Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) s. x. x.; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) za xxxxxxx §120 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2116/2010 Xx. XXX, x. 3321/2016 Sb. XXX; č. 45/2006 Xx. XX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x vydání xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 22.6.2018, xx. 6 X 196/2017-34. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx výši 13.342 Xx (xxxxx XX) x vrátil jí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 1.000 Kč (xxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pozdější chování xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx závěrů xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 30.1.2018, xx. 9 Xxx 275/2017-73, kterým xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxx polemizoval, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxx stížnosti. Napadeným xxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelovo xxxxx xxx, xx dovodil xxxx nečinnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi: jakémukoliv xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxx postačí xxxx uplynutím xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobu na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx – bude xx xxxx zákonný xxxxxx sankcionován xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné, xxxxx městský soud xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předčasnou x xxxxxxxxxxxx dle §46 xxxx. x) x x) x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx předčasné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x době xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx spisu xxx shromážděny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx nejprve xxxxxxx namítaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, neboť xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx mají xxx projednávány a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx zastavil, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrozuměl x umožnil mu, xxx xx x xxxx vyjádřil, x xx i x xxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx ve smyslu §60 odst. 7 x. x. s. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x. dopustil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předcházelo, xx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx podle §17 x. ř. s. Xxxxxxx totiž rozpor x dosavadní judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxx, že žaloba xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx blízce „xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.2018, xx. 5 Afs 205/2018-24, xx xxx 30.1.2018, xx. 9 Xxx 275/2017-73, x xx xxx 16.11.2018, xx. 2 Xxx 63/2018-25 (xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx x xxxx 2018“). Vždy xxx x xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (kterým xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení, x vždy xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx před městským xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která byla x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zpět. Xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx pro nepřípustnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx 2018 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx shrnout xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jeho výrocích, xxxx xxx xxxxx x zastavení xxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx §102 x. x. s. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Poté xxxxx, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kasační xxxxxxxx podal stěžovatel, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 20.12.2012, xx. 1 Xxx 17/2012-33, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost jednoho x žalovaných (Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxx 2012“). X tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xx podá účastník xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Rozhodujícím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx x procesního xxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxxx také xxxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx újma, kterou xxx xxxxxxxxx zrušením xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poměření xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx usnesení XX xx dne 30.10.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1363/96, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx č. 3/1997, pod č. 28, xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.9.2012, xx. 3 Xx 72/2012-20, xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 30.10.2008, xx. 1 Xxx 133/2008-110).“
X xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zpětvzetí žaloby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx „koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příznivějšího xxxxxx“.
Xxxx x usneseních x xxxx 2018 xxxxxxxxx (shodně x xxxxxxxxx z xxxx 2012), že stěžovatel xx xxxxxxxx toho, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx pokračoval x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x žalobě xxxxxx xxx zastaveno, xxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx meritem xxxx, x xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxx uváděl, xx xxxxxxx xxxx xxxx pravomocným rozhodnutím xxxxxxxxxx zákonnost jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx je „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx přesto povinen xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Byť stěžovatel xxxxxxx rovněž výrok x zastavení xxxxxx, xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx přívažku“, jehož xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx přípustnost kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, případně též xxxxxxxxx meritorního posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx dovodil, že xxxxxx újma, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x výroku o xxxxxxx xxxxxxx řízení x v xxxxxxxx xxxx ze zásahu xx xxxx majetkové xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx důsledkem, xxxxx xxxxxxxx pouze na xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx nečinný) x xxxxxxx až xxxxxxxx po zahájení xxxxxx xxxx městským xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx].
Xxxx xxxxxxx, xx „[s]těžovatel v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by mu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx způsobena xxx x xxx xxxxxxxxx újma na xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejná, xxxx kdyby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (takto xxx dle stěžovatele xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zastavení řízení xxxxxxxx prostředkem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx x zastavení řízení xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §120 s. x. x. jako xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx x xxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti výroku x xxxxxxxxx řízení xx nepřípustná, Nejvyšší xxxxxxx soud odmítl xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx náhrady xxxxxxx xxxxxx x žalobě (xxxxx II. x XXX. napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) podle §104 xxxx. 2, xx xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. d) x §120 s. x. x. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nepřípustná xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx tehdy, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výroku, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx výroku (xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx [podrobně viz xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, xxx 31 (xxxx jen „xxxxxxxxxx xx xxxx XXXXX“)].
