Xxxxxx xxxx
X. V xxxxxxx xxxxx [§43 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xx xxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx xxxxx brání xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, resp. opatřením xxxxxxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxx na tom, xx xxxxxxxx etapizace xxxx být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxx z xxxxxx xxxxx trvání věcných xxxxxx xxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zásadnímu přetížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dotčeným xxxxxxxxxx zůstává x xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xx náhrady xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx vina xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx na xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 232/2017 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 950/17).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxx Xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1/2018/XXX – xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx Xxxx, schválené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xx dne 4.10.2018 (xxxx jen „změna x. 1“), x xx x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx x. č. X/X x x. x. Xxxxx x xxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx pozemek“; všechny xxxx v textu xxxxxxxxx pozemky se xxxxxxxxx v tomtéž xxxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxxxx xxxxx), který xx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx Z111, podmiňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx xxxxxxxxxx označených xxxx XX5 x XX15 x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. „xxxxxx“ xxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx pořízením a xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx Xxxxx – Xxxxx kopec.
Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxx xx roku 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx 2004 odpůrkyně vyhověla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx učinit x x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 29.10.2008 x 22.7.2011 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, odpůrkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 18 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 6/2006, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx část územního xxxxx obce Xxxxx (xxxx xxx „územní xxxx z xxxx 2006“). X xxxxx 2010 pak odpůrkyně xxxxxx postupem xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění zákona x. 193/2017 Sb. xxxx územní plán (xxxx xxx „územní xxxx x xxxx 2010“), xxxxx xxx xxx věcné xxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx z xxxx 2006 a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Přesto xxxx xxxxx obsahoval, x xx mj. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemku (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby XXX10 nově xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace „Xxxx Xxxxxxxx“ x novou xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx – xxxx vyžadována xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ – xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX5 x XX6) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x námitky x xxxxxx změny č. 1, x nichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Změnou x. 1 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tak, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxx. „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x XX15. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xxxxxx však Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2019, čj. 54 X 182/2018-52, xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že podala x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx době xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxxx, xx je xx xxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx dne 1.11.2019, xx. 54 A 8/2019-70), x to xxxx x odkazem xx xx, že xx navrhovatelka xxxxx xxxxxx zásahu xxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X xxxxxxx xx nastíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zařazením xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx etapizace xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, takže xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx déle xxx 12 xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx zatížení pozemku xxxxxxxxx může vést xx stejným xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěrou xx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx a tyto xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xx analogicky xxxxxxxxx x xx napadenou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxxxxx x roce 2004 xxxxxxxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx několik xxx plně způsobilý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x jsou x xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx inženýrských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Několikaletá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle navrhovatelky xxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x kritériu minimalizace xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx upozorňuje xx xx, že x xxxxxxx Zlatého xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx a zkolaudována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxx, xxxxxxx x vedení xxxxxxxxx) x xxxxxx xx x xxxxx xxxxx zastavěna xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ze 63 %). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zatříděné mezi xxxxxx komunikace XXX. xxxxx (obslužné xxxxxxxxxx x živičným xxxxxxxx x zimní xxxxxxx) xxxxxxxx možnými přístupovými xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx x obava z xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ulice, xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxx č. 1 xx xxxxxxxxxxxx křižovatkách xxxxxxxxx rezerva (xxxx xxxxx bezpečnostními xxxxxxxxxx) xxxx 120 až 330 rodinných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rezervy ze 160 na 1 500 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx posouzení xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 250 xxxxxxxxx xxxx došlo xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 100 % zastavění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, k xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx x takovém xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxx příprava xxx probíhá xx xxxx 2006) xxxx xxx zpracování x xxxxxx nového územního xxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx xxx dne 27.6.2019). Kromě xxxx, xxxxxxxx budoucího přetížení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rychle xxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxx dopravy se xxxxx odůvodnění xxxxx x. 1 pohyboval xxxxx 35 %. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx přetížení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx tak xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 12 let nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx samotný xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxxxx xxx kritériu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roce 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x využití území xx xxx 27.11.2000, xxxxx nějž i xxx xxxxxx pozemek xxxx xxxxxx, že xx 31.3.2001 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx, xxx jí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx sdělení xx xxx 6.8.2002, xxxxx xxxx xx xxxxxx pozemek xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx postupně xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx elektřiny) x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.12.2004 od xxxxxxxxx výjimku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemku xx xx xxxxx xxxx 2006 (v xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx 14.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl na xxxxxxx x. x. 106/7 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (od xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx), x zahájila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx, načež v xxxx 2014 xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx byla rozhodnutím xx xxx 26.11.2014 xxxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx plánů z xxxx 2006 a 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x závěru x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx plánů vydaných xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dospěla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx času x následný xxxxxx xxxx vydaný xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx navrhovatelky xxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxx patrno, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx let xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzávěry, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2011, čj. 1 Xx 2/2011-17, xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje v xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (při úvahách x podobě etapizace xxxxxxxx) xxxxxxxxx těch xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx investorské. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku změnou x. 1 do xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx námitce. Xxxxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxx nezákonná, xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx judikaturu. Odpůrkyně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx projektanta, xxxxx má údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapizace; xxxxxx X111 xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx vyjádřil, uvedena xxxxx xxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pozemku xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx míry xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx využívat, x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx.
X po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání regulačního xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx minimalizaci xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx objevila x xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, ačkoliv xxx xxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Navrhovatelka xx xxxxx podmínkou xxxxxxx xxx více než 10 let x xxxxxxxx xx ni xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ty, xxx xxxxx uváděla ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sporném xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1 byla vydána xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volbami, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 27.6.2019 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx reflektoval cíle x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a udržitelný xxxxxx obce, přičemž x xxxxx xxxxx xx něm xxxx xxxxxxxxx x aktuálnost x potřeba etapizace xxxxxxxxxxxx rozvojových xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx nepovažuje za xxxxxxx, jelikož v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x etapizaci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx se xxxxxxx sporný xxxxxxx, xxx bránila xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přistoupit x xxxxxxxxx např. x xxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x ze xxx 19.5.2011, čj. 1 Xx 2/2011-17. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxx přetížená x xxxxxxx xx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx být vybudována xxxxxxxxxx „Xxxx Průběžná“ xxxxxxx xxxxxxxxx nejvýznamnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx projekt, xxx doplnila x xxxxxxxx komunikační xxx x xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx Brnky xx Pražskou ulici. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obyvatel lokality xx Zlatém kopci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, znečištěným ovzduším x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx ztotožnit xxx x navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x územní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrkyně x dané xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx x potřebnosti x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na rozdíl xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx xx vlastníky xxxxxxx, xxxxx xx mohli xxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx obyvatel x xxxxxx bezpečí.
Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx legitimní očekávání xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx musela xxxxxx xxxxx celou xxxx xxxxxxx požadavků plynoucích x právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx očekávání xxx xxxxx nabýt xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx stavebního povolení. Xxxxxxxxxxxxx však takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxx patrné, xxxx xx udělení výjimky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx způsobilým x xxxxx jí xxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx územního plánu xxxx zakotvena xxx xxxx xxxxxx x. 1, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x narušení údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx judikatury správních xxxxx nikomu, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, nesvědčí xxxxxxxxxxx právo na xx, xxx byla xxxxxxxxx konkrétní úprava xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx požadavků, xxxxxxx xx plně x xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx způsobem v xxxxx xxxxxxxx plánování xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx regulace. Správní xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x změna x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxxx rozvoji xxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx upozornila, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxx vyjádřením x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx má xx xx, že x to xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxx snaží. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxx listin xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx účinnosti xxxxx x. 1. Xx xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx podmínkami, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx plocha X111 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx plochami, xx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx správní xxx vydaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx) neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxx aktu v xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 1). Xxxxxxx xx stavební xxxxxxx xxxx vydávány xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx x budoucí xxxxxx územního plánu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx výjimky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxx 2 xxx nebyla xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx vlastníka pozemku. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodné době xx mateřské xxxxxxxx, xx. x omezenými xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx hypotéky, x xxx v té xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx vyjmenovala, xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x investiční xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxxxxxx xx to, xx xx str. 8 xxxxx x. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx jsou vypočteny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavba x oblasti Zlatého xxxxx. Xxx z xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx navázána xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných staveb.
Soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx 2010 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xx xxxxxxx plochy „bydlení – x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx“ (XX) xxxxxxxx xxxx X111. X xxxxxxxx Xx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X101 až Z114, X33, X121 a X126 xx pořízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx kopec, xxxxx xxxxx je navrhnout xxxxxx xxxxxxxx obsluhy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikací xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zeleně xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. X kapitole Xx xxxx xxxx xxxxxxxx etapizace x xxx, xx v xxxxx „xxxxxxx“ etapy xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx X4, X5, X51, Z52, X101 xx X114, X116, X117 a X5 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX5 x XX6. Podle hlavního xxxxxxx xx xxxxxxx XX5 sestávat x xxxxxxx křižovatky xx xxxxx Pražská x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx křižovatkou x xxxxx Xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx WD6, který x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obchází xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx x ústí xx xxxxx xxxxxxx křižovatky x xxxxx Xx Xxxxx. X odůvodnění xx na xxx. 44 xxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 25.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně schválilo xxxxxxxxx x. 12/1/17 x návaznosti na Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu Xxxx xxxxxxxxxx xxx 21.12.2016 xxxxxxxx xxxxx x. 1. Návrh xxxxx x. 1 x xxxxxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx 10.1.2018 x němu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X111 x xxxxxxxx xxxxx vůbec vyznačena xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1, x xx xxxxx x xxxxxxx výkresu, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx části xxxx xxxx zmíněna jak x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Žádný z xxxxxxxxx orgánů xx x xxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxx Zlatého xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2018 xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.12.2004, jímž jí xxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxx výjimka x nařízení obce x xxxxxxxx uzávěře xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sporném xxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, proč xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxx důvodem pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxx xxxxxxx zanikla x xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxxxxxx x xxxxxx navrhovatelky xxxxx x prověření etapizace xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xx 29.12.2006, xxxxxxx se xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapizace x xxxxxx xxxxx.
Xxx 9. 8. 2018 xxx upravený xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxx X111 xxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxx etapy. Xxx x této xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předkládané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxx 2.8.2018 námitky xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 22.7.2011 a 29.10.2008 x xxxxxxx xxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X rozhodnutí x xxxxxxxxx nebylo námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výrok xx xxxxxxxxx (xx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx odpůrkyně xx xxxx vyjádření) xxx, xx sporný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx navázané xx xxxxxxxxx komunikace „Xxxx Xxxxxxxx“ xxx xx 29.12.2006 (územní xxxx x xxxx 2006), xxx xxxxxxx x xxxxxx plán x xxxx 2010. Návrh xxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx x do xxxxx x. 1 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx etapizace, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx pozemek xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 14.3.2007, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plocha X111 byla vymezena xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 a xxxxxx x. 1 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxx podmínění vydáním xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Zlatý xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx §55 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxx změny x. 1. Xxxxxxxx xx xxx lze xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak bylo xxxxxxxxxx zprávou x xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pořizovatele XX-XXX*1, XX-XXX*2 x XX-X*3 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společného xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X textové části xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx ideální. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx učinit xxxxxx x námitce xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xx xxxx sporný xxxxxxx xxxxxx součástí zastavitelné xxxxxx Z111, xxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu Xxxxx – Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx etapizace. Xxxxx x. 1 x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrokovou xxxxx xx str. 27 x kapitole Al xxx bodem X xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obsahující xxxxx xxxxx dotčených xxxxx xxxxxxxxx x nahradila xxx xxxxx výčtem xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. Podmínku xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xx xxx. 28 x xxxxxxxx Xx xxx, xx vypustila xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx („xxxxx“ x „červená“) x xxxxxxxxx xxx novým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx různých xxxx, x nichž xxxxxx X111 xx (xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx „zelená xxxxx“, x xxx xx xxxxx xxxxx dotčených xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) XX5 x WD15. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX5 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x roku 2010 xxxxxxx xxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx okružních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trasování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace) x xxxx xx xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx XX15 „komunikace – xx. Xxxxx kopec“, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx WD5 xx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx do té xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx Z111 xxxxxxxxx xxx ve výkresu xxxxxxxxx (X.7), v xxxxxxx výkresu vůbec xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx jako plocha xxxxxx xxxxxx x. 1.
X xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxx xx xxx. 48 x xxxxxxxx X.X.1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ xx xxxxx xxx xxxxxxxxx dnes xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX/2424 – Průběžná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Silnice XXX/2424 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX/608 (Pražská), xxxxx xxxxxxxx xx dostatečná. Xxxxx xxxxxxxxxx studií xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sítě ve Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX/2424) x Xxxxxxxx (II/608), xxxxx xx xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydleni xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx kapacity, x xx i přes xx, že xxxx xxxxxxx stavebně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nová Xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx časově, xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx, xxxxx zhotovitel xxxxxx další možnosti, xxxxx xx alespoň xxxx rozvojových xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Pražská. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 40 %, xxxxx umožní povolit xxxxxxx některých xxxxx xx území obce, xxxxxxxxxx xx fialové xxxxx. Xx vztahu xx křižovatce Xxxxxxxx – Na Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx kopec (xxxxx xxxxxxxxxx Průběžná – Xx Xxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx – Xxxxxxxx x realizaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapizací x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 28 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obslužné osy (Xxxx Průběžná), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od obce Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na 35 % xxxxxxx na xxxxx Průběžná). Xx xxx. 81 x xxxxxxxx I.L xx xxxx pod bodem X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx xxx, xx bylo v xxxxxxx části řešené xxxxx xxxxxxxx x xxxx plochy, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch. Na xxx. 82 xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx I.M k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx namísto původní xxxxxxx xxxxx podmíněné xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XX5 x WD6) xx vymezeno 5 xxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X zelené xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x XX15, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx „X4, X24x, X24x, X24x, X101, Z102a, X102x, X102x, X103x, X103x, X104x, X104x, X105x, X105x, X106x, X106x, X106x, X106x, X106x, X108x, X108x, X108x, X108x, X109, X112x, X112x, Z113a, X113x, X113x, X114x, X114x, X114x, Z119b, X119x, X119x“. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx X111, byť x jejím xxxxxxxxx xx zelené xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx X.7) xxxx xxxxxx změny x. 1.
X xxxx xxxxxx xxxxx č. 1 projednalo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a svým xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2018, č. 2/10/18, xx schválilo xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxx xxx 9.10.2018 x xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx xx vyvěšení, tj. xxx 24.10.2018.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx vůči územnímu xxxxx x xxxx 2010, xxxx. x x xxxx 2006, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přezkumu bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x rámci incidenčního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxx představuje obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxxx xxxx, z xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxx.
[32] X xxxxx xxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx sporného xxxxxxx xxxxxxxxx pořízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomto směru x xxxxxxxxx rekapitulace xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2010 xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx x. 1 xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx původního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x. 1 x xx xxxxx x. 1 xxxx xxxxx x položek xxxxxx x xxxxxx X111, xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nadměrném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sporném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dojít k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrzení xxxx, xx jinak xxxxxxx regulace bude x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x. 1 (xxxxx, xxxx. nadále) xxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx.
[33] X xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx plánu z xxxx 2010, xxxx xx obsahové xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx již xx 1.1.2013 xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x regulačního xxxxx x xxxxxxx přiměřená xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxx uplynutím xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx platnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ani xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx popis xxxxx xxxxxxxx regulačního plánu, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucím x xxxxxxx x. 9 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“). X dané xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx zřetel x xxxxxxxxxx xx. XX xxxx 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 350/2012 Sb. (xxxxxxxxx nabylo xxx 1.1.2013), xxxxx xxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx pro rozhodování x xxxxx xxxx xxxxxxxx vymezených x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx x územním xxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x zásadách xxxxxxxx rozvoje nebo x územním plánu xxxx uvedena xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[34] X xxxxxxx xx xxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx pozbyla x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2017. Xxxxx č. 1, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 24.10.2018, tak x xxxx části xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x xxxx 2010. X takové situaci xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx regulačního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx toto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx obnovit, xxxxx xx 1.1.2018 xxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx se omezuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx takový xxxxxx nemůže xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx důsledkem xx byla v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx) mohl xxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x ztěžovat xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zdánlivě xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soud x x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pasáže změny x. 1 vyhověl.
[35] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do etapizace. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky, xx xxxxxx disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím z xxxxx, že xx xxxx x xxxx 2004 udělena xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nerušenou xxxxxxxx xxxxxxxx plánu z xxxx 2006. Soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odpůrkyně, xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx (x tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů), xx povaha xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx. Účinky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zanikla stavební xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006. Byť xx x navrhovatelka xxxxx xxxxxx časový xxxxxxx, x xxxx mohla xxxxxxx využít, xxxx xxxxxx úzký, xxxxx xxx xxxxx dojít x závěru, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x jako xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x roku 2006 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxx xxxx xx xxxx pozemku xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx soudu x xxxxx řízení xxxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporného xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2004 a 2005 odpůrkyně nepovažovala xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx za problematickou, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nevhodnou.
[36] Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xx, xx xx ze xxxxx č. 1 xxxxxx xxxxx vyčíst, xxxx sporný xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx etapizace. Ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 1, xxxx. xxxxxxxx plánu x xxxx 2010, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx obce (x xxxxxxxxx blízkých xxxx, xxxxxxx Klecan) xx xxxxxxxx obsluhováno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tah (xxxxx Xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx okolních xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx nepodléhajících xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxx x xxxxxxxxx místech (zejména xx křižovatce x Xxxxxxxx ulicí) xxxxxx xx xxx limity. Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx s ohledem xx její trasování xxxxxx xxxxxxxxx život x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž zvýšení xxxxxxxxx dopravy může xxxx i x xxxxxxxx bezpečnosti účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx studií, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x obci na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Průběžné x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx osazení xxxxxxxxxx s xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx neetapizované xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (pro xxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxx xxxx podstatná), xxxxxxx zbývající xxxxxxxxx xxxxxxx již není xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Prostřední, Xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, činí jen 2 xxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx změny x. 1 je xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx představovat xxxxx zásadní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x přímější spojení xx spádovou oblastí Xxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx alternativu xxx xxxxxxxxx dopravu xx xxxx Klecany, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx xx. x Xxxxxxx kopce xxxx xxxxxxx xxxx Zdiby x xxxxx Xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx nelze přehlédnout xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etapizace skutečně xxxxxxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx vcelku xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxx xxx xx roku 2006 xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 12. xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudem xxxx xxx 13 xxx). Xx tom xxx xxxxxx xxx fakt, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx změny x. 1 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, která xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx východní xxxxx xxxxx Nová Xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Zlatý xxxxx. X xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odmítá xxxxxxxxxxxxxx činěné xxxxxxxx x judikaturou, xxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx k institutům xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jen xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx platila xxx 12. rokem xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xxxxx na xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx etapizace, xxx (x tomto xxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byl mimo xxxx vliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mírnější povaha xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx může xxxxxxx x toho, že xx zpravidla xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx stavební xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x takovou xxxxxxx spjaty nejsou, xxxxx z xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx prověření xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx na aktivitě xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx omezení x ním xxxxxx xx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx judikatura správních xxxxx x minulosti xxx podrobně zabývala. Xxxx tedy xxxxx xxxx závěry soudní xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vycházet.
[38] Ve xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx. xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 2/2012-53, který x xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxxxx: „Xxxxxxxxxx charakteristickým xxxxxx územní rezervy xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxx, vlastníky dotčených xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx tj. dobu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx využití území xxx stanovený xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxx důraz. Xxxxxxx umístění xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx proporcionality) xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx x využití xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vhodné xxxx území ‚blokovat‘ xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxx zcela xxxx, xxxxx by xxxxx xxx zřejmý xxxxx xxxxx, proč xxxxx xxxxxx xxxxx prověřeno. Xxx xxxx účely §42 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vypracováváním xxxxxxxxxxxx xxxxx x uplatňování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xx vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Výsledkem by xxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx v xxx xxxxx, xx daná xxxxxx rezerva xxxx xxxxxxx pro zvažovaný xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx území xxxxxxxx xxxxx uplynulé xxxx x xxxx xx xxxxxxx, xx xx x nedaleké xxxxxxxxxxx xxxxxx možné bude. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zachovávání xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxxx.“
[39] X uvedeného xxxxxxxx tedy xxx xxx xxxxx posouzení xxxxxx do vlastnického xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x případě, xx xxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx dobu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx povinna xx otázkou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx x měla xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx brání xxxxxx x etapizace, xxxx. realizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obecné, xxxxx xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznesena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx námitce xxxxxxxxx i důvody xxxxxxxxx, xxx jako xxxx xx být x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx plánu by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxx xxxx nelze xxxxx na xxx, xx podmínka xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx prodloužení xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx své xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx důvodech, které xxxxxxxx odložení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, xxx xx ni xxxx okolní xxxxx x infrastruktura obce xxxxxxxxxx. Povaha xxxxxx xxxxxx přitom může xxx xx xx xxxx nezávislá xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro nějž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ten xx v xxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx obce. Xxxxx přitom xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvrhnout do xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jinému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxx x soudní ochraně xxxxx nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 19.12.2017, sp. xx. XXX. ÚS 950/17, x. 232/2017 Xx. XX, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rezervy, xxxxxxxx x konkrétním případě xxxxx soud x xxxxxx, xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na délku xxxxx trvání x xxxxxx omezení vlastnického xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx přiměřeného xxxxxxx §102 stavebního xxxxxx.
[41] V xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rámci xxxx xx xxxxx zhodnotit: 1) xxx xxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 2) xxx etapizace x xxxxxxxxx cíl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 3) xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x 4) xxx xxxxxxxxx omezuje xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxxxx 5) xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sledovanému xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx námitkách xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx v xxxx xxxxx xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. realizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výstavbu v xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx x xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřevažovaly nad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx omezení, xxxx. xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, mohla xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odpůrkyni, xxx jí xxxxxxxxx xxxx odpovídající xxxx, x to v xxxxxxxx důsledku x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xx rozdíl xx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx) xxxxxxx jen xx xxxx, xxx xxxx přijme xxxx xxxxxx plán xx xxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx x. 1 a xxxxxxx xxx rozhodnutí x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx již xxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx paušálním xxxxxxx xx xxx kapitoly xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 o xxxxxxx 81 xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx (XX-XXX*1) není xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrkyně. Xxxxx x něm xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx žádoucí, xxx xxxxxx xx sporným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemků xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x takovém xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx, proč xx situace sporného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx etapizace x xx bránilo xxxxxxxx xxxxxxxx etapizace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxx. Nepochybně xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxx, xxx xxx vlastníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx pročítal xxxxxxx xx stovky xxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx z xxxxxx formálního xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadné, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx délku xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přípojkami xxxxxxxxxxxx sítí, xxx xxxxxxxxxxx komunikací, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrkyně. Odpůrkyně xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx přiměřeným opatřením, x xx xxxxxxxxx xxx, xx pokud xxx xxxxxxx využít xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x relevantním textem, xxxx. X.X.1 (6 xxxxx xxxxx) a x xxxxx ní xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pojednání xxx nalézt x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Přitom xx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx. Xxxxx jí xxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxx kvalitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by rozhodnutí x námitkách xxxxxxxx, xxx xxxx by xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx argumentem x xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (x přes xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 1) jednotlivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxx infrastruktury obce, xxxx konstatovat, xx xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx cíl v xxxxxx xxxxxxx centra xxxx a ulice Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xx Zlatém kopci xx doby vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napojení xxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybudování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX5 x XX15 xxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx právě o xxxxxxxx, xxxxx povede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x budoucí xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xx xxxx obecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx odpověď xx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx obce x xxxxx Průběžné xxxxx xxxxxxxxx jinak, x zejména pak, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x danému xxxx. Právě zde xxxx odpůrkyně vysvětlit, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx čase usilovala x vyřešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx situace, xxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx nového dopravního xxxxxxxx xxxxx zástavbu Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx (xxxxx xxxxxxx) kroky x xxxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx usilující x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xx xxxx nelze xxxxxx, xxxx xxxxx xxx odpůrkyně x xxxxx realizace Nové Xxxxxxxx učinila, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx stavbami x xxxx xx a xxxx, xxxx xxx xxxxxx průběh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x dokončení xxxxxxxxx, jaký xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx etapizace, xxx-xx xxx alespoň xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx vysvětlující nyní xxx xxxxxxxx enormní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v kontrastu x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx na xx xxx nelze xxxxxxxxx, zda následek x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení x xxxxxxxx) spojené x již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku (xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyla), xxxx v xxxxxxxxx x relativně obecně xxxxxxxx hrozbou pro xxxxxxx xxxx v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. odlišné xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Byť i xxxxxxxx uplatněným navrhovatelkou xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx nekonkrétnost, xxxxx xxx x xxxxx míry x xxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx kladený xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[45] X xxxxx xxxxx xxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což brání xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxx etapy v xxxxx xxxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití §76 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s.