Xxxxxx věta
Z §115 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx dokazování xxx §115 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen s xxxxxx x obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx skutkový xxxx dovozuje, resp. x úvahami, jimiž xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3848/2019 Sb. XXX, x. 3958/2020 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. x. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxx xxxxxx prohlášení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2015 xxxxxx Celní xxxx pro Středočeský xxxx platnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2014, na xxxxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx režimu xxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxx lhůta x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xx, xxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx území Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xx. 796xx xxxx. 1, 4 Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2454/93 xx dne 2. xxxxxxxx 1993, xxxxxx se provádí xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „prováděcí předpis“). Xxxxxxx se o 30 balení (palet) xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxx 7049,40 xx, x deklarované xxxxxxx zboží 80.502,40 €, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.7.2015 žalovaný xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výlučně z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx předložila a xxxxxxxxxxx, xx zboží xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x hledisek xxxxxxxxxxxxx x uspokojivosti [xx. 796xx xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Poukazovala xx xxxxxxxxxx základních zásad xxxxxx xxxx žalovaným, xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 3, 4 a §8 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx (xxxx jen „daňový xxx“). Xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxx, žalovaný jimi xxxxxxx důkaz, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx najevo, xx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nevyzval x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxx, xxxxxxxx ji x xxxxxxxxxxx, x aniž xxxxxxxxx postup xxx §115 xxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pro žalobkyni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x proto, xx x obdobných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx, xx samy xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx dodání xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx. Xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal, xx xxxxxxxxxx přiměřené lhůty. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx. 796xx xxxx. 4 za důkazy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§93 xxxx. 1 daňového xxxx).
Xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celním xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxx x xxxxxxxxx; xxx xxxxx úřad, xxx žalovaný xx xxxx zabývali právě xx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx předložila xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx vyhovovat xxxxxxxxxx xx. 796xx xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx s §115 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x odvolacím xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podklady xxxxxxxx xxxxxxx důkaz, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bylo dokazování xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx prezentovaný x xxxxxxxx xx xxx 24.10.2013, xx. 5 Xxx 68/2013-43, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx s provedenými xxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxx xxxxx xx x těmto xxxxxxx vyjádřit před xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolatele xx obeznámení se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x aplikace xxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, xxxx xxxxx neupravoval xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §115 xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud pouze x rozsudcích xx xxx 8.2.2017, xx. 7 Xxx 248/2016-29, x xx xxx 1.3.2017, xx. 6 Xxx 9/2017-29, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xx. 5 Afs 68/2013-43, xxxx ovšem xxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxx (xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2011, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx prováděno xxxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx. Odkázal xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx postup xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx odvolacího řízení xxxxxx úřední xxxxxx, x xxxx zhodnotí xxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x tento úřední xxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx x výzvou, xxx xx k xxxx xx stanovené xxxxx vyjádřil.
Ustanovení §115 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odvolacího orgánu, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx x xxxxxx x vyjádření x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 3 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu.
Krajský soud xxxxxx, že z §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx x tom, xxx xxx mít xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prokázanou skutečnost, xx zboží xxxxxxxxxx xx xxxxxxx režimu „xxxxxx vývoz“ xxxxxxxxxx x celního xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy odvolací xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování xxxxxxx x nové xxxxxxxxxxx (xx xx xxxx za xxxxxxxxxx), xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx ani xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, prokázat.
Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx o výstupu xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx očekávat, xx x xxxxxxx, že xxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyhovění xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx ve dvou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx shodné xxxxxxx (xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxx Xxxxxxxxxx XxxX) xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jí, xxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jím xxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xx předložených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx důsledek xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §115 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx x návrhy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx, měla xxx xxxxxxx uplatnit xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty x odvolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 796xx odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx žalovaný (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx žalovaným.
Spornou xxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) podle §115 xxxx. 2 daňového xxxx dopadá x xx xxxxxxx, kdy xxxxxx subjekt (xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxxx listinný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx), x zda xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx také xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky dokazování (xxxxxxxxxx otázka xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 68/2013-43, xx kterého xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx obeznámení xx s hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxx krajský soud xxxxx, xxxxx rozsudek xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx, nicméně je xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx současné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx aplikace §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xxx 7/2017-30; 7 Afs 248/2016-32; 6 Afs 9/2017-29). Xxxxxxx konformita závěrů xxxxxxxx sp. xx. 5 Xxx 68/2013 xxxx potvrzena x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.7.2014, xx. xx. XXX. XX 122/14, xxxxx xxxxxxx stížnost odmítl xxxx zjevně neopodstatněnou. Xxxxxxxxxx, že krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx nic xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx literatura xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozsahu §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxxx) před xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx obsahem §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.7.2015, xx. 4 Xxx 116/2015-40.
Odkazuje-li xxxxxxx soud xx xxxxxxx praxi finančních xxxxxx, stěžovatel namítá, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslechy xxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx čj. 29 Xx 60/2014-90 x xx. 29 Af 57/2014-85, xxxxxxx obstát, xxxxx citované xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyjádřením xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx soudu.
Stěžovatel xxxxxx, xx x kdyby xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §115 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyni xxxx tížilo důkazní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Společenství. Je xxxx xxxxxxxx strategie xxxxxxxxx, kdy a xxx xx xxxx xxxxxx (dokládat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxx). Xxxxxxxxx však xxx nemohla xxxxxxxx xx to, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx, xx jí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx doložených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a na xxxxx navazující xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx neměly xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx návrh xx dokazování, případně, xx mu xxx xxxx znemožněno uplatnit xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxx xxxxx mohl x měl xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxxx). Xxxxxxx odvolacího xxxxxx, xx přezkoumat postup xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odvolacím xxxxxx xx mělo xxxxxxxx spíše výjimečně. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx smyslem §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx důkazy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu) xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx seznamován především x novými („xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředkem, xxxxx xxx xxx není xxxx („překvapivý“), neboť xx xx xxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení), xxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx prostředek xxx xxxxxxx „prováděný“ xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxx zjištěny xxxxx nové („překvapivé“) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§115 xxxxxxxx xxxx) a xxx xxxxx ne o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x o porušení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx té xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxx samé.
Krajský xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatnění x x xxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx (xxxxxxxxx) v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx neuplatněný listinný xxxxxxx prostředek, xxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doplněny xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (k xxxxxxxxx xxxx odvolacího xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 1 daňového xxxx. Odvolací xxxxx xx v takovém xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §115 odst. 1, 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx §115 xxxx. 3 daňového xxxx x rozpětí xx 15 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx variantě xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx, pro xxxxxx subjekt překvapivě, xxxx dosud zjištěný xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x také xx xx oprávněn xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či doložením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Reakcí xx takový „protinávrh“ xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxx zpravidla bude xxxxxxxxxx o odvolání, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx výslechu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx provedl.
Onen xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx subjektu (xxxx. právě předložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxx „dokazování“ xx smyslu §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx x řečených xxxxxx, xxx x proto, xx xx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx onou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §115 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx provedl „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §115 daňového xxxx (x hodnocením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxxxxxx vydal xxxxx xxxxx xxx. X xxxxx §115 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx výzvy xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx „protinávrh“ xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §115 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx subjektu), xxxxx zásadně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx k xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx „protinávrhu“ odvolacímu xxxxxx xx jeho xxxxx xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx považovala xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx x zákoně x správě daní x xxxxxxxx x x daňovém řádu. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx míry xxxx stěžovatel. Žalobkyně xxxxxx před restriktivním xxxxxxxx práva, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx senát NSS x závěru, xx x xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklady §115 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx, xxxx výklad xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx vědomosti daňového xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx rozhodnutí vycházet. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx třeba seznámit x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Důsledkem tohoto xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro rozhodnutí, xxxxxxx existence si xx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx sám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx byly součástí xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce daně, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx přítomen. Xxxxx výklad xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xx dne 8.2.2017, xx. 7 Xxx 248/2016-29, ze xxx 1.3.2017, xx. 6 Xxx 9/2017-29, xxxx xx xxx 13.9.2017, xx. 7 Xxx 7/2017-28, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2013, xx. 5 Afs 56/2013-45; xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx i rozsudek xx xxx 2. 8. 2017, xx. 4 Xxx 58/2017-78. Xxxxxx xxxxx navázal xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterých §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu neslouží xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx byly x odvolacím řízení xx xxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxx xxxxxx zastávaný v xxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, čj. 9 Xxx 275/2016-34, x xx xxx 19.7.2018, xx. 7 Xxx 148/2018-44. Xxxxx (xxxxx), xxxxx výklad §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx daňový xxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx ohledně merita xxxxxx, a xxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx orgán xxxx daňový subjekt xxxxxxxx nejen x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v odvolacím xxxxxx shromážděných xxxxxxxx, xxxx xx však xxxxxx x o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx hodnocení správce xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxx úvahy xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zatímco xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxx.
X xxxxxxx že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oba xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx deklaruje svůj xxxxx xx od xxxxxx úzce xxxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu odchýlit (xx. od výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Afs 248/2016-29, xx. 6 Xxx 9/2017-29, xx. 7 Xxx 7/2017-28 x xx. 4 Afs 58/2017-78).
Xxxxxxxxxx označuje xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §92 odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (věci xx osoby), x xxxxx xx čerpá xxxxxxxx, xxx i x xxxx provádění x hodnocení. Hodnocení xxxxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dokazování, xx povinen xxxxxxxx xxxxxx subjekt se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx. Zjišťované skutečnosti xxxxxxxxx x podkladů, xxx xxx se x podkladů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí x xxx přistoupit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx daňový orgán xx xxx dvě xxxxxxxxxx: Zaprvé, musí xxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx hodnocením závažnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxx hodnocení důkazů).
Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx §115 xxxxxxxx řádu xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx překvapivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxx nejen xxxx xxxxxxx x daňovém xxxxx, o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů.
Obdobně xx xxxx možné xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x daňovém xxxxx doplní obrovské xxxxxxxx podkladů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx doplnění xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx samotných xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx; jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak bude xxxxxxxx daňový orgán xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Aby §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx překvapivým xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podklady, ale x xx nové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, může xxx xxxx vady napravit, x to xxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx odvolací xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx, xxxx postupovat xxx, xxx xxxxxx subjekt xxx možnost xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx ni procesně xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xx do xxxxxx před správními xxxxx, xxx neodpovídá xxxxxx subsidiarity xxxxxxxx xxxxxxxx (viz §5 x. x. s.) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navzájem xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hodnocením xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 56/2013-45, dovozovala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnostmi) x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x teleologického xxxxxxx je však xxxxxx, xx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxx nad xxxxx ochrany v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x §115 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjekt xxxx x x xxxxxxx, xxxxx x provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu
[40] X xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx odvolací orgán xxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx řízení. Předkládající xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx 20 x xxxx. rozsudku xx. 7 Afs 248/2016-29, xxx 13 xxxxxxxx xx. 6 Xxx 9/2017-29, xxx 17 xx. 7 Afs 7/2017-28), xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku čj. 5 Afs 56/2013-45. Xxxx závěry xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2017, čj. 4 Xxx 58/2017-78. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx skutečnostmi a xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx obeznámení xx x hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. x projednávané xxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx judikatuře (i xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx).
[41] Xxx xxxx uvedené xx nasnadě, že xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na věci, xx xxxxxxx dochází x dokazování xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx odvolací xxxxx xxxxxxxxx.
X. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - správce xxxx je xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěními, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokazují, xxx xxx s hodnocením xxxxxx důkazů. Vyplývá xx xx samotné xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx průběhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx v §114 xx §116, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx přezkumné pravomoci, (xx)xxxxxxxx xx xxxxxxxx x obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x způsoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx odvolací xxxxxx řízení xx xxxxxxxx principem xxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ale xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx učinit xxx újmy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxx, jaký xxx x dispozici x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni. X xx xxxxxxxxx xxxxx úprava §115 xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu „[x] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odvolací orgán xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxx řízení, xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx správci daně, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
[45] Dle §115 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx mu, xxx xx k xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právnímu názoru, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx změna xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele“.
[46] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx seznámí xxxxxx subjekt (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xx x nim xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Respektuje xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva.
[48] Důkazním xxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx daně, který xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecně xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx znalce, čtení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxxxx xx xxxxx poznatek (xxxxxxxxx) x skutkové xxxxxxxxx, který xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx použitím důkazního xxxxxxxxxx. Půjde o xxxxxxxx posudek, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nahrávky xx listiny.
[50] Xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxx“ xxxxxxx skutečnost znamená xxxxxxxx provedené xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dokazované skutečnosti), xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (pravdivosti). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (skutkovým xxxxxxxxx) xx rozumí xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a správnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx x xxxxxxxx staly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §115 xxxx. 2 vztahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon, ale x xx xxxxxxxxx xx skutkovými zjištěními, xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolacím xxxxxxx (xxxx skutečnosti x těchto x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevyvozuje).
[52] Xxxx xxxxxxx vychází, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nalézá xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxx x xxxx vývoji, xxxxxxx xx poli xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx připomenout xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxx jiným xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existence. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx slevování x nastoleného trendu. Xxxxx libovůle, xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxxxx x xxxxxx obraně xxxx práv, xx xxx jsou procedurální xxxxxx ústavní povahy, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxx. „Xxxxxxxxxx“ procesní xxxxx xx xxxxx vykládat xxxx ve světle xxxxxx xxxxx.
[53] Xxxxxx xxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx prvostupňové rozhodnutí xxxxxx x věc xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx [xxxx. §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, x §116 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu]. X xxxxxxxx xxxxxx k §116 xxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx x stejném druhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvodové xxxxxx x §116 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, Xxxxxxxxxx sněmovna, X. xxxxxxx xxxxxx 2006-2010, xxxxxxxx xxxx č. 685/0).
[54] Xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx jiné xxxx) xxxxxxxx zohlednil v §115 xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx přímo na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x §115 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx) xxxx jiné vyplývá (xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx):
„X xxxxxxx xxxxxx xxxxx primárně princip xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxx stupně. Tento xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx výjimky xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx často xxxxxxx xxxxxxxxx důkazních prostředků, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx tak v xxxx. 1 povolán x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx (x to xxxxx výrazným způsobem) xxxxxx započatý x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dokazování, xxxxxxx xxxxx xxxxx x odstranění xxx x předchozím xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xx dokazování, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečné (xxxxxxxxxx), x subjekt xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx x využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhuje v xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx odvolání určitý xxxxxxx xxx případný xxxxxx xxx provedeným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx), xxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx seznamován x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §60 sepisuje xxxxxxxx.“
[55] Xxxxxxxx orgán pro xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxx x případně opětovného xxxxxxxx zrušené a xxxxx stanovené daně (xxxxx xx xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu) – xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx stav xxxx.
[56] Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x tom, xx pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx seznámení s xxxxxxxxx dokazování (zjištěnými xxxxxxxxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx (ze xxxxxxxx důvodů) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolního zjištění, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx mu xx x xxxxxxxxx dle §88 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx musí xxxxxxxx xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §92 xxxxxxxx řádu x dbát x xxxxxx naplnění. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx vytvořit x xxxxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxxx pro dialog x xxxxxxx subjektem, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx subjekt s xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx řídil) xxxx xxxxxx x xx situaci, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxxxx správce xxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „povinnou“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx x xxxx (xxx ohledu na xx, xxx x xxxxxxx iniciativy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx odvolatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů), xxxx xxxxxxxxxx dle §115 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nárokům jako xx jej xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činný x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx x této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ do správce xxxx a „dotváří“ xxxx „xxxxxxxx“ jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uloží xxxxxxx daně, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx proběhnout x x xxxxxxx, xx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx v §115 xxxx. 2 daňového xxxx xxxx nese xxxxxxxx xxxxx.
[58] Z xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je „xxxxxxxxxx xxxxx stranám xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokazováním.“ Vzájemný xxxxxx, jakožto provedení xxxxxx součinnosti, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x shromážděných xxxxxxxxxx, xxx x x tom, jak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx.
[59] V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx jasně xxxxxxx x §111 odst. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxx něhož „do xxxx, xxx je xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, doplňovat xxxx xxxx xxxx.“ Xxxxxxxxx xxx může xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozměňovat a xxxxxxxxx odvolání x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxx úplné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx k odstranění xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Xx souvisí x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx prvostupňového xxxxxxxxxx má místo xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx řízení xxxxxxxx xxx §116 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx]. Xx-xx xxxx xxxxxxxx orgán x dispozici xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňový xxxxx, musí mít x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a odpovědnost. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx uplatnění. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x odvolací řízení xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, jejího xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[61] Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výsledkem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) stanovená x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxxxx x naplněním základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx vyvozena x xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 daňového xxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správě xxxx (daňovému xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x povinnostech (§6 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) x x povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx legitimního očekávání, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných nebo xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikaly xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 2 daňového xxxx) xx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyšly v xxxxxx xxxxxx.
[62] Xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxxxxxxxx xxxxx, může-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx možnost xx x xxxx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxx na xx xxxx procesně xxxxxxxx. Xxxxxx plynutí xxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (prekluze xxxxx doměřit daň) xxxx xxxxxxxx orgán, xxxxx povinností xx xxxxxxx daňové xxxxxx xxxx a vést xx xxxxxxxxx, bez xxxxxxx x xxx xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[63] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx zatížen xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx dozvědět, xxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx dokazováním unesl. X opačném xxxxxxx xx xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx dozvědět xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx řízení xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze dne 28.11.2018, xx. 9 Xx 257/2017-46, x. 3848/2019 Xx. NSS, xx ze xxx 14.11.2019, čj. 8 Xx 244/2018-82, č. 3958/2020 Xx. XXX, x tam xxxxxx xxxxxxx přirovnání k xxxxxx hře „xx xxxxxx bábu“). Xx xx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxx daňových xxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takový výklad xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §5 x. x. x.), xxx i zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx (aspoň x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[64] Efektivitu xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxx rychlostí xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx dosažením xxxx xxxx (xxxxxxxxx celé xxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx pro to, xxx xx toho xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx stupních. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odlišností xxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x základu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxx xxxxxxx xx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx x prokazovat xxx tvrzení, xx „xxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx důkazní se xxxxx v xxxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. X to xxxxxxxxxxx xx získaná xxxxxxxx x x xxx, xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx směřujícím xx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nemusí xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xx stát x xxxxxxx pak xxx xxxx provedené xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxxxx.
[66] Účastníci xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxx zachovánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx) xx xxxxxx xx všem otázkám, xx xxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx spočívat. Xxxx by jim xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, skutkové xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx relevantní; xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx účinně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.8.2019, xx. xx. XX. XX 2398/18). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx orgán, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v odvolání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[67] Neseznámí-li xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x úvahami, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxxx bez významu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx týká xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx, nebo xxx xxx xxxxxxxx spisu, x němž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxx daně, či xxx xxx předložil xxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Překvapivost (xxxxxxxxxx) posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxx není odvozena xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xxx xx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jinak xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu (xx)xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxx (ne)mělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[68] Stejně tak xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx, xx právních. Xxxxxxx práva na xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxx skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx daňový xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxx 15.11.2018, xx. 9 Afs 15/2018-27). Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx spadající xxx §115 odst. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[69] Námitka, xx xx mohl být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x procesní xxxxx xxxxxxx daně, x xx xx xxx xxxx vytvářeno „xxxxxx x xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx suploval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx na xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx dokazování xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx, seznámil x nimi daňový xxxxxxx x podle xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx bude x xxxxxxxxxx pokračovat (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx provádět xxxxxx (navržené xxxxxx xxxxxxx „vytvořit“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx normativita, xxxxx ona definuje, xx jak má xxx xxxx xxxxx xxx, x x xxxx plyne, xx xx skutkově xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx tedy xxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xx (xx jejich xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx subjekt odlišné xxxxxxx. X xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx x jaké xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxxxxx xxx ty xx ony xxxxxx xxxxxx. Xxxxx odvolací xxxxx takto xxxxx xx, nemělo xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x rámci odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vydáním xxxxxxxxxx x odvolání nemá (§115 xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx vést xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, xxxxxx že xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[71] V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zhlédnutí listiny, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x tom, xx xx jako xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx ještě „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxxxxx orgán opatřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx znalce xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx takto xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx souhrnu x vyvodí x xxxx vlastní skutková xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx nastupuje xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu.
[72] Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx různá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správce daně, xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx skutečnostem, xxx.), xxxx by xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx postupu xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxx o návrhy xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x provedení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxx nebyly, xxxx. vztahující xx xx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx jde xxxxxx xxxxxxxxx, obsahově xxxxxxxxxxxxx xxxxx zadrhnutou xxxxxxxxxxxx desku, xx xxx xxx reagoval xxxxxxx daně v xxxxxx stupni.
[73] Xxxxx-xx x xxxxxx nové, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věc, xxxx xx místě xxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx postupovat. Xxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxx překvapivému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxxxxx xxx nově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procedury xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx subjektem x správcem daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázkách xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx v odvolacím xxxxxx před rozhodnutím x xxxxxxxx, nehodlá-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx tomu x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx vyčerpán, neboť xxx, co xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx tak jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyjeví xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx na skutkové x x nich xxxxxxxx právní otázky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx x důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx, xxxxxxxx zaujatého xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx
[75] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x výše popsaných xxxxxx xxxxxxx, že x §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxx §115 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx seznámit xxxxx x výčtem a xxxxxxx provedených xxxxxx, xxx x se xxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav dovozuje, xxxx. s xxxxxxx, xxxxx se při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[76] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spornou právní xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitku, nebylo x xxxxxx hospodárnosti xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx předkládajícímu xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xxxx.
[77] Xxxxxxxxx senát se xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx z xxx §110 xxxx. 1 xxxx druhé s. x. s. xxxxxx xxxx nedůvodnou. S xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že jestliže xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 796xx odst. 4 xxxxxxxx Komise (XXX) č. 2454/93, xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxx připomenout fakta xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.
[78] Dne 6.5.2014 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx režimu „xxxxxx xxxxx“ výrobky ze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x počtu 6000 xxxx, x xxxxxx xxxxxx výstupu Xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx zboží 14.5.2014. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důkazu x výstupu zboží x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx. Celní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vývozního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[79] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dokladů – xxxxxx Xxxxxxx Sea Xxxxxxx ze xxx 20.5.2014 x doklad XXX Xxx Xxxx/Xxxxxxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Celní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve lhůtě 15 xxx xxxxxxxxx, xx na odvolání xxxxxxxxx osoba xxxx x xxxx podpisu x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.6.2015 xxxxxxxxx xxxx vadu xxxxxxxxxx x opětovně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx. X xxxxxxxxxx vyhodnotil, xx předložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoz x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dle stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů xxx čl. 796xx xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2454/93.
[81] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (listiny) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odvolání, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dostatečné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x celního xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jí xxx, xxx uplatnila xxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx (xxxx. jej xxxxxxxxx) založeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx obdobných xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (jejich xxxxx samozřejmě xxxxx), xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x odvolání.
[82] Rozšířený xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ztotožnil. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx seznámit xxxxxx xxxxxxx x výsledkem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxxxx) xxxxxxxxx v §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx vědom xxxx, xx dokazování xxxx xxxxxxxx daně neproběhlo, x že xxxx xxxxxxx postup při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx dokazováním, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx věc xxxxxxx xxxxxxxx (jedná se x xxxxxx důvody, xxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[83] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx krajský xxxx x x xxxxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx za správné x xxxxxxxxxxx x xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx rozvedl x odůvodnil. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx jako nedůvodná xxxxxxxxx.