Právní xxxx
Xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §58 odst. 3 zákona x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxx účinné x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx včas x souladu x §58 xxxx. 5 xxxxx zákona.
Věc: V. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 13.12.2016, zamítl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poplatku xx xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíců xxxxxx xx xxxxxxxxxxx fakultě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 30.9.2016, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Poplatek x xxxxxx 18 000 Xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx 1.9.2016 do 28.2.2017. Xxxxxxxxxx doba studia x xxxxx programu xxxx 5 let, xxxxxxx započal xxxxxxx 21.7.2008 a xx xxx 1.9.2016 xxxxx xxxxx započitatelných xxx xxxx xxxxxx 2769 xxx. X 944 xxx xxx přesáhl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o jeden xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx zřetele xxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx neuváděl.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Brně, který xx zamítl rozsudkem xx dne 28.11.2018, xx. 31 Af 19/2017-80. Xxxxxxxxx sporu xxxx účastníky xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx studia xxxxxxx xxxxxxxx.
X námitce xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx za xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o vysokých xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxx xx xxxxxxx využil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, navíc xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxxxxxx xx xx situace spojené x poplatkovou povinností xxxxx xxxxxx. Určení xxxx xxxxxxxx spadá xx samosprávné xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx školách xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu studentovi xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx od doby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zvolený xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx studia. Xxxxx xx xxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx studenti, xxxxx xxxxxxxx studium xx xxxxxxxxx nižších xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx 15 000 Xx oproti částce 12 000 Xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx) došlo xxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Namítl, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ukládá škole xxxxxxxxx zveřejnit výši xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rok před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Výslovně xxxxxx, xxx má být xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx studenta. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx vysoká xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x studium xxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx školy x xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neměla xxxxxxxx xxxx vázanost xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxx, že xx vysoká škola xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx studia. To xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx, protože xx xxxxxx x prvním xxxxxxx dosud xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx odejít xxxxx“.
Xxxxxxxxxx xx již xx xxxxxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zveřejněných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx x s využitím xxxxxxxx zapsat xx xxxx volitelných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozvržení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx studia nekoliduje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx při zanedbání xxxxxxx povinností (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xx se s xxx mohla xxxxxx xx rozporu. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxx státu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx odkázala xx shromážděný spisový xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx delší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpokládané, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxx a xx xxx xxxxx xxx xxx zahájení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx studium. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzdělávací xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro výzkumnou xxxxx x xxxxx xxxxxxx odborné činnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro život xx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. b) x x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx [§6 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx §17 odst. 2 xxxx. x) xx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxx jiné xxxxxx, xxxxx obsahuje xxx xxxxxxxxxx o poplatcích xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx představují poplatky xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§58 xxxx. 1) xxxxxxxx za delší xxxxxxx (xxxx. 3), xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxx jazyce (xxxx. 4) x xx 1.9.2016 - xxxxxxxxx novely zákona x xxxxxxxx školách xxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2016 Xx. - xxxxxx xxxxxxxx za xxx. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx spojené xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxx xxxxx [§18 xxxx. 2 xxxx. x)] x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx jazyce (§18 xxxx. 7 x §58 xxxx. 6).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx standardní xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v akademických xxxxxx [§44 odst. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxx doba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxx 3-4 roky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx magisterského studia xxx 1-3 xxxx (§45 xxxx. 2).
[20] Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvětšená x jeden rok x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxx poplatek xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx šest xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx základu; xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx doby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §45 odst. 3 xxxx §46 xxxx. 3, xxxxx-xx x xxxxxxxxx studium, xx jehož ukončení xxxxxxx řádně ukončil xxxxxxxx program xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx studoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programech x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Od celkové xxxx xxxxxx vypočtené xxxxx xxxxxx odstavce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uznaná doba xxxxxxxxxxx (§58 xxxx. 3).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 29.8.2013, xx. 7 Xx 182/2012-58, že „[x]x. 33 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx právo na xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx a středních xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx školách. Xxxxxxxx xxxxxx tak zakotvuje xxxxx občana xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Nicméně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx bezplatné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx možnostmi xxxxxxxxxxx. Takové omezení xx racionální xxxxxx, x to umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx navazujících xxxxxxxxxx, xxxxx studium xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx studijního programu, xxxx. xx sebe xxxxxxxxxxxx programů, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu. X hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x společensky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx vzdělání mezi xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx aspirují. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx školství. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx funkce poplatku xx xxxxx studium xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx postihu v xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx chová určitým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx platit nemusí.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkci xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vysokých xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx poplatku za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx zahájené xxxxxxx dokončit v xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx poplatku xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxx mimo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx (xxx by mohlo xxxxxxx xxxx úhradové xxxxxx – xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx byť zprostředkovaně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xx místě, xxxxx xxxx vzhledem xx značným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx školství xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxx studium probíhalo x přiměřeném xxxx xxxxxx x maximální xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x co xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx trendu xx xxxx nepochybně bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx vynakládaných xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x zajištění xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. Xxxxxxx, V. Xxxxxxxx za xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx xxxxxxx – úvahy x roli dnešní x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 7, s. 422). Xxxxx xxxx xxxxx xx názor xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx škole xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x právními předpisy, xx xxxx xxxxx x takovém případě xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti za xxxxx xxxxxxx.
[23] O xxxxxxxxxxx poplatku nesvědčí xxx to, xx xxxxxx hranice jeho xxxx xx dle §58 xxxx. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx definovaný x §58 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx 5 % z xxxxxxxx částky xxxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školám x xxxxxxxxxxx roce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx „pouze“ x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. její xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx vyjádřit, že xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx studium bude xxxxx. Xxx xx xxxx nemění na xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prodlouženého xxxxxx, xxx xx směrem xx studentovi motivační x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx studia xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx x xxx vzdělávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx jeho xxxxxx účinnost bezprostředně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] X úvahám, xx by xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx konstatovat, že xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxx krajského soudu xx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné vysoké xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxx xxx poznamenat, xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úskalí. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx x čase, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx proměnlivý faktor, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xx ztížených xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxx. Xx má xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxx. Xxxxxxx zdůrazňovat, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx přijímáno xx xxxx xxxxxxxx xx nachází xx xxxx před xxxxxxxxxxxx. X v xxxxxx xxxxxxxx nabývá xx xxxxxxx regulační x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vysoké xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx uvažuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx částkou xxxxxxxx, xx xxxxx uvažovat, xx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx poplatku xxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx studentům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx byl někomu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx konkrétního studenta, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx školného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ukončeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx studia x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx byla v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k úhradě xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx standardní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx, xx mu xxxxxxxxx x poplatku xxxx v budoucnu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx studium xxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx studia x xxxxxxx termínech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx poplatková povinnost xxxxx musela xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx studia.
[26] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnout, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxx jistotu x výši poplatků xx xxxxx studium. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx rok xx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx studium „xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxx i xxx, xx by xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx ocitnout xxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na tom, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx x nyní) xx xxx student xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x studující xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zamýšleným xxxxxxxxx motivační x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[27] X právní úpravy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx působnosti x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx. Xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výše poplatků xx xxxxxxxx x §58 xxxx. 5 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spojených xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vysoká xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx veřejné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx stanovené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, stanovený x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx přijatého xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, nikoli pouze xxx poplatek x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxx podávání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx racio x x případě xxxxxxxx xx delší xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx následující akademický xxx. Student x xxxxxx ročníku skutečně xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, s xxxxx předstihem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro nadcházející xxxxxxxxxx rok. Účelem xx zajistit, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx možnost xxxxxx, xxx se bude xxxxxxxx přijímacích xxxxxxx (x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx účasti) x xxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxx adekvátně reagovat x xxxxx probíhajícího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx v nadcházejícím xxxxxxxxxxx roce. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2016, xx. 7 Xx 200/2015-34, xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x něm. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale x nezákonně xxxxxxxxx xxxx poplatků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, x době xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x něm.“ X xxxxxxxxxx projednávané xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxx informovanost x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx studentu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zbývajícím čase xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx. Nelze x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx (déle xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx předpisy připuštěný, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nestandardní x xxxxxxxxxxxxx.