Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2013 je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 3821/85 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Jiná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsaných xxxxxxx xxxx předkládání jiných xxxxxxx uvedených x §1b vyhlášky x. 478/2000 Sb. xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Xxxxxxxx dvora ze xxx 10.10.1973, Xxxxxxx (34/73).
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 18.6.2019, xx. 46 A 86/2016-92, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2016, xxxx xxxx částečně xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“) xx xxx 19.11.2013.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx žalované xxxxxxx xxxxxx 9 000 Xx za porušení xxxxxxxxxx zajistit x xxxxxxxxxxx množství xxxxxxx x xxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx odpočinku xx xxxxxxx DAF XX x xxxxxxxx povolené xxxxxxxxx 11.990 kg, xxxxxxxxxxxx žalobkyní, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 5.3.2013 xxxxx X. X. xxxx doklady xxxxxxxxxxx xx xxx 7., 9. až 13., 16. až 25. x 27.2. x 1. xx 4.3.2013 x xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.2. xx 5.3.2013 xxxxxxx vozidlo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §35 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x), ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 7 písm. x) nařízení x. 3821/85. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx porušení této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx vysvětlila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán dále xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x protokolu o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxx předložen xxxxxxx x kopii xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Černošicích x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx řidičem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxx xx, že xxxxx, vystupující jako xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dopravce, xxx xxxxxxxx protokol xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx vozidla xxxx předloženy xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x protokolu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nebyl vyhotoven xxxxxxx podle xxxxxx x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx záznam xxxxx §58 zákona x. 200/1990 Sb., x přestupcích. Tato xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx k xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 3821/85 x xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxx xx xxx kontroly x 28 dní xx předcházejících x x §1x vyhlášky x. 478/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je stanovena xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx o době, xxx x kontrolovaném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) ze xxx 12.4.2007, x. 230/2007) nebo xxxx xxxxxx prokazující, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx řidič xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xx zbytku xxx potvrdil. Žalovaný xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopravcem xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladní xxxxxxxx dopravu. Xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxx zákona a x xx. 15 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotil, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 2.3.2015 xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 165/2014 (dále xxx „xxxxxxxx x. 165/2014“), xxxx xxxxx s xxxxxxx xx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx a na xx. 40 xxxx. 6 Listiny základních xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx (časová xxxxxxxxx xxxxxx). I xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxxxxxx č. 165/2014. Odvolací xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxx x silniční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx obě xxxxxxx jsou stejné, xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče o xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx doklady, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uznány. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za předmětné xxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx nepředložil. Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx úpravě (změně) xxxxxx bylo potvrzeno.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx v xxxx xxxxxxxx xxxx držitelem xxxxxxxx listiny, když xxxxxxx prováděla pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx doklady xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xx xxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxx x žalovaným xxxxxxxx, xx žalobkyně x době kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3,5 tuny s xxxxxxxx vybaveným záznamovým xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §1x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. umožňuje xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxx x jiný xxxxxx, xxx formulář xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) xx xxx 12.4.2007, x. 2007/230/XX, xxxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 478/2000 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x Rady (XX) x. 561/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 561/2006“). Xxxxxxx xxxxxxxxx byla povinna xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxx předpis Xxxxxxxx xxxx, je nutné xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 478/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxxx právem xx xxxxxx xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Možnost xxxxxxxxxx tzv. jiného xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx tzv. nepřímého xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx povinen xxxxxxxxxxx k vyhlášce x xxxxxx přímo xxxxxx xxxxx nařízení x. 3821/85, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X této souvislosti xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 34/73 Variola, xxxx. 15. Xxxxx xxxxxxxxx musel xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx strojově xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx záznamy x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx množství x xx předepsaném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx předložit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vystavené potvrzení x xxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx této povinnosti xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx měl x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx doklady, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při uložení xxxxxx s xxxxxxx xx pozdější xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx ji proto x její xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx nevýznamné xxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx se údajného xxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx verze xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx soudní přezkum xxxx totiž významné xxxxx xx, xx xxxxx nepředložil xx xxxxxxx dny xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx, xx měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 3821/85. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxx xxx správní orgány xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx skutečně není xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředložil. Stejně xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §58 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podle soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány vycházely xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče x xxxxxxx listinami. Xxxxxxx xxxxxx vozidla před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že kontrolní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx doklady, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx x době xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx x xxxxxxxx dopravě a xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důkazní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx správní xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx protokolů xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx námitky, xx. xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx správních orgánů xxx provádění a xxxxxxxxx tohoto důkazu, xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dozvěděla xxxxxx x oznámení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. S xxxx xxxxxxx se xxx seznámila xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxx 27.9.2013. Nemohla xxxx podat námitky xxxxx jeho xxxxxx x souladu s §17 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx naproti xxxx vycházely x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatelce xxxx, protože řidič xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupoval xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxx podle stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx neprovedl, xxxxxxxx xx deklaroval.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X., xxxxx před xxx xxxx provedena. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiřadit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx na bod 51 xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxx vysvětlena.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxx x krajský xxxx. Pokud xx xxxxx bylo skutkové xxxxxxxx úplné, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx hodnotila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dovodil, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobilé prokázat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení x. 561/2006. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxx 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že náplň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx nezbytnou činností x občasné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx řidiče ve xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx přednost xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxxxx krajským xxxxxx xxx zpochybnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx podle stěžovatelky xxxxxxxxx a také xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx nezjistil xxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxx právem, xxxx xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného v xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxx umožňuje. Xxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx norem, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nařízení x. 561/2006, xx xxxxxx x silniční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. xxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelka, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení Xxxx, jež xxxxx xxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Právní xxxxx krajského xxxxx xx xxx nepřehledný x xxxxxxxx. Podle xx. 15, 16 x 26 nařízení Xxxx x. 561/2006 xxx navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx také x ČR xxxxx.
X xxxxxxxxxxx x namítanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx překonaných xxxxxxxxxx stěžovatelka zřejmě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxx XX., xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“) tak, xx xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (již xxxxxxxxx) xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx č. 561/2006, jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §1 b xxxx. 1 (xxxx. XXX: xxxxxx §1b xxxx. 1) xxxxxxxx x. 478/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 111/1997 Sb. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx nepřehledně citoval xxxxxxxx, jednak číselné (3820/1985, 3821/85), přehlížel xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx argumentovat xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociálně právních xxxxxxxx v xxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx práva x x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxx praxí xxxxxxxxxxxx dále xx xxxxxxx pododdíle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 249 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx této xxxxx. Xxxxxxx orgány xx xx xxx xxxxx x provedenou xxxxxx xxxxxx opírají. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., který xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxx EU. Soud xx xxxx xxxxx xxxxxx x mlčel x xxxxx xxxxxxxxxxx x použitelnosti tzv. xxxxxx xxxxxxx xxx §1x xxxxxxxx č. 478/2000 Sb. (xxx 49) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nařízení č. 561/2006.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány. Jednotlivé xxxxxxx námitky xxxx xxxxxx xx stejnou xxxxxxxxxxx jako ve xxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Doplnil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxx na xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx x xxxx xxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx x stěžovatelka xxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx vysvětlil, xx xxxxx xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) nařízení x. 3821/85 (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx-xx xxxxx xxxxxxx vybavené záznamovým xxxxxxxxx v xxxxxxx x přílohou I (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamové xxxxx xx dne kontroly x xxxxx použité xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 28 xxxxx, xxxxx xxxxxx, má-li xx, x xxxxx provedený xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x v xxxxxxxxxxx 28 dnech, xxx vyžaduje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 561/2006. Xxxxx xx. 15 xxxx. 8 xxxxxxxx č. 3821/85 může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 561/2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx-xx to xxxxx, xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx, který dokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxx č. 3821/85 (tj. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vadného xxxxxxxxxx). Xxxxx rozhodnutí Komise xx dne 14.12.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Přesto Komise x xxxxxx x. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost řidiče x xxxxx xxxxxxxxxx x činnostech xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X takových xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvody. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx nařízení x. 561/2006 (přepravy xxxxxxx x xx. 3). X pokynu Komise x. 5 je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx záznamu, xxxxx xx xxx formulář xxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §1x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx.
X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x. 561/2006, přičemž xxxxx xxxxxx vozidla xxxxxxxxx při kontrole xxx sedm xxxxxxxxxxx xxxxx. Tvrzení, xx xxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx, hodnotil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by se xxxxx řidič cítil xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx uvedl x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx kolonky „vyjádření xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx xx to, xx x xxxx kontroly xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vozidla x xxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxx. xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[22] Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrole předložit xxxxxxx vyjmenované x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x pokud xxx, jakou kvalitu xxxx záznamy měly xxx, tj. xxx xxxxxx být xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vyhotoveny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xx xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx správnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. x xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxx xxxxxxxxx jak xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx přezkoumatelná xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. x xxxxxxxxx.
[23] Xxx xxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxx námitku, týkající xx xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvou verzí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx tato xxxxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jiná xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx označená jako xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, neboť ta xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx správními xxxxxx, ale xxx xxxx soudem, xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx policie xxx výkonu xxx xxxxxxxxx dozorové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odlišnost, xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je možné xxxxx xxxxxxx, není xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx vada xxxxxx xx přitom žalobním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx vada xx xxxxxxxx důvodem xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by jí xxxxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxxx (z nějž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxxx důkazu xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx by xxxx policie xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohlo xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázka tedy xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx významná, x xxxxxxx soud xxxxx správně xxxxxxx xx xx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx podnikatelkou a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx dopravu xxxxxxxxxx xxx cizí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xx xxxxxxx xxx x xxxx. 2, nebo xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxxx xxxxx §2 odst. 14 stejného xxxxxx. Xxxxx byla stěžovatelka xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx stanovené x §3 xxxx. 2 x 3 citovaného xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx:
„[…] xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx přímo xxxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx xxxx […]“ [§3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě] x xxxxxxxx
„[…] zajistit, aby xx vozidle byl xxx provozu záznam x době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx […]“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx].
[26] Podle §3 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a době xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxx již xxxx v předchozích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vyhláška x. 478/2000 Sb. Xx v §1x, xxxxxxxxxx „Způsob vedení xxxxxxx x době xxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxx je předepsáno xxxxxx záznamu x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxx kromě záznamů x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx xxxxxxxxx x paměťové karty xxxxxx, xxx potvrzení xxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxx Komise (XX) x. 230/2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o době, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neřídil xxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[27] X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx přednostní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zřejmě proto, xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 10x Xxxxxx xx xxxxxxx x xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx má nařízení xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx hodnotil xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pokud by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zároveň xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze dne 14.12.2009, xxxxxxxx xx xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady. Xxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil, že xxxxxxxxxxxxx porušeným přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) nařízení x. 3821/85 (ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 561/2006).
[28] X xxxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xx x této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx jaký byl x krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.1973, Xxxxxxx, 34/73, XXXX:XX:X:1973:101. Xxx xxxxxxxxxxxx právo (xxxxxxxx č. 478/2000 Xx.) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx použitelným (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předložit xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx státu dovolává xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §1x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., xx proto xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxx posouzení použití xxxxxxxx xxxxxxxx. Každý xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[29] Stěžovatelka xx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx stát xxxxx §1x xxxx. 1 xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. Předně xx xxxxxxxxx odkaz xx Xxxxxxx x XX, neboť od 1. xxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouva (Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství), xxxxx x přejmenování Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ta xxxxxxxxx xxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy. Xx. 249 xxx xxxxxxxx xxxxx čl. 288, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx akty Xxxxxxxx unie, xx. x nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, regulovaných xxxxxxxxx x něj xxxxx xxxxxxxxx. Ani xx. 15, 16 x 26 xxxxxxxx Xxxx x. 561/2006 takovou xxxxxxxx xxxxxx nepřipouští.
[30] X uvedeného xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xx, xx xx xxxxxx x xxxxx podnikatelskou xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dokladů xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxx nic vytknout. Xxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zohlednění xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx, xxx zaměstnavatelé x xxxxxx měli xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepsané xxxxxxxx. Xxxx zásady musí xxxxxx xxxxxx xx xxxxx území Evropské xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svědčily xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x rozporu s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX, je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, avšak xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxx x xxxx, xx by xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[31] Při xxxxx xxxxxxx posouzení xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), res. x) x. x. s. Xxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx pro rozhodnutí xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx hodnocení, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx dostatečné. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolovaného xxxxxxx, xxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xx ovšem xxxxxx, že xx xxxxxxx x důkaz xxxxxxxxxx, který rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyvolat xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx stav v xxxxxxxxx rozsahu bez xxxxxxxxxxx dokládal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správnost xxxxxxxxxx zachyceného stavu xxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx policie, xxxxx kontrolu prováděla.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního posouzení xxx výčtu xxxxxxxx, xxxxx měla být xxxxxxxxxxxxx porušena. Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx x. 561/2006. Xx sice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3821/85, samo xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. 7 písm. x). Xxxxxxxxxxx o tom, xxxxx normu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxx námitce o xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx nezohlednil (xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx obsaženo x xxxx. 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x není xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxxxx.
[34] Naopak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxx 51. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[35] Xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x x xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx mu xxxxx xxx vytknout.