Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxxx plánu [§43 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx)] xx xxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx platnost) xx xxxxx vysvětlit, jaké xxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxx ploch x xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxx xx xxx, xx podmínka etapizace xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx prodloužení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx trvání věcných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx zásadnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě možnost xxxxxx se náhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxx použití §102 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx délku, xxxx na obci.
Prejudikatura: xxxxx Ústavního soudu x. 232/2017 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 950/17).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxx Xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx č. 1/2018/OOP – xxxxx č. 1 územního xxxxx Xxxx, schválené usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Zdiby xx xxx 4.10.2018 (xxxx jen „xxxxx x. 1“), a xx x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxx pozemku x. x. X/X x x. ú. Xxxxx x obci Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“; všechny xxxx v textu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako XX5 a WD15 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. „xxxxxx“ etapy xxx stanovení pořadí xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx regulačního plánu xxxxxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx sporného xxxxxxx, xxxxx xx již xx xxxx 2006 xxxxxxx etapizací x xx xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx 2004 odpůrkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jí xx jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dům. Xxxxx xxx tak xxxxxxxxxxxxx stihla xxxxxx x x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.10.2008 x 22.7.2011 xxxxxx o vynětí xxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zahrnula xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 18 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 6/2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx Zdiby (xxxx xxx „xxxxxx xxxx x xxxx 2006“). X xxxxx 2010 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 193/2017 Sb. xxxx územní xxxx (xxxx xxx „územní xxxx x xxxx 2010“), xxxxx xxx xxx věcné xxxxx xxxxxxx obsah územního xxxxx x roku 2006 a xxxxxxxxxxx xxx podmínkám xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxx xxxxx obsahoval, x to mj. xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx požadované realizace xxxxxxx prospěšné xxxxxx XXX10 nově trasované xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Průběžná“ – západní xxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx XX5 x XX6) x doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxxxxxx x xxxxxxx x námitky x xxxxxx změny x. 1, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx. Změnou x. 1 se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx tak, xx xxxx sporný xxxxxxx xxxxx xx xxx. „xxxxxx“ xxxxx podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx komunikací XX5 x XX15. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.10.2019, xx. 54 X 182/2018-52, xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že podala x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx etapizace. X tomu xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxx xxxxxx činnosti, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx (usnesením xx dne 1.11.2019, xx. 54 X 8/2019-70), a xx xxxx s xxxxxxx xx xx, xx xx navrhovatelka xxxxx xxxxxx zásahu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
S xxxxxxx xx nastíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zelené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx 12 let. Xxxxxx xxxxxxx považuje xx nezákonné. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x tyto xxxxxx (které xxxxx xxxxxx) lze podle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx několik xxx xxxx způsobilý x danému xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx budování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx. X testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxx přinejmenším x xxxxxxxx minimalizace xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx minimalizace xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx Zlatého xxxxx xxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a vedení xxxxxxxxx) a xxxxxx xx z velké xxxxx xxxxxxxxx rodinnými xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx 63 %). Stávající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povrchem x zimní xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx komunikacích xxxxx i pravidelná xxxxxxxxxx linka. Nedůvodná xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xx jednotlivých křižovatkách xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 120 xx 330 rodinných xxxx xx xxxxxxxx jednotek, xxxxxxx xx limitující xxxxxxxxxx s ulicí Xxxxxxxx dojde osazením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 160 na 1 500 rodinných domů. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx páteřní xxxx x 250 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx hypoteticky v xxxxxxxx při 100 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, k xxxxx xx ale nedošlo xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelky xxx xxxxxxxxxx časový prostor xxx přípravu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxx Průběžná“ (xxxxxxx tato xxxxxxxx xxx xxxxxxx od xxxx 2006) xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dne 27.6.2019). Xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 pohyboval xxxxx 35 %. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přetížení páteřní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx kritériu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 12 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx kritériu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002 x vědomím xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2000, xxxxx xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx platit, že xx 31.3.2001 xxxxx xx řešených pozemcích xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx 6.8.2002, xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rodinného xxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastníky v xxxxxxx Zlatého kopce xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odpůrkyni xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx získala xxx 2.12.2004 xx xxxxxxxxx výjimku xx xxxxxxxx uzávěry pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx pozemku xx xx konce xxxx 2006 (x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx rodinného xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx získání výjimky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx 14.9.2005 zakoupila xxxxxxxxxxxxxxx podíl na xxxxxxx p. č. 106/7 s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx byt x xxxxx nemovitosti, aby xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxx (od té xxxx bydlí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx), x zahájila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, načež v xxxx 2014 podala xxxxxx o vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.11.2014 xxxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxx plánem. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánů x xxxx 2006 x 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dospěla xxxxxxxxxx xx postupem xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcné xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky xxxxxx. X uvedeného xx xxxx patrno, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx let xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzávěry, xxxxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (při xxxxxxx x xxxxxx etapizace xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku změnou x. 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nezákonnosti je xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxxxx v jejím xxxxxxx nezákonná, xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrkyně xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx projektanta, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx X111 však xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx není. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž z xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nutné, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx jejich výstavby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dopravních staveb xxxxxxxx.
X xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu x xxxx 2010, xxxxxxx xxx měl podle §188 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z roku 2006. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx omezena xxx xxxx xxx 10 xxx x xxxxxxxx na ni xxxx shodné argumenty xxxx ty, jež xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x podřízení xxxxxxxx xx sporném xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx předeslala, xx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxx xxx xxxx posledními xxxxxxxx volbami, xxxxxxx xxxx zastupitelstvo xxx 27.6.2019 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který by xxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x potřeba etapizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx, jelikož v xxxxx případě převažuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x důvodu chybějící xxxxxxxxxxxxxx v oblasti, x xxx xx xxxxxxx sporný xxxxxxx, xxx xxxxxxx další xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx legitimní xxxxxxxxxx x etapizaci xxxx. x rozsudcích xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Ao 1/2009-185, x xx xxx 19.5.2011, čj. 1 Xx 2/2011-17. X xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx x xxxx přetížená x xxxxxxx xx Zlatý xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nebezpečný. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx oblast Xxxxx xx Pražskou xxxxx. Xxx jejího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx zatíženi xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací pravidel xxx xxxxxxxx uzávěry x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx etapizace je xxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx xx dobu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obyvatel obce. Xxxxx xx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nadměrně nezatěžovala, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx xxx splněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx minimalizace xxxxxx, xxxxx na rozdíl xxxx. od xxxxxxxx xxxxxxx dopadající xx xxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xx vlastníky xxxxxxx, xxxxx xx mohli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx obyvatel a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx legitimní očekávání xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedle xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx očekávání xxx xxxxx xxxxx teprve xxxxxx xxxx rozhodnutí x umístění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx však takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, proč xx udělení xxxxxxx x realizací xxxxx xxxxxx otálela, xxxxxxx xxxx xxx byla xxxxxxxxxx potřebná infrastruktura. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebude způsobilým x xxxxx jí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přitom byla xx územního xxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxx x. 1, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přijetím xxxxx x. 1.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx judikatury správních xxxxx nikomu, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, nesvědčí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a soukromých xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx jejího přesvědčení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x změna x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoji xxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx upozornila, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx vyjádřením x xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx to, že x xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx problematičnost a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxx kopec xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neměl xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxx listin xxxxxxxxxxxxx xx po xxxxxx účinnosti změny x. 1. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx trvá xx tom, že xxxxxx, proč na xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx podmínkami, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikovány, xxxxxxx když v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx X111 xxxxx uvedena xxxx zastavitelnými plochami, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxxxxx) xxxxx odpůrkyni xxxxxxxxx při vydání xxxxxx xxxx x xxxx působnosti (xxxxx x. 1). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neplynulo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx cca 2 xxx nebyla xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx, které ji xxxxxxxxxx xx výši xxxxx hypotéky, x xxx x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx vyjmenovala, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x investiční xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx nákladů). Xxxxx navrhovatelka setrvává xx podaném xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx snažila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění změny x. 1. Poukázala xx to, že xx xxx. 8 xxxxx č. 1 xx jasně xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx jsou vypočteny xxxxxxxxxx komunikace xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavba x xxxxxxx Zlatého xxxxx. Xxx x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx seznatelné, proč xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistil, že xxxxxx pozemek xxx xxxxxxx plánem z xxxx 2010 xxxxxxx xxxx xxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx „bydlení – v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (BI) označené xxxx Z111. V xxxxxxxx Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx využití xxxxx X101 xx X114, X33, X121 a X126 xx pořízení x vydání xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx realizovanou zástavbou, x to s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostranství x xxxxxxxxxx xxxxxx zeleně xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx Xx xxxx dále xxxxxxxx etapizace x xxx, xx x xxxxx „červené“ etapy xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx Z4, X5, X51, X52, Z101 xx Z114, X116, X117 x X5 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx realizací 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“, xx. xxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx WD5 x XX6. Xxxxx hlavního xxxxxxx xx xxxxxxx XX5 sestávat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Pražská x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx zakončena xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx Chaberská. Xx xx dále xxxxxxxx xxxxxxx WD6, který x xxxxxxxx jmenované xxxxxxx xxxxxxxxxx severozápadním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx x ústí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ulicí Xx Xxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx. 44 xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozvojem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 25.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 12/1/17 x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Zdib xxxxxxxxxx dne 21.12.2016 xxxxxxxx změny x. 1. Návrh xxxxx x. 1 x xxxxxxxxx 2017 byl xxxxxxxxxx z hlediska xxxxx xx udržitelný xxxxxx území a xxxxxxxx xxx 10.1.2018 x němu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx ke společnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X111 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx řešená xxxxxx č. 1, x to xxxxx x xxxxxxx výkresu, xxx xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx se x problematice xxxxxxxx xxxxxxx Zlatého xxxxx x podmíněnosti výstavby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2018 připomínku, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx xx xxx 2.12.2004, jímž xx xxxx pod xxxxx 1 udělena výjimka x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx výstavbu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tím, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx zavazuje x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx sporného xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxxxxxx x xxxxxx navrhovatelky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xx 29.12.2006, xxxxxxx se xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapizace x zelené xxxxx.
Xxx 9. 8. 2018 xxx upravený xxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx Z111 doplněna x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxx xxxxx. Ani x této fázi xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2.8.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx shodně jako xxxx podaný xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy, x nimž xxxxxxxxx xxx žádosti ze xxx 22.7.2011 x 29.10.2008 x vyjmutí xxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxxxx vyhověno. Xxxxx xx xxxxxxxxx (ve xxxxx x tím, xx xxxxxxx odpůrkyně xx xxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ xxx xx 29.12.2006 (xxxxxx xxxx x xxxx 2006), xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx 2010. Návrh xxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx x xx xxxxx x. 1 x xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx, avšak xx závěrem, xx xxxxxx pozemek xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx etapě. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxx dne 14.3.2007, xxx nabylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry. Xxxxxxx zastavitelná xxxxxx X111 xxxx vymezena xxxxxxx plánem x xxxx 2010 x xxxxxx x. 1 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx námitce x xxxxxxx xx §55 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx vyhovět, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxx se projektant xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zprávou x xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pokyny pořizovatele XX-XXX*1, SJ-III*2 x XX-X*3 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx odůvodnil x xxxxxxxxxx X x X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xx ideální. Xxxxxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xx vysoce xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti.
Podle xxxxxxxxx xxxxx změny x. 1 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z111, která xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxx a vydání xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 1 x této souvislosti xxxxxxxx regulačního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx str. 27 x xxxxxxxx Al xxx xxxxx X xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx druhou větu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčených xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx výčtem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx etapizace xxx textová xxxx xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xx xxx. 28 x xxxxxxxx Am xxx, xx vypustila xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx („modrá“ x „červená“) x xxxxxxxxx xxx novým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx různých xxxx, x xxxxx plochy X111 xx (xxxxx xxxx jiných xxxxx) xxxxxx „xxxxxx etapa“, x xxx xx xxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx realizací xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) XX5 x XX15. Xxxxxxxx xxxxxxxx WD5 xx xxxxxx jeho xxxxxxxx x územním xxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx okružních křižovatek x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trasování dle xxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxxx xx. koridor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX15 „xxxxxxxxxx – xx. Xxxxx kopec“, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XX5 xx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť v xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx). Grafická xxxx xxxxx č. 1 xxxxxx Z111 xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (B.7), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx plocha xxxxxx xxxxxx č. 1.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxx xx xxx. 48 x xxxxxxxx X.X.1 uvedeno, xx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX/2424 – Xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX/2424 dnes xxxxx xxxxxxxx páteř xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx čtyřpruhovou xxxxxxx XX/608 (Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx studií xx nejslabším xxxxxxx xxxxxxxx sítě ve Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX/2424) x Xxxxxxxx (XX/608), xxxxx xx xx jen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx obce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx kapacity, x xx i xxxx xx, xx byla xxxxxxx stavebně xxxxxxxx. Xxxxxxx této situace xx xxxxxxxxxx výstavba xxxxxxxxxx Nová Xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx časově, xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, proto xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx, xxxxx by alespoň xxxx rozvojových ploch xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx podaří xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx křižovatky Xxxxxxxx x Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx světelnou xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx x 40 %, xxxxx xxxxxx povolit xxxxxxx některých xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ve vztahu xx xxxxxxxxxx Průběžná – Na Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx trasu xx Xxxxx kopec (vedle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Xx Xxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx křižovatky Xxxxxxx – Průběžná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxx etapě xx xx xxxx křižovatce xxxxxxxxx předpokládaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalších 28 rodinných xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx vybudování xxxx obslužné osy (Xxxx Průběžná), xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tranzitní xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx studií xxxxxxxxx xx 35 % xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx). Xx xxx. 81 x xxxxxxxx I.L xx xxxx xxx xxxxx X xxxxxxxxxx změna xxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx Brnky – Xxxxx kopec xxx, xx bylo v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx. 82 xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx I.M x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno, xx namísto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Průběžné x celém xxxxxxx (XX5 i XX6) xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tou xxxxxxxx infrastrukturou, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx zvyšována xxxxxxxx zátěž xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x XX15, přičemž xxx x xxxxxxxx „X4, X24x, Z24b, X24x, Z101, X102x, X102x, Z102c, X103x, X103x, Z104a, X104x, X105x, X105x, X106x, X106x, X106x, Z106d, X106x, Z108a, X108x, X108x, X108x, Z109, X112x, X112x, X113x, X113x, Z113c, X114x, X114x, Z114c, Z119b, X119x, Z119c“. Xx xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx X111, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx textová x xxxxxxxx (xxxxxx X.7) xxxx xxxxxx xxxxx x. 1.
V xxxx xxxxxx změnu č. 1 projednalo zastupitelstvo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2018, č. 2/10/18, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x. 1 xxxx vyvěšena dne 9.10.2018 x nabyla xxxxxxxxx 15. dnem xx xxxxxxxx, xx. xxx 24.10.2018.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[31] Xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, že pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxx. x x roku 2006, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx akt, xxxxx xxxx územní plány xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořízení a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx x předchozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu z xxxx 2010 vyplývá, xx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx podmínky plynoucí xxx x xxxxxxxx xxxxx x roku 2010 xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx výrokové části xxxxx x. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx novým xxxxxx, který před xxxxxx x. 1 x po xxxxx x. 1 xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx X111, xxxxx součástí xx x sporný xxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sporném pozemku xxxx zdejším xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx otázky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xx tohoto skutkového xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx předmětem xxxxx x. 1 xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsahu dotčených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude x nadále xxxxx xx xxxxxx pozemek. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx sporný xxxxxxx mohl xxx xxxxxx x. 1 (xxxxx, xxxx. nadále) xxxxxxxx podmínce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[33] V xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxx 2010, xxxx xx obsahové xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx 1.1.2013 xxxxxxx, xx „[v] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zadání xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx x podnětu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xx xxxxxx xxxxx žádosti v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxx skutečně požadavek xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro pořízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ani neobsahuje xxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx popis účelu xxxxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx plynoucím z xxxxxxx x. 9 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx plánování“). X dané xxxxxxx xxxxxx xxxx nutné xxxx xx zřetel x xxxxxxxxxx čl. XX xxxx 5 xxxx druhé zákona x. 350/2012 Xx. (xxxxxxxxx xxxxxx dne 1.1.2013), xxxxx xxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx 4 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx plánu xxxx uvedena lhůta xxx xxxxxxxx a xxxxxx regulačního plánu.“
[34] X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předchozího xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx pozbyla x xxxxxxx na xxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2017. Xxxxx x. 1, xxx xxxxxx účinnosti xx 24.10.2018, xxx x dané části xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu x roku 2010. X xxxxxx situaci xxxxx změna č. 1 postupovat jedině xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx regulačního xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 3 stavebního zákona, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx pozemek xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2018 xxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx z formálního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že takový xxxxxx nemůže xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze ovšem xxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xx xx takový xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx nicotnost) xxxx xxx právě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxx, x ztěžovat xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x x xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x. 1 xxxxxxx.
[35] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx etapizace. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxx x roce 2004 udělena výjimka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006. Xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x námitkách xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v okamžiku, xxx zanikla stavební xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx novou regulací x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006. Xxx by x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx časový xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx využít, jako xxxxxx úzký, nelze xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx výjimka xxxx xxx vykládána x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x roku 2006 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxx moci xx svém xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxx. Xxxxxx soudu x xxxxx řízení xxxxxx není zkoumat, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006 xxxxx měnícího xxxxxxxx xxxxxxx sporného pozemku xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxx 2004 a 2005 odpůrkyně nepovažovala xxxxxxxx xx sporném xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxx začala xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[36] Xxxx zároveň xxx xxxx xx xx, xx by ze xxxxx x. 1 xxxxxx možné xxxxxx, xxxx xxxxxx pozemek x přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx etapizace. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx x. 1, xxxx. xxxxxxxx plánu x roku 2010, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxxxx Klecan) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx (ulice Xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xx hlavní xxxxxxxx tah (ulice Xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx obce, xx xxx přetížená x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxx výstavbou na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx etapizaci xxxxx xxx, že xx xxxxx být xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx křižovatce x Xxxxxxxx ulicí) xxxxxx xx své limity. Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx její xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x dalšími vlivy xxxxxxxxxxxx xx zdraví xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx dopravy xxxx xxxx i k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrkyně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx studií, které xxxxxxxx vliv výstavby x xxxx na xxxxxxxx dopravní xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ulicí Xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx signalizací xxxx xxxxxxxx Průběžné xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx stávajícího provozu x xxxxxx xxx x xxxxxxx neetapizované xxxxxxxx x fialové xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxx Průběžné x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxxx, přes xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx jen 2 xxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx změny x. 1 je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx představovat xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx umožní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx částečnou alternativu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx obce Xxxxxxx, xxxx nutně dojde x xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx xx. x Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxx Průběžnou.
[37] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxxxxx xx využití xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domu, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx od xxxx 2006 xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx znemožněna, x xx xxx 12. xxxxx (resp. v xxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx xxxxxx více xxx 13 xxx). Xx tom nic xxxxxx xxx xxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx změny x. 1 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx realizaci xxxxxxx části ulice Xxxx Průběžná, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx k požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx. X tomto xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činěné srovnání x judikaturou, jež xx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jen xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx by xx xxxxxxx pozemku xxxxxxx xxx 12. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xxxxx xx xxx po xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nenaplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x tomto případě) xxxx x rukou xxxxxxxxxxxxx stejně, jako xx byl xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx odůvodňujícího xxxxxxx stavební xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx může xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že již xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití plochy, xx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx územního plánu, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na aktivitě xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx omezení x ním xxxxxx xx xxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry, jíž xx judikatura xxxxxxxxx xxxxx x minulosti xxx podrobně xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxx závěry soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx je xxxxxx x xxxx x x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Ve xxxxx x navrhovatelkou xxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 2/2012-53, který x xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxx xx xxxx dočasnost. Xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx místě, xxx toto xxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxx xxxx tj. dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využití území xxx xxxxxxxxx záměr. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx veliký xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) odůvodněno xxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ‚blokovat‘ xx doby, xxx xxxx připravena podrobnější xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechávání xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx byla xxxxxxx xxxxx jiná, xxxxx by xxxxx xxx zřejmý pádný xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx území xxxxxxxxx. Xxx tyto xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxxxx pravidelných xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje x uplynulém xxxxxx. […] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx let xx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx aktualizace xxxx xxxx xxxxx x vyhodnocení provedeného xxxxxxxxx územní rezervy xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx xxxxxx rezerva xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx rezervy lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů. Xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti mu xxxxxxx území xxxxxxxx xxxxx uplynulé doby x xxxx xx xxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx nutno xxxxxx rezervu považovat xx svévolný zásah xx xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uvažovat xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx prvotním xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx posouzení xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovodit, xx x případě, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobu, během xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx povinna xx otázkou potřebnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx x té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx relativně xxxxxx, xxxxx je-li proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku námitka, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx má být x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. V xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx plánu by xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx etapizace xxxx xxx v xxxxxxx jejího prodloužení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx založena xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do doby, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Povaha těchto xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x jiné xxxxxxxx závislé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxxxx x procesem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx územní xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx x dostatečné xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx procesu x xxxx výsledku x xxxxx xxxx. Xxxxx přitom jen x xxxxxx délky xxxxxx takového věcného xxxxxxx budoucí výstavby xxxx uvrhnout xx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx dopravnímu xxxxxxx xx xxxxxx zásadnímu xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxx nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 19.12.2017, sp. xx. III. ÚS 950/17, č. 232/2017 Xx. ÚS, v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jestliže x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxx vyloučeno xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření spočívajícího x trvající xxxxxxxxx, x xxxxx nějž xx xxxxx xxxxxxxxx: 1) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 2) xxx etapizace x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 3) xxx cíle xxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x 4) zda xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxxx; x konečně 5) xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sledovanému xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx přitom etapizace x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřevažovaly nad xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale zároveň xx bylo možné xxxxxxx, že na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx má xxxx xxxxx xxxx x odpůrkyně, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to v xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) omezeno jen xx xxxx, xxx xxxx přijme xxxx xxxxxx plán xx xxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx změna x. 1 a xxxxxxx pak xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xx vysvětlovaly, xxxx odpůrkyně xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulace. Xxxxxxxxx xxx vytknout xxx xxx to, xx xxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxxx v podstatě xxx xxxxxxxxx odkazem xx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 x rozsahu 81 stran xxxxx, xxxx. xx pokyny xxxx, z nichž xxxxxx relevantní xxxxx (XX-XXX*1) xxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přáním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx zmíněna zcela xxxxxx xxxxxx rovnosti, xx xxxxxxx, že xx žádoucí, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx sousedních, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx odložení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neliší xx xxxxxxxxx xxxxx zahrnutých xx xxxxxx etapy, xxxx jsou xxxxx xxxxxx etapizace x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx etapizace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku, xxx xxxxxxxx pročítal desítky xx stovky stran xxxxx x xxxxxx x xxxx ty xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx xx jím xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx formálního xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadné, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nenamítala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx též xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx způsobilý xx stanovenému xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx nezbytnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrkyně. Odpůrkyně xxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx přiměřeným opatřením, x xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pasáž x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. X.X.1 (6 xxxxx xxxxx) x x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx textu x xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odvolávat na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx. Xxxxx jí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx schválit, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx osobám xxxxxx x dopracování. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektanta xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[44] Pokud xxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odpůrkyně v xxxxxxxxxx xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a nadměrným xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx kopci xx doby vybudování xxxxxxxxxxxx dopravního napojení xxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb XX5 x XX15 xxxxx s cílem xxxxxxx souvisí, xxxxxxx xxx právě x xxxxxxxx, které xxxxxx x přesměrování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx již xxxx xxxxx č. 1 dostatečně xx xxxx obecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx odpověď xx xxxxxx, zda xxxxxxx jádra xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x zejména pak, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vysvětlit, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx čase xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx situace, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx kopce například xx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připustit, x xxxx xxx xxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxx xx včasné, xxxxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxxxx usilující x xxxxxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxx xx práv xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx realizace Xxxx Xxxxxxxx učinila, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nové Xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbami x xxxx xx a xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx kroků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, co xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxx alespoň rámcově xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxx sporného pozemku, xxxxxxx v kontrastu x xxx, xx xxxxx okolních pozemků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx. X návaznosti na xx ani xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x podobě x xxxxxx naznačené individuální xxxx omezení navrhovatelky (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provizorního xxxxxxx x pronájmu) xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx trváním blokace xxxxxxxxxx pozemku (jež xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx hrozbou xxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx neúměrný a xxxxxxxxxxxx např. odlišné xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nekonkrétnost, xxxxx jde x xxxxx míry x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx kladený xx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxx xxxxxxx x připravenost xxxxxxxx pozemku k xxxxxxxx postačovaly x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[45] X xxxxx směru xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx etapy x xxxxx změnou x. 1 xxxx definované xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxx x. 1. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.