Xxxxxx věta
Není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx veřejné vysoké xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x době xxxx xxxxxxx ke studiu, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx včas x xxxxxxx s §58 odst. 5 xxxxx zákona.
Věc: X. X. xxxxx Masarykově xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2016, zamítl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o prominutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx žalobci vyměřen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této fakulty xx dne 30.9.2016, x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx 18 000 Xx xxx vyměřen xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx 1.9.2016 do 28.2.2017. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tomto programu xxxx 5 xxx, xxxxxxx započal xxxxxxx 21.7.2008 a ke xxx 1.9.2016 xxxxx xxxxx započitatelných xxx xxxx xxxxxx 2769 xxx. X 944 xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o jeden xxx. Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx možností, xxx xxxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx, xx moderace xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx neuváděl.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobu xx Krajskému xxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2018, xx. 31 Af 19/2017-80. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud byla xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx poplatek xx prodlouženou xxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Poplatek xxx xxxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx x vysokých xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxx xx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dobu, xxxxx xxxxxxxxxxxx o jeden xxx, xxxxxxx se xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx poplatku xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké školy x bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx prodlouženou xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxx studia xxxx xx doby xxxxxxxxxxx o vyměření xxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxxxxxx staví xx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx překročili xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxx preferovaný xxxxxxxx, byli xx xxxxxxxxxx studenti, xxxxx xxxxxxxx studium xx xxxxxxxxx nižších xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx dobu pro xxxxxxxx studia xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx 15 000 Xx xxxxxx xxxxxx 12 000 Kč xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx x předchozích xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zveřejnit xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Výslovně xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx x době jeho xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx možností, xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxx právní úpravy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x úvodního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vázanost xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xx vysoká xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx první xxxxxx studia. Xx xxxx nedává xxx xxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x prvním xxxxxxx xxxxx nastat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx studenty xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxx xx libovolně xxxxxxxxxxxx zvyšovat, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx rozhodl xx xxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxx vzhledem x časovým xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozvržení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx záležitost. Xxxxxxxxxxx studia xxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zanedbání xxxxxxx povinností (např. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xx xx s xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx měl xxx formou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx sankcionován. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx není v xxxxx státu, xxx xxxxxxxx studovali na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx zákonodárce xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x vysokých xxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx studia.
Žalovaná ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spisový xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[17] Xxxxx stěžovatelovy xxxxxxxxxxx leží x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx při xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxx delší xxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxx x xx xxx právo xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxxxxxxx studium. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x regulační funkci xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx jeho smysl x xxxxxxxxxxx, xxxx xx vazbě na xxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vznikají. Xxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přisvědčit. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzdělávací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, získání odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro výzkumnou xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx [§6 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vysoké školy xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxx xxxxxxxxxx x poplatcích xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx studium x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx představují xxxxxxxx xx xxxxx spojené x přijímacím xxxxxxx (§58 xxxx. 1) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. 3), xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx jazyce (xxxx. 4) x xx 1.9.2016 - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2016 Xx. - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. další xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jsou součástí xxxxxx rozpočtu veřejné xxxxxx školy [§18 xxxx. 2 xxxx. x)] a xxxx xxxxxxx stipendijního xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 7 x §58 xxxx. 6).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx studijní zátěži xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§44 odst. 2 xxxx. e)]. Xxxxxxxxxx xxxx bakalářského xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3-4 xxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1-3 xxxx (§45 odst. 2).
[20] Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx déle, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvětšená x jeden rok x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu veřejná xxxxxx škola poplatek xx studium, xxxxx xxxx xx každých xxxxxxx započatých xxxx xxxxxx xxxxxx nejméně xxxxxxxxxxxxxxxx základu; xx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx studijních programech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 xxxx §46 xxxx. 3, nejde-li x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxx, xx do xxxx xxxxxx započítávají xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx však nejdříve xxxxxx xxxxxx doba xxxxxxxxxxx (§58 xxxx. 3).
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval x xxxxxxxx xx dne 29.8.2013, xx. 7 Xx 182/2012-58, že „[x]x. 33 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx občané xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx, xxxxx schopností xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx škole. Xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx schopnostmi občana x možnostmi xxxxxxxxxxx. X zákoně o xxxxxxxx školách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takové omezení xx racionální xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxx, kdo x xxxx xx příslušné xxxxxxxxxx, x jednom xxxxxxxxx programu, resp. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx studium xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx době, x xxxxxx xxxxxxxxxx studium xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxx. X hlediska xxxxxxxxx xx omezení základního xxxxx xxxxx zdrženlivé, xxxx xxxxxxxxxxxxx povahu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x společensky účelné xxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, kteří na xxxx xxxxxxxx aspirují. Xxxxxxxxxxx tak při xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx školství. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a regulační. Xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx chová xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxxx. Student xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chování, avšak x případě, xx xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx nepreferovaným, musí xx xx zaplatit, xxxxxxx x opačném xxxxxxx platit xxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vysokých xxxxxxx. Nadále xx xxxxxxxxxx, že primárním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tomu xxxxxx x fakt, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxx poplatku xxxxxxxx míří xx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxx xxxx jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx by xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx vzhledem xx značným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřujícím xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx to, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čase xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nepochybně bylo xxxxxxxxx neúčelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxx (k xxxx xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – úvahy x roli xxxxxx x budoucí Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 7, x. 422). Xxxxx tedy xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx limitem x xxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xx xxxx xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[23] O xxxxxxxxxxx poplatku nesvědčí xxx xx, že xxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xx dle §58 xxxx. 3 xxxxxx o vysokých xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x §58 odst. 2 xxxxx zákona jako 5 % x xxxxxxxx částky připadající xx xxxxxxx studenta x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvem xx státního rozpočtu xxxxxxxx vysokým xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx přesvědčen, xx xx xxxxx „pouze“ x kritérium xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx oborů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x výše xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx studium xxxx xxxxx. Xxx xx xxxx nemění na xxx, xx příjem x xxxxxx poplatků xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prodlouženého xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx motivační x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx dokončení studia x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx vzdělávat xxxxxxxxx xxxxxxxx studentů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium a xxx xxxxx jeho xxxxxx účinnost bezprostředně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] K xxxxxx, xx xx mohla xxx xxxx poplatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx znovu xxxxxxxxx, že stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx, xx zákonnými xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx okraj xxx xxx poznamenat, xx xxx stěžovatelem xx xxxx ferenda xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x čase, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx faktor, x sice xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx studium x xx ztížených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx má nepochybně xxxx xx skladbu „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx oboru x konkrétním xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx výuky xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx nabývá xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx funkce xxxxxxxx xx delší xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vysoké xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx stěžovatel uvažuje x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx v souvislosti x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx má xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxxx x souzené xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx diskriminační k xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium x xxxx xxxx. Předvídatelným xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx náročnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx studenta, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl x xxxxxxx studia xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předpokládané xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx byla x xxxx xxxxxxxx studia xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxx, xx mu xxxxxxxxx k poplatku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx x řádných termínech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programem x xxxxxxxx této xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx déle xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx protiprávní. Neznamená xx xxxx, xx xx současně xxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx poplatků xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx xx ze xxxxxx xx xxxxxxx vysoké xxxxx nestává xxxxxxx „xxxxxxxx“, kde jistě xxxx poplatků xx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxx. Zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poplatku xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx by se xx srovnatelné pozici (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx ocitnout studenti, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx tom, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zahájili. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jako je xxxx x xxxx) xx byl student xxxxxxx ke xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx dobu x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx zamýšleným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxx.
[27] X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ze xxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxx školou v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx na dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §58 xxxx. 5 xxxx před středníkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx poplatků spojených xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx akademický rok xxxxxxx vysoká xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nešlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, nikoli xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Jakkoli xx tomu xxxxxxxxxx xxxxx, má xxxx xxxxx xxxxx i x případě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx totiž xxxxxx x poplatek xx xxxxxxx jako xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxx povinen x xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxx upravuje, s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Účelem xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoušek (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx účasti) x xxxxxx k xxxx, xxx mohl xxxxx xxxxxxxxx reagovat x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 23.2.2016, xx. 7 Xx 200/2015-34, xxxxxxxxxxx, xx „[x]x splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zveřejnění poplatku x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx povinnosti xx zajistit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a uchazečů, xxxxx ovlivňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxx, jsou-li studenti xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx.“ X podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx řádná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx xx za xxxx xxxxxxx studentu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hrozí, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx (déle xxxxxxxx studium) sice xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.