Xxxxxx xxxx
Xxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx delší studium xxxxx §58 xxxx. 3 zákona č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx školách, nikoli xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx studiu, xxx x xxxxxxxx xxxx zveřejněné včas x souladu x §58 odst. 5 xxxxx xxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Masarykově xxxxxxxxxx vyměření x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx studium, který xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx započatých xxxx měsíců xxxxxx xx xxxxxxxxxxx fakultě x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xx dne 30.9.2016, x vyměření tohoto xxxxxxxx. Poplatek x xxxxxx 18 000 Xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx 1.9.2016 do 28.2.2017. Xxxxxxxxxx doba xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 5 xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 21.7.2008 x ke xxx 1.9.2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx studia 2769 xxx. X 944 xxx xxx přesáhl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx, xx moderace xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xx xxxxxx rozsudkem xx xxx 28.11.2018, xx. 31 Xx 19/2017-80. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud byla xxxx poplatku v xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vyměřen xxxxxxxx xx prodlouženou xxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx standardní xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Poplatek xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x vysokých xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx studia xxxxxxxxxx dobu, navíc xxxxxxxxxxxx o jeden xxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx poplatku spadá xx samosprávné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx studia xxxx od doby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxxxxxx staví xx xxxxxxx úroveň všechny xxxxxxxx, xxxxx překročili xxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx nižších sazeb. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx adekvátně xxxxxxxxxxx, neboť ke xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx 15 000 Xx xxxxxx xxxxxx 12 000 Xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx studia) xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxx příští xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx vyměřen ve xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx studenta. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x studium xxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx být xxxxxxx, pokud by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neměla vyplývat xxxx vázanost též xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx škola xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro první xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nedává pro xxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxx studia xxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvyšovat, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx se xxx xx počátku rozhodl xx základě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ztrátám xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx si xxxx volitelných předmětů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx studia xxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxx xxxxxx x naopak xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinností (např. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xx se x xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nevidí důvodu, xxxx xx xxx xxx formou poplatku xxx xxxxx nákladové xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx sankcionován. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx není x xxxxx státu, aby xxxxxxxx studovali na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový záměr xxxx zákonodárce xxxxx, xxxxxxx nezavedl xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx vyjádření odkázala xx shromážděný spisový xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[17] Xxxxx stěžovatelovy xxxxxxxxxxx leží x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx delší než xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jeho prodloužení xxxx než o xxxxx xxx x xx xxx právo xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx prodloužené xxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vznikají. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[18] Argumentaci stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx. Vysoké xxxxx xxxx nejvyšší xxxxxx vzdělávací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro výzkumnou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx školách). Stanovení xxxx xxxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxx xx studiem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné vysoké xxxxx [§6 odst. 1 xxxx. x)]. Xxxxx §17 xxxx. 2 písm. f) xx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxx x veřejných vysokých xxxx xxxxxxxxxxx poplatky xx xxxxx spojené x přijímacím řízením (§58 xxxx. 1) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. 3), xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx. 4) x xx 1.9.2016 - xxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2016 Xx. - xxxxxx xxxxxxxx za xxx. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx spojené xx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx [§18 xxxx. 2 xxxx. x)] x xxxx xxxxxxx stipendijního xxxxx, x xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 7 x §58 xxxx. 6).
[19] Xxxxxxxx každého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x akademických xxxxxx [§44 odst. 2 písm. x)]. Xxxxxxxxxx doba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxx 3-4 xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxx 1-3 xxxx (§45 xxxx. 2).
[20] Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx déle, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx studia xxxxxxxx x xxxxx rok x bakalářském nebo xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxx poplatek xx xxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx šest xxxxxx studia xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx studia xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bakalářských a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukončeny xxxxx xxx xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 nebo §46 xxxx. 3, xxxxx-xx x xxxxxxxxx studium, xx jehož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukončil xxxxxxxx xxxxxxx stejného xxxx. Xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx studijních programech x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu souběžně, xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Od xxxxxxx xxxx xxxxxx vypočtené xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doba xxxxxxxxxxx (§58 odst. 3).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2013, čj. 7 Xx 182/2012-58, xx „[x]x. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, podle schopností xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vzdělání na xxxxxx škole. Nicméně xxxx právo není xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx občana x xxxxxxxxx společnosti. X zákoně o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx další bezplatné xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx racionální důvody, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v jednom xxxxxxxxx programu, xxxx. xx sebe navazujících xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve stanovené xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx studijního programu, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, které xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx intenzity xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx povahu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, kteří na xxxx xxxxxxxx aspirují. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxxx využívá xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx školství. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxx poplatku xx delší xxxxxxx xx xxx především xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx chová xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dovolenými xxxxxxx chování, xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx nepreferovaným, xxxx xx to xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx důvod odchýlit xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatku za xxxxx studium xx xxxxxxxxxxx podmínky, za xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx předpokládanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro řádné xxxxxxxxx xxxxxx. Tomu xxxxxx x fakt, xx příjmy x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx by mohlo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx, kdy si xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx byť zprostředkovaně xxxxxxxx na dokončení xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xx místě, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxxx probíhalo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v co xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neúčelně vynakládaných xxxxxxx veřejných prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. Xxxxxxx, V. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx xxxxxxx – úvahy x roli xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 7, x. 422). Xxxxx xxxx xxxxx xx názor xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx škole xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx studenta x xxxxxxx limitem v xxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx délky studia. Xxxxxx xxxxxx studenta xxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx však třeba x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx též s xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx studium.
[23] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxx hranice xxxx xxxx je dle §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx navázána xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxx 5 % x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx studenta x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx „pouze“ x kritérium pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx oborů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x výše xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx bude xxxxx. Nic xx xxxx nemění na xxx, xx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x přímému xxxxxxxxxxx prodlouženého xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx motivační x regulační xxxx x potenciál xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stěžovatele, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx studium x xxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnost xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] X xxxxxx, xx by mohla xxx výše poplatku xxxxxxxxxxxx koeficientem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx byla předvídatelnější x čase, xx xxxxx konstatovat, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxx krajského xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx xxxxxxx samosprávné xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx okraj xxx jen poznamenat, xx xxx stěžovatelem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxx výše poplatku x čase, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, kteří se xxx xxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx má xxxxxxxxxx xxxx xx skladbu „xxxxxxxxxxx“ konkrétního oboru x konkrétním čase. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxx xxx to, xxxxx studentů je xx xxxxxx přijímáno xx xxxx množství xx nachází ve xxxx před absolutoriem. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxxx studium, xxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxxxxx, xxx nastupujícího xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x pozice xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx studium.
[25] Xxxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx částkou poplatku, xx třeba xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx výše xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxx výši. Předvídatelným xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx přehled x xxxxxxxx xxxxxxxxxx studia xxx konkrétního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x principu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx ukončeno za xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx studia xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx studia x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Xxxxxx byla x xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx za delší xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx přesáhne xxxxxxxxxx xxxx prodlouženou x xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poplatek xx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx součástí předpokládaných xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx studia x xxxxxxx termínech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktivaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxx nelze stěžovateli xxxxxxx přístup, xxxxx xxxxxxx xx měl xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Takový přístup xxxx xxxxxxxxxxx. Neznamená xx xxxx, xx xx současně xxx xxx již na xxxx počátku xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx standardní xxxx xxxxxx o xxxx xxx xxxxx rok xx xx studia xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx studium „xxxxxxxx“, xxx jistě xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx význam poplatku xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx xx srovnatelné xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na studiu) xxxxx ocitnout studenti, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx delší xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xx xxxx x xxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx ke studiu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx déle ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[27] X xxxxxx úpravy xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx působnosti x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx studia xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §58 xxxx. 5 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vysoká škola xxxxxxx x zveřejní xx veřejné části xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx nesplnění xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x části normy xx xxxxxxxxxx, se x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx přijatého xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, nikoli xxxxx xxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxx na xxxxx xxx podávání xxxxxxxxx xxxx nejracionálnější. Jakkoli xx xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxx xxxxx racio x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x poplatek xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Student x xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxx být xxxxxxx x poplatku xx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxx upravuje, x xxxxx předstihem xxxx xxx zveřejněna xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxx xx zajistit, aby xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x ohledem na xxxx xxxxxxxxxxx účasti) x xxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na případné xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.2.2016, xx. 7 Xx 200/2015-34, xxxxxxxxxxx, xx „[z]a splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatků xxxxx xxxxxxxxx zveřejnění poplatku x nezákonné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx informovanost xxxxxxxx x uchazečů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x něm. Xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx poplatku x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx, x době xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx studia xxxx xxxxxxxxxxx x xxx.“ X podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutno interpretovat xxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx delší studium xx xx účel xxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zbývajícím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx případně xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze x xxxx xxxxxxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách. Xx xxxxx vycházet x xxxxxxx, xx zpoplatňován xx stav (xxxx xxxxxxxx studium) xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx nestandardní x xxxxxxxxxxxxx.