Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odběru xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx 254/2001 Xx., x xxxxxx (xxxxx xxxxx)] xx xxxxxx xxxxxx x pevně xxxxxxxxx výši, xxxxxx xxxxxxxx xxxx součin xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x m3 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§125a odst. 4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §125c xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31. 12. 2018). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx hranici xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1767/2009 Xx. XXX.
Xxx: XXX-XXXXXXX x. o. x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hotel Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 530. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx hotelu (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx x vodního xxxx Xxxx Ráztoka, xxxxx xx gravitačně odváděna xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxx xx objektu xxxxxx, xx xxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx pod Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 24. xxxxx 2008.
Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí, oblastní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxx xxx 18. xxxxx 2017 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. X xxxxxx xx výši 174 480 Xx xx xxxxxxxxx dle §125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx povoleného limitu xxxxxxxxxx povrchových vod (xxxx xxx „první xxxxxxxxx“), x xxxx xxxxxxx x. XX xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx xxxxxxxxx dle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpadních xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx přestupek“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2018.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx žalobkyně správní xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxx 2019, xx. 14 X 75/2018-24, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podle xxx při ukládání xxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě měl xxxxx městského xxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx odebrání xxxxxxxxxxx xxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxx, resp. podle §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 10 000 000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx 5 000 000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§125x odst. 4 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx absorpční zásady xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fakt, xx xxxxx zákon xxxxxxx x §125x odst. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ukládaná xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx […] xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x §40 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jedná x obecnou přitěžující xxxxxxxx“.
Xxxxx výše uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx správní xxxxxxxx nepovoleného xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podzemních xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sazby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, čímž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx a individuálně xxxxxxxxxxx. Vypočtenou xxxxxx xxx sice xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx zvláštního zřetele xxxxxx (a xxx xxxxxxxxx případnou tvrdost xxxxxx), ale nelze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto odlišnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xx společném xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx své argumentace xxxxxxxx žalovaný xx xx, že §125a xxxxxxx zákona obsahuje xxxx xxxx specifickou xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výpočtem zpětně xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxx, xx úprava v xxxxxxxxx ustanovení má xxx chápána jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x §125l xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx zákon“), x xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx druhu a xxxxxxx výměry sankce.
Žalobkyně xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx specifická xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel, xxxxxx zásady absorpční, xxxxx obdoba xx xxxxxxxx vyloučení ve xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx nelze xx xxxxxx zákoně xxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx a účel xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx takové xxxxxx xx vztahu x xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dalších zákonných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx v případě xxxxxxx xxx §41 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx uplatnit absorpční xxxxxx, xx. uložit xxxxxxx trest xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx a x xxxx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souběhu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (resp. považoval xx xx nemožné), xxxxx městskému xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obstojí, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jeho rozsudku, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx, pokud jde x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx uplatnit, xxxx. xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Pro xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí – zcela shodně x xxx, xx xxxxxxx i městský xxxx – xx xx správním xxxxxxxx xxxx možné rezignovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v §41 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxx: „Xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný.“ Správní xxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakt, xx pachatel xxxxxxx xxxxxxxxx více – x ta je x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvena, a xx v §40 xxxx. b) x xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxx x x §41 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx trest xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek (xxxx. xxxxxxxx čj. 5 Xxx 9/2008-328 xx xxx 31. xxxxx 2008, č. 1767/2009 Xx. NSS). Navíc xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ten, xxx xxxxxxx xxxxx přestupek, xx byl trestán xxxxx xxxxxx jako xxx, kdo xx xxxxxxxx mnoha xxxxxxxxx x xxx pouze xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zároveň x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný žádný xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx považoval xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx však. Xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx tím xxxxxxxx, xxxx xxxxxx ve xxxx rozsudku xxxxxxx xxxx.
[10] Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné nejprve xxxxxxxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx zákoně, xxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vyvolávat xx xxxxxx adresátů xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx použil xxxxx x §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxx, jenž xxxxxx xxxxxx xxxx sazby xxxxxx slovy „xx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx povrchových xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx ve výši xxxxxxx xxxxx 40 Xx xx 1 x nedovoleně odebraných xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx množství těchto xxx, xxxxxxx xxxx xx výši 10 000 000 Kč.“ Xxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx nemá xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daného zákonodárcem. X §125x xxxx. 6 vodního zákona xx nadto výslovně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxx) xxxx, neboť se xx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxx 5 xxx xxxxxx, xxxx-xx xxx xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx hodné. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxx nesmí xxx vyměřena x xxxxx xxxxx než 10 Xx xx 1 m nedovoleně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x sazbě xxxxx než 25 Xx xx 1 x nedovoleně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“
[11] Xxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 150/2010 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx dostala, xxxxxx xxxxxxx xx tuto xxxxxx nedává. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxx za xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx směru, xx nepovolený xxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx výrazně „xxxxxx“ xxx odběr xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx stanovena xxxxxx částkou xx xxxx xxxxxxxxx odebrané xxxx, přičemž tato xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx povolený xxxxx xxxxxxxx xxxx (§88x xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx x xxx xxxxxx k úhradě xxxxxx xxxxxxx toků xxx povoleném xxxxxx xxx povrchových, kterou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§101 xxxxxxx xxxxxx).
[12] Městský xxxx při xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx“ xxxxxxx x §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 42 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx mu xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx diskreci, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x §37 až 40 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k osobním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx individualizace xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tedy podle xxxxxx výkladu pouhým xxxxxxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxxxxxx orgánu. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx pokuty x „xxxx“ výši xxxxx §125a dost. 4 vodního xxxxxx. Xxxxx stanovenou částku xx ovšem mohl xxxxxx, nebo xxxxxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přestupků spáchaných x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [x xxxxxxx xx §40 písm. x) přestupkového xxxxxx], xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx absorpčního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 přestupkového xxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx výklad xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxx za nedovolený xxxxx xxxxxxxxxxx vod. Xxx xxxx xx xx xxx otevíral xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxx xxx x nejvyšší xxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx přitěžujících xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx jakákoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxx x §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx částky xxxxxxxxx své úvahy x xxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xx účelem uplatnění xxxxxxxxx zásady ve xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ústavnímu požadavku, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xx xx xxxx xx konfliktu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „není xxxxxx xxx xxxxxx“ (xxxxx poena xxxx xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx další zpřísnění xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §125a xxxx. 4 vodního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx konečná a xx ji xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pouze xx xxxxxxxxx stanovit xx v nižší xxxx x souladu x §125x odst. 6 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tu xxxx „důvody zvláštního xxxxxxx hodné“, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, oproti xxxx polehčujících xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx).
[15] Od xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný. Xxxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxxx x §125x odst. 4 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesprávně, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nepřekročitelný xxxxx xxx xxxxxxx pokuty, xxxx xx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxx xxx výpočet xxxxx xxxxxxx pokuty). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx od konkrétního, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx pokutu, než xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx okolností xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xx xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx polehčující xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §125x xxxx. 6 xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x nižší xxxxxx, xxxxxxxx). X xxxx xxx ovšem xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obecný xxxxx 10 000 000 Kč, jako xx xxxxxx žalovaný x xx xxx x xxxxxxx xxxx. X xxxx projednávaném xxxxxxx xx xxx xxxxx o částku 174 480 Xx. Xx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx 5 000 000 Xx, kterou xx xxxxx xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vypouštění xxxxxxxxx vod xx xxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx tedy ČIŽP xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona spočívající xx vypouštění xxxxxxxxx xxx xx vod xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení. X xxx xx xxxx pokuty xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx užití xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx XXXX, xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx zohlednit při xxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxx provedený xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx můstek xxx úvahách, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx výslednou xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx spáchala xxx přestupky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx nezákonné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx přestupky xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásadu. X toho xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x §110 odst. 1 xxxxx xxxxxx x. x. s. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ji. Korigoval xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný xx xxxxxx §41 xxxx. 1 přestupkového xxxxxx xxxx považovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x za xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx přestupku, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxxxxxxx zákona, x přitom může x xxxxx xxxxx xxxxxxx zohlednit jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se obviněný xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.