Xxxxxx xxxx
Xx přestupek xxxxxxxxxxx x odběru xxxxxxxxxxx vod x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx 254/2001 Xx., x vodách (xxxxx xxxxx)] xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx výši, xxxxxx xxxxxxxx xxxx součin xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x m3 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§125a xxxx. 4 xxxxxxxxxx xx základě §125c xxxx. 5 xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném do 31. 12. 2018). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx hranici xxxxxx, kterou je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1767/2009 Sb. NSS.
Věc: XXX-XXXXXXX x. x. x. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxx osobou x provozuje xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 530. Pro xxxxx provozování hotelu (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) čerpá xxxx x xxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx odváděna xx úpravny vody x xxxxxx chlornanem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dne 24. xxxxx 2008.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „ČIŽP“) vydala xxx 18. xxxxx 2017 rozhodnutí, kterým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. I xxxxxx xx xxxx 174 480 Xx xx xxxxxxxxx xxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povoleného limitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx též „xxxxx xxxxxxxxx“), x dále xxxxxxx č. II xxxxxx ve xxxx 20 000 Kč xx xxxxxxxxx xxx §125x xxxx. 1 xxxx. a) vodního xxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx odpadních xxx xx xxx povrchových x rozporu x xxxxxxxxxx povolení (dále xxx „xxxxx přestupek“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „žalovaný“) xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15. xxxxx 2018.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx rozsudkem ze xxx 16. xxxxx 2019, čj. 14 X 75/2018-24, x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xx xxxxx žalobních xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodným xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx při ukládání xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postihujícího xxxxx x xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) vodního xxxxxx, xxxx. xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx horní xxxxxxx xxxxxx 10 000 000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx 5 000 000 Kč x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§125x xxxx. 4 xxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxx zákon xxxxxxx x §125x xxxx. 4 přesný způsob, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ukládaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx […] xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxxxx spáchaný x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s §40 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx, xx správní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podzemních xxx xx xxxxxxxx xx odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přestupků xxxxxx. Xxxx pokuty xx xxx xxxxx určena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, čímž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sankci xxx sice podle xxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxx (a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx. xxxxxx x dalšími xxxxxxxxx. Tyto odlišnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx projednaný xx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb. Na xxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že §125a xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx doby, xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx výpočtem zpětně xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx potvrzuje, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xx již obsaženým x §125l xxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx zákon“), a xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx projevila xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x vodního zákona xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx trestání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx nelze xx vodním zákoně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx absorpční zásady xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx výši, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxx podstatných xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx §41 xxxxxx x přestupcích, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx trest pouze xx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. nejzávažnější) xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přestupek spáchaný x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx toho výslovně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxxx xx za xxxxxxx), xxxxx městskému xxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx soudu obstojí, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřistoupil ke xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx, pokud jde x způsob, xxxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxx uplatnit, resp. xxxxx jde o xxxxxx ustanovení vztahujícího xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný.
[8] Pro xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí – xxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx – xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně, xxx se x §41 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxx: „Xx xxx nebo xxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxx projednaných ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx správní trest xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx toho zásadu xxxxxxxxx, xxxxx spočívá x prostém xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Nedílnou xxxxxxxx xxxxxx absorpční xx xxxxxxxxxx x možnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu fakt, xx xxxxxxxx spáchal xxxxxxxxx xxxx – x ta xx x xxxxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxx zakotvena, a xx x §40 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx přitěžující xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx x x §41 xxxx. 2 x xxxxxx možnosti zvýšit xxxxx hranici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx postrádal xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2008-328 ze xxx 31. xxxxx 2008, x. 1767/2009 Xx. XXX). Navíc xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx absurdní x nespravedlivé xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, kdo xxxxxxx jeden xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx pouze xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx však. Xxxxxxxxx princip xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx tím způsobem, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[10] Xxx xxxxxxx xxxxxxx výkladu považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx obsažená xx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §125x odst. 4 vodního xxxxxx xxxx, jenž fixuje xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx sazby 40 Xx xx 1 x xxxxxxxxxx odebraných xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx však xx xxxx 10 000 000 Xx.“ Xxxx xx xxxx, xx správní xxxxx xx nemá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stran xxxx xxxxxx x stanovuje xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxxxx. X §125x xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odlišné (xxxxx) xxxx, xxxxx se xx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxx 5 xxx xxxxxx, jsou-li xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele hodné. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 však nesmí xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx 10 Kč xx 1 x nedovoleně xxxxxxxxxx povrchových xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx 25 Xx za 1 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod.“
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx jen xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 150/2010 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se popsaná xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx za xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní regulace x xxx směru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx je výrazně „xxxxxx“ xxx odběr xxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx částkou na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tato xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx povolený xxxxx xxxxxxxx xxxx (§88d xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vodních toků xxx povoleném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx správci jednotlivých xxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§101 xxxxxxx xxxxxx).
[12] Xxxxxxx xxxx xxx svém xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxx podle výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx. Položil xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx“ použité v §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 42 odůvodnění xxxx rozsudku). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zejména x §37 xx 40 přestupkového xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povaze a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx a polehčujícím xxxxxxxxxx, x osobním xxxxxxx x fyzické xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx stanoví xxxxxxxx sazbu xxxxxx x „xxxx“ xxxx xxxxx §125a xxxx. 4 xxxxxxx zákona. Xxxxx stanovenou xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx polehčujících. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zohlednit x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souběhu x xxxxxxxxxxx odběrem xxxxxxxxxxx xxx [x odkazem xx §40 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx absorpčního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx akceptovat xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx vodní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (horní xxxxxxx) xxxxxx xx nedovolený xxxxx xxxxxxxxxxx vod. Xxx xxxx by xx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx uložené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx x částce 10 000 000 Xx xxxxxxx x §125x xxxx. 4 vodního xxxxxx, xxxxx právě xx této částky xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku, xxxxx něhož xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xx se také xx konfliktu x xxxxxxxxxxxxx zásadou „xxxx xxxxxx xxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxx xxxx xxxx), neboť xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx x §125a xxxx. 4 vodního xxxxxx, xxxxx výslovná xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx x xxxxxxx x §125x odst. 6 vodního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, xx xx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxx (xxxxxxx).
[15] Od xxxx xx xxx xxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx tomto výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný. Xxxxxx 10 000 000 Xx uvedenou x §125a odst. 4 vodního xxxxxx, xxxxxx městský xxxx x žalovaný shodně, xxxxx nesprávně, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pokuty, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx vlastně o xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx konkrétního, xxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxx vody. Xxxxx pokutu, xxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a zákonem xxxxxxxxx částky, xx xxxxxxx okolností uložit xxxxx, jak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx se pokuta xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx polehčující xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §125x odst. 6 xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy směrem x xxxxx pokutě, xxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx hranici xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv obecný xxxxx 10 000 000 Xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxx x městský soud. X xxxx projednávaném xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx 174 480 Kč. Xx xx přitom xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 5 000 000 Kč, xxxxxx xx možno podle §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx maximálně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vypouštění xxxxxxxxx vod xx xxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxx ČIŽP xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx v rozporu x podmínkami xxxxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx správní xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxx xx tedy XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx dopustil xxx xxxxxxx (prvního) přestupku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxxx zákona xx xxxxx mohl x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx odrazový xxxxxx xxx úvahách, x xxxxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x tomu, xx žalobkyně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx správní rozhodnutí xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx přestupky xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zcela xxxxxx xxxxxxx absorpční xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x souladu x §110 odst. 1 xxxxx xxxxxx x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxx závazný xxxxxx xxxxx městského soudu. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný xx xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xx vod povrchových x xx xxx xxxxxxxxx uloží xxxxxxx xxxxxx podle ustanovení xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx druhému xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §41 přestupkového xxxxxx, x přitom xxxx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fakt, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod.