Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby ve xxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.4.2013 xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nařízením Rady (XXX) č. 3821/85 x xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx dopravě. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vypracování jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §1b vyhlášky x. 478/2000 Sb. xxxx xxxx xx vznik xxxxxxxxxxxx dopravce xx xxxxxx podle §35 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.1973, Xxxxxxx (34/73).
Xxx: X. K. xxxxx Ministerstvu dopravy x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 18.6.2019, xx. 46 X 86/2016-92, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 1.8.2016, xxxx xxxx částečně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „správní xxxxx“) ze xxx 19.11.2013.
Xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 9 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx XXX XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 11.990 xx, xxxxxxxxxxxx žalobkyní, xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx Policií Xxxxx xxxxxxxxx xxx 5.3.2013 xxxxx X. X. xxxx xxxxxxx nepředložil xx xxx 7., 9. xx 13., 16. až 25. x 27.2. x 1. xx 4.3.2013 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od 5.2. xx 5.3.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx doklad prokazující, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §35 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx porušení §3 xxxx. 3 xxxx. a), ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 7 písm. x) nařízení x. 3821/85. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx byla xx porušení této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x dolní xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx byl nejprve xxxxxxxxx orgánu předložen xxxxxxx x kopii xxxxx, xx xxxxxxxx xxx postoupen Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxx oznámením xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s originály xxxxxxxxxx listin, předložených xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx protokolu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx, že xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dopravce, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podepsal xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx předloženy xxx xxxxxxx, které byly x protokolu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, xxx se nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx úřední záznam xxxxx §58 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx seznámit x xxxxxxxx se x xxxx. Právně xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 3821/85 x čl. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx den xxxxxxxx x 28 dní xx xxxxxxxxxxxxxxx x x §1b xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx stanovena xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ve kterém xx předepsáno vedení xxxxxxx, xxxx mít xxxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neřídil xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx důvodů (xx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (ES) xx xxx 12.4.2007, x. 230/2007) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx doklady xxxxx xxxxxxx nepředložil xxx xxxxxxxx kontrole, xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy.
K xxxxxxxx žalobkyně žalovaný xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxxx x xx zbytku xxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx tuzemským dopravcem xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 14 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxx zákona x x xx. 15 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 3821/85. Shodně xx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 2.3.2015 xx změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 165/2014 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 165/2014“), xxxx nutné x xxxxxxx xx čl. 7 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx xx. 40 xxxx. 6 Listiny základních xxxx a svobod xxxxxxx posoudit podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx byla xxxxxx x době spáchání xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx x čl. 36 xxxxxxxx x. 165/2014. Xxxxxxxx námitky, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o silniční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx obě xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx řidičem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a neobsahují xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx doklady, xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uznány. V xxxxxxx záznamu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx sdělení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za předmětné xxx, xxxxx v xxxx xxx nevykonával xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxx bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx již xxxxxxxxx námitek nesouhlasila x xxx, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx listiny, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení č. 3821/85, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xx záznamech x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx. Na základě xxxxxxxxxx před soudem xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3,5 xxxx s xxxxxxxx vybaveným záznamovým xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že §1x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. umožňuje xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 3821/85 xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx, než formulář xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) ze xxx 12.4.2007, č. 2007/230/EU, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x Xxxx (XX) x. 561/2006 ze xxx 15. xxxxxx 2006 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 561/2006“). Xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právem ve xxxxxx xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx x nařízením Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxxxxxx úpravou. Xxxx xxx proto povinen xxxxxxxxxxx x vyhlášce x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nařízení x. 3821/85, xxxx xxxx xxxxxxxxx vázána. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 34/73 Xxxxxxx, xxxx. 15. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulář. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx x dispozici xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x době odpočinku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx policii xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxx, xxx který vozidlo xxxxxx xxxxxxx řízeno. Xxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx objektivní. Xxxxx xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx měl x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx doklady, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx s ohledem xx pozdější změnu xxxxxx xxxxxx x x xxxx doplnil, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx ji xxxxx x její xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx převzetí dalších xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx verze xxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxx soudní přezkum xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx to, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formuláře x xxxxxx xxx xx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx doklady. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxxxx správního spisu xx xxxxxx originál xxxxxxxxx, z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx skutečně xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx policie xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxxxx xxxxx §58 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx seznámila a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx námitky. Xxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podle soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx hodnoceno xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx o jeden xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx vycházely xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx návrhy na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Výslech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kontrolní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx doklady, xxxxx měl xxxxx xxxxxxx u xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx o xxxxxxxx dopravě a xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx pak stěžovatelka xxxxxx zpochybňovala xxxxxxx xxxxxx protokolu x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxx xxxxxxx orgány x krajský xxxx xxxxxxxxx. Námitky směřovaly x xxxxxx existenci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vozidla.
Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx námitky, xx. xxxxxxxxx si na xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx tohoto důkazu, xxxxx krajský soud xxxx nechal xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx protokolu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx se xxx seznámila teprve xxxxxxxxxxx xx spisu xxx 27.9.2013. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx s §17 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na protokolu. Xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že obsah xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx řidič xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanec. Důkaz xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx to deklaroval.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx svědeckou xxxxxxx řidiče P., xxxxx xxxx ním xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx procesním xxxxxxxx xxx přiřadit hodnocení xxxxxxxxxxxx o tom, xx krajský xxxx xxxxxxxx změnil xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx žaloby. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bod 51 odůvodnění jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebyla xxxx námitka vysvětlena.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx správní xxxxxx a krajský xxxx. Xxxxx by xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx úplné, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx hodnotila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dodržena xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006. Zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také na xxx 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx přitom nehodnotil xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelky nebyla x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx provoz jediného xxxxxxxxxx automobilu xxx xxxxx nezbytnou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. stazce xxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení x. 3821/85 x xxxxxxxx č. 561/2006, xxxxxxxx krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX x vnitrostátním právem, xxxx xxxxxxxx č. 561/2006, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx použití tzv. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nařízení x. 561/2006, xx zákona x xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxx popřel xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx samy x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. xxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxxxx soudu xx jí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxxx měla xxxxxx respektovat nařízení Xxxx, jež ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušená. Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxxxx x zmatečný. Xxxxx xx. 15, 16 x 26 xxxxxxxx Xxxx x. 561/2006 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxxx, xxx xx také x XX xxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx aplikace zrušených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxx IV., xxxxxx „Nezákonnost“) xxx, xx krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx č. 561/2006, jejich xxxxxxxxxxxx x souvislostí x §1 x xxxx. 1 (pozn. NSS: xxxxxx §1b xxxx. 1) xxxxxxxx x. 478/2000 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxx x. 111/1997 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (3820/1985, 3821/85), přehlížel xxxxxx zrušení x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 249 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx, xxxx přímý xxxxxx xxxx normy. Xxxxxxx xxxxxx xx xx své xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 111/1994 Xx., který xxxxxxxx x xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Soud xx xxxx zcela xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx dokladu dle §1x xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. (xxx 49) x xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nařízení x. 561/2006.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx jako x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako ve xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemění xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o době xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx odpočinku x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §3 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o silniční xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 15 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxx x. 3821/85 (účinného v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx-xx xxxxx xxxxxxx vybavené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x přílohou I (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx schopen kdykoli xx žádost kontrolora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 28 xxxxx, kartu xxxxxx, xx-xx ji, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx v běžném xxx a v xxxxxxxxxxx 28 dnech, xxx vyžaduje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 561/2006. Podle xx. 15 xxxx. 8 nařízení x. 3821/85 může xxxxxxxx xxxxxxxxx zkontrolovat dodržování xxxxxxxx x. 561/2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx-xx to xxxxx, xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx x. 3821/85 (tj. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vadného xxxxxxxxxx). Xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx dne 14.12.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při silničních xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx. Xxxxxx Komise x xxxxxx x. 5 xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezila xx xx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tachografu, xxxxxx xxxxx vkládaných xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx potvrzení dokládající xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx např. x xxxxxx, čerpání xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nespadá do xxxxxxxxxx nařízení x. 561/2006 (xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3). X pokynu Komise x. 5 je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nemusí vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx ale xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z toho xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x určité xxxx xxxxxxxx skupině xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §1x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx.
X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x. 561/2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vozidla xxxx xxx. stazky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodložené. Xxxxx xx xx xxxxx řidič xxxxx xxx při kontrole xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx toho xxxx protokol bez xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx to, xx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx za xxx. xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[22] Jádrem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx předložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx záznamy měly xxx, xx. zda xxxxxx být vedeny x xxxxxxxxxx formě, xxxx postačilo, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx předestřela. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vycházely jak xxx správní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx dostačující x xxxxxx rozhodnutí jsou xxx přezkoumatelná xxx xxxxxxxx důvodů xx xxxxxx stížnostního xxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. b) x d) s. x. x. x xxxxxxxxx.
[23] Xxx xxxx xx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x silniční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řidičem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx nikým zpochybňována. Xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, kterou v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx zjišťování skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale ani xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx policie xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) postupem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazovala xx xxxxxxxx odlišnost, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jen xxxxx xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx je možné xxxxx xxxxxxx, není xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 3 x. x. x. xxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xx xxxxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx podat, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx přisvědčit hodnocení xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x nějž xxxxxxx orgány vycházely) xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nijak xxxx „xxxxxxxxx“ dotknout právní xxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelkou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx významná, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx odpověď xx xx nehledal.
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxx silniční kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx. Stěžovatelka nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx potřebu xxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx cizí xxxxxxx, xxxxx ve xxxxx těchto případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xx xxxxxxx xxx x xxxx. 2, xxxx xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 14 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 x 3 citovaného xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx:
„[…] zajistit, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx […]“ [§3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] a xxxxxxxx
„[…] xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxx provozu xxxxxx x době řízení xxxxxxx, bezpečnostních přestávkách x době odpočinku […]“ [§3 xxxx. 3 písm. x) xxxxx zákona].
[26] Podle §3 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx platí, že „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx záznamu x období, xx xxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx vozidla, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx ve xxxxxxx, x xxxxxxx, které xxxx být x xxxxxx záznamu přiloženy, xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx“. Jak již xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatováno, xx xxxxx xxxxxxxxx vyhláška x. 478/2000 Xx. Xx x §1x, xxxxxxxxxx „Xxxxxx vedení xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxx s xxxxx xxxxx záznamů x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, též xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 230/2007, vystavené xxxxxxxxx x xxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neřídil xxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x tomto období xxxxxxx.
[27] O xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx aplikaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxx. Xxxxxx proto, xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx zakotvena x xx. 10x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx působnost a xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech, xxx xxx hodnotil xxxxxxx xxxx. V xxxxx těchto xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx řidič xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze dne 14.12.2009, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xx čl. 15 xxxx. 7 xxxx. a) nařízení x. 3821/85 (ve xxxxx změněném nařízením x. 561/2006).
[28] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.1973, Xxxxxxx, 34/73, ECLI:EU:C:1973:101. Xxx vnitrostátní xxxxx (xxxxxxxx č. 478/2000 Xx.) ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (x přímo účinným) xxxxxxx xxxxxx rozšiřuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předložit při xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx státu xxxxxxxx xxxxx tohoto vnitrostátního xxxxx, xxxxxx práva xxxxxxxx. Xx věci Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je x x tohoto xxxxxxxxxx xxxxx zřejmé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxx xxxxx vnitrostátní x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze použít §1x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., xx proto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx této zásady xxxxxxxx soudem xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyvolat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxx, které jeho xxxxxxx regulují, x xx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxx xxxxx §1x xxxx. 1 xxxxxxxx č. 478/2000 Sb. Předně xx nesprávný xxxxx xx Xxxxxxx o XX, xxxxx od 1. xxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx platnosti Xxxxxxxxxx smlouva (Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx. Ta xxxxxxxxx také znění xxxxxxxxxxxx článků xxxxxxx. Xx. 249 xxx xxxxxxxx xxxxx čl. 288, xxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, mj. x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, regulovaných xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx. 15, 16 a 26 nařízení Xxxx x. 561/2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx při xxxxxxxx byla stěžovatelka, xxxxxxx dopravce, povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na to, xx xx xxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx delikt. Úvaze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxx obstát xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx uvedeného xxxxxxxx, jímž xx xxxxx jeho xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx práce x xxxxxxxxx, x xxxxx je nezbytné, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x aby x xxxxxxxxx pečlivostí xxxxxxxxxx předepsané xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dopravci x xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX, xx sice xxxxx nežádoucím x xxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxx x xxxx, xx by nemohla x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx aplikována evropská xxxxx.
[31] Při tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), xxx. x) x. x. s. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx dostatečné. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xx provedl xxxxxxx xxxxxx kontrolovaného xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zjištění, nikoli xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx. X pohledu xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx je xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správnost xxxxxxxxxx zachyceného xxxxx xxx potvrzoval x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx kontrolu xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxx x. 561/2006. Xx sice xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x. 3821/85, samo xxxx xxxxxxxx xxxx normativní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. 7 xxxx. a). Xxxxxxxxxxx o xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx dodržovat, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Stejně xxx xxxx možné xxxxxxxxxx námitce x xxx, xx krajský xxxx nijak xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx historickému xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx obsaženo x xxxx. 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx třeba xxx dále x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezjistil, xx xx xxxxxxx xxxx hodnotil žalobu xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 51. odstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodná xxx xxxxxxx, napadající xxxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxx xxxxxxx xxxxxx správními xxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x x xxxxxxxx požadavků xx přesvědčivost x xxxxxxxxxxxxxxxx mu nelze xxx vytknout.