Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byla zraněna x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od řízení xxxxxxxxx (§43 xxxx. 1 zákona č. 141/1961 Sb., xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3288/2015 Xx. XXX; č. 159/2001 Sb. XX (xx. xx. X. XX 600/99); x. 55/1971 Xx. NS, x. 25/1998 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2018 (dále xxx „Napadené rozhodnutí“), xxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 3, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně“) xx xxx 25.1.2018 (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), x Prvostupňové rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl podle §28 správního řádu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (poškozeným) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxx. x), xxxx. c) xxxx 4 zákona č. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 251/2016 Xx.“), xxxxxxxx xxxxx obviněnému X. X. (xxxx xxx „xxxxxx x přestupku“).
Napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno dne 16.4.2018.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx (poškozeného) v xxxxxxxxxx přestupkovém xxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“) způsobena xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nákladů xx xxxx hrazenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx poškozeného při xxxxxxxxxxxx přestupků xxx, xxx xx obdobně xxxx x xxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx pojištěnci xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx přestupků x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xx xxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx automaticky x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X poukazem xx §43 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx trestního xxxxxx x zakládá xx xxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx újem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, dle něhož xxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňující xxx. regresní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §55 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 48/1997 Xx.“), xxx xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vynaložily v xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx této třetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody x přestupkovém xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xx rozdíl xx trestního řízení xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx uplatnit xxxxx xx náhradu nemajetkové (xxxxxxxxxxx) újmy. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xx náhrady xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se takové xxxxxx neprosadily“.
Žalovaný v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx účastníkem přestupkového xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx jejíž xxxx xx xxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx potom xxxxxxxx posoudil x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx osoby, xxxxxx xxxx škoda xxxxxxxxx xxxxx, zákon xxxxxxxx xxxxx definované x xxxxxxxxxx §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 x §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxx xx případně x něm pokračováno, x to x xxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobami xx xxxxxxxxx spáchaných xxxxxxxxx xx xxx (xxxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 7 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxx, xxxxx xx xxxxx v trestním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx poškozené xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně neposoudil xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, posoudil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x „xxxxxxxx x metodickými xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodování vázány“.
Žalobkyně x žalobě xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X., xxxxx xxx 31.7.2017 xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx smluvním zdravotnickým xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx byla v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. jí tak xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx M. X. Xxxxxxxx, xx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx jednak xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 21.11.2017, jednak x xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx 23.1.2018. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xx nepřímého xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxxxx x správní xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnout. Xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X závěru xxxxxxxxxxx žalovaným v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něhož „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení může xxx pouze xxxxx, xxxxx byla spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, a že xxxx namístě xxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nepožaduje, aby xxxxxxx orgány činily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklady xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx na xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx způsobena škoda x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx je xx xxxxxx §70 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Žalovaný podle xxxxxxxxx v Napadeném xxxxxxxxxx rozebírá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení trestního x přestupkového, kdy xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx nemajetkové xxxx. Xxxxxxxxx namítla, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx dle žalobkyně xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx přiléhavá (xxxxxxxx xx dne 18.2.2003, xx. zn. 4 Xx 4/2003).
K dílčímu xxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x metodickými pokyny xxxxxxxxx xxxx namítla, xx správní orgány xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx vázány xxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx metodické pokyny xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx metodickým xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řídil, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx žalobkyně, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náležící xxxxxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx hmotných xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrada škody, xxxxxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxx 3.7.2018 xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx občanskoprávní, je xxxxxxxxxxx jak v xxxxxx xxxxxxxx, tak x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx přestupkové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezeně. Xxxxx závěr xxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x znění xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x xxx, že xxx odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxx orgány xxxxx x trestním xxxxxx, xxxxx xxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxx xx hrazené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx x přestupkovém řízení xxxxxxxx náhrada xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xx, xxx takový nárok xxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. X xxxxxx situaci xx xxxxxx podle žalovaného xxxxx x v xxxxxxxxxx případě, xxxxxxx x samotném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto.
Žalobkyně v xxxxxxx doplnila, xx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx netýká, xxxx. xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti ze xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx XX, přičemž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx připojila k xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx šlo x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody mohlo xxxx k průtahům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx situace v xxxxxxxxxxxxx případě nastala, xxxxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx k řízení xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x že x xxx xxxxxx xxxx, xx x samotném xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, je xxx jejího přesvědčení xxxxx xxxxxxx, xx xxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx k xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx x tom, zda xx xxxxxxxxxx nároku xx náhradu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x konzultačních dnů xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx zákony. Xxxxx xx xxxx měly xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx „xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kde xxx přijat xxxxx, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx trestním“.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
[25] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx rozhodl x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uplatnila xxxxx xx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx vynaložených xxxxx §55 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx jí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx řízení o xxxxxxxxx uplatnila xxxxx xx její náhradu x stala se xxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x postavení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení x dovozuje, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx dospěly orgány xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx automaticky x při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §68 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx o přestupku x xxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx, která xx xxxx jím uplatněného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx nároku xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyrozumí x xxxxxxxx uplatnit nárok xx náhradu škody xxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx úkor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx poučí, xx xxxxx na náhradu xxxxx xxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústním xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx vyrozumění xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx spojeno s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx xxxxxxxxx“.
[28] Podle xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxx, které xxxx spácháním přestupku xxxxxxxxx škoda nebo xx xxxxx úkor xx obviněný spácháním xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xx stává poškozeným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx škody xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, nebylo-li xxx x xxxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxxx nebo jiném xxxxxx, xxxx pokud xxxxxx xxxxxx neprobíhá. Xxxxxxxx xxxxx, které xxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx úkor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutku, xxxxx xx poškozeným zahájením xxxxxx“.
[29] X §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.6.2008 se xxxxxx, xxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx třetí xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxxxx fondů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[30] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x nyní xxxxxxxxxx xxxx postupoval správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 správního xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §51 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx) xx za xxxxxxxxx „v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X tom, xxx xxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx, vydá xxxxxxx orgán usnesení, xxx xx xxxxxxxx xxxxx tomu, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.“
[31] Xxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx má xx xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx účastníkem, ale x takovém jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx výroku tohoto xxxxxxxx xxx buď xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo pro xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2017, xx. 9 Xx 154/2016-31, xxx xxxxx „xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx, xx ‚k xxxx, xxx xxx určitý xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, postačí pouhý (xxxxxxxxxxxx) předpoklad existence xxxx xxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx teprve xxxxxxx‘“ [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 30.10.2001, xx. zn. X. XX 600/99 x. 159/2001 Sb. XX]. Obdobně x Xxxxxxxx správní soud xx xx xx, xx podmínkou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx věcným xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkem. Xxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xx k účastenství xxxxx postačuje xxxxxxx xxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxx xx dne 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, x. 1787/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx účastenství x xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx, xx xx xxx xxxx. Proto xxxx platí, že ‚xxx je účastníkem xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řád, xxx xxxxxxx na xx, xxxx xxxx definicí xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx povolává, xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx‘ (srov. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2004, xx. 6 X 31/2001-91, x. 683/2005 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §28 xxx. ř. xxxxx xxxxxxxxx tuto skutečnost. Xxxxxxx břemeno x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“.
[32] Soud xxxxxxxx, že v xxxxxx x přestupku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx §68 zákona o xxxxxxxxxxxx xx přestupky (xxxx. xxxxxx §27 xxxx. 3 první xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x povahy věci xxxxx omezen, xxxxxx x xxxxxxx účastníky x xxxxxxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xx poškozený x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx být xxxx xxxx zabrána, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx řízení, xxxxx xx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx týká xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty.
[33] V xxxxxxxxxx xxxx panuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o tom, xxx lze žalobkyni xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx vynaložených xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxxxxxxx xx poškozeného xx xxxxxx §70 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xxxxx řečeno, pro xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. způsobena xxxxxxxxx přestupku xxxxx xx smyslu §70 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxx x xxxxx xxx žalobní xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx poukázala xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx nárokem xx náhradu xxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 18.2.2003, sp. xx. 4 Xx 4/2003, xxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx léčení svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s tím, xx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxx způsobeno xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx zakotveno v xxxxxxxxxx §55 odst. 1 xxx. x. 48/1997 Sb. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx, xxx xxx x speciálním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx třetím xxxxxx (x nimiž xxxx xx smluvním xxxxxx) xx xxxxxxx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx Xx 30/2002) Xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxx. x. 48/1997 Xx., byť xx nazýván regresní xxxxxxxx, je nejen xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, spočívající x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx bylo xxxxxxxxx protiprávním jednáním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Též xx účinnosti dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx obdobný nárok (xxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx náhradu, vycházela xxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxx nárok xx samostatným xxxxxxx xx xxxxxxx škody (xxxx. stanovisko xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxx Rc 55/1971)“ (xxxxxxxxxx xxxx).
[35] Trestní xxxxx tedy v xxxxx xxxxx ustáleně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve smyslu §43 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby, xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.1.1997, xx. xx. 4 To 22/97, x. 25/1998 Xx. XX).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx x dikci §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2008 Sb.1), trestní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aplikují x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx nároku xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.6.2008, x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxx uhradily xxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxx trestního xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2014, sp. xx. 5 Tdo 797/2014, xx dne 1.6.2016, xx. xx. 3 Xxx 594/2016 xx xx xxx 19.6.2013, xx. 8 Xxx 46/20132)).
[37] Soud přitom xxxxxx s žalobkyní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx trestních xxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx-xx žalobkyně x řízení x xxxxxxxxx právě xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záležející x xxxx xxxxxxx jí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x (xxxxxxx) xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxx obviněného x xxxxxxxxx.
[38] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trestnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxx řádu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxx poukazuje xx xx, xx xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xx, xxxx xxxx trestným xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemajetková xxxx, xxxx ten, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx trestným xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxx činit xxxxx xx doplnění dokazování, xxxxxxxx do spisů (§65), zúčastnit xx xxxxxxxxxx dohody o xxxx x trestu, xxxxxxxxx xx hlavního xxxxxx a veřejného xxxxxxxx konaného x xxxxxxxx nebo o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx a xxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx“.
[40] Pomine-li xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (k tomu xxxx. xxxx), je xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx jako §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma. Škodou xx xxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx škodou dle §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxx), tedy xxxx xx xxxxxx chráněných xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx poškozeného). X tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §2894 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx dovozována xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozoval, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx nastala (xxxxxxxxx xx) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekvivalentem, xx. penězi, a xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx poskytnutím xxxxx x xxxxxxx věci xx předešlého xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 18.11.1970, sp. zn. Xxx 87/70, č. 55/1971 Sb. NS, x xx xxx xxxxxxxxxx judikaturu).
[41] X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxx, xxxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx byla spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X x tomto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx „škoda“ rozumí xxxx x majetkové xxxxx xx shora xxxxxxxxxx smyslu.
[42] Soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx nárok xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxx nároku xx xxxxxx majetkové xxxx záležející ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx hrazenou ze xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x pohledu xxxxx xxxxx, újmu na xxxxx (xxxxxxxxxx újmu), xxx xx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x náklady xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx vši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[43] X tohoto pohledu xxxx soud xxxxxxxxxx x právní úpravě xxxxxxxxx řízení x xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx zacházet s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[44] Soud xxx xxxxx uvedeného doplňuje, xx podle §70 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na jejíž xxxx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx vydání takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx x totožném xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.“. X xxxx xxxxx názoru xxxxx plyne, že x případě, bude-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x téhož xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx bez možnosti xxxxxxxxxxxxxx uvážení správních xxxxxx, xx poškozený x trestního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodnost rozdílného xxxxxxxxx s nárokem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x řízení x přestupku oproti xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxxx smyslu, xxx se zdravotní xxxxxxxxxx mohla stát xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x titulu uplatnění xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení výhradně xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx předtím xxxxxxxxxxxxx) trestního řízení x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxx řízení a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxx poukazující xx xx, xx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nicméně xxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xxxxxx x xxxxx xxx považován za xxxxx xx náhradu xxxxx (xxxxxxxxx újmy) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxxx. Nadto pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obou xxxxxx (které xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx snížení jejího xxxxx o náklady xxxxxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., „xxxxxxx na náhradu xxxxx“ xx xxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxxx xxxxxx neposkytují xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečnou oporu. Xxxxxxx xxx shora xxxxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. a xxxxxxxx xxxx subsumpce pod xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx“ xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §55 xxxx. 2 zákona x. 48/1997 Xx.
[46] X xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx opodstatněnost xxxxxxxxxx x nijak xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění Xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, v xxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve vztahu x žalobkyni xxxxxxxxxxx, xx „xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xxx mohla být xxxxxxxxxx […]“, xxxx. xx xxxxxxxxx „xxxx xxxx xxxxxxxxx bezprostředně“. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx předmětem útoku xxxxxxx obviněného. Takové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx xxxxx prvního stupně xx pak dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx majetková xxxx způsobena „xxxxx“, xxxx. xxxxxxxxxxxxx“. Ze xxxxx vyložených xxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx záležející v xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx zdravotní pojišťovna xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx péči svého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx poukázal, xxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „přímého“, xxxx. „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, trestní xxxxx nemají (a xx ani xx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx. provedené xxxxxxx x. 137/2008 Xx.) xxxxxxxxxxx o xxx, že xxxxx xx náhradu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx náhradu xxxxx (majetkové újmy), x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx dle §43 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxx závěr založený xx úvaze o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxx xxxxxx xxxxxxx odchylku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení x xxxx nárokem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx shledal v xxxxx ohledu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Napadené xxxxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, pro xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxx.
[49] Xx uvedených xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaného, xx x přestupkovém xxxxxx xxxx poškozenému xxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx byl jeho xxxxx x řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x průtahům xxxxxxxxxx samotného přestupku. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx na xx, xx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx i x xxxxxxxxxx případě, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx orgánem prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxxx xxxxx xxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxx. Žalobkyni xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xx se o xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx xxxx x průtahům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx správní xxxxx povinen x xxxxxxx s §89 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx do řízení xx xxxxxx občanskoprávních. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu právní xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx žalobkyní uplatněného xxxxxx skutečně xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx merita xxxx xxxx.
[50] Xxxxx doplnit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx „souladný x xxxxxxxxxxx pokyny, kterými xxxx správní xxxxxx xxx svém rozhodování xxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxxxxxx přestupkové xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx předložené xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx ze xxx 13.12.2011 a 11.9.2007) xxxxxxxxx názor, xx xxxxx žalobkyně vyplývající xx z §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx způsobilý xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení x přestupku. Tyto xxxxxx xxxx vycházejí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, které xxxx x výše vyložených xxxxxx xxxxxxxxx opodstatněnými. Xxxx tyto xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či bezprostřednosti xxxxxxxx; podle xxxxxx xxxxx xx klíčovým xxxxxxxxx x souladu x obecným, x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, resp. xxxx toliko příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx škodou, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx souvislost (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx věci, bezprostřednost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx plynoucí xx zákona (xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele platebních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx transakce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx smlouvy (xxxxx komerční xxxxxxxxx x xxxxxx), kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx majetková xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx uzavírá, že xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx správních orgánů xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
1) Xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2008 xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx zaviněného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči osobám xxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx“.
2) K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 137/2008 Xx. xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. xx. 25 Xxx 1896/2016.