Právní věta
Z §115 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, vyplývá, xx provádí-li xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dokazování dle §115 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů, xxx x xx závěry, xxxxx z xxxx xxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxx, xxxxx xx při hodnocení xxxxxx řídil.
Prejudikatura: x. 3848/2019 Xx. NSS, x. 3958/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx Aluminium Xxxxxxx, s. x. x. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx prohlášení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 22.5.2015 xxxxxx Xxxxx xxxx pro Středočeský xxxx xxxxxxxx vývozního xxxxxxx prohlášení xx xxx 6.5.2014, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xx režimu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zboží z xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx o xx, xxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečný xxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xx. 796xx odst. 1, 4 Xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) č. 2454/93 ze xxx 2. xxxxxxxx 1993, xxxxxx xx provádí xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Společenství (xxxx xxx „prováděcí xxxxxxx“). Xxxxxxx xx o 30 xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx 7049,40 xx, x deklarované xxxxxxx zboží 80.502,40 €, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx žalobkyně žalobou x Krajského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hledisek, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství, x xxxxxxxx dostatečnosti x uspokojivosti [čl. 796xx xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žalovaným, xxxxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxx. 3, 4 x §8 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „daňový xxx“). Požadované listiny xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nedal xxxxxxxxx nijak najevo, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ji x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx postup xxx §115 daňového xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx a překvapivé x proto, xx x obdobných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totožné doklady xxxxx úřad xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx samy xxxxxxx zjistily skutkový xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx do cílové xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Důvodnou xxxxxxx xxxxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §115 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x odstranění vad xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx. 796da odst. 4 xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§93 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx shromážděné xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx předložila xx xxxxx x xxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx zabývali xxxxx xx xx fázi xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doklady, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx požadavkům xx. 796da xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx uvedená ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x §115 xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx tak, xx v odvolacím xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx odkázal xx závěr xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.10.2013, čj. 5 Xxx 68/2013-43, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx x provedenými xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx k xxxxx xxxxxxx vyjádřit před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dnes xxx xxxxxxxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že přesvědčivá xxxxxxxxxx x §115 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx nevytvořila, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudcích xx xxx 8.2.2017, xx. 7 Afs 248/2016-29, x xx xxx 1.3.2017, xx. 6 Xxx 9/2017-29, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku čj. 5 Xxx 68/2013-43, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx i xx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx řádu).
Daňový xxx účinný od 1.1.2011, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx usoudil, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx posouzení věci, xxxxxxxx případy, xxx xx v odvolacím xxxxxx prováděno xxxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx. Odkázal xxx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx a komentářovou xxxxxxxxxx. Z úřední xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx Finanční xxxxxx XX, xxxxx při xxxxxxxx dokazování x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx záznam, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx nelze redukovat xx pouhé vyrozumění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odvolacího xxxxxx, xx bylo doplněno xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x důkazy x vyjádření x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx z §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx plynula xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx lze xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx propuštěné xx celního xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ vystoupilo x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx doplněného xxxxxxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxxxx (má ji xxxx za prokázanou), xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxxx, xx jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, prokázat.
Jestliže xxxxxxxxx soustředila svoji xxxxxxxx xx odvolací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx x daňovém řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, seznámí ji xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx spíše xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx překvapivé, xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve dvou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx předložené xxxxxx xxxxxx doklady (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxxxxxxx XxxX) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxx žalobkyni x xxxxxxxxx doplněného dokazování, xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx námitku porušení xxxxxxxxxxx očekávání, založeného xxxxxxxx xxxxxxx úřadu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxxx samotné, xxx xxxxx jím xxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže vyhovovat xxxxxxxxxx §115 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, námitky x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx učinila xx x žalobě, xxxx xxx xxxxxxx uplatnit xxx v rámci xxxxxxxxxx řízení. V xxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx takové vady xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx věcí xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 796xx xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Stěžovatel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x průběhu odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx listinný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx své odvolací xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx), x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxx na seznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx rozsahu §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu).
Stěžovatel odkazuje xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 5 Xxx 68/2013-43, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx řízení ani xxxxx xx x xxxxx důkazům xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, tento rozsudek xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x při xxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx aplikace §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Afs 7/2017-30; 7 Xxx 248/2016-32; 6 Xxx 9/2017-29). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 68/2013 xxxx potvrzena x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.7.2014, xx. xx. XXX. XX 122/14, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx krajským xxxxxx xxxxxxxxx komentáře x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nic změnit, xxxxx xxxxxxxxxxx literatura xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx nesprávný xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx rozsahu §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouze x listinné xxxxxx x přiměřeně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.7.2015, čj. 4 Afs 116/2015-40.
Odkazuje-li xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxx, stěžovatel xxxxxx, xx v daných xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx důkazů xx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxx prováděny xxxxxxxx xxxxxx. Odkazy krajského xxxxx na rozsudky Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx. 29 Xx 60/2014-90 x xx. 29 Xx 57/2014-85, nemohou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou vyjádřením xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu.
Stěžovatel xxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §115 xxxxxxxx řádu, její xxxxxxxx xx nebylo xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxx tížilo xxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx se bude xxxxxx (dokládat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx však xxx nemohla spoléhat xx to, xx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx odvolacího řízení, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nárok na xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxx navazující možnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxx xxxxx mohl x xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx celním xxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxx odvolacím orgánem). Xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx přezkoumat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X doplňování xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx na prvoinstanční xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále namítá, xx smyslem §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen x těmi důkazy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x novými („překvapivými“) xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx daňový subjekt xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx prostředkem, xxxxx xxx xxx xxxx xxxx („xxxxxxxxxx“), neboť xx mu xxxx (xxx xxx předložil xx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „prováděný“ xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxx po jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§115 daňového xxxx) x xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxx právech x o porušení xxxxx na spravedlivý xxxxxx xx té xxxx, že xx xx způsobilo nezákonné xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx xxxx samé.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx primární právní xxxxx xxxxx xxxxxx §115 xxxx. 1, 2 daňového řádu, xxxxx xxx dalšího xxxxxxx jejich uplatnění x x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx neuplatněný listinný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx listin xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) se absolutně xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxxxx k doplnění xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx orgán xx v takovém xxxxxxx xxx seznámí x xxxxxxx předložené xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x odůvodnění xxxxxxxxxx o odvolání, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §115 odst. 1, 2 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx x xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx §115 xxxx. 3 daňového xxxx v xxxxxxx xx 15 dní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xx vyhrazena x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřenými xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx, pro xxxxxx subjekt překvapivě, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx oprávněn očekávat xxxxx správce xxxx x xxxx xx xx oprávněn xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx takový „protinávrh“ xxxxxxxx subjektu xxx xxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx provedení xxxx. xxxxxxxxxx výslechu svědka, xxxxx by xxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx důkazní „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx podřazovat xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx řádu nejen x xxxxxxxx důvodů, xxx i xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odvolacích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx procesní xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxx patnáctidenní xxxxxxxxxxx v §115 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xx xxxxxxx vydat výzvu xxxxx §115 daňového xxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečné x xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx subjekt xx doplnil xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx by z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx. I xxxxx §115 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx omezení výzvy xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx jen xx xxxxxx xxxxxxx „protinávrh“ xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §115 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x doplnění podkladů xxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňového subjektu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x průběhu odvolacího xxxxxx, xx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxx podle §115 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxx xxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x zákoně x správě daní x xxxxxxxx x x xxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx bagatelizovat, xxx xx xxxxx xxxx xxxx stěžovatel. Žalobkyně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx na hledání xxxxxxxxxxxxx.
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxxxx, xx x judikatuře XXX xx objevují xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx vědomosti daňového xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx xxxxx ve xxxx rozhodnutí vycházet. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx seznámit x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx již x tím, jak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Důsledkem tohoto xxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vědom, např. xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxx x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne xx xxx 8.2.2017, xx. 7 Xxx 248/2016-29, ze xxx 1.3.2017, xx. 6 Xxx 9/2017-29, nebo xx xxx 13.9.2017, xx. 7 Xxx 7/2017-28, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2013, čj. 5 Xxx 56/2013-45; xxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2. 8. 2017, čj. 4 Afs 58/2017-78. Xxxxxx senát xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx, dle kterých §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx seznámení s xxxxxxxx, xxxxx xxxx x odvolacím xxxxxx xx xxxxx doplněny x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X tímto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zastávaný x xxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 9 Xxx 275/2016-34, x xx dne 19.7.2018, xx. 7 Xxx 148/2018-44. Tento (druhý), xxxxx xxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx daňový xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxx na xxxx xxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx bude xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x odvolacím xxxxxx shromážděných xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx hodnocení xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxx úvahy xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx reagovat.
První xxxxx tedy shledal xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx x podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxx.
X xxxxxxx že xx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxx dva xxxxxxxxxxxx xxxxxx názory xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx deklaruje xxxx xxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. od výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 248/2016-29, xx. 6 Xxx 9/2017-29, xx. 7 Xxx 7/2017-28 x xx. 4 Xxx 58/2017-78).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §92 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a obstarání xxxxxxx důkazu (xxxx xx xxxxx), x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxx provádění x xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx odvolací xxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xx povinen xxxxxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Zjišťované skutečnosti xxxxxxxxx z podkladů, xxx aby se x xxxxxxxx staly xxxxxxxx skutečnosti, musí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx orgán xx tak xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (sdělit xx xxx xxxxxxxxx důkazů).
Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx §115 xxxxxxxx řádu xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx subjektem. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hodnotící xxxxx xxxxxxx xxxx, nebyl xx xxxxxx dialog xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx překvapivých xxxxxxxxxx. Překvapivý x xxxxx xxxxxx může xxx nejen xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neví, xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx shromážděných xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx překvapivou xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxx daňový xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx obrovské xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx doplnění xxxxxxxx spisu xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxx něj xxxx xxxxx překvapivé. Aby §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx překvapivým rozhodnutím, xxxx xx proto xxxxxxxxx nejen xx xxxx xxxxxxxx, ale x xx xxxx xxxxx xxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx, které xx shromážděných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx.
Xxxxxx před xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxx xxxxx. Odvolací xxxxxx xxxxxxx x apelačního xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nezákonné nebo xxxxxxxxx, může xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx takto rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx postupovat xxx, xxx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx se x xxxx změně xxxxxxxx x případně xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx x přesunutí xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxx §5 x. ř. s.) x xxxxxxxx dvojinstančnosti.
Správce xxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx součinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx k dřívější xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx rozsudek xx. 5 Xxx 56/2013-45, dovozovala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s provedenými xxxxxx (xxxx nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je však xxxxxx, xx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxx nad xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx právní úpravě.
Pro xxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx x §115 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x úvahami, xxxxx x provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[40] X xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Předkládající xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx 20 x xxxx. rozsudku čj. 7 Xxx 248/2016-29, xxx 13 xxxxxxxx xx. 6 Xxx 9/2017-29, xxx 17 xx. 7 Xxx 7/2017-28), které vycházely x rozsudku xx. 5 Xxx 56/2013-45. Xxxx závěry převzal x xxxxxxxx ze xxx 2.8.2017, xx. 4 Xxx 58/2017-78. Xxxxxxx rozsudky výslovně xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, které je xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolatele xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx s tímto xxxxxxx předkládající xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §17 odst. 1 x. ř. x. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxx).
[41] Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xx věci, xx xxxxxxx xxxxxxx x dokazování xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxx xx všechny xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[42] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - správce xxxx xx dle §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěními, xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxx x hodnocením xxxxxx důkazů. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx průběhu x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx připomenout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx v §114 xx §116, xxx xx xxxxxxxxx orgánem, xxxxxx a xxxxxx xxxx přezkumné xxxxxxxxx, (xx)xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx podaného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, nemůže xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx stejný xxxxxxx, xxxx měl x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x prvním xxxxxx. X to xxxxxxxxx xxxxx úprava §115 xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxx odvolacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx správci xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
[45] Dle §115 odst. 2 xxxxx zákona (xxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx prokazují, x xxxxxx mu, xxx xx k xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx provedení dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx dospěje x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxx správce daně xxxxxxx stupně, a xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx odvolatele“.
[46] Již xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx subjekt (odvolatele) xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x důkazy, které xx prokazují, a xxxxxx xx, xxx xx k xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších důkazních xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx zřetelně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx doktrína xxxxxxxxx práva.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (činnost) xxxxxxx daně, který xxxxxx k objasnění x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti. Xxxxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zjistit xxxx věci; xxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxx xx znalce, čtení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx apod.
[49] Xxxxxxx xx přímý xxxxxxxx (xxxxxxxxx) o skutkové xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx posudek, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nahrávky xx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx zjištění. „Zjistit“ xxxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x objasnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti), xxxxxxxxxx (zákonného způsobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z podkladů xxx rozhodnutí, xxx xxx xx x xxxxxxxx staly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proces.
[51] Již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale x xx seznámení xx skutkovými xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důkazů xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx skutečnosti x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx).
[52] Xxxx uvedené xxxxxxx, xxx xxxx dále xxxxxxx, i x xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (smysl) v xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, zejména xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxxxxxxx trend xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx typům xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trendu. Xxxxx xxxxxxxx, povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obraně xxxx práv, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxx musí prostupovat xxxxx xxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vykládat xxxx xx světle xxxxxx zásad.
[53] Xxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx [xxxx. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, x §116 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx]. Z xxxxxxxx zprávy x §116 xxxxxxx, xx xxxxxx pro tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vykonatelnosti xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxx případně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx x xxx, xx tímto xxxxxxxx xx se zásadně xxxxxxxxxxx daňové xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. zvláštní část xxxxxx xxxxxxxx zprávy x §116 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna, X. xxxxxxx xxxxxx 2006-2010, xxxxxxxx xxxx x. 685/0).
[54] Zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxx xxx nedostatečně xxxxxxxx skutkový xxxx xx jiné xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx v §115 daňového řádu, x němž xxxxxxxx xxxxxxx pro opravu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx k §115 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx):
„X xxxxxxx xxxxxx xxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx vracet se xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx navrhuje xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx často značnou xxxxxxxxx důkazních prostředků, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odvolací orgán xx xxx x xxxx. 1 xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx vlastního xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxx výrazným způsobem) xxxxxx započatý u xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx xx mu xxxxxxx v určitých xxxxxxxxx, kdy xx xxxx v souladu xx xxxxxxx hospodárnosti x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx půjde x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx brojit u xxxxx, eventuálně se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx), xxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx seznamován x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §60 xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[55] Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vracení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušené x xxxxx stanovené xxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxx po vrácení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx dokazování xxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx však tímto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu) – xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x právní xxxx xxxx.
[56] Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx projevuje x x tom, xx xxxxx odvolací xxxxx provádí dokazování, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x odvolacím xxxxxx dle §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx) analogické xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění, xxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xx xx x vyjádření dle §88 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §92 daňového řádu x xxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, odvolací xxxxx xxxx vytvořit x xxxxxxxxxx stejný procesní xxxxxxx pro xxxxxx x daňovým xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx) xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, provádí-li xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem, který xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistě xxxx „povinnou“ součástí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx x xxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jej xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx x prvním stupni. Xxxxxxxx orgán xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ do xxxxxxx xxxx x „dotváří“ xxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Nezáleží xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxx provedení xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxx dialog“ xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ správce xxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx stanoveného procesního xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx nese xxxxxxxx orgán.
[58] X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx deklarovaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Vzájemný xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx součinnosti, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxx vědět xxxxxxx x shromážděných xxxxxxxxxx, xxx x x tom, xxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx dovozuje.
[59] X xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx jasně xxxxxxx x §111 odst. 2 daňového xxxx, xxxxx xxxxx „xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, doplňovat xxxx vzít xxxx.“ Xxxxxxxxx xxx může xx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání o xxxx námitky, dosud xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předkládat xxxx důkazní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úplné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, není xxxxx xxxxx, aby xx xxx procesní xxxxxxxx xxx omezován xxxxxxxxx.
[60] To xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx právních x xxxxxxxxxx vad prvostupňového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ve vlastním xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx-xx xx x skutečnosti, xxx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §116 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx řádu]. Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňový xxxxx, xxxx xxx x stejnou xxxxxxxx xxxxxxxxx x odpovědnost. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx uplatnění. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správce xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx střídání x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[61] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výsledkem xxxxxxxxxx (skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxxxx) xxxxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx je xxxx jiné promítnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxx x xxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožňovat osobám xxxxxxxxxxx xx správě xxxx (daňovému subjektu) xxxxxxxxxx xxxxxx práva x x souvislosti xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (§6 odst. 3 xxxxxxxx xxxx) x x povinnosti vycházet xxxxx osobám xxxxxx (§6 odst. 4 xxxxxxxx řádu), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx) či xx xxxxxx volného hodnocení xxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyšly x xxxxxx najevo.
[62] Xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxxxxxxxx xxxxx, může-li odvolací xxxxxx orgán svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xx k xxxx xxxxx vyjádřit a xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx plynutí xxxx x x xxx xxxxxxxxx následků (prekluze xxxxx xxxxxxx xxx) xxxx odvolací orgán, xxxxx povinností xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xx efektivně, bez xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx.
[63] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zatížen xxxxxxxx břemenem, xxx xx se xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxx neúspěchu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. přiměřeně též xxxxxxxx ze xxx 28.11.2018, čj. 9 Xx 257/2017-46, č. 3848/2019 Xx. XXX, xx ze xxx 14.11.2019, xx. 8 Xx 244/2018-82, x. 3958/2020 Xx. XXX, x xxx trefně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx „xx xxxxxx xxxx“). Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx přesouvalo jeho xxxxx možnost obrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxx xxxx správními xxxxx. Takový xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxx popírající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (srov. §5 x. x. x.), xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx instance musí xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx se x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx ekonomie.
[64] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xx mimo xxxx onen strukturovaný xxxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx stupních. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.
[65] Xxxxxx subjekt xx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx a prokazovat xxx xxxxxxx, je „xxxxxxx“ i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x řízení „xxxxxxx“ mezi xxx x správcem xxxx. X xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xxxx účinky přičítá xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx orgán jeho xxxxxxxxx úkonům směřujícím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xx xxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxx provedené důkazy xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxxxxxx jaká skutková xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx) ve xxxxxx xx všem otázkám, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx jim xxxxxxx, aby se x nim xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2019, xx. xx. XX. XX 2398/18). Uvedené xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx z vlastní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx v odvolání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x teprve xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxxxx již x řízení před xxxxxxxx daně posléze xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[67] Neseznámí-li xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x úvahami, xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňový xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x této xxxxxxxxxxx xxx významu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx důkazu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx, nebo xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx použití xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (ten xxxxxxxxx xxxxxxxxx zná), xxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jinak xxxxxxxxx, xxx a xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu (ne)prokázal xxx xxxxxxx x xxx (xx)xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[68] Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx, xx právních. Xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x všech skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Podstatné xx, xxx xxxxxx subjekt xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiné (srov. xxx xxxxxxxx ze xxx 15.11.2018, xx. 9 Afs 15/2018-27). Xxxx xx však xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §115 odst. 1 xxxxxxxx xxxx (tedy xx dosahu xxxxxx xxxxxxxxxx).
[69] Námitka, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nekonečné xxxxxxx xxxxxx daňového subjektu x procesní xxxxx xxxxxxx daně, x xx by xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxx“ a xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx suploval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx na xxxxxxx xxxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxx samozřejmě xxxxxx xxxxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, že xxxxx důkazy xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „vytvořit“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x podaném xxxxxxxx xxxxxxx. Oddělovat xxxxxxxx x právní úvahy x xxxx vyvozené xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx normativita, xxxxx xxx definuje, xx xxx xx xxx nebo nesmí xxx, a x xxxx plyne, xx xx xxxxxxxx má xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx správnost x xxxxxxx skutkových xxxxxxxx. Xx xx (xx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx mít xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxx. X xx xx odvolacím orgánu, xxx xxx xxx xxxx vydáním svého xxxxxxxxxx jasno, xx xx pro věc xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx ony xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx, nemělo xx xx xxxxx problém xxxxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlit.
[70] Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx plynou, xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx (§115 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x contrario). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nehodlá xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx či právní xxxxx, neboli xx xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx, xxx se k xxxx daňový subjekt xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), by xxx xxxxx formalizmem.
[71] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x informacemi x tom, co xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx výslech xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx formalizovanou xxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx. Tím xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (byť nijak xxxxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx přečte, xxxxxx xxxx xxxxxx vyslechne, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx takto xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivě x x jejich xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu.
[72] Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vznáší xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správce daně, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx návrhům xxxxxxx (pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, irelevanci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx.), xxxx by xx xxxx úvaha o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §115 odst. 2 xxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxxx odvíjet xx xxxx, xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx nové, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx důkazních prostředků, xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebyly, xxxx. vztahující se xx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, obsahově xxxxxxxxxxxxx spíše zadrhnutou xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxx reagoval xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx-xx x xxxxxx nové, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxx xx místě podle §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daně, že xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určitého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vést nekonečně xxxxxx. Xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx subjektem x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není třeba xxx jen proto xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx před xxxxxxxxxxx x odvolání, xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxx xxxx x situacích, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx vyčerpán, xxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxx subjektu svůj xxxxx na skutkové x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k rozhodnutí. Xx samozřejmé, xx x důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx projednávanou xxx
[75] Xxxxxxxxx senát xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uzavřel, že x §115 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxx, xx provádí-li xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dovozuje, xxxx. s úvahami, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx.
[76] Xxxxxxxxx senát posoudil xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx předkládajícímu xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx samu.
[77] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx kasační stížnost xxxxxxxxxx x dle §110 odst. 1 xxxx druhé x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx požadavkům xx. 796xx xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2454/93, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doplněných xxxxxxxx xxxx důkazů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fakta xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[78] Xxx 6.5.2014 xx základě celního xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxx propustil xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ výrobky xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx osobního xxxxxxxxxx) x počtu 6000 xxxx, s celním xxxxxx xxxxxxx Bremerhaven (Xxxxxxx), se xxxx xxxxxx Čína x xxxxxxxx lhůtou x xxxxxxx xxxxx 14.5.2014. Xxxxxxx vyzval xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x výstupu xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tak zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[79] K xxxxxxxx xxxxxxxxx přiložila xxxxx xxxx xxxxxxx – xxxxxx Express Xxx Xxxxxxx ze xxx 20.5.2014 x doklad XXX Xxx Form/Bescheinigung xüx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vyzval žalobkyni, xxx xx xxxxx 15 xxx xxxxxxxxx, xx na odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxx x době xxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.6.2015 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x opětovně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx doklady.
[80] Xxxxxxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu. X rozhodnutí vyhodnotil, xx předložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoz x xxxxxxx xxxxx Společenství. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxx xx. 796da xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2454/93.
[81] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy (xxxxxxx) xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odvolání, seznámí xx xxxxxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx spíše, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx argumentace žalobkyně, xx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx úřad předložené xxxxxx shodné doklady xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vývozu zboží x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx uplatnila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. jej xxxxxxxxx) založeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně aby xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx nebyly tyto xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx, o němž xx poprvé xxxxxxxxx xx x rozhodnutí x odvolání.
[82] Rozšířený xxxxx se x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X projednávané věci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxxxx) stanovená x §115 odst. 2 xxxxxxxx řádu, xxxx. Xxxxxxxxxx xx musel xxx xxxxx toho, xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyní xxx xxxxxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxxx vyvodil xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[83] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tak, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za správné x přesvědčivé x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxx beze xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx nedůvodná xxxxxxxxx.