Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, xx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx nestaví xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xxx §148 odst. 4 xxxx. a) zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx (xx §41 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1525/2008 Xx. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 2533/2012 Xx. XXX, x. 3263/2015 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 155/1997 Xx. XX (xx. zn. II. XX. 347/96).
Věc: XXX XXXX Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 20.5.2015 xxxxxxxxx xxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxx úřad“) na xxxxxxx R35 xx xxxxx Xxxxxxx–Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx složenou x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x označením „XXXXXXXXX“, CN 2710 19 91, x xxxxxxxx 26 830 xx, xxxxx byl xxxxxxx xxx 20.5.2015 x Xxxxxx, v xxxxx Xxxxxxx x xxx xxx xxxxxx x místě Krapina x Chorvatsku. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §45 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §42 xxxxx xxxxxx dne 22.5.2015 xxxxxxxx a uskladnil xx xxxxxx XXXXX, x.x., Loukov. Dne 18.6.2015 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopravním prostředku xxx §42b xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 10.12.2015 rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, x kterém žalovaný xxxxxxx 27.7.2016 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x propadnutí xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx, pobočka x Xxxxxxxx, rozsudkem xx xxx 29.3.2018, čj. 65 Af 114/2016-83, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx žalobkyně změnil xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxx 10.12.2015 xxx, xx xxxxxxxx xxxxx „se xxxxx §42x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ slovy „xxxxx §42x odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně.
Proti (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2018 podala xxxxxxxxx žalobu, ve xxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x propadnutí vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx po uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty.
Uvedl, že xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxx, xxx má xx xxxxx §148 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, a xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxx o zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx x x jejich propadnutí xx xxxxx nezávislé xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 11.3.2015, čj. 3 Xxx 170/2014-35, x. 3263/2015 Xx. NSS.
Není-li xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 odst. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxxx x zániku xxxxx xxxxxxx spotřební xxx), nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x propadnutím těchto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x spotřebních daních. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx nic xxx xx, že xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx x §42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zahájení xxxxxx x vyměření spotřební xxxx z předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxxxx daních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx 25.6.2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x vybraných xxxxxxx. Pokud rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2018, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezákonné.
Na okraj xxxxxxx soud podotkl, xx na xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §41 x. x. s., xxxxx xx xx stala xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx 1.1.2011, x xxxxxxx xx komplexní xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx řádu (xxxx. také xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218). Z xxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezené.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xx x názorem xxxxxxxxx xxxxx neztotožnil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx sobě xxxxx nezávislé. Propadnutí xxxxxxxxx výrobků nebrání xxxxxxxxxx vyměření spotřební xxxx. X xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xx xxxx (ex xxxx), x xxxxxxxxxx xxxx nezávisle na xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx (xx xxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x porušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx se xxx nemohou xx xxxxxxxxx lhůty xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxx stěžovatele si xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [5] xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx věci není xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dochází x závěru, xx xxx x xxxxx xx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků „xxxx ‚xxxxxxx‘ xx porušení xxxxxxxxx povinnosti xx xxxx (xxx dopravě xx xxx xxxxxxxxxx), xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (žalovanému xxxxxxxx způsobem) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, prekluduje x xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx dojde xx xx dopravě (xxxxxxxx skladování) xxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx dojde také xx xx dopravě (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx považoval žalovaný xxxxxx rozsudku čj. 3 Xxx 170/2014-35 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx propadnutí (xxxx xxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxx dle §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, na xxxxx straně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx obou xxxxxx pravidlo stavení xxxxxxxxxxx lhůty xxx §148 odst. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daně ve xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx x na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx úpravu aplikovat xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, resp. x době od 27.9.2016 xx 30.4.2018, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Skončila xx xxxxxxxx xxx 27.1.2020 (xx dni 25.6.2018 je nutno xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. dobu od 27.9.2016 xx 30.4.2018, xx. xxxxxx 581 xxx). Xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydáno xxx 19.12.2018, xxxx vydáno xx xxxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 1 daňového řádu.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. její xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx §41 x. x. x, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, a úprava xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx běh xxxxxxxxxxxxx xxxx upravil komplexně, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx za xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx jednalo x řízení xx xxxx správního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx dobu xxxxxxxx xxxxxx dle §41 x. x. x. xxxxxxxx.
Xxx stěžovatele je x projednávané věci (xxxxxx o propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxx lhůt xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx předvídané x xxxxxxxxxx §148 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx řádu. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dočasně xxxxxxx předmět řízení x dispozice (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x soudu x xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x aby xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout.
Žalobkyně xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx §41 s. x. x. xxxxxx xxx xx předmětnou xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx dobu xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxx správních deliktů, x kterých „xxxxxxxx xxxxx stanoví lhůty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxx ale xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxx vybraných výrobků xx xxxxxx xxxxxxxxx xx daňovém xxxxxxxxxxx xxxxxx x x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, že nemá xxxxxxx význam xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §148 odst. 4 xxxxxxxx řádu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[21] Krajský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 170/2014-35, č. 3263/2015 Sb. XXX. X něj xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx uplatní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx hovoří x xxx, že xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx právo vyměřit xxxxxxxxx xxx x xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx podle §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2011).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx podstatný xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků. X xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x propadnutí xxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxx dle §148 xxxxxxxx xxxx, pak xx nutno uplatnit x instituty xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení a x xxx §41 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx mylné.
[23] Xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybraných výrobků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na daňovém xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daně jsou xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx území XX xxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx území XX xxxx dovozem xx xxxx území (§7 xx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20.5.2015 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost. Xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx do 25. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx 25.6.2015 (§17 x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x tříletá xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplynula 25.6.2018.
[25] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vícekrát xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx daně x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), resp. xxxxxx x zajištěných xxxxxxxxx (§42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx distribuci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u kterých xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nabytí bez xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, č. 2533/2012 Sb. XXX). X této xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx v různých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daní), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spotřební xxxx x xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx zajistit ty xxxxxxx výrobky, o xxxxxxx právním režimu xxxx xxxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxx x nedodržením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x projednávané xxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu. Následné xxxxxx pak má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x jejich xxxxxx xxxxxxx. Účel xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx únikům (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2014, čj. 10 Xxx 148/2014-70, a x xxx uvedenou xxxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx předešlé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ještě následujícími xxxxxxx. Oddělenost obou xxxxxx xxxx nahlížena x perspektivy procesní, xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx funkční, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[27] Správa daní xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx dodatečné daňové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§1 odst. 2, 3 daňového xxxx). X tomu, xxx byl popsaný xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, tedy aby xxxx xxx včas xxxxxxxxx x hned xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxx správce xxxx též xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx xxx povinnosti dobrovolně xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx by mohlo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[28] Xxxxx se x nástroje x xxxxxxx procesní xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxx (zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx a xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi státem x xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x daňovým xxxxx xxxx předpisem xxxxxxx x subsidiárním. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní vztah xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx prekluze, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je proto xxxxx hledat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxx x prekluzivní xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k právní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx jevem x xxxxxxx xxxxxxxx běžným (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Afs 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX). Xx pochopitelně xxxxxxxxx, xx by xxxx možno vést xxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx oddělená xxxxxx ukazuje vztah xxxxx akcesority. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) lze xxxxxx (§42x zákona x xxxxxxxxxxx daních) zahájit, xxxx x rozhodnout x xxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zabrání xx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx (§42x x §42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyměřovacího xx doměřovacího xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx řízení naproti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xx něj xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výrobcích) je xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, donucovacím) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx „hlavního“, xxxx x zjištění a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx nástrojů, x nimiž xxxxxxx xxxxxx xxx, jako xx xxxx. ručení, xxxxxxxx právo, zajišťovací xxxxxx, xxx.
[30] Funkční xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx nezávisle na (xx)xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx se xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx úzce xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx je v xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxx, xxxxx řečeno xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx. Xxxx-xx pro xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxx daň xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx odvozeno od xxxxxxxx řízení a xxxxxx k dosažení xxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx propadnutí vybraných xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx výrobcích xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx počátku, xxxx x xxxxx. Takto xx xxxxxxxx pro xxxxx (xxxxxxxx) akcesorických xxxxxx x xxxxxxx xx prekluzi xxxxxx xxxxxxxx line xxxxx xxxx právní řád (xxxx. xxxx. xxxxxx x rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2006, xx. 1 Xxx 73/2006, x. 1525/2008 Sb. XXX, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2015, xx. xx. 23 Cdo 3490/2014; xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76; či xxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.1997, sp. xx. II. XX 347/96, x. 155/1997 Xx. XX).
[31] U xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx jejich dočasnost, xxx xxxxxxx x x xxx, xx xxxxxx o nich xx probíhat co xxxxx nejrychleji (rozhoduje-li xx o xxxx x xxxxxxxxxxx řízení) xxx, xxx xxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxx xxxxxx před xxxxxx. Xxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x souvislosti xx xxxxxxxxxx daně xxxxxx před soudem xx správním soudnictví (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.4.2019, čj. 10 Afs 279/2018-80). Xxxxxxx řízením by xxxx jistě xxxx. xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx stanovena spotřební xxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxx věc xxxxx xxxxxxxxx xxx §41 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx „xxxx xxxx, xxx…“ xxxx xxxx ustanovení speciální. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lhůty ve xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx x správního xxxxx, xx uplatní xxxxxxxxx, xx shodě x nezávislostí x xxxxxxxx xxxx řízení (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx v xxxxxxxx soudního řízení xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx dispozice, neboť xxxx je x xxxxx“ (xxx [14]), xx xxxxx lichý x xxxxxxxxxx.
[33] Závěry xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx základu xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx výše (xxxx [1],[2] x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx [24]) vycházejí z xxxxx, xx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení spotřební xxxx xxxxxxxxxxx nic, xx xx její xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx fázi řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odvozoval xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcích. Protože xxx xx správního xxxxx nevyplynulo xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx z něj xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. (…)