Právní věta
Nezávislost a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx po dobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně dle §148 xxxx. 4 xxxx. a) zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu (xx §41 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1525/2008 Xx. NSS, č. 1837/2009 Xx. XXX, x. 2533/2012 Xx. XXX, x. 3263/2015 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 155/1997 Xx. XX (xx. xx. XX. XX. 347/96).
Xxx: XXX XXXX Ltd. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Dne 20.5.2015 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxx úřad“) xx xxxxxxx X35 xx xxxxx Xxxxxxx–Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Řidič xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx dopravuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx „XXXXXXXXX“, XX 2710 19 91, x xxxxxxxx 26 830 xx, xxxxx byl xxxxxxx xxx 20.5.2015 x Xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx x xxx být složen x xxxxx Xxxxxxx x Chorvatsku. Xxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezření, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §45 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přepravované xxxxxxx xxx §42 xxxxx xxxxxx dne 22.5.2015 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx XXXXX, x.x., Xxxxxx. Dne 18.6.2015 celní xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 10.12.2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 27.7.2016 xxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018, xx. 65 Xx 114/2016-83, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxx 10.12.2015 xxx, xx xxxxxxxx xxxxx „xx podle §42x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx“ xxxxx „xxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2018 podala xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci.
Krajský soud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
Uvedl, xx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.7.2016 x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx, které xx xxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx x souvislosti xx stanovením xxxx, xxx xx xx xxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, a xxxx, xx po xxxx xxxxxx xxxxxx x nadále xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx spotřební xxxx xx předmětný xxxxxxx výrobek. Xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x jejich propadnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 11.3.2015, xx. 3 Xxx 170/2014-35, x. 3263/2015 Sb. XXX.
Xxxx-xx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §148 odst. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxxx x zániku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xxxxx již xxxxxxx výrobky zdanit x propadnutím xxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxx účelu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx x xxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx následek. Na xxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx, xx mezi xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx x §42x xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, jak xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx propadnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x xxxxxxxx docílit xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň z xxxxxxxxx výrobků zanikne.
Marným xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx 25.6.2018 xxxxxxx xxxxx vyměřit xxxxxxxxx xxx x vybraných xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx napadeným rozhodnutím xx xxx 19.12.2018, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx okraj xxxxxxx xxxx podotkl, xx na xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsaženou x §41 x. x. x., xxxxx xx xx stala xxxxxxxxx xx vztahu x řízení podle xxxxxxxx řádu x xxxxxxx, xx xxxxx xxx stanovení daně xxxxxx běžet xx xx 1.1.2011, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx závěry xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218). X xxxxxx ustanovení §41 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vybraných výrobků, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu neztotožnil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebrání xxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx nyní (xx xxxx), x xxxxxxxxxx xxxx nezávisle na xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxx (xx xxxx). Příjem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s případně xxxxxxxxx spotřební daní. Xxxxxxxx lhůty k xxxxxxxx spotřební daně xxxxxx xxx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx je spjato x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxxxxxx řádu se xxx nemohou na xxxxxxxxx lhůty použít (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [5] sice xxxxxxx všímá, xx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx dle systematiky xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx o xxxxx xx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „není ‚xxxxxxx‘ za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx (xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx), xxx xxx subsidiárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stojí xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxxx. Xx propadnutí xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, x xxxxx dojde xxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výrobků. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čj. 3 Xxx 170/2014-35 x poukaz krajského xxxxx na xx xx nesprávné.
Krajský soud xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx o xxxxxxxxxx vybraných výrobků“) xxxxxxxxxxx lhůtu xxx §148 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pravidlo stavení xxxxxxxxxxx lhůty xxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxx, xx za xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek. V xxxxxxxxxxxx věci to xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, xxxx. x xxxx od 27.9.2016 xx 30.4.2018, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 1 x odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx neběžela. Skončila xx nejdříve dne 27.1.2020 (xx xxx 25.6.2018 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxx xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, xx. celkem 581 xxx). Xxxxx xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 19.12.2018, xxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §148 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx nesprávně xxxxxx xxxxx, že xx xxx prekluzivní xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx §41 x. ř. x, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx řízení v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx nabytí xxxxxxxxx daňového řádu, xxxxx xxx prekluzivních xxxx upravil komplexně, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx za xx, xx v projednávané xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx soudního xxxxxx dle §41 x. x. x. xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xx x projednávané xxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxx běh xxxx xx xxxx soudního xxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx okolnosti předvídané x ustanovení §148 xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx předmět řízení x dispozice (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxx ve xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxx času x xxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx §41 x. x. x. nemůže xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vybraného xxxxxxx. Xxxxx totiž pro xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxx nestanoví.
Řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nezávislé xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx význam pro xxxxxxx stanovení daně. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §148 odst. 4 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[21] Xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx vycházel x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 170/2014-35, x. 3263/2015 Xx. XXX. X xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x propadnutí vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx hovoří o xxx, xx pokud xxxxx k xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx vyměřit xxxxxxxxx daň z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o spotřebních xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2011).
[22] Xxxxxxxxxx argumentuje nezávislostí xxxx řízení x xxxxxxxx z toho, xx xxx času xxx stanovení spotřební xxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx se xx xxxxxxxxx vedené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dle §148 xxxxxxxx řádu, pak xx nutno uplatnit x xxxxxxxxx stavení, xxxx. přerušení běhu xxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x dle §41 x. ř. s. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx závěry xxxx xxxxx.
[23] Zákon x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxx xx daňovém xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňovém xxxxx XX xxxx xxxxxxx xx xxxx území (§7 xx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx vznikla dne 20.5.2015 dovozem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxx běžet dnem, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx 25. xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vznikla, xxxxxxxxx 25.6.2015 (§17 x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx úprava §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxxxxxxx daně xxxxxxxx 25.6.2018.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x nezávislosti řízení x xxxxxxxxx daně x řízení o xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx (§42 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§42x xxxxxx x spotřebních xxxxxx). Xx se xxxx xxxx jiné zabývala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x spotřebě xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx pochybnosti o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, x. 2533/2012 Xx. XXX). X xxxx xxxxxx xx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxxx, xxx xxxxxxx výrobky xxxxxxxxxxx zdanění mohou xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tedy zatížených xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od spotřební xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx režimu xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Následné xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x jejich xxxxxx xxxxxxx. Účel xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x projednávané xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx únikům (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2014, čj. 10 Xxx 148/2014-70, a x xxx uvedenou xxxxxxxxxx).
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx x doplňuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx toho třeba x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vzájemný xxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxx.
[27] Správa xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňovým xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, 3 xxxxxxxx xxxx). X tomu, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxx xxxx daň xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx později zaplacena (xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobrovolně xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x dosažení xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
[28] Xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti) x xxxx takové xxxxx xxx uplatňovány xxx xxx a xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státem x jednotlivcem, xxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx toho právního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jako předpisem xxxxxxx a subsidiárním. Xxx xxxxxx mají xxxxxxxx, neboť žádný x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxx, x obou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx jde x prekluzivní lhůtu x xxxxxx o xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx o ní xxxx, xxx ačkoliv xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx zákonech xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Afs 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX). To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx o propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zmíněná funkční xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx procesně xxxxxxxx xxxxxx ukazuje xxxxx xxxxx akcesority. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx znamená, xx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlavním xxxxxxx) xxx xxxxxx (§42x zákona x xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, uvolnění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§42x x §42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyměřovacího xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pohled na xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (x xx něj později xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výrobcích) je xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, tedy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx její úhrady. Xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx neliší xx xxxxxxxxx nástrojů, x nimiž xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxxx. ručení, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „hlavního“ xxxxxx xxxxxxxxx na (xx)xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxx xx úzce xxxxxxx x xxxxx řízením x jeho rámcem. Xxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx časové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx pro xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxx daň stanovit, xxx xxxx xx xxxxxx, není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx určené, xxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ žádnou vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se „xxxxxx“ xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxxxx počátku, xxxx x xxxxx. Takto xx xxxxxxxx pro xxxxx (xxxxxxxx) akcesorických xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx řád (xxxx. xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 1 Xxx 73/2006, x. 1525/2008 Xx. XXX, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2015, sp. zn. 23 Xxx 3490/2014; xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.11.2017, čj. 5 Xxx 83/2017-76; xx xxxxx a nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.1997, xx. xx. II. XX 347/96, x. 155/1997 Xx. ÚS).
[31] U xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akcesorické xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx, xx xxxxxx x nich xx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xx o xxxx x samostatném řízení) xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na kasační xxxxxxx stavení běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxx §148 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx neběží xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně xxxxxx před soudem xx správním soudnictví (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 25.4.2019, xx. 10 Xxx 279/2018-80). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx po xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zabrání či xxxxxxxxxx vybraných výrobků xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §41 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůt, neboť xxxxxx xxxxxxxx řádu xx pro „xxxx xxxx, cel…“ vůči xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lhůty ve xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x nezávislostí x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx x x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxx, že (xxxxxxxxxxx) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, by xxxx xxxxxx běh xxxxxxxxxxx lhůty v (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx mu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx x xxxxx“ (bod [14]), xx zcela xxxxx x xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx [1],[2] x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx [24]) vycházejí x xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (posunulo). Xxxxxxxx xx ostatně xxx xxxxxxxxxx x xxxxx fázi xxxxxx. Xxxxxx argumentaci o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odvozoval výlučně xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Protože xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx základ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. (…)