Xxxxxx xxxx
Xxxxxx o xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10a xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx občanem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx, xxxx xxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU, xxxxx xx občanem, xxxxxxxxx x důvodu držení xx vazbě x xxxxxxxxxxx řízení. Správní xxxxx xx v xxxxxxx případě povinen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3751/2018 Xx. XXX, č. 3999/2020 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxx dvora ze xxx 6. xxxx 2016 Xxxxxxxxx (X-182/15).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx příslušníkem Xxxxxxxxxx x xxxxxx Srbské xxxxxxxxx, podal dne 4.11.2019 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 zákona x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Srbsku, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) řízení o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.11.2019 xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 písm. x) téhož zákona. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EU.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx ji napadeným xxxxxxxxx zamítl. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx příslušníkem Xxxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxx EU. Xxxxxxxx x. 24 o xxxxxxxxxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxxxx č. 24“) xx svých xxxxxxxxxxxx x) až x) xxxxxxx důvody, xxx xxxxx členský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případů xxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx dle §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxx podle §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx nemění ani xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx již členské xxxx EU xx xxxxxx. Postačí xxxxx, xx xxxxxxxx alespoň xxxxx bezpečná země xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dobrovolného xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxx upozornil na xxxxxxxxxxx extradiční řízení xxxxx zákona č. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „ZMJS“), xx xxxxx xxxxxxxx xxxx předán srbským xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx v Srbsku. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx samostatná, xx xxxx nezávislá xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiný xxxx x xxxxxx xxxxxx se vzájemně xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x Srbsku xxxx žalobce namítat x extradičním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodal, že Xxxxxx xx Českou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x vyhlášky x. 328/2015 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cizinců (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 328/2015 Xx.“).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx stěžovatele městský xxxx xxxxxxxxx vyložil §10x xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx ke skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x před xxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx extradičního xxxxxx xxxx předán xx Srbska za xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx návratu do Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nerozporuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odlišnosti x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X jeho xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx obě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx, zvolil podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vydání xx Xxxxxx zabránit. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x Xxxxxx xx xxxx xxxxx ve vězení xxxxxx x nebezpečím xxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx; xx proto připraven xxxxxxx jej x XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vyjádření x xxxxxx. Xxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx, napadený xxxxxxxx je dle xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xx mohl xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xxx je xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx xx členským xxxxxx EU a xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx existují xxxxxxxxxxx vyvolávající xx xxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxx x pronásledování xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se tedy xxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo nebyly xxxx xxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxx čl. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.1951 ve xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.1967, publikované xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x. 208/1993 Xx. (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xx „xx uprchlíka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1951, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, náboženských xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obavám, xxxxxx ochranu xxx xxxxxx; xxxxx platí xxx osobu bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimo zemi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shora zmíněných xxxxxxxx, x která xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obavám se xxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx mající xxxxxxx státních xxxxxxxxx, xxxxx ‚xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xx xxxx všech xxxx, xxxxxxx xx státním xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxx své xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[13] Xxxxx xx. 9 věty xxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx „je občanem Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[14] Xxx Xxxxxxxxx č. 24 x poskytování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxxx xx xx. 51 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx státy EU xxxxxxxx považují xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx výjimečně může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx x následujících xxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, využívaje xxxxxx 15 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xx xxxx xxxxx odchylují xx xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx;
x) jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xx. 7 xxxx. 1 Smlouvy o Xxxxxxxx unii x Xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx ještě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx o Evropské xxxx x xxxxxxx xx členský stát, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na žádost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx rozhodl jednostranně; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; při xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx.“
[15] Xxxxx požadavek xxxxxxxxxx práva XX xxx xxxxx x xxxxx promítá xx §10x odst. 1 xxxx. x), xxx xxxxxxx „xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná, xxxx-xx xxxxxx občanem Xxxxxxxx xxxx“, který nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx právě xx Xxxxxxxx x. 24. Xxxxx nastane některý x xxxxxxx xxxxxxxxx x písm. x) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx, žádost xxxxxxxxxxx není. Xxxxxxxxxx §10x xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx, že „[j]e-li xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná, xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany splňuje xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „xx xxxxxx zastaví, jestliže xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanem některého x členských států XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx č. 24, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez meritorního xxxxxxxxxx žádosti.
[16] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, implementující xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxx xx xx „xxxx, jehož xx cizinec xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx občanství stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
1. xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nelidskému nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního nebo xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu,
2. xxxxx xxxx občané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neopouštějí x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 nebo 14x,
3. který xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx se účinných xxxxxxxxx prostředků, x
4. xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.“
[17] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xx „[x]xxx xxxxxx nedůvodná xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx ze xxxxx, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx stát za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxx, které Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. Xxxxx §2 xxxxxxxx Xxxxx republika považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxx.
[18] X ohledem na xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícími x Xxxxxxxx úmluvy xx nutné xxx xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-94, xx xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75, xx xx xxx 3.5.2018, xx. 2 Xxx 114/2018-30, x. 3751/2018 Xx. XXX). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxx xxxxxxx aplikovatelného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx aplikujících xxxx ustanovení x Xxxxxxxx x postupům x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právního postavení xxxxxxxxx vydanou Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx XXXXX“).
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ochrana xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Za předpokladu, xx xx xxxxxxx xxxx občanství, musí xxx xx. 1 xxxx. X odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxx xxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by mu xxxx jeho xxxxxx, xxxx níž netvrdí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx, neposkytla xxxxxxxxx ochranu na xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx za uprchlíka. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požádat, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx shledat xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx ta xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx hrozbu x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx {Xxxxxxxx XXXXX, bod 106 x 107; xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx KK x xxxxx [(2011) XXXX 92 (IAC)]}; xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 18.7.2014 xx xxxx X (201404877/1/X2); rozsudek Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nového Xxxxxxx ze xxx 4.5.2011 xx xxxx XX [(2011) NZIPT 800014]; rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx USA xx xxx 3.5.2013 xx xxxx B-R- [26 X&xxx;X Xxx. 119 (XXX 2013).
[20] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nedosažitelná. Xx xxxxx proto xxxxxxxx také reálnou xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx netvrdí xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxx z pronásledování xx xxxxxx xxxxx xxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využitelnosti xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx poukázal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 6.2.2020, xx. 7 Xxx 267/2019-19, x. 3999/2020 Xx. NSS, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx ze xxx 13.2.2020, xx. 5 Xxx 457/2019-21. V xxxx xxxxxxxxx byli xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxx xx účelem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx hrozbu vážné xxxx. Xxx jedna xx xxxx původu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členskou xxxx XX, a soud xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx („Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx xx xx hrozí xxxxx újma podle §14x, x xxxxxxx xx xxxx než 1 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze států, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx 14x této xxxxxxx využít xxxxxx.“); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. A xxxx. 2 Ženevské xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx použije x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxx konstatoval, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X x X xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavy x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx újmy xxxxx xx xxxxxx xx státu X, xxxxx xxxxxxx žadatel x xxxxxxx xx xx, x xxxx xx xxxxxxx situaci, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx B. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx důvody xxxxxxx ve vztahu xxxxx x xxxxxxx xx států xx xxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx států.
[22] Xxxxxxxxxx xx nachází xx xxxxx xx xxxxxx xxxx vydání x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx. Městský xxxx x Xxxxxx xxxx x Praze xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodne, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx či nikoli. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvody pro xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k Xxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx pohybovat, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx efektivní ochrany Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx čistě xxxxxxxxxx. Chorvatsko nemůže x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxx 2016, Xxxxxxxxx, C-182/15, x xxxxxx xxxxxxxxx xx vydání Alexeje Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Petruhhin“), xxxxxxx, xx členský xxxx, jenž obdržel xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx stát, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx žádosti. Takový xxxxxxx xxxx xxx xxxx tomu členskému xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx území. Chorvatsko xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx známo, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx občana xx xxxxxx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxx umožněno xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které je xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, sledující jiný xxx. Správní orgán xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx prověřil, xx Xxxxxxxxxx xx schopné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X projednávaném xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxx §10a xxxx. 1 písm. x) téhož zákona x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx EU, xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x členských států xxxxxx fakticky xxxxxx.
[25] Xx xxxxxx x Xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx žádost meritorně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhláška x. 328/2015 Xx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zárukou bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Hodnocení, x xxxxx xxxx označení xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx situaci x xxxx zemi x xx, zda xxxx původci pronásledování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx postižitelní, xxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, aby x případě, kdy xxxxxxx prokáže, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx existují xxxxxxxxx xxxxxx nepokládat danou xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx Srbsko xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze; xxxxx xxx neučiní, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxxx. I xxxx Xxxxxx xx tedy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx prvotním xxxxxxxxxx přezkumu zhodnotí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx vůči xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx některou x xxxxxxxx stanovených x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx o xxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx sleduje xxxx účel a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepodmiňuje. Xxxxxxx xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 3 shora, xxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxx jeho xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x určité xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx), resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx [čl. 2 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“)] xxxx vystavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx trestu (xx. 3 Xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jednak x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v soudním xxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx vyvolávají xxxxxxxxxx obavy z xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx vypořádat (x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx argumentaci xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci extradičního xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx žadatele x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Soud xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvolat x xxxx je potenciální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx mu xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxx členské státy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx z pronásledování xxxx hrozbu xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX, nýbrž ze xxxxxx třetí xxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, nemá x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx Xxxxxxxxxx reálnou xxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x čl. 1 xxxx. X xxxx. 2 Ženevské xxxxxx), které zároveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.