Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu při xxxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxx. 7 zákona x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx obyvatel) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: X. S. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nezahájil příslušné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2019, xx. 14 X 56/2019-26, když xxxxxxx, že zásah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx, kterou žalobce xxxxxxx žalovanému prostřednictvím xxx xxxxxx schránky xxx 31.12.2018, byl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x smysl xxxxxxxxx datových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx ohlásit xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx trvat xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ani na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložením xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx proto xx xxxxxxx elektronického xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx však nadále xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxx 1.4.2019 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx §10 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx občan xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prokázání totožnosti, xxxxx xx na xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx průkazu, což xxxxxxx napomáhá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx prokázání xxxxxxxxxx osobním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x prokázáním xxxxxxxxxx xxxxx dokladem xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxxxxx zmocněnce), xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx prokázání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxx místa trvalého xxxxxx. Xxxxxxx postupy xxxx pak spíše xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx žadatel x xxxxxxxx důvodu xxxxxxx se osobně xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx výrok xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x něho xxxxx zjistit, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správným xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, nýbrž x xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Z xxxxxx xxxxxxxx spisů vyplývá, xx žalobce ohlásil xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx prostřednictvím datové xxxxxxxx dne 31.12.2018. Xxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - přihlašovací xxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxxx dne 3.1.2019 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxx osobně. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx 31.3.2019 xxxxx xxxxxxxxx žalobu. Následující xxx xx xxxx xxxxxxx osobně xxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele, xxx byla xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019.
[14] Nejvyšší správní xxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx ohlášení xxxxx trvalého xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx průkazem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x §10 x 11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V ní xx xxxxx, xx „xx v těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x aktuálním x pravdivým xxxxxx x xxxxxxx pobytu. Xx zvláštních xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x různých důvodů xxxxxx xxx x xxxxxx přihlásit, je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxx provedla xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prošla xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem nedotkly. Xxxxxxxxx zprávu je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k nim.
[15] X xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx způsob, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx dosaženo xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu po xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxx dosáhnout. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx právním xxxxx xxxx xxxxxxxx, jimž xx předkládán, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxxxxx průkazu je xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx občanského xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx při změně xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxxxxxx x x ohledem xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ani xx zbytečnou.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xx občanským xxxxxxxx, a xxxxxx xxx bagatelizoval x xxxxxxxxxxxxx. S městským xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxx změny trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmocněnce xxxx aktuální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel k xxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx plnou moc x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx přitom x xxxxx xxxxxxx, xx občan se xxxxxx musí prokázat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pravomoc xxxxxx xxxxxx (xxxx. notáři). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx pobytu. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx tento postup xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx výjimečný. Xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx při ohlášení xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nadužívána. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytu přitom Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 21.10.2015, xx. 8 Xx 35/2015-36.
[17] Dále xx nutné xxxxxxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §10 xxxx. 6 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx zakotven zcela xxxxxxxxxxx. Doslovný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zcela x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx ohlášení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx průkazem xxx podle xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(…)