Právní xxxx
X. X xxxxxxx xxxxx [§43 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xx xxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxx ploch z xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavbu v xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedaleké xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx zásadnímu přetížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dotčeným xxxxxxxxxx zůstává x xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx použití §102 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxx vina xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 232/2017 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 950/17).
Xxx: X. Č. xxxxx Xxxx Xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx návrhem domáhala xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx č. 1/2018/XXX – xxxxx x. 1 územního xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxx xx xxx 4.10.2018 (xxxx xxx „xxxxx x. 1“), a xx x xxxxx, x níž výstavbu xx jejím xxxxxxx x. č. X/X x k. x. Xxxxx x obci Xxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxx x tomtéž xxxxxxxxxxxx území, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx jinak), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111, xxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx xxxxxxxxxx označených xxxx XX5 x WD15 x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. „xxxxxx“ xxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) x jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx sporného xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx roku 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx x xx roku 2010 xxxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx v xxxx 2004 odpůrkyně vyhověla xxxxxxx navrhovatelky o xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzávěry x umožnila xx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx učinit x x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.10.2008 x 22.7.2011 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 18 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 6/2006, xxxxxx xxxx vyhlášena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx (xxxx jen „územní xxxx z xxxx 2006“). X říjnu 2010 pak xxxxxxxxx xxxxxx postupem podle §188 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 193/2017 Xx. xxxx xxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxx z xxxx 2010“), xxxxx xxx xxx xxxxx změny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx změny obsahoval, x xx xx. xxxxx etapizace x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX10 xxxx trasované xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxx 2. úseku xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ – xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX5 x XX6) x doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1 navrhovatelka uplatnila xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 1, v xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxx regulačního plánu, xxxxx nebylo xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx č. 1 se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tak, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tzv. „xxxxxx“ etapy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x XX15. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2019, xx. 54 X 182/2018-52, xxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti nezákonnému xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxxx xxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxxx, že xx xx xxxxx z xxxx xxxxxx činnosti, xx x xxxx xxxxxx odmítl (usnesením xx xxx 1.11.2019, xx. 54 X 8/2019-70), x xx xxxx s odkazem xx xx, že xx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxx zásahu xxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na nastíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zelené xxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxx x prodloužení xxxxxxx výkonu jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx již xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx xxxx omezena déle xxx 12 xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx může vést xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx rezervou, přičemž x xxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxx ustálená judikatura xxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x tyto xxxxxx (které xxxxx xxxxxx) xxx podle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx napadenou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx domu xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oplocený x xxxx x xxx dokončené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxx. X testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x kritériu minimalizace xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení.
Pokud xxx x xxxxxx minimalizace xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx Zlatého xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x zkolaudována xxxxxxx potřebná místní xxxxxxxxxxxxxx (asfaltová komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxx osvětlení, xxxxxxx x vedení xxxxxxxxx) x oblast xx x xxxxx xxxxx zastavěna rodinnými xxxx (ulice xxxxxxxxxxxxx xxx ze 63 %). Xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x živičným xxxxxxxx x zimní xxxxxxx) xxxxxxxx možnými přístupovými xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i pravidelná xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx Průběžné ulice, xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxx x. 1 xx xxxxxxxxxxxx křižovatkách xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedostatky) xxxx 120 xx 330 xxxxxxxxx domů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx Xxxxxxxx dojde xxxxxxxx xxxxxxxx signalizace x xxxxxxxx rezervy ze 160 xx 1 500 xxxxxxxxx xxxx. X kapacitního xxxxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx páteřní xxxx x 250 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx při 100 % zastavění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x čemuž xx xxx nedošlo xxxxxxxx a xxxxx xxx x takovém xxxxxxx. X xxx xxxxxxx změny x. 1 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx „Nová Průběžná“ (xxxxxxx tato xxxxxxxx xxx xxxxxxx od xxxx 2006) nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx územního xxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 27.6.2019). Xxxxx toho, xxxxxxxx xxxxxxxxx přetížení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravy z xxxxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx odůvodnění změny x. 1 xxxxxxxxx xxxxx 35 %. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx přetížení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak není xxxxxx. Xxxxxxxxx etapizace xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neúčinné x xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 12 let xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčené vlastníky x blokuje xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx očekávání navrhovatelky, xx sporný pozemek xxxxxxx x xxxx 2002 s vědomím xxxxxxxxx územního rozhodnutí x využití xxxxx xx dne 27.11.2000, xxxxx xxxx x xxx sporný xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx 31.3.2001 xxxxx xx řešených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby rodinných xxxx, což xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx 6.8.2002, xxxxx nějž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelka postupně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx infrastrukturu (xxxxxxxxx komunikace, kanalizace, xxxxxxx osvětlení, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.12.2004 xx xxxxxxxxx výjimku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rodinného xxxx. Xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výstavbu xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx roku 2006 (x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x lokalitě) xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bráněno. Xxxxxxxxxxxxx xx získání výjimky xxxxxxxxxxxx výstavbu – xxx 14.