Právní věta
I. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxx vznikla, x xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx (§34 xx xxxxxxx §38r xxxx. 2 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů). Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základu xxxx, další daňová xxxxxx, nedochází x xxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně za xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxx xxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx daňová ztráta xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx xxxx zčásti x xxxxxxxx x následujících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základu xxxx, xxxxx xx, xx xxx xxxx xxxxxx (§38r xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 670/2005 Xx. XXX, č. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1926/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxx kraj o xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 x 2009 xxxxxx xxxxxx na xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx osob xx xxxx 7 458 002 Kč, xxxx. 8 804 847 Xx. Xxxxx vyměřené xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxx položku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. X xxxxx zdaňovacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xx xxx 2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. Xxx 13.10.2014 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2008 a 2009, xxx 18.4.2018 xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014 x za xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx tří zdaňovacích xxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, kterou se xxxxxxxx zákazu pokračování x xxxxxx xxxxxxxxxx x obnovení xxxxx xxxx xxxxxx zahájením, xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplynula xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008, xxxx zdaňovací období xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx posledně xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. Na xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxx nemá xxxxx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx za xxxx xxxxxx dne 18.4.2018, xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxx následně x x roce 2009. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §38x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xxxxx xxxxxxxxx je prodlužování xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx dojde ke xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x období xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009 tvrdila, xx posledním zdaňovacím xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ztrátu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009, xxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xx něj se xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx 1.7.2017. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008 x 2009 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, doměřovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx průtahy. Činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx žalobkyni xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx důkazních prostředků xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nevede xxxxxxxxx x hospodárně. Cílem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 a xx 1.4.2014 do 31.12.2014 bylo xxxxx xxxxxxxxxx možnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008 x 2009.
Xxxxxxx xxxx žalobu rozsudkem xx xxx 14.11.2018, xx. 30 A 167/2018-50, zamítl, x xx jednotlivými výroky xx vztahu xx xxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxx z xxxx, xx daňovou xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx zdaňovacích xxxxxx následujících bezprostředně xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, končí xxxxxxxx xx lhůtou xxx xxxxxxxxx xxxx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx možné daňovou xxxxxx uplatnit (§38x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Při xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx daňovou ztrátu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2009. Xxxxxxxxx uplatnila xxxxxx xx xxxxx xxx xx zdaňovacích xxxxxxxx xx 1.1.xx 31.12.2010, xx 1.1.2011 do 31.3.2012, od 1.4.2012 xx 31.3.2013 x xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Dále ji xxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, které xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §21x xxxxxx x daních x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §38xx citovaného xxxxxx. Xxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx, x němž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxx 2009, tak xxxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 do 31.12.2015. Od xxx xx odvíjí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx roku, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxx xxxx 2009. X souladu x §148 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (dále jen „xxxxxx xxx“), xxxxx xxx xxx za xxxxxxxxx období roku 2015 (xxx i 2009), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2019, xxxx. 1.7.2019. Xxxxxx xxxxxxxx xxx byla zahájena x xxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. S xxx xxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonnosti daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx období xxxx 2015, která xxxxx xxx xxxxxxx předcházející xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2009, xxxxxx xx v xxxx 2019, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 18.4.2018 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx daně.
K daňové xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xxxxxxx soud xxxxx, xx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 2009 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx ztráta, x xxxxxx i prvním xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx mohla žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008. Xxx xxxxx doměření xxxx xx xxx 2008 xx xxxxx rozhodující xxxxx zdaňovacího období xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Tento xxx xx mohl mít xxx xxxxxx (poslední xxxx rok pro xxxxxxxxx daňové xxxxxx x xxxx 2008 x současně čtvrtým xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ztráty x xxxx 2009). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxx obdobím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx doměření xxxx. Xxxxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx období (xxx xxxx 2009) x xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxx 2008 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx je rok 2019. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxx xx xxx rozhodnutí xxxxx prováděna xx xxxxx xxx stanovení xxxx, x nejedná xx xxx x xxxxxxxxx zásah. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pasivitě žalovaného x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dictum, jelikož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxx kontroly xxxx zahájeny xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvrací xxx, xx popisuje xxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx vyměření xxxx xx xxxx 2008 x 2009.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xx rok 2009, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, ve kterém xxxx ztráta reálně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx zdaňovací období, xx xxxxxx xxxxx xx skutečnému uplatnění xxxxxx ztráty. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxxxxx čistě xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx normy, resp. x úmyslu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx daňovou ztrátu xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ x následujících xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx roce xx xxxxx vzniku, xxxxxx ji xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx „zkonzumováno“. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxx zdaňovacích období xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxx jejího uplatňování, xxxxxxxx by xxxxx „xxxxxxx“. Obdobně stěžovatelka xxxxxxx xx §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmiňovací xxxxxx. X gramatickou xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx za to, xx §38x odst. 2 je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §148 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx. Bylo-li xxxxxx xxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i více xxx xxx xxxx, xx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx celou xxxxxxx ztrátu xxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx stanovení xxxx xx toto období, xxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kompletního xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolovat xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxx, kteří xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx, xxx neuplatnili. Xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx uplatnila xxxxxx, xxxx zdaňovací období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017, a xx i xxx xxxxxx xxxx 2009.
X xxxx uvedenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v období xx 1.4.2014 do 31.12.2014, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobím. Zákon xxxx xxxxxx xxxxx x „zdaňovacích xxxxxxxx“, Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X-22 x §34 xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx zdaňovacím xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxxx správní xxxxx. Xxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx pozitivní xxx daňové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx x Xxxxxxx XXX X-22), a období, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§38r xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). V případě xxxxxx pro stanovení xxxxx by xx xxxxx jednalo o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xxxxx by bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukázala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Upozornila, xx x xxxxxx nenamítala xxxxxxxxxx daňových xxxxxxx xx xxxx 2008 x 2009, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly xx xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 do 31.3.2014, resp. období xx 1.4.2014 do 31.12.2014, a to x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 x 2009. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž právní xxxxxx x xxxxxxx xxx 2008 x 2009. Z uvedeného xxxxx, xx žalovaný xxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2008 x 2009 xxxx xxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014, xxxx. období xx 1.4.2014 do 31.12.2014. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx období xx 1.4.2014 do 31.12.2014 xxxx xxx xxxxxxxx xxx běh xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxx období, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ztráta za xxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tak fakticky xxxx xxxxx přerušení xxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 a 2009.
Xxxxxxxxxxxx brojila i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxx 2008 x 2009, x xx xx vazbě na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014 xx xx smyslu §38r xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx posledním obdobím, x xxxx xxxx xxxxx, x zároveň xx xxx xxxxxx xxxxx, uplatnit daňovou xxxxxx xx zdaňovacího xxxxxx 2008. Na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale otázka xxxxxxxxxx xxx. řetězení xxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxx, aby xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx za xxx 2008 xxxxxxxx x xxxxx x roku 2009, xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů. Výklad xxxxxxxxx xxxxx by xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx ztráty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ad xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx prekluzivní lhůtě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx délkou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.2.2009, čj. 1 Xxx 15/2009-105, č. 1837/2009 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2008, bylo zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx obě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx časového omezení x xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx stanovení xxxx xx xxx 2008 a xxxxxxxxxxxxx xxx zdaňovacích xxxxxx, x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, v xxxxx uplatnit xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014 x xxxxxxxxx období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015). Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x roce 2008 xxxxx vztah, xxxxxx xxxxxxx stejný xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx. Xxxx lhůta již x posuzované xxxx xxxxxx 31.12.2018. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx že nestanovil xxx, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx žaloba žalovanému xxxxxxxxx, aby v xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx by x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxx přístupu.
Žalovaný xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní otázky, xxxxx xxx vyvstaly, x xxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období xxxx 2008, 2009, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx věci xxxxx xx xxxxxx xxxxxx §34 xxxxx x §38x xxxxxx x xxxxxx z příjmů, x to xx xxxxx xx §148 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx upozornila xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx předcházející, x xxxxxx na přípustnost xxx. řetězení ztrát.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrolách xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx období. Žalobu xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx (bod XX.) xxxxxxxx uplynutí lhůty xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014, a xx xx vazbě xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 (otázka tzv. xxxxxxxx ztrát). Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od 1.4.2014 xx 31.12.2014 x xxxxxxxxxxx prekluzí xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxx X.). Xxxxxxxxxx xxx zpochybnila xxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxx (xxx XX.). X xxxxxxxxx x vyjádření žalovaného xx xxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx možné xxxxxxxx ztrátu, bylo xx období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx průběh xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2008 x 2009 x xx formálnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovacímu xxxxxx xxxx 2009 x xxx, xx xxxxxx úsek od 1.4.2014 do 31.12.2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odečíst xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015, x daňová xxxxxxxx xx rok 2009 xxx xxxx xxxxxxxx a prováděna xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. U xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx řetězení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně x xxx toto xxxxxxxxx období. Xxxx xxxxxx dictum se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za roky 2008 x 2009 x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxx shrnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx postojů xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vhodné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx a xx xx (xxxx xxx) xxxx xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přehlédnout, xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daňových kontrol, xxxx. xxxxxx formálnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrh (xxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x provádění) xx uplynutí lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx ze xxx 8.11.2018), stěžovatelka v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx průběhu daňové xxxxxxxx (xxxxxxxxx za xxxx 2008 x 2009 a xx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 do 31.3.2014). Xx pravdou, xx žalobní petit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxx na „xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) daňových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx žalobní argumentaci, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx x xxx xxxxxxx xxx vzdáleně. V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxx xxxxx“, xxx tyto námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx se jeví xxxx xxxxx nelogické, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx zamýšlela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony žalovaného x konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ostatně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx význam x xxx posouzení lhůty xxx stanovení daně, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] V návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx upozorňuje, je xxxxx uzavřít, že xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx petitem x žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx rozpor xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2004, xx. 2 Ans 1/2004-64, x. 670/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxx x xxxxxxx xx podstatu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx dojít x xxxxxx, že xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx řízení xxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x po výzvě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx petitu x xxxxxxxxxxx), x jakých xxxxxxxx xxxx zákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx neuplatní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx třeba důkladně xx xxxxxxx x xxxxx argumentací xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vznesenou xxx xxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxx vypořádání xxxxxxx vada xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx zachování xxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxx bylo xxxx uvedeno, x xxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx otázky x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů lze „[x]x základu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, x xx xxxxxxx v 5 xxxxxxxxxxx obdobích následujících xxxxxxxxxxxxx po období, xx které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[19] Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx upravena x §148 odst. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx nelze xxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx 3 roky. Xxxxx xxx stanovení xxxx počne xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo v xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, aniž xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxx xxx vícekrát zmiňovaný §38x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x příjmů (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2016, xx. 4 Afs 251/2015-74, xx ze dne 9.9.2019, čj. 7 Xxx 134/2019-20). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, předpokládá, xx „xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx ztrátu nebo xxxx část ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následujících xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, lhůta xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx období, x němž daňová xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obchodního závodu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozdělení xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xx. XX xxx 1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „lze“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx-xx xxxxx“ xx „bylo možné“. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. NSS). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx lze připomenout, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008. Tuto xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx v 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx ve zdaňovacích xxxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2009, xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, xx 1.1.2011 xx 31.3.2012, od 1.4.2012 xx 31.3.2013 a xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Posledním xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx roku 2008 xxxxxxxx (x také xxxxxxxx xxxxxxxxx), tedy xxxx zdaňovací období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xx není xxxx xxxxxxxxx sporné. X xxxxxxxxxx xx §38x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxx určení lhůty xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008), tak x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014.
[21] Stěžovatelce xxxx xxxx xxxxxxxx daňová xxxxxx také xx xxxxxxxxx období xxxx 2009. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x krajským soudem, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx panuje xxxxxx x náhledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2009 (tedy v xxxxxxx xxxx let, x xxxxx xxx xxxxxxxx daňovou xxxxxx x roku 2008) xx xxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 2008. Xxxxxx roku 2009 xx současně xxxxxxx, v němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx §38x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx vyložit xxx, xx xxxxxxxx xxx. řetězení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je x prodloužení xxxxx xxx stanovení daně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 (x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x následně xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxx 2008 a 2009 xx sobě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný (x xxxxxxx soud) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řečeno x xxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 od xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, xxx xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx z §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx této lhůty xxxxx xx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „poslední xxxxxxxxx období“ a xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx „poslední zdaňovací xxxxxx“, x xx xx xxxxxx vztahující xx x xxxxxxx xxxxxxxx ztrátě. Xxx xxxxx lhůty týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, x xxxx xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxxx xxxxxx, i xxxxxxxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx daňovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx podle xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx lhůta xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2009, v xxxx xx opět xxxxxxx xxxxxx ztráta.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xx za to, xx x případě xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §38x xxxx. 2 xxxxxx o daních x příjmů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx vymezenou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx náhledy xx xxxx výklad. Xxxxx náhled, který xxx. řetězení xxxxx xxx omezení připouští, xxx xxxxxxxx shora, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ad absurdum xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení lhůta xxx stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx x v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrát o xxxxxxx xxx xxx, xxxx xx délka xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx mohla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx let. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx řetězení ztrát xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) lhůtě pro xxxxxxxxx xxxx plynoucí x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx sporné xxxxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 5.12.2019, čj. 11 X 34/2019-46). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nicméně za xx, xx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxx ztrát xxxxx xxxxxxxx. Jiná xxxxxxxx §38x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx ztrát xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxx text totiž xxxx prodloužení lhůty xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx (konkrétní) xxxxxx xxxxxx vznikla, a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx). Xx shodě se xxxxxx výše xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxx současně xxxxxxxxx, xx smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně xxxxxxxx v §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx přímo x důvodové xxxxxx x zákonu x. 72/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx pobídkách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vtělena. Xxxxxxx sice x xxxxxxxxxx xxxxx lhůty xxxxxxx daně ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ovšem neodůvodňuje xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxx, tím xxxxx xx v xxxxxxxxxx xx daňovou xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xx xxxxx xxxxx, že xxxxx prodlužování xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání. Xxx xxxxxxx literatura, xxxxx „xxxxxxxx ztrát“ xxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxxx aspekty xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx textu zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx xxxxx o přípustnosti xxxxxxxx výkladu (srov. XXXXXXXX, X. Xxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxxxx, daňový x xxxxxx xxxxxxxx 3/2018, xxx. 24). Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx prekluzivního charakteru xx jednak xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx na xxxxxx správce daně, xxx zároveň x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx tato lhůta xxxxxxxxxxx xxxxxxx bariéru xxx eventuální svévolné xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů, xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx docházet. Xxx xxxxxx by xxxx xxx objektivně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx měla xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které v xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxx (xxxx. např. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX).
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x roce 2009 xxxxx xxxxxx ztráta, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx má xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše, smysl xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx shledávat v xxx, že by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx tak xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx daňová kontrola xx xxx 2008 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx stanovení xxxx, nemůže xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx postavil xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx popsaného xxxxxxxx xxx. řetězení daňových xxxxx. X v xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx x xxxxxxx kasačními xxxxxxxxx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, které bylo xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniklou x xxxx 2009, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx období není xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21x zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx to, xx x xxxxx období xxx xxxxxxxx daňovou xxxxxx, xxxxxxxx ji xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxx xxxxxxxxxxx období, které xxxx určující xxx xxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2009 xx xxxx xxxxxxx xx posledního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxx uplatnila xxxxxx xx xxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Xxxxxx sice xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Generálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X-22 x jednotnému postupu xxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, x x xxxxxx 1.4.2014 xx 31.12.2014, xx však není xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx ve xxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx „uplatnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pěti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §21a xxxxxx xxxx období zdaňovací. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx těmito xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, za xxxxx byla daňová xxxxxx xxxxxxxx, se x xxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxx převoditelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx ztrátu rovněž xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx daňovou xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Na základě xxxx lze xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx x x xxxxxx obdobích xxx xxxxxxxxxxx. Xx však xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x počítání xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx upravena xxxxx ustanovením.
[26] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx dovodit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx by xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hovořil x zdaňovacích xxxxxxxx, xx xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xx x x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daňová xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx to, xx xxx xxxxx xxxxxx učinit xxxx. Xxxxx xxx stanovení xxxx xx zdaňovací xxxxxx, v xxxx xxxxxxx ztráta, xxxx xxxxxx (tj. bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (pátého) zdaňovacího xxxxxx, v xxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zdejší xxxx dospěl nejen x xxxxxxxxx zmiňovaném x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 4 Xxx 251/2015, xxx výslovně xx xxxxxxxx stvrdil xxxx. xx xxxxx xxx taktéž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 7 Xxx 134/2019. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod se xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx i důvodová xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxxx xxx xxxx xxxx novelizován x xxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxxx k §38r xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx běh lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx x návaznosti xx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.