Právní xxxx
X. Smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx především xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx používány pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ne xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x spolehlivý xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx posouzení věci. Xxxxx připustit, xxx xxx rouškou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, o xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx svévolně x xxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Vždy xxxxxx na xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx mohou x pohledu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, x posuzování, xxx xxxxxxxx xx smyslu §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx by žadatel xxxx závažným způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, byť xx nejedná o xxxxxxxxx důkazy, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx-xx x souhrn xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazech x těchto trestních xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, dlouhodobý a xxxxxxxxxx ucelený xxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x jedné xxxxxxxxx skutečnosti xx xxxxxxxx zachycené x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, úzce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, krátkou xxxx xxxxxxxxxx xxxx.) chování, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxxx problematičnosti xxxxxxxx být učiněn xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3667/2018 Xx. NSS, x. 2602/2012 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 322/2001 Xx., x. 98/2004 Xx., č. 136/2007 Xx. (xx. xx. XX. XX 377/04), x. 226/2010 Xx.; xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx xx xxx 4.6.2013, XX proti Xxxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxx Xxxx Xxxxxxxxxx (C-300/11, XXXX:XX:X:2013:363); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx České republice (xxxxxxxx č. 35289/11).
Věc: X. M. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2018 xxxxxxxx zamítla xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xx dne 14.2.2018, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx podle §46 xxxx. 3 x xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 xxxx. x) a §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx xx žalobce xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx žalobě, zrušil xxxxxxxxxx žalované x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx ze xxx 23.7.2019, xx. 57 X 83/2018-44.
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x tvrzení, xx obsah utajovaných xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx (opakovaně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury v xxxx projednávané věci x xx utajované xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx názoru jejich xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx ověřitelného.
Soudu byla x aktuálním řízení xxxxxxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxx xx x xxxxx obsahem xxxxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx tvrzení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zájmy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx se xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx pátrací xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xxxx xx za xx, že při xxxxxxxx xxxx, xx xxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx trestního xxxx, která xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx typu důkazních xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxx uvést, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, nestačí, aby xxx součástí xxxxx xxxxx úřední záznam x xxxxxx xxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xx xxxx xxxx xxxxxxxx x nezprostředkovaně xxxx xxxxxxxx posoudit xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx pravdivost xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx (hypoteticky) vycházel x výsledků xxxxxxxxx, xxxx xx soudu xxxxx poskytnout xxxxxxxx x zvukový xxxxxx xxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zájmy České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX, resp. XXXX, xxxxxxxxxxxxxxx složkou Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xx udržování xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti, xx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx věrohodnosti utajované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze zákona x. 141/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení o xxxxxxx x prodloužení xxxx platnosti pobytu xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxx (xxx xx. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.6.2004, xx. zn. XXX. XX 260/04). Správní xxxxx X. stupně xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx pobyt xxxxxxx xx, či xxxx x zájmu Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xx něm, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informaci xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx činů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věrohodný xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Doplněná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx, na základě xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Utajovaná xxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předložení dalších xxxxxx. Vady xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx informace jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx konstatována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky.
Žalobce xxxx xxxxx, že xxxxx seznámen x xxxxxxxxx informací, xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. Xxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxx soudy by xxxx mít možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit x xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, ale zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx informace, xxxx xxx xxxxxxx utajované xxxxxxxxx odpovídají skutečnému xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxx soudu, xx skutkový stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx založené x xxxxx xxxxx, x xxx neměl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx požadavek věrohodnosti, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxxxxxxxx x naopak dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x učinění xxxxxx x tom, xx pobyt žalobce xx xxxxx xxxx x xxxxx XX xxxxx §56 odst. 1 písm. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx, xxx xxxxx xx třeba xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vykazovaly xxxxx věrohodnosti, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, již zevrubně xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2018, xx. 1 Azs 439/2017-57 (xxxx 22 – 28). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, plynoucími xx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xx dalších xxxxxx státu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx bezpečnosti xxxxx x xxxx demokratického xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxxxx nejen Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001, xx. xx. Xx. XX 11/2000, č. 322/2001 Xx., xxxxx xx xxx 6.9.2007, sp. xx. XX. XX 377/04, č. 136/2007 Xx.), Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx stížnost x. 35289/11) x Xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 4.6.2013, XX xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxx Xxxx Department, C-300/11, XXXX:XX:X:2013:363) dovodila, xx xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx legitimně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx, aby tato xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxxx xx zajišťuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx role správního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx na xx, xx xx xx až xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zcela xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx povinen xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přesvědčivosti a xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 1.3.2016, xx. 4 Xx 1/2015-40, x. 3667/2018 Sb. XXX).
[17] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu klíčová xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx nahrazuje xxxxx běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dostatečné xxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx x původce utajované xxxxxxxxx), přičemž xxx x rámci soudního xxxxxxxx musí tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx věrohodnost x xxxxxxxxx.
[18] Tato xxxxxxxx správních soudů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx kontroly xxxxxxx“, xxx jejich xxxxxxxxxx „rozhodovat x xxx, zda pobyt xxxxxxx xx, xx xxxx v xxxxx Xxxxx republiky“, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx správním xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx při užívání xxxxxxxxxxx informací je xx správní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xx správní xxxx, který v xxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx je z xxxxxxxxxxx důvodů omezen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx soudní přezkum xxxxxxx xxxxxxx zajišťující xxxxxxxxx libovůle v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx garance xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx upozornit xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx 28.1.2004, xx. xx. Pl. XX 41/02, x. 98/2004 Xx.). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx uvedl, xx „x xxx xxxxxxxxxxxx případ [trestního xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxx xx dne 6. xxxxxx 1997 – xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, x čemu xx xxxxxxxx obhajobě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx samotném, xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx jasnou xxxxx smlouvy uplatnit xxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 412/2005 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i při xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx takového řízení xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 4.5.2010, sp. xx. Xx. XX 7/09, x. 226/2010 Xx.).
[20] Xxxxx x tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x utajované informaci xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx závěry vyslovené Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dne 25.11.2011, xx. 7 Xx 31/2011-101, x. 2602/2012 Xx. NSS (vyslovené xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx relevance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxx XXX): „Xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxx musí ve xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx základ xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xx xxx xx získal z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatná xx xxx informační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxx ze všech xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x také xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx význam, xxx xxxx se xx xxxxx pohled xxxx. Xxxxxxxxxx informační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx míře xx xxxxxx.“
[21] Na xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x pohledu xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a věrohodnost xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x konkrétní důkazy x trestních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x činnost xxxxxxx. Informace obsažené x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx metainformacemi XXXX x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) konkrétních důkazů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx se xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x poměrně ucelený xxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx žalobce x XX xx xxxx 2011, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx, xx se xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxxx x jednorázové xxxxxxxx žalobce, ale xxxxxx xxx x xxxxxxx skutečností probíhajících xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x věrohodnosti xxxxxxx, jsou-li tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původcem xxxxxxxxx ve formě xxxxxxxxxx strukturovaných x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x tom, že xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxx XX, musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x autentickými xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx policistů xxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx byl xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx z jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxx zaměřeného, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxx.) chování; xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xx x ohledem xx požadavky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx postaven přímo xx takovém důkazu xx důkazech, nikoliv xxx xx xxxxxxxxxx xxxx obsahu. Xx xxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesný x xxxxxxxxxx skutkový xxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx pod rouškou xxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xx nelze xxxxxx xxxxxx, bylo svévolně x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx lidí. Xxxx xxxx x xxxxx řadě záleží xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx xxxx způsobu života. X nich xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obrázek xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek x ČR, nelze xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx x XX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxx x xxx xxxxx utajovaných informací, xxx xxxx soudem xxxxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx.