Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pro xxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x poslední zdaňovací xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§34 xx xxxxxxx §38r odst. 2 zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů). Xxxxxxx-xx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx zdaňovacích xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od základu xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxx. řetězení xxxxx x tato skutečnost xxxx za následek xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poprvé.
II. Xxx xxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodné, xxx daňový subjekt xxxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxx v xxxxxxxx z následujících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx, nýbrž xx, xx tak mohl xxxxxx (§38r xxxx. 2 zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 670/2005 Xx. XXX, x. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxx kraj x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období let 2008 x 2009 xxxxxx ztráty xx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 7 458 002 Kč, xxxx. 8 804 847 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx jako položku xxxxxxxxxxxx xx základu xxxx. Ztrátu za xxx 2008 uplatnila xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. V xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx za xxx 2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx 1.4.2014 do 31.12.2014. Xxx 13.10.2014 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daňovou kontrolu xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 a 2009, xxx 18.4.2018 následně xxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014 x xx období xx 1.4.2014 do 31.12.2014. Xxxxxxxx xxxx x žalobkyně xxxx xxx xxxxxx kontroly, xxxxx se týkají xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pokračování x těchto kontrolách x obnovení stavu xxxx xxxxxx zahájením, xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx obdobím, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxx xx rok 2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxx nemá žádný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 18.4.2018, xxx xxxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx 2009. Xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx o daních x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dojde xx xxxxxx další xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x období od 1.4.2014 do 31.12.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xxxxxxxxx ztrátu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009, xxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xx xxx xx xxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. Ke xxxxxxxxx zdaňovacích období 2008 x 2009 xxxxxxxxx ještě xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dlouhé x xxxxxxxx v xxx xxxxxxx. Činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx žalobkyni xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx x prokázání xxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx kontrol xx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 a xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdaňovacích období 2008 x 2009.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.11.2018, xx. 30 X 167/2018-50, zamítl, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x toho, xx xxxxxxx ztrátu xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následujících xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, za xxxxx byla daňová xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx stanovení xxxx xx období, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§38x xxxx. 2 téhož xxxxxx). Xxx určení xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně není xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2009. Xxxxxxxxx uplatnila xxxxxx xx xxxxx rok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.do 31.12.2010, xx 1.1.2011 do 31.3.2012, xx 1.4.2012 xx 31.3.2013 a xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §21x xxxxxx x daních x příjmů, xxx xxx xxxxxxx, za xxxxx xx podává xxxxxx xxxxxxxx dle §38xx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx zdaňovacím obdobím, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxx 2009, xxx bylo xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015. Xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx roku, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdaňovacích období xxxxxx xxxx 2009. X xxxxxxx s §148 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2015 (ale x 2009), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2019, resp. 1.7.2019. Daňová xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x prováděna ve xxxxx pro stanovení xxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx období od 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015, která xxxxx xxx xxxxxxx předcházející xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2009, uplyne xx x xxxx 2019, pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 18.4.2018 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxxxxx xxxx.
X daňové xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ztráta xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích. Xxx 2009 byl xxxxxx zdaňovacím obdobím, x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ztrátu xx xxx 2008. Pro xxxxx doměření xxxx xx xxx 2008 xx xxxxx rozhodující xxxxx zdaňovacího xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxx rok xx mohl xxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ztráty x roku 2008 x xxxxxxxx čtvrtým xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx ztráty z xxxx 2009). Taková xxxxxxx však xxxx xxxxx, xxxxxxx by xx vztahu x xxxxxxxx obdobím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejzazšího xxxxxxx xxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 2009) x xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxx 2008 xxxxx xxxxx, xx nejzazší xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx je rok 2019. Daňová kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx námitkám směřujícím xxxxx pasivitě žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se krajský xxxx vyjádřil pouze xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výlučně xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalobkyně tvrzenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2008 x 2009.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx rozporuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2009, xxxx. za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxx xxx stanovení xxxx xx zdaňovací xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx reálně xxxxxxxxx, skončí xxxxxxxx xx lhůtou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx došlo xx skutečnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38r xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx a xxxx xxxxxx normy, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx sice xxxxxxxxx, xx daňovou xxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ x následujících pěti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx vzniku, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx na §38x xxxx. 2 zákona x daních x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lze xxxxxx xx dvěma xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx za xx, xx §38x xxxx. 2 xx nutno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v §148 daňového xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx §38r xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxx roky, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx použít xxx x xxxxx na xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatněna. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ztrátu xxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxx xx období, x xxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxx stanovení xxxx xx toto xxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx v prodloužené xxxxx kontrolovat jak xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx období, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx uplatnila xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017, a xx i xxx xxxxxx roku 2009.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobím. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X-22 k §34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx prolamuje omezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx zdaňovacím xxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxx xxxxx, ale xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx vybočuje xx xxxxxxxxx mantinelů, xxx xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možné, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx nutné xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx ztrátu xxxxxxxx (§34 zákona x xxxxxx x xxxxxx xx spojení x Pokynem XXX X-22), a období, xxxxx kterého xx xxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx (§38x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). V případě xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx pro daňové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rovněž poukázala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2008 x 2009, jak xxxxx krajský xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014, xxxx. období xx 1.4.2014 do 31.12.2014, x xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxx 2008 x 2009. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci. Xxxxxxxxx postup žalovaného xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x obdobím xxx 2008 a 2009. X uvedeného xxxxx, že xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx délky xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2008 x 2009 xxxx xxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014, resp. xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. To xxxxx x z vyjádření xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 xxxx být významné xxx běh xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxx období, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx období xxxxxxxxx xx poslední období, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ztráta xx xxx 2009. Skutečným xxxxxx zahájení daňové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty x zdaňovacích xxxxxx xxx 2008 x 2009.
Xxxxxxxxxxxx brojila x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xx xxxxxxxxx období xxx 2008 x 2009, a xx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014 je xx xxxxxx §38r xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxx reálně xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx, ale otázka xxxxxxxxxx xxx. řetězení xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008 ovlivnil x xxxxx k xxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čímž xx se zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 xxxxx xxxxxx čtvrtým zdaňovacím xxxxxxx. Takovým nepřiměřeným xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedl xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx stanovení daně. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx otázky v xxxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2009, čj. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Sb. XXX. Xxxxxxx posledním obdobím, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roku 2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014, lhůta xxx stanovení xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxx omezení x xx období, x xxxxx daňovou xxxxxx neuplatnil. Důsledkem xx xxxx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx stanovení xxxx za xxx 2008 a xxxxxxxxxxxxx xxx zdaňovacích xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxxx uplatnit xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 x zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015). Xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v roce 2008 xxxxx vztah, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx do xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx také xx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx. Xxxx lhůta xxx x posuzované věci xxxxxx 31.12.2018. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx pokračoval, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X daňové xxxxxxxx xx xxxxx žalovaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pasivního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti navrhl, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zamítl. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, k xxxx xxxxxx krajský xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[13] Stěžovatelka x úvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezila xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxx, x xxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx období roku 2008, 2009, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx podle xx xxxxxx výklad §34 spolu x §38x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, x to xx xxxxx na §148 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx spor x xxxxxx posledního (rozhodného) xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx na přípustnost xxx. xxxxxxxx ztrát.
[14] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx vhodné xxxx xxxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx podán x xxxxxxxxxx xx žalobu, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx zásahem spočívajícím x xxxxxxxx kontrolách xxxxxxxxxx se třech xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx (xxx XX.) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014, x xx xx vazbě na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 (otázka xxx. xxxxxxxx ztrát). Xxxx xx xxxxxxxx povahou xxxxxx od 1.4.2014 xx 31.12.2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxx V.). Samostatně xxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx XX.). X replikách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx obdobím, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ztrátu, bylo xx xxxxxx od 1.1.2015 xx 31.12.2015, x xxxxxx podrobněji xxxxxxxxxxx xx průběh xxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxx 2008 x 2009 x xx formálnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Krajský xxxx xx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovacímu xxxxxx roku 2009 x xxx, xx xxxxxx xxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 xxxxx xxxxxxxxxx obdobím, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odečíst ještě xx zdaňovacím xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2009 xxx byla xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxxxx x xx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. X xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx stanovení daně x pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xx roky 2008 x 2009 x x xxxxxxxx xxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxx xxxxxxxxxxxx podle něj x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxx formálnost xxxxxxxx této xxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx považoval xx vhodné xxxx xxxxxxx provést xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx a co xx (xxxx xxx) xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx daňových kontrol, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx návrh (xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx (a provádění) xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx vymezeného xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěru napadeného xxxxxxxx ve stručném xxxxxxxx „xxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxx. Jak xx nicméně xxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx ze dne 8.11.2018), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx průběhu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx 2008 x 2009 a xx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Je xxxxxxx, xx žalobní xxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxx xx „uplynutí xxxxx pro stanovení xxxx“. Xxxxxxx nicméně xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx průběhu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě není xxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx netýká xxxxxxxxx návrhu xxxx x ním souvisí xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx svoji argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neuplatňovala xxx „xxx rámec“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pozice. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xx žaloby xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zmiňovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx lhůty xxx stanovení xxxx, xxx stěžovatelka x xxxxxx před krajským xxxxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontrol xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx rozpor, xxxxx xxx xxxx petitem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx především obecnou xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx rozpor xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2004, čj. 2 Ans 1/2004-64, x. 670/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx neučiní, xxxx. odpovídajícím způsobem xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozpor odstraňovat, xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. vykazuje xxxx, které xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[17] Uvedené xxxxxx by bez xxxxxxx postačovaly xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx argumentace xxxxx objasnit (xxxxxxxx x xx výzvě xxxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxx petitu x xxxxxxxxxxx), z xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol (x xx jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x řízení x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesto xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx x souladu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx. Podstata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
[18] X xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx připomenout, xx xxx §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx lze „[x]x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daňovou xxxxxx, která xxxxxxx x byla xxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx, a to xxxxxxx x 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxx vyměřuje“.
[19] Xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxx x §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx nelze xxx „xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx 3 xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx řádného daňového xxxxxxx, xxxx x xxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx povinnost podat xxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx x shora xxx vícekrát xxxxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.4.2016, xx. 4 Afs 251/2015-74, xx xx xxx 9.9.2019, čj. 7 Xxx 134/2019-20). Věta xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxxxxxxxx, xx „lze-li uplatnit xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx obdobích xxxxxxxxxxxxx xx zdaňovacím období, x xxxx xxxxxx xxxxxx vznikla, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, lhůta xxx stanovení xxxx xx zdaňovací xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obchodního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx korporací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx znění xx x xxxxxxx xx xx. XX xxx 1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k zákonu x. 170/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel xx xxxxx pozdějšího, které xx xx citované xxxxxx liší xxx, xx xxxxxxxxx obsahující xxxxx „lze“ xxxxxxxxx xxxxx „bylo-li xxxxx“ xx „xxxx možné“. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxx xxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx výše xxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX). Ostatně xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] X aplikaci xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx posuzovanou xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx ztrátu nejprve xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích (xxxxxxxxx ve zdaňovacích xxxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2009, xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, xx 1.1.2011 do 31.3.2012, od 1.4.2012 xx 31.3.2013 a xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Xxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 2008 xxxxxxxx (x také xxxxxxxx uplatnila), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xx xxxx xxxx účastníky xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xxx určení xxxxx xxx stanovení daně xx zdaňovací xxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008), tak x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx období, xx xxxxx mohla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx (pět xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), určující xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx stanovení daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014.
