Xxxxxx xxxx
X. Bylo-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx umístění xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx opakovaném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx, xxxxxxx i xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxx z §90 xxxxxx xxxxxx.
XX. Účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x §85 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: XXXXXXXX x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jesenice o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxx 20.2.2020, xx xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.3.2019 (xxxx xxx „společný souhlas“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x umístěním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx odkladný xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxx vydání xxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. x), §96 xxxx. 5 x §96x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podkladům společného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právu, xxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemek, na xxxx se nachází xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přes xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx doprava. Společný xxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx disponovat xx svým xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tkví v xxx, xx má xxx zabráněno, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx společného xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně pokračující xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxx pozemku x xx něm xx nacházející komunikace. Xxxx hrozící žalobkyni xxxxxxx v xxx, xx xx v xxxxxxx nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx po případném xxxxxxx xx věci xxxx xxx nemohla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xx xx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x je x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx je reálná, x xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu by xxx xxxxxxxx xxxxx xxx dokončen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx x xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxx následky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x následném xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx stavby, x xxx xxx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx újmu xx xxxxxx §73 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[9] Žalobkyně xxxxxxxx xxxx v xxxx řadě v xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx případný xxxxxx ve xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx dosáhla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx předmětnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyžadovaného xxxxxxxxx zákonem, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X povolení xxxxxx xx xxxx za xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx byla xxxxx §109 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxx žalobkyně, jež xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xx situace, kdy xxxxx ke zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §94 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vznášet x xxxxxx xxxxxxx, které xxxx povahou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx věty §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xx 115 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx možnosti provedení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnosti zrušeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxx, xxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Machačková, X. x kol.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Praha: X. X. Beck, 2013, xxxxxxxx k §129). Xxx např. o xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (§103 stavebního xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§94x xxxxxxxxxx xxxxxx), případně, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx územní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§96x stavebního xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění zákonných xxxxxxxx pro umístění xxxxxx xxxxx §90 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx třeba x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx §90 xxxxxxxxxx xxxxxx. Naznačený xxxxxx xxxxxxxxx i právní xxxxxxxxxx, xxx xx. xxxxxxxxx, xx účastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního řízení xxxxxxx xx výčtu §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x osoby, xxx xxxx označeny xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 2 stavebního xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Černín, X.: Xxxxxxxxx stavební xxxxxx. Správní xxxxx, 2017, č. 2, x. 57, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: Odstraňování xxxxxx, Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013, xxx. 49).
[11] Xxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby, xxx by vedení xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx situacích xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zajištěna xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxx třetích xxxx, jež byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx vyžadující územní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx mohla xxx v opakovaném xxxxxxxxx xxxxxx povolena xxx toho, aby xxxxxxxx úřad posoudil, xxx xx umístění xxxxxx x daném xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Ad xxxxxxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavební řízení xxxxxxx x takovou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx plynoucí xxxxxxx x §111 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umístěna xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x rozporu x xxxxxx plánovací dokumentací, x požadavky na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx.) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nad xxxx přiměřenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x navíc x rozporu s xxxxxxx zaručenou ochranou xxxxxxxxxxxx práv xxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx záměru dotčeny, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x opakovaném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Výklad, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx svou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, současně xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Je-li totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebníka xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxx x §90 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (viz §96 xxxx. 4 x §96x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx nelze mít xx to, xx xxxx xxxxxxxx postavení xx jakkoliv ztíženo xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxx vznést xxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx podané žaloby. Xxxxxxxxx v ní xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx veškerá xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xx x tomu dala xxxxxxx. Otázkou, zda xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx“, x xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cestu, se xxxxxxxx úřad x xxxxxxx s §111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx fázi xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxx toliko xxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranných x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [§90 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx], tedy xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx příjezdových komunikací xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx námitkou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebníka xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx úřad musel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxx x toho xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx posuzovaných xxx rozhodování o xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(…)