xxxx, že xx xxxx tohoto xxxxxx x nadále běžela xxx xxxxxxx xxxxx xxx stanovení spotřební xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podstatné xxxxx je, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x x xxxxxx propadnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 11.3.2015, xx. 3 Xxx 170/2014-35, x. 3263/2015 Xx. XXX.
Xxxx-xx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx vyměřit xxxxxxxxx xxx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zdanit x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx zakotveny x §42x zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx spotřební xxxx z předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx žalovaný. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínkami xxx propadnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx vyměřit xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxx xxxxxxx zanikne.
Marným xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx 25.6.2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2018, xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx.
Xx okraj xxxxxxx soud podotkl, xx na xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §41 x. x. s., xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx lhůta xxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xxxxx xx xx 1.1.2011, s xxxxxxx xx komplexní xxxxxx běhu xxxx x daňovém xxxx (xxxx. také závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218). X xxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tam xxxxxxx právní úprava xxxxxxxx na xxxxxx x zajištění xx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxx. propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx s názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx, že vyměření xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx nyní (xx xxxx), k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx s účinky xx xxxxx (xx xxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx lhůty k xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxxxxx (xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx uvedeném v xxxx [5] sice xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxx systematiky xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x závěru, že xxx o xxxxx xx všemi x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x nesprávného xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „není ‚xxxxxxx‘ xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx (xxx dopravě xx xxx xxxxxxxxxx), xxx xxx subsidiárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem) xxxxxxxx x zaplacení spotřební xxxx xxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx-xx dle krajského xxxxx právo vyměřit xxx, prekluduje x xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stojí xx xxxxxxxxx závěru x xxxxxxxx obou xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (prokazování xxxxxxx vybraných výrobků), xx kterému xxxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxx skladování) vybraných xxxxxxx, xxxxxx tak xxxx jakékoli dodatečné xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx také xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výrobků. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx čj. 3 Afs 170/2014-35 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na ně xx nesprávné.
Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků“) xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, na xxxxx straně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx stavení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx k tomu xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xxxxxx, že xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 daňového xxxx x na xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx během xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, xxxx. x době xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 odst. 1 x odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Skončila xx xxxxxxxx dne 27.1.2020 (ke xxx 25.6.2018 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxx xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, xx. celkem 581 xxx). Pokud tedy xxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx 19.12.2018, bylo vydáno xx xxxxx ve xxxxxx §148 odst. 1 daňového xxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx §41 x. x. s, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového řádu, xxxxx běh prekluzivních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx správního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu soudního xxxxxx dle §41 x. x. x. xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků) žádoucí, xxx běh xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pozastaven, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx předvídané x xxxxxxxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx správnímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x soudu x xxxxx xxxxxx ve xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x aby xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxx o xxxx po rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §41 s. x. x. xxxxxx xxx na předmětnou xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx dobu xxxxxx xxxx soudem neběží xxxxx xxxxxxxxx deliktů, x xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxx ale není xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxx vybraných výrobků xx xxxxxx nezávislé xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x x tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx stanovení xxxx. Xxxxx xxxxx aplikovat §148 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[21] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 170/2014-35, č. 3263/2015 Xx. NSS. X něj xxxxxxx, xx xx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx hovoří x xxx, že pokud xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spotřební xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky, xxxxxx xxx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx vyměřit xxxxxxxxx xxx x xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, není možno xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2011).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislostí xxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx, xx běh xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxx. X xxxxx se xx nezávisle vedené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx §148 xxxxxxxx xxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxx x instituty xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx běhu xxxx lhůty dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x dle §41 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx mylné.
[23] Xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vznik povinnosti xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx okamžik xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx volného daňového xxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx výrobky xx xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx EU xxxxxxxx. Xxxxxxx (primární) xxxxxx povinnost vzniká xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx daňovém xxxxx XX xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (§7 až §9 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[24] V posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx dne 20.5.2015 dovozem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Lhůta xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x němž uplynula xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxx xx do 25. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx 25.6.2015 (§17 x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx úprava §148 xxxx. 1 daňového xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně uplynula 25.6.2018.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vícekrát xxxxxxx xxxxxxxxxx x oddělenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§42 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxx x zajištěných xxxxxxxxx (§42b xxxxxx x spotřebních daních). Xx xx také xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťovacích xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x spotřebě xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx pochybnosti x xxxxxx zdanění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, x. 2533/2012 Xx. XXX). X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v různých xxxxxxxx režimech. Xx xx režim zdaněných xxxxxxx (xxxx zatížených xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx způsobeno x xxxxxxxxxxx evidenční xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 10 Xxx 148/2014-70, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Oddělenost xxxx xxxxxx byla nahlížena x perspektivy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx třeba x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vzájemný xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[27] Správa daní xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (§1 odst. 2, 3 xxxxxxxx xxxx). X tomu, xxx byl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, tedy aby xxxx xxx včas xxxxxxxxx x hned xxxx později zaplacena (xxxxxxxx), xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. To ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a dosažení xxxx by xxxxx xxx ohroženo xx xxxxxxx.
[28] Jedná xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi státem x jednotlivcem, xxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx toho právního xxxxxx xxxxxxxx zákonem x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a daňovým xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx zákony xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx neupravuje xxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxx, x obou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxx x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx, což ačkoliv xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Afs 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx možno xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení. Xxxx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Procesní xxxxxxxxxx x nezávislost xxxx řízení xxxxxxx, xx (x jistými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx (§42x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx x něm o xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§42c x §42x zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ukazuje, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxx později xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) nástrojem x xxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, jako xx xxxx. ručení, xxxxxxxx xxxxx, zajišťovací xxxxxx, atd.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. Obecně xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx na (xx)xxxxxxxxxxx toho, vůči xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx použití xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xx x xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx méně ji xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxx xxxxxx, xxxx ani xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx odvozeno od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxxx výrobcích xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou, nýbrž xxxxxxx xx „uvnitř“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx. Xxxxx xx pravidlo xxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx prekluzi xxxxxx xxxxxxxx line xxxxx xxxx xxxxxx xxx (xxxx. např. ručení x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2006, xx. 1 Xxx 73/2006, x. 1525/2008 Xx. XXX, xx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.2.2015, xx. zn. 23 Xxx 3490/2014; xxxxxxxxxxx příkaz x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76; xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.1997, sp. xx. XX. XX 347/96, x. 155/1997 Xx. XX).
[31] U xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akcesorické xxxxxx je navíc xxxxx klást xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx, xx xxxxxx x nich xx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxxxxx (rozhoduje-li xx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[32] Zbývá ještě xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxx. Xxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) daňového řádu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 25.4.2019, čj. 10 Xxx 279/2018-80). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jistě xxxx. xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X takový xxxxxx se zde xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcích xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx daně. Na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani §41 x. ř. s. x zvláštním xxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx „xxxx xxxx, xxx…“ vůči xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lhůty ve xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxx u xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx, xx shodě x nezávislostí x xxxxxxxx obou řízení (xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Nelze tedy xxxxxxxxx, xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxx běh xxxxxxxxxxx lhůty v (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx daně. Argument xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx je x xxxxx“ (xxx [14]), xx xxxxx xxxxx x nepřípadný.
[33] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx výše (xxxx [1],[2] a upřesněné xxxxxxxx xxxxx xxx [24]) xxxxxxxxx z xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení spotřební xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx její xxxxx xxxxxxxxx (posunulo). Xxxxxxxx to ostatně xxx xxxxxxxxxx v xxxxx fázi xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx výlučně xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcích. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x něj xxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. (…)