Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx dopravce xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční dopravě, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2013 xx xxxxxxx xxxxx předložením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XXX) č. 3821/85 x xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx dopravě. Jiná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vypracování jiných xxxxxxxxxxx dokladů xxxx xxxxxxxxxxx ho této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxx předkládání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §1b xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.10.1973, Xxxxxxx (34/73).
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu dopravy x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 18.6.2019, xx. 46 X 86/2016-92, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2016, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“) ze dne 19.11.2013.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxx 9 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záznamy x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX FA x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 11.990 kg, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx Policií Xxxxx xxxxxxxxx xxx 5.3.2013 xxxxx X. X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7., 9. xx 13., 16. xx 25. x 27.2. x 1. xx 4.3.2013 x nepředložil ani xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.2. xx 5.3.2013 xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx období xxxxxxx. Xxxxxx xxxx uložena xxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. a), ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) nařízení x. 3821/85. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx byla xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx x důkazu xxxxxxxx jeho originál xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx policejní xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stav xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxx xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx protokol xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx, které xxxx x protokolu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x. 552/1991 Xx., x xxxxxx kontrole, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §58 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebránila xxxxxxxxx xx x xxxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 3821/85 x čl. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxx xx xxx kontroly x 28 dní xx xxxxxxxxxxxxxxx a x §1b xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx stanovena xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neřídil xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx důvodů (xx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) xx xxx 12.4.2007, x. 230/2007) xxxx xxxx xxxxxx prokazující, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx řidič xxxxxxx nepředložil xxx xxxxxxxx kontrole, nepovažoval xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopravcem xxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě, neboť x xxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxx zákona a x xx. 15 xxxx. 7 nařízení x. 3821/85. Shodně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotil, xx xxxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx od xxxx kontroly došlo x xxxxxxxxx xx 2.3.2015 xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 165/2014 (xxxx jen „xxxxxxxx x. 165/2014“), xxxx xxxxx s xxxxxxx na xx. 7 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx (časová xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 nařízení x. 165/2014. Odvolací xxxxxxx, xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný vypořádal xxx, xx xxx xxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kontrolujícím xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx policie xx xxxxxx průběh xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxx xxx nevykonával xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxx potvrzeno.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx již xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx x tím, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx potřebu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x. 3821/85, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx záznamech x provozu xxxxxxx, xxxxxxxxxx řidičem.
Krajský xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x době kontroly xxxxxxxxxxx vnitrostátní nákladní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3,5 xxxx s xxxxxxxx vybaveným záznamovým xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby x zajištění své xxxxxxxxxxxxx činnosti. Právně xxx krajský xxxx xxxxxxxx, xx §1b xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. umožňuje xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 1 xxxxxxxxxx Komise (XX) xx xxx 12.4.2007, č. 2007/230/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. odkazuje xx xxxxxxxx XX x Xxxx (XX) x. 561/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dopravy (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 561/2006“). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinna xxxxxxxxx tento přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je nutné xxxxxxxxx ustanovení vyhlášky x. 478/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Možnost xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. nepřímého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx prováděný xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravou. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx přímo xxxxxx podle xxxxxxxx x. 3821/85, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx odkázal na xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx 34/73 Variola, xxxx. 15. Xxxxx xxxxxxxxx musel xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx nezajistila, xxx xxxx k dispozici xx xxxxxxx záznamy x xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx odpočinku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže řidič x xxxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx policii xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neřízení xxxxxxx x xxxxxxxx důvodu, xxx který xxxxxxx xxxxxx řidičem řízeno. Xxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx objektivní. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx sama x xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x žalovaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx proto x její xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxx policií xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kontrole. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 3821/85. Xxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nějž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobou x osvědčuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx skutečně není xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §58 xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proti němu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjištěn x rozsahu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx posouzení xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušení příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx vycházely xxxxx x nedostatečného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vozidla před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx x které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx protokolu x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxx správní orgány x krajský xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx podpisu xxxxxx vozidla.
Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila také xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx správních orgánů xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxx nechal bez xxxxxxxxxx. Xxxxx vytýkala, xx xx o xxxxxxxxx protokolu xxxxxxxxx xxxxxx x oznámení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. S xxxx obsahem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 27.9.2013. Xxxxxxx xxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxx obsahu x xxxxxxx s §17 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na protokolu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx podpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx neprovedl, xxxxxxxx to xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx pochybení krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx svědeckou xxxxxxx řidiče X., xxxxx xxxx xxx xxxx provedena. X xxxxxx procesním námitkám xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx x tom, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobu xxx údajný xxxxxxxx xxx žaloby. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 51 xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úplné, bylo xx nutné hodnotit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx vyhodnocena argumentace xxxxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelnost byla xxxxxxxxxx i x xxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, že xxxxxxx na tachografu xxxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení x. 561/2006. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 51 odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx náplň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x autodopravě, xxx xxxxxx xxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nezbytnou činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx řidiče ve xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x tzv. xxxxxx xxxxx vnitřního předpisu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx přednost xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zpochybnění platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx nezjistil xxxxx xxxx xxxxxx EU x xxxxxxxxxxxxx právem, xxxx xxxxxxxx x. 561/2006, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx orgán státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006, do zákona x xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx popřel xxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. opíraly, ačkoli xxxxx krajského xxxxx xx xx neměla xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ani xxx xxxxxxx orgány i xxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx zmíněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nechal bez xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx tak nepřehledný x xxxxxxxx. Podle xx. 15, 16 x 26 xxxxxxxx Xxxx x. 561/2006 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx x ČR stalo.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx historicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxx hodnocení (x xxxxx XX., xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“) tak, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx platností xxxxxxxxxx (již xxxxxxxxx) xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §1 x odst. 1 (xxxx. XXX: xxxxxx §1b xxxx. 1) vyhlášky x. 478/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 111/1997 Xx. Xxxxx stěžovatelky krajský xxxx nepřehledně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (3820/1985, 3821/85), xxxxxxxxx xxxxxx zrušení x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normami, xxxxx upravují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX.
X souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx práva x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dále xx xxxxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 249 Smlouvy XX je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx této normy. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx praxi x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx nereflektoval §1 odst. 1 xxxxxx č. 111/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxx xx xxxx zcela xxxxxx x mlčel x řádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxx §1x xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. (xxx 49) x došel xx xxxxx nepřesvědčivému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx námitky xxxx xxxxxx xx stejnou xxxxxxxxxxx jako ve xxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu. Doplnil, xx aplikační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemění xxx xx xxxxxxxx, xx řidič xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx x době xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x době xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §3 odst. 3 písm. a) xxxxxx o silniční xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx č. 3821/85 (xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx), xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x přílohou I (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), musí xxx xxxxxxx kdykoli xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx kontroly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 28 xxxxx, xxxxx xxxxxx, má-li xx, x xxxxx provedený xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx x x xxxxxxxxxxx 28 xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x. 561/2006. Podle xx. 15 xxxx. 8 xxxxxxxx x. 3821/85 xxxx pověřený xxxxxxxxx zkontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx-xx to xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 16 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxx č. 3821/85 (xx. xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx rozhodnutí Komise xx xxx 14.12.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx x pokynu x. 5 připustila možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx potvrzením x xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx omezila xx xx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na tachografu, xxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokládající xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx např. x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006 (xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3). X xxxxxx Xxxxxx x. 5 je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formuláře při xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx ale formulář xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §1x xxxx. 1 xxxxxxxx č. 478/2000 Sb.
V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx sedm xxxxxxxxxxx xxxxx. Tvrzení, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxx způsobem, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxx xxxxx cítil xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jistě xx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx „vyjádření xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx protokol xxx xxxxxxx podepsal. V xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx to, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx záznam x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Doložení xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
[22] Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx povinna xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x pokud xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx záznamy xxxx xxx, xx. zda xxxxxx xxx vedeny x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx postačilo, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xx možné posoudit, xxx je stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxxx x zda xxxxxxxx zjištění, ze xxxxxxx xxxxxxxxx jak xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx přezkoumatelná xxx xxxxxxxx důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. a xxxxxxxxx.
[23] Již xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx námitku, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx verzí xxxxxxxx odlišných xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrole. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, z nějž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nikým xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxx předkládala stěžovatelka. Xx tedy xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx označená jako xxxxxxxx x jiným xxxxxxx, neboť ta xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správními xxxxxx, xxx ani xxxx soudem, xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx policie xxx výkonu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx o kontrolním xxxxxxxx vyhotovenému xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xx možné xxxxx námitky, xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 3 x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx vada xx kasačním xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (z nějž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxxx důkazu se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřila. X xxxxx by xxxx xxxxxxx byla xxxxxxx protokol xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx významná, x krajský xxxx xxxxx správně xxxxxxx xx xx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx jádra sporu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s krajským xxxxxx x xxx, xx stěžovatelce x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx podnikatelkou x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx potřebu tohoto xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xx xxxxxxx buď x xxxx. 2, nebo xxxx. 3 zákona x silniční xxxxxxx. Xxxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 14 xxxxxxxx zákona. Xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx stanovené x §3 odst. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx:
„[…] xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx vedl xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu Evropské xxxx […]“ [§3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxx
„[…] xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx záznam x době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx […]“ [§3 xxxx. 3 písm. x) xxxxx xxxxxx].
[26] Xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx platí, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době odpočinku, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx musí být xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xx vozidle, x xxxxxxx, které xxxx být x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 478/2000 Sb. Xx v §1b, xxxxxxxxxx „Způsob xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx“, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx záznamu o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx odpočinku, xxxx xxx řidič x xxxxx kromě záznamů x době řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx karty xxxxxx, též potvrzení xxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 230/2007, vystavené xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neřídil xxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vozidlo x tomto xxxxxx xxxxxxx.
[27] X přímé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx aplikaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zakotvena x xx. 10x Xxxxxx ve spojení x xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx seznal, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx zároveň xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 14.12.2009, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx xx čl. 15 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxx x. 3821/85 (xx xxxxx změněném xxxxxxxxx x. 561/2006).
[28] X xxxxxxxxx popisu skutkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.1973, Xxxxxxx, 34/73, XXXX:XX:X:1973:101. Xxx vnitrostátní xxxxx (xxxxxxxx x. 478/2000 Xx.) ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může řidič xxxxxxx předložit při xxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx věci Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je x x tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx s ním xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Úvaha xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxx použít §1x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., xx proto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Byť xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Každý xxxxxxxx odpovídá xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které jeho xxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx snad xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx §1x odst. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx x XX, neboť od 1. prosince 2009, xxx nabyla platnosti Xxxxxxxxxx smlouva (Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx. 249 xxx xxxxxxxx právě xx. 288, který jen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, mj. x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, regulovaných xxxxxxxxx x něj jistě xxxxxxxxx. Ani xx. 15, 16 a 26 nařízení Xxxx x. 561/2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřipouští.
[30] X xxxxxxxxx vyplývá, xx již xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx dopravce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xx zabývá x jinou podnikatelskou xxxxxxxx, xxxx nařizuje xxxx xxxxxxxxxxxx vypracování xxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účelu uvedeného xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxx práce x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx měli xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx činností záznamového xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx pečlivostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zásady xxxx xxxxxx stejně xx xxxxx území Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx, xxx dopravci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svědčily jakékoli xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx stanoví xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxx použitelným xxxxxxxxx XX, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní jistotu xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx, xx by nemohla x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx aplikována xxxxxxxx xxxxx.
[31] Při xxxxx xxxxxxx posouzení xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vadou nepřezkoumatelnosti xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x), xxx. x) x. ř. s. Xxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx právním xxxxxxxxx. X pohledu xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x silniční xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx potvrzoval x xxxxxx xxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxx prováděla.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx x xxxxxxxx x. 561/2006. Xx sice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85, samo xxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. 7 písm. x). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx normu bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitce x xxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 3821/85. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx. 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, x xx xxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxx 51. xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodná xxx xxxxxxx, napadající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x posledním xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx požadavků xx přesvědčivost x xxxxxxxxxxxxxxxx mu xxxxx xxx xxxxxxxx.