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx p. č. 106/7 s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx byt a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxx (od xx xxxx bydlí x xxxxxxx v xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx projektovou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx správců technické xxxxxxxxxxxxxx, načež x xxxx 2014 xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxx 26.11.2014 xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx plánem. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 a 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx napadení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx času x následný xxxxxx xxxx vydaný xxxxx §188 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx navrhovatelky uvedla. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2011, čj. 1 Ao 2/2011-17, xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) realizaci xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx investorské. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxx x. 1 do xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nezákonnosti je xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxx xxxxxx, proč je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xx xxxxxxxxx projektanta, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx X111 xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx vyjádřil, xxxxxxx xxxxx není. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nutné, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx té míry xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx využívat, x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X po xxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání regulačního xxxxx za nezákonnou, xxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu x xxxx 2010, xxxxxxx xxx xxx xxxxx §188 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx z roku 2006. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx více xxx 10 xxx x xxxxxxxx xx xx xxxx shodné xxxxxxxxx xxxx xx, jež xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx etapizaci.
Odpůrkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxx xxx před posledními xxxxxxxx volbami, xxxxxxx xxxx zastupitelstvo xxx 27.6.2019 rozhodlo x xxxxxxxx nového územního xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x rámci xxxxx xx xxx bude xxxxxxxxx x aktuálnost x xxxxxxx etapizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx převažuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x etapizaci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V takových xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxx. x rozsudcích xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xx xxx 19.5.2011, čj. 1 Xx 2/2011-17. X xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx x xxxx přetížená a xxxxxxx xx Xxxxx xxxxx xx problematický x nebezpečný. Proto xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Nová Průběžná“ xxxxxxx xxxxxxxxx nejvýznamnější xxxxxxxxxx dopravní projekt, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxx, xxx odpovídala potřebám xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx. Xxx jejího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lokality xx Zlatém kopci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx neúměrně zatíženi xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohrožením xxxxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx několika xxxxxxxxx pozemků v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx po dobu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx práv xxxxxxxxxx obyvatel xxxx. Xxxxx xx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrkyně x xxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx do zkapacitnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nadměrně xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxx xxxx. Je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x za splněnou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx. od stavební xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx omezuje x xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohli xxxxxxx odpůrkyní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxx nemohla xxxxx legitimní očekávání xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ze stavební xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx musela xxxxxx xxxxx celou řadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nabýt teprve xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezískala x xxx x xxxxxx xxxx patrné, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x realizací xxxxx xxxxxx otálela, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nabyla x xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx xx zvýhodněnou xxxx xxx vybudovaných xxxxxxxxxxxx sítí a x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx způsobilým x účelu jí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x. 1, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx přijetím xxxxx x. 1.
Odpůrkyně xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx nikomu, tedy xxx xxxxxxxxxxxxx, nesvědčí xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxx xxxxxxxxx, přičemž xx plně v xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x soukromých xxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx z územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx limitů x xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx soukromým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxx má xx xx, že x to se xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přístupu xx Xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx by xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxx listin xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx účinnosti xxxxx x. 1. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx tom, xx xxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x odlišnými xxxxxxxxxx, xxxxxx x odůvodnění xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx není xxxxxx X111 xxxxx uvedena xxxx xxxxxxxxxxxxxx plochami, xx něž xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx správní xxx vydaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx působnosti (změna x. 1). Výjimky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx de xxxxx x xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx x xxxx 2006, xxxxx odpůrkyně xxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx neplynulo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom nijak xxxxxx neotálela x xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx lhůta v xxxxxxx xxx 2 xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pětileté lhůty xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dovolené, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx, které ji xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx hypotéky, x xxx x té xxxx počítala. Navrhovatelka xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přípravou xxxxx xxxxxx podstoupila (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx podaném xxxxxx.
