Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx byl při xxxxxxx xxxxxx o xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx odpočinku xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Sb., x silniční dopravě, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XXX) č. 3821/85 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nezbavuje. Pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předkládání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §1b xxxxxxxx x. 478/2000 Sb. nemá xxxx xx vznik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx dopravě.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.10.1973, Variola (34/73).
Xxx: A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 18.6.2019, xx. 46 X 86/2016-92, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2016, xxxx xxxx částečně xxxxxxx x částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx jen „správní xxxxx“) ze dne 19.11.2013.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalované xxxxxxx xxxxxx 9 000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záznamy x době řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx DAF XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 11.990 kg, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x době kontroly xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 5.3.2013 xxxxx X. X. xxxx xxxxxxx nepředložil xx xxx 7., 9. xx 13., 16. až 25. x 27.2. x 1. až 4.3.2013 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopravce x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.2. xx 5.3.2013 xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx doklad prokazující, xx xxxxxxx x xxxxx období xxxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx §3 odst. 3 xxxx. a), xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) nařízení x. 3821/85. Správní orgán xxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x dolní xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xx, že xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce řidiče. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx originál xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxx. Teprve xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx policejní xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx řidičem vozidla xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx úřední záznam xxxxx §58 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx. Právně xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 3821/85 x čl. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxx xx den xxxxxxxx x 28 dní xx předcházejících x x §1x xxxxxxxx x. 478/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx stanovena xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxx vedení xxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neřídil vozidlo, xxxxxx uvedení xxxxxx (xx. 1 rozhodnutí Xxxxxx (XX) xx xxx 12.4.2007, x. 230/2007) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrole, xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čas xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxx potvrdil. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopravcem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, a xxxxx xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxx xxxxxx a x xx. 15 xxxx. 7 nařízení x. 3821/85. Shodně xx správním orgánem xxxxxxxx hodnotil, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x účinností od 2.3.2015 xx změně xxxxxx xxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 165/2014 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 165/2014“), xxxx nutné x xxxxxxx na čl. 7 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx x xx xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx posoudit xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). I xxxxx xxxx právní úpravy xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xx. 36 xxxxxxxx x. 165/2014. Xxxxxxxx námitky, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx obě xxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxx a neobsahují xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že by xxxxxxxxxx xxxx doklady, xxxxx nebyly kontrolujícím xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx vozidla podle xxxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxx xxx nevykonával xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu proto xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx x krajského xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx námitek nesouhlasila x xxx, xx xx v době xxxxxxxx byla držitelem xxxxxxxx listiny, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení č. 3821/85, xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětné xxxx xxxxxx xx záznamech x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx před soudem xxxxxx x žalovaným xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšující 3,5 xxxx x xxxxxxxx vybaveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxx vlastní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právně xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx §1x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) ze xxx 12.4.2007, x. 2007/230/XX, xxxxxx samo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. odkazuje xx xxxxxxxx XX x Xxxx (XX) x. 561/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xx silniční xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 561/2006“). Protože xxxxxxxxx xxxx povinna xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpis Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. xxxxxxxx úžeji xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx má xxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx povinen xxxxxxxxxxx x vyhlášce x xxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x. 3821/85, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Evropského soudního xxxxx 34/73 Xxxxxxx, xxxx. 15. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx předem strojově xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x dispozici xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx odpočinku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x kontrolovaném období x některých dnech xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx policii xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x uvedením důvodu, xxx který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízeno. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx tvrzením, že xxxxx měl x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxx prospěch xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx převzetí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxx xxxxxx přezkum xxxx totiž významné xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formuláře x xxxxxx již xx, že měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xx přitom originál xxxxxxxxx, z xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx skutečně není xxxxxx x hodnoceným xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx, xxx policie měla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle §58 xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx němu xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádány. Xxxxxxxx xxxx byl xxxxx podle soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx hodnoceno xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přestože xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx z nedostatečného xxxxxxxxx x silniční xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Výslech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx doklady, xxxxx měl xxxxx xxxxxxx x xxxx x době xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. X této xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx protokolu o xxxxxxxx kontrole, x xxxx správní orgány x xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxx směřovaly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx xxx falzifikát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxx xxxxxxxx námitky, xx. xxxxxxxxx si xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx provádění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vytýkala, xx xx o xxxxxxxxx protokolu dozvěděla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx obsahem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spisu xxx 27.9.2013. Nemohla xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x souladu s §17 zákona x xxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatelce xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupoval xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Důkaz xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx svědeckou xxxxxxx xxxxxx P., xxxxx xxxx xxx xxxx provedena. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiřadit hodnocení xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx údajný stěžejní xxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 51 odůvodnění xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxx bylo skutkové xxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx hodnotit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx x případě, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxx 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x autodopravě, ale xxxxxx provoz xxxxxxxx xxxxxxxxxx automobilu byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x občasné distribuci xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx řidiče ve xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx přednost xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxxxx krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právem EU x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nařízení č. 561/2006, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňuje. Xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx. Přehlížením celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nařízení x. 561/2006, xx xxxxxx x silniční dopravě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxxxxx samy v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. opíraly, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jí xxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxx. Xxxxxxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, jež xxxxx xxxxxx krajským soudem xxxxxxxxxxxxxx, x pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx historicky xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx. 15, 16 x 26 nařízení Xxxx x. 561/2006 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně, xxx xx xxxx x ČR xxxxx.
X xxxxxxxxxxx x namítanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx překonaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxx XX., xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“) xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx platností xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx č. 561/2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §1 x xxxx. 1 (pozn. XXX: xxxxxx §1x xxxx. 1) vyhlášky č. 478/2000 Xx., xxxxxx xx upraven zákon x. 111/1997 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx krajský xxxx nepřehledně citoval xxxxxxxx, jednak xxxxxxx (3820/1985, 3821/85), přehlížel xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx nijak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normami, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx praxí xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že podle xx. 249 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxx, xxx xx to xxxxxxxx, xxxx přímý xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány se xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx opírají. Xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 111/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxx x xxxxx upravuje xxxxxxxx přímo použitelných xxxxxxxx XX. Soud xx xxxx zcela xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x použitelnosti xxx. xxxxxx xxxxxxx xxx §1x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. (xxx 49) a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxxxxx č. 561/2006.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány. Jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx stejnou xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx. Doplnil, xx aplikační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx kontrolovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, bezpečnostních přestávkách x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx §3 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx vysvětlil, xx xxxxx čl. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx č. 3821/85 (xxxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x přílohou X (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx schopen kdykoli xx xxxxxx kontrolora xxxxxxxxx xxxxxxxxx listy xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 28 dnech, kartu xxxxxx, xx-xx xx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx a x xxxxxxxxxxx 28 dnech, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a nařízení x. 561/2006. Xxxxx xx. 15 xxxx. 8 nařízení x. 3821/85 xxxx pověřený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 561/2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx není-li xx xxxxx, xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 16 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxx x. 3821/85 (tj. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 14.12.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx Komise x pokynu x. 5 připustila xxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxx x jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx omezila xx xx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tachografu, xxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx možné xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx např. x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 561/2006 (xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3). X pokynu Komise x. 5 je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx vyžadovat xxxxxxx formuláře xxx xxxxxxx záznamu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx standardizovaného xxxxxxxxx. Z toho xxx dovodit, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx promítnuta xx §1b xxxx. 1 xxxxxxxx č. 478/2000 Sb.
V xxxxx xxxxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vykonávala přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006, přičemž xxxxx xxxxxx vozidla xxxxxxxxx při kontrole xxx xxxx záznamových xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxx způsobem, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vozidla xxxx xxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodložené. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx kontrole xxxxxxxx, jistě xx xx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx kolonky „vyjádření xxxxxx“. Xxxxxxx toho xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podepsal. V xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx záznam x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Doložení xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxx doklad.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[22] Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x pokud xxx, xxxxx kvalitu xxxx záznamy xxxx xxx, xx. xxx xxxxxx xxx vedeny x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx postačilo, aby xxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek zákonný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. x xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x d) s. x. s. x xxxxxxxxx.
[23] Xxx xxxx xx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx verzí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrole. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řidičem xxxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybňována. Xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nikoli jiná xxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka. Xx xxxx bez xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s jiným xxxxxxx, neboť xx xxx zjišťování skutkového xxxxx xxxx správními xxxxxx, ale ani xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx, xxx policie xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dozorové xxxxxxxx xxxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazovala xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívající xxxxx x xxx, xx jen proti xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx vyhotovenému xxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vada řízení xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 3 x. x. x. xxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxxx xxxx xx kasačním xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xx xxxxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxxx (x nějž xxxxxxx xxxxxx vycházely) xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx policie xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxx xx xxxxxxxx neopírala, nemohlo xx nijak xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázka tedy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ní xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx jádra xxxxx xx nejprve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx dopravu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopravcem xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xx xxxxxxx buď x xxxx. 2, xxxx xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 14 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx plnit xxxx xxxxxxxx stanovené x §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx:
„[…] xxxxxxxx, aby xxxxx řádně vedl xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx a době xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx […]“ [§3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxx
„[…] xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx […]“ [§3 odst. 3 písm. x) xxxxx xxxxxx].
[26] Xxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx ve vozidle, x xxxxxxx, které xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx přiloženy, xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx“. Xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatováno, xx xxxxx xxxxxxxxx vyhláška x. 478/2000 Xx. Xx x §1x, xxxxxxxxxx „Způsob vedení xxxxxxx o xxxx xxxxxx vozidla, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx“, stanoví, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx předepsáno xxxxxx záznamu x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách a xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x xxxx odpočinku x xxxxxxxx karty xxxxxx, xxx potvrzení xxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxx Komise (XX) x. 230/2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o době, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vozidlo xxxxxx xxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[27] O xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx přednostní xxxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zřejmě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx jasně zakotvena x čl. 10x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 288 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx hodnotil xxxxxxx soud. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx kontrolovaného xxxxxxx neřídil, xxxxx xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 14.12.2009, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xx. 15 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxx x. 3821/85 (xx xxxxx změněném nařízením x. 561/2006).
[28] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky je xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx, xxx xxxx xxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx dne 10.10.1973, Xxxxxxx, 34/73, XXXX:XX:X:1973:101. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x. 478/2000 Xx.) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx právem rozšiřuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ve věci Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přesto xx x z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx vnitrostátní x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx ve prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §1x xxxx. 1 xxxxxxxx č. 478/2000 Xx., xx proto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx nezákonný xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx překvapivé, xxxxxx tento její xxxxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxx posouzení použití xxxxxxxx xxxxxxxx. Každý xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx jeho xxxxxxx odpovídá všem xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx regulují, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud snad xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxx xxxxx §1x xxxx. 1 vyhlášky č. 478/2000 Sb. Xxxxxx xx xxxxxxxxx odkaz xx Xxxxxxx o XX, xxxxx xx 1. xxxxxxxx 2009, xxx nabyla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (Lisabonská xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství), xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx. Ta xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy. Xx. 249 byl xxxxxxxx xxxxx xx. 288, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx akty Xxxxxxxx xxxx, xx. x nařízení. Možnost xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, regulovaných nařízením x xxx jistě xxxxxxxxx. Xxx xx. 15, 16 x 26 nařízení Xxxx x. 561/2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka, xxxxxxx dopravce, povinna xxxxxxxx předložení xxxxx xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxxx doklady xxx xxxxxx na xx, xx xx xxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů. Xxxxxxxx předkládání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx nic vytknout. Xxxxx závěr jako xxxxxx xxxx obstát xxx zohlednění smyslu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxx jeho xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dohled xxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepsané xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x některého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jen proto, xx je stanoví xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx x rozporu x xxxxx použitelným předpisem XX, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx situace xxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx aplikována xxxxxxxx xxxxx.
[31] Při tomto xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x), res. x) x. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx pro rozhodnutí xx věci, přičemž xxxxxx hodnocení, které x xxx vycházelo, xxxx také dostatečné. Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx krajský xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zjištění, nikoli xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxx, xx xx xxxxxxx o důkaz xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx stav v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dokládal protokol x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž předepsané xxxxxxx nebyly xxx xxxxxxxx předloženy. Ostatně xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx kontrolu xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx další vytýkané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx měla být xxxxxxxxxxxxx porušena. Xxxxxxx xxxx výslovně uvedl, xx jde o xxxxxxxx x. 561/2006. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85, samo xxxx xxxxxxxx nové normativní xxxxx xxxx předmětného xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) pozdější xxxxxxx xxxxxxxx č. 3821/85. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx obsaženo x xxxx. 56 odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Naopak Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ani xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 51. xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku.
[35] Xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a x hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx.