Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zraněna x xxxxxxxx přestupkového xxxxxxx obviněného (§55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx), zakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku obviněného. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx od řízení xxxxxxxxx (§43 odst. 1 zákona x. 141/1961 Sb., xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3288/2015 Xx. XXX; x. 159/2001 Xx. ÚS (xx. zn. X. XX 600/99); x. 55/1971 Xx. XX, x. 25/1998 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2018 (xxxx xxx „Napadené rozhodnutí“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Praha 3, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně“) xx xxx 25.1.2018 (dále xxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x Prvostupňové rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx podle §28 xxxxxxxxx řádu, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx) xx xxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x), xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx č. 251/2016 Sb., x xxxxxxxxx přestupcích (dále xxx „zákon x. 251/2016 Xx.“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. X. (xxxx xxx „xxxxxx o přestupku“).
Napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Prvostupňové xxxxxxxxxx, xxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx rozhodl x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx poškozeným x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.4.2018.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx přestupkovém řízení, xxxxx jí xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx přímo, xxxxx toliko jako xxxxxxxx nákladů xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění.
Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domoci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupků tak, xxx se obdobně xxxx v xxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx pojištěnci xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx přestupků v xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X poukazem xx §43 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx řád xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zakládá xx xxxxx širokou možnost xxxxxxxxx náhradu jak xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx újem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxx něhož xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. regresní nárok xxxxxxxx ustanovením §55 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 48/1997 Xx.“), xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vynaložily x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx této třetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x přestupkovém řízení xx však podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx trestního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx x části xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx uplatněného xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo nároku xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx). Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx nemajetkové (xxxxxxxxxxx) újmy. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx „v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx na náhrady xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx, xx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx obviněný spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nepřípadnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx považuje xxxxx definované x xxxxxxxxxx §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkem xxxxx xxxxxxxxxx §71 x §79 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx souhlas xx xxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxx o přestupku xxxxxxxx xx případně x něm xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobami xx přestupků spáchaných xxxxxxxxx xx cti (xxxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxx, aby byly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxx trestným xxxxx. Xxxxx, xxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezené xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správný x xxxxxx x „xxxxxxxx s metodickými xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxx protiprávním xxxxxxxx M. D., xxxxx xxx 31.7.2017 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnuta. Xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx tak xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx X. X. Xxxxxxxx, že podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx jednak xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 21.11.2017, xxxxxx u xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx 23.1.2018. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx žalobkyně x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxx x xxxxx nároku rozhodnout. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
X závěru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Napadeného rozhodnutí, xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx pouze osoba, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena škoda xxxx xx jejíž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku bezdůvodně xxxxxxxx“, x xx xxxx xxxxxxx činit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřující výklady xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx respektovaly xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xx tom, xx jí xxxx xxxxxxxxxx způsobena xxxxx x uplatnila xxxxx xx její náhradu, xxxx xx xx xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx trestního x xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxx projednat nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žádný nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Byla xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx smyslu §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nemajetkové xxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx přiléhavá (xxxxxxxx xx xxx 18.2.2003, xx. zn. 4 Xx 4/2003).
K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x metodickými xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx pouze xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx pokynem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxxxx, xx žalobkyně, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx řízení. Napadeným xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx dle svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxx x přestupku přiznán xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Poznamenala, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebyla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrada škody, xxxxxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx ze dne 3.7.2018 xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, coby xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx jak v xxxxxx xxxxxxxx, tak x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxx. xxxxxxxx řízení, xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx přestupkové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxxxx uvedených x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x xxx, xx xxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx toliko xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, které mají xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx by byla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácena xxx, xx xx nebyla x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx doplnil, že x přestupkovém xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx na to, xxx xxxxxx nárok xxx v řízení x přestupku projednán, xxxxxxx xx projednávání xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx situaci by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x samotném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem netýká, xxxx. žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxx o přestupku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxx podle žalobkyně xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxxxx xx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx připojila x xxxxxx x přestupku x nárokem na xxxxxxx škody.
K xxxxxxx, xx x konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxxx podotkla, xx xxxxx by skutečně xxxxxx situace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx tak, že xx poškozená odkazuje xx svým xxxxxxx xx řízení xx xxxxxx občanskoprávních, xxxxxxx xx k řízení xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx věci xxxxxx xxxxxx situace nastala x xx o xxx xxxxxx fakt, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx, zda xx projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxx nevypovídá.
Žalobkyně xxxxxxx, xx zápisy x konzultačních dnů xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony. Xxxxx xx xxxx měly xxx zápisy z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxx xxxx xxx x řízení xxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[25] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx rozhodl x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx poškozeným x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uplatnila xxxxx xx náhradu xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx způsobena xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx uplatnila xxxxx xx její xxxxxxx x xxxxx se xxx xxx §70 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxx o tomto xxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx výklad, k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, uplatnit xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxxx, xx podle §68 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx o přestupku x xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx „[x]xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx náhradu škody xxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx úkor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud je xx tato osoba xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx poučí, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo v xxxx lhůtě, kterou xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxx první xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx nepoužije“.
[28] Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx úkor xx obviněný spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohatil, xx stává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení. Nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx nejpozději xxx prvním xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, nebylo-li xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxx pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v předcházejícím xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutku, xxxxx xx xxxxxxxxxx zahájením xxxxxx“.
[29] X §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xx znění účinném xx 1.6.2008 xx xxxxxx, xxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx věty xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[30] Xxx xxxx naznačeno xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx postupoval správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx „x pochybnostech xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neprokáže xxxx. X tom, zda xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, vydá xxxxxxx xxxxx usnesení, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.“
[31] Xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx má xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dané xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve kterém x sobě xxxxxx xxxxx xxxxx, že xx účastníkem, ale x takovém xxxxx xxxxxxxxx existují xxxxxxxxxxx. Xxxxx výroku tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx x řízení x touto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pro xx bude xxxxx x řízení ukončena. Xxxx x uvedenému xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.5.2017, xx. 9 Xx 154/2016-31, xxx xxxxx „xx xxxxx také xxx na paměti, xx ‚k xxxx, xxx měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, postačí xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx existence xxxx práv, právem xxxxxxxxxx zájmů nebo xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx jednáno‘“ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.10.2001, xx. xx. X. XX 600/99 x. 159/2001 Xx. XX]. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx účastenství x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x účastenství xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, x. 1787/2009 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx, co xx xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx ‚xxx xx účastníkem xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, ale xxxxxxx xx xx, xxxx xxxx definicí xxxxxxx řád xx xxxxxxxxx řízení povolává, xxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx‘ (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.4.2004, xx. 6 A 31/2001-91, x. 683/2005 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx dle §28 xxx. x. pouze xxxxxxxxx tuto skutečnost. Xxxxxxx břemeno x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“.
[32] Xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx o přestupku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky (xxxx. xxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a rozsah xxxx účastenství xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x diferencovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx věci, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx zabrána, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx.
[33] V xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx lze žalobkyni xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 zákona č. 48/1997 Xx., xxxxxxxxx xx poškozeného ve xxxxxx §70 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x přestupku, xx xxxxx posoudit, zda xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb. způsobena xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xx xxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx založeného x §55 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx trestní soudy, xxxxxxx dovodily, že xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 18.2.2003, xx. zn. 4 Xx 4/2003, xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx škody spočívající x tom, xx xxxxxxxxxx uhradila xxxxxxx xx léčení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobeno xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx zakotveno x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 zák. x. 48/1997 Xx. Nejedná xx tedy x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (x nimiž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xx náhradu jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx Xx 30/2002) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 1 xxx. x. 48/1997 Xx., byť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s tím, xx xx bylo xxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Též xx xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx samostatným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. stanovisko xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxx Rc 55/1971)“ (xxxxxxxxxx nyní).
[35] Xxxxxxx xxxxx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §43 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, může x xxxxxxxx řízení xxxxxxx pro xxxxxxx xxx, jímž xxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx na zdraví xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.1.1997, xx. xx. 4 Xx 22/97, č. 25/1998 Xx. NS).
[36] Soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx změnu x xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxxxxxxxx zákonem x. 137/2008 Xx.1), xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aplikují x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxx xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. i na xxxxxx xxxxxx vzniklé xx 1.6.2008, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 13.8.2014, sp. xx. 5 Xxx 797/2014, xx xxx 1.6.2016, xx. zn. 3 Xxx 594/2016 xx xx dne 19.6.2013, xx. 8 Xxx 46/20132)).
[37] Xxxx přitom xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozumného xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe trestních xxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx záležející x xxxx xxxxxxx jí x důsledku vynaložení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx v (xxxxxxx) xxxxxxxx souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[38] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přisvědčit x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trestnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxx řádu xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx xx vymezení osoby xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx „[t]en, xxxx xxxx xxxxxxxx činem xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx, xx xxxxx úkor xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx dokazování, xxxxxxxx xx xxxxx (§65), zúčastnit se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dohody x xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx“.
[40] Xxxxxx-xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx rozdíl x xxxxxx nemajetkové xxxx (k xxxx xxxx. dále), je xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx typem xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx smyslu §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx dle §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx x xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxx na majetku (xxxxx), xxxx újmu xx xxxxxx chráněných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (jmění poškozeného). X xxxxx směru xxxx xxxxxxxxx xx §2894 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx byla v xxxxxxxxx pouze dovozována xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx nastala (xxxxxxxxx xx) v xxxxxxxxx sféře poškozeného x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. penězi, x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkového plnění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x uvedení věci xx předešlého xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.1970, xx. zn. Xxx 87/70, x. 55/1971 Xx. XX, x na něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[41] V xxxxx ohledu se xxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxx, když xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx shodně xxxxxxxxxxx, xx poškozeným xxxx být xxxxx, xxxxx xxxx spácháním xxxxxxxxx způsobena xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx nárok vyplývající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx třetí xxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. tedy xxxxxxxxxxx x pohledu xxxxx xxxxx, újmu na xxxxx (majetkovou újmu), xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na zdravotní xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxx újma xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v penězích.
[43] X xxxxxx xxxxxxx xxxx soud nespatřuje x právní úpravě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zásadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zacházet x xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxx §55 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb. x xxxxxx o přestupku xxxxxxx.
[44] Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx na jejíž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx této xxxxx xxxx nárok xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x totožném xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.“. Z xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx plyne, xx x xxxxxxx, bude-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x téhož xxxxxx x trestním xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesvědčení soudu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nárokem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. v řízení x xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxxx a tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x titulu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx předtím xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx skutku, xxx nikoli přímo.
[45] Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxx na úvaze x rozdílnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnutí toliko x argumentaci xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx řízení, xxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx jeden x xxxxxx žalovaným akcentovaných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nicméně xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyvrací a xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx dle §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxx a xxxxx xxx považován za xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (majetkové újmy) xxxxxxxxxxxx v přestupkovém xxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx účastenství, xxx xxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto pak xxxxxxx dílčí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obou xxxxxx (xxxxx jinak xxxx xxxxx nezpochybňuje) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx je xxxxxxxxx xxx majetkového xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejího xxxxx x náklady xxxxxxxxxx dle opakovaně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 48/1997 Sb., „xxxxxxx xx náhradu xxxxx“ xx smyslu §70 zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xxxxxxxxx označená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxx škody“ xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani osobní xxxxxxxxx normy xxxxxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §55 xxxx. 2 zákona x. 48/1997 Xx.
[46] X xxxxxx pak xxxxxxxxx xxx opodstatněnost xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx vztahu x žalobkyni konstatoval, xx „újma v xxxxxxxxx sféře jí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx […]“, resp. xx xxxxxxxxx „tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx totiž x xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx prvního stupně xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx majetková xxxx způsobena „xxxxx“, xxxx. xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx zvláštním nárokem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxxxxx xxxx pojištěnci. Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx léčení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxx, jak xxxx shora poukázal, xxxxx xxxxxx pro xxxx závěr x xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, resp. „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxx xxxx podrobněji xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xx xxx xx xxxxxx zákona x. 48/1997 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2008 Xx.) xxxxxxxxxxx x xxx, xx nárok xx náhradu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx pojištěnci, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx), x je xxxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx dle §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
[48] Xxxxxxxx xxxx xxxxx založený xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x přestupku xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx žádné jiné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx pak v xxxxx xxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx zatížil Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxx.
[49] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak nemůže xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxx jeho xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx mohlo xxxx k průtahům xxxxxxxxxx samotného přestupku. Xxxxxxxxxx-xx žalovaný na xx, xx x xxxxxx situaci xx xxxxx i v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x samotném přestupku xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx pravomocně rozhodnuto, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxxx xxxxx pro žalovaným xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx taková xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xx xx x xxxx, kdy by xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného přestupku, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx poškozená xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x vině v xxxx posuzované věci xxxxxx x s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx právní xxxx, pak dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxx x průtahům x xxxxxxxxxx merita xxxx xxxx.
[50] Zbývá doplnit, xx pokud žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx postup správního xxxxxx xxxxxxx stupně xx „xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, tyto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. žalovaným předložené xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxx 13.12.2011 x 11.9.2007) xxxxxxxxx názor, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx xxxxxxxxx založit xxxx postavení jako xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx vycházejí xxxxxx ze správními xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, které xxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opodstatněnými. Xxxx tyto xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; podle xxxxxx xxxxx je klíčovým xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x judikatorně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx odpovědnosti xx škodu, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx přestupkem) x xxxxxxxx škodou, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx, xx existují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xx již plynoucí xx zákona (xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx pojištění x záruky), kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxx xx právně xxxxxxxx kompenzovat xxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vylučovat, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx x metodickými xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx.
1) Ve znění xxxxxxx xx 31.5.2008 xxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx péči xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxx zaviněného protiprávního xxxxxxx vůči osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
2) K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provedené xxxxxxx č. 137/2008 Xx. xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 25 Xxx 1896/2016.