Xxxxxxxx rozhodovací praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012.
Xxxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 19.1.2011, xx. 3 Xxx 37/2010-122, Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodoval x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxx zpětvzetí xxxxxx. Xxxx tehdy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, věcně xx projednal x xxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx x x dalším xxxxxxxx xx xxx 21.12.2017, xx. 3 Xx 43/2016-36, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx za xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx opět zastaveno xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností. V xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. (o xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx, xxxxx zrušil napadené xxxxxxxx xx xxxxxx XX. (x xxxxxxx xxxxxxx řízení).
V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx žaloby (xxxxxxxx xx dne 8.2.2007, xx. 8 Xx 24/2005-69), a xxxxxxx rozhodl x x rozsudku xx xxx 25.6.2008, xx. 1 Xxx 4/2008-62. X současnosti tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 31.10.2018, xx. 9 Xx 335/2018-83.
Xx pravdou, že xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 3 Ans 37/2010-122), xxxxx x xx xxx mlčky vycházejí (xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepolemizují s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxx dosáhnout příznivějšího xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Xx. XXX. Xxxxx něj „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx procesně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx krajský soud xxx xxxxxxx ve xxxx rozhodnout xxxxx, xx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. nepřípustná.“ Xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxx je „xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (x) stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx kasační xxxxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxx předkládajícího xxxxxx xxxx xxx xxxxx z těchto xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx označit xx „xxxxxxxx úspěšného“, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, jednak xx stěžovatel výslovně xxxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx problematiky (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti), xxxx nosné xxxxxxxxxxx xxxxxx pojednávají x xxxxx xxxx problematice, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 5 Xxx 91/2012-41 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx koncepce.
Předkládající xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx naopak xx xxxxxxxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx KOPPA. Ani xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příznivějšího xxxxxx, xxxxxxx ta xxxxxxx xx xxxxxxx. Nicméně, xxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxxx senát, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx učinit pro xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx. Xxxx kroky jsou xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx 23 až 25 xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx: (1) xxxxxxx xxxx zjistí, xxx xx kasační stížnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 xxxx. 3 x. x. x., (2) xxxx zjistí, xxx xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx, nebo (xxxxxx) xx týká xxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxxxxx xxx §104 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxxxx (3) xxxxxx, xxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx v xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx: „Neprojde-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), musí xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx projednat x rozhodnout x xx“ (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předkládacím xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx přisvědčil xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xx musí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxx xxxx nebyla xxxxxxxx: „Xxxxx názoru rozšířeného xxxxxx zákonodárce nemínil xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumává xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. xx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx vzato, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxx xxxx z xxxxxxxxx z důvodů xxx uvedených, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxx bude xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení.“ Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx přípustnosti pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx předkládajícího xxxxxx, výrazem „xxxxx xx xxxx xxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx XXXXX na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x jiná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx „výroku x věci samé“ xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozporu se xxxxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx linii xxxxxxxx z roku 2018. Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu civilistická, xxxxxxxx nemá xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oporu.
Zvláště xx pak xxxxx xxx problematická xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx 2018 xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx stěžovatele xxx stejný, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zastaveno, xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x (2) xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx „xxxxxx přívažkem“, xxxxx xxxxxxx účelem xx xxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Předkládající senát xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx oba xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxx shrnuto: Ad (1) xxxxxxxx řízení xx xxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx rozhodnutí i xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx ukončeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavením xxxxxx. Xx (2) xxxxx snaze „přivřít xxxxx“ kasačním xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxxx gramatické xxxxxxxxx pravidla xxx §104 odst. 2 x. x. x., x xxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx XXXXX. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx „skutečně xxxxxxxxxxx“ obsahu x xxxxxxxx důsledku míří xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příznivějšího xxxxxxxx xx x rozporu x s xxxxxxxxxx xxxxxxx, ovládající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x konečném xxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxx x xxxxxx, xxxxx xx výrazný xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx práva upravující xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx vykládána xxx, aby nedocházelo x nedůvodným xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x soudu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx až xxxxxxx vůdčí xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx. Totéž pak xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx autonomie xxxx do oblasti xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxx dispoziční, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dispoziční, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vzal xxxxx zpět, xxxxxxx xxx neučinil“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2009, xx. xx. Pl. ÚS 42/08).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na to, xx soud v xxxxxxxxxx z xxxx 2018, respektive x xxxxxxxx x xxxx 2012, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti poukazem xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx xxxxxxx x §120 s. x. x., x opřel xxx výrok xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx facie xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx oprávněn xxxxx §102 x. ř. x. kasační stížnost xxxxx a důvody, xxx xxxxx xxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx plausibilně rozvést. Xxxxxxx situace xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx věc.
Předkládající xxxxx xxx xx xx xxxxxx, xxx xxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx koncepci v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx třetí xxxxx za to, xx tuto xxxxxxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2018, x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[29] X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednak poukazuje xx xxxxxx ve xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zevrubně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x roku 2018. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx o obdobnou xxxxxxx, jako x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x roku 2018.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.
[31] Xx xxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xxxx xx rozporná x xxxxxxxxxxx linií usnesení x xxxx 2018, x xxxxxxx rozporu xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx otázky, jak xx xxxxxxxxxx předkládající xxxxx: Xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro zpětvzetí xxxxxx, xxxxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx)? Xx xxxxxx sp. xx. 3 Xxx 37/2010 x 9 As 335/2018 se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti usnesením, xxxxx krajské soudy xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx žalobách, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 4/2008 xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx, xxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx xx x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxx xx být ve xxxx rozhodnuto. Xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx uspokojení navrhovatele (§62 x. x. x.).
XXX.2. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx „xxx xxxxx osobou k xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx“, xxxxx písm. x), xxxxx xx „xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxx, xxxxx §120 s. x. x., xxxxxxxxx x x řízení x xxxxxxx stížnosti.
[33] Xxxxx §102 s. x. x. „[k]asační xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx účastník řízení, x něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je přípustná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxx xxxxx.“
[34] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxx xxxxxxx v §104:
„(1) Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx volebních xx xxxxxxxxxxx.
(2) Kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx stížnost xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxx xxxx rozhodl znovu xxxx, xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx jako důvod xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, nebo
c) které xx xxxxx xxx xxxxxx dočasné.
(4) Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx x jiné xxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxx v §103, xxxx o xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx učinit xxxx.“
XXX. 2. x) Xxxxxxxxxxxxx xx. subjektivní xxxxxxxxxxxxx
[35] Xxxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx linii xxxxxxxx x roku 2012 x 2018, xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nepřípustnost totiž xxxxxxx pod xxxxx xx soudním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[36] To xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx sporné právní xxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxx xx xxxxx xxxxxx xxx x (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx citovaného) usnesení x xxxx 2012 x xx xxx xxxxxxxxxxxx usnesení x xxxx 2018, xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx končí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé), xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkon xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x., xxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxx xxxxxxxx podle §104 x. x. x.
[38] Xxxxx také xxxxx xxxxxxxx x roku 2012 x 2018 xxxxxxxxx xx rozporná x xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ve věci XXXXX, xxx to xxxx předkládající senát.
[39] Xxxxxxxx užití pojmu „xxxxxxxxxxxxx“ bylo totiž xxxxxxx odmítání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2012 x 2018 xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxx) neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. c) x. x. s. Xx tuto skutečnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[40] X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012 x 2018 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení.
[41] Xxxxxxxx xxxx např. xxx v xxxxxxxx xx xxx 30.10.1997, xx. zn. 2 Xxxx 1363/96, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (objektivní) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx subjektu, xxxxx xx x daném xxxxxxx oprávněn - xx xxxxxx §243x xxxx. 4, §218 xxxx. 1 xxxx. x) - xxxxxxxx, xxx xx objektivně xxxxxxxxx, xxxxx“. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „stav xxxxxxxx ‚xxxx‘, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sporu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx jeden xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxx, že xx xxxx (xxxxx) xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx hrozící xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odvráceny, xxxx - xxxxxxx - x xxx, xx xxxxx bude (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, procesní újma xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soud xxx účastníka xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x výsledku, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx je xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx způsobená xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší.“ (xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx judikatura, x. 3, xxxxxx 1998, xxx x. 28). Xx xxxx usnesení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.7.1999, xx. xx. 20 Xxx 1760/98, xx xxx 30.8.2000, xx. xx. 2 Xxxx 1648/97, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx judikatura x. 12/2000, pod xxxxxx 138, xx xxx 30.6.2004, xx. xx. 29 Xxx 198/2003, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.10.2005, xx. xx. 29 Xxx 327/2004, č. 45/2006 Xx. XX.
[42] Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x civilním řízení, xxxxx obstála x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2004, xx. xx. I. XX 649/03, xxxx xx xxx 3.12.2012, xx. xx. X. XX 3681/12). Tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx x xxxx 2012.
XXX. 2. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – srovnávací xxxxxxxx při xxxxxxxxxx „xxxx“
[43] X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx částečně korigovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2012 x x xxxxxxxxxx 2018, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx. X usnesení x xxxx 2012 xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx odkázal na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx hledisko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x výsledku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci však xxxxxxxx xxxxxxxx výsledek x xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolával x xxxxxxx stížnosti. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx chyba xx objevila i xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2018 x pro předkládající xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx dovolává (xxxxx xxxxx), ale xxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx nejpříznivější. Xxxxx x tohoto xxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx linie xxxxxxxx x roku 2012 x 2018 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [31].
XXX. 2. c) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx správního, x xx x následujících xxxxxx:
[46] Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx odmítnutí kasační xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx zjevnosti viz xxxx) podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. postupem dle §120 x. ř. x. je xxxxxx x xxxxxx úpravou, xx xxxxxx základě Xxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ dovolání: xxxxx §243x xxxx. 3 o. s. x. xxxxx x xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xx. §218b xxxx. b) x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx „xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x odvolání xxxx oprávněn.“
[47] Důvodem xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. X dovolání x civilním xxxxxx xxxxxxx je mimořádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx civilního soudnictví, xxxxxx primárním xxxxxx xx sjednocování xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx stížnosti) xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 1.7.2015, čj. 5 Afs 91/2012-41, xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x který xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx výrokem xx xxxx rozhodnout xxxxx, xx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx“. Jakkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxx i xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výsledku tohoto xxxxxx.
[49] Xx xxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx odlišuje řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řízení civilního, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx těchto xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobou napadeného xxxx (xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx). I xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem xxxx xxxx utrpět xxxx, x xxx hovoří xxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx něj xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x právům (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). X xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx krajského soudu (xxxxxxxxxx) přípustná (např. xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo osvobození xx xxxxxxxx poplatků), xxxx xx xxxxx xxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxx, jemuž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx týká xxx zprostředkovaně (např. xxx, xx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx něj xx xxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxxxx xxxxx).
XXX. 2 x) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx
[51] Xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx žaloba xxxx xxxx zamítnuta (xxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by žalobě xxxx, byť xxx x xxxx části xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutími xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx věc xx. xx. 2 Xxxx 1363/96), xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx právně relevantní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ideálním x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „udělali xxxx xx xxxxx“ x xxxxxxxxxx zamítavého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[52] Pomine-li xxxxxxxxx xxxxx možnost úspěchu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx právně xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx (x) xxxx xxxxxxxx, xxxx (x) nikoliv.
[53] Xxxx-xx žalobě xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx ve sféře xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 1, xxxx. §101x xxxx. 2 x. x. x.), xxxx xx nařízeno xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§81 xxxx. 2 x. ř. x.) xxxxx bude vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx (§87 xxxx. 2 x. ř. x.). X xxxxxx xxxxxxx bude muset xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx konat, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxx deklaratorního xxxxxx x nezákonnosti xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x specifičnosti xxxxxx žalobního (xxx)xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxx, nevyhoví-li xxxx xxxxxx – xx již x xxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. X xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§47 písm. b) x. ř. x.], xxxxx xx xxxxx xxx x ohledem xx §62 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx mimo xxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx žalovaného správního xxxxxx.
[55] Relevantní xxxx xx totiž x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx výše), xxx xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a předkládající xxxxx, v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, xxxxx nelze napadnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxx sice (x xxx citované xxxx XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx, přípustnost xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx přípustné kasační xxxxxxx proti výroku x xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx újmu xxxxxxxx x výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx relevantní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. 2. x) Xxxxx xxxxxx neoprávněná
[57] Xxxxx xxxxxxxxx, xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxx [xx xxxxxx od §218 písm. x) x. x. x.] xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podání „osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx takovým xxxxxxx xx kasační xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx osobu zúčastněnou xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §102 x. x. s.
[58] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[59] Pro xxxxxxxx odmítnutí xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. je xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učinit xxx xx samotného (úplného) xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx kasační stížnosti, xxx zevrubného xxxxxxxx xxxxxxxx či dokonce xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx dostatečně x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxx, který x xxxx xxxxx, xx xxx (xxx xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxx s xxx xxxxx nejednal.