Xxxxxx xxxx
Xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx poplatek xx xxxxx studium xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx výši xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx včas x xxxxxxx x §58 odst. 5 xxxxx xxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření o xxxxxxxx xx delší xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xx xxx 13.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyměřen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx filozofické xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx fakulty xx xxx 30.9.2016, x vyměření xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx 18 000 Xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Psychologie, xx xxxxxx xx 1.9.2016 xx 28.2.2017. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tomto programu xxxx 5 xxx, xxxxxxx xxxxxxx studium 21.7.2008 x ke xxx 1.9.2016 xxxxx xxxxx započitatelných dnů xxxx xxxxxx 2769 xxx. X 944 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxx. Xxxxxxxx konstatoval, xx jedinou možností, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx moderace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx hodné xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2018, xx. 31 Xx 19/2017-80. Xxxxxxxxx sporu xxxx účastníky xxxx, xxx nedošlo k xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx studia xxxxxxx xxxxxxxx.
X námitce xxxxxxx x principem právní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx standardní doby xxxxxx, nikoli xx xxxxx studium. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx plně x xxxxxxx se xxxxxxx x vysokých xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity (dále xxx „xxxxxx“). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx studia xxxxxxxxxx dobu, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxxxxxx xx xx situace xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxxx xx prodlouženou xxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx školách ani xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu studentovi xxxxxxx xx výše xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx studenti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx nižších sazeb. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx 15 000 Xx xxxxxx xxxxxx 12 000 Xx xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxxx studia xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx vysoká xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx nemohl xxx xxxxxxx, pokud by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx též xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx výší poplatku xxxxx pro xxxxx xxxxxx studia. Xx xxxx nedává pro xxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxx x prvním xxxxxxx dosud nastat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „nalákat xxxxxxxx xxxxxxx poplatky a x xxxxxxx letech xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvyšovat, xxxx xxx nemohou xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx xx již xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx volitelných předmětů. Xxxxxxxxxxxx rozvržení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx soukromou záležitost. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nekoliduje x žádným xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx x brzké xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xx se x xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodu, xxxx xx měl xxx xxxxxx poplatku xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx překročení xxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx studovali xx xxxxxxxxx školách xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový záměr xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx o vysokých xxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx studia.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx shromážděný xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[17] Xxxxx stěžovatelovy xxxxxxxxxxx leží v xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout pro xxxxxxx delší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxx xxx x xx xxx xxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx prodloužené studium. Xxxxxxxxxx s žalovaným x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x úhradovosti, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx studiem xxxxxxxx xxxxxxx školám xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[18] Argumentaci stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxx x vysokoškolskému xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výzkumnou xxxxx x další xxxxxxx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro život xx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se studiem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx [§6 odst. 1 xxxx. m)]. Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxx jiné statut, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x poplatcích xxxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xx studium x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkony spojené x přijímacím řízením (§58 odst. 1) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. 3), xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx. 4) x xx 1.9.2016 - xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx školách xxxxxxxxx zákonem x. 137/2016 Sb. - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx spojené xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxx školy [§18 xxxx. 2 xxxx. x)] a jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx jazyce (§18 xxxx. 7 a §58 xxxx. 6).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§44 xxxx. 2 xxxx. e)]. Xxxxxxxxxx xxxx bakalářského xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3-4 xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxx 1-3 xxxx (§45 xxxx. 2).
[20] Xxxxxxx-xx student xx xxxxxxxxx programu déle, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxxxxxx mu veřejná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx šest xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; do xxxx studia xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx předchozích xxxxxx x bakalářských x xxxxxxxxxxxxx studijních programech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §45 odst. 3 nebo §46 xxxx. 3, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxxx program stejného xxxx. Xxxxxx, ve xxxxxx student studoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souběžně, xx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vypočtené xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nejdříve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§58 xxxx. 3).
[21] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 29.8.2013, xx. 7 Xx 182/2012-58, xx „[x]x. 33 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx občané xxxx právo na xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a možností xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Citovaný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx právo xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x možnostmi společnosti. X zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx studium xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvody, x xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxx, kdo x xxxx xx příslušné xxxxxxxxxx, x jednom xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx navazujících xxxxxxxxxx, xxxxx studium xxxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx zpoplatnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxxx. xx sebe xxxxxxxxxxxx programů, a xxxxxxx, které xxxx xxxx než xx xxxxxxxxxx přiměřenou dobu. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxx, xxxx diskriminační povahu x xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účelné xxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx poplatku za xxxxxxx v mezích xxxxxxxxx mantinelů xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx delší studium xx být především xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx chová určitým xxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x opačném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxx vysokých xxxxxxx. Nadále xx xxxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx podmínky, za xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx dokončit x xxxxxxx, že xxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx studijním xxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx xxxxxx. Tomu xxxxxx i xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míří do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx financováním xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx, kdy si xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dokončení xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx značným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xx, xxx xxxxxx studium xxxxxxxxx x přiměřeném čase xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx nemusí být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x co xxxxxxxxxx čase, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nepochybně bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxx. Xxxxxxx, V. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx veřejných vysokých xxxxxxx – xxxxx x roli dnešní x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 7, x. 422). Xxxxx xxxx xxxxx xx názor xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx délky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx škole xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx studenta x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx případně stanovené xxxxxxxxx délky xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx třeba x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[23] O xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesvědčí xxx to, xx xxxxxx hranice xxxx xxxx xx dle §58 odst. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx definovaný x §58 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx jako 5 % x xxxxxxxx částky xxxxxxxxxxx xx jednoho studenta x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vysokým xxxxxx x kalendářním xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přesvědčen, xx xx xxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx výše poplatku, xxxx. její spodní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx vyjádřit, že xxx studiu xxxxx xxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx předpokládat, xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx studium bude xxxxx. Xxx to xxxx xxxxxx xx xxx, xx příjem x xxxxxx poplatků xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx směrem xx studentovi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účel x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x předpokládaném termínu. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx neomezené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] X xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxx poplatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že stanovení xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx svěřeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné vysoké xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x jeho xxxxxx xxxxxxx. Xx okraj xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatelem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx stěžovatelem vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx poplatku x čase, ale xxxxxx xx nezohledňovalo xxxxx proměnlivý xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z celkového xxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxx. Xx má xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx výuky xxxxx má xxxxxxx xxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jaké množství xx xxxxxxx xx xxxx xxxx absolutoriem. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx funkce poplatku xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx splnění xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vysoké xxxxx x pozice studenta, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných prostředků xx xxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x v mezidobí xxxxxxxx částkou xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx má xxx xxxxxxx x této xxxxxxx předvídatelným xxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx nevyplynulo, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx studia x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Xxxxxx byla x xxxx zahájení studia xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx standardní xxxx prodlouženou o xxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x poplatku xxxx x budoucnu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx studium. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx studia x řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X ničeho tedy xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx musela xxxxxxxx x poměrů, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxx přístup, xxxxx xxxxxxx se xxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx standardní dobu xxxxxx. Xxxxxx přístup xxxx xxxxxxxxxxx. Neznamená xx však, xx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx na xxxx počátku jistotu x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o více xxx jeden xxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxx. Zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx se xx xxxxxxxxxxx pozici (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx ocitnout xxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jenom x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx v minulosti xxxxxxx zahájili. Xx xxxxxxxxxxx postupného xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx x nyní) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx studiu xxxxx x studující xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zamýšleným xxxxxxxxx motivační a xxxxxxxxx funkce poplatku xx xxxxx studium.
[27] X xxxxxx xxxxxx xxxxxx o vysokých xxxxxxx, ani xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx vázanost xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poplatků xx xxxxxxxx x §58 xxxx. 5 xxxx xxxx středníkem xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, podle kterého xxxx poplatků xxxxxxxxx xx studiem xxx xxxxxxxxxxx akademický xxx xxxxxxx vysoká xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx veřejné části xxxxx internetových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stanovené xxx xxxxxxxx přihlášek xx xxxxxx. Důsledek nesplnění xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x části xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nešlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijímacím xxxxxxx, xxx by xxxxx xx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejracionálnější. Jakkoli xx xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxx xxxxx racio x x xxxxxxx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx takové, xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx ročníku xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x poplatku za xxxxx studium. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zveřejněna výše xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xx zajistit, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoušek (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxx, aby mohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx probíhajícího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 23.2.2016, xx. 7 Xx 200/2015-34, xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zveřejnění poplatku x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx povinnosti xx zajistit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uchazečů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxx. Tento xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x nezákonně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pozdější xxxxxx výše xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zhojit xxxxxxxxx nezákonnost, neboť xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. budoucích xxxxxxxx, x době xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx studia xxxx xxxxxxxxxxx v něm.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxx informovanost x výši xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx za xxxx xxxxxxx studentu, xxxxx xxxxxx poplatek hrozí, xx zbývajícím xxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxx případně poplatku xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx vycházet x xxxxxxx, že zpoplatňován xx stav (déle xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připuštěný, xxxxx x xxxxxxxx xx shora uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.