Právní xxxx
Xxxxxxx stížnost, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tvrzení x nijak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 x. x. x., x xxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx odmítnuta (§104 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx (§109 xxxx. 1 s. x. x.) není x takové situaci xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2103/2010 Xx. XXX.
Xxx: x) X. X. a x) S. X. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Slavonice xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2017 xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxx stavební xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx, co xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke stavbě xxxxxxxxxx potřebný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neposuzoval xxxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx, x xxxxx byl xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.1.2018.
Žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobou, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byli xxxxxxxxx xx dne 6.6.2019 xxxxxxx, xxx zaplatili xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx každého z xxxx xxxx 5 000 Xx. Soudní xxxxxxxx xxxx (xxx 10.6.2019) zaplatila xxx xxxxxxxxx x). Xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx a) xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x) zastavil a xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx x) xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
[5] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §102 soudního xxxx xxxxxxxxx). X toho xxxxx, xx aby xxxxx xxxx kasační xxxxxxxx způsobilá k xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx jiný xxx (xxx xxxxx x xxxxx souvisící nebo xxxxxxxxxxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[6] Zákonné xxxxxx kasačních xxxxxx, xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. s., se xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx argumentaci xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx „soudní“ xxxxxx jsou obsaženy x xxxxxxxxx c), x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx vada xxxxxx; nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) x b) (xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx, nesprávná xx xxxxxxxx vadná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nepřezkoumatelné xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zprostředkovaně x xx soudní xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxx neodhalil xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx vyvodil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx – xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xx x xxxx věci nejde).
[7] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. c), x), x) x. x. s.], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx jednou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) xxxx x) s. x. s. Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx argumentace xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx řešit xxxx xxxxxx, xxx které xxxx předmětem xxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxx (srov. §104 xxxx. 4 x §109 xxxx. 5 x. x. x.). X když xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx dospěli xx xxxxxxxx závěru, xxxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, x níž xxxxxxxx zamění xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, a zašle xxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx profesionálem x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kasačním xxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx provede x xxxxx xxxxxx xxxx popsané kosmetické xxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx formalitou.
[8] X formalitu xxx xxxxxxxxxxx nešlo: xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx může xxx xxxx nebo xxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxx být x xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxx xxxxx o xx, xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxx xxx z kasační xxxxxxxxx patrné xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ale xxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx argumentací xxxxxxx zabýval. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx – ve xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx body 31–40 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (až po xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx), označil xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx jej nelze xxxxxxxx za xxxxxxx x dobré xxxx. Xxxx objasnil, xxxx xx nemůže zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolení stavby x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx reagoval xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx – xxx xx výše xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k namítané xxxxxxxxxx pracovníků správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dvou xxxxxxxx, xxx vlastní důvody xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx 23–54 xxxxxxx xxxxxxxxx doslova xxxxxxxxx xxxx 21–50 xxxxxx. X úplné xxxxx xx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xx tu xxxxxxx xxxxxxx. Zaprvé, xxxx xxxx xxxx xxxxxx úvodní xxx 22 xxxxxxx xxxxxxxxx; xx je ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tohoto xxxx xx xxxxxxx s xxxxxx bodu 45 x xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, body 36 x 37 xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídají xxxxx 31 x 33 (xxxxxx 31 x 32) xxxxxx: xxxxxxx bod 32 xxxxxx byl totiž xxx xxxxxxxxxx vypuštěn. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx 30–32 xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx bodů 27 x 28 xxxxxx. Xxxx těchto xxxxxx xxxx xxxx popisuje xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 5 x. x. x.).
[11] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx prostor xxx xxx to, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu – xxxx xx někdy xxxxxx krajské soudy xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X tomuto postupu xxxx xxxxxxx soudy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcům x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xx xx nemohli xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx žalobu sepsal xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx to xxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx ochrany obecně x xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Soud xx xxxxx klást nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx laiky, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx účastníci xxxx zastoupeni xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx stupni xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx celkem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nereaguje xx xxxxxxxx krajského xxxxx, který napadá. X xxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx žaloby (x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx není), xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodovacím xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxx kasační xxxxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxx xx xxxxx jen x jiné xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §103 (xxxx. k tomu xxxxxxxx XXX ze xxx 10.9.2009, xx. 7 Afs 106/2009-77, x. 2103/2010 Sb. XXX, xxxx ze xxx 28.5.2020, xx. 9 Xxx 101/2020-17, xxxx 11 a 12).
[13] Současně xx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 s. ř. x. Toto ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x těch xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (ani xxxxx x xx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx účastníků, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx písmen §103 xxxx. 1 x. x. s. v xxxx nebývá xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 x. ř. x. xxx není xxxxx x xxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kasačním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx kasační xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x §120 x. x. s.].