Právní věta
I. Smyslem x účelem soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zajistit, xxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základ xxx xxxxxx posouzení xxxx. Xxxxx připustit, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx relevanci xx xxxxx xxxxxx úsudek, xxxx svévolně x xxx spolehlivých skutkových xxxxxx nakládáno x xxxxx lidí. Xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x věrohodnost xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 3 zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve smyslu §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxx dostačující, byť xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, dlouhodobý a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx problematických situací xxx xxxxxxx xxxxxxx x jakým xxxxxxxx. Xxxxxx pokud by xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachycené x xxxxxx z trestního xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx izolovaného (xxxxxxxxxxxxx, xxxx zaměřeného, xxxxxxxxxxxx, krátkou dobu xxxxxxxxxx xxxx.) chování, xxxxx xx xxxxx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx být učiněn xxxxxxx přímo xx xxxxxxx důkazu xx xxxxx xxxxxxxxxx zachycení xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3667/2018 Xx. NSS, x. 2602/2012 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 322/2001 Xx., x. 98/2004 Xx., č. 136/2007 Xx. (sp. xx. XX. XX 377/04), x. 226/2010 Xx.; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx ze dne 4.6.2013, XX proti Xxxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxx Xxxx Xxxxxxxxxx (C-300/11, XXXX:XX:X:2013:363); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxx 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 35289/11).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu, x kasační stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační politiky, xx xxx 14.2.2018, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky xx xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 s xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx důvodné nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx žalované a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení, xxxxxxxxx ze xxx 23.7.2019, čj. 57 X 83/2018-44.
Krajský soud xxxxxxx důvodnou xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx obsah utajovaných xxxxxxxxx není dostatečným xxxxxxxxx pro (negativní) xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx. X xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) nedostály xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci x do utajované xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx téhož xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu utajovaných xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx věrohodnosti x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx ověřitelného.
Soudu byla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx utajovaná xxxxxxxxx, avšak xxx xx xxxxxxxxx xx x jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxx zájmy Xxxxx xxxxxxxxx předloženy konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx chtějí xxxxxxx xxxxxx obstát s xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx za xx, že xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx analogicky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx trestního xxxx, která definují xxxxxx x xxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxx uvést, xx xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxx součástí spisu xxxxx úřední záznam x jejich obsahu, xx xxxxxxxx, xxx xxxx měl x xxxxxxxxx xxxxxx telekomunikačního xxxxxxx, x nímž xx xxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsah, neboť xxxxxx tak lze xxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx záznam xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx utajované xxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobce a xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx v rozporu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxx musí x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti žalobce. Xxxxxxxxxx xxxx pořízena XXXX, resp. XXXX, xxxxxxxxxxxxxxx složkou Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vyšetřováním organizovaného xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxx x bezpečnosti, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx nezakotvuje právo xxxxxxx xx pobyt xx území České xxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx (viz čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.6.2004, xx. zn. III. XX 260/04). Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxx kompetentním xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxx cizince xx, xx není x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxx, xxx utajovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhodnotil. Xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx x utajované xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu je xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxxxxxx utajovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx provedení xx předložení dalších xxxxxx. Vady xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx informací, xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se x xx xxxxxxxx x brojit xxxxx xx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx soudy by xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, a xx xxxxx z xxxxxxxx intenzity utajované xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx dalším xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx informace, xxxx xxx výstupy utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[14] Xxxxxxxx správní soud xx proto xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx soudu, xx skutkový xxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx za xxxxxx xxxxx rozhodnutí, neměl xxxxx xx spise. Xxxxx xxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxx spisu, x níž neměl xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. X xxxxx závěrem xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx seznámil x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neztotožnil x xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx žalobce xx xxxxx xxxx x xxxxx XX xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[15] Důvody, pro xxxxx je xxxxx xxxxx na tom, xxx xxxxxxxxx informace xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přesvědčivosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zevrubně xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2018, xx. 1 Xxx 439/2017-57 (xxxx 22 – 28). Xxxxx xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, plynoucími xx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xx dalších xxxxxx státu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněných hodnot, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nejen Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxx xxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2001, xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, x. 322/2001 Xx., xxxxx xx xxx 6.9.2007, xx. xx. II. XX 377/04, č. 136/2007 Xx.), Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stížnost x. 35289/11) x Soudního xxxxx XX (rozsudek xxxxxxx senátu ze xxx 4.6.2013, ZZ xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx xxx the Xxxx Department, X-300/11, XXXX:XX:X:2013:363) dovodila, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx tato xxxxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[16] Toto vyvážení xx zajišťuje prostřednictvím xxxxxxxxxx role xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx podkladem byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxx, který v xxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx soud x utajovanou informací xxxxx xxxxxxxx, x xx povinen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takové informace xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx; xxxxxx správního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 1.3.2016, čj. 4 Xx 1/2015-40, č. 3667/2018 Xx. XXX).
[17] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se nestaly xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povědomí (xxxxxxx xx má xxxxx xxx žalobce x původce xxxxxxxxx xxxxxxxxx), přičemž ale x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx verifikovat x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[18] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx o xxx, xxx pobyt xxxxxxx je, či xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx správním xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx, a navíc xxxxx při užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx garanci xxxxxxxxx procesu a xxxxxxxxx nerovného postavení xxxxxxxxx xxxxxx. A xx to správní xxxx, který v xxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, x xxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx omezen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle v xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxx garance xx xxxxx považována xx nutnou xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx stranu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x případě xxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxx garantován xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx 28.1.2004, sp. xx. Xx. XX 41/02, x. 98/2004 Xx.). V případě xxxxxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxx soud uvedl, xx „x xxx xxxxxxxxxxxx případ [xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Severoatlantické xxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxx xx dne 6. xxxxxx 1997 – xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxx, k xxxx xx odepřely obhajobě xxxxxxx, což mimochodem xxxxx x x xxxxx samotném, pro xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx jasnou xxxxx smlouvy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 412/2005 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přednost x xx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx i při xxxx zachování, xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx muset upustit.“ (xxxxx xx dne 4.5.2010, xx. xx. Xx. ÚS 7/09, x. 226/2010 Xx.).
[20] Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xxx skutečnosti obsažené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx soud x xxxxxxxxx xxxxx xxxx ověřitelné (xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx krajský soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o nakládání x xxxxxx, měl xxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx verifikovatelnosti x xxxx i xxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx stížnosti podsouvá xxxxxxxxxxxx. I nadále xxxxx xxxxxx vyslovené Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2011, xx. 7 Xx 31/2011-101, x. 2602/2012 Xx. XXX (vyslovené xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx řízení, nicméně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx relevance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (vybrané pasáže xxxxxxxxx xxxx XXX): „Xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxx znamená xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně bezpečnostní xxxxxx. Xx xxxxxx, xx skutkový základ xxxxx xxxxx tvořit x xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xx již xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatná xx xxx informační xxxxxxx takových zjištění. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx všech xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hodnotit věrohodnost (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) dané informace x xxxx uvážit, xxx je správně xxxxxxxxx a zda xx skutečnosti xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx jeví. Xxxxxxxxxx informační hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, založenou v xxxxxx xxxx na xxxxxx.“
[21] Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostačující, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x trestních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu jsou xxxxxxx metainformacemi XXXX x obsahu (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nejedná xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx informací, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízeních). Xxxx informace pak xxxxxxxxx plastický, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x XX xx xxxx 2011, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx skutečností probíhajících xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původcem xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx metadat, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx XX, xxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x autentickými xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (odposlechy komunikačních xxxxxxxxxx, videozáznamy xxxxxxxxxxx xxxx x událostí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx byl xx xxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, úzce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx; xxxxx o xxx xxxxxxx toliko na xxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx přesvědčivosti x xxxxxxxxxxxx musel xxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, nikoliv xxx na reprodukci xxxx xxxxxx. Xx xxxx není nyní xxxxxxxxxxxx případ.
[22] Xxxxxxx x účelem soudní xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxx utajovaných informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx používány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x ne xxxxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesný x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx posouzení xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx rouškou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakládáno x xxxxx xxxx. Xxxx tedy v xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx definovaná xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxxx. X xxxx projednávaném xxxxxxx nebylo xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx způsobu života. X nich poskytly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výmluvný. X xxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XX, xxxxx xxx x nejmenším xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XX, xx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx zástupci xxxx přístup x xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly soudem xxxxxxxxx.
[24] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základ xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx ve xxxxx, xx nesprávný.