[21] Stěžovatelce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009. Mezi xxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. žalovaným, na xxxxxx xxxxx panuje xxxxxx x náhledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx další xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 (xxxx v xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx daňovou ztrátu x xxxx 2008) xx xxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xx zdaňovací xxxxxx 2008. Xxxxxx xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale i xxxxxxx, v němž xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je třeba x xxxxxxx případě §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx. řetězení ztrát, xxxxx důsledkem xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 (a xx něm xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx období). Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxx uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxx 2008 a 2009 xx xxxx xxxx nezávisle x xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx) vycházejí xxxxxxxxxxxx řečeno x xxxx, že odvíjí-li xx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx konce xxxxx pro zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, pak xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx plynoucí z §38x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx další (xxxxxxxx) xxxxxx ztráty xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx citovaného ustanovení xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ a xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx „poslední xxxxxxxxx xxxxxx“, a to xx období vztahující xx x xxxxxxx xxxxxxxx ztrátě. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatnit, je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2009, v xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ztráta.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx to, xx x případě xxxx citovaného xxxxxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zásadě xxx xxxxx náhledy xx jeho xxxxxx. Xxxxx náhled, xxxxx xxx. řetězení xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx jej jednoznačně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skončit nikdy, xxxxx by xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx pro stanovení xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx desítek xxx. Xxxxx xxxxx náhled xxxx řetězení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, omezuje xxxx xxxxxx postup xxxxxxx s přihlédnutím x desetileté xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plynoucí x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 5.12.2019, xx. 11 A 34/2019-46). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možný (xxxxx) xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x příjmů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx ztrát nemá xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx výslovnou xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxx xxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx (xxxxxxxxx) daňová xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx jiné (týkající xx jiné xxxxxx). Xx xxxxx se xxxxxx výše již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že smysl xxxxxxxxxxx prekluzivní lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §38x xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx plyne xxxxx x důvodové zprávy x xxxxxx č. 72/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, jímž xxxx xxxx úprava xx xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx delší lhůty xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxx, xxx xxxxx xx v návaznosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx období.
[23] Xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nezabývá a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu (xxxx. XXXXXXXX, M. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx bulletin 3/2018, xxx. 24). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx správce xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bariéru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů, xx kterým by xxx xxxx absenci xxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx daný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx z daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx prostoru by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které x xxxx souvislosti stíhá xxxxxxxxx prokazovat xxx xxxxxxx (xxxx. např. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX).
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vznikla x xxxx 2009 xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rozhodná xxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx stanovení xxxx má xx xxxxx zdaňovací xxxxxx xxxx xxxxx samostatný xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxx správci xxxx dále prodlužovat (xxxxxxx) xxx tak xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxx kontrola xx xxx 2008 xxxx prováděna xx xxxxx pro stanovení xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na akceptaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx x xxxxxxx kasačními námitkami xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxx devítiměsíčního xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014, xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2009, xxx mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zdaňovacím xx xxxxxx §21x xxxxxx x daních z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, že x xxxxx období xxx uplatnit daňovou xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx již nelze xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx rok 2009 xx xxxx odvíjet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uvedený xxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Xxxxxx sice xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D-22 x jednotnému postupu xxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, x x období 1.4.2014 xx 31.12.2014, xx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §34 odst. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx uplynutím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §21x xxxxxx xxxx xxxxxx zdaňovací. X xxxxxx období, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pěti xxxxxxxxxxx obdobími následujícími xx xxxxxx, za xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ztráty nepřihlíží; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ztrátu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Na xxxxxxx xxxx xxx stěžovatelce xxx xx pravdu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkladu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx obdobích xxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x počítání xxxxx xxx stanovení xxxx. Tato xxxxx xxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelkou xxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx textu xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx výkladu prosazovaném xxxxxxxxxxxxx xxxxx hovořil x zdaňovacích obdobích, xx něž byla xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx to x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího soudu, xxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daňová ztráta, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx může. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xx. bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxx běh) xxxxxx xx uplynutí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (pátého) zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ať xx daňový subjekt xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 4 Xxx 251/2015, xxx xxxxxxxx xx aktuálně xxxxxxx xxxx. ve shora xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 7 Xxx 134/2019. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx shora xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 170/2017 Sb., xxxxxx byl xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx o daních x xxxxxx, xx xxxxxx x §38x xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx stanovení daně x xxxxxxxxxx na „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx soudu obstojí.