Právní xxxx
X. X xxxxxxx plánu [§43 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xx xxxx změně xxxxxxxxxxxxx etapizaci (xxxxxxxxxxxx xxxx platnost) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ploch x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxxx ploše.
II. Xxxxx xxxxx na xxx, xx podmínka xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť nelze xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přetížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx délku, xxxx xx obci.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 232/2017 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 950/17).
Xxx: X. Č. proti Xxxx Xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1/2018/OOP – změny č. 1 xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxx 4.10.2018 (xxxx xxx „xxxxx x. 1“), x xx v části, x níž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x. x. X/X x x. x. Xxxxx a xxxx Xxxxx (dále jen „xxxxxx xxxxxxx“; všechny xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x tomtéž xxxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označených xxxx XX5 a XX15 x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. „xxxxxx“ etapy xxx stanovení pořadí xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) a jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx sporného xxxxxxx, xxxxx xx již xx xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx vyhověla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzávěry x xxxxxxxx xx xx xxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx stihla učinit x x xxxx xxxxxxxxxxxxx opakovaně xxx 29.10.2008 a 22.7.2011 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zahrnula xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 18 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 6/2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxx x xxxx 2006“). X xxxxx 2010 xxx odpůrkyně xxxxxx xxxxxxxx podle §188 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xx xxxxx zákona x. 193/2017 Sb. xxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxx „územní xxxx x roku 2010“), xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy. Přesto xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xx. xxxxx etapizace x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx požadované realizace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX10 nově xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace „Xxxx Xxxxxxxx“ s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx etapa – xxxx vyžadována xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Průběžná“ – západní části xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX5 x XX6) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a posléze x xxxxxxx k xxxxxx xxxxx č. 1, x nichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxx nebylo xxx xx xxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx. Xxxxxx x. 1 xx opět xxxxxxx etapizace, x xx tak, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tzv. „xxxxxx“ etapy podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x XX15. Xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2019, čj. 54 X 182/2018-52, xxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podáním návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxxx x zásahovou žalobu xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxxx xxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxxx, že xx xx známo z xxxx úřední činnosti, xx x tuto xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2019, xx. 54 A 8/2019-70), x xx xxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásahu xxxx xxxxxx xxxx projednávaným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx nastíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zařazením xxxxxxxx xxxxxxx do zelené xxxx etapizace fakticky xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xx již xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx 12 xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx blíže xxxxxx) lze xxxxx xx xxxxxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že jí xxxxxxxxx xxxxxx klást xxxxxxxx v xxxx xxxxx x výstavbu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx plně xxxxxxxxx x danému xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x jsou x xxx dokončené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Několikaletá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxx přinejmenším x kritériu minimalizace xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxx xx xx, xx x oblasti Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxx, xxxxxxx x vedení xxxxxxxxx) x xxxxxx xx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ze 63 %). Stávající pozemní xxxxxxxxxx zatříděné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x živičným povrchem x zimní xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyúsťují xx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i pravidelná xxxxxxxxxx linka. Xxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelky x xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xx xxxxxxxxxxxx křižovatkách xxxxxxxxx rezerva (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedostatky) xxxx 120 až 330 rodinných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx ze 160 xx 1 500 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx x přetížení páteřní xxxx x 250 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx hypoteticky v xxxxxxxx při 100 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ploch a xxxxxx, k xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. I xxx xxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx časový prostor xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxx příprava xxx probíhá xx xxxx 2006) xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (o jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx již xxx 27.6.2019). Xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx přetížení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 pohyboval xxxxx 35 %. Xxxxxxxx deklarovaného cíle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx etapizace xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kritériu potřebnosti, xxxxxxx v důsledku xxxxx trvání xxxx 12 let xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčené vlastníky x blokuje xxxxxxx xxxxxx xxxx, takže xxxxxxxxxx xxx kritériu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2002 x vědomím xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx území xx xxx 27.11.2000, xxxxx xxxx i xxx sporný xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx 31.3.2001 xxxxx xx xxxxxxxx pozemcích xxxxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxx, což jí xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx ve sdělení xx xxx 6.8.2002, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx kopce xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx elektřiny) x následně získala xxx 2.12.2004 od xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx domu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výstavbu na xxxxxxx pozemku xx xx xxxxx xxxx 2006 (x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxx v lokalitě) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bráněno. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx 14.9.2005 zakoupila xxxxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxx x. č. 106/7 x přístupovou xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxx bydlí s xxxxxxx x xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, postupně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx správců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, načež v xxxx 2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx dne 26.11.2014 xxxxxxxxx pro rozpor x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánů x xxxx 2006 a 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx napadení xxxxxxxx plánů xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydaný xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcné změny, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného je xxxx patrno, že xxxxx navrhovatelky xx xxx xxxxxxx let xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2011, čj. 1 Ao 2/2011-17, xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) realizaci xxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx i po xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxx x. 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x námitce podrobně xxxxxx, proč xx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxx nezákonná, xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx judikaturu. Odpůrkyně xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx jen odkázala xx xxxxxxxxx projektanta, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx X111 xxxx xx výčtu pozemků, x nimž xx xxxxxxxxxx vyjádřil, uvedena xxxxx xxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravních staveb xx té míry xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx je možné xxxxxxxxx dopravních staveb xxxxxxxx.
X xx xxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx objevila x xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, ačkoliv xxx xxx podle §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx z roku 2006. Navrhovatelka xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx 10 xxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 27.6.2019 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx reflektoval xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x udržitelný xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx něm bude xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx etapizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch. Xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jelikož x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti představované xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v oblasti, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxx. x rozsudcích xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xx xxx 19.5.2011, čj. 1 Xx 2/2011-17. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx přetížená a xxxxxxx xx Zlatý xxxxx je problematický x xxxxxxxxxx. Proto xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ xxxxxxx koncepčně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x obci xxx, xxx odpovídala xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx oblast Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx s narůstajícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Zlatém xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx několika xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx lokalitě.
Odpůrkyně se xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury, x xxxxxxx práv xxxxxxxxxx obyvatel xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx s kritériem xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxx xx vhodné, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxx. Xx xxx splněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozdíl xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx míře jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního prostředí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxx nemohla xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxx, že získala xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx splnit xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plynoucích x právních předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nabýt xxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x xxxxxx xxxx patrné, xxxx xx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx otálela, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktura. Xxxxxxxxxxxxx nabyla x xxxx 2002 sporný xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí x x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx x účelu xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zakotvena xxx xxxx změnou č. 1, takže nelze xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx k omezení xxxxxx vlastnického práva xxxxx přijetím xxxxx x. 1.
Odpůrkyně xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, nesvědčí xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx způsobem v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze zákonných x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx vychází xx závěru, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nad soukromým xxxxxx navrhovatelky.
Navrhovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx to, xx x to xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxx xxxxx snaží. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx účinnosti xxxxx x. 1. Xx xxxxxx okolností proto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx tom, xx xxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x odlišnými podmínkami, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx není plocha X111 xxxxx uvedena xxxx zastavitelnými xxxxxxxx, xx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx odpůrkyni xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 1). Xxxxxxx xx stavební xxxxxxx xxxx vydávány xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x udělené xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom nijak xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx cca 2 xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pětileté xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §102 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, s xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom xxxx x xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. s xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx hypotéky, x xxx v xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx vyjmenovala, jaké xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx souvisejících nákladů). Xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx podaném xxxxxx.
Xxxxxxxxx x duplice xxxxxxx, xx by se xxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění změny x. 1. Xxxxxxxxx xx to, že xx str. 8 xxxxx x. 1 xx xxxxx deklarováno, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obce, x xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx xx podmíněna xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Již x xxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx etapizace xxxxxxxx xx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných staveb.
Soud x xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx pozemek xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx „bydlení – x xxxxxxxxx xxxxxx městské x xxxxxxxxxx“ (XX) xxxxxxxx xxxx X111. X xxxxxxxx Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X101 až Z114, X33, X121 x X126 xx pořízení x vydání xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx jednosměrných xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x průjezdu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v územním xxxxx. V xxxxxxxx Xx byla dále xxxxxxxx etapizace x xxx, že x xxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx X4, X5, X51, Z52, Z101 xx X114, Z116, X117 a P5 xx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“, xx. xxxxxxx xxxxx veřejně prospěšné xxxxxx WD5 a XX6. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XX5 sestávat z xxxxxxx křižovatky xx xxxxx Pražská a xxxxxxxxxx směřované x xxxxxxx na západ, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX6, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx křižovatky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Zlatého kopce x xxxx xx xxxxx okružní xxxxxxxxxx x xxxxx Na Xxxxx. V odůvodnění xx xx xxx. 44 uvedeno, že xx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxx převedení dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vyváženého xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 25.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně schválilo xxxxxxxxx x. 12/1/17 x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx dne 21.12.2016 xxxxxxxx xxxxx č. 1. Xxxxx změny x. 1 x xxxxxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx 10.1.2018 x němu xxxxxxxx xxxxxxxx jednání. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxx X111 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Žádný x xxxxxxxxx orgánů xx x problematice xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx kopce x podmíněnosti výstavby xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx uplatnila dne 5.2.2018 xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 2.12.2004, xxxx jí xxxx xxx bodem 1 xxxxxxx výjimka x xxxxxxxx obce x xxxxxxxx uzávěře xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sporném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, proč xx jedná x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx sporného pozemku x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx připomínka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zrušením stavební xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výjimky x xx, přičemž x xxxxxx navrhovatelky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxx xx 29.12.2006, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx etapě.
Dne 9. 8. 2018 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxx X111 xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako součást xxxxxx xxxxx. Xxx x této xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x problematice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nevyjádřily. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2.8.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx přiložila xxx žádosti ze xxx 22.7.2011 x 29.10.2008 x xxxxxxx xxxxxxxx pozemku z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebylo námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výrok xx odůvodněn (ve xxxxx s xxx, xx uváděla xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) xxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ xxx od 29.12.2006 (xxxxxx xxxx x xxxx 2006), xxx převzal i xxxxxx xxxx z xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxx x. 1 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx etapizace, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx etapě. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 14.3.2007, xxx nabylo xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrkyně o xxxxxxx stavební xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111 byla xxxxxxxx xxxxxxx plánem z xxxx 2010 a xxxxxx x. 1 xxxx dotčena, xxx xxxxx i pro xxxx podmínění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §55 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx vyhovět, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změny č. 1. Xxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx projektant xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx navazuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-XXX*1, SJ-III*2 x XX-X*3 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx X x X textové části xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx považuje za xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx ne xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx projektové xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx znění změny x. 1 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu Brnky – Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx etapizace. Xxxxx x. 1 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrokovou částí xx xxx. 27 x kapitole Xx xxx xxxxx E xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx druhou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčených touto xxxxxxxxx x nahradila xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Podmínku xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx na xxx. 28 x xxxxxxxx Xx tak, xx xxxxxxxxx označení x xxxxx xxxxxxxxx xxxx etap („modrá“ x „xxxxxxx“) x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x popisem xxxxx xxxxxxx etap, x xxxxx xxxxxx X111 se (xxxxx xxxx jiných xxxxx) xxxxxx „xxxxxx xxxxx“, x xxx xx xxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx prospěšných xxxxxx) XX5 a XX15. Xxxxxxxx koridoru XX5 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx okružních křižovatek x téměř xxxxxxxxxxxx xxxxx trasování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace) x xxxx xx xxxxxxx mj. koridor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX15 „xxxxxxxxxx – xx. Xxxxx xxxxx“, xxxxx xx představovat xxxxxxxxxxx stávající xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XX5 xx ulici Xxxxxxxxx (xxx do xx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, byť x xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx X111 xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (B.7), v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1.
X textové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxx xx xxx. 48 x xxxxxxxx I.D.1 xxxxxxx, xx komunikace „Nová Xxxxxxxx“ xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx silnice XXX/2424 – Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX/2424 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxx osídlení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX/608 (Pražská), xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx studií xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx křižovatka Xxxxxxxx (XXX/2424) x Xxxxxxxx (XX/608), xxxxx xx už jen x xxxxxxx využití xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx x přes xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravena. Xxxxxxx xxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nová Xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Průběžnou. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Průběžná x Pražská. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavba x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) nelze xxxxxx xxxxxxx křižovatku, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx x 40 %, xxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxx Průběžná – Xx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trasu na Xxxxx xxxxx (vedle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Xx Xxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xx pak xxxxxxxxx xxxxx, xx xx úpravě xxxxxxxxxx Xxxxxxx – Průběžná x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapizací x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kapacitní xxxxxxx xxx xxxxxxx 28 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx nutnost vybudování xxxx xxxxxxxx xxx (Xxxx Průběžná), která xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na 35 % provozu xx xxxxx Xxxxxxxx). Na xxx. 81 x xxxxxxxx X.X xx xxxx xxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx tím, xx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxx x není třeba xx řešit. Xxxxx xx upravuje seznam xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx. 82 xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx X.X x xxxxxxx etapizace xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nové Xxxxxxxx x xxxxx rozsahu (XX5 i WD6) xx vymezeno 5 xxxxxx xxxx, z xxxxx každá xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxx napojení tak, xxx xxxxxx zvyšována xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx lokalit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x WD15, xxxxxxx xxx o lokality „X4, Z24a, X24x, X24x, X101, X102x, X102x, X102x, Z103a, X103x, Z104a, Z104b, X105x, Z105b, X106x, X106x, Z106c, X106x, X106x, X108x, X108x, X108x, X108x, X109, X112x, X112x, X113x, X113x, X113x, X114x, X114x, X114x, X119x, X119x, X119x“. Xx xxxxx tak chybí xxxxxxxx X111, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx X.7) xxxx xxxxxx xxxxx x. 1.
X xxxx xxxxxx změnu x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx dne 4.10.2018, č. 2/10/18, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách. Xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxx dne 9.10.2018 x xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx xx xxxxxxxx, xx. xxx 24.10.2018.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] Xxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, že pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči územnímu xxxxx z xxxx 2010, xxxx. i x roku 2006, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navázaného na xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] V xxxxx xxxx xxxxxxxx soud xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx pořízení x xxxxxx regulačního plánu. X xxxxx xxxxx x předchozí rekapitulace xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx plánu x xxxx 2010 xxxxxxx, xx změna č. 1 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x územního xxxxx z xxxx 2010 nic nezměnila. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ploch xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x. 1 x xx xxxxx x. 1 xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx X111, xxxxx xxxxxxxx xx i sporný xxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx samostatně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nadměrném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxx x odkazem xx možnost řešení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx skutkového xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxx podmínky pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxx x nynějším xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx č. 1 (xxxxx, resp. nadále) xxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx plánu.
[33] X xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánu z xxxx 2010, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, které již xx 1.1.2013 stanoví, xx „[x] xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přiměřená xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx xx podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx pořízení x xxxxxx regulačního xxxxx Xxxxx – Zlatý xxxxx nesplňuje, xxxxx xxxxxx nestanoví xxxxxxxxxx xxxxx pro pořízení xxxxxxxx regulačního xxxxx x ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 9 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxxx plánování“). X xxxx situaci xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx zřetel x ustanovení xx. XX bodu 5 xxxx druhé xxxxxx x. 350/2012 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.1.2013), xxxxx xxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx 4 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[34] X xxxxxxx na xxxxxxxx citované ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání regulačního xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxx 31.12.2017. Xxxxx č. 1, xxx nabyla xxxxxxxxx xx 24.10.2018, xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010. X takové xxxxxxx xxxxx změna č. 1 postupovat xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x požadavky nového xxxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2018 xxx xxxxxxxxx). Takto xxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx regulativu. Xxx xxx z formálního xxxxxxx xx takovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že takový xxxxxx nemůže xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxxx značné nebezpečí, xx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx důsledkem xx byla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nicotnost) xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxx.
[35] Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X této souvislosti xxxx xxxx v xxxx xxxx odmítnout xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, xx jí xxxx v xxxx 2004 udělena výjimka xx stavební uzávěry xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxxxx uplatněné připomínky x xxxxxxx x xxxxxxx (x tomto xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx povaha takového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, k xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zanikla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006. Byť by x navrhovatelka mohla xxxxxx časový prostor, x němž xxxxx xxxxxxx využít, jako xxxxxx xxxx, nelze xxx proto xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, nabytím xxxxxxxxx územního plánu x xxxx 2006 xxxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx soudu x tomto řízení xxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxx x roku 2006 xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx sporného xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv. X xxxxx řízení xxx xxx xxxx x xxxxx jen xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2004 x 2005 odpůrkyně nepovažovala xxxxxxxx xx sporném xxxxxxx xx problematickou, xxxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nevhodnou.
[36] Xxxx zároveň xxx xxxx za to, xx xx xx xxxxx č. 1 xxxxxx možné xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx požadavek xxxxxxxxxxxxx nadále zařadilo xx xxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1, xxxx. xxxxxxxx plánu x xxxx 2010, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx obce (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Klecan) xx xxxxxxxx obsluhováno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx (ulice Xxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, je xxx přetížená x xxxxxx růst okolních xxxx spolu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx kapacita xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) naráží xx xxx xxxxxx. Xxxxxx x Průběžné xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx život x obci hlukem x dalšími xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx dopravy xxxx xxxx i k xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx svých úvahách xxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx studií, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx jakožto „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx signalizací xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx stávajícího xxxxxxx x zásadě xxx x obsluze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (pro xxx xxxxxxxx Nové Xxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx kapacitní xxxxxxx již xxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Průběžná, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Příkrá x Spojovací, xxxx xxx prochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx 2 xxxxxxx domy). X xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx změny x. 1 xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx Nové Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zásadní xxxxx, xxxxx xxxxxx kratší x xxxxxxxx spojení xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx obce Klecany, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. i Xxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxx Xxxxx x ulici Průběžnou.
[37] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx nelze přehlédnout xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rodinného domu, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx roku 2006 xxxxxx, xx xxx touto regulací xxxxx xxxxxxxxxx, x xx již 12. xxxxx (xxxx. v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxx 13 xxx). Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxx, xx obsah podmínky xxxxxx s xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxx, neboť zelená xxxxx změny x. 1 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ulice Xxxx Průběžná, která xx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx x xxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx realizaci xxxxxx xxxxxxxxxxx ulice Zlatý xxxxx. V tomto xxxxx nelze přisvědčit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činěné xxxxxxxx x judikaturou, xxx xx vyvinula xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rezervy, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx mezi tím, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 12. rokem xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež (x xxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx odůvodňujícího xxxxxxx stavební uzávěry. Xxxxx mírnější povaha xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx x toho, xx xx xxxxxxxxx navázána xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x regulativy xxxxxxxxx využití plochy, xx níž xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxx, xxxxx regulativům xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx. xx prověření xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx regulovaného xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx spjaté xx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy důvod xxxx závěry xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx vhodné x xxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx s navrhovatelkou xxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 14.2.2013, xx. 7 Xxx 2/2012-53, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxxxx: „Xxxxxxxxxx charakteristickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vlastníky dotčených xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx na místě, xxx xxxx omezení xxxxxx xx nejkratší xxxx tj. dobu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx stanovený xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx je nutno xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx umístění xxxxxx xxxxxxx xxxx často xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) odůvodněno xxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxx ‚blokovat‘ xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx zcela jiná, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx pádný xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx prověřeno. Xxx tyto xxxxx §42 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona počítá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uplynulém xxxxxx. […] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dvou xxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zvažovaný xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xx závažných xxxxxx. Xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx uplynulé xxxx x proč xx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx zásahu však xxx xxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[39] X xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobu, xxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřenosti omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x měla xx x té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx relativně xxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznesena xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx má xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx plánu by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx etapizace xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx prodloužení xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx ze xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, xxx xx ni xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Povaha těchto xxxxxx přitom může xxx do té xxxx nezávislá xx xxxx x možnostech xxxx (xxxxxxx xxxxx xxx o získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nákladného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formou xxxxxx xx o xxxx xxxxxxxx závislé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxx, xxx xxxx xxxx územní rezerva xxxxxxxx, xxxxx ten xx x dostatečné xxxx x hlediska xxxxx xxxxxx procesu x xxxx xxxxxxxx x rukou xxxx. Xxxxx přitom jen x xxxxxx délky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxx do xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx dopravnímu kolapsu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxx mezeru x xxxxxx ochraně xxxxx nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.12.2017, xx. xx. XXX. ÚS 950/17, x. 232/2017 Xx. ÚS, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobé xxxxxx rezervy, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že územně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx trvání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx etapizaci, x rámci xxxx xx xxxxx zhodnotit: 1) xxx etapizace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 2) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx spolu xxxxxxx xxxxxxx x 3) xxx xxxx xxxxx lépe xxxxxxxxx xxxxx prostředkem, xxxxx x 4) zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; x konečně 5) xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx přitom měla x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx měla též xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx brání xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výstavbu v xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx individuální xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřevažovaly xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx délce xx xxxx podíl xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odpůrkyni, xxx xx nahradila xxxx odpovídající xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx žaloby přitom xxxx (xx rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx) omezeno xxx xx xxxx, xxx xxxx přijme xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx změnu.
[42] V xxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx změna x. 1 x xxxxxxx pak rozhodnutí x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrkyni xxx vytknout již xxx to, xx xxxxxxxxxx uplatněné námitky xxxxxxxx x podstatě xxx paušálním xxxxxxx xx xxx kapitoly xxxxxxxxxx změny x. 1 o rozsahu 81 stran xxxxx, xxxx. na xxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx (XX-XXX*1) xxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přáním odpůrkyně. Xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada xxxxxxxx, xx pravdou, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x takovém xxxxxxx xxxx bylo xxxxx vysvětlit, xxxx xx situace sporného xxxxxxx neliší xx xxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xx xxxxxx etapy, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx bránilo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxx. Nepochybně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx ani vlastníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx pročítal desítky xx stovky xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx věty, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx xx xxx vznášené xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odůvodnění vypořádání xxxxxxx navrhovatelky proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, že sporný xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxx způsobilý xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrkyně. Xxxxxxxxx xxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením, x to xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odkazu, xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pasáž x xxxxxxxxxxx textem, xxxx. X.X.1 (6 xxxxx xxxxx) x x xxxxx xx xx příslušnou xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlavní myšlenky, xxxxxxx detailní xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxx xx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx by rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těmto xxxxxx xxxxxx k dopracování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektanta xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx odpůrce xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx xxx soud xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změny x. 1) jednotlivé kroky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx odůvodnění koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a ulice Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xx Zlatém xxxxx xx doby vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybudování xxxxxxx prospěšných staveb XX5 x XX15 xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx silniční xxxxxxx. Co již xxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx jde skutečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Právě xxx xxxx odpůrkyně xxxxxxxxx, xx v doposud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyřešení problematické xxxxxxxx situace, xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připustit, x xxxx xxx její (xxxxx xxxxxxx) kroky x xxxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxx xx včasné, xxxxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxx do práv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx námitky navrhovatelky xx xxxx xxxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx a xxxx, proč xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jaký je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx etapizace, lze-li xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx vysvětlující xxxx xxx skutečně enormní xxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporného xxxxxxx, xxxxxxx x kontrastu x xxx, xx xxxxx okolních xxxxxxx xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx na xx xxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx naznačené xxxxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x následná xxxxxxx provizorního bydlení x xxxxxxxx) xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx blokace xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxx nebyla), xxxx x porovnání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hrozbou xxx xxxxxxx obce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx neúměrný x xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx. Byť x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx postačovaly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx x zdůvodnit xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx spornému xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[45] X xxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxx brání xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x. 1 nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xx xx následek x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 1 xx xxxxxxx přiměřeného xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.