Právní věta
Z §115 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx provádí-li xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx daňový subjekt xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx, xxxxx x nich xxx zjištěný xxxxxxxx xxxx dovozuje, resp. x úvahami, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řídil.
Prejudikatura: x. 3848/2019 Xx. NSS, x. 3958/2020 Sb. XXX.
Xxx: Strojmetal Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. x. xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx cel o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2015 xxxxxx Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx platnost vývozního xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.5.2014, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx režimu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx zboží z xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečný xxxxx o xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xx. 796da odst. 1, 4 Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2454/93 xx xxx 2. xxxxxxxx 1993, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „prováděcí xxxxxxx“). Xxxxxxx xx o 30 balení (palet) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx 7049,40 xx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží 80.502,40 €, xxxxx žalobkyně xxxxxxx xx Číny. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxx výlučně z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx listiny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx území Společenství, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uspokojivosti [xx. 796xx xxxx. 1 xxxx. b), odst. 2 prováděcího xxxxxxxx] x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxx daní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 3, 4 x §8 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „daňový xxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx považuje xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §115 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx odvolání xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x proto, xx x obdobných xxxx xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx samy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolacím řízení. Xxxxx §115 odst. 1 daňového xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxx přiměřené lhůty. Xxxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx x dokumenty xxxxxxx x xxxx xx. 796xx odst. 4 xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§93 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve fázi xxxxxxxxxxxxxx řízení, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxx předložila až xxxxx x xxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx, xxx žalovaný se xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx vyhovovat xxxxxxxxxx xx. 796da xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §115 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx x odvolacím xxxxxx xxxx doplněny xxxxxxxx. Těmito podklady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx v odvolacím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.10.2013, xx. 5 Xxx 68/2013-43, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se x hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxx x aplikace dnes xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že bylo x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxx právní posouzení xxxx. Krajský xxxx xxxxx, xx přesvědčivá xxxxxxxxxx k §115 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx nevytvořila, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudcích xx xxx 8.2.2017, čj. 7 Afs 248/2016-29, x xx xxx 1.3.2017, xx. 6 Xxx 9/2017-29, odkázal xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Xxx 68/2013-43, xxxx xxxxx xxxxx x odůvodnil, xxx xxxxxxx i xx xxxxxxx nového procesního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx řádu).
Daňový xxx účinný od 1.1.2011, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx posuzované xxxx, ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt s xxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xx xxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x odvolacím xxxxxx prováděno dokazování. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X úřední xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx záznam, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx prokázány x tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx s výzvou, xxx xx x xxxx ve stanovené xxxxx vyjádřil.
Ustanovení §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx pouhé vyrozumění xxxxxxxx subjektu ze xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx xxxx doplněno xxxxxxxxxx, a poskytnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x důkazy x xxxxxxxxx k xxx. Daňový řád xxxxxx odvolacímu orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které je xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady (xxxxxxxx formou nahlížení xx xxxxx), xxx xx tato povinnost xxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že z §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx lze xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx prokázanou skutečnost, xx xxxxx propuštěné xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán na xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování xxxxxxx z nové xxxxxxxxxxx (xx ji xxxx xx prokázanou), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxx, xxx xx ani po xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byly důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soustředila xxxxx xxxxxxxx do odvolací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávat, že x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyhovění xxxxxxxx, seznámí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx svým xxxxxxx. Xxx spíše xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx argumentace žalobkyně, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx shodné xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx DHL Xxxxxx Forwarding GmbH) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, založeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcech, x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx žalobkyni nebyly xxxx xxxxxx samotné, xxx xxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyhovovat xxxxxxxxxx §115 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, námitky x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx učinila xx x xxxxxx, měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx jí xxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxx x odvolacím řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 796xx xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domníval, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxxxxxxxx) podle §115 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx), a zda xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxxxxxxxx) zahrnuje také xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx otázka rozsahu §115 odst. 2 xxxxxxxx řádu).
Stěžovatel xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 68/2013-43, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x odvolání x xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x hodnotící xxxxxx odvolacího orgánu. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxx současné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx právě x případy aplikace §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx (viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Afs 7/2017-30; 7 Xxx 248/2016-32; 6 Xxx 9/2017-29). Xxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxx sp. xx. 5 Afs 68/2013 xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 10.7.2014, xx. xx. XXX. XX 122/14, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx krajským xxxxxx zmiňované xxxxxxxxx x daňovému xxxx xxxxxxx x jiným xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nic xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vrcholných xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nesprávný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozsahu §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hodnocením xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. s výsledky xxxxxxxxxx) před xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x není obsahem §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xx jednalo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přiměřeně odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.7.2015, čj. 4 Xxx 116/2015-40.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx namítá, xx x daných xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx důkazů ex xxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xxxxx na rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 29 Xx 60/2014-90 x xx. 29 Xx 57/2014-85, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyjádřením xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx soudu.
Stěžovatel xxxxxx, xx i kdyby xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situaci xxxxx xxx §115 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxx zboží z xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xxx xx bude xxxxxx (dokládat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx). Žalobkyně však xxx nemohla xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxx učinila xxxxxx xx v xxxxxxx odvolacího řízení, xx xx xxxxx xxxx konáním xxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx neměly vliv xx dostatečně zjištěný xxxxxxxx stav. Xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx další xxxxx xx dokazování, xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx znemožněno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxx totiž mohl x měl xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxx úřadem (xxxx i napoprvé xxxx xxxxxxxxx orgánem). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se xxx zkracuje xx xxxxx právech, pokud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx smyslem §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx skutkovém stavu) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvolání, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx rozhodnutím.
Daňový xxxxxxx xxxx xxxx postupem xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx seznamován xxxxxxxxx x xxxxxx („překvapivými“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředkem, xxxxx xxx něj xxxx xxxx („xxxxxxxxxx“), neboť xx xx xxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xx odvolacího xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx generis „prováděný“ xxxxxxxxxx xx x xxxx obsahem), xxxxxx xxxxx xxxxxx zjištěny xxxxx xxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx nedotčen. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§115 daňového xxxx) a xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx x o porušení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, že by xx xxxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci samé.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx §115 odst. 1, 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx bez dalšího xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení doloží xxxxx xxxxxxxxxxx listinný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx prokázat xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx listin xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx listinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní x xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu provádět xxxxxxxxxx k doplnění xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx §115 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx orgán xx v takovém xxxxxxx xxx seznámí x obsahem předložené xxxxxxx, reaguje na xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu §115 xxxx. 1, 2 daňového řádu x nevydává k xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx.
Xxxxx podle §115 xxxx. 3 daňového xxxx x rozpětí xx 15 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx x je vyhrazena x xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx, pro xxxxxx xxxxxxx překvapivě, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x také xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx subjektu pak xxx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx by odvolací xxxxx xxxxx za xxxxxxxx provedení např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx provedl.
Onen důkazní „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx, xx xx pravidelně x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení dostával xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §115 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx orgán xx provedl „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx subjektem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx výzvu xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx jako nedostatečné x ovlivnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), daňový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx – odvolací xxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx atd. I xxxxx §115 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx možnost odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx výzvy xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx důkazní „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že §115 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx jen v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x doplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxxxx vlastních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, či x xxxxxxxx „protinávrhu“ odvolacímu xxxxxx xx xxxx xxxxx podle §115 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx považovala napadený xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx orgán neprovádí xxxxxxxxxx předloženými listinami. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxx míry xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předkládající xxxxx senát XXX x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx XXX xx objevují xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklady §115 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, z jakých xxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx vycházet. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx x doplněnými podklady, xx xxxx xxx x tím, xxx xx odvolací xxxxx xxxxxxx. Důsledkem xxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx si xx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx byly součástí xxxxxxxxx xxxxx již x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxx protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx sám přítomen. Xxxxx výklad dle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx dne 8.2.2017, xx. 7 Xxx 248/2016-29, xx xxx 1.3.2017, xx. 6 Xxx 9/2017-29, xxxx xx xxx 13.9.2017, xx. 7 Xxx 7/2017-28, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2013, čj. 5 Afs 56/2013-45; xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2. 8. 2017, xx. 4 Xxx 58/2017-78. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx citované xxxxxxxx, xxx kterých §115 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx podkladů, ale xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxx xx spisu doplněny x x kterých xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx.
X tímto xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu neslučitelný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 5.12.2017, čj. 9 Xxx 275/2016-34, x xx xxx 19.7.2018, xx. 7 Xxx 148/2018-44. Xxxxx (xxxxx), xxxxx výklad §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, aby daňový xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolací daňový xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx je xxxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx daňový xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podklady pro xxx rozhodnutí, ale x x xxxxxxxxxx xxxxx hodnocením xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx možnost reagovat.
První xxxxx tedy shledal xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx seznámí x podklady, ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx rozšířený senát xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, předkládající xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx úzce xxxxxxxxxxx §115 odst. 2 xxxxxxxx řádu odchýlit (xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 248/2016-29, xx. 6 Xxx 9/2017-29, xx. 7 Xxx 7/2017-28 x xx. 4 Xxx 58/2017-78).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §92 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x obstarání xxxxxxx xxxxxx (věci xx xxxxx), x xxxxx se čerpá xxxxxxxx, xxx x x xxxx provádění x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx dokazování.
Provádí-li odvolací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx přistoupit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx orgán xx xxx xxx xxxxxxxxxx: Zaprvé, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxx i uvést, xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (sdělit xx xxx xxxxxxxxx důkazů).
Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx §115 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x dialogu mezi xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, nebyl xx xxxxxx dialog xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxx xxxxx nový xxxxxxx x daňovém xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neví, xxx xxxxx i xxx hodnocení xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx shromážděných podkladů.
Obdobně xx xxxx možné xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx obrovské xxxxxxxx podkladů a xxxxxxxx pouze daňovému xxxxxxxx sdělí, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx se xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového orgánu xxx xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx podklady, xxx x na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx shromážděných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx před xxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxx xxxxx. Odvolací xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx nezákonné nebo xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx orgán svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změnit, xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx možnost se x xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx ni procesně xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxx xxxx správními xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxx §5 x. ř. s.) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx součinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 2 daňového xxxx). Xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů je xxxxxxxxxxxx xxxx zásady.
Předkládající xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x dřívější xxxxxx úpravě, z xxx xxxxxxxx rozsudek xx. 5 Xxx 56/2013-45, dovozovala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxx nad xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě.
Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu otázku, xxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx subjekt xxxx x s xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolací daňový xxxxx xxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[40] X xxxxxxxx, kterým předkládající xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx x odstranění xxx řízení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x šestého xxxxxx (xxxx 20 x xxxx. xxxxxxxx xx. 7 Xxx 248/2016-29, xxx 13 xxxxxxxx xx. 6 Xxx 9/2017-29, xxx 17 xx. 7 Xxx 7/2017-28), které xxxxxxxxx x rozsudku xx. 5 Xxx 56/2013-45. Xxxx závěry převzal x rozsudek xx xxx 2.8.2017, xx. 4 Afs 58/2017-78. Xxxxxxx rozsudky xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, x sobě xxxxxxxxxx xxxxx odvolatele xx obeznámení xx x xxxxxxxxx úvahou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. ř. s. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx judikatuře (i xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dána).
[41] Xxx výše xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x dokazování dle §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx na všechny xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem
[42] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx skutkovými xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx s xxxxxx důkazů, xxxxx xx prokazují, ale xxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vyplývá xx xx xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx průběhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[43] Xxx společným xxxxxxxx „Postup odvolacího xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx x §114 xx §116, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx)xxxxxxxx se zřetelem x obsahu x xxxxxxx podaného odvolání, xxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx xx povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxx, jaký xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx předcházejícím xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §115 xxxxxxxx xxxx.
[44] Dle §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxx řízení, xxxxx xxxx doplnění xxxx odstranění vad xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xx stanovením xxxxxxxxx xxxxx“.
[45] Xxx §115 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx (důraz xxxxxx) „[x]xxxxxx-xx odvolací xxxxx v rámci xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xx x xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odvolací orgán x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně, x xxxx změna xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[46] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxx daně seznámí xxxxxx subjekt (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důkazními xxxxxxxxxx, důkazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Respektuje xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva.
[48] Důkazním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxx x poznání skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx zjištěna. Jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecně xx xxxx xxxxxx x všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx; tedy xxxxxxxxx xxxxxxx svědka xx znalce, čtení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx apod.
[49] Důkazem xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[50] Provedené xxxxxx xxxxx netvoří xxxxxxxx xxxxxxxx. „Zjistit“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx (zákonného způsobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx z hlediska xxxxxxxx x správnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí, ale xxx xx x xxxxxxxx staly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí x xxx přistoupit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxx xxx prostého xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxx x na xxxxxxxxx xx skutkovými xxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (jaké xxxxxxxxxxx x těchto x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevyvozuje).
[52] Xxxx xxxxxxx vychází, xxx xxxx dále xxxxxxx, i x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxxxx (smysl) x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx trend xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx připomenout xxxxx zdůrazňovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existence. Xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xx slevování x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřekvapivě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx práv, to xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řádem. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[53] Daňový xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátit x xxxxxxx řízení [xxxx. §90 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, a §116 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx]. X xxxxxxxx zprávy x §116 xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx povinnosti xxxxxx případně zaplacenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxx, xx tímto postupem xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx souběžně (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvodové xxxxxx x §116 odst. 1 xxxxxxxx řádu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx období 2006-2010, xxxxxxxx xxxx x. 685/0).
[54] Zákonodárce vyloučení xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (ať xxx xxx nedostatečně xxxxxxxx skutkový stav xx xxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x §115 daňového řádu, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. X důvodové xxxxxx (xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx k §115 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxx vyplývá (xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx):
„X daňovém xxxxxx xxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vracet se xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx výjimky xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx charakteru daňového xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xx xxxxxx soudního nevěnuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nýbrž skutkovému xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx často xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx možné x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odvolací orgán xx xxx x xxxx. 1 xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx vlastního xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx započatý x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx hospodárnosti x xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx x kapacitních xxxxxx), xxxxxxx správce xxxx prvního xxxxxx x provedení jednotlivých xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx půjde x xxxxxxxxxx xxx x předchozím xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xx dokazování, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xx navrhuje v xxxx. 2 poskytnout xxxxx stranám xxxx xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx odvolání určitý xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odvolateli tak xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx), případně xxxxxx xxxx doplnění. X xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledky dokazování, xx ve xxxxxx §60 xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[55] Xxxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x zabránění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x případně opětovného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx správce xxxx xx vrácení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx o xx xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx však tímto xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) – xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx skutkový x právní xxxx xxxx.
[56] Tato xxxxxxxxxxxx xx xxxxx projevuje x v tom, xx pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx (ze xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně seznámit xxxxxx subjekt x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx mu je x xxxxxxxxx xxx §88 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Stejně xxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §92 daňového xxxx x xxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxxx xxx dialog x xxxxxxx subjektem, xxxx by xxx xxxxxxx poskytnout správce xxxx xxxxxxx stupně.
[57] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení (seznámit xxxxxx subjekt s xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx) xxxx dopadá x xx situaci, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nachází v xxxxxxxxx správce daně xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx dokazování jistě xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx k němu (xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxx §115 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činný x prvním stupni. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx správce xxxx x „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Nezáleží xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uloží xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxx dialog“ xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgán.
[58] X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je „xxxxxxxxxx xxxxx stranám xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx dialog xxx xxxxxxxxxx dokazováním.“ Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x co xx skutečnosti x xxxx xxxxxxxx.
[59] V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx neuplatní xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx jasně xxxxxxx x §111 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx „xx xxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měnit, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx.“ Xxxxxxxxx xxx xxxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozměňovat a xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx, dosud xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx úplné xxxxxxx, připouštějící skutkové x xxxxxx novoty. Xxxx-xx odvolací xxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx řízení provádět xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxx xxx řízení, xxxx xxxxx důvod, aby xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] To xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [nejedná-li xx o skutečnosti, xxx xxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxxx xxx §116 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx]. Xx-xx xxxx xxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx disponoval prvostupňový xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx připomenout, že x xxxxxxxx xxxxxx xx nese v xxxxx rozdělení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správce xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vzájemné součinnosti xxx §6 odst. 2 xxxxxxxx řádu.
[61] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxx x výsledkem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zjištěními x právním posouzením xxxxxx) xxxxxxxxx v §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xx xxxx jiné promítnutím x naplněním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxx z xxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), x povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx správě xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x v souvislosti xx xxxx úkonem xxx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a povinnostech (§6 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 2 daňového xxxx) či ze xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 1 daňového xxxx), xxxxx souvisí xx xxxxxxxx stanovením daně xx základě skutečností, xxxxx xxxxx x xxxxxx najevo.
[62] Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, může-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxx možnost xx k této xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx procesně reagovat. Xxxxxx xxxxxxx času x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx xxxx x xxxx xx efektivně, bez xxxxxxx x při xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[63] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxxx s nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X opačném xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx dozvědět xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx končí (xxxx. xxxxxxxxx též xxxxxxxx xx dne 28.11.2018, xx. 9 Xx 257/2017-46, x. 3848/2019 Xx. XXX, xx xx xxx 14.11.2019, čj. 8 Xx 244/2018-82, x. 3958/2020 Sb. NSS, x xxx trefně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx „xx xxxxxx bábu“). Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §5 x. x. s.), xxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx (aspoň u xxxxx instance xxxx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx ekonomie.
[64] Efektivitu xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxx dosažením xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx daní), xxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx to, xxx xx toho xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx stupních. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xx xxxxxxxxxx x částečnou odlišností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxx subjekt xx x xxxxxx povinnost xxxxxx x prokazovat xxx xxxxxxx, je „xxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x řízení „xxxxxxx“ xxxx xxx x správcem xxxx. X xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x o tom, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně či xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úkonům směřujícím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx xx tak xx xxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxx provedené xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxxxxxx jaká xxxxxxxx xxxxxxxx z nich xxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxx zachovánu xxxxxxx argumentovat (vyjádřit xx) xx vztahu xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx zřejmé, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxx relevantní; xx třeba jim xxxxxxx, aby xx x xxx xxxxx xxxxxxxx x aby xxxxx účinně uplatnit xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 14.8.2019, xx. zn. II. XX 2398/18). Xxxxxxx xxxxx samozřejmě x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx orgán, xx xx x vlastní xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxx spolu x xxxxxx provedenými xxx x řízení před xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxx-xx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx řídil xxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx týká důkazu, xxxxx xx obstaral xxx, nebo xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx předložil xxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odvoláním. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxx takového xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), ale xx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedených hledisek xxxxxxxxxx, zákonnosti x xxxxxxxxxxxx, jinak vyjádřeno, xxx x xxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu (xx)xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx (xx)xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[68] Xxxxxx tak xx xxx xxxxxxx, xxx hodnotící xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx se s xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx k xxx není xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxx skutečnostech xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx. Xxxxxxxxx je, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx rozsudek xx xxx 15.11.2018, xx. 9 Xxx 15/2018-27). Xxxx se xxxx xxxx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod §115 odst. 1 xxxxxxxx řádu (tedy xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx).
[69] Xxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nekonečné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu x procesní výzvy xxxxxxx daně, x xx xx xxx xxxx vytvářeno „xxxxxx x řízení“ x xxxxx postupem by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx suploval podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neobstojí. Xx na správci xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxx, seznámil x xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx bude x xxxxxxxxxx pokračovat (x xxx samozřejmě xxxxxx stanovený x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (navržené xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx skutkové x právní xxxxx x xxxx vyvozené xxxx dobře xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx jak xx xxx xxxx nesmí xxx, a x xxxx xxxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Předpokladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx skutkových xxxxxxxx. Na xx (xx jejich xxxxxxxxx) xxxxx mít xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xx xx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx pro xxx xxxxxxxxx x jaké xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx pro xx xx xxx právní xxxxxx. Xxxxx odvolací xxxxx takto xxxxx xx, xxxxxx by xx xxxxx problém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx dodat, že xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx skutečnosti plynou, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání nemá (§115 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x contrario). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy sdělení xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxxx, ani důkazy, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, před vlastním xxxxxxxxxxx (xxxxxx umožnění, xxx xx x xxxx daňový subjekt xx stanovené xxxxx xxxxxxxx), by byl xxxxx xxxxxxxxxxx.
[71] V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxx xx obstaral xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předložil xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x tom, co xx jako xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx ještě „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxx je xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, svědka xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx znalecký xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx takto xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx zhodnotí x xxxxxxx zjištěnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího orgánu xxxx vydáním xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[72] Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx.), xxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx toho, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx nové, na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx x xxxxxx xxxxx provedeny xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xx skutečnostem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx-xx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, bude xx xxxxx podle §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxx předejít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolateli xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxxxxx ani nově xxxxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem.
[74] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx nekonečně xxxxxx. Xxxxxxxx již xxxx daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx třeba xxx xxx proto xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx před xxxxxxxxxxx x odvolání, nehodlá-li xxxxxxxx xxxxx měnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx skutkové xx xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx dialog xxx vyčerpán, xxxxx xxx, co xxxxx xxx argumentačně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxx xxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyjeví xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx právní otázky x xxxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování v xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí, xxxxxxxx zaujatého názoru xx projednávanou xxx
[75] Xxxxxxxxx xxxxx tedy x výše popsaných xxxxxx xxxxxxx, xx x §115 odst. 2 daňového řádu xxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x se xxxxxx, které z xxxx xxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx řídil.
[76] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxx x zároveň jedinou xxxxxxx námitku, xxxxxx x důvodu hospodárnosti xxxxxx nutno xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu x projednání x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx.
[77] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx z xxx §110 xxxx. 1 xxxx druhé s. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx jestliže xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx požadavkům xx. 796xx odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 2454/93, xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. X hodnocením xxxxxxx takto doplněných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxx připomenout xxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx.
[78] Xxx 6.5.2014 xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx propustil xx xxxxxxx xxxxxx „trvalý xxxxx“ xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx (podvozkový xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx 6000 xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx zboží 14.5.2014. Xxxxxxx vyzval žalobkyni x předložení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx nereagovala. Celní xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx vývozního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[79] K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dokladů – xxxxxx Express Xxx Xxxxxxx xx xxx 20.5.2014 x xxxxxx XXX Xxx Xxxx/Xxxxxxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Celní xxxx vyzval xxxxxxxxx, xxx ve xxxxx 15 xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla x době podpisu x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx. Podáním xxxxxxxxx xxx 18.6.2015 xxxxxxxxx xxxx vadu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx předložené listiny xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxx čl. 796xx xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2454/93.
[81] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx zboží xxxxxxxx xxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx celní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, seznámí xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxx spíše, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, aby uplatnila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jej xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx důkazní prostředky xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx mohlo xxx xxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx, o xxxx xx poprvé dozvěděla xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[82] Xxxxxxxxx xxxxx se x xxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxx x výsledkem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxxxx) xxxxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, dána. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx vědom xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyní byl xxxxxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxxx vyvodil xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx své důkazní xxxxxxx), navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[83] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocením xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnil. Argumenty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx beze zbytku xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx nedůvodná xxxxxxxxx.