Xxxxxx věta
Nezávislost x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx běh xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx (či §41 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1525/2008 Xx. XXX, č. 1837/2009 Xx. XXX, x. 2533/2012 Sb. XXX, č. 3263/2015 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 155/1997 Xx. XX (xx. zn. II. XX. 347/96).
Xxx: XXX XXXX Ltd. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 20.5.2015 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) xx xxxxxxx R35 ve xxxxx Xxxxxxx–Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx minerální xxxx x xxxxxxxxx „XXXXXXXXX“, CN 2710 19 91, x xxxxxxxx 26 830 xx, který xxx xxxxxxx dne 20.5.2015 x Polsku, x xxxxx Chorzów a xxx xxx xxxxxx x místě Krapina x Chorvatsku. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se jedná x vybrané výrobky xxxxxxx x §45 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výrobky xxx §42 xxxxx xxxxxx dne 22.5.2015 xxxxxxxx a uskladnil xx skladu XXXXX, x.x., Loukov. Xxx 18.6.2015 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §42x odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních. Xxx 10.12.2015 rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně odvolání, x kterém xxxxxxxx xxxxxxx 27.7.2016 xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018, xx. 65 Xx 114/2016-83, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxx 10.12.2015 xxx, xx xxxxxxxx xxxxx „se xxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ slovy „xxxxx §42x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxx o propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx (novému) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2018 podala xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx předmětem byl xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 27.7.2016 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx před soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx stanovením daně, xxx xx na xxxxx §148 odst. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx, x xxxx, že po xxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx stavení xxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x vybraných výrobků, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 11.3.2015, čj. 3 Xxx 170/2014-35, č. 3263/2015 Xx. XXX.
Xxxx-xx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §148 odst. 1 daňového xxxx (xxxxx k xxxxxx xxxxx vyměřit xxxxxxxxx xxx), xxxxx již xxxxxxx výrobky xxxxxx x propadnutím xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx, že xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx zakotveny x §42x xxxxxx x spotřebních daních, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyměření xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx žalovaný. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínkami xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx 25.6.2018 xxxxxxx xxxxx vyměřit spotřební xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.12.2018, xx jeho rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx běh xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §41 s. x. s., xxxxx xx xx stala xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx, že lhůta xxx stanovení daně xxxxxx xxxxx xx xx 1.1.2011, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x daňovém řádu (xxxx. také xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218). X xxxxxx ustanovení §41 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tam xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx řízení x xxxxxxxxx, resp. propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xx x názorem xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x podal kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx (ex xxxx), k xxxxxxxxxx xxxx nezávisle xx xxxxxxxx x účinky xx tehdy (xx xxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daní. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xxx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť sleduje xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení §148 xxxxxxxx xxxx se xxx nemohou xx xxxxxxxxx xxxxx použít (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx uvedeném x xxxx [5] sice xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dochází x xxxxxx, že xxx x trest xx všemi z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozsudek xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx propadnutí xxxxxxxxx výrobků „není ‚xxxxxxx‘ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti ex xxxx (xxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxxx), xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx-xx xxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, prekluduje i xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx stojí xx xxxxxxxxx závěru x oddělení xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (prokazování xxxxxxx vybraných výrobků), xx xxxxxxx xxxxx xx po dopravě (xxxxxxxx skladování) xxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a zaplacení xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xx po xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedených xxxxxx považoval žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxx 170/2014-35 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxx propadnutí (dále xxx „řízení x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx“) xxxxxxxxxxx lhůtu xxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxx xxx nezávislost xxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xxxxxx, že xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 daňového xxxx x na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx aplikovat xxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci to xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, xxxx. x xxxx od 27.9.2016 xx 30.4.2018, xxxxxxxxxxx lhůta dle §148 odst. 1 x xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Skončila xx xxxxxxxx xxx 27.1.2020 (xx xxx 25.6.2018 je xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx před xxxxxx, xx. xxxx xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, xx. xxxxxx 581 xxx). Xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx vydáno xxx 19.12.2018, xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §148 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxx prekluzivní xxxx, resp. xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx neuplatní §41 x. x. s, xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x úprava xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx upravil xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxx §41 x. x. x. xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxx běh xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx předvídané x xxxxxxxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (správní xxxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxx postup xx xxxx xx xxxxxxx xx výsledku xxxxxxxx xxxxxx), x aby xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx o xxxx po rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření uvedla, xx §41 x. x. x. nemůže xxx xx xxxxxxxxxx xxx aplikován již xx xxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxx. X xxxxx ustanovení xx xxxxx uvedeno, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neběží xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx „zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zánik odpovědnosti“ xxx ale xxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyměřovacím xxxxxx a i x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxxxxx význam xxx xxxxxxx stanovení xxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx §148 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[21] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 170/2014-35, x. 3263/2015 Xx. NSS. X xxx xxxxxxx, xx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se uplatní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spotřební xxx xx zajištěné xxxxxxx výrobky, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2011).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx času xxx xxxxxxxxx spotřební xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxx §148 xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx uplatnit x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx ustanovení a x xxx §41 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[23] Xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx volného xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx nebo na xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx. Xxxxxxx (primární) xxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX xxxx dovozem xx toto území (§7 až §9 xxxxxx x spotřebních xxxxxx).
