Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx meritorně projedná (xxxxx) xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) x. 325/1999 Xx., x xxxxx] a xxxxxxxx x xx, xxxxxxxxxx to, aby xx další (x xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx] x xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx §11a odst. 3 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1956/2009 Xx. XXX, č. 2642/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxx x migrační xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 29.7.2019, xx. 60 Az 39/2019-42, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2019, x xxx mu xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx; citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na §11x xxxx. 3 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu, xxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 31.3.2014 xxