Zrušení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících
Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xx přistupovat xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x něhož v xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x která zaznívají x xxxxxxxx zprávě, x sice že xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x zrychlení xxxxxx zejména cestou xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx působnost xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx výhradní působností xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx … Působnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx končí xxx, kdy začíná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx … xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců …".
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §11 xxx. x. 121/2008 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 ve xxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních úřednících x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxx xxx xxxxxxxx pod x. 224/2013 Xx.).
Xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 396/2012 Xx., se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. 12. 2013.
Xxxxxxxxxx
X. Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx soud x Praze xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxx na xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "XXXX"). Xxxxx, xx x Vrchního xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pod sp. xx. 9 Xxx 114/2010, o odvolání xxxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx. Xxxx usnesení, xxxx xxxx odmítnuty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směnečnému xxxxxxxxxx xxxxxxx, nevydal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxxx x § 36x odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").
2. Xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumenty: xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx zněním § 10 x 11 xxxxxx xxxxxx a xxxx samotným protiústavním xxxxxxx § 11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že § 10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx výčet úkonů xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx § 36a xxxx. 5 XXX xxx asistent xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx písmeny x) xx j) - pozn. xxx.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 396/2012 Xx. Xx zřejmé, xx xx xxx ustanovení xxxxxxxx vylučují: buď xxxxx taxativní xxxxx § 10 XXXX, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx § 11 téhož xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx závěr, xx xx § 10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx může xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx § 11 XXXX; xxxx oběma ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxx x sobě. X xxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx účinnosti, nelze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. 2. 2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x němž xx xxxxxx xxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx učinit jiná xxxxx xxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. že xxx xxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx garantována. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 94 xxxx. 2 Ústavy, je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x nemůže xx stát pravidlem. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx soudu, u xxxxx již z xxxxxx xxxx není x xxxxxx xxx xxxxxxxx takový standard xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jako u xxxxxx. Stěží by xxx xxxx možno xxxxxxxxx soudní xxx xx xxxxx ze xxx xxxxxx na xxxx nezávislých x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Xx xxxxxxx xxxx navrhovatel dovozuje, xx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudce, xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx působnosti. Xxxxxx přístup § 11 XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx několika xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci.
7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x na absurdní xxxxxxxx, x nimž xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx: xxxxx soudní xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. Z xxxxxx důvodů považuje xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xx rozporný x čl. 81 x xxxxxxxxxx xx xx. 82 x 94 Xxxxxx a xxxx s xx. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX nelze xxxxxxxxx xx zákonného xxxxxx - a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx legislativního procesu x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Zákonodárný xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze na xxxxxxx § 11 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. xxxxx 2008, x rámci xxx mělo mj. xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx nebo státními xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx úředníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. z xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx podřízen směrnici, xxxxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx samosoudci. Předseda Xxxxxx xxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této komoře Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xx Xxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl xxxxxx, xx x Xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" xxx jako xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx obešlo xxx xxxxxxxx diskuzního xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Závěrem xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného § 11 XXXX.
11. Na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx k xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Záměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx § 10 x 11 XXXX vymezit xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudce"). Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastoleného xxxxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx xx část xxxxxxxxxxx literatury xxxxxxxx xxxxxx § 11 XXXX v xxx, xx omezuje xxxxx, xxxxx xxxx vyšší xxxxxx úředník činit x řízeních xxxxxxxxxxxxx x § 10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx § 11 XXXX, xxxx xx xxx představy Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxx zcela nahradit xxxxxxx soudce".
III. Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
12. Xxx ustanovení § 44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx v projednávané xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx § 11 XXXX podal Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx § 64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu").
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tím je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx, jenž je xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx na x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení § 11 XXXX x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx napadeno xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx usnesení xxxxx právě na xxxxxxx § 11 XXXX xx spojení x § 36x xxxx. 5 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxx soudce, xx § 11 XXXX nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxxx. xxxx použito. Xxx xx xxxx x aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx.
X. Petit návrhu x znění relevantních xxxxxxxxxx
16. Dle petitu xxxxxx xx Vrchní xxxx v Praze xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx § 11 ZVSÚ. X xxxxxxx xx obsah xxxxxx, xxxxx x xx okolnost, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxx xxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 XXXX:
"§ 10
(1) Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx&xxxx;
x) řízení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x těchto xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x zastavení xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x x těchto xxxxxxxxx x rozhodování x opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx po zpětvzetí xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx po zpětvzetí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx platebního rozkazu, x xxxxxxxxxxx dle § 114x odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, bylo-li x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem,
b) řízení x xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x x xxxx nejde x
1. xxxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
2. xxxxxx xxxx podle § 175xx občanského xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx věci xxxxx § 175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
4. xxxxxxxx, které xx xxxxxxx v cizině,
5. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx dědictví xxxxx § 175x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo
7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx věřitelům xx xxxxxx zůstavitelových xxxxx podle § 175x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům nebo xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jednání,
d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) řízení x úschovách,
f) řízení x xxxxxxx listin,
g) xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx prodejem movitých xxxx, x příkazu x výplatě x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, o výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx nařizováno xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx řízení,
i) xxxxxx x určení otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rodičů,
j) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx k vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekutorem, pokud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neodporoval,
k) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
(2) Xxxxx soudní úředník x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadačního rejstříku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx je oprávněn xxxxx všechny xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zápisů xx xxxxxxxxx, není-li xxxxx nařízení xxxxxxx.&xxxx;
(3) Xxxxxxxxx-xx zvláštní zákon xxxxx, může xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) vyřizování xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x cizinou, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx podání pro xxxxxxxxxxxx xxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx xx věcech soudních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nezaplacení poplatku x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx soudního exekutora x xxxx činnosti xxxxx § 76 xxxx. 1 exekučního xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxx § 30 xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxx § 35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanoveného xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a vyznačování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxx se xxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxx hlasovacích xxxx u xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tlumočníků a xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
6. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
7. xxxxxx na xxxxxxxxxx,
8. tom, xx xxxxxxx xx v xxxxxx,
9. zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. zrušení xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx zrušení,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx usnesení,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx reorganizačního xxxxx x xxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkurs,
14. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx oddlužení,
15. ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
16. xxxx samé x xxxxxxxxxxxx sporech,
r) xxxxx xxxxx § 260 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle § 260x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxxxx návrhu před xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xx či xxxx anebo o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, neplatnost xxxx xxxxxxxxxxx partnerství podle § 96 odst. 2 x 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx,&xxxx;
x) xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx dovolání."
"§ 11
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx veškeré xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé,
b) xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx opatření,
d) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podniku xxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zastavení výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) rozhodování x řízení x xxxxxxxxx evropského exekučního xxxxxx,
x) rozhodování o xxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora,
j) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx soudním,
k) věcí, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
17. Citované xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 396/2012 Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dílčí, x xxx xxxxxx xx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxx x § 10 XXXX, x nijak xxxx xxxxxxxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
18. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx § 68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb., xx x xxxxxx o xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
19. Xx sněmovních xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, x xx xx 3. xxxxx xx xxx 27. xxxxxx xxx 13. 2. 2008; z xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx pro 169, xxxxx xxxxx. Senátu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. 2. 2008, xxx xxxxxxxxx xx xxxx 12. xxxxxx dne 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a to xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 329). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx x. 32 x xxxxxxxxxx 51 senátorů xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x. 121/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 39 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 15. 4. 2008, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx § 32 xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. 7. 2008.
21. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečností, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kompetence x legislativního xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem
22. Soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé soudy (xx. 81 Xxxxxx). X ustanovení xx. 82 xxxx. 1 x xx. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x soudů vykonávají xxxxxx. Xxxx osoby xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou podílet, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx je xxxxxxxx x pravidla.
23. Xxxx xxxxxxx má xxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišují mezi xxxxxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxxxx soudce. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx neodmyslitelně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. 6. 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Xx.): "Xxx zmíněný xx. 81 Ústavy stanoví, xx soudní xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo ohrožovat. Xxxxxxxxxxx soudce stejně xxx xxxx nezávislost xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudu. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx atributy xxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxxx x nezávislost xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všem, neboť xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poskytovat skutečnou xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
24. Právní xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxxxx předpisu se xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce (xx. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (xx. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx funkcemi (xx. 82 xxxx. 3 Ústavy), xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami nezávislosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx upravena xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x to jak xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dovednosti prokázat x xxxxxxxx (nebo xxxx uznatelné) xxxxxxx. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx věku. X xxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx § 60 XXX.
27. I xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx nezávislosti: mají-li xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, nesmí tím xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx celková xxxxxx xxxxxx soudnictví.
28. Uvedená xxxxxxxxxx se plně xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jaké xxxx xx mohou xx xxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x (jak je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxx § 36x odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx; na xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.
29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxx zákon; x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx při výkonu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx soudu. Podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 22 x xxxx. XXXX); xxxxxx studiu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 2 odst. 1 XXXX). Činnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx úkonů xxxxx v civilním xxxxxx soudním, x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úkony může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx x xxx tohoto xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx § 4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Vykonává-li xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxxxx předpisy, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokyn, xxx xx xxxx xxxxxxx, toliko v xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí taková xxxxxxx xxxxxxxxx úsudku xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka takovým xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, kterou xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx předsedovi xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx odejmout x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu zejména xxx § 1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxx jednoznačně.
31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx § 3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx právními předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx vázán xxxx, xxxx-xx takové předpisy x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx situace v xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx, měl by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx právně xxxxxxx ve xxxxxx § 7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx výsledek měl xxx stejný, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní úředník.
32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx pravidlo § 5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x pověření xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx o osoby xxx xxxxx xxxx x osoby xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx co xx xxxxxx. Jde-li však x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x takové xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxx, xxx xx na xxx xxxxxxxxx.
33. V xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxx postavení xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxxxx x x požadavcích xx odbornou úroveň xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a složit xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx postačuje xx xxxxxxx nižší úrovni. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, xxx xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rutinní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx nemůže xxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upozorňovala xxxx. Winterová xxx xxx xxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx zákona x XXX jde x tomto směru xxxxx dále. Předkladatelská xxxxxx x němu xxxxxxxxx jasný záměr, xxxx hovoří x ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx … xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx'. To xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx výčtem xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, v § 10 x xxxx x novém xxxxxxxxxx § 11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx rozsudku. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx jasné XX tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (při přijetí xxxxxxx formulace xx xxxxxxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxx, v xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx namísto xxxxxxxx, a rozšířit xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx lze rozhodnout xxx jednání, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx úředníkům, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx zajisté xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x § 9 a 10 xxxxxxxx zákona x XXX (x v § 10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vypořádání xxxxxxxx xx potvrzovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx považuji, xxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či x xxxxxx xxxxxxxxx (to xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx § 114x XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx, xx by v xxxxxxxxxx týmové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úředníkem, xxx přijata x xxxxxxx prezentována (podepsána) xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Považovala xxxx xx za xxxxxxxxxx."
37. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxx soudní xxxxxxx x prvním stupni xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x § 11 XXXX, xxxxxx xxxxxx, a to x xxxx xxxxxx, xxxxx uvádí Vrchní xxxx x Xxxxx xx svém návrhu. Xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx § 10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx obsah ale xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx obecně xxxxxxx shora.
38. Xxxxxxxxxx § 10 a 11 ZVSÚ jsou x prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 10 xxxx. 1 XXXX vypočítává, x xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení. Xxxxx odstavec tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx a - xxxxxx odstavci xxxxxx x xxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. Z xxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x contrario, že xxxx xx xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou. Xxxxx xxxx však xxxxx znění § 11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxx výjimek x xxxxx ustanovení výslovně xxxxxxxxxxx.
39. Podle § 10 XXXX může xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jenom xx, xx je x tomto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx řešitelných interpretačních xxxxxxxx: xxxx. podle § 10 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX může xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikované výzvy xxx § 114x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozkazem. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxx (čemuž xx xxxxxxxxxxxx x znění § 114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx když § 11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x bez xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (viz nedávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx upozorňuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: § 10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx v xxxxxxx a) xx x jiném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak § 11 XXXX xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného vztahu § 10 x 11 ZVSÚ by xxxx xxxxx uvést xxxx, xxxxx xxxx xx již zapotřebí; xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není, xxxxx xxx dvě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupů, které xxxxx xxxx nemohou xxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výjimek vypočtených x § 11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx. Shora xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, aby xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Ustanovení § 11 xxxx. x) XXXX, jak xx xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx možno xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx učinit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx návětí § 11 XXXX to xxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx popředí. Problém xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebude-li zapotřebí x řízení, x xxxx se xxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nařizovat xxxxxxx [§ 11 xxxx. a) XXXX]: xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Namátkou xxx xxxxxxxx § 200x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx § 46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx koncepce § 11 ZVSÚ xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx; xxxxxxx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislosti, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx úředníkům xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx principu, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom několika xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svém vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, x xxxx že se xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x zrychlení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenesení xxxxxx co nejširšího xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci na xxxxx soudní xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce … Působnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxx … xxxxxxx xx tak předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců …".
42. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, aby xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxx forma. Xxxxxxxxxx je povoláno x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx (xx. skutečným) subjektivním xxxxxx, a plní xxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat. X xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vždy zapotřebí xxxxxxxxx určitý xxx x úsilí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zbytečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správní xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, příliš xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx navazující xxxxxx); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podíl xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx ohrozit možnost xxxxxxx - a xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho právního xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní x xxxxx nezávislosti.
43. To xxxx xxx zákonodárce xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx jiných osob xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx pochopitelně xxxxxx xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx osob, jimiž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tyto xxxxx xxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Mohou xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx jim xx soudce; xxxx xxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx svým vlastním xxxxxx, x tedy xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx x § 9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudním xxxxx xxxx trestním xxxxx. Xxxxxxx to tedy, xx xxx, xxx xxxx. odvolání xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx úředníci.
45. Nelze xxxxxx přehlédnout, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 10 xxxx. 3, § 11 ZVSÚ). X xxxxx xxxxxxx však XXXX zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, § 9 xxxx. 2 ZVSÚ xxx xxxxxxxxx obdobně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x trestním řízení.
46. Xxx tedy shrnout, xx § 10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx konstrukci, dle xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxx vše, xxxxx několika výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx interpretací, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx nejen vztah xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx § 11 XXXX xxx x xxxx. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví xx činnost xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx činí § 11 XXXX - nemůže xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx úkonů, které xxxxx xxxxxx úředníci xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx § 11 XXXX, xxxxx místo xxxxxxxx Xxxxxxx předpokládané výjimky x této xxxxxxx xxxx v podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx [k xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx na xx, xx § 11 xxxx. x) a x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x řízeních, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx nařizovat xxxxxxx, bude xxxx xxxxxx x režii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. zmíněné xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob)]. X xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx x § 11 XXXX dle § 70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., zrušil. X xxxxxxx na to, xxx zákonodárce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx § 11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. x 31. 12. 2013.
47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x ohledem xx xxxxxxx vázanosti petitem xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení § 11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ustanovení, xxx xxx xxxx xxxxxx § 10 XXXX. Xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx problémy, x xxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 9, o níž xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx je nutno xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx xxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx tohoto nálezu).
48. Xxxxx jde o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úkony xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xx xxxxxxx.
&xxxx;
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx pro xxxxx, moje xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje toliko x xxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxxxx x xxxx xxxx 17.
X xxxx xxxxxx to xxxx xxx dovodit, nicméně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ještě následující xxxx:
"Xxxxxxx xxxx x xxxx věci x xxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 36/09 (xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 36/09 xx dne 23. 4. 2013, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) - xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x toho, že xxxxxxx x účelem xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx především dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele, aby xxxxxxxx změnou xxxxxx xx novou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezidobí xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxx jakkoliv, xxxxx xx mohl xxxxxxx pouhou jeho xxxxxxxxxxx dosáhnout xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx platné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxxxxx ono xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X logiky xxxx xxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX po xxxxxx, xxxx protiústavní x xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxxxx."
&xxxx;
2. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx
Xx xxxxxx § 14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx o Ústavním xxxxx") xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10.
Předmětem xxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx výkonu x xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx tezí, podle xxxxx forma generální xxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxx v § 11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x vyšších úřednících xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxx vedoucích k xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen úprava xxxxxx (totéž xxxxx xxx § 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Ještě xxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx § 38x x. x. x. a § 27x xx. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx konkurující xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele (bod 5 xxxxxxxxxx), podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx x asistentům xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xx. 94 xxxx. 2 Ústavy, je xxxxxxxx x pravidla, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx 22, 23, 27, 28 x xxxxxxxx x xxxx 46 xxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx klíčovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx soudnictví xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, vykládat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx může podkopávat.
2. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x čl. 81 x 90 (xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 20, 58, 83 x 87 Ústavy, čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx")] a xxx xx xxxxxxxx xxxx rozšiřují obyčejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx právem xx xxxxxx ochranu x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx (xxxx rozhodování xxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 81), x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nositele, xxxxxxx xxxx xxxxxx (xx. 82 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. 94 xxxx. 1). Xx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 91 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudními xxxxxxxx xxxx asistenty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) nemůže xxxxx (xx xxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx) zřídit. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx - zde xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poměr, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vázanost xxxxx xxxxxxx, rozhodování xxx vázanosti xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx se xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx obyčejným xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 94 odst. 2 Ústavy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx oblastech soudní xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx dalších xxxxxx. Xxxx xx tak xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" občanů x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx, x xxxx 1992 xxxx někteří xxxxxx xxxxxxxxx textu xxx silným xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxx xx teprve x xx xxxx rodila. Xxxxx "xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx soudce.
5. Xxxx je třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx" xx něco xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx. "Xxxxxxx se xxxxx" xxxxxx (xx xxxxxx čl. 82 Xxxxxx) na rozhodování xxxxx ve xxxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx, a xx xxxxx xx "xx nich" xxxx "xx ně", xxxxx xxxxx x nimi (xxxxxxxxxx xxx "pro xx" xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 36 až 40 Xxxxxxx a xx. 81 až 82, 95 x 96 Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx nutno xxxxxxxx podle xxxx, xxxx xxxxx mají x vlastnímu xxxxxxxxxx xxxx formě xxxxxx xxxxxx moci.
6. Xx-xx xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx zajištěn xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx soudním rozhodování xx xxxxxx čl. 4, 20, 81, 83, 87, xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xx. 36 odst. 1, 2 a 4, xx. 38 odst. 1, xx. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx (stále x xx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx představují xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 a 11 xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících, ale x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona (xxxx. § 4 x 13). Stačí xxxxx, xx xxxxx xx. 4 Ústavy xxxxx obyčejným xxxxxxx (xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Navíc je xx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx in xxxx xxxxxx výslovně definovaná xxxxxxxxx náležitost demokratického xxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ačkoli Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 6 výslovně xxxxxxx, xx x xxxxx umístění rozhoduje xxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx kterou xxxxx v roce 1992 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx by xxxxx postupně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx soudců) xxxxxxxxx xxxxx osoby. Naznačovat xxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx předmětný xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx. s xxxxxxx xxxxxxxxxx právem na xxxxxxxxx soudce, xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx chápaným x xxxx již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx!
7. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavodárce, xxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx zakotvení takové xxxxxxx (xxxx. xx. 142 odst. 2 Xxxxxx Slovenské republiky, x platném xxxxx), xxxxxx xxxx x xxxxx následném xxxxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 2 Ústavy. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx soudce x xxx xx xxxxx xxxxx rozhodujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx soudců. Jak xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx. Xx přitom xxxxx, zda xxxxxx xxx budeme definovat xxxxxxxx zákonem nebo xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bychom xx xxxx dobrali xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x tím, jak xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx každého xxxxxxxx, xxx bude x xxxx xxxx x xxxxxxxxx jak a x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (což xx xxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxx na soudní xxxxxxx, tak xx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxx nesrozumitelné x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zajistit, xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxx ochrany, x xx bez xxxxxxx.
8. Xxxxxxx uznávám, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (individuální xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx právu), xxxxxxx bod 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx upevnění xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxx xxxxxx. Neměl xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx budí xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx § 71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nemuselo Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx vázat. Xxxxx se xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x případě xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 1/12 xx dne 27. 11. 2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Xx.).
&xxxx;
3. Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx Vladimíra Xxxxx
X.
Xxxxx, jemuž xxxxxxx, xx založen na xxxx tezích; za xxxx, xx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelné, x za druhé, xx zákon x. 121/2008 Xx. xxxxxxxx xxxxx soudní úředníky - a asistenty xxxxxx - (xxxx xxx jen "vyšší xxxxxx úředníci") x xxxxxx, jež mají xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx souhlasit xxx x xxxxxx x xxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxx, v xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx rozhoduje o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx asistent xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxx § 175 odst. 3 x. x. x.), x x xxxxxx xxxxxxx xx "x xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4259/2011, x xxxx xx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxx § 114x xxxx. 1 x. s. x. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředník. X xxxxxxx xxxxxx koncepce xxxxxx a jeho xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx být xxxxxx, xxxx. xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx soudce, xxxx xx xxxx narušeny xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
Xx tomu xxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx? Xxxx odpověď xxx - pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxx (xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, význam x xxxxxx xxx. - xx xxxxxx, zejména xxxx-xx xxxxxxx (§ 9 xxxxxx x. 121/2008 Xx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx proti xxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxx § 9 xxxxxx x. 121/2008 Xx.).
XXX.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx počátku xxxxxxxxx xxx minulého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx soudní xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu xx úkony xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" od xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxxxxxx zátěží materiální x xxxxxxx x xx xxxxxxx rozhodovací ("xxxxxxxxxx") činnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx měly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx institut xxx. Xxxxxxxxxxxxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Německo), xxx xxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x roce 1994 (xxxxx x. 189/1994 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxx x rovině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x organizaci xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx ustavených xxxxxxxx xxxx. Napadený zákon x. 121/2008 Xx., xxxx byl zákon x. 189/1994 Xx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na téma xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrátil xxx x dvě xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, většina xxxx xxxxxx xxx xxxx než xxxx "xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx (x xx "především") xxx rozhodnutí "procesní xxxxxx", xxxxx xxx xx "xx xxxxx xxxxxx xxx" (bod 35). Xxxxxx soudním xxxxxxxxx povolené xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx", x xxxxx xx mohou "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx", xxx "tyto xxxxx … toliko xxxxxxxxxx, x soudce xx xxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx …" (xxx 43). Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úředníky (xxxxx x asistenty xxxxxx) xx xxxxxx, jejíž xxxxxx je soudci - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx úroveň, xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx 1994 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (kupříkladu - x agendě Xx - xxxxxxxxxxx x xxxxxx platebního xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx pléna xxxxxx xxxxxxx úředníkům odpírá - xxx bod 36). Koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx § 3 xxxx. 1, § 4 odst. 2 x § 5 xxxxxx č. 121/2008 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx.
X "xxxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx.
Xxxxxxx již o xxx, xx s xxxxxxxxxx, dvacet xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vybaveným nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx akceptovatelném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x asistentů xxxxxx) x soudních xxxxxxxx vnesl Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "principy", xxxx. "xxxxxxx", xxx xx xx - vzhledem x jeho (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx (rozhodovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx) - xxxxx vzpírají, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx většina xxxxx xxxxxxxxx stranou.
Nepochybuji x xxx, xx xx. 94 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uspokojivě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx spočíval xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx soudní "život" xxxxxxx xxxxxxx - x hlediska dnešního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx - xxxx xxxx - xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx extenzivnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., xxxxx většina xxxxx xxxx xxxxxxx x který xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" komentáři k xxxxxxxxxx soudnímu xxxx (Xxxxxx, L., Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx soudní xxx X., II. Xxxxxxxx, 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2009, xxx. 230-231); xxxxx něj negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx v § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. "x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx působnost … xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx pověření xxxxxx (x xxxx xxx odpovídá, že x x xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxx § 175 xxxx. 3 xx § 114x odst. 1 x. x. ř. xxxxx soudní xxxxxxx xxxx asistent xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx "xx xxx" xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Praze x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx.
X xxxx xxxx žádný xxxxx xxxxx.
Xxxx pravda, xx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxx ústavně xxxxxxxxx vyložitelný, x xxxxxxxxx ani úsudek, xx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 10 xxxxx zákona; většinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení § 11 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx x samozřejmé dispozici xxxxxx xxxx; totiž "xxxxxxxxxx" původní, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx § 10 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxxxxxx pozitivně xxxx (úkony), v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (asistent xxxxxx) xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx § 11 x toho xxxx xxxxxx - stanoví, xx naopak xxxxx xxxxxx [kupříkladu xxxxxxxxxx § 10 odst. 1 písm. g) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx § 11 xxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx]. "Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxx návětí § 11 xxxx xxxxxxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10.
Xxx tomto xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. (x xxxx xxxxxx x § 10) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxx provádět xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx otevírá xxxxxxx, xxx jím xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx 41). Xxxxxx, xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx kuriózně odstraňuje xx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxx, nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx, mělo xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X pak xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx xxxx derogací, x xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx traktovaného xxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;
X.
Xxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx; měl xx x němu uchýlit xxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx, čeho xxx xxxx, poté xx Xxxxxxxx xxxxxx xxx § 11 xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx odstranění napadeného xxxxxxxxxx třeba xxxxxx. Xxxx odpovídá důležitý xxxxx: Vrchní xxxx x Praze x xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx měl xxx proto xxxxxxxx (xxxxx IV), xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx V).