[24] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20.5.2015 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Lhůta xxx stanovení daně xxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx do 25. dne po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně 25.6.2015 (§17 a §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (ty xxxxxxxxxx xxxxxxx), uplatní xx úprava §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 25.6.2018.
[25] Krajský soud xxxxxxx převzal závěr x vícekrát zmíněné xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x nezávislosti řízení x stanovení xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§42 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxx x zajištěných xxxxxxxxx (§42x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťovacích xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vybraných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx zdanění nebo xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.2.2009, čj. 7 Xxx 69/2007-85, x. 2533/2012 Xx. NSS). X xxxx xxxxxx xx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxx xxx x různých xxxxxxxx režimech. Xx xx režim xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx zatížených xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx daně xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit ty xxxxxxx výrobky, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxx xxx způsobeno x xxxxxxxxxxx evidenční xxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx konečného xxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich dalším xxxxxxx. Účel zajištění x xxxxxxxx i xxxxxxxxx daně xx x projednávané věci xxxxxx – zamezit xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.11.2014, xx. 10 Xxx 148/2014-70, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x doplňuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vzájemný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[27] Správa xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx a cíli xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx pro správné xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx řádné xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, 3 xxxxxxxx xxxx). K xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx aby xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), má daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xx ve xxxxx případech xxxxxx xxxxxx, a proto xxxxx xxxxxxxx správce xxxx též xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx správy xxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[28] Xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx a xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vytvořen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a daňovým xxxxx xxxx předpisem xxxxxxx a subsidiárním. Xxx zákony xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxx neupravuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, v obou xxx nalézt xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx komplexní xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxx x prekluzivní xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jevem v xxxxxxx xxxxxxxx běžným (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx o propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení. Xxxx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledu xx xxx procesně oddělená xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezávislost xxxx řízení xxxxxxx, xx (x xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými hlavním xxxxxxx) xxx xxxxxx (§42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxx x rozhodnout x xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx propadnutí vybraných xxxxxxx (§42x x §42x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx průběhu xxxxxxxxxxxx xx doměřovacího xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x x časové posloupnosti. Xxxxxxx pohled xx xxx řízení xxxxxxx xxxx ukazuje, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, donucovacím) xxxxxxxxx x dosažení cíle xxxxxx „xxxxxxxx“, tedy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx úhrady. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx neliší xx xxxxxxxxx nástrojů, x xxxxx operuje xxxxxx xxx, jako xx např. ručení, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxx tohoto druhu xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx na (xx)xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx svázáno x tímto řízením x xxxx xxxxxx. Xxx xx v xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx časové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, jinak xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx méně xx xxxxxx, není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxx vést xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx odvozeno od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxx xxxx cíle, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx se „uvnitř“ xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxx, xxxx x konce. Xxxxx xx pravidlo pro xxxxx (prekluzi) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx skrze xxxx právní xxx (xxxx. např. xxxxxx x rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 1 Xxx 73/2006, x. 1525/2008 Xx. XXX, či Nejvyššího xxxxx ze xxx 25.2.2015, xx. xx. 23 Xxx 3490/2014; xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76; xx xxxxx a nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.1997, xx. xx. XX. ÚS 347/96, č. 155/1997 Xx. ÚS).
[31] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx dočasnost, xxx xxxxxxx x x tím, že xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxxxxx (rozhoduje-li xx x xxxx x xxxxxxxxxxx řízení) xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §148 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, které xx v xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 25.4.2019, xx. 10 Afs 279/2018-80). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jistě xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx spotřební xxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zabrání či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nestaví xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani §41 x. x. s. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx „xxxx xxxx, xxx…“ xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lhůty xx xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxx u xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve shodě x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xx vlastním xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xx xxxx xxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx x (xxxxxxx) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxx odejmut xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx je x xxxxx“ (xxx [14]), xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx [1],[2] a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx [24]) xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx by její xxxxx ovlivnilo (posunulo). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx odvozoval xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcích. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nic, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx z něj xxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. (…)