Právní věta
Z §115 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dokazování dle §115 xxxx. 1 xxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx závěry, xxxxx x xxxx xxx zjištěný skutkový xxxx dovozuje, xxxx. x xxxxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3848/2019 Xx. XXX, x. 3958/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. r. x. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 22.5.2015 zrušil Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx platnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.5.2014, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx režimu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx území Společenství. Xxxx xxx x xx, xxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx území Xxxxxxxx xxxx. Tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečný xxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Společenství xxx xx. 796xx odst. 1, 4 Xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) x. 2454/93 ze xxx 2. xxxxxxxx 1993, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Společenství (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xx x 30 xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx šasi, x xxxxxxx xxxx 7049,40 xx, v deklarované xxxxxxx xxxxx 80.502,40 €, xxxxx žalobkyně xxxxxxx xx Číny. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx 2.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou x Krajského soudu x Praze. Argumentovala, xx žalovaný věc xxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxxxx hledisek, xxxxx xxxxxxx xxx listiny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx [xx. 796xx xxxx. 1 xxxx. b), odst. 2 xxxxxxxxxxx předpisu] x xxxxxxx, xx xxxxx domněnka, xx xxxxx xxxxxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Poukazovala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxx žalovaným, xxxxxxxxx xxxxxxxx v §6 odst. 3, 4 x §8 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového řádu (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jimi xxxxxxx důkaz, xxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxx, xx xx považuje xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §115 xxxxxxxx xxxx, x podaném odvolání xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vytýkala xxxxxxxx orgánům xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx a nedaly xxxxx žalobkyni ani xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx cílové xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Důvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxx vydáním rozhodnutí x odvolání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedeného x odvolacím xxxxxx. Xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx správci xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx označuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xx. 796da xxxx. 4 xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§93 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s odvoláním; xxx xxxxx úřad, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx rozhodnutí celního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 796da xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §115 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provedl důkaz, xxxx x odvolacím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.10.2013, xx. 5 Xxx 68/2013-43, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx x provedenými xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx právo xx x těmto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolatele xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vychází x aplikace dnes xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx bylo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §115 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx nevytvořila, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2017, xx. 7 Xxx 248/2016-29, x xx dne 1.3.2017, xx. 6 Xxx 9/2017-29, xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Afs 68/2013-43, xxxx ovšem xxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (daňového xxxx).
Xxxxxx xxx účinný xx 1.1.2011, podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt s xxxx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx posouzení xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx soudu xxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx úřední xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výzvou, xxx se k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu ze xxxxxx odvolacího orgánu, xx xxxx doplněno xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s podklady (xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xx spisu), jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx, že x §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx plynula xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx lze xxx xx xxxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxx důkazních prostředků xx prokázanou skutečnost, xx xxxxx propuštěné xx xxxxxxx režimu „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx x celního xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx doplněného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (má xx xxxx za xxxxxxxxxx), xxxxx xx nasvědčoval xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxx, xxx xx ani po xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, prokázat.
Jestliže xxxxxxxxx soustředila xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxxx x odvolacím xxxxxx xxx uvádět xxxx skutečnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx neprůkazné xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že zboží xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávat, xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx neshledají xxxxx xxx vyhovění xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx závěrem. Xxx spíše xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxx Xxxxxxxxxx XxxX) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vývozu zboží x celního území Xxxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx očekávání, založeného xxxxxxxx celního xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcech, x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxx žalobkyni xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx předložených xxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §115 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx x návrhy, xxxxx xxxxxxxxx učinila xx x xxxxxx, měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxx xxx na újmu xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Proto xxxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxx požadavkům xx. 796xx xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxx xx domníval, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx) xxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx dopadá x xx situaci, xxx xxxxxx subjekt (žalobce) x xxxxxxx odvolacího xxxxxx doloží xxxxx xxxxxxxxxxx listinný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx otázka xxxxxx §115 odst. 1, 2 xxxxxxxx xxxx), x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx rozsahu §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 68/2013-43, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx k xxxxx důkazům xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání v xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx krajský soud xxxxx, xxxxx rozsudek xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx, x nichž xx jednalo právě x případy aplikace §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Afs 7/2017-30; 7 Xxx 248/2016-32; 6 Afs 9/2017-29). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 5 Xxx 68/2013 xxxx potvrzena x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.7.2014, xx. xx. XXX. XX 122/14, který xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zmiňované komentáře x daňovému xxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx, nemůže xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx komentářová xxxxxxxxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx důkazních prostředků (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) před vydáním xxxxxxxxxx, neboť na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx obsahem §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x listinné xxxxxx x xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2015, xx. 4 Xxx 116/2015-40.
Odkazuje-li xxxxxxx soud xx xxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x daných xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx prováděny výslechy xxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 29 Xx 60/2014-90 x xx. 29 Xx 57/2014-85, xxxxxxx obstát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx i xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dotčené situaci xxxxx dle §115 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxx prokázání xxxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Je xxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx). Žalobkyně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx učinila xxxxxx xx x xxxxxxx odvolacího řízení, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předkládání. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx xxxxx xx dokazování, xxxxxxxx, xx xx tak xxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxx xxxxx mohl x xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx úřadem (xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem). Xxxxxxx odvolacího řízení, xx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X doplňování xxxxxxxxxx xxxxx v odvolacím xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xx prvoinstanční xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále namítá, xx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx skutkových zjištěních (xxxxxxxx skutkovém stavu) xxxx posléze stát xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x zabránit tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x novými („xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx správce daně. Xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxx není xxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxx xx xx xxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x pouhou xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx generis „prováděný“ xxxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxx), kterým xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx nové („xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§115 daňového xxxx) a již xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx právech x o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, xx by xx xxxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx odvolacího orgánu xx xxxx samé.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx primární xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení doloží xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tvrzení. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx listinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx odvolacího xxxxxxx) se absolutně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §115 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx předložené xxxxxxx, reaguje xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxx neprovádí xx xxxxxxxxxx ve smyslu §115 xxxx. 1, 2 daňového řádu x nevydává x xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx.
Xxxxx xxxxx §115 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx 15 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xx vyhrazena x dotčené xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (odvolacím xxxxxxx), xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx překvapivě, xxxx dosud zjištěný xxxxxxxx stav. Xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x také xx xx oprávněn xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Reakcí xx xxxxxx „protinávrh“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx by odvolací xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx výslechu xxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ daňového subjektu (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx důvodů, xxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostával xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx xx procesní xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §115 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxx „dokazování“ xxxxxxx subjektem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vydat xxxxx xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx (s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx dokonce xxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxxxxxx vydal xxxxx xxxxx atd. I xxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že §115 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, případně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ daňového xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání, x xxxxxxx odvolacího xxxxxx, či v xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx §115 xxxxxxxx řádu).
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správný. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listinami. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x daňovém xxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx jisté xxxx xxxx stěžovatel. Žalobkyně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxxxx, xx x judikatuře XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx neslučitelné xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx, xxxx výklad xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx subjekt xx xxx xxxxx xxxxxxxx x doplněnými xxxxxxxx, xx xxxx již x xxx, xxx xx odvolací xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, že xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx seznamovat x xxxxxxxx pro rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, např. xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaslal, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx protože xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad dle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx reprezentují xxxxxxxx xx xxx xx xxx 8.2.2017, xx. 7 Afs 248/2016-29, ze xxx 1.3.2017, čj. 6 Xxx 9/2017-29, xxxx xx xxx 13.9.2017, xx. 7 Xxx 7/2017-28, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2013, xx. 5 Xxx 56/2013-45; xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xx dne 2. 8. 2017, čj. 4 Xxx 58/2017-78. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu neslouží xx sdělení hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx seznámení s xxxxxxxx, xxxxx xxxx x odvolacím řízení xx spisu doplněny x o kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nevědět.
S xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zastávaný v xxxxxxxxxx xx dne 5.12.2017, xx. 9 Xxx 275/2016-34, a xx xxx 19.7.2018, xx. 7 Xxx 148/2018-44. Xxxxx (druhý), xxxxx výklad §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx vnímá xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx věděl, z xxxxxx skutkových xxxxxx xxxxx odvolací daňový xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vycházet, tedy xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx merita xxxxxx, x aby xxxx xx tuto xxxxxxx případně procesně xxxxxxxx. Důsledkem tohoto xxxxxx je, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx daňový subjekt xxxxxxxx nejen s xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx rozhodnutí, xxx x x jakýmkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, xxxx se xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx již správcem xxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx hodnocení správce xxxx xxxx. X xxxx případech se xxxxx xxxxx o xxxx xxxxx odvolacího xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx tedy shledal xxxxxx, xxxx těmito xxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podklady, xx xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oba xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xx od xxxxxx xxxx vykládající §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 248/2016-29, xx. 6 Xxx 9/2017-29, xx. 7 Xxx 7/2017-28 a xx. 4 Afs 58/2017-78).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně (xxxx. §92 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx), z xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dokazování, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Zjišťované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů, xxx xxx xx x xxxxxxxx staly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí x xxx přistoupit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx orgán xx tak xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx; zadruhé má xxxxxxxxx x uvést, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečnosti, xxxx xx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxxxxxx x věrohodnosti xxxxxx (xxxxxx xx xxx hodnocení xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx xxxxxx dle §115 xxxxxxxx xxxx slouží x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx subjektem. Xxxxx xx daňový subjekt xxxxxx hodnotící xxxxx xxxxxxx xxxx, nebyl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dvojinstančnost x zákaz překvapivých xxxxxxxxxx. Překvapivý x xxxxx ohledu xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x daňovém xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neví, xxx právě x xxx hodnocení již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx možné xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podkladů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělí, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo. Xx xxxxxxxxx podkladů xxxxxx xxx zřejmé, xx x xxxx xxxxxxxx daňový orgán xxxxxxxx; jestliže se xxxxxxxx xxxxxxxx nepodaří xxxxxxxxxxx, jak bude xxxxxxxx daňový orgán xxxxxxxx hodnotit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx podklady, ale x na nové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pokladů xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx před správcem xxxx tvoří x xxxxxxx před odvolacím xxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxx x apelačního xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxx xxxx napravit, x xx xxxxxx xxxxxx zjištění skutkového xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx orgán svým xxxxxxxxxxx takto rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx možnost xx x xxxx změně xxxxxxxx a xxxxxxxx xx ni xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v rozhodnutí xxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx končí. Xxxxx by xxx x přesunutí xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx neodpovídá xxxxxx subsidiarity xxxxxxxx xxxxxxxx (viz §5 x. x. x.) x principu xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx součinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 2 daňového xxxx). Xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hodnocením xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxx vycházel xxxxxxxx xx. 5 Xxx 56/2013-45, xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx gramatického, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je však xxxxxx, že §115 xxxx. 2 daňového xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx, xxx x §115 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx orgánu x xxxxx odvolacího řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x úvahami, xxxxx x provedeného xxxxxxxxxx odvolací daňový xxxxx xxx zjištěný xxxxxxxx stav dovozuje.
Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[40] X xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx postoupil věc xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx sporná xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx povinnosti seznámit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a důkazy, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Předkládající xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx 20 x xxxx. rozsudku čj. 7 Xxx 248/2016-29, xxx 13 rozsudku xx. 6 Xxx 9/2017-29, xxx 17 xx. 7 Xxx 7/2017-28), které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Afs 56/2013-45. Xxxx xxxxxx převzal x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2017, xx. 4 Xxx 58/2017-78. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x hodnotící úvahou xxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx předkládající xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §17 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx).
[41] Xxx xxxx xxxxxxx xx nasnadě, že xxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx kterých dochází x dokazování xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx na všechny xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - správce xxxx je dle §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěními, xxxx xxxxx x xxxxxx důkazů, které xx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vyplývá xx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx připomenout xxxxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx doktrína x xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ vymezuje xxxxxx xxx x §114 xx §116, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx přezkumné xxxxxxxxx, (xx)xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx podaného xxxxxxxx, xxxxxx revizní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx uvedeného je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tedy že xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx modifikaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx model), xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxx újmy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mít xxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x dispozici x xxxxxx předcházejícím xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni. X xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §115 xxxxxxxx řádu.
[44] Xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu „[x] xxxxx odvolacího řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx podkladů pro xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty“.
[45] Dle §115 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx (důraz xxxxxx) „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx řízení dokazování, xxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxx xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxx odvolací orgán x x případě, xxx dospěje x xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx změna by xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx odvolatele“.
[46] Xxx xxxxxxx text xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, aby xx x nim xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důkazními xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostmi. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx doktrína xxxxxxxxx práva.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx k objasnění x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx. Jde x formu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx věci; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svědka xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx apod.
[49] Důkazem xx přímý xxxxxxxx (xxxxxxxxx) x skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, výpověď xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. „Zjistit“ xxxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti), xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x provedení) x věrohodnosti (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení důkazů xxx x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx z podkladů xxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx nejenom xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxx x na xxxxxxxxx xx skutkovými zjištěními, xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (jaké xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyvozuje xxxx naopak xxxxxxxxxx).
[52] Xxxx xxxxxxx vychází, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxxxx (smysl) x xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx naplňování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx připomenout xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxx jiným xxxxx xxxxxxx x odůvodňování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x nastoleného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x účinné xxxxxx xxxx xxxx, xx xxx xxxx procedurální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxx právním řádem. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xx třeba vykládat xxxx xx světle xxxxxx xxxxx.
[53] Xxxxxx xxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx [xxxx. §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, a §116 odst. 1 xxxxxxxx xxxx]. X xxxxxxxx xxxxxx x §116 vyplývá, xx xxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případně zaplacenou xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx-xx ke zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx v xxx, xx xxxxx postupem xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňové řízení, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx x stejném xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxx. zvláštní xxxx xxxxxx xxxxxxxx zprávy x §116 odst. 1 daňového xxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna, X. xxxxxxx období 2006-2010, xxxxxxxx xxxx č. 685/0).
[54] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit rozhodnutí xxxxxxx daně (ať xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav xx jiné xxxx) xxxxxxxx zohlednil v §115 xxxxxxxx řádu, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx opravu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. X důvodové xxxxxx (xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx k §115 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx řádu) xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxx):
„X xxxxxxx řízení xxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx stupně. Tento xxxxxxx se navrhuje xx xx výjimky xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx charakteru daňového xxxxxx, které xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx často xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx v xxxx. 1 povolán x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx (x xx xxxxx výrazným způsobem) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xx xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx hospodárnosti x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x kapacitních xxxxxx), xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx stupně x provedení jednotlivých xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud půjde x xxxxxxxxxx xxx x předchozím dokazování.
Vzhledem x tomu, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx nespokojený x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx případný xxxxxx nad provedeným xxxxxxxxxxx. Odvolateli xxx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokazování (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx výsledky dokazování, xx xx xxxxxx §60 xxxxxxxx protokol.“
[55] Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vracení x případně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx stanovené xxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sám xx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) – xxxx nedostatky xxxx xxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxx xx skutkový x právní xxxx xxxx.
[56] Tato xxxxxxxxxxxx xx xxxxx projevuje x x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxx dle §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx (ze xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx stupně seznámit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolního zjištění, xxxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx x vyjádření dle §88 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Stejně xxx musí odvolací xxxxx xxxxxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §92 daňového xxxx x dbát o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stejný procesní xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx) xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xx dokazování před xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx správce xxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistě xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx-xx xxxx k němu (xxx xxxxxx xx xx, xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvedených v xxxxxxxx x tam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů), xxxx xxxxxxxxxx dle §115 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu podléhat xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxx prováděl xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx stupni. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx správce xxxx a „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxx“ jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx, jestli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx „strukturovaný dialog“ xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx „dožádaný“ správce xxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx v §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx nese xxxxxxxx xxxxx.
[58] Z xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí xx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale i x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x co xx xxxxxxxxxxx x xxxx dovozuje.
[59] V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx jasně xxxxxxx x §111 odst. 2 daňového xxxx, xxxxx xxxxx „xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, doplňovat xxxx vzít xxxx.“ Xxxxxxxxx xxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozměňovat x xxxxxxxxx odvolání x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, může rovněž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx skutkové x právní xxxxxx. Xxxx-xx odvolací xxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x odstranění xxx řízení, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má místo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [nejedná-li xx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx řízení zastavit xxx §116 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx]. Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňový xxxxx, xxxx mít x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odpovědnost. Xxxxxxxx x xxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, jejího xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[61] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (skutkovými zjištěními x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx (§6 odst. 2 xxxxxxxx řádu), x xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správě xxxx (daňovému xxxxxxxx) xxxxxxxxxx jejich práva x x xxxxxxxxxxx xx svým úkonem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§6 odst. 3 xxxxxxxx xxxx) x x xxxxxxxxxx vycházet xxxxx osobám vstříc (§6 odst. 4 xxxxxxxx xxxx), ze xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikaly xxxxxxxxx rozdíly (§8 xxxx. 2 daňového xxxx) xx xx xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xxxxx souvisí se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx.
[62] Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzovat xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxx možnost xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxx procesně xxxxxxxx. Xxxxxx plynutí xxxx x s xxx xxxxxxxxx následků (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx) xxxx odvolací orgán, xxxxx povinností xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x vést xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[63] Xxxxx xxxxxx, jestliže je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx břemenem, xxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx x nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se x xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. přiměřeně xxx xxxxxxxx xx dne 28.11.2018, xx. 9 Xx 257/2017-46, x. 3848/2019 Sb. XXX, xx xx xxx 14.11.2019, čj. 8 Xx 244/2018-82, x. 3958/2020 Xx. XXX, x xxx trefně xxxxxxx přirovnání k xxxxxx xxx „xx xxxxxx xxxx“). To xx x xxxxxxxx xxxxxxxx přesouvalo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §5 x. x. x.), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x zásadu xxxxxxxx xxxxxxxx.
[64] Efektivitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx daní), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xx, xxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správcem xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení v xxxx stupních. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx odůvodněno x xxxxxxxxx odlišností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxx xxxxxxx xx x zásadě povinnost xxxxxx a prokazovat xxx tvrzení, xx „xxxxxxx“ i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důkazní se xxxxx x řízení „xxxxxxx“ xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. X to důležitější xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx směřujícím xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxx xxxxxxxxx a správcem xxxx nemusí panovat xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xx xxxx a xxxxxxx xxx xxx xxxx provedené důkazy xxxxxxxxxx, xxxx zda, xxxxxxxx jaká xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[66] Účastníci xxxxxx (xxx xxxxxx subjekt) xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vyjádřit xx) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxx xxxxxx, které xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx pro xxxxxx věci relevantní; xx třeba xxx xxxxxxx, aby xx x xxx xxxxx xxxxxxxx x aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx argumenty (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.8.2019, xx. xx. XX. XX 2398/18). Uvedené xxxxx samozřejmě x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxx, ať xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx doplnit x xxxxxx xx xxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxx-xx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxx s úvahami, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňový xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obrany. Xx x této xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxx xx hodnotící xxxxx týká xxxxxx, xxxxx xx obstaral xxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx spisu, x němž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx předložil xxxxxx subjekt coby xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odvoláním. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvozena xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zná), xxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zákonnosti x xxxxxxxxxxxx, jinak xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx (xx)xxxx vliv xx vytvářená skutková xxxxxxxx.
[68] Xxxxxx xxx xx bez významu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx daňový subjekt xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx odvolací xxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx těchto důkazů, xxxxxx zpochybnit či xxxxxxxxx xxxx (srov. xxx rozsudek xx xxx 15.11.2018, xx. 9 Xxx 15/2018-27). Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod §115 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu (xxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx).
[69] Xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx nekonečné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, a xx xx tak xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, neobstojí. Xx na správci xxxx, xxx po xxxxxxxx dokazování xxx xxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nimi xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x pak samozřejmě xxxxxx xxxxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx zopakoval) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (navržené důkazy xxxxxxx „xxxxxxxx“ relevantní xxxxxxxx xxxxxxxx) a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx dobře nelze. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx ona xxxxxxxx, xx jak xx xxx nebo xxxxx xxx, a x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx má xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx tedy xxxxxxxxx x úplnost skutkových xxxxxxxx. Xx xx (xx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxx. X xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, co xx xxx věc xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx takto jasno xx, xxxxxx by xx činit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxx odvolatele se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, z nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx (§115 xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxx xxxx x contrario). Xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx, xx nehodlá xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx právní xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxxx, ani důkazy, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[71] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxx xx obstaral xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, případně seznámení xx x xxxxxxxxxxx x tom, co xx jako xxxxxx xxxxx uvést xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důležité pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Tím xx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx přečte, xxxxxx xxxx xxxxxx vyslechne, xxxxxx xxxxxxxx posudek, x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx získané (xxxxxx) skutečně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx nastupuje xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx zakotvená x §115 xxxx. 2 daňového řádu.
[72] Xxxxx xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx různá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x odvolací xxxxx xxxxxxx xxxxx návrhům xxxxxxx (pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx.), xxxx by se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx postupu dle §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx odvíjet xx toho, xxx xxx o návrhy xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x provedení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx provedeny nebyly, xxxx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx desku, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx stupni.
[73] Půjde-li x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náhled xx xxx, xxxx xx xxxxx podle §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx postupovat. Xxxxxx xxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxx podle uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem.
[74] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže již xxxx daňovým subjektem x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx, není xxxxx xxx jen proto xxxxxxxx v odvolacím xxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx, nehodlá-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Bude tomu x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxx vyčerpán, xxxxx xxx, co xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx právní otázky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx vysvětlit.
VI. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx projednávanou xxx
[75] Xxxxxxxxx senát xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx provádí-li xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx povinen daňový xxxxxxx xxxxxxxx nejen x výčtem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x se xxxxxx, které z xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. s úvahami, xxxxx se xxx xxxxxxxxx důkazů řídil.
[76] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx věc xxxx.
[77] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx vyslovil již xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx §110 xxxx. 1 xxxx druhé x. x. x. xxxxxx xxxx nedůvodnou. S xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx jestliže xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli doklady, xxxxx podle xx xxxx vyhovovat požadavkům xx. 796xx odst. 4 nařízení Xxxxxx (XXX) x. 2454/93, xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důkazů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxx připomenout xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[78] Dne 6.5.2014 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxx propustil xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx osobního xxxxxxxxxx) x xxxxx 6000 xxxx, x xxxxxx xxxxxx výstupu Xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx), xx zemí xxxxxx Čína a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 14.5.2014. Xxxxxxx vyzval žalobkyni x xxxxxxxxxx důkazu x výstupu xxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx nereagovala. Celní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[79] X odvolání xxxxxxxxx přiložila xxxxx xxxx xxxxxxx – xxxxxx Express Sea Xxxxxxx ze dne 20.5.2014 x xxxxxx XXX Xxx Form/Bescheinigung xüx Umsatzsteuerzwecke. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx 15 xxx prokázala, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba byla x době xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podáním xxxxxxxxx xxx 18.6.2015 žalobkyně xxxx vadu odstranila x xxxxxxxx přiložila xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx vyhodnotil, xx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Společenství. Xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 796xx xxxx. 4 nařízení Xxxx (EHS) x. 2454/93.
[81] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (listiny) xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx neprůkazné xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx zboží xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx celní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se svými xxxxxx. Tím xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx argumentace žalobkyně, xx ve dvou xxxxxxxxx věcech uznal xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doklady xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel neseznámil xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání x xxxxxxxxx doplněného xxxxxxxxxx, neumožnil jí xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx (resp. xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně aby xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znala), xxx mohlo xxx xxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx, x xxxx xx poprvé dozvěděla xx x xxxxxxxxxx x odvolání.
[82] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X projednávané xxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s výsledkem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxxxx) xxxxxxxxx v §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, dána. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx vědom toho, xx dokazování xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x že xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx s listinami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx dle §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokazováním, xx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxx věc xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x jediné důvody, xxx které žalobkyně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[83] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocením xxxxxxx xxxxxxxxxxx v odvolacím xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx krajský xxxx x s xxxxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správné x xxxxxxxxxxx x xxxx je x xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti byly xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.