Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxx. a) zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.4.2013 xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nařízením Xxxx (XXX) č. 3821/85 o xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xx vypracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §1b vyhlášky č. 478/2000 Xx. xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.10.1973, Variola (34/73).
Xxx: X. K. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 18.6.2019, xx. 46 X 86/2016-92, xxxxxx byla xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 1.8.2016, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Středočeského xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“) xx xxx 19.11.2013.
Xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 9 000 Xx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záznamy x xxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx XXX XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 11.990 xx, xxxxxxxxxxxx žalobkyní, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 5.3.2013 xxxxx X. P. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7., 9. xx 13., 16. až 25. x 27.2. x 1. xx 4.3.2013 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.2. xx 5.3.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvodů, xxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxx období xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x), xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) nařízení x. 3821/85. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalobkyně xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx byl nejprve xxxxxxxxx xxxxxx předložen xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxx oznámením xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řidičem kontrolovaného xxxxxxx. Teprve na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x důkazu xxxxxxxx xxxx originál xxxxx x originály xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole. X originálu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx, xx xxxxx, vystupující jako xxxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxx dopravce, při xxxxxxxx protokol xxxxxxxx xxx námitek, xxxxxxx, xx řidičem xxxxxxx xxxx předloženy xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyhotoven xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx úřední xxxxxx xxxxx §58 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích. Tato xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se k xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx orgán hodnotil, xx nařízení č. 3821/85 x xx. 15 odst. 7 xxxx. x) vymezuje xxxxx předkládaných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x 28 xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x x §1x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musí mít xxxxx xxxxxxxxx vystavené xxxxxxxxx x xxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neřídil xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) ze xxx 12.4.2007, x. 230/2007) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x tomto xxxxxx neřídil. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhované důkazy.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx, že do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxxx x ve zbytku xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že stěžovatelka xxxx tuzemským xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x době kontroly xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu. Xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, x xxxxx xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxx xxxxxx x x xx. 15 xxxx. 7 nařízení x. 3821/85. Xxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxx hodnotil, že xxxxxxxxxxxx tyto povinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx došlo x účinností xx 2.3.2015 xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 165/2014 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 165/2014“), xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx. 7 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxx x na xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxx x době spáchání xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). I podle xxxx právní xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx stejná xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 nařízení č. 165/2014. Xxxxxxxx námitky, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uznány. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx průběh xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pracovním xxxxxx xx předmětné xxx, neboť x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx nepředložil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx a xx xxxxxxxx úpravě (xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx držitelem xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxx prováděla xxxxx xxx xxxxxxx potřebu. Xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx nařízení x. 3821/85, xxxxxxx byla xxxxxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specifikované xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx předmětné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx řidičem.
Krajský soud xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx. Na základě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x žalovaným xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní nákladní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hmotnosti převyšující 3,5 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem pro xxx vlastní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Právně xxx krajský xxxx xxxxxxxx, xx §1x xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. umožňuje xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) xx xxx 12.4.2007, x. 2007/230/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 478/2000 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx EP x Xxxx (XX) x. 561/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006 x harmonizaci xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 561/2006“). Xxxxxxx xxxxxxxxx byla povinna xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 478/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xx rozporu s xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx vztáhnout xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx unijní xxxxx xxxxx tzv. nepřímého xxxxxx unijního xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx podle nařízení x. 3821/85, xxxx xxxx žalobkyně xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 34/73 Variola, xxxx. 15. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mít xxx kontrole x xxxxxxxxx předem strojově xxxxxxxx formulář. Žalobkyně xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x dispozici xx vozidle záznamy x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x předepsaném xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řidič x kontrolovaném období x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neřídil, byl xxxxxxx předložit policii xx kontrole xxxx xxxxxxxxx vystavené potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízeno. Xxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx tvrzením, xx xxxxx xxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx sama x kontroly nebyla. Xxxxxxx soud poté xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx příznivější, a xxxxx xx xxxxx x její prospěch xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx policií xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx verze xxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxx xxxxxx přezkum xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dny xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx, xx měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 3821/85. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nějž xxx správní orgány xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxx předestřené xxxxxxxxx, xxxxx skutečně není xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředložil. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §58 xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx námitky. Xxxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx vypořádány. Xxxxxxxx stav byl xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx hodnoceno xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx žalobních xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o silniční xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx návrhy na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kontrolní xxxxx odmítl x xxxxxxxxxx xxxxx doklady, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx kontroly x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinností stanovených x xxxxxx o xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx protokolu o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx orgány x krajský soud xxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxx x údajné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto důkazu, xxxxx xxxxxxx soud xxxx nechal xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spisu xxx 27.9.2013. Xxxxxxx xxxx podat námitky xxxxx xxxx obsahu x xxxxxxx s §17 zákona x xxxxxx kontrole podle xxxxxxx na protokolu. Xxxxxxx xxxxxx naproti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx řidič xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx zaměstnanec. Důkaz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podle stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx to, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx P., xxxxx před ním xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx námitkám xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx žalobu xxx údajný stěžejní xxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx 51 xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Podrobněji xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx hodnotit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxx hodnotila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxx vyhodnocena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxxxx x v xxx, xx krajský xxxx vycházel ze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx, xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, xx formulář xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 51 odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelky nebyla x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx automobilu xxx xxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx řidiče xx xxxxxxx proto byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zpochybnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právem EU x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxx podpůrné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, x níž je xxxxxxxxxx použití xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx celého xxxxxxx vnitrostátních xxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx nařízení x. 561/2006, do zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx popřel xxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx samy v xxxxxxx kontroly x xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx neměla xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx oba xxxxxxx xxxxxx i xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxx ovšem xxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nechal xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx historicky překonaná x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak nepřehledný x zmatečný. Xxxxx xx. 15, 16 x 26 nařízení Xxxx x. 561/2006 xxx navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x XX stalo.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx historicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxx XX., xxxxxx „Nezákonnost“) xxx, xx xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §1 x odst. 1 (pozn. XXX: xxxxxx §1b xxxx. 1) xxxxxxxx x. 478/2000 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxx x. 111/1997 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jednak xxxxxxx (3820/1985, 3821/85), přehlížel xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx argumentovat xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociálně právních xxxxxxxx v xxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx praxí xxxxxxxxxxxx dále ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 249 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava tam, xxx xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány se xx xxx xxxxx x provedenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nereflektoval §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU. Xxxx xx také xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx xxx §1x xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. (xxx 49) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxx na xxxxxxxx, xx řidič kontrolovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx vysvětlil, xx xxxxx čl. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx x. 3821/85 (xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx), xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x přílohou I (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kontrolora xxxxxxxxx záznamové listy xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v předchozích 28 dnech, xxxxx xxxxxx, xx-xx xx, x xxxxx provedený xxxxxx xxxx výtisk xxxxxxxx x xxxxxx xxx x x xxxxxxxxxxx 28 xxxxx, xxx vyžaduje toto xxxxxxxx x nařízení x. 561/2006. Podle xx. 15 odst. 8 xxxxxxxx č. 3821/85 může xxxxxxxx xxxxxxxxx zkontrolovat dodržování xxxxxxxx x. 561/2006 xxxxxxxx xxxxxx dokladů, xxxx xxxx-xx xx xxxxx, analýzou jakéhokoli xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx některého ustanovení, xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx č. 3821/85 (xx. xxxxxx xxxxxxxx xx poruchy xx vadného xxxxxxxxxx). Xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx dne 14.12.2009 xxxx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Přesto Xxxxxx x xxxxxx x. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost řidiče x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezila xx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx možné xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokládající xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx např. x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 561/2006 (xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3). X xxxxxx Xxxxxx x. 5 xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx formulář xxxxxxxx, musí se xxxxx xxxxxxxx standardizovaného xxxxxxxxx. X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x určité xxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §1x odst. 1 vyhlášky č. 478/2000 Xx.
X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x. 561/2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při kontrole xxx sedm xxxxxxxxxxx xxxxx. Tvrzení, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svou činnost xxxxx způsobem, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxx cítil xxx při kontrole xxxxxxxx, xxxxx by xx uvedl v xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx „vyjádření xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx poukázal také xx to, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tedy nelze xxxxxxxxx xx xxx. xxxx doklad.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[22] Jádrem xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx předložit xxxxxxx vyjmenované x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx záznamy měly xxx, tj. xxx xxxxxx být vedeny x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právního hodnocení xx možné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí jsou xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodů xx xxxxxx stížnostního bodu xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x d) s. x. x. a xxxxxxxxx.
[23] Xxx xxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxx námitku, týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx odlišných xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrole. Xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řidičem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tohoto podpisu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka. Xx xxxx xxx xxxxxxx, že měla xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, neboť ta xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx soudem, nesloužila.
[24] Xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx, zda policie xxx výkonu své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx (protokolovala) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx jen xxxxx xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. xxxx. 3 x. ř. x. xxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx žalovaného x xxx taková xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx nevyplývá xxx, xx xx jí xxxxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx námitky xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x nějž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřila. X pokud xx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx vyhotovit xxxxx právního předpisu, x xxxx xx xxxxxxxx neopírala, xxxxxxx xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázka xxxx xxxx pro přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x krajský xxxx xxxxx správně xxxxxxx xx ní nehledal.
[25] Xxxxxxx jádra xxxxx xx nejprve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxx silniční kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxx, zda tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopravcem xx smyslu §2 xxxx. 4 ve xxxxxxx xxx x xxxx. 2, nebo xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidlo splňovalo xxxxxxxx velkého xxxxxxx xxxxx §2 odst. 14 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 x 3 citovaného xxxxxx. Xxxx ně xxxxxxx:
„[…] xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu Evropské xxxx […]“ [§3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] a xxxxxxxx
„[…] zajistit, xxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx záznam x xxxx řízení xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx […]“ [§3 odst. 3 xxxx. x) xxxxx zákona].
[26] Podle §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platí, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tohoto záznamu x xxxxxx, xx xxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx vozidla, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx, které xxxx xxx x xxxxxx záznamu xxxxxxxxx, xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. Xx x §1x, xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, pro xxxxx je předepsáno xxxxxx xxxxxxx x xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx řízení xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, též xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 230/2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neřídil vozidlo xxxxxx uvedení důvodů, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[27] X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx přednostní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 10a Xxxxxx xx xxxxxxx x xx. 288 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, podle xxxx má nařízení xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxx použitelné xx xxxxx členských xxxxxxx, xxx xxx hodnotil xxxxxxx xxxx. X xxxxx těchto xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx x xxx, xx xxxxx kontrolovaného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle rozhodnutí Xxxxxx xx dne 14.12.2009, xxxxxxxx xx xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Žalovaný xxxxxxxx vysvětlil, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je čl. 15 odst. 7 xxxx. x) nařízení x. 3821/85 (ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 561/2006).
[28] X xxxxxxxxx popisu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky je xxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xx v xxxx xxxxxxxxxx věci opačný, xxx xxxx xxx x krajským soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Evropských společenství xx xxx 10.10.1973, Xxxxxxx, 34/73, XXXX:XX:X:1973:101. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx č. 478/2000 Xx.) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxx (x přímo xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předložit xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx věci Xxxxxxx naopak vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx, pokud xx x xxx xxxxx vnitrostátní v xxxxxxx. Úvaha xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx použít §1x xxxx. 1 xxxxxxxx č. 478/2000 Xx., je xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Byť xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxxx xxxx vyvolat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odpovídá xx xx, xx jeho xxxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx regulují, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx snad xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx §1x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. Xxxxxx xx nesprávný xxxxx xx Xxxxxxx x XX, xxxxx xx 1. xxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxx x přejmenování Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. Ta xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx článků xxxxxxx. Xx. 249 xxx xxxxxxxx xxxxx xx. 288, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, mj. x nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, regulovaných xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx. 15, 16 a 26 xxxxxxxx Xxxx x. 561/2006 takovou xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx předložení pouze xxxxxxxxx č. 3821/85 xxxxxxxxxx doklady xxx xxxxxx xx to, xx se zabývá x jinou podnikatelskou xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxx zaměstnancům vypracování xxxxxx evidenčních dokladů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx proto x xxxxx směru xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx preambule xx. zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx doby práce x odpočinku, x xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dohled xxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx x patřičnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti. Xxxx zásady musí xxxxxx xxxxxx na xxxxx území Xxxxxxxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx, xxx dopravci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svědčily xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jen proto, xx xx xxxxxxx xxxx vnitrostátní právo. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx x rozporu s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX, xx sice xxxxx nežádoucím x xxxxxxxxxx právní jistotu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxx x tomu, xx xx xxxxxxx x neměla být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x), xxx. x) x. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxx také xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud, xx provedl xxxxxxx xxxxxx kontrolovaného vozidla, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx při právním xxxxxxxxx. Z pohledu xxxx uvedeného posouzení xxxx xx ovšem xxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxx nemohl vyvolat xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx stav v xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protokol x xxxxxxxx kontrole, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jde o xxxxxxxx x. 561/2006. Xx sice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3821/85, samo xxxx xxxxxxxx xxxx normativní xxxxx xxxx předmětného xx. 15 xxxx. 7 písm. x). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx dodržovat, tedy xxxxxxx vzniknout.
[33] Xxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxx námitce x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxx či historickému xxxxxxxxx) pozdější xxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx obsaženo x xxxx. 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ani xx xxxxxxxxxxxxx zmíněného 51. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodná xxx xxxxxxx, napadající xxxxxxxxxxxx zdůvodnění výše xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxx. To xx x xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x posledním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x hlediska požadavků xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx nelze xxx xxxxxxxx.