Xxxxxx věta
I. V xxxxxxx xxxxx [§43 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (prodlužující xxxx platnost) xx xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx dosud brání xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ploše.
II. Xxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx xxxxxx pro omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury. Dotčeným xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx náhrady xxxxxxxxxxxxxxx přímé aplikace čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 232/2017 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 950/17).
Xxx: X. X. proti Xxxx Zdiby o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatelka xx xxxxxxx domáhala xxxxxxx opatření obecné xxxxxx č. 1/2018/OOP – xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx obce Zdiby xx dne 4.10.2018 (xxxx jen „xxxxx x. 1“), a xx x části, x xxx výstavbu xx xxxxx xxxxxxx x. č. X/X x k. x. Xxxxx x xxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxx pozemek“; xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v tomtéž xxxxxxxxxxxx území, není-li xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx Z111, podmiňuje xxxxxx xxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako XX5 a XX15 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xx xxx. „xxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxx pořízením x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx Brnky – Xxxxx kopec.
Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xx xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx a xx roku 2010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxx xxx x roce 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x tehdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x umožnila jí xx xxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxx dům. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx učinit x x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.10.2008 a 22.7.2011 xxxxxx x vynětí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xx. 18 xxxxxx závazné xxxxxxxx x. 6/2006, xxxxxx byla vyhlášena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Zdiby (xxxx xxx „xxxxxx xxxx z xxxx 2006“). X říjnu 2010 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §188 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx x. 193/2017 Xx. xxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxx „územní xxxx z xxxx 2010“), xxxxx xxx xxx xxxxx změny xxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 x přizpůsobit xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx. xxxxx etapizace u xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX10 nově trasované xxxxxxxx komunikace „Xxxx Xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx etapa – xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Průběžná“ – xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb XX5 x WD6) x doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x procesu xxxxxxx xxxxx x. 1 navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx změny x. 1, x xxxxx xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx pozemku do xxxxxxxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx č. 1 xx opět xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxx. „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x WD15. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xxxxxx však Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.10.2019, čj. 54 X 182/2018-52, xxxxxx x tím, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx. X tomu soud xxxxxx, že xx xx známo x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2019, xx. 54 X 8/2019-70), x to xxxx s xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx zařazením xxxxxxxx xxxxxxx xx zelené xxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxx k prodloužení xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx již xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx déle xxx 12 xxx. Xxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxx xxxx xx stejným xxxxxxxxx xxxx xxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x tyto xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xx analogicky xxxxxxxxx x na napadenou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výjimky xx stavební uzávěry x roce 2004 xxxxxxxxxxxxx nabyla legitimní xxxxxxxxx, že jí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v její xxxxx x výstavbu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx několik xxx plně xxxxxxxxx x danému xxxxxxxxx xxxxxxx, je oplocený x xxxx x xxx dokončené x xxxxxxxxxxxx přípojky inženýrských xxxx a přístupová xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx opětovné zařazení xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx x. 1 xxxxxx obstát xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxx xx xx, že x oblasti Xxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx a zkolaudována xxxxxxx potřebná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) a oblast xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rodinnými xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx 63 %). Xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace XXX. xxxxx (obslužné komunikace x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx údržbou) xxxxxxxx možnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyúsťují na xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x obava x xxxxxxxxxxxx Průběžné xxxxx, xxxxx podle odůvodnění xxxxx x. 1 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 120 xx 330 xxxxxxxxx domů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ulicí Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx signalizace k xxxxxxxx rezervy xx 160 na 1 500 xxxxxxxxx xxxx. X kapacitního xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx páteřní xxxx x 250 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 100 % xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx ale nedošlo xxxxxxxx x xxxxx xxx v takovém xxxxxxx. I xxx xxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxx Průběžná“ (xxxxxxx tato xxxxxxxx xxx xxxxxxx od xxxx 2006) nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (o jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx xxx dne 27.6.2019). Xxxxx xxxx, xxxxxxxx budoucího xxxxxxxxx xxxx spíše xxxxxxxx xxxxxx dopravy z xxxxxxxx rychle xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravy xx xxxxx odůvodnění xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxx 35 %. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neúčinné x xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx kritériu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxx xxxx 12 let xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxxxx ani kritériu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2002 x vědomím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x využití xxxxx xx xxx 27.11.2000, xxxxx nějž x xxx sporný xxxxxxx xxxx platit, xx xx 31.3.2001 xxxxx xx řešených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xx sdělení xx xxx 6.8.2002, xxxxx xxxx xx xxxxxx pozemek xxxxx xxx stavbu xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelka postupně xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxx osvětlení, xxxxxxx x vedení xxxxxxxxx) x xxxxxxxx získala xxx 2.12.2004 od xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx výstavbu xx xxxxxxx pozemku až xx xxxxx roku 2006 (v xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx) xxxxxxxx x navrhovatelky xxxxxxxxx očekávání, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxx bráněno. Navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx 14.9.2005 zakoupila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. č. 106/7 s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxxx byt x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxx xxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx), x zahájila projektovou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasná stanoviska xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx správců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx 2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx byla rozhodnutím xx xxx 26.11.2014 xxxxxxxxx pro rozpor x územním plánem. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánů x xxxx 2006 x 2010 xxxxxxxxxxxxx nepodala, xxxxxxx k závěru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx dospěla judikatura xx postupem času x xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydaný xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona měl xxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxx změny, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx patrno, xx xxxxx navrhovatelky xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výjimku xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxxx (xxx úvahách x podobě etapizace xxxxxxxx) realizaci xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x po xxxxxxx investorské. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změnou x. 1 xx xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelným x xxxxxxxxxx x xxxx námitce. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podrobně xxxxxx, proč je xxxxxxxxx v jejím xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odkázala xx vyjádření projektanta, xxxxx xx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapizace; xxxxxx Z111 však xx výčtu pozemků, x xxxx xx xxxxxxxxxx vyjádřil, xxxxxxx xxxxx není. Xxxxxx xxxxxxxxxx námitky proto xxxxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxxxx a vnitřně xxxxxxxx, přičemž z xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx pozemku xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravních staveb xx té míry xxxxxxx, xx do xxxx xxxxxx výstavby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X po xxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání regulačního xxxxx za nezákonnou, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx minimalizaci xxxxxx. Xxxx podmínka xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxx 2010, xxxxxxx xxx xxx xxxxx §188 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx více xxx 10 xxx x xxxxxxxx na ni xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ty, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sporném xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 1 xxxx vydána xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volbami, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 27.6.2019 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx reflektoval xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x udržitelný xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx prací xx něm xxxx xxxxxxxxx x aktuálnost x potřeba etapizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě převažuje xxxxx společnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce xx xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce.
Odpůrkyně xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x níž se xxxxxxx sporný xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx legitimní přistoupit x xxxxxxxxx např. x xxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xx xxx 19.5.2011, čj. 1 Xx 2/2011-17. X xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx síť x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Proto xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ xxxxxxx koncepčně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx komunikační xxx x xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx Pražskou xxxxx. Xxx jejího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx ovzduším x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx několika xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxx ztotožnit xxx x navrhovatelkou prosazovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x územní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx existuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx x kritériem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury tu xxxxxxxxx nadměrně xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx etapizace, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nenabízí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx cíli. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx omezuje v xxxxxxxx míře xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx odpůrkyní chráněné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obyvatel x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx musela xxxxxx xxxxx celou xxxx xxxxxxx požadavků plynoucích x právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx však takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx z xxxxxx xxxx patrné, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktura. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2002 sporný xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx způsobilým x xxxxx jí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x. 1, takže nelze xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1.
Odpůrkyně navíc xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxx, tedy xxx navrhovatelce, nesvědčí xxxxxxxxxxx právo xx xx, aby byla xxxxxxxxx konkrétní úprava xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x soukromých xxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx regulace. Xxxxxxx xxxxxxx odpůrkyně xxxxxx xxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x změna č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx soukromým xxxxxx navrhovatelky.
Navrhovatelka v xxxxxxx upozornila, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na jeho xxxxxxx, xxxxxxx xx xx to, že x xx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přístupu na Xxxxx kopec xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přihlížet xxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1. Xx xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxx stále xxxx xx xxx, xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx podmínkami, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxx X111 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx plochami, xx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx s tím, xx by správní xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti odpůrkyně (xxxxxxxx o udělení xxxxxxx xx stavební xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 1). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neplynulo xxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx cca 2 xxx xxxxxx dostačující, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pětileté xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ve výši xxxxx xxxxxxxx, x xxx x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxx v xxxxxxxxxxx x investiční xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx podaném návrhu.
Odpůrkyně x xxxxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1. Poukázala xx to, xx xx xxx. 8 xxxxx č. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx cílem koncepce xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx odpovídala potřebám xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx vypočteny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněna xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Již x xxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx etapizace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx xxxx xxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx plochy „xxxxxxx – x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (XX) xxxxxxxx xxxx X111. X xxxxxxxx Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx využití xxxxx X101 xx Z114, X33, Z121 x X126 xx pořízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsluhy xxxxxx poměrně rozsáhlého xxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx parcelací x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástavbou, x xx x xxxxxxxx jednosměrných komunikací xxx, xxx nemohlo xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx Xx byla dále xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že x xxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx Z4, X5, X51, X52, X101 xx X114, Z116, X117 a P5 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx realizací 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“, tj. xxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx XX5 x XX6. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx XX5 sestávat x xxxxxxx křižovatky xx xxxxx Pražská x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx západ, xxxxx je zakončena xxxxxxx křižovatkou s xxxxx Chaberská. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx WD6, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastavěné xxxxx Zlatého xxxxx x xxxx do xxxxx xxxxxxx křižovatky x xxxxx Xx Xxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx. 44 xxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozvojem xxxx x dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 25.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 12/1/17 x návaznosti xx Xxxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxx 21.12.2016 xxxxxxxx změny x. 1. Xxxxx xxxxx x. 1 x xxxxxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území x xxxxxxxx xxx 10.1.2018 x němu xxxxxxxx xxxxxxxx jednání. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla plocha X111 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyznačena xxxx xxxxxx řešená xxxxxx x. 1, x xx xxxxx x hlavním výkresu, xxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx části xxxx xxxx zmíněna jak x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx orgánů xx x problematice xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx kopce x podmíněnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx dne 5.2.2018 xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 2.12.2004, jímž xx xxxx pod bodem 1 udělena xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uzávěře xxx xxxxxxxx rodinného xxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka podrobně xxxxxxxxxxxxx xxx, proč xx xxxxx o xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xxx by mělo xxx xxxxxxx xxx xxxxxx sporného xxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výjimky z xx, přičemž x xxxxxx navrhovatelky došlo x prověření etapizace xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx 29.12.2006, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapizace x xxxxxx xxxxx.
Xxx 9. 8. 2018 xxx xxxxxxxx návrh xxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx X111 xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx etapy. Ani x xxxx fázi xx dotčené xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předkládané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx uplatnila navrhovatelka xxx 2.8.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxx přiložila xxx xxxxxxx ze xxx 22.7.2011 a 29.10.2008 o vyjmutí xxxxxxxx pozemku z xxxxxxxxx adresované xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výrok xx xxxxxxxxx (xx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx odpůrkyně xx xxxx vyjádření) xxx, že sporný xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikace „Xxxx Xxxxxxxx“ xxx xx 29.12.2006 (územní xxxx x xxxx 2006), xxx převzal x xxxxxx xxxx z xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x do xxxxx x. 1 x xxxx prověřena možnost xxxxx etapizace, xxxxx xx závěrem, xx xxxxxx pozemek xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podléhat x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzávěry nemůže xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.3.2007, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111 xxxx vymezena xxxxxxx plánem x xxxx 2010 a xxxxxx č. 1 xxxx xxxxxxx, což xxxxx x xxx xxxx podmínění xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu Xxxxx – Xxxxx xxxxx, xxxxxx pořizovatel xxxxxxx x odkazem na §55 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxx pozemku vůbec xxxxxxxxx xxxxx č. 1. Xxxxxxxx xx xxx xxx zabývat xxx xx vztahu x etapizaci. Xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-XXX*1, SJ-III*2 x XX-X*3 v návaznosti xx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx, x projektant xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx X x X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x kompromisní, xxx ne xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx si učinit xxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx projektové xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx znění změny x. 1 xx xxxx sporný xxxxxxx xxxxxx součástí zastavitelné xxxxxx X111, xxxxx xxxxxxx xxx podmínce xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx etapizace. Xxxxx x. 1 x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx xxxx xxxxxxxxx částí xx xxx. 27 x xxxxxxxx Xx xxx bodem E xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx druhou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčených touto xxxxxxxxx a nahradila xxx xxxxx výčtem xxxxxxxxx ploch x xxxxxxx. Xxxxxxxx etapizace xxx textová xxxx xxxxxx xxxxx č. 1 řešila xx xxx. 28 x xxxxxxxx Am xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx původních xxxx etap („xxxxx“ x „xxxxxxx“) x xxxxxxxxx xxx novým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx různých etap, x xxxxx xxxxxx X111 xx (xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx „zelená etapa“, x níž je xxxxx výčtu dotčených xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx realizací xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) XX5 a XX15. Xxxxxxxx koridoru XX5 xx oproti jeho xxxxxxxx x územním xxxxx z roku 2010 xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx okružních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trasování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX15 „xxxxxxxxxx – xx. Zlatý xxxxx“, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxx Xxxxx kopec x xxxxxxxxx koridoru XX5 xx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xx xx xxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx Z111 zachycuje xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx (B.7), x xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx plocha xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx změnou x. 1.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxx xx xxx. 48 v xxxxxxxx X.X.1 uvedeno, xx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ je nutná xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX/2424 – Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxx XXX/2424 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx osídlení xx xxxxxxxxxxxx silnici XX/608 (Pražská), xxxxx xxxxxxxx je dostatečná. Xxxxx dopravních xxxxxx xx nejslabším xxxxxxx xxxxxxxx sítě ve Xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX/2424) s Xxxxxxxx (XX/608), xxxxx xx xx jen x xxxxxxx využití xxxxxx ve stabilizovaných xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx kapacity, x xx i xxxx xx, že byla xxxxxxx stavebně upravena. Xxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výstavba xxxxxxxxxx Nová Xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx časově, xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx zhotovitel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx využít xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx křižovatky Průběžná x Pražská. Z xxxxxx prostorových (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zámeckého xxxxx) nelze využít xxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxx v úvahu xxxxxxxx křižovatky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx křižovatky x 40 %, xxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ploch xx území xxxx, xxxxxxxxxx xx fialové xxxxx. Ve vztahu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Xx Brnky, xxxxxx navrhovatelka v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Xx Xxxx, xxxxxx xx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxx), xx pak xxxxxxxxx xxxxx, xx xx úpravě xxxxxxxxxx Xxxxxxx – Xxxxxxxx x realizaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx 28 rodinných xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osy (Xxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x dopravní xxxxxx xxxxxx tranzitní xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx studií xxxxxxxxx xx 35 % xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx). Xx xxx. 81 x xxxxxxxx I.L xx xxxx pod xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plochy dotčené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky – Xxxxx kopec xxx, xx xxxx v xxxxxxx části xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx plochy, která xx xxx xxxxxxx x xxxx třeba xx xxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx. 82 odůvodnění xx xxx v xxxxxxxx X.X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmíněné xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx rozsahu (XX5 i XX6) xx xxxxxxxx 5 xxxxxx etap, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx zvyšována xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx. V zelené xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x XX15, přičemž xxx x xxxxxxxx „X4, X24x, Z24b, X24x, X101, Z102a, X102x, X102x, X103x, X103x, Z104a, X104x, X105x, X105x, X106x, X106x, X106x, Z106d, X106x, X108x, X108x, X108x, X108x, X109, X112x, X112x, X113x, X113x, X113x, X114x, X114x, X114x, Z119b, X119x, X119x“. Ve xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx X111, byť x xxxxx xxxxxxxxx xx zelené etapy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx X.7) xxxx xxxxxx xxxxx x. 1.
X této xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a svým xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2018, č. 2/10/18, xx schválilo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxx xxx 9.10.2018 a nabyla xxxxxxxxx 15. dnem xx xxxxxxxx, xx. xxx 24.10.2018.
Krajský xxxx x Praze zrušil xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2010, popř. x x roku 2006, xxxx se takovými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx zabývat. Xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navázaného xx xxxxxxx akt, který xxxx xxxxxx plány xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx x nynějším xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx.
[32] X xxxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxx posoudit xxxxxxx směřující proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx regulačního plánu. X tomto xxxxx x předchozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plynoucí xxx z xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ploch xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx x. 1 x xx změně x. 1 xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx X111, jejíž součástí xx x sporný xxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx samostatně xxxxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx regulace xx sporném pozemku xxxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx projednávaného xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xx xxxxxx skutkového xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx regulace xxxx x xxxxxx xxxxx xx sporný xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x nynějším řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx sporný xxxxxxx xxxx být xxxxxx x. 1 (xxxxx, xxxx. xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu.
[33] X xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx z xxxx 2010, xxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxx x. 1 xxxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx 1.1.2013 xxxxxxx, xx „[v] případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x regulačního xxxxx x podnětu přiměřená xxxxx xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx plánu z xxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k vydání xxxxxxx do 1 xxxx xx podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu Xxxxx – Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx x ani neobsahuje xxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxx, za něž xxxxx považovat krátký xxxxxx popis xxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 9 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o územně xxxxxxxxxxxx podkladech, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „vyhláška x územním plánování“). X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x ustanovení xx. XX bodu 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 350/2012 Xx. (xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.1.2013), podle xxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x ploše xxxx xxxxxxxx vymezených v xxxxxxxx územního rozvoje xxxx x územním xxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje nebo x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pořízení a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[34] X ohledem na xxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxx x xxxxxx regulačního xxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2017. Xxxxx x. 1, xxx nabyla xxxxxxxxx xx 24.10.2018, xxx x dané části xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x xxxx 2010. X xxxxxx situaci xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx jedině xxx, že by xxxxxxxxx neplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx souladu x xxxxxxxxx nového xxxxx §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx sporný xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2018 xxx xxxxxxxxx). Takto xxxx změna x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na takovou xxxxxxx pohlížet x xxx, xx xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxx již neplatného xxxxxxxxxx, nelze ovšem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx důsledkem xx xxxx x xxxxxxx správního rozhodnutí xxxx nicotnost) mohl xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx platnosti omezujícího xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelce x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zdánlivě xxxx omezení xxxxxx. Xxxxx xxxx x x xxxxxx právní xxxxxxx návrhu navrhovatelky xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 vyhověl.
[35] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zařazení sporného xxxxxxx do etapizace. X této xxxxxxxxxxx xxxx soud x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx disponuje legitimním xxxxxxxxxx plynoucím x xxxxx, xx jí xxxx x roce 2004 udělena výjimka xx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx nerušenou xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 2006. Soud xx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx avizován x x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx spjata s xxxxxxxx, k xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v okamžiku, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006. Xxx xx x navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž mohla xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx úzký, xxxxx xxx xxxxx dojít x závěru, že xx udělená xxxxxxx xxxx xxx vykládána x jako xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx bez ohledu xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx přístupové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx soudu x tomto řízení xxxxxx není zkoumat, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 2006 xxxxx měnícího podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxxx řízení xxx xxx xxxx x xxxxx jen xxxxxxxxxx, že za xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2004 a 2005 odpůrkyně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx za problematickou, xxxxxxx však již xxxxxxx výstavbu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xx to, xx by xx xxxxx č. 1 xxxxxx možné xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadále zařadilo xx xxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1, xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx (x xxxxxxxxx blízkých xxxx, xxxxxxx Klecan) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx), která se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx (ulice Xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxx obce, je xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx okolních xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxx výstavbou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komunikace, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx místech (zejména xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xx xxx limity. Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx trasování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx hlukem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx bezpečnosti účastníků xxxxxxxxxx provozu. Odpůrkyně xx svých xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ulicí Xxxxxxxx xxxxxxx „nejužšího“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jen x xxxxxxx neetapizované xxxxxxxx a fialové xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x hlediska svého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx zbývající xxxxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Prostřední, Příkrá x Xxxxxxxxx, přes xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx 2 xxxxxxx domy). X xxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxx x. 1 je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx katastrální xxxxx Brnky xxxxxxxxxxxx xxxxx zásadní xxxxx, xxxxx xxxxxx kratší x xxxxxxxx spojení xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tranzitní dopravu xx xxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x odklonění xxxxxxxx xxxxxxx xx. x Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obce Zdiby x xxxxx Průběžnou.
[37] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxx xx využití xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx roku 2006 xxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx znemožněna, x xx xxx 12. xxxxx (resp. x xxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 13 xxx). Xx tom xxx xxxxxx ani xxxx, xx xxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx změny č. 1 již xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Průběžná, xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxx obsluhu xxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx dodatečný požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx nelze přisvědčit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činěné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry či xxxxxx rezervy, xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx jen málo xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx by na xxxxxxx pozemku xxxxxxx xxx 12. rokem xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nenaplnění xxxxxxxx etapizace, xxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx stejně, xxxx xx xxx xxxx xxxx vliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxx navázána xx xxxxx konkrétní xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx nebude bránit xxxxxxx pozemku x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx, xx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx územní xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx spjaty xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx, chráněného územní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx omezení x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zabývala. Xxxx xxxx xxxxx xxxx závěry soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx vhodné x xxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx vycházet.
[38] Ve xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.2.2013, xx. 7 Xxx 2/2012-53, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxxxx: „Xxxxxxxxxx charakteristickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx omezení xxxxxx co xxxxxxxxx xxxx xx. dobu xxxxxxxxx xxx prověření xxxxxxxx využití území xxx xxxxxxxxx záměr. Xxxxx na tento xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx veliký důraz. Xxxxxxx umístění územní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x souladu x xxxxxxxxxx proporcionality) xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxx území ‚xxxxxxxx‘ xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodného ponechávání xxxxx v kategorii xxxxxx rezervy xx xxxx již xxxx xxxxxxx zcela xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx dosud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx tyto xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidelných xxxxx o uplatňování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uplynulém období. […] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx let xx xxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zvažovaného xxxxxx. Výsledkem xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx že xxxx xxxxxx rezerva xxxxxxx. X zachování xxxxxx rezervy lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů. Xxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x proč xx xxxxxxx, xx to x nedaleké xxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxx. X xxxxxxx případě xx bylo nutno xxxxxx rezervu xxxxxxxxx xx svévolný xxxxx xx xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zachovávání xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Z uvedeného xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx plánu x xxxxx, xx povinna xx xxxxxxx potřebnosti x xxxxxxxxxxxx omezení xxxx dotčených vlastníků xxxxxxx x měla xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx struktury odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx být x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx etapizací x xxxxxxx plánu by xxxxxxx regulaci bylo xxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx založena xx xxxxxxx důvodech, které xxxxxxxx odložení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx. Povaha xxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxx xx xx xxxx nezávislá xx xxxx x možnostech xxxx (zejména pokud xxx x získání xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxx, xxx nějž xxxx xxxxxx rezerva xxxxxxxx, neboť xxx xx x dostatečné xxxx z xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx jen x důvodu délky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jinému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx mezeru x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nedůvodnému omezování xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 19.12.2017, xx. xx. III. ÚS 950/17, x. 232/2017 Xx. ÚS, x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxx x xxxxxx, že územně xxxxxxxxx regulativ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx trvání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady prostřednictvím xxxxx aplikace xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 stavebního xxxxxx.
[41] X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rámci xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx: 1) xxx etapizace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 2) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx spolu xxxxxxx souvisí x 3) xxx cíle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x 4) xxx xxxxxxxxx omezuje své xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxxxx 5) xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách a xxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx brání xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výstavbu v xxxxxxxxxxx ploše. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x konečném xxxxxxxx xxx individuální zájmy xxxxxxxxxxxxx nepřevažovaly xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale zároveň xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx omezení, resp. xxxx xxxxx má xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odpůrkyni, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx újmu, x to x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx žaloby přitom xxxx (na rozdíl xx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xx dobu, kdy xxxx xxxxxx nový xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x. 1 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by vysvětlovaly, xxxx odpůrkyně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrkyni xxx xxxxxxxx již xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxxxx odkazem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 o xxxxxxx 81 xxxxx xxxxx, xxxx. xx pokyny xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XX-XXX*1) není xxxxx xxxxx, než prakticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrkyně. Xxxxx x něm xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada rovnosti, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, aby xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně xx xxxxxxx sousedních, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x takovém xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xx zelené etapy, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx pročítal xxxxxxx xx stovky xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx vznášené xxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odůvodnění vypořádání xxxxxxx navrhovatelky proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx xxx samotnou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, že sporný xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx stanovenému funkčnímu xxxxxxx x disponuje xxx xxxxxxxxxx přípojkami xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrkyně xxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx, že pokud xxx hodlala využít xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na co xxxxxxxx vymezenou pasáž x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. X.X.1 (6 xxxxx xxxxx) a x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx hlavní myšlenky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxx xx odpůrkyně xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxx v otázkách xxxxxxxx plánování, xxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně odpovídá xxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx být nikdy xxxxxxxxxxx argumentem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 1) jednotlivé xxxxx xxxxx proporcionality x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x ulice Xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx x nadměrným xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Zlatém xxxxx xx xxxx vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx evidentní, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných staveb XX5 x XX15 xxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx povede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x budoucí xxxxxxxx xxxxxxx. Xx již xxxx xxxxx č. 1 dostatečně ve xxxx obecném odůvodnění xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx otázku, zda xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxxxxx pak, xxx xxx skutečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx. Xxxxx zde xxxx odpůrkyně xxxxxxxxx, xx x doposud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyřešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zástavbu Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připustit, x xxxx xxx xxxx (xxxxx popsané) xxxxx x realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx včasné, xxxxxxxx x vhodné, xxxx xxxxxxx usilující o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx, jaké kroky xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx ve srovnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbami x xxxx xx a xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, co xxxxxxxx xxxxx x dokončení xxxxxxxxx, jaký je xxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxxx etapizace, xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nyní xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x kontrastu x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx pozemků xx zjevně součástí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xx xx ani xxxxx xxxxxxxxx, xxx následek x podobě v xxxxxx naznačené xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x přípravě xx xxxxxxxx x následná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx blokace xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx popsána xxxxxx), xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hrozbou xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx konkrétním případě xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx dotčení navrhovatelky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nepřiměřenost délky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti odpůrkyně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení vlastnického xxxxx xx spornému xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[45] X xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxxx xx věcném xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx následek x xxxxxxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxx x. 1. Xxxx vada xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 na xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.