Xxxxxx xxxx
Xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx o pojištěnku, xxxxx byla zraněna x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní pojišťovny x řízení x xxxxxxxxx xxxxx zacházet xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§43 xxxx. 1 xxxxxx x. 141/1961 Xx., trestního xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3288/2015 Xx. XXX; x. 159/2001 Sb. ÚS (xx. xx. I. XX 600/99); č. 55/1971 Xx. XX, x. 25/1998 Xx. XX.
Xxx: Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2018 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 3, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (dále xxx „správní orgán xxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 25.1.2018 (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), x Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxx §28 správního řádu, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. c) xxxx 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 251/2016 Xx.“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. X. (xxxx xxx „xxxxxx o přestupku“).
Napadeným xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx x tedy účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.4.2018.
Xxxxxxxx x odůvodnění Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx o nich (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění.
Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx rozumí xxxxx xxxxxxxxx domoci xx xxxxxxxxxxx poškozeného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů vynaložených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx přestupků v xxxxx xxx. adhezního xxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxx na xxxxx rozšiřující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx projednávání xxxxxxxxx. X xxxxxxxx na §43 xxxx. 1 x 3 zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx trestního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx újem způsobených xxxxxxxx činem. Takové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §55 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 48/1997 Sb.“), xxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx hrazené služby, xxxxx vynaložily v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx této třetí xxxxx vůči xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx podle xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výrazně odlišná. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na rozdíl xx trestního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, která xx xxxx jím uplatněného xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo xxxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx nemajetkové (xxxxxxxxxxx) xxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx „x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, aby úprava xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxx neprosadily“.
Žalovaný x xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx, xx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx účastníkem přestupkového xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx potom xxxxxxxx posoudil i xxxxxxx xxxxxxxxx poukazující xx xx, že xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx považuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 x §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxx či xxxxxxxx x něm pokračováno, x to x xxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobami xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx cti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které je xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxxx správní orgán xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správný x xxxxxx x „xxxxxxxx s metodickými xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx orgány xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázány“.
Žalobkyně x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X., xxxxx dne 31.7.2017 xxxxxxx xxxxxx pojištěnku X. X. Žalobkyně xxxxxxxx smluvním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx tak xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx M. X. Xxxxxxxx, xx podle §70 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxx jednak xxx x xxxxxxxxxxx orgánu 21.11.2017, jednak u xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx 23.1.2018. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (poškozeného) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či nepřímého xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx povinnost o xxxxx xxxxxx rozhodnout. Xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx „účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx xx jejíž xxxx se obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x xx xxxx xxxxxxx činit x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány činily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklady xxxxxxxx předpisů, pouze xxx respektovaly jejich xxxxx x účel. Xxxxxx na xxx, xx jí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx náhradu, xxxx je xx xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnosti xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx trestního x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení nelze x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu nemajetkové xxxx. Žalobkyně xxxxxxx, xx žádný nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neuplatňovala. Byla xxxxxxxxxxx, že nárok xx smyslu §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy. X xxxx odkázala xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dle xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 18.2.2003, xx. zn. 4 Xx 4/2003).
X dílčímu xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pokyny xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) a xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxx metodické xxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx metodickým xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náležící xxxxxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebyla x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 3.7.2018 uvedl, že xxxxx xx náhradu xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko z xxxxxx xxxxxxxxx v xxx. xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxxx náhrady xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx výrazně omezeně. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závěrů xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x xxx, xx xxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx toliko xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx náhrady xxxxxxx na hrazené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušné zdravotní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx byla xxxxxxxxx na svých xxxxxxx zkrácena xxx, xx xx xxxxxx x přestupkovém řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dán xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx nárok xxx v řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx případě, jelikož x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx povinnosti podle §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku x nárokem xx xxxxxxx škody.
K xxxxxxx, xx x konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podotkla, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx správní xxxxx prvního stupně xxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx odkazuje xx xxxx nárokem xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx nepřipustit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxx situace xxxxxxx x že x xxx xxxxxx xxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx proti usnesení x nepřipuštění žalobkyně xxxx poškozeného nemá xxxxxxxx účinek, xx xxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx meritorního rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxx, zda xx projednání xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, nic xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx se xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx zákony. Xxxxx xx snad měly xxx zápisy z xxxxxxxxxxx konzultací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxx xxxxxx x konzultací, kde xxx přijat závěr, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx mít x xxxxxx trestním“.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
[25] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx poškozeným x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxxxxx je sporným, xxx xxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobkyně xxxx přesvědčena x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uplatnila xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x postavení poškozeného, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnout, žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx trestního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dovozuje, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxx připomíná, xx xxxxx §68 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyrozumí o xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx ústním jednání xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx úkor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxx uplatnit nejpozději xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx lhůtě, xxxxxx xx určí. Xxxxx xx vyrozumění xxxxx xxxxx xxxx první xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx orgán veřejnou xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx xxxxxxxxx“.
[28] Podle xxxx. 2 uvedeného xxxxxxxxxx „[o]soba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx úkor xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně obohatil, xx xxxxx poškozeným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejpozději xxx prvním xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neprobíhá. Xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohatil, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, stává xx poškozeným xxxxxxxxx xxxxxx“.
[29] X §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx znění xxxxxxx xx 1.6.2008 xx xxxxxx, zda „[p]říslušná xxxxxxxxx pojišťovna xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx nákladů na xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx třetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx první xx příjmem xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny“.
[30] Jak xxxx naznačeno výše, x nyní xxxxxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxxx aplikovatelného xxxxxxxxxx (xxxx. §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) je xx xxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ten, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx účastníci xx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.“
[31] Xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu je, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo již x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx osoba má xx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx aplikováno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xx účastníkem, ale x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx existují xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx x řízení x touto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pro xx xxxx xxxxx x xxxxxx ukončena. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2017, xx. 9 Xx 154/2016-31, xxx xxxxx „xx xxxxx xxxx xxx na paměti, xx ‚x xxxx, xxx měl určitý xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, o kterém xxxx xxxxxx xxxxxxx‘“ [xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 30.10.2001, xx. xx. X. ÚS 600/99 x. 159/2001 Xx. XX]. Xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx podmínkou xxxxxxxxxxx x řízení není xxxxxxxx xxxxxx námitkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potence xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, x. 1787/2009 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx, xx xx xxx týká. Proto xxxx xxxxx, že ‚xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx sice xxxxxxx řád, xxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxx definicí xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx‘ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2004, čj. 6 A 31/2001-91, x. 683/2005 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xx xxxx účastníkem xxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxx §28 xxx. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“.
[32] Soud xxxxxxxx, že v xxxxxx x xxxxxxxxx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx §68 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxx xxxx správního xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxxxxxxx xxxxxx a rozsah xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx účastníky x diferencovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx být xxxx xxxx zabrána, se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx škody, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[33] V xxxxxxxxxx xxxx panuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o tom, xxx lze xxxxxxxxx xxxx zdravotní pojišťovnu, xxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx účastníka řízení x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. způsobena xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xx smyslu §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
[34] Žalobkyně x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx správně poukázala xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. se x minulosti opakovaně xxxxxxxx trestní xxxxx, xxxxxxx dovodily, xx xxxxx nárok xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 18.2.2003, sp. zn. 4 Tz 4/2003, xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx uhradila xxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx v příčinné xxxxxxxxxxx s xxx, xx mu xxxx xxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxx. x. 48/1997 Xx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobám (x xxxxx není xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx Xx 30/2002) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 1 xxx. č. 48/1997 Sb., byť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx slov zákona, xxx x xxxx xxxxxxx nárokem na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx uhradila náklady xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxx způsobeno xxxxxxxxx xxxxxx. Též xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx státu) na xxxxxxxx xxxxxxx, vycházela xxxxxxxxxx x xxxx, xx takový xxxxx xx samostatným xxxxxxx xx xxxxxxx škody (xxxx. stanovisko xxx. Xxxxxxxxxx soudu XX xxx Rc 55/1971)“ (xxxxxxxxxx nyní).
[35] Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx práva xxxxxxxxxxx, včetně uplatnění xxxxxx na xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, může x trestním řízení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx osoby, jež xxxx xx zdraví xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 23.1.1997, xx. xx. 4 Xx 22/97, x. 25/1998 Xx. NS).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx změnu x xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2008 Xx.1), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx dle §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. i na xxxxxx vztahy vzniklé xx 1.6.2008, x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxx uhradily náklady xx léčení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx jednáním třetí xxxxx způsobena xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a tedy xxxxxxxxx trestního xxxxxx (xx všechny xxxx. xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxx ze xxx 13.8.2014, xx. xx. 5 Xxx 797/2014, xx dne 1.6.2016, xx. zn. 3 Xxx 594/2016 či xx dne 19.6.2013, xx. 8 Xxx 46/20132)).
[37] Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jediného rozumného xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., xxxxxx xxx aplikovány xx nyní xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx právě xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx jí x důsledku vynaložení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[38] Xxxx především xxxxxx xxxxxxxxxx přisvědčit x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx pojišťovny x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx adheznímu xxxxxx trestnímu odůvodňují xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxx podotýká, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v právní xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx. Soud v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxx §43 xxxx. 1 trestního řádu xxxx první xxxxx, xx „[x]xx, xxxx xxxx xxxxxxxx činem xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx, na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do spisů (§65), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx konaného x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx x xxxx skončením xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx“.
[40] Pomine-li xxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx. xxxx), xx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx §70 zákona o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx za splnění xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma. Xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky, xxxx. xxxxxxxxxx škodou xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxx), xxxx újmu xx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx). X tomto směru xxxx xxxxxxxxx xx §2894 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx definici xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx) x xxxxxxxxx xxxxx poškozeného x je objektivně xxxxxxxxxxxx všeobecným xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, x xx xxxx napravitelná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věci xx předešlého xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.11.1970, sp. xx. Xxx 87/70, x. 55/1971 Xx. NS, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[41] X xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxx, když xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx, xxxxx byla spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx „škoda“ xxxxxx xxxx x majetkové xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx nárok vyplývající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx záležející xx xxxxxxxxxxxx nákladech na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx zaviněného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx, xxxx. vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxx xxxxx §55 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. tedy představuje x pohledu soudu xxxxx, újmu xx xxxxx (majetkovou újmu), xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx snížením xxxxxx xxxxx o náklady xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x penězích.
[43] X tohoto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx přestupkového práva xxxxx rozdíl, pro xxxxx xx bylo xxxxxxx a souladné x principem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotní pojišťovny xxxxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb. v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
[44] Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „Jestliže osoba, xxxxx xxxx spácháním xxxxxxxxx způsobena škoda xxxx na xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxx xxxxx xxxx nárok xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“. X xxxx podle xxxxxx xxxxx plyne, že x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx statut xxxxxxxxxxx z téhož xxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zákona, xx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, x xx xxx okamžikem xxxx xxxxxxxx (výjimkou xx xxxxx oblast xxxxxxxxxxx xxxx, x kterou x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x řízení x xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx postrádá xxxxxx, xxx xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxxx a tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx naposledy xxxxxxxxx ustanovení výhradně xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) trestního řízení x stejném xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx úvaze x rozdílnosti úprav xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxx xx xx, xx x trestním řízení xxx xxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, přičemž x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx akcentovaných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nicméně xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx nevyvrací a xxxxxxxx pro xxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky. Xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci jakkoli xxxxxxxxxx. Nadto pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx jinak xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na náhradu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x náklady xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 48/1997 Xx., „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx“ xx smyslu §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za přestupky. Xxxxxxxxx označená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx neposkytují xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §55 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx“ dle §70 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §55 xxxx. 2 zákona x. 48/1997 Sb.
[46] X xxxxxx pak xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v odůvodnění Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně bez xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxx x xxxxxxxxx sféře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx […]“, xxxx. xx xxxxxxxxx „xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx o odpovědnosti xx přestupky totiž x tomto ohledu (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obviněného. Xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx“, xxxx. bezprostředně“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovny záležející xx xxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vynaložením xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvody xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, resp. „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše, trestní xxxxx nemají (a xx xxx xx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 137/2008 Xx.) xxxxxxxxxxx x xxx, xx nárok xx náhradu xxxxxxx xx xxxxxxx služby, xxxxx pojišťovna xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx (majetkové újmy), x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx řízení xxx §43 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
[48] Xxxxxxxx xxxx xxxxx založený xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx opřel xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxx xxx x xxxxx posouzení uplatněných xxxxxxxxx bodů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení x týmž nárokem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxx.
[49] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaného, xx x přestupkovém xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaručeno xxxxx xx xx, xxx xxx jeho xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x průtahům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xx, že k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx případě, xxxxxxx x xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx již bylo xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro žalovaným xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xx x xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného přestupku, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §89 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu právní xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx merita xxxx xxxx.
[50] Zbývá doplnit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx postup správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxx xxxx rozhodování xxxxxx“, tyto xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxx neoznačil. Xxxxx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxx z konzultačního xxx xx xxx 13.12.2011 x 11.9.2007) xxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xx správními xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxxxxx xx shora xxxxxxx důvody xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx konstruované podmínce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx názoru xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x obecným, x xxxxxxxxxxx i judikatorně xxxxxxxxxxxxx, výkladem xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxx. xxxx xxxxxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx újmou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx okamžitost vzniku xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx celospolečensky xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xx již xxxxxxxx xx zákona (vedle xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx transakce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx zaměstnance) xxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx takovou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x příčinná xxxxxxxxxx x projednávaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
1) Ve xxxxx xxxxxxx do 31.5.2008 xxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
2) X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x novely xxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2008 Xx. xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 25 Xxx 1896/2016.