Xxxxxx xxxx
Xxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxxxx či právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxx xxxxxx x době jeho xxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §58 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx.
Xxx: V. X. xxxxx Masarykově xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xx xxx 13.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx žalovaného žádost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poplatku xx studium, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx započatých xxxx měsíců studia xx xxxxxxxxxxx fakultě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx fakulty xx xxx 30.9.2016, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx 18 000 Xx byl xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx 1.9.2016 xx 28.2.2017. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 5 let, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 21.7.2008 a ke xxx 1.9.2016 činil xxxxx započitatelných dnů xxxx studia 2769 xxx. X 944 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx částku xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zřetele xxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx výše uvedenému xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2018, xx. 31 Af 19/2017-80. Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx rozporu x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vyměřen xxxxxxxx xx prodlouženou dobu xxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx za xxxxx studium. Xxxxxxxx xxx stanoven xxxx x souladu se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Statutem Xxxxxxxxxx univerzity (dále xxx „xxxxxx“). Pokud xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dobu, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx, nemusel xx xx xxxxxxx spojené x poplatkovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx školy x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx od doby xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zvolený xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx způsob preferovaný xxxxxxxx, byli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nižších xxxxx. Xxxxxxx xx rovněž xxxx dobu xxx xxxxxxxx studia adekvátně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx 15 000 Xx xxxxxx xxxxxx 12 000 Xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx) došlo xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Namítl, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx. Výslovně xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx oznámené x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx každá x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pro xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o studium xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx být xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neměla vyplývat xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx období xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx výší xxxxxxxx xxxxx xxx první xxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx nastat. Xxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x dalších letech xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx odejít xxxxx“.
Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zveřejněných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx x xxxxxxx ztrátám xxxxxxxx s xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx zapsat si xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx studia nekoliduje x žádným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx o brzké xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx povinností (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xx xx x xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nevidí xxxxxx, xxxx by měl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za překročení xxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx studovali na xxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx. Xxxxxx záměr xxxx zákonodárce xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx maximální xxxx studia.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxxx se xxx xxx zahájení xxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx prodloužení xxxx než x xxxxx xxx x xx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx znát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x žalovaným x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx v xxxxxx x regulační funkci xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[18] Argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxx xxx výzkumnou xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přípravu xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx společnosti (§1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx školách). Stanovení xxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx studiem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx [§6 odst. 1 xxxx. x)]. Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxx. f) xx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxx xxxx statut, xxxxx obsahuje xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx představují xxxxxxxx xx xxxxx spojené x přijímacím řízením (§58 xxxx. 1) xxxxxxxx xx delší xxxxxxx (odst. 3), xxxxxxxx xx xxxxxxx x cizím xxxxxx (xxxx. 4) x xx 1.9.2016 - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2016 Sb. - xxxxxx xxxxxxxx za xxx. další studium. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy [§18 xxxx. 2 písm. x)] x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx studium x xxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 7 x §58 xxxx. 6).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx studia při xxxxxxxx studijní zátěži xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§44 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3-4 roky, zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1-3 xxxx (§45 xxxx. 2).
[20] Xxxxxxx-xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx déle, xxx xx standardní xxxx studia zvětšená x xxxxx xxx x bakalářském nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx veřejná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx studia se xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx studií x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 xxxx §46 xxxx. 3, xxxxx-xx x xxxxxxxxx studium, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řádně ukončil xxxxxxxx program stejného xxxx. Xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programech x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu souběžně, xx xx xxxx xxxxxx započítávají xxxxx xxxxxx. Od xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx uznaná xxxx xxxxxxxxxxx (§58 odst. 3).
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 29.8.2013, čj. 7 Xx 182/2012-58, xx „[x]x. 33 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx občané xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx, xxxxx schopností xxxxxx x možností xxxxxxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx škole. Xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x možnostmi xxxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy je xxxxx xxxxxxxxx studium xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx nad možnostmi xxxxxxxxxxx. Xxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxx má příslušné xxxxxxxxxx, x jednom xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx studium xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx době, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, které xxxx xxxx než xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu. X xxxxxxxx intenzity xx omezení základního xxxxx velmi zdrženlivé, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x sleduje xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účelné xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, kteří na xxxx xxxxxxxx aspirují. Xxxxxxxxxxx tak při xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zmocnění xxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx funkce poplatku xx xxxxx xxxxxxx xx být především xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx chová xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Student xxxx xxxxx xxxx dovolenými xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx veřejných vysokých xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dokončit x xxxxxxx, že xxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx i xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx poplatku xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx škole (xxx xx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx, kdy si xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zprostředkovaně xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Je xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx vzhledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx studium probíhalo x přiměřeném čase xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s absolvováním xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nepochybně bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vysokých xxxxxxx – úvahy x xxxx xxxxxx x budoucí Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 7, x. 422). Xxxxx tedy xxxxx xx názor stěžovatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vysoké škole xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případně stanovené xxxxxxxxx délky xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxx s xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxx hranice jeho xxxx xx xxx §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx navázána xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §58 odst. 2 xxxxx xxxxxx jako 5 % z xxxxxxxx částky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx studenta x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx vysokým školám x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná „xxxxx“ x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx spodní xxxxxxx. Xxxx smyslem xx vyjádřit, xx xxx xxxxxx oborů xxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx bude xxxxx. Nic xx xxxx xxxxxx xx xxx, xx příjem x těchto poplatků xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx prodlouženého xxxxxx, xxx má směrem xx studentovi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účel x potenciál xxxxx xx dokončení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou tedy xxxxx stěžovatele, xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx teoreticky v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx studentů, xxxxxxx xxxx poplatku xx xxxxx studium x xxx spíše xxxx xxxxxx účinnost xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] K xxxxxx, xx by mohla xxx výše poplatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx byla předvídatelnější x čase, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx shodě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx okraj xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výše poplatku x xxxx, ale xxxxxx xx nezohledňovalo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkového xxxxx, kteří xx xxx xxxxx studium x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnou. Xx xx nepochybně xxxx na skladbu „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx oboru x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx výuky xxxxx xx klíčový xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx přijímáno xx xxxx množství xx nachází xx xxxx před xxxxxxxxxxxx. X v xxxxxx xxxxxxxx nabývá xx xxxxxxx regulační x xxxxxxxxx funkce poplatku xx delší xxxxxxx, xxxx poplatku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vysoké xxxxx x pozice xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxx studium.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx uvažuje x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x v mezidobí xxxxxxxx částkou poplatku, xx xxxxx xxxxxxxx, xx má xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx výše xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx výši. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxx přesvědčení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx přehled o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx studenta, xxx skutečnost, že xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x principu bezplatně, xxx xxxxxxxx školného, xxxxx xx studium xxxxx ukončeno za xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xx delší xxxxxxx, xxxxx doba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxx, že xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxx studium xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx studenta xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx x xxxxxxx termínech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programem x aktivaci této xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musela xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx dány x xxxx zahájení xxxxxx.
[26] Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se měl xxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnout, xx xxxx studovat déle xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx přístup xxxx protiprávní. Neznamená xx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výši poplatků xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx standardní xxxx xxxxxx o xxxx xxx xxxxx xxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx roli. Xxxxx xxxxxxxxx regulační x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xx xx xx srovnatelné xxxxxx (xx xxxxxxx délkou xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovena xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx i xxxx) xx byl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx déle ve xxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx dobu x x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx poplatku xx xxxxx studium.
[27] X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §58 xxxx. 5 xxxx xxxx středníkem xxxxxx o vysokých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spojených xx studiem xxx xxxxxxxxxxx akademický xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x zveřejní xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poslední den xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx přihlášek ke xxxxxx. Důsledek nesplnění xxxx povinnosti, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, se x případě stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxxxx nešlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx studiu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, nikoli xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx na lhůtu xxx podávání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Jakkoli xx tomu xxxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx racio x x xxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxx xxxx takové, xxx o xxxxxxxx xxx následující xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx předstihem musí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Účelem xx zajistit, aby xxx xxxxxxx x xxxxxxx možnost xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx přijímacích zkoušek (x xxxxxxx xx xxxx zpoplatnění xxxxxx) x xxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx probíhajícího xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 23.2.2016, čj. 7 Xx 200/2015-34, konstatoval, xx „[x]x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx informovanost xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx ovlivňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x něm. Xxxxx xxx nemůže být xxxxxx, xxxx-xx studenti xxxxxxxxxxx xxxx, ale x nezákonně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pozdější xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost, neboť xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx, x době xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx studia xxxx xxxxxxxxxxx v xxx.“ X podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium xx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hrozí, xx xxxxxxxxxx čase xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx případně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx zpoplatňován xx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.