Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobní tvrzení x xxxxx xxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx důvody xxxxx §103 s. x. s., x xxxx proto jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx vady (§109 xxxx. 1 x. x. x.) xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2103/2010 Xx. XXX.
Xxx: x) X. X. x x) S. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx užívat xxxxxxx xxx, letní xxx x další xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Slavonice xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.11.2017 xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx byt x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stalo xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neposuzoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.1.2018.
Žalobci xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost podanou xxxxxxxx a) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 6.6.2019 xxxxxxx, xxx zaplatili xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost, který xx každého z xxxx činí 5 000 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx 10.6.2019) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x). Řízení x kasační stížnosti xxxxxxx x) xxxxx xxxx zastavil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x) odmítl.
Z odůvodnění:
(...)
[5] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §102 soudního xxxx xxxxxxxxx). X toho xxxxx, že xxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž xxxx xxxxxx, a nikoli xxxxxx xxxx xxx (xxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[6] Zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 s. x. x., se xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx míří x xx rozhodování správního xxxxxx. Ryze „soudní“ xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx c), x) a x) xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxx xxxxxx x) a b) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx procesně vadná xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) mohou xxxxxxx jak xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx – xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xx x xxxx věci nejde).
[7] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xx vylučují xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. c), x), x) x. x. x.], může xx xxxxxxx pokusit xxxxxxxx své argumenty xxxxx jednou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) xxxx b) s. x. s. Je xxxxxxx, xx zde xxxxxxxx argumentace xxxxxx x povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx x kasačním xxxxxx xxxxx v xxxxxx řešit xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxx (srov. §104 xxxx. 4 x §109 odst. 5 x. x. x.). X když však xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxx vezme xxxx xxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx novým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx profesionálem x xxxx argumentačně xx xxxxxx. Pokud by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kasačním xxxxxx xxxx vyčerpat tím, xx advokát xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xx kasační xxxxxxxx, stalo by xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] X xxxxxxxxx ale xxxxxxxxxxx nešlo: xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x kasačním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s argumentací xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx více xxxxxxx; xxxx xxxx xxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxx xxxxx x xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx musí xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx alespoň xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxx. X nynější xxxxxxx xxxxxxxxx to ale xxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xx v xxxx věci xxxxxxxx xx pouhé převzetí xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zabýval. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx – xx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx žalovaného, ale xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx pomoci xxxxxxxxxx, tak x xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. Hlavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhradil xxxxxxx xxxx xxxx 31–40 xxxxx xxxxxxxx. Citoval xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx okolnosti vydání xxxxxxxxxxx (xx po xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx žalobců xx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x dobré xxxx. Xxxx xxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízením ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx.
[10] Na xxxx argumentační xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxx, xx – xxx xx xxxx naznačeno – zkopíroval xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x nějž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k namítané xxxxxxxxxx pracovníků správního xxxxxx. Xxxxx žaloby xxxxxxxx odpovídá jak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx, xxx vlastní důvody xxxxxxx stížnosti (xx. xx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx 23–54 kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 21–50 xxxxxx. X úplné shody xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxx nový xxxx xxxxxx úvodní xxx 22 kasační stížnosti; xx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vzniklé xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tohoto xxxx xx xxxxxxx s xxxxxx bodu 45 x xxx xxxxxx xxxx. Zadruhé, xxxx 36 x 37 xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídají xxxxx 31 x 33 (xxxxxx 31 x 32) xxxxxx: xxxxxxx bod 32 xxxxxx xxx totiž xxx xxxxxxxxxx vypuštěn. Xxxxxxx, skutečně nové xxxx body 30–32 xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx xxxx 27 x 28 žaloby. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx před krajským xxxxxx, x ke xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 5 x. x. x.).
[11] Xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „stručně x xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxx to xxxxx xxxxxx krajské xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx laickou xxxxxx. X tomuto xxxxxxx xxxx krajské xxxxx xxxxx xxxxx vstříc xxxxxx nevzdělaným žalobcům x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xx xx nemohli xxxx neuměli xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod, x xxxxxxx by xx xxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasačního řízení xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxx, xxx by však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx argumentace x xxxxxxx, xx účastníci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx) x xxxxxx xx vede na xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx uplatněny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nereaguje xx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxx. X toho, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx žaloby (x xxx dalšího x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx výlučně xxxx xxxxx rozhodovacím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx kasační xxxxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxx které jsou xxxxxxx x §103 (xxxx. k xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 10.9.2009, čj. 7 Afs 106/2009-77, x. 2103/2010 Sb. XXX, xxxx xx xxx 28.5.2020, xx. 9 Xxx 101/2020-17, xxxx 11 x 12).
[13] Xxxxxxxx xx xxxxx ani xxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxx §109 odst. 1 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx argumentaci (xxx xxxxx o xx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve skutečnosti xxx ohlašují xxxxx xxxxxxxx x výzvě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, napadeného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx písmen §103 xxxx. 1 s. x. x. v xxxx nebývá xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 x. x. x. ale xxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxx, který xxxxxx dlouhý a xxxxxxxxxxxxx text xxxxxxx xx xxxx zdůvodněná xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx právního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kasačním xxxxxx, upozorňoval xx xx xxxxx kasační xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx ze zákona) x nabádal xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. ř. x.].