Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zajistit, xxx k tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxx, ne xxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základ xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxx rouškou údajných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx učinit xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxx spolehlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx na xxx, xxxx xxxxxx definovaná xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx přesvědčivost, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxx řízení x xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxxx §46 xxxx. 3 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve smyslu §9 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dostačující, xxx xx nejedná x xxxxxxxxx důkazy, například x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx proti jiným xxxxxx, x nichž xxxx zachycena x xxxxxxxxxx a činnost xxxxxxxx, tehdy, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž vytváří xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx obraz x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žadatel účasten x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachycené x xxxxxx x trestního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx izolovaného (xxxxxxxxxxxxx, xxxx zaměřeného, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx apod.) xxxxxxx, xxxxx by závěr x xxxxxxxxxxxx problematičnosti xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zachycení xxxxxxxxx chování.
Prejudikatura: č. 3667/2018 Xx. NSS, x. 2602/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 322/2001 Xx., č. 98/2004 Xx., x. 136/2007 Xx. (sp. xx. XX. XX 377/04), x. 226/2010 Xx.; xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dne 4.6.2013, ZZ xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxx Xxxx Xxxxxxxxxx (C-300/11, XXXX:XX:X:2013:363); xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx České republice (xxxxxxxx x. 35289/11).
Věc: X. M. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2018 xxxxxxxx zamítla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 14.2.2018, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 x xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx žalované a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 23.7.2019, xx. 57 X 83/2018-44.
Krajský soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xx x tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro (negativní) xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx. X xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) nedostály xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxxx xxxxxxx závěrů zpracovatele xxxxxxx informace. Podle xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx xx skutkově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx soudy xxxxxxx rezignovat na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachyceného xx spise x xxxxxx ověřitelného.
Soudu xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx x závěru, xx mu xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zájmy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxx správní xxxxxx obstát x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx části xxxxx založit konkrétní xxxxxxxx operativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx vycházejí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxx má za xx, xx při xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxx předložit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ověření xxxxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx, xxx analogicky xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a obsah xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – pro xxxxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx úřední xxxxxx x jejich xxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxx měl x xxxxxxxxx záznam xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx vnímáním xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx (hypoteticky) xxxxxxxx x xxxxxxxx sledování, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx utajované xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zájmy České xxxxxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxx musí x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx xxx zatím xxxxxxxx xxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce.
Žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti žalobce. Xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx XXXX, xxxx. XXXX, xxxxxxxxxxxxxxx složkou Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx relevantním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx věrohodnosti utajované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x. 141/1961 Sb., xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx podobu a xxxxx xxxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odlišnou povahu xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxx (xxx xx. 14 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.6.2004, xx. zn. XXX. XX 260/04). Správní xxxxx I. xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxxx plně kompetentním xxxxxxxxxx x tom, xxx pobyt xxxxxxx xx, či xxxx x zájmu Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxx, xxx utajovanou informaci xxxxxxxx x vyhodnotil. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx, považuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věrohodný xxx xxxxxxxxx žádosti.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx. Doplněná utajovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxx o xxxxxx věrohodnosti. Utajovaná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx provedení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx informace jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. Žalobce xxx xx xx, xx xxxxxxx soudy by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x posoudit, a xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxx věrohodnosti xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx závěr přitom xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxx, x xxx neměl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx té, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx i obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neztotožnil x xxxxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za dostatečně xxxxxxx, přesvědčivou x xxxxxxxxxx k učinění xxxxxx x tom, xx xxxxx žalobce xx území xxxx x xxxxx ČR xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[15] Důvody, xxx xxxxx xx třeba xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zevrubně xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 26.4.2018, xx. 1 Azs 439/2017-57 (xxxx 22 – 28). Pouze xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx specifický xxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xx dalších xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x práva xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx Ústavního xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001, xx. xx. Xx. XX 11/2000, x. 322/2001 Xx., xxxxx xx xxx 6.9.2007, xx. xx. XX. XX 377/04, č. 136/2007 Xx.), Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.9.2017, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 35289/11) x Xxxxxxxx xxxxx EU (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 4.6.2013, XX xxxxx Xxxxxxxxx of Xxxxx for xxx Xxxx Xxxxxxxxxx, C-300/11, XXXX:XX:X:2013:363) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvážena xxx, aby tato xxxxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu a xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx podkladem byla xxxxxxxxx informace. Právě x xxxxxxx xx xx, že xx xx až xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx seznámil, x xx povinen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.3.2016, čj. 4 Xx 1/2015-40, x. 3667/2018 Xx. NSS).
[17] Xxxxxx věrohodnosti a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se nestaly xxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kontradiktorní xxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sám nemá xxxxxx dostatečné povědomí (xxxxxxx xx xx xxxxx xxx žalobce x původce xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx ale x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx věrohodnost x xxxxxxxxx.
[18] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx žalované xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx jejich xxxxxxxxxx „rozhodovat o xxx, zda pobyt xxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxx Xxxxx republiky“, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx odhlížet xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx garanci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nerovného postavení xxxxxxxxx xxxxxx. A xx xx xxxxxxx xxxx, který x xxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů, xxxx v xxxxx xxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jinými slovy, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx je x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajišťující xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tato xxxxxxx xx xxxxx považována xx xxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelkou x xxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx považuje xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x případě trestního xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nález xx xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. ÚS 41/02, x. 98/2004 Xx.). X případě xxxxxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxx soud xxxxx, xx „x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx [trestního xxxxxx, v němž xx provádí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6. xxxxxx 1997 – xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx neviny, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxx xxxx důkaz xxx, k xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx samotném, xxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 412/2005 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ (xxxxx ze dne 4.5.2010, sp. xx. Xx. XX 7/09, x. 226/2010 Xx.).
[20] Xxxxx x tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx informaci xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pro soud x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (verifikovatelné). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, měl xxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx maximální xxxxxxxxxxxxxxxxxx x tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxx xxxxx používání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx mu x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X nadále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x jeho xxxxxxxx xx xxx 25.11.2011, xx. 7 As 31/2011-101, x. 2602/2012 Xx. XXX (vyslovené xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx poukazuje x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nyní NSS): „Xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxx musí xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx určité skutkové xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx, ať již xx získal x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx informační xxxxxxx xxxxxxxx zjištění. Xx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxx xxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx informace x xxxx uvážit, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx význam, xxx xxxx xx xx xxxxx pohled xxxx. Xxxxxxxxxx informační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xx xxxxxx.“
[21] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x utajované xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z pohledu xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x věrohodnost xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení dostačující, xxx xx nejedná x konkrétní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a činnost xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx metainformacemi XXXX x obsahu (xxxxxxxxxx xxxxxx) konkrétních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx informací, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pořízených x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dlouhodobý x xxxxxxx ucelený xxxxx o xxx, xxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxxx x XX xx xxxx 2011, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, rozvíjí xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxxx x jednorázové xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx jde x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nelze souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx relevantní xxxxxxxxxxx xxx závěr x xxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx XX, musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (odposlechy komunikačních xxxxxxxxxx, videozáznamy xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx policistů atd.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx místě x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x trestního xxxxxx nebo z xxxxxxxx relativně izolovaného (xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, krátkou xxxx xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx; xxxxx o xxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx přesvědčivosti x věrohodnosti xxxxx xxx postaven xxxxx xx takovém důkazu xx důkazech, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx obsahu. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx případ.
[22] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zajistit, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečné a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesný a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, x jejichž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakládáno x xxxxx xxxx. Xxxx xxxx v xxxxx řadě xxxxxx xx tom, jaká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokazována. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodném období, xxxxx spíše xxxxxx x xxxxxxxxxx charakteristiky xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx poskytly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obrázek xxxx než výmluvný. X xxxxxxxx nebezpečí, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx x ČR, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx x ČR, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x takové závažnosti, xx xxxxxx možno xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxx xxxx soudem xxxxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx základ xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx, xx nesprávný.