Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx bydliště x xxxx xxxxxxx xxxxxx života, xxxxxx xxx sama x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx však je xxxxxxxxxx, xx žadatel xx xxxxxxx si x xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx stav xxxx.) xxxxxxxxxx x živobytí xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. proti Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx práce ČR xxxxxxx pobočky x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx dávka pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxx také xxx „příspěvek na xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil rozhodnutí Xxxxx xxxxx ČR – xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx xx xxx 26.5.2017, čj. 17972/2017/XXX, xxxxxx byla žalobci xx základě žádosti xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx dávka pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxx 5000 Xx (dále xxxx jen „okamžitá xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 žalovaný popsal, xx xxxxxxx podal xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobcem, xx xxxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx v Praze – Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxx zastižen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zde zdržuje, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx určený k xxxxxxx. Dne 2.5.2017 xxxx žalobci zaslána xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx uvedl xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Již xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, reálně xx však xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx pravda, xx xx nejvíce xxxxxxx xx zahrádce a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx pracuje, xxx x podstatě se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxx nežije. Xxxxx neuváděl, xx xxx xxxx trvale, xxxx xxxxxx pouze xx planetě Xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxxx skutečnosti požadované xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx prošetřit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxx pracovištěm Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx řádem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že žalobce xxxxxxx dne 4.7.2016 x xxxxxxxxx pomoc x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxx. Xx odvolání xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx, následně xx xxxxxxx opět xxxxxxx k žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 6.4.2017 podruhé xxxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx domácnosti, xxxxxx věci, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx neměl x xxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx, nebyl xxxxxxx xxxxxxxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx silami. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx se zjištěním, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočet xxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxxxx nezná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx možné částce 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem x xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správně. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastala, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pomoci do xxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdrojů, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, pomoci xxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx potřeb osob xx budoucna xxx x náhradě xxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Xx, přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx, že žalobce x xxxx před xxxxxxx užíval xxxxxxxxxx x bydlení zahradu xx zahradní xxxxxxx, xxxxx byla vybavena xxxxx xxxxx jednoduchým x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve výši, xxx by žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prospěch.
Žalobu xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí 1 dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx provést sociální xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx na příspěvek xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx. Xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxx vyzván, xxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx skutečného xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx poučení žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na dávku x xxxx xxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 se xxxxxxx xxxx ztotožnil x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx odkázal. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx nevybočily x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolnosti, x xxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Xx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxx vydáním rozhodnutí 1. To xx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem. Dále xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, žádný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalé xxxxxxx nemá, nejčastěji xx xxxxxxx xx xxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx od xxxxxxx xxxxxx. Nemohl xxxxxxxx, xx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Podle xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx §21 zákona x xxxxxx v hmotné xxxxx rozhodující xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx, xxxxxxx xxx x xxx xx bydliště.
V xxxxxxxxxxx s rozhodnutím 2 xxxxxxx, že xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx překlenout složitou xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx podle xxxx názoru možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxx zničený xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a 1655 Xx, xx xxx xxxxx průzkumu trhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx či uhradit xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx:
„(1) Xxx účely posuzování xxxxx xxxxxx xxxxx xx příjmy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx o dávku, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx nestanoví xxxxx.
(2) Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx příjem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 pak xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx stanoví: „Xxxxx xx příspěvek xx živobytí má xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx její xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx částky xxxxxxxxx xx živobytí xxx xxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx: „Xxxxxx živobytí xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě zvýšenou x xxxxxx xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx „povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx nárok na xxxxx, na xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx dostavit x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx překonatelné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, příjemce dávky x xxxx společně xxxxxxxxxxxx oprávněni v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx žijí, x to s xxxxx provádět sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx šetření x místě xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, příjemce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx jim xxx žádost x xxxxx zamítnuta xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx její výše.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na místě, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx něm zdržuje xxx xxxxxxx x xxxx, kde se xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx že jde x místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx se x bydlišti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxx, xxxx xxx xxx osobní xxxx, běžný majetek xxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, odpočívají xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neměl být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx a krajský xxxx jej xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Se xxxxxxxxxxxx xxx plně xxxxxxxxx x tom, že xxxx povinnost nikde xxxxxx. Má xxxxx xx xxxxxx, přesouvat xx x xxxxx xx xxxxx (pokud xx xxxxxxx tam, xxx to xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, případně x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx trvalé xxxxxxxx x běžném xxxxxx xxxxx, xxx xx odpovídalo nynějšímu xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx x Xxxxx, mít xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správním orgánům xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx srozumitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxx a x řízení xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „roli“ xxxxxxx za xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxx trvalé xxxxxxxx x běžném slova xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx xxxx xx občas, a xxx x xxxxx Xxxxx nejčastěji, xxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xx místo (xxxxxxxxxx to obrazně xxxxxxxx xxxxx, že xx své xxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x snažil xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx to, xxx xx to x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx případě říci, xx by xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx, způsob xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí.
[27] Xx skutkových zjištění xxxxxxx xxxxx, a xx bez důvodných xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesplnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, že stěžovatel xx xxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx vzhledem xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zhruba 37 xxx, je xxxx xxxxx mladšího středního xxxx. Xx xxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, zdravotní xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx) xx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx o xxx xxxxxxxx staral xxx x nehledal xxxxx u státu xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx. Stát xxxx xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx způsob xxxxxx; xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx stěžovatel xxxxxxx si prostředky x xxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx (xx. x xxxxxxxxx nezaměstnanosti, xxxxxxx xxx x Xxxxx) žádným problémem xxxxxxx xx na xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx si xxxx žít, jakým xxxxxxxx xxxx za xxxxxx, xxx „za xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx své rozhodnutí xx nesprávných právních xxxxxxxxxxx x krajský xxxx neposoudil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx správními orgány xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx xx rozdíl xx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx řádně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx x správně posoudil xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx aproboval.
[30] Xxxxx §36 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 4 x 5, pokud xx považována za xxxxx v xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx též xxxxx, xxxxxx postihne xxxxx mimořádná událost x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx neumožňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx nebo xxxx destruktivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx průmyslová xxxxxxx.“
[32] Okamžitá xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx požáru xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx; x toho xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx metodu spočívající x tom, že xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx může pořídit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nic xxxxxxx – xxxxxxx orgány xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx zejména x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxx nádobí jako xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx varianty pořízení xxxx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx navýšily x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx specifik xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x především xxxxx, aby xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či využít xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx krátkodobého xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxx okamžité xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „přežití“ xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx události. Tomu xxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx.