Xxxxxx věta
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v odběru xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx 254/2001 Sb., x xxxxxx (vodní xxxxx)] se xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx výši, určená xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x3 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§125a xxxx. 4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §125c odst. 5 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. 12. 2018). Xxxxxxxx xxxxxx výpočtu xx zároveň xxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1767/2009 Xx. XXX.
Xxx: XXX-XXXXXXX x. x. x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hotel Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 530. Xxx xxxxx provozování xxxxxx (xxxx zásobování pitnou xxxxx) xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vody x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx vše x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx, xx dne 24. xxxxx 2008.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) xxxxxx xxx 18. srpna 2017 xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. X pokutu xx xxxx 174 480 Xx xx xxxxxxxxx xxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) vodního zákona, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx“), a dále xxxxxxx x. XX xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx xxxxxxxxx dle §125x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, spočívající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xx xxx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „žalovaný“) xxxxxxx odvolání proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2018.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx rozsudkem ze xxx 16. xxxxx 2019, xx. 14 X 75/2018-24, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx všech žalobních xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx zásadu, tj. xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx pokutu pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postihujícího xxxxx x xxxxxxxxx, xx. xx nepovolené odebrání xxxxxxxxxxx xxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxx, resp. podle §125x odst. 4 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tohoto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 10 000 000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx 5 000 000 Xx x xxxxxxx druhého xxxxxxxxx (§125c xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx x §125x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx „správní xxxxxx xxxxx xxxxxx […] xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §40 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalovaný (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nepovoleného xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podzemních xxx je xxxxxxxx xx odlišných východiscích x xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx násobku xxxxxx xxxxx xx xxxx krychlový xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vypočtenou xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx zákona s xxxxxxxx xx okolnosti xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxx (x tím xxxxxxxxx případnou xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx odlišnosti xxxxxxxxxx zahrnout xxxx xxxxxxxxx, xxx projednaný xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx úhrnné sankce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx §125a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, po xxxxxx xxx pokutu xxxxxxxxxx výpočtem xxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx potvrzuje, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x §125x vodního xxxxxx, xxxx x xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o nich, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx zákon“), a xx xxxxxx těch, xxxxx se xxxxxx xxxxxx druhu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že specifická xxxxxx xxxxxxxx podle §125x vodního zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxxxxxxx zákoně. Zákonná xxxxxx trestání xxxxxxxxx xx vodním zákoně xx naopak kusá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx vodním xxxxxx xxxxx xxxxx specifický xxxxx a účel xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxx zmařit. Xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx „xxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxx výši, xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §41 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] Těžiště odůvodnění xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxx, tj. uložit xxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeden (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x v xxxx rámci zohlednit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souběhu. Xxxxxxxx xxxxxxx toho výslovně xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xx nemožné), xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, než jeho xxxxxxxxxx zrušit. X xxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřistoupil ke xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx jeho právní xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztahujícího xx xx přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Pro xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí – zcela xxxxxx x xxx, co xxxxxxx x městský xxxx – xx xx správním xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx absorpční xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v §41 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxx: „Xx xxx xxxx xxxx přestupků téhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx trest xxxxx xxxxxxxxxx vztahujícího xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx a uplatnit xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx x prostém xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu fakt, xx pachatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – x xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvena, x xx x §40 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx přitěžující xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx x x §41 xxxx. 2 x xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek (xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2008-328 xx xxx 31. xxxxx 2008, č. 1767/2009 Xx. XXX). Navíc xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx absurdní x nespravedlivé výsledky, xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx stejně xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xx všechny xxxxx najevo xxxxxxx x xxxx projednány xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx popsal ve xxxx rozsudku městský xxxx.
[10] Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx třeba v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vyvolávat xx xxxxxx adresátů xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx fixuje xxxxxx xxxx sazby xxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx povolení x nakládání s xxxxxx lze uložit xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx 40 Xx za 1 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx množství xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 10 000 000 Xx.“ Xxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx stran výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx pokuty ryze xxxxxxxxxxxx úkonem podle xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxxxx. X §125x odst. 6 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxx xx jedině xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odlišné (xxxxx) xxxx, xxxxx se xx uvádí: „Sazbu xxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxx 5 xxx xxxxxx, xxxx-xx xxx xx důvody xxxxxxxxxx zřetele xxxxx. Xxxxxx podle odstavce 4 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx 10 Xx xx 1 m xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povrchových vod xxxx x xxxxx xxxxx xxx 25 Xx xx 1 x nedovoleně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“
[11] Xxxx xxxxx zákonodárce ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 150/2010 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx vodního xxxxxx xxxxxxx, žádnou xxxxxxx na tuto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní regulace x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxx“ xxx odběr xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx částkou na xxxx krychlový xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než poplatek xx povolený odběr xxxxxxxx xxxx (§88d xxxxxxx xxxxxx), a xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx povoleném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx správci xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státem (§101 xxxxxxx xxxxxx).
[12] Městský xxxx xxx xxxx xxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx důraz na xxxxxx xxxxxxx „lze xxxxxx“ použité x §125x odst. 4 xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 42 odůvodnění xxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx aplikovat x xxxxxxx s dalšími xxxxxxxx předpisy. Zejména x §37 xx 40 přestupkového xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povaze a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, x x řadě xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx nejprve xxxxxxxx, xxx stanoví xxxxxxxx sazbu pokuty x „xxxx“ xxxx xxxxx §125a dost. 4 vodního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx částku xx ovšem xxxx xxxxxx, xxxx snížit xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx či polehčujících. Xxxxx způsobem by xxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaných x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odběrem povrchových xxx [x xxxxxxx xx §40 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného x §41 xxxxxxxxxxxxx zákona.
[13] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úvahy dále xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xx podmínky, xx xx vodní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx hranici) xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx toho by xx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxx xxx x nejvyšší možnou xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitěžujících xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nalezl x xxxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxx x §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x tom, xxxxx x aplikovatelných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx aplikace §125a xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx ČR). Dostávala xx xx xxxx xx konfliktu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „není xxxxxx bez xxxxxx“ (xxxxx xxxxx xxxx xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx výslovná xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxx xx přípustné stanovit xx v xxxxx xxxx x xxxxxxx x §125x odst. 6 vodního zákona, xxxxx správní orgán xxxxxx, xx xx xxxx „důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx hodné“, což xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, oproti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (běžných).
[15] Od xxxx xx pak xxxxxx odpověď xx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku představuje xxx xxxxx výkladu xxxxxxxxx nejpřísněji xxxxxxx. Xxxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxxx x §125a xxxx. 4 vodního xxxxxx, xxxxxx městský xxxx x xxxxxxxx shodně, xxxxx xxxxxxxxx, považovali xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, vykládá xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pokuty, xxxx má však x xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu (xxx vlastně x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). X konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx konkrétního, xxx známého xxxxxxxx xxxxxxxxxx odebrané xxxx. Xxxxx xxxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odebrané xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxx, jak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovil, xx xx xxxxxxxxxx odběr xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a jen xxxxxxxxx polehčující xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §125x xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx směrem x nižší xxxxxx, xxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxx také xxxxxxx, xx za xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx 10 000 000 Xx, xxxx xx xxxxxx žalovaný x xx xxx x xxxxxxx soud. X xxxx projednávaném xxxxxxx se xxx xxxxx o xxxxxx 174 480 Kč. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx 5 000 000 Xx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx §125x odst. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxx xx vypouštění xxxxxxxxx vod do xxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx tedy XXXX xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, a xx xx druhý přestupek xxxxx §125x odst. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpadních xxx xx vod xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x podmínkami povolení. X xxx xx xxxx pokuty xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx by tedy XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxx této pokuty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxx dopustil xxx xxxxxxx (prvního) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odebraných xxxxxxxxxxx vod. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pokuty xx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxxx zákona xx xxxxx mohl x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx odrazový xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx výslednou xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné, neboť xxxxxxxx uložil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx tresty (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxx přitom xxxxxxx absorpční xxxxxx. X xxxx důvodu xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x souladu x §110 odst. 1 větou xxxxxx x. ř. s. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ji. Korigoval xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx vod xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle ustanovení xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx přestupku, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §41 přestupkového xxxxxx, x přitom xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povoleného xxxxxx xxxxxxxxxx povrchových vod.