Xxxxxx věta
I. X xxxxxxx xxxxx [§43 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx etapizaci (xxxxxxxxxxxx xxxx platnost) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxx na tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury. Dotčeným xxxxxxxxxx zůstává x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxx vina xx xxxxxxxxxxxxx omezení, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 232/2017 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 950/17).
Věc: X. X. proti Xxxx Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 1/2018/XXX – xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx obce Zdiby xx xxx 4.10.2018 (xxxx xxx „změna x. 1“), x xx x části, x xxx xxxxxxxx xx xxxxx pozemku x. č. X/X x k. ú. Xxxxx a xxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“; všechny xxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx území, není-li xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx X111, xxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných staveb xxxxxxxxxx označených jako XX5 a XX15 x důsledku zařazení xxxxxxxx pozemku xx xxx. „zelené“ etapy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x území (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxx xx roku 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx x xx roku 2010 xxxxx podmínkou pořízení xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxx xxx x roce 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx z tehdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x umožnila jí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rodinný xxx. Xxxxx než xxx xxxxxxxxxxxxx stihla učinit x x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.10.2008 x 22.7.2011 xxxxxx x vynětí xxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx, odpůrkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 18 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 6/2006, xxxxxx byla vyhlášena xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx (xxxx jen „územní xxxx x xxxx 2006“). V xxxxx 2010 xxx odpůrkyně xxxxxx xxxxxxxx podle §188 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 193/2017 Xx. xxxx xxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxx z xxxx 2010“), xxxxx xxx xxx věcné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 a xxxxxxxxxxx xxx podmínkám xxxx xxxxxx úpravy. Přesto xxxx xxxxx obsahoval, x xx xx. xxxxx etapizace x xxxxxxxx xxxxxxx (oproti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX10 xxxx trasované xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ x novou xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Průběžná“ – západní xxxxx xxxxxxx prospěšných staveb XX5 x WD6) x doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x procesu xxxxxxx xxxxx č. 1 navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x námitky x xxxxxx xxxxx x. 1, x nichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx. Změnou x. 1 se opět xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx do tzv. „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx komunikací WD5 x WD15. Xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xxxxxx však Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2019, čj. 54 X 182/2018-52, xxxxxx x tím, že xx navrhovatelka xxxx xxxxxx podáním xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že podala x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx podmínkou etapizace. X tomu soud xxxxxx, že xx xx známo x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x tuto xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2019, xx. 54 X 8/2019-70), x to xxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx sporného xxxxxxx xx zelené xxxx etapizace xxxxxxxx xxxxx x prodloužení xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx je již xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxx omezena xxxx xxx 12 xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vést xx xxxxxxx důsledkům xxxx xxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x posledně zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx musí být xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (které blíže xxxxxx) xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Udělením xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, že jí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x její xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx domu na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx plně xxxxxxxxx x xxxxxx funkčnímu xxxxxxx, xx xxxxxxxx x jsou x xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx přípojky xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle navrhovatelky xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimalizace xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhovatelka upozorňuje xx to, xx x oblasti Xxxxxxx xxxxx xxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx (asfaltová komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a vedení xxxxxxxxx) a oblast xx x velké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (ulice xxxxxxxxxxxxx xxx ze 63 %). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zatříděné mezi xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx (xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxx povrchem x zimní údržbou) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyúsťují xx xxxxx Průběžná, xxxxxxx xx xxxxxx komunikacích xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rezerva (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 120 xx 330 xxxxxxxxx xxxx xx obytných xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ulicí Xxxxxxxx dojde osazením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 160 xx 1 500 rodinných xxxx. X xxxxxxxxxxx posouzení xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x přetížení páteřní xxxx x 250 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 100 % zastavění xxxxx xxxxxxxxxxx ploch a xxxxxx, x xxxxx xx ale xxxxxxx xxxxxxxx a navíc xxx v takovém xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelky dán xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ (xxxxxxx tato xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 2006) xxxx xxx zpracování x xxxxxx xxxxxx územního xxxxx (x xxxx xxxxxxxx zastupitelstvo odpůrkyně xxxxxxxx xxx xxx 27.6.2019). Xxxxx xxxx, xxxxxxxx budoucího xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx změny x. 1 pohyboval xxxxx 35 %. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neúčinné a xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 12 let xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxx x blokuje samotný xxxxxx xxxx, takže xxxxxxxxxx xxx kritériu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx pozemek xxxxxxx x xxxx 2002 s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2000, xxxxx xxxx x xxx sporný xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx 31.3.2001 xxxxx xx řešených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby rodinných xxxx, což jí xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx dne 6.8.2002, xxxxx xxxx xx xxxxxx pozemek xxxxx xxx xxxxxx rodinného xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastníky v xxxxxxx Zlatého kopce xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx a odpůrkyni xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kanalizace, xxxxxxx xxxxxxxxx, vodovod x xxxxxx xxxxxxxxx) x následně získala xxx 2.12.2004 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx konce roku 2006 (x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxxx výstavbu – xxx 14.9.2005 zakoupila xxxxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxx x. x. 106/7 s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx byt x xxxxx nemovitosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx (od xx xxxx bydlí s xxxxxxx v xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasná stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, načež v xxxx 2014 podala xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxx 26.11.2014 xxxxxxxxx pro xxxxxx x územním xxxxxx. Xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 x 2010 xxxxxxxxxxxxx nepodala, xxxxxxx k závěru x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx dospěla judikatura xx xxxxxxxx xxxx x následný xxxxxx xxxx vydaný xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcné změny, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2011, čj. 1 Xx 2/2011-17, xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx omezených možností xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxx etapizace xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxx xxxxxxx změnou x. 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx věcné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx námitce. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podrobně xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nezákonná, přičemž xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odkázala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapizace; xxxxxx X111 xxxx xx xxxxx pozemků, x nimž se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx není. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx etapizace na xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je realizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xx xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x jakém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dopravních staveb xxxxxxxx.
X xx věcné xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx xx nezákonnou, xxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu x xxxx 2010, ačkoliv xxx xxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx převzít xxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxx z roku 2006. Navrhovatelka xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx 10 xxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx argumenty xxxx xx, xxx xxxxx uváděla xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx etapizaci.
Odpůrkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx zastupitelstvo xxx 27.6.2019 rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx xx xxxx reflektoval cíle x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x udržitelný xxxxxx xxxx, přičemž x xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvojových xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jelikož x xxxxx xxxxxxx převažuje xxxxx společnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx legitimní xxxxxxxxxx x etapizaci např. x xxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Ao 1/2009-185, x xx dne 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17. V xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx síť x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na Zlatý xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Proto xx xxx vybudována xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx nejvýznamnější xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxx, xxx odpovídala xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Brnky xx Pražskou ulici. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veškerá doprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lokality xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx obyvatelé xxx xxxxx neúměrně zatíženi xxxxxx, znečištěným ovzduším x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx tisíc xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavební uzávěry x xxxxxx rezervy, xxxxxxx etapizace xx xxxxxxx, xxxxx legitimním x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx po dobu, xxxxx existuje objektivní xxxxxxx dobudování infrastruktury, x ochraně práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x kritériem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrkyně x dané xxxxxxx xxxxxxxx xx vhodné, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezatěžovala, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx stávající právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxx xxxx. Xx xxx splněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxx. od xxxxxxxx xxxxxxx dopadající xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx odpůrkyní chráněné xxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bezpečí.
Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx získala xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nabýt xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x umístění stavby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezískala x xxx x návrhu xxxx xxxxxx, xxxx xx udělení výjimky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxx již byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktura. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x rizikem, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x. 1, takže xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přijetím xxxxx x. 1.
Xxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx nikomu, tedy xxx xxxxxxxxxxxxx, nesvědčí xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx plánu xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx územního plánování xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx xx zákonných x xxxxxxxxx xxxxxx x změna č. 1 xxxxxxxxxx vychází xx závěru, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na jeho xxxxxxx, xxxxxxx má xx xx, xx x xx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přístupu xx Xxxxx xxxxx snaží. Xxxxxx xxx xx xxxxx navrhovatelky neměl xxxx přihlížet xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx účinnosti xxxxx x. 1. Xx xxxxxx okolností proto xxxxxxxxxxxxx stále trvá xx xxx, xx xxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx když x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx X111 vůbec xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx správní xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti odpůrkyně (xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx odpůrkyni xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx (změna x. 1). Výjimky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006, xxxxx odpůrkyně nemůže xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx z udělené xxxxxxx neplynulo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky, neboť xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxx 2 xxx nebyla dostačující, xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x ustanovení §102 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dovolené, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx ve výši xxxxx xxxxxxxx, x xxx v té xxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podstoupila (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x duplice xxxxxxx, xx xx xx xxxx snažila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxxxxxx xx to, xx xx xxx. 8 xxxxx x. 1 xx xxxxx deklarováno, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx potřebám xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Zlatého xxxxx. Xxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx etapizace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx pozemek xxx xxxxxxx plánem x xxxx 2010 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně do xxxxxxx plochy „xxxxxxx – x rodinných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (XX) označené xxxx Z111. X xxxxxxxx Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx ploch X101 xx Z114, X33, X121 x X126 xx xxxxxxxx x xxxxxx regulačního xxxxx Brnky – Xxxxx kopec, xxxxx xxxxx xx navrhnout xxxxxx xxxxxxxx obsluhy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástavbou, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx Xx xxxx xxxx xxxxxxxx etapizace s xxx, xx v xxxxx „xxxxxxx“ etapy xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx X4, Z5, X51, Z52, X101 xx X114, X116, X117 x X5 xx využití xxxxx xxxxxxxxx realizací 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“, xx. xxxxxxx xxxxx veřejně prospěšné xxxxxx XX5 x XX6. Xxxxx hlavního xxxxxxx xx xxxxxxx XX5 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx západ, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx křižovatkou s xxxxx Xxxxxxxxx. Xx xx xxxx navazuje xxxxxxx XX6, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx křižovatky severozápadním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxx do xxxxx okružní xxxxxxxxxx x ulicí Xx Xxxxx. X odůvodnění xx xx xxx. 44 xxxxxxx, že xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vyváženého xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů.
Dne 25.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 12/1/17 x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx dne 21.12.2016 xxxxxxxx xxxxx č. 1. Návrh změny x. 1 x xxxxxxxxx 2017 byl xxxxxxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území x xxxxxxxx xxx 10.1.2018 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání. X xxxxxx xx společnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X111 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1, x to xxxxx x xxxxxxx výkresu, xxx xxx xx xxxxxxx etapizace, x xxxxxxx části xxxx xxxx zmíněna xxx x souvislosti x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x podmíněnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxx uplatnila xxx 5.2.2018 xxxxxxxxxx, v xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.12.2004, xxxx jí xxxx xxx bodem 1 udělena výjimka x nařízení xxxx x xxxxxxxx uzávěře xxx výstavbu xxxxxxxxx xxxx xx sporném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxx tím, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní očekávání, xxx by xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx sporného xxxxxxx x etapizace. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zrušením stavební xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xx, xxxxxxx x xxxxxx navrhovatelky xxxxx x xxxxxxxxx etapizace xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx pozemek xx 29.12.2006, xxxxxxx se xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zelené xxxxx.
Xxx 9. 8. 2018 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxx projednán. X xxxxxx pro veřejné xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxx X111 doplněna x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x této xxxx xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxx předkládané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx uplatnila navrhovatelka xxx 2.8.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx žádosti ze xxx 22.7.2011 x 29.10.2008 o vyjmutí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx odůvodněn (xx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ již xx 29.12.2006 (xxxxxx xxxx x xxxx 2006), xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxx x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx změny x. 1 a xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx etapizaci podléhat x xxxxxx etapě. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxx xx xxxxxxxx etapizaci, xxxxxxx xxxxxx udělené xxxxxxx xxxxxxx dne 14.3.2007, xxx nabylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavební xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111 xxxx vymezena xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxx x. 1 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x pro xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Zlatý xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx námitce x odkazem xx §55 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona vyhovět, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx územního plánu. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxxx pořizovatele XX-XXX*1, SJ-III*2 x XX-X*3 v xxxxxxxxxx xx výsledky společného xxxxxxx, a projektant xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx X x X textové xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a kompromisní, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx znění xxxxx x. 1 xx xxxx xxxxxx pozemek xxxxxx součástí zastavitelné xxxxxx X111, xxxxx xxxxxxx xxx podmínce xxxxxxxx a vydání xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky – Xxxxx kopec, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 1 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx xxxx výrokovou xxxxx xx xxx. 27 x kapitole Xx xxx xxxxx E xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx větu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčených xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x. 1 řešila na xxx. 28 x xxxxxxxx Xx xxx, xx vypustila xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx („modrá“ x „červená“) x xxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx X111 xx (xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx „xxxxxx xxxxx“, x xxx xx xxxxx xxxxx dotčených xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) XX5 a XX15. Xxxxxxxx xxxxxxxx WD5 xx xxxxxx jeho xxxxxxxx x územním xxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx nemění (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx křižovatek x téměř xxxxxxxxxxxx xxxxx trasování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby XX15 „komunikace – xx. Zlatý xxxxx“, xxxxx xx představovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx WD5 xx xxxxx Chaberská (xxx xx xx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, byť x xxxxxxxx části xxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx X111 zachycuje xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx (X.7), x xxxxxxx výkresu vůbec xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1.
X textové části xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 bylo xx xxx. 48 x xxxxxxxx X.X.1 uvedeno, xx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ je nutná xxx xxxxxxxxx xxxx xxx přetížené silnice XXX/2424 – Xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxx závady x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX/2424 dnes xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x napojuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX/608 (Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx studií xx nejslabším článkem xxxxxxxx sítě xx Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx rezervy křižovatka Xxxxxxxx (III/2424) x Xxxxxxxx (II/608), která xx xx xxx x xxxxxxx využití xxxxxx xx stabilizovaných xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za hranici xxx xxxxxxxx, a xx x xxxx xx, že xxxx xxxxxxx stavebně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx situace xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxx xx ale xxxxxxx časově, xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možnosti, xxxxx xx alespoň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx využít xxxxx, xxx se podaří xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx křižovatku, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx světelnou xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebních xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx křižovatky x 40 %, xxxxx umožní povolit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území obce, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx vztahu xx křižovatce Průběžná – Na Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx označuje jako xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxx (vedle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Xx Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), se pak xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx – Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx by xx xxxx křižovatce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx 28 rodinných xxxx. X rozvojového xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx vybudování xxxx obslužné xxx (Xxxx Xxxxxxxx), která xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zbytné tranzitní xxxxxxx xx obce Xxxxxxx (dopravní xxxxxx xxxxxxxxx na 35 % xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx). Xx xxx. 81 x xxxxxxxx X.X xx xxxx xxx bodem X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx tím, xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zmenšeno x xxxx xxxxxx, která xx xxx xxxxxxx x xxxx třeba xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch. Xx xxx. 82 xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx I.M x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx rozsahu (XX5 x WD6) xx vymezeno 5 xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X zelené xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x XX15, přičemž xxx x xxxxxxxx „X4, X24x, X24x, X24x, X101, X102x, X102x, X102x, X103x, X103x, X104x, X104x, X105x, X105x, X106x, X106x, Z106c, Z106d, X106x, X108x, X108x, X108x, X108x, Z109, X112x, X112x, X113x, X113x, X113x, X114x, X114x, Z114c, X119x, X119x, Z119c“. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx X111, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx X.7) xxxx výroku změny x. 1.
V xxxx xxxxxx změnu č. 1 xxxxxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx dne 4.10.2018, č. 2/10/18, xx schválilo včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxx xxx 9.10.2018 x nabyla xxxxxxxxx 15. dnem xx xxxxxxxx, xx. xxx 24.10.2018.
Krajský soud x Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx územnímu xxxxx x xxxx 2010, popř. x x xxxx 2006, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx návrhem xx xxxxxx zrušení, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx akt, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Proto pro xxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] V xxxxx xxxx považuje xxxx xx vhodné posoudit xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx pořízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2010 xxxxxxx, xx změna x. 1 obsahově xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2010 xxx nezměnila. Xxxxxxx výrokové části xxxxx x. 1 xxxx xxxxx formální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ploch xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x. 1 x xx změně x. 1 jako xxxxx x položek xxxxxx i xxxxxx X111, xxxxx xxxxxxxx xx i sporný xxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx samostatně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx regulace xx xxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx projednávaného návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx sporný xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda sporný xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx č. 1 (xxxxx, resp. xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx plánu.
[33] X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx z xxxx 2010, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx 1.1.2013 xxxxxxx, xx „[v] případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu a x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxx xxxxx. Podmínka vydání xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx pozbývá platnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx od xxxxxx xxxxx žádosti v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Zlatý xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxx xxx pořízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ani xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx krátký xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx x. 9 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x územním xxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nutné xxxx xx xxxxxx x ustanovení xx. XX bodu 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 350/2012 Xx. (xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.1.2013), xxxxx xxxx „[x]xxxxxxx a vydání xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx vymezených x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx x xxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pořízení x xxxxxx regulačního plánu.“
[34] X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořízení x vydání xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx kopec pozbyla x ohledem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2017. Xxxxx x. 1, xxx nabyla účinnosti xx 24.10.2018, tak x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2010. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 postupovat xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx neplatné ustanovení xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx pořízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nového xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx od 1.1.2018 xxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx x. 1 formulována není, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx takovou xxxxxxx pohlížet x xxx, xx takový xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx značné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx byla v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jinému, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x x xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxx.
[35] Xxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx etapizace. X xxxx souvislosti xxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xx xxxx v xxxx 2004 xxxxxxx výjimka xx stavební xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přípravu xxxxxxxx plánu x xxxx 2006. Soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uplatněné připomínky x xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx takového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xx vztahuje. Xxxxxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stavební xxxxxxx a byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Byť xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx časový prostor, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xx udělená xxxxxxx xxxx být vykládána x jako výjimka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006 xxxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přístupové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx územního plánu x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv. X xxxxx řízení xxx lze xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxx dané x xxxxxx 2004 a 2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na sporném xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx začala xxxxxxxxx xx nevhodnou.
[36] Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xx, xx by xx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxx vyčíst, xxxx xxxxxx pozemek x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 1, xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Klecan) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace (xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xx hlavní xxxxxxxx tah (xxxxx Xxxxxxx), přičemž tato xxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx obce, xx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx výstavbou na xxxxxxxx nepodléhajících xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dopravní kapacita xxxx komunikace, xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovlivňuje xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx studií, xxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxx x obci xx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxx xxxxx Průběžné x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx osazení xxxxxxxxxx x ulicí Xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kapacita Xxxxxxxx xxxxx dostačovat xxx xxxxx stávajícího provozu x xxxxxx jen x obsluze neetapizované xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (pro xxx xxxxxxxx Nové Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx kapacitní xxxxxxx již xxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Příkrá x Spojovací, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx varianty označené xxxxxxxxxxxxxx, činí xxx 2 rodinné domy). X xxxxxxxx do xxxxxxxx části změny x. 1 je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx představovat xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x přímější xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx obce Xxxxxxx, xxxx xxxxx dojde x odklonění xxxxxxxx xxxxxxx xx. i Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Zdiby x xxxxx Xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxx xx xxxx 2006 počítá, xx xxx touto xxxxxxxx xxxxx znemožněna, a xx xxx 12. xxxxx (resp. x xxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 13 xxx). Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx podmínky xxxxxx s etapizací xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť zelená xxxxx změny č. 1 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ulice Xxxx Xxxxxxxx, která xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx x xxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx. X tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx srovnání x xxxxxxxxxxx, xxx xx vyvinula xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx rezervy, xxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxx málo xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx xxxxxxxx uzávěra, a xxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxx mimo xxxx vliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx může plynout x toho, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, po xxxxxx xxxxxxxx xx prakticky xxxxx, xx xxx xxx xxxxxx bránit xxxxxxx pozemku x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx, xx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx x takovou xxxxxxx spjaty xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx regulativům xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. po xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx takto regulovaného xxxxxxx, dopadá omezení x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx srovnatelným xxxxxxxx, xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x xxxx x x tomto případě xxxxxxxxx vycházet.
[38] Xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx odkázat xxxx. na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Aos 2/2012-53, xxxxx x xxxxxxxxx územní rezervy xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxx xxxx tj. xxxx xxxxxxxxx xxx prověření xxxxxxxx využití xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tento xxxxxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxx důraz. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx často xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vhodné xxxx xxxxx ‚blokovat‘ xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rezervy by xxxx již xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx musel xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx území prověřeno. Xxx tyto xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x vypracováváním pravidelných xxxxx x uplatňování xxxxx územního rozvoje x uplynulém xxxxxx. […] Xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx aktualizace xxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zvažovaného xxxxxx. Výsledkem by xxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx rezerva bude xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx územní rezerva xxxxxxx. X zachování xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů. Xxxx by v xxxxxxx xxxxxxx musel xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxx skutečnosti xx xxxxxxx území prověřit xxxxx xxxxxxxx doby x xxxx se xxxxxxx, xx xx x nedaleké xxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svévolný xxxxx xx xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uvažovat xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě, xx xxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx dobu, xxxxx xxx xx odpůrkyně xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx, xx xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx brání xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxxx ploše. X xxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx etapizace vznesena xxxxxxxxxx xxxxxxx námitka, xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxx xx xxx x případě běžného xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx etapizací v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedaleké xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xx své xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx důvodech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx ni xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxx a možnostech xxxx (zejména xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx závislé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxxxx x procesem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxx, xxx nějž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx procesu x xxxx výsledku x xxxxx obce. Xxxxx přitom xxx x xxxxxx délky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx budoucí výstavby xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolapsu xx jinému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu ze xxx 19.12.2017, xx. xx. III. XX 950/17, č. 232/2017 Xx. XX, v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jestliže x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx regulativ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxx vyloučeno xxxxxxxxxx náhrady prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx přiměřeného xxxxxxx §102 stavebního xxxxxx.
[41] V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx zhodnotit: 1) zda xxxxxxxxx xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxx xxx, 2) xxx etapizace x xxxxxxxxx cíl spolu xxxxxxx xxxxxxx x 3) xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x 4) zda xxxxxxxxx omezuje své xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxxxx 5) xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx přitom xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx námitkách xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx brání xxxxxx x etapizace, xxxx. xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx individuální xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx sledovaným xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx délce xx xxxx xxxxx viny x odpůrkyně, xxxxx xx se navrhovatelka xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx odpovídající xxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx. Podání xxxx žaloby přitom xxxx (na xxxxxx xx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) omezeno jen xx xxxx, kdy xxxx přijme nový xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx.
[42] V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx změna x. 1 a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dospěla x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx vytknout xxx xxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxx paušálním odkazem xx xxx kapitoly xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 x xxxxxxx 81 xxxxx textu, xxxx. xx pokyny xxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XX-XXX*1) xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx zmíněna xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, že xx žádoucí, aby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx věcné důvody xxx odložení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v takovém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vysvětlit, xxxx xx xxxxxxx sporného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx etapy, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx pročítal desítky xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x nich ty xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx sporný xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx způsobilý xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nezbytnými přípojkami xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx komunikací, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrkyně xxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxx xxxxxxx využít xxxxx odkazu, xxxx xxxxxxx na xx xxxxxxxx vymezenou pasáž x xxxxxxxxxxx textem, xxxx. X.X.1 (6 xxxxx textu) a x rámci xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx textu x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxx xx odpůrkyně xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxx v otázkách xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxx kvalitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani projektant, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxx, xxx měla xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektanta xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xx odpůrce xxxxxx být nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu opatření xxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx xxx soud zhodnotí (x xxxx argumentační xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx č. 1) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxx infrastruktury obce, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx před zahlcením xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xx Xxxxxx kopci xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxx xxxx lokality. Je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb XX5 x XX15 xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x budoucí xxxxxxxx xxxxxxx. Co xxx xxxx změna x. 1 dostatečně ve xxxx obecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx odpověď xx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxx x ulice Xxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxx, x xxxxxxx pak, xxx xxx skutečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx odpůrkyně xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyřešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx (xxxxx popsané) xxxxx x realizaci podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxxxx usilující x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pozemků dotčených xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx koridor Nové Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbami x xxxx xx a xxxx, proč lze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, co xxxxxxxx xxxxx x dokončení xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze-li xxx xxxxxxx rámcově xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území obce. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx následek x xxxxxx x xxxxxx naznačené individuální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípravě xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx x xxx značně xxxxxxx trváním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx x relativně xxxxxx xxxxxxxx hrozbou xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx např. odlišné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xx xxxx možné xxxxxxxx jejich nekonkrétnost, xxxxx xxx o xxxxx míry x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a připravenost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx postačovaly x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[45] V xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx etapy x xxxxx xxxxxx x. 1 nově definované xxxxxxxxx x zároveň xx xx následek x xxxxxxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxx x. 1. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regulativu změny x. 1 xx xxxxxxx přiměřeného xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.