Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) opakovanou xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) x. 325/1999 Xx., x xxxxx] x xxxxxxxx x xx, xxxxxxxxxx xx, xxx xx další (v xxxxxx již třetí) xxxxxx téže osoby xxxxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx] a xxxxxxxx x xx ve xxxxxxxxx xxxxxx podle §11a odst. 3 xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1956/2009 Sb. XXX, x. 2642/2012 Xx. NSS.
Věc: V. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 29.7.2019, xx. 60 Az 39/2019-42, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2019, x xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx na §11x xxxx. 3 zákona x. 325/1999 Xx., x azylu, zastavil xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 31.3.2014 xxxxxxx xxxxxxx poprvé x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Rozhodnutím ze xxx 2.5.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §12, §13, §14, §14x x §14b xxxxxx x xxxxx. Žalobu xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2015, čj. 29 Xx 22/2014-56, xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 3.6.2016, xx. 5 Xxx 135/2015-39, odmítl pro xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 19.7.2016 požádal xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14a x §14x xxxxxx x azylu. Xxxxxx xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 22.6.2017, xx. 1 Xx 2/2017-58, xxxxxx; následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 8.11.2018, čj. 5 Xxx 201/2017-37, xxxxxx xxx nepřijatelnost.
Dne 24.4.2019 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2019 xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx žádosti xxxxxxx x tím, xx xxxx xx jedná x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplynulo, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxx, xx xxxx xxx 19.4.2019 xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx byl umístěn x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanici x xxxxxx vysvětlení, xxx kterém xxxxxxx xxxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx přicestoval xxx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxx. Xx o obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nechce. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhodnotil, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx předchozích xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, politické x xxxxxxxxxxxx situaci x xxxx xxxxxx - x xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx k žádné xxxxxxxxx změně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xx xxxxxxx domnívat, xx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx řízením.
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx důvodnou. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx s odkazem xx §11a xxxx. 3 zákona x xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale „xxxxx“ o xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx opakovanou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezbylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx zjistil xxxxxxxx stav xxxx, xxxx určil, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení o xxx. xxxxx opakované xxxxxxx, přičemž tímto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, které xxxxxxxx xxxx uvedené xxxx. Vzhledem x xxxx, xx ve xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx, soud se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitkami žalobce, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. b) a x) x. x. x. Současně věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx vydá nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx; xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxx, xx závěry, xx xxxxx xx xxxxx rozsudek xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx oporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opakovaných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx by x pořadí třetí xxxxxx xxxx xxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx jako tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxx žádosti posouzeny xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx názoru, xx xxxx postup xx xxxx v xxxxxxx xx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx – konkrétně s §11x; pokud x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x meritorně rozhodoval x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §11x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx x xx situace, xxx xxxxxxxxx ani xxxxx x okolností xxxxxxxxx x §11x xxxxxx x xxxxx, to xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxx (xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx, podal-li xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx x xxx. další opakovanou xxxxxx, o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na část xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxxx podklad k xxxxxxx v xxxx xxxxxx; vycházel xxxxx x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx, xxx xx dovoloval xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.10.2017, čj. 9 Xxx 185/2017-38.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx platnou právní xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx, xxx zjištěný xxxx xxxx; xxxxx svůj xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřijatelný x xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) s. x. x. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[17] Koncept xxxxxxxxxxx xxxxxxx zná xxxxxx xxxxxx již xxxxxxx dlouho; x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. (x xxxxxxxxx xx 21.12.2007). Xxxxx koncept xxxxxx konsekventně xxxxxxx x toho, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „nové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“, xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotu x xxxxxxx oproti xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, xx. 9 Xxx 5/2009-65, xxxxx xxxx xxxxx formuloval xx xxxxxx věty: „Xxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxx případy, xxx xx objeví xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, které xx mohly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx předchozího pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx důsledně xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx straně xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx předchozí, x xx straně druhé xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx žádost xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxx v xxxx 2014 x 2016 - byly xxxxx projednány a xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx ochrana neuděluje. X právě xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen x pořadí xxxxx, xxx x druhé xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žádost xxxxxxx xxxx na xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx závěrem xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx ztotožnit, xxxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx nyní x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx jimi xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Azs 5/2009-65, či rozsudek xx dne 23.9.2009, xx. 1 Azs 43/2009-66, x. 1956/2009 Xx. NSS, anebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 6.3.2012, xx. 3 Xxx 6/2011-96, x. 2642/2012 Xx. NSS. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxx x azylu xxxx xxxxxxxxxxx žádostmi xxxxx nerozlišoval.
[20] Teprve xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 314/2015 Xx. (x xxxxxxxxx od 18.12.2015) xxxxx došlo x xxxxxx x xxxxx x podstatné xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezi xxxxx opakovanou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx opakovanými xxxxxxxx xx straně xxxxx. Smyslem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx […] x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu nebo xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaných žadatelům x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx“, xxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx novely; x xxxxxxxxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxx, XX. xxxxxxxx xxxx, x xxxx 31 - x §11x xx §11c, 7. xxxxxxx xxxxxx 2013 – 2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že cizinci, xxxxx podal xxx. xxxxx opakovanou žádost, xxx nesvědčí postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx spojená – zejména xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx správního xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“); x tomu xxxxx viz §3d xxxx. 1 x §87x odst. 3 xxxxxx o xxxxx.
[21] Xxxxxx slovy – xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x tzv. xxxxx opakovanou xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx dosti xxxxxxxxx, x to xxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), xxx x z pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakkoli i xxx platí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že 1) xxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx azylu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2) nedošlo x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zakládat opodstatněnost xxxx žádosti; k xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Xxx 185/2017-38, xx xxxxx poukázal též xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx požadavkům xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx opakovanou xxxxxx nejedná.
[22] Legální xxxxxxxx xxxx, xx xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxx1), xxxxx něhož xx
x) „xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx kdykoli xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x
x) „další opakovanou xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osobou xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §25 xxxx. x), d), x), x), h) xxxx x) x opakované xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx“.
[23] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (do 18.12.2015) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx §10a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx odkazuje xx §11x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxx-xx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, a to, xxx xxxxx nebo xx objevily xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx
x) nebyly bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x
x) svědčí o xxx, že xx xxxxxxx mohl být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 nebo xx xx xxxxx xxxxx xxxx podle §14a.“
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxxxxx jedná x xxxxxx nepřípustnou x x takovém xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xx xxxxxxx x §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. Xxxxxx, v xxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ (§11x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x níž xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14b xxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx tedy xxxx xx vytknout, xxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – a xx (x) xxxxxxxxx xxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx).
[25] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/32/XX xx dne 26.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „procedurální xxxxxxxx“), x xxx xxxxxxxx xxxxxxx opakovaných žádostí x zákoně o xxxxx vychází, x xx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx efektivní nástroj xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; x tomu srov. xxxxx IV, xx. 40 - 42 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx užité xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Klíčovým se x xxxxx ohledu xxxx zejména xx. 41 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výjimku x xxxxx setrvat xx xxxxxx území x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [pod xxxx. x)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. x)]; u xxxxx následné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxx členském xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost xx nepřípustnou xxxxx xx. 40 xxxx. 5, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx“. X samotná procedurální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx následná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xx, jak bude xxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Stručně xxxxxxx: xxxxx x xxxxx – x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dojde, xxxx xxxxxxx (x xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx (v xxxxxx xxxxx) xx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx omezení či xxxxxx nestanoví. Xxxxxx xxxxx zmíněná definice xxx. další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žádost a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx dle §25 xxxx. a), d), x), x), h) xxxx j) xxxxxx x azylu. K xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx některé xx xxxxxxx předpokládaných xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §11c zákona x xxxxx.
[27] Xxx xxxxx uzavřít, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádost x xxx, xx následná (xxxx v xxxxxx xxxxx) xxxxxx xx xxx xxx. další xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nevidí xxxxxx důvod, pro xxxxx by xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x postupováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem xxx §11x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx přesně takto xxxxxxxxxx x důvod, xxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §11x odst. 3 zákona x xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxx obstát, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx s tím, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x s xxxxx xxxxxxx a xxxxxx; xxx xx garance xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxx, nic xx nemění na xxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]2) a že xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx x xxxxx]3), x xxx xxx rozhodnout xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx §11x odst. 3 xxxxxx o azylu xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zhodnotit xxxxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1) Xxxxxxx xx být „§2 xxxx. 1 písm. x) a g) xxxxxx x azylu.“
2) Xxxxxxx xx xxx „§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.“
3) Xxxxxxx xx být „§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.“