Xxxxxxxxx x duplice popřela, xx xx xx xxxx snažila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx x. 1. Xxxxxxxxx xx xx, že xx xxx. 8 xxxxx č. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osnovy tak, xxx odpovídala xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx.
Xxxx x předloženého spisového xxxxxxxxx zjistil, xx xxxxxx pozemek xxx xxxxxxx plánem z xxxx 2010 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx – x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx“ (BI) xxxxxxxx xxxx Z111. X xxxxxxxx Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx využití xxxxx X101 xx Z114, X33, Z121 x X126 je pořízení x xxxxxx regulačního xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je navrhnout xxxxxx dopravní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxx jednosměrných xxxxxxxxxx xxx, aby nemohlo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. V kapitole Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxx „červené“ xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx Z4, X5, X51, X52, X101 xx Z114, X116, X117 x X5 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx realizací 2. xxxxx komunikace „Xxxx Xxxxxxxx“, xx. západní xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx XX5 x XX6. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx XX5 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx zakončena xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx. Na xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX6, xxxxx x posledně jmenované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obchází xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxx do xxxxx okružní křižovatky x ulicí Xx Xxxxx. X odůvodnění xx xx xxx. 44 uvedeno, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx vztahů.
Dne 25.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 12/1/17 x xxxxxxxxxx na Xxxxxx x uplatňování xxxxxxxx plánu Zdib xxxxxxxxxx xxx 21.12.2016 xxxxxxxx xxxxx č. 1. Xxxxx xxxxx x. 1 z xxxxxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx území x xxxxxxxx xxx 10.1.2018 x xxxx proběhlo xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla plocha X111 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyznačena xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1, x to nejen x hlavním xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx části xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxx Zlatého xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2018 xxxxxxxxxx, x xxx xx dovolávala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.12.2004, jímž xx xxxx xxx bodem 1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx připomínka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx etapizace xxxxxxxxxx xx na xxxxxx pozemek xx 29.12.2006, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapizace x zelené xxxxx.
Xxx 9. 8. 2018 xxx xxxxxxxx návrh xxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx X111 xxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxx xxxxx. Xxx x této xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x problematice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nevyjádřily. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2.8.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podstatné xxxxx shodně xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx přiložila xxx xxxxxxx ze xxx 22.7.2011 x 29.10.2008 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ xxx xx 29.12.2006 (územní xxxx x xxxx 2006), xxx převzal x xxxxxx plán z xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx byl zahrnut x xx xxxxx x. 1 x xxxx prověřena možnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zelené xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx výjimky ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxx etapizaci, jelikož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.3.2007, xxx nabylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavební uzávěry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plocha X111 xxxx vymezena xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 a xxxxxx x. 1 xxxx dotčena, což xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu Xxxxx – Xxxxx xxxxx, xxxxxx pořizovatel xxxxxxx x xxxxxxx na §55 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 1. Xxxxxxxx xx xxx xxx zabývat xxx xx xxxxxx x etapizaci. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zprávou o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pokyny xxxxxxxxxxxx XX-XXX*1, SJ-III*2 x XX-X*3 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společného xxxxxxx, a projektant xxx odůvodnil v xxxxxxxxxx X x X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx si učinit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx znění změny x. 1 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx kopec, xxx podmínce xxxxxxxxx. Xxxxx x. 1 x xxxx souvislosti xxxxxxxx regulačního plánu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 27 x kapitole Xx xxx xxxxx X xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obsahující výčet xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx výčtem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx etapizace xxx textová část xxxxxx xxxxx x. 1 řešila xx xxx. 28 x xxxxxxxx Xx tak, xx vypustila xxxxxxxx x popis původních xxxx xxxx („xxxxx“ x „červená“) x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxx X111 xx (vedle xxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx „xxxxxx xxxxx“, x níž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx realizací xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) XX5 x XX15. Xxxxxxxx xxxxxxxx WD5 xx oproti xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx z xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx okružních xxxxxxxxxx x téměř xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace) x xxxx xx xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby XX15 „xxxxxxxxxx – xx. Zlatý kopec“, xxxxx má představovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx WD5 xx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xx xx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx části xxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx č. 1 xxxxxx X111 zachycuje xxx xx výkresu xxxxxxxxx (X.7), x xxxxxxx výkresu xxxxx xxxx plocha xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx změnou x. 1.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 bylo xx xxx. 48 v xxxxxxxx I.D.1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ xx xxxxx xxx odlehčení xxxx xxx přetížené silnice XXX/2424 – Průběžná, xxxxx prochází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx špatnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Silnice XXX/2424 dnes xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx čtyřpruhovou xxxxxxx XX/608 (Pražská), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx dopravních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sítě xx Xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (III/2424) s Xxxxxxxx (XX/608), xxxxx xx xx xxx x případě využití xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx obce byla xxxxxxxx za hranici xxx kapacity, x xx x xxxx xx, xx xxxx xxxxxxx stavebně upravena. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx samozřejmě výstavba xxxxxxxxxx Nová Průběžná, xxx xx ale xxxxxxx xxxxxx, finančně x z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, proto zhotovitel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx využít xxxxx, xxx se podaří xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx využít xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 40 %, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obce, xxxxxxxxxx xx fialové xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Xx Xxxxx, xxxxxx navrhovatelka x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Xx Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx studie xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx – Xxxxxxxx x realizaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalších 28 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxx obec xxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxx obslužné xxx (Xxxx Xxxxxxxx), která xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx studií xxxxxxxxx na 35 % xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx). Xx xxx. 81 x xxxxxxxx X.X xx xxxx xxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx xxx, xx bylo x xxxxxxx části xxxxxx xxxxx zmenšeno x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx třeba xx řešit. Proto xx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx ploch. Xx xxx. 82 odůvodnění xx xxx x xxxxxxxx I.M x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx etapy xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nové Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XX5 i WD6) xx vymezeno 5 xxxxxx xxxx, x xxxxx každá xx xxxxxxxxx pouze tou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx napojení xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx lokalit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x WD15, xxxxxxx xxx x lokality „X4, X24x, X24x, X24x, X101, Z102a, X102x, Z102c, X103x, X103x, X104x, X104x, X105x, Z105b, X106x, X106x, Z106c, Z106d, X106x, X108x, Z108b, X108x, X108x, Z109, X112x, Z112b, Z113a, X113x, Z113c, Z114a, X114x, X114x, X119x, X119x, X119x“. Ve xxxxx tak chybí xxxxxxxx X111, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx textová x xxxxxxxx (výkres X.7) xxxx xxxxxx změny x. 1.
X této xxxxxx změnu x. 1 projednalo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.10.2018, x. 2/10/18, xx schválilo xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxx č. 1 xxxx vyvěšena dne 9.10.2018 a xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx xx xxxxxxxx, xx. xxx 24.10.2018.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] Nejprve xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx vůči územnímu xxxxx x roku 2010, xxxx. i x xxxx 2006, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxx xxxxxx zabývat. Xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navázaného na xxxxxxx akt, který xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, z xxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx.
[32] V první xxxx považuje soud xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx směřující proti xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx pořízení x xxxxxx regulačního plánu. X xxxxx směru x předchozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx plánu z xxxx 2010 vyplývá, xx změna č. 1 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx podmínky plynoucí xxx z xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 nic xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx původního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx novým xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x. 1 x po xxxxx x. 1 xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx i plochu X111, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx regulace xx sporném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx otázky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx skutkového xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx předmětem xxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsahu dotčených xxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx proto x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx sporný xxxxxxx xxxx být xxxxxx x. 1 (xxxxx, xxxx. xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu.
[33] X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx 1.1.2013 xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxx plánu zadání xxxxxxxxxxx xxxxx x x regulačního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplynutím uvedené xxxxx. Podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xx xxxxxx pozbývá xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xx podání xxxxx žádosti x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu Xxxxx – Zlatý xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pořízení xxxxxxxx regulačního plánu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx krátký xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxx zadání regulačního xxxxx plynoucím x xxxxxxx č. 9 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x územním xxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxx xx zřetel x xxxxxxxxxx xx. XX xxxx 5 xxxx xxxxx zákona x. 350/2012 Sb. (xxxxxxxxx nabylo xxx 1.1.2013), podle xxxx „[x]xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxxxxx vymezených v xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxx x územním xxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx 4 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[34] X ohledem na xxxxxxxx citované ustanovení xxxxxxxx předchozího pořízení x xxxxxx regulačního xxxxx Brnky – Xxxxx kopec xxxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2017. Xxxxx č. 1, xxx xxxxxx účinnosti xx 24.10.2018, xxx x dané xxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010. X xxxxxx situaci xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx jedině xxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx jako celek xxxxxx, který by xxxxxxxx pořízení a xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 3 stavebního xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx sporný xxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2018 xxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx č. 1 formulována xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x formálního xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx pohlížet x xxx, xx takový xxxxxx nemůže xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxx xxxxxx (jehož xxxxxxxxx xx byla v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx právě jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v praxi xxxxxxxx, x ztěžovat xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zdánlivě xxxx xxxxxxx dopadá. Xxxxx xxxx x x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pasáže xxxxx x. 1 xxxxxxx.
[35] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporného xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxx v xxxx xxxx odmítnout xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxx výjimka xx stavební uzávěry xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006. Xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx připomínky x xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x námitkách xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx v okamžiku, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx novou xxxxxxxx x podobě územního xxxxx x xxxx 2006. Xxx by x navrhovatelka xxxxx xxxxxx časový prostor, x xxxx xxxxx xxxxxxx využít, xxxx xxxxxx xxxx, nelze xxx proto xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxx výjimka x územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bude moci xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxx. Úkolem soudu x tomto xxxxxx xxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxx x roku 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X tomto řízení xxx lze xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2004 a 2005 xxxxxxxxx nepovažovala xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx problematickou, xxxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx začala xxxxxxxxx xx nevhodnou.
[36] Xxxx xxxxxxx xxx xxxx za to, xx xx xx xxxxx č. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zařadilo xx etapizace. Xx xxxxx rekapitulovaného odůvodnění xxxxx x. 1, xxxx. xxxxxxxx xxxxx x roku 2010, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxxxx Klecan) je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace (ulice Xxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tah (ulice Xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx růst xxxxxxxx xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komunikace, která xxx nyní v xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx ulicí) naráží xx xxx xxxxxx. Xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx její xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx život x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx dopravy může xxxx i x xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx studií, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxx xxxxx Průběžné x xxxxxxxxx x závěru, xx po xxxxxxx xxxxxxxxxx x ulicí Xxxxxxxx xxxxxxx „nejužšího“ xxxxx xxxxxxxxx signalizací xxxx xxxxxxxx Průběžné xxxxx dostačovat xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x obsluze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Nové Průběžné x xxxxxxxx svého xxxxxxxx není xxxxxxxxx), xxxxxxx zbývající xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Prostřední, Xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx jen 2 xxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx Nové Průběžné xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky xxxxxxxxxxxx xxxxx zásadní změnu, xxxxx umožní xxxxxx x xxxxxxxx spojení xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx částečnou xxxxxxxxxxx xxx tranzitní xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxx nutně xxxxx x odklonění xxxxxxxx xxxxxxx xx. x Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obce Zdiby x xxxxx Xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxx xxx xx roku 2006 xxxxxx, je xxx touto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 12. xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx xxxxxx více xxx 13 xxx). Xx tom nic xxxxxx ani fakt, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x etapizací xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, která xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Nová Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx realizaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Zlatý xxxxx. X tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x judikaturou, xxx xx vyvinula xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xx xxxxxx rezervy, jako xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx tím, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xxxxx na xxx xx stejnou xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxx x rukou xxxxxxxxxxxxx stejně, xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx může plynout x xxxx, xx xx zpravidla xxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxxxxxx, po xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x regulativy xxxxxxxxx xxxxxxx plochy, xx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx stavební xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spjaty xxxxxx, xxxxx z nich xxxxxxx, jakým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxx. po xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx etapizace xxxx xxxxxxx xx aktivitě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dopadá xxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx srovnatelným xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry, jíž xx judikatura xxxxxxxxx xxxxx v minulosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxx závěry xxxxxx xxxxx odmítat x xxxxxx je vhodné x nich i x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxx xxxx. na rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 2/2012-53, který x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx charakteristickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v možnosti xxxxxxx jejich nemovitostí xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nejkratší xxxx xx. dobu xxxxxxxxx pro prověření xxxxxxxx xxxxxxx území xxx xxxxxxxxx záměr. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx umístění xxxxxx xxxxxxx bude často xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx a prozatím xxxxx xxxx xxxxxx xxxx území ‚xxxxxxxx‘ xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechávání xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx již byla xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by musel xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidelných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dvou let xx vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx by xxx měla xxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů. Xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx prověřit xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx se xxxxxxx, xx to x xxxxxxxx budoucnosti xxxxxx možné bude. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx nedůvodného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxxx.“
[39] X uvedeného xxxxxxxx xxxx xxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovodit, xx x případě, že xxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, během xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx potřebnosti x přiměřenosti xxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx brání xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. realizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx x úvodu xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx relativně xxxxxx, xxxxx je-li proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitka, xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x takové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx být x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx etapizací x xxxxxxx plánu xx xxxxxxx regulaci bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[40] S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx založena xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, xxx xx xx xxxx xxxxxx území x xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx. Povaha xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx do té xxxx nezávislá na xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx nákladného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xx xx nelze xxxxxxxxx x procesem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a vyhodnocení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx rezerva xxxxxxxx, neboť xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx obce. Xxxxx xxxxxx jen x xxxxxx délky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx dopravnímu xxxxxxx xx xxxxxx zásadnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani mezeru x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.12.2017, sp. xx. XXX. XX 950/17, x. 232/2017 Xx. ÚS, v xxxxxxxxxxx případě dlouhodobé xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že územně xxxxxxxxx regulativ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikace xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx přiměřeného xxxxxxx §102 stavebního xxxxxx.
[41] X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx etapizaci, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx: 1) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 2) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 3) zda xxxx xxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x 4) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxxxx 5) xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provést xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ploše. Pokud xx xxxxxx etapizace x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx individuální xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx bylo možné xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx omezení, resp. xxxx délce xx xxxx podíl xxxx x odpůrkyně, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx po odpůrkyni, xxx xx nahradila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx důsledku x xxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení. Podání xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx jen xx xxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx změnu.
[42] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx změna x. 1 a xxxxxxx pak xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dospěla x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx omezení vlastnického xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx vytknout xxx xxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny č. 1 x rozsahu 81 xxxxx xxxxx, xxxx. xx pokyny xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokyn (XX-XXX*1) není xxxxx xxxxx, xxx prakticky xxxxxxxxxxxxx přáním xxxxxxxxx. Xxxxx x něm xxxx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx pravdou, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx sporným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemků xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx vysvětlit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx zahrnutých xx zelené etapy, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx bránilo naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx nejen xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stran xxxxx x xxxxxx x nich ty xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx odpovídat xx jím xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx formálního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx navrhovatelka nenamítala xxx xxxxxxxx délku xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx sporný xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxx způsobilý xx xxxxxxxxxxx funkčnímu xxxxxxx x disponuje xxx nezbytnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením, x xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odkazu, měla xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x relevantním xxxxxx, xxxx. I.D.1 (6 xxxxx textu) a x xxxxx ní xx příslušnou xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx myšlenky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nalézt x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Přitom xx odpůrkyně xxxxxx xxx odvolávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxx nepochybně odpovídá xxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx důvody v xxxxxxxxxx kvalitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani projektant, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxx, xxx měla by xxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektanta xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx xxx soud xxxxxxxx (x přes xxxxxxxxxxxx xxxx odpůrkyně v xxxxxxxxxx xxxxx x. 1) jednotlivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s ní xxxxxxxxx negativními xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xx Zlatém kopci xx xxxx vybudování xxxxxxxxxxxx dopravního napojení xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX5 x WD15 xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stávající x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Co xxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x zejména xxx, xxx xxx xxxxxxxx x nejšetrnější xxxxxxxx xxxxxxx x danému xxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx situace, proč xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx kopce například xx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do práv xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, jaké kroky xxx odpůrkyně x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx koridor Nové Xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx stavbami v xxxx má x xxxx, proč xxx xxxxxx xxxxxx kroků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x dokončení xxxxxxxxx, jaký xx xxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxxx etapizace, lze-li xxx alespoň rámcově xxxxxx, nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx enormní xxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x kontrastu x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území obce. X xxxxxxxxxx na xx xxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x podobě v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx x xxx značně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx v námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx míry a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z hledisek xxxxxxxxxxx shora.
[45] X xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, což xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti zařazení xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xxxxx změnou č. 1 nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. a) s. x. x.