Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pro běh xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako položku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§34 xx xxxxxxx §38r xxxx. 2 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako položku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Pro xxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období skutečně xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx, xxxxx to, xx xxx xxxx xxxxxx (§38r xxxx. 2 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 670/2005 Xx. XXX, x. 1542/2008 Xx. XXX, č. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 a 2009 xxxxxx ztráty xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx 7 458 002 Xx, resp. 8 804 847 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx za xxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. X xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxx 2009, xxxxxx následně xxxxxxxxx x x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. Xxx 13.10.2014 xxxxxxxx u žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx let 2008 x 2009, xxx 18.4.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 do 31.3.2014 x xx období xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx daňové xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014.
Xxxxxxxxx považovala xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zahájením, xxxxx xx kontrolovaná xxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008, xxxx xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Tříletá xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemá žádný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dané xxxxxx xxx 18.4.2018, xxx xxxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxx x x roce 2009. Xxxxxxxxxxxx x výkladem §38x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je prodlužování xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxx), v situaci, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx dojde xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009, xxxx období xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období 2008 x 2009 xxxxxxxxx xxxxx dodala, xx žalovaný xx xxx těchto kontrolách xxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení xx nepřiměřeně xxxxxx x vznikají x xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá x xxx, xx žalobkyni xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx důkazních prostředků xx x prokázání xxxxxxxxx skutečností. Žalovaný xxxxxx xxxxxx efektivně x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 a xx 1.4.2014 do 31.12.2014 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx 2008 x 2009.
Xxxxxxx xxxx žalobu rozsudkem xx dne 14.11.2018, xx. 30 A 167/2018-50, zamítl, x xx jednotlivými xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx daňové kontrole. Xxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx zdaňovacích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx, za xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx období, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§38x xxxx. 2 téhož xxxxxx). Xxx určení xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx daňovou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx nejprve zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rok xx zdaňovacích xxxxxxxx xx 1.1.do 31.12.2010, xx 1.1.2011 xx 31.3.2012, xx 1.4.2012 xx 31.3.2013 x xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014, xxxxx však xxxx zdaňovacím obdobím xx xxxxxx §21x xxxxxx o daních x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx podává xxxxxx xxxxxxxx xxx §38xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2009, tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 do 31.12.2015. Xx něj xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x pěti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2009. X souladu x §148 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2015 (xxx x 2009), xxxxxxxx nejpozději xx 1.4.2019, xxxx. 1.7.2019. Xxxxxx kontrola xxx byla zahájena x xxxxxxxxx ve xxxxx xxx stanovení xxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx období xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015, která platí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxx 2009, uplyne xx x roce 2019, xxx xxxxxx xxxxxxxx zahájena 18.4.2018 xxxx xxxxxx prováděna xx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně.
K daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 2009 byl xxxxxx xxxxxxxxxx obdobím, x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obdobím, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ztrátu xx xxx 2008. Pro xxxxx xxxxxxxx daně xx rok 2008 xx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxx xxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx daňové ztráty x roku 2008 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro uplatnění xxxxxx ztráty x xxxx 2009). Taková xxxxxxx však xxxx xxxxx, jelikož by xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx panovala xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pozdějšího xxxxxx (xxx xxxx 2009) x xxx xxxxxx xxxxxxxx. I xxx xxx 2008 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx je xxx 2019. Daňová xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 byla xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx pro stanovení xxxx, x xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxx námitkám směřujícím xxxxx pasivitě žalovaného x formálnosti xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx v petitu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výlučně xx, xx daňové kontroly xxxx zahájeny xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvrací tím, xx xxxxxxxx řadu xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xx xxxx 2008 x 2009.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2009, resp. xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, stejně xxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx reálně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtou za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze §38r xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x úmyslu zákonodárce. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ztrátu xxx xxxxxxxx „nejdéle“ x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obdobích, xxxxx xx ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hned x xxxxxx xxxx xx jejím xxxxxx, xxxxxx ji xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx „xxxxxxxxxxxx“. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdaňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňování, xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx“. Obdobně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X gramatickou výkladovou xxxxxxx xxx xxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx §38x xxxx. 2 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v §148 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Bylo-li xxxxxx přijetí §38x xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx správce xxxx xxxx xxx kontrolovat xxxxxx i xxxx xxx tři roky, xx xxxxx tuto xxxxxxxx použít jen x xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ztrátu xxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx od xxxxxx kompletního xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xx bylo xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx ztráta reálně xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, ale xx xxxx za xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxx, kteří xxxxxxx ztrátu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx obdobím xxx xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxx 1.7.2017, x xx x xxx xxxxxx xxxx 2009.
K xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxx hovoří xxxxx x „zdaňovacích obdobích“, Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X-22 x §34 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ztráty x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxx xxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx sice vybočuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx judikatury xx xxxxx, xxx xx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dovolávaly. Je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx možné ztrátu xxxxxxxx (§34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx x Pokynem GFŘ X-22), a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx (§38r xxxx. 2 téhož xxxxxx). V případě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx by se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx. Upozornila, xx x žalobě nenamítala xxxxxxxxxx daňových xxxxxxx xx roky 2008 x 2009, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, resp. xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014, x to x návaznosti xx xxxxx neukončená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 x 2009. Podle xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x meritem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx x obdobím xxx 2008 x 2009. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2008 x 2009 xxxx xxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, xxxx. xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. Xx xxxxx x x vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od 1.4.2014 xx 31.12.2014 xxxx xxx xxxxxxxx xxx běh xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx považoval xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla fakticky xxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2009. Skutečným xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxx fakticky xxxx pouze xxxxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty x zdaňovacích období xxx 2008 x 2009.
Xxxxxxxxxxxx brojila x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxx 2008 a 2009, x to xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 xx xx xxxxxx §38r xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx posledním obdobím, x xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx daňovou xxxxxx xx zdaňovacího xxxxxx 2008. Xx xxxxxx xx zdaňovacího xxxxxx 2009 zde xxxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 2008 ovlivnil i xxxxx x roku 2009, xxx rovněž xxxxxxxx ztrátu, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014 stalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx čtvrtém zdaňovacím xxxxxx vedl xx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxxx xxxxx je limitována xxxxx délkou xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx otázky v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, č. 1837/2009 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx uplatnila xxxxxx x xxxx 2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. X x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx diskriminační. Xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxx omezení x xx období, x xxxxx daňovou xxxxxx neuplatnil. Xxxxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx stanovení xxxx xx xxx 2008 x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stejném xxxxxx rovněž xxxxx xxx stanovení daně xx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015). Daná xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2008 žádný xxxxx, xxxxxx xxxxxxx stejný xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx daně. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx 31.12.2018. Žalovaný x této xxxxx xxxxx že xxxxxxxxxx xxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx žaloba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx pokračoval, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx by v xxx žalovanému bránily. X xxxxxx prekluzi xx tudíž xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, k nimž xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx vymezila xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxx vyvstaly, x xxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, 2009, xxxx. xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx sporný xxxxxx §34 xxxxx s §38x xxxxxx o xxxxxx x příjmů, x to xx xxxxx na §148 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx upozornila jednak xx xxxx x xxxxxx posledního (rozhodného) xxxxxx, xxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx zdaňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx ztrát.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx žalobu, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx (xxx XX.) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014, x xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 (xxxxxx xxx. xxxxxxxx ztrát). Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od 1.4.2014 xx 31.12.2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxx V.). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx (bod XX.). X replikách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxxx obdobím, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx od 1.1.2015 xx 31.12.2015, x jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx průběh xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 x 2009 x xx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 x xxx, xx xxxxxx xxxx od 1.4.2014 xx 31.12.2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ztrátu bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015, x xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2009 xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx lhůtě pro xxxxxxxxx daně. Tento xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. X xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx období. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roky 2008 x 2009 x k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxx xxxxxxxxxxxx podle něj x xxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzenou formálnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx tohoto shrnutí xxxxxx další prosté xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosavadního průběhu xxxxxx či postojů xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x xx xx (může být) xxxx předmětem řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx soud x napadeném rozsudku x xxxxx žalobní xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx formálnosti, xxxxxxxxxxx uzavřel, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx (žalobní xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (a provádění) xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stručném xxxxxxxx „xxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxxxx x výše reprodukované xxxxxx i xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2018), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx průběhu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx za xxxx 2008 x 2009 x to x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx petit x xxxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxx na „uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx“. Uvedené xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xx průběhu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě není xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i takovou, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x ním souvisí xxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neuplatňovala xxx „xxx rámec“, xxx tyto námitky xxxxxxx významnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pozice. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx se jeví xxxx zcela xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx zamýšlela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrol s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, že průběh xxxxxx kontroly může xxx význam x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxx stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X návaznosti xx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx části xxxxxx i jejího xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky týkající xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.6.2004, čj. 2 Xxx 1/2004-64, x. 670/2005 Xx. XXX). Xxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx věci xxxxxx rozpor odstraňovat, xxxxxxx, než xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx před krajským xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé.
[17] Xxxxxxx xxxxxx by bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx argumentace xxxxx objasnit (případně x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxx petitu x xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol (x xx xxxx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx) xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx dodat, xx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásada, xxxx xx třeba důkladně xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně vznesenou xxx jednání xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx považuje xx xxxxxx, aby xx x souladu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zachování lhůt xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx již bylo xxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
[18] K xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx §34 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxx „[x]x základu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, x xx xxxxxxx v 5 xxxxxxxxxxx obdobích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po období, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[19] Xxxxx pro stanovení xxxx xx xxxxxxxx x §148 xxxx. 1 daňového řádu, xxxxx něhož xxxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, která xxxx 3 xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xx xxxxx xxx splatnou, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2016, xx. 4 Afs 251/2015-74, xx xx xxx 9.9.2019, čj. 7 Xxx 134/2019-20). Xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xx znění účinném xx 30.6.2017, xxxxxxxxxxx, xx „xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx období, x němž daňová xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx odčitatelnou xx xxxxxxx daně, lhůta xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx daňovou xxxxxx nebo její xxxx uplatnit. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obchodního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozdělení obchodní xxxxxxxxx“. Toto xxxxx xx x ohledem xx čl. XX xxx 1. přechodných xxxxxxxxxx x zákonu x. 170/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, rozhodné x xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxx ze xxxxx pozdějšího, xxxxx xx xx citované xxxxxx liší xxx, xx formulace xxxxxxxxxx xxxxx „xxx“ nahrazuje xxxxx „xxxx-xx xxxxx“ xx „xxxx xxxxx“. Xxxx změna textu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx důvodové xxxxxx reagovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ztráty xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (daňové xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x jejího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] K aplikaci xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx lze připomenout, xx xxxxxxxxxxxx vykázala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008. Xxxx xxxxxx xxx mohla xxxxxxxx x 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx ve zdaňovacích xxxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2009, od 1.1.2010 xx 31.12.2010, xx 1.1.2011 xx 31.3.2012, xx 1.4.2012 xx 31.3.2013 x xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Posledním zdaňovacím xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xxxxxxxx (a také xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. To není xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X návaznosti na §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxx určení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňová xxxxxx (zdaňovací období xxxx 2008), tak x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxx uplatnit (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), určující xxxxxxx, xxx skončí lhůta xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx daňovou ztrátu xxxxxxxx. Rozhodující xx xxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyměřena xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009. Mezi xxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. žalovaným, xx xxxxxx xxxxx panuje xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2009 (xxxx x xxxxxxx pěti xxx, x nichž xxx xxxxxxxx daňovou xxxxxx x xxxx 2008) xx běh xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 2008. Xxxxxx roku 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňová xxxxxx, xxx x xxxxxxx, v xxxx xxxxxx přicházelo v xxxxx x hlediska xxxxx stanovené x §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxx ztráty x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxx případě §38x odst. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx vyložit xxx, xx umožňuje xxx. řetězení ztrát, xxxxx důsledkem xx x xxxxxxxxxxx lhůty xxx stanovení xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 (x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx období). Xxxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx odpočtu x následně pro xxxxxxxxx daně xx xxxx 2008 x 2009 xx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný (x xxxxxxx xxxx) vycházejí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx odvíjí-li xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 od xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, xxx xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx x §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx vyměření xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx ztráty xxxxx xxxx lhůty xxxxx xx xxxx (xxxxxxxx) zdaňovací období. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxx xx xxxx „poslední zdaňovací xxxxxx“, x to xx xxxxxx vztahující xx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx lhůty týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, v xxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxx ztráta, x xxxxxxxxxxxxx 5 zdaňovacích xxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatnit, je xxxx xxxxx žalovaného (xxxxxxxxx soudu) rozhodující, xxx xxxxxx xxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2009, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní soud xx xx xx, xx x xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x příjmů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx vymezenou xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx možné xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx. řetězení xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nastíněn shora, x xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx totiž x xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx skončit xxxxx, xxxxx xx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrát x xxxxxxx xxx xxx, xxxx xx délka xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx desítek xxx. Xxxxx možný xxxxxx xxxx řetězení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxxx daně plynoucí x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.12.2019, xx. 11 A 34/2019-46). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xx xx, že je xxxxx xxxxxxxxxxx upřednostnit xxxxxxxxx možný (třetí) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ztrát xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů totiž xxxxxxxxxxxx xxxx smysl x xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daňových subjektů. Xxxxxx připouštějící xxx. xxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x samotném xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx toliko nepřípustně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx prodloužení xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx (konkrétní) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx). Xx xxxxx se xxxxxx výše xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxx současně xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy x zákonu x. 72/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, jímž xxxx xxxx xxxxxx do xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx vzniklé daňové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx spíše xx v návaznosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx období.
[23] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ nemůže vyvážit xxx trvající xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx literatura, xxxxx „řetězení xxxxx“ xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx aspekty nijak xxxxx nezabývá x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxxxx výkladu (srov. XXXXXXXX, X. Procesní xxxxxxx daňové ztráty. Xxxxxxxx, daňový x xxxxxx bulletin 3/2018, xxx. 24). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti připomíná, xx smyslem xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx prekluzivního xxxxxxxxxx xx jednak xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxx daně, xxx zároveň i xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx tato lhůta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx, xx xxxxxx by xxx její absenci xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxx objektivně xxxx x xxxxxxxxxxx definovaný xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zúčastněných xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxx (srov. xxxx. xxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX).
[24] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxx ztráta, xxxx není rozhodná xxx posouzení lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx zdaňovací xxxxxx xxxx xxxxx samostatný xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, smysl xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že by xxxx možno xxxxxxx xxxx dále prodlužovat (xxxxxxx) již xxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx daňová xxxxxxxx xx xxx 2008 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro stanovení xxxx, nemůže xxxxxx, xxxxx xxxxx závěr xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konceptu xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X x xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx.
[25] Naopak s xxxxxxx xxxxxxxxx námitkami xx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014, xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniklou x xxxx 2009, xxx xxxx účastníky xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21x zákona x xxxxxx x xxxxxx. Stěžovatelka xx xx xx, xx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ji xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 2009 xx měla xxxxxxx xx posledního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátu xx uvedený xxx (xxxx xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Ztrátu xxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X-22 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, x x období 1.4.2014 do 31.12.2014, xx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx vztahu x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx x §21x zákona xxxx období xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obdobími xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx omezení převoditelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx přiznáních xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxx, po xxxxx xxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxx xxxx xxx stěžovatelce xxx xx pravdu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkladu, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxxx. Xx však xxxx o xxxx xxx nevypovídá ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx obdobích xxxxxxx ztrátu fakticky xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího uplatnění. Xxx xxx dovodit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx prosazovaném xxxxxxxxxxxxx jistě xxxxxxx x zdaňovacích xxxxxxxx, xx xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xx i x xxx existující xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx počítání xxxxx xxx stanovení xxxx xx zdaňovací xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx ztráta, xxxx rozhodné, zdali xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela nebo xxxxxx x následujících xxxxxxxxxxx obdobích xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx, xx xxx xxxxx xxxxxx učinit xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx případných dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx její xxx) xxxxxx xx uplynutí xxxxx pro stanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pěti xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx závěru zdejší xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x shora xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 4 Afs 251/2015, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. ve shora xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 7 Afs 134/2019. Xxxxxxxx správní xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx x důvodová xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxxx xxx xxxx xxxx novelizován x xxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxxx k §38x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx na „xxxxxxx“ odečtení xxxxxx. X x tomto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx.