Právní věta
I. V xxxxxxx xxxxx [§43 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xx xxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ploch x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx jejího prodloužení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx věcných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stavu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolapsu či xxxxxx xxxxxxxxx přetížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx vina xx xxxxxxxxxxxxx omezení, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 232/2017 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 950/17).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxx Zdiby x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2018/XXX – xxxxx x. 1 územního xxxxx Xxxx, schválené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xx dne 4.10.2018 (xxxx jen „xxxxx x. 1“), x xx x xxxxx, x xxx výstavbu xx xxxxx pozemku x. x. X/X x x. x. Xxxxx x xxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx pozemek“; xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx jinak), xxxxx xx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx X111, xxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX5 a XX15 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. „xxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxxx pořadí xxxx x území (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx pořízením x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx roku 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx a xx roku 2010 xxxxx podmínkou pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx x tehdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jí xx jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx opakovaně xxx 29.10.2008 x 22.7.2011 xxxxxx x vynětí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v čl. 18 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 6/2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx z roku 2006“). V xxxxx 2010 xxx odpůrkyně xxxxxx xxxxxxxx podle §188 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění zákona x. 193/2017 Sb. xxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxx „územní xxxx z xxxx 2010“), xxxxx měl xxx xxxxx změny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z roku 2006 a xxxxxxxxxxx xxx podmínkám xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx obsahoval, x to xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx XXX10 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ x novou xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx etapa – xxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxx 2. úseku xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ – xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx XX5 x WD6) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxxxxxx x procesu xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 1, x xxxxx xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx x proti xxxxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx. Změnou č. 1 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tak, xx xxxx sporný xxxxxxx xxxxx xx tzv. „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx WD5 x XX15. Xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxx navrhovatelka žalobu, xxxxxx však Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2019, čj. 54 X 182/2018-52, xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkou etapizace. X tomu xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx odmítl (usnesením xx xxx 1.11.2019, xx. 54 A 8/2019-70), x xx xxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx etapizace xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxx xxxxxxx xxxx xxx 12 xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx důsledkům xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx rezervou, xxxxxxx x posledně zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že jejich xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx) lze podle xx xxxxxxxxxx vztáhnout x xx napadenou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x výstavbu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxx způsobilý x xxxxxx funkčnímu xxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxx u xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx inženýrských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Několikaletá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx budování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle navrhovatelky xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxx přinejmenším x xxxxxxxx minimalizace xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx omezení.
Pokud xxx x xxxxxx minimalizace xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx Zlatého xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx xx z velké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (ulice navrhovatelky xxx xx 63 %). Xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx (xxxxxxxx komunikace x živičným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx možnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ulice, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rezerva (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 120 xx 330 rodinných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ulicí Xxxxxxxx dojde xxxxxxxx xxxxxxxx signalizace k xxxxxxxx xxxxxxx xx 160 na 1 500 rodinných xxxx. X xxxxxxxxxxx posouzení xxx podle navrhovatelky xxxxxxx, že by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 250 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 100 % zastavění všech xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x čemuž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx v takovém xxxxxxx. I xxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx probíhá xx xxxx 2006) xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nového územního xxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx xxx xxx 27.6.2019). Kromě xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spíše významný xxxxxx dopravy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx podíl xxxxxxxxx dopravy se xxxxx odůvodnění změny x. 1 pohyboval xxxxx 35 %. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přetížení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v důsledku xxxxx xxxxxx přes 12 let xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, takže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx sporný xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2000, xxxxx nějž x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx 31.3.2001 budou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxx, xxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx dne 6.8.2002, xxxxx xxxx xx xxxxxx pozemek xxxxx xxx stavbu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sdružení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Zlatého kopce xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx místní infrastrukturu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx osvětlení, xxxxxxx x xxxxxx elektřiny) x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.12.2004 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx 2006 (v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxx x lokalitě) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx získání výjimky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx 14.9.2005 zakoupila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. č. 106/7 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx té xxxx bydlí x xxxxxxx v xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx projektovou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx, načež x xxxx 2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, která xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 26.11.2014 xxxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx plánů x xxxx 2006 x 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x závěru x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx postupem xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydaný xxxxx §188 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxx xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla. X uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx výjimku ze xxxxxxxx uzávěry, přičemž x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x podobě etapizace xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx investorské. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změnou x. 1 do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx věcné xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelným x rozhodnutí x xxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx při vypořádání xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx Z111 xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uvedena xxxxx není. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx realizace xxxxxxxxxxxxx dopravních staveb xx té míry xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pozemek xxxx využívat, x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dopravních staveb xxxxxxxx.
X xx xxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v testu xxxxxxxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxx podmínka se xxxxxx objevila v xxxxxxx xxxxx z xxxx 2010, xxxxxxx xxx xxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx podmínkou xxxxxxx xxx více xxx 10 let x xxxxxxxx na xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, jež xxxxx uváděla xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 1 byla xxxxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx zastupitelstvo xxx 27.6.2019 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx cíle x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxx x rámci xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx, jelikož x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce.
Odpůrkyně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx se xxxxxxx sporný pozemek, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx přitom Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x etapizaci xxxx. x xxxxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x ze xxx 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17. X xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxx v xxxx přetížená x xxxxxxx xx Zlatý xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x nebezpečný. Xxxxx xx xxx vybudována xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx nejvýznamnější xxxxxxxxxx dopravní projekt, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx síť x xxxx xxx, xxx odpovídala xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Brnky xx Pražskou xxxxx. Xxx jejího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obyvatel lokality xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zájmem xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxx ztotožnit xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rezervy, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx legitimním x zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x kritériem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrkyně x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx stanovila xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx stávající xxxxxx xxxxxx nenabízí šetrnější xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx minimalizace zásahu, xxxxx na xxxxxx xxxx. xx stavební xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx míře xxx xx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx odpůrkyní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního prostředí, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx získala xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx musela xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx nabýt xxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x návrhu xxxx patrné, proč xx udělení xxxxxxx x realizací xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx za zvýhodněnou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxxxx plánu xxxx zakotvena xxx xxxx změnou č. 1, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx vlastnického práva xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nikomu, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx plánu dle xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx územního plánování xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx distribuovat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxxx odpůrkyně xxxxxx xxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx vychází xx závěru, že xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxx vyjádřením x xxxxxx na xxxx xxxxxxx, přičemž xx xx to, xx x xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx problematičnost a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx kopec xxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx navrhovatelky neměl xxxx xxxxxxxxx ani x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx účinnosti xxxxx x. 1. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx trvá xx tom, že xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x odůvodnění xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx není xxxxxx X111 xxxxx xxxxxxx xxxx zastavitelnými xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 1). Výjimky xx stavební xxxxxxx xxxx vydávány de xxxxx x xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx x xxxx 2006, xxxxx odpůrkyně nemůže xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k budoucí xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx cca 2 xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nedosahuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §102 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x omezenými xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx hypotéky, x xxx x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx vyjmenovala, xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x investiční xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podstoupila (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx souvisejících xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx setrvává xx podaném xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx popřela, xx xx xx xxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění změny x. 1. Xxxxxxxxx xx to, xx xx str. 8 xxxxx x. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx odpovídala potřebám xxxxxxx obce, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněna xxxxxxxx x oblasti Zlatého xxxxx. Xxx x xxxx je podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx etapizace navázána xx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx x předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistil, xx xxxxxx pozemek byl xxxxxxx xxxxxx z xxxx 2010 xxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx – v xxxxxxxxx xxxxxx městské x xxxxxxxxxx“ (XX) xxxxxxxx xxxx X111. X xxxxxxxx Xx bylo xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X101 až X114, X33, X121 a X126 xx pořízení x xxxxxx regulačního xxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxxxxx xxxxx s již xxxxxxxxxxxx parcelací x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástavbou, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x průjezdu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxx. X xxxxxxxx Xx xxxx xxxx xxxxxxxx etapizace x xxx, xx v xxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx X4, X5, X51, X52, X101 xx X114, X116, X117 x P5 xx využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX5 x XX6. Podle xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XX5 sestávat x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Pražská x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx západ, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx Xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx WD6, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx křižovatky severozápadním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx kopce x xxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xx Xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx str. 44 uvedeno, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 25.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 12/1/17 x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu Zdib xxxxxxxxxx dne 21.12.2016 xxxxxxxx změny x. 1. Xxxxx změny x. 1 x xxxxxxxxx 2017 byl xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území a xxxxxxxx dne 10.1.2018 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plocha X111 x grafické xxxxx xxxxx vyznačena xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1, x to xxxxx x xxxxxxx výkresu, xxx ani ve xxxxxxx etapizace, v xxxxxxx části xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Žádný z xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxxx x pořízením xxxxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx dne 5.2.2018 xxxxxxxxxx, v xxx se dovolávala xxxxxxxxxxx usnesení zastupitelstva xxxxxxxxx ze xxx 2.12.2004, jímž xx xxxx pod bodem 1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxx xxx výstavbu xxxxxxxxx xxxx xx sporném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxx tím, xxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx zavazuje x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mělo xxx xxxxxxx xxx xxxxxx sporného xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx připomínek xxxxxx připomínka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xx, xxxxxxx x xxxxxx navrhovatelky xxxxx x prověření etapizace xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx od 29.12.2006, nicméně xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapizace x zelené xxxxx.
Xxx 9. 8. 2018 xxx xxxxxxxx návrh xxxxx x. 1 xxxxxxx projednán. X xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx X111 doplněna x xx výkresu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ani x xxxx xxxx xx xxxxxxx orgány x problematice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2.8.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podstatné xxxxx shodně xxxx xxxx xxxxxx návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx přiložila xxx žádosti xx xxx 22.7.2011 x 29.10.2008 o xxxxxxx xxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx odůvodněn (ve xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikace „Nová Xxxxxxxx“ xxx od 29.12.2006 (xxxxxx plán x xxxx 2006), xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxx z xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx byl zahrnut x xx změny x. 1 a xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx etapizace, avšak xx xxxxxxx, že xxxxxx pozemek xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx uzávěry nemůže xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxx xxx 14.3.2007, xxx nabylo účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavební xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plocha X111 byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 a xxxxxx x. 1 xxxx dotčena, xxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Zlatý xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx námitce x xxxxxxx na §55 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxx změny č. 1. Xxxxxxxx xx xxx lze xxxxxxx xxx xx vztahu x etapizaci. Xxxxx xxxxxxxxxx xx projektant xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-XXX*1, XX-XXX*2 a XX-X*3 v návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx odůvodnil x xxxxxxxxxx X x X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 je xxxx sporný xxxxxxx xxxxxx součástí zastavitelné xxxxxx Z111, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 1 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrokovou xxxxx xx xxx. 27 x xxxxxxxx Al xxx xxxxx X xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx druhou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výčet xxxxx dotčených xxxxx xxxxxxxxx a nahradila xxx novým výčtem xxxxxxxxx ploch x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx xx xxx. 28 v xxxxxxxx Xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx („xxxxx“ x „xxxxxxx“) x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx etap, x nichž xxxxxx X111 xx (vedle xxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx „xxxxxx xxxxx“, x xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx lokalit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) XX5 x XX15. Xxxxxxxx xxxxxxxx WD5 xx oproti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxx 2010 zásadně nemění (x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx okružních křižovatek x téměř neznatelných xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx je xxxxxxx mj. koridor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX15 „xxxxxxxxxx – xx. Xxxxx kopec“, xxxxx má představovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx kopec x xxxxxxxxx koridoru WD5 xx xxxxx Chaberská (xxx xx té xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx Z111 zachycuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (X.7), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx plocha xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1.
X textové části xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxx xx xxx. 48 v xxxxxxxx X.X.1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ xx xxxxx xxx odlehčení xxxx xxx xxxxxxxxx silnice XXX/2424 – Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxx XXX/2424 xxxx xxxxx xxxxxxxx páteř xxxx x napojuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx silnici XX/608 (Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx je dostatečná. Xxxxx xxxxxxxxxx studií xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX/2424) x Xxxxxxxx (XX/608), xxxxx xx xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxx ve stabilizovaných xxxxxxxx bydleni xx xxxxx obce xxxx xxxxxxxx xx hranici xxx xxxxxxxx, a xx i xxxx xx, že byla xxxxxxx xxxxxxxx upravena. Xxxxxxx xxxx situace xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx, finančně x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx zhotovitel xxxxxx další možnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxx rozvojových ploch xxxxxxxx využít dříve, xxx se podaří xxxxxxxxx Xxxxx Průběžnou. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Pražská. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavba x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx křižovatky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebních úprav. Xxxxxxxxxxx se minimální xxxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx x 40 %, xxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx do fialové xxxxx. Ve vztahu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Xx Xxxxx, xxxxxx navrhovatelka x xxxxxx označuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Xx Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx – Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výstavby xx xxxxxxx xxxxx xx xx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kapacitní xxxxxxx xxx xxxxxxx 28 rodinných xxxx. X rozvojového xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osy (Xxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x dopravní xxxxxx zbytné xxxxxxxxx xxxxxxx od obce Xxxxxxx (xxxxxxxx studií xxxxxxxxx xx 35 % xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx). Xx xxx. 81 x xxxxxxxx X.X xx xxxx xxx bodem X odůvodněna xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx Xxxxx – Xxxxx kopec xxx, xx bylo x xxxxxxx xxxxx řešené xxxxx xxxxxxxx x xxxx plochy, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx ploch. Xx xxx. 82 xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx I.M k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nové Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XX5 x XX6) xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxx, x xxxxx každá je xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx Xxxxxxxx. X zelené xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací XX5 x XX15, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx „X4, X24x, X24x, X24x, X101, X102x, X102x, X102x, X103x, X103x, X104x, X104x, X105x, Z105b, X106x, X106x, X106x, X106x, X106x, X108x, X108x, X108x, X108x, X109, X112x, X112x, X113x, X113x, Z113c, Z114a, X114x, Z114c, Z119b, X119x, X119x“. Xx xxxxx tak chybí xxxxxxxx Z111, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx zelené xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx B.7) xxxx výroku xxxxx x. 1.
X této xxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx x svým xxxxxxxxx xx dne 4.10.2018, č. 2/10/18, xx schválilo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxx xxx 9.10.2018 x xxxxxx xxxxxxxxx 15. dnem xx xxxxxxxx, xx. xxx 24.10.2018.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] Xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxx. i x roku 2006, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhem xx xxxxxx zrušení, popř. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navázaného xx xxxxxxx akt, který xxxx územní xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx posoudit xxxxxxx směřující proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx regulačního xxxxx. X tomto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 vyplývá, xx změna x. 1 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z územního xxxxx x roku 2010 xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxxx xxxxx formální xxxxxx původního výčtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, který před xxxxxx x. 1 x xx xxxxx x. 1 jako xxxxx z xxxxxxx xxxxxx x plochu X111, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx. X s xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemku xxxx zdejším xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx možnost xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx předmětem xxxxx x. 1 xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx potvrzení xxxx, xx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pozemek. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x. 1 (xxxxx, xxxx. nadále) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu.
[33] X xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxx xx 1.1.2013 stanoví, xx „[v] xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu zadání xxxxxxxxxxx xxxxx x x regulačního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplynutím uvedené xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x vydání xxxxxxx xx 1 xxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx nesplňuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx x xxx neobsahuje xxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx x. 9 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „vyhláška x xxxxxxx xxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo nutné xxxx xx zřetel x ustanovení xx. XX bodu 5 xxxx xxxxx zákona x. 350/2012 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxx dne 1.1.2013), podle xxxx „[x]xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x územním xxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x územním xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pořízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[34] X xxxxxxx na xxxxxxxx citované ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání regulačního xxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxx nedostatky platnosti xxxxxxxxx xxx 31.12.2017. Xxxxx č. 1, xxx nabyla účinnosti xx 24.10.2018, xxx x dané xxxxx xxxxxx xxx neplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 2010. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx jedině xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx jako celek xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx pořízení a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx-xx toto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx spíše xxxxxxx, xxxxx od 1.1.2018 xxx xxxxxxxxx). Takto xxxx změna x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by takový xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx byla x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) mohl xxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jinému, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soud x x důvodu xxxxxx xxxxxxx návrhu navrhovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x. 1 xxxxxxx.
[35] Xxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, xx xx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nerušenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Xxxx xx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx avizován x x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uplatněné připomínky x posléze x xxxxxxx (x tomto xxxxx xxxx rozhodnutí x námitkách xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx povaha xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, k xxx xx xxxxxxxx. Účinky xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx v okamžiku, xxx xxxxxxx stavební xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx prostor, x xxxx xxxxx xxxxxxx využít, xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, nabytím xxxxxxxxx územního plánu x xxxx 2006 xxxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx bez ohledu xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 2006 xxxxx měnícího xxxxxxxx xxxxxxx sporného pozemku xxxxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx lze vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxx 2004 x 2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[36] Xxxx zároveň ani xxxx xx xx, xx by xx xxxxx č. 1 xxxxxx možné xxxxxx, xxxx xxxxxx pozemek x přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zařadilo xx etapizace. Xx xxxxx rekapitulovaného xxxxxxxxxx xxxxx x. 1, xxxx. xxxxxxxx plánu x xxxx 2010, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx (x xxxxxxxxx blízkých xxxx, xxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx), která xx xxxxxxxx xx hlavní xxxxxxxx tah (xxxxx Xxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx obce, xx xxx přetížená a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepodléhajících xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komunikace, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx křižovatce x Xxxxxxxx xxxxx) naráží xx xxx xxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx její xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obci xxxxxx x dalšími vlivy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxx bezpečnosti účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx vliv výstavby x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Průběžné a xxxxxxxxx k závěru, xx po xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx světelnou xxxxxxxxxxx xxxx kapacita Průběžné xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx niž xxxxxxxx Nové Průběžné x hlediska xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Příkrá x Spojovací, přes xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx jen 2 xxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx změny x. 1 xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx Nové Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zásadní xxxxx, xxxxx umožní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx obce Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx mj. i Xxxxxxx kopce xxxx xxxxxxx xxxx Zdiby x ulici Xxxxxxxxx.
[37] Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout xxxxxxxxxx, xx opakovaně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx značnou měrou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domu, x níž xxxxxx xxxxxxxxx v daném xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx od xxxx 2006 xxxxxx, xx xxx touto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 12. xxxxx (xxxx. v xxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 13 let). Xx xxx xxx xxxxxx xxx fakt, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 již xxxxxx xx xxxxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx k požadavku xx realizaci xxxxxxxx xxxxx xxxxx Nová Xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ulice Xxxxx xxxxx. X tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x judikaturou, xxx xx vyvinula ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxx jen xxxx xxxxxxx mezi xxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx platila xxx 12. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xxxxx xx xxx po xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx etapizace, jež (x xxxxx případě) xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odůvodňujícího xxxxxxx stavební uzávěry. Xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxx plynout x toho, xx xx zpravidla xxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxxxxxx, po jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx již xxx nebude bránit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití plochy, xx xxx spadá. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s takovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemek xxxx xxxxxxxx po přijetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. po xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx etapizace xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx omezení x ním spjaté xx xxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx judikatura xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx podrobně xxxxxxxx. Xxxx tedy důvod xxxx závěry soudní xxxxx xxxxxxx a xxxxxx je vhodné x xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vycházet.
[38] Ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx. na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Aos 2/2012-53, který k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Podstatným charakteristickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx dočasnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx místě, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx. dobu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na tento xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx veliký xxxxx. Xxxxxxx umístění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) odůvodněno xxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxx ‚xxxxxxxx‘ xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechávání xxxxx x kategorii xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx musel xxx zřejmý xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx počítá x vypracováváním xxxxxxxxxxxx xxxxx x uplatňování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx období. […] Nejpozději xx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí dojít x xxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxx xxxxx zvažovaného xxxxxx. Výsledkem xx xxx měla být xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx rezerva xxxx xxxxxxx pro zvažovaný xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx rezerva xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů. Xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x proč se xxxxxxx, xx to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx považovat xx svévolný zásah xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxxx, nikoliv xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásad územního xxxxxxx.“
[39] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx posouzení xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prodloužením xxxxxxxxx dovodit, že x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, je povinna xx xxxxxxx potřebnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx a xxxx xx v té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx brání xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx. realizaci opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ploše. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je-li xxxxx xxxxxxxxxxx etapizace vznesena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takové námitce xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[40] X ohledem xx odlišnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx podmínka xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx jejího prodloužení xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť etapizace xx xx xxx xxxxxx založena na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx může xxx xx té xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nákladného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xx ji nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx v xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x rukou obce. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx takového věcného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx dopravnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx ze xxx 19.12.2017, sp. xx. XXX. ÚS 950/17, x. 232/2017 Xx. XX, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx zásah x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx trvání a xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyloučeno xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 stavebního xxxxxx.
[41] V daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího x trvající xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx: 1) xxx etapizace xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx, 2) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cíl spolu xxxxxxx xxxxxxx x 3) zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředkem, xxxxx x 4) zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; x konečně 5) xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx námitkách xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx v xxxx xxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxxx ploše. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx sledovaným xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx délce má xxxx xxxxx viny x odpůrkyně, xxxxx xx xx navrhovatelka xxxxxxx xx odpůrkyni, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx újmu, x to x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (na rozdíl xx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xx dobu, xxx xxxx přijme nový xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxxxx případě nicméně xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx změna x. 1 x xxxxxxx xxx rozhodnutí x námitce žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxx důsledkem územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx uplatněné námitky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 o xxxxxxx 81 xxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxx xxxx, x nichž xxxxxx relevantní xxxxx (XX-XXX*1) xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přáním xxxxxxxxx. Xxxxx v xxx xxxx zmíněna xxxxx xxxxxx zásada xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx sporným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx dopadají xxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx jsou věcné xxxxxx xxxxxxxxx x xx bránilo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxx. Nepochybně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxx ani vlastníka xxxxxxxxxxxx námitku, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stran xxxxx a xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx jím vznášené xxxxxxx. Xxx x xxxxxx formálního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx délku xxxxxxxxx, xxx též xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx let xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přípojkami xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx xxxxxxxx xxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vysvětlit, proč xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx, xx pokud xxx hodlala xxxxxx xxxxx odkazu, xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pasáž x relevantním xxxxxx, xxxx. X.X.1 (6 xxxxx xxxxx) a x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. odstavec, xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlavní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pojednání xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx textu.
[43] Přitom xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odvolávat na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud jí xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx kvalitě neposkytl xxxxxxxxxxx ani projektant, xxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx schválit, xxx měla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x dopracování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx nedostatek x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[44] Pokud xxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx argumentační xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změny x. 1) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxx, xxxx konstatovat, že xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ochrany centra xxxx a xxxxx Xxxxxxxx xxxx zahlcením xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xx Xxxxxx kopci xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napojení xxxx lokality. Je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX5 x WD15 xxxxx x xxxxx xxxxxxx souvisí, protože xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x přesměrování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Co již xxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xx xxxx obecném odůvodnění xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xx otázku, zda xxxxxxx xxxxx xxxx x ulice Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x zejména pak, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx odpůrkyně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připustit, x xxxx xxx xxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx délky trvání xxxxxx xx práv xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx námitky navrhovatelky xx však xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx odpůrkyně x xxxxx realizace Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxx xxxxxxx Nové Xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx má a xxxx, proč lze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x dokončení xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx výhled xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx skutečně xxxxxxx xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxx sporného pozemku, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx okolních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X návaznosti xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx naznačené xxxxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x přípravě xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení x pronájmu) spojené x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (jež xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx x relativně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx obce x xxxxx konkrétním případě xxx neúměrný x xxxxxxxxxxxx např. odlišné xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx. Xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx míry x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx kladený xx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx ke spornému xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[45] V xxxxx xxxxx tedy xxxx uzavírá, že xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx brání xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x. 1 nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xx za xxxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxx č. 1. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regulativu xxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.