Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx občanem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx, xxxx které xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx znemožňuje xxxxxxxxxx ochrany členským xxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xx vazbě x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3751/2018 Xx. XXX, x. 3999/2020 Xx. NSS; rozsudek Xxxxxxxx dvora ze xxx 6. xxxx 2016 Petruhhin (X-182/15).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx 4.11.2019 žádost x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx §3 xxxxxx x xxxxx. Obával xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Srbsku, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx trestu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán I. xxxxxx“) xxxxxx o xxxx žádosti xxxxxxxxx xxx 28.11.2019 xxxxx §25 xxxx. i) xxxxxx x azylu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ji podal xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx příslušníkem Xxxxxxxxxx, x xxxxx také xxxxxxx XX. Xxxxxxxx x. 24 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxxxx č. 24“) xx svých xxxxxxxxxxxx x) xx x) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ve vztahu x Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxx §25 xxxx. i) zákona x xxxxx, tedy xxx zastavení řízení x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Na věci xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxx xxxxxxxxx, xx již členské xxxx XX či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx existuje xxxxxxx xxxxx bezpečná xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxx xxxxxxx žalobce stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx zákona x. 104/2013 Xx., o xxxxxxxxxxx justiční spolupráci xx xxxxxx trestních (xxxx xxx „XXXX“), xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxx připomenul, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení jsou xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx řízení (x tomu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2013, xx. zn. Xx. XX-xx. 37/13, č. 262/2013 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxx z výkonu xxxxxx x Srbsku xxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx námitek xxxx dodal, xx Xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x azylu x xxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 328/2015 Sb.“).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §10x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx. Měl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XX x nemůže xxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx do Xxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxxxx vrátit, protože xx ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do Xxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx měl soud xxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx x jeho xxxxxx, zvolil podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxx způsob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x Xxxxxx xx xxxx xxxxx xx vězení xxxxxx s xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx; xx xxxxx připraven xxxxxxx jej v XX.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vyjádření x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx dle xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že v xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x jejích xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má žalovaný xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx je žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx jeden x xxxx je členským xxxxxx XX x xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pronásledování xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx znemožňují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo nebyly xxxx vyřešeny xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x je xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx přistoupil x meritornímu xxxxxxxxx xxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[12] Xxxxx xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.1951 xx znění Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.1967, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 208/1993 Xx. (dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx před 1. xxxxxx 1951, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx společenským vrstvám xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx neschopna přijmout, xxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx obavám, xxxxxx ochranu xxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nacházející xx mimo zemi xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx obavám xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ‚xxxx jeho xxxxxxxx občanství‘ xx xxxx všech xxxx, xxxxxxx xx státním xxxxxxx; žádná osoba xxxx nebude xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xx oprávněných xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xx xxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[13] Xxxxx xx. 9 xxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxx Xxxx xxxxx osoba, xxxxx má státní xxxxxxxxxxx členského xxxxx.“
[14] Xxx Xxxxxxxxx x. 24 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xx x ohledem xx xx. 51 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx integrální xxxxxxxx, xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx původu. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx zpracování xxxxxx x xxxx podanou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x následujících xxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jehož příslušníkem xx žadatel, rozhodne xxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouva v xxxxxxxx, xxxxxxxxx článku 15 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxx xxxxx odchylují od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;
x) xxxxxxxx bylo xxxxxxxx řízení podle xx. 7 xxxx. 1 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx a Xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada o xxx xxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x Evropské xxxx s ohledem xx členský stát, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 7 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx příslušníka xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx zkoumání xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx.“
[15] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva EU xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx do §10x xxxx. 1 xxxx. a), dle xxxxxxx „je xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná, xxxx-xx xxxxxx občanem Evropské xxxx“, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx právě xx Xxxxxxxx x. 24. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x písm. a) xx x) xxxx xxxxxxxx článku, žádost xxxxxxxxxxx není. Ustanovení §10x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se, zda xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx“. Podle §25 xxxx. x) zákona x azylu „xx xxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX, pokud xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx, xx xxxxx pamatuje Xxxxxxxx č. 24, xx xxxx zastavení xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti.
[16] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx definuje §2 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x azylu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxx se xx „stát, xxxxx xx cizinec státním xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
1. xx xxxxxx obecně x soustavně xxxxxxxxx x pronásledování, xxxxxx xxxx nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu,
2. xxxxx jeho xxxxxx xxxx osoby bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 nebo 14x,
3. xxxxx xxxxxxxxxxx x dodržuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, včetně norem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx osobám, které xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“
[17] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx se „[x]xxx xxxxxx nedůvodná zamítne x žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx státu, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za bezpečnou xxxx xxxxxx, neprokáže-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x jeho případě xxxxx xxxx za xxxxxxx zemi považovat xxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, stanoví vyhláška x. 328/2015 Xx. Xxxxx §2 vyhlášky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxx.
[18] X xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx úmluvy xx nutné xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2004, xx. 5 Azs 25/2003-94, xx xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75, xx ze xxx 3.5.2018, čj. 2 Azs 114/2018-30, x. 3751/2018 Xx. XXX). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy, také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tribunálů aplikujících xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx k postupům x kritériím xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou Úřadem Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxx UNHCR“).
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx stát, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ochrana xx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx občanství, xxxx xxx xx. 1 xxxx. A xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy xxxxx x selhání xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by mu xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx hrozbu x xxxxx xxxx, neposkytla xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx úrovni, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebrání xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxx prokázal, xx xx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx hrozbu z xxxxx újmy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx {Xxxxxxxx XXXXX, xxx 106 x 107; rozsudek Xxxxxxxxx x azylové xxxxxx Vyššího xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx KK a xxxxx [(2011) XXXX 92 (XXX)]}; xxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2014 xx věci X (201404877/1/X2); rozsudek Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 4.5.2011 xx xxxx XX [(2011) XXXXX 800014]; xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 3.5.2013 xx věci X-X- [26 I&N Dec. 119 (XXX 2013).
[20] Xxxxxxxxxxx xx také xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx také reálnou xxxxxxx využití xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající oprávněné xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx hrozbu vážné xxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany země xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2020, xx. 7 Xxx 267/2019-19, č. 3999/2020 Xx. NSS, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx 13.2.2020, čj. 5 Xxx 457/2019-21. X xxxx případech xxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. Ani xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx XX, x xxxx xx v těchto xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx §10a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona („Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxx vystaven pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx xx xx xxxxx xxxxx újma xxxxx §14x, x zároveň xx xxxx xxx 1 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xx států, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx neprokáže, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx 14a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx závěry vyslovené x tomto xxxxxxxx xxxx analogicky použije x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx v případě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx A x X může být xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx újmy xxxxx xx xxxxxx xx státu X, xxxxx zároveň žadatel x ohledem xx xx, x xxxx xx nachází xxxxxxx, x těchto důvodů xxxxxx využít ochranu xxxxx B. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxx xxxxxx států.
[22] Xxxxxxxxxx xx nachází xx xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxx xxxx x Praze již xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x Xxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx domnívá, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx se x Xxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxx Chorvatska. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx v xxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx. Chorvatsko nemůže x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zabránit xxxx xxxxxx do Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[23] Azylové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6. září 2016, Xxxxxxxxx, X-182/15, x xxxxxx týkajícím xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Petruhhin“), xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxx obdržel xxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx občanem, o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx tomu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx příslušný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx území. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx předání stěžovatele xxxxxxx svého xxxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx není známo, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxx xxx, zda Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, které je xxxxxxx xx řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx jiný xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx prověřil, xx Xxxxxxxxxx xx schopné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Ženevské xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx xxx nepřípustnost xxxxxxx podle §10x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx států xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xx xxxxxx x Xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxx meritorně xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx je xxxxx xxxxxxxx Srbska xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. Jak xx zdůrazněno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx zárukou bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xx xxx podstaty xxxx x xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x politickou xxxxxxx x xxxx zemi x xx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nelidského xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx v xxxxx postižitelní, xxxx-xx x xxxx zemi xxxxxxxx odpovědnými. Proto xx xxxxxxxx, aby x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx existují oprávněné xxxxxx nepokládat danou xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx označení xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxx žadatel x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx případě Xxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx tak neučiní, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxx omezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínek xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxx řízení, každé x xxxx xxxxxxx xxxx účel x xxxxxx průběh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 3 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x určité xxxxxxxxxxx xxxxxx či politického xxxxxxxxxxx (xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx), resp. hrozby xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx [xx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx jen „Úmluva“)] xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelidskému xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 3 Xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jednak x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, které xx stěžovateli vyvolávají xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx, se xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx tvrdil jako xxxxxx znemožňující xxxx xxxxxx xx Srbska x xxxxx extradičního xxxxxx. X xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxx nastíněných x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), nikoli xxxx argumentaci pouze xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci extradičního xxxxxx. Jak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxx x řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx vázán xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx žadatele a xxxx xx posuzovat xxxxxxxxxx.
[27] Soud si xx xxxxx i xxxxxxxx, xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx může xx xxxx konečném xxxxxxxx vyvolat x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx EU, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx mu známo, xx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX, nýbrž xx xxxxxx xxxxx xxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem (xxxx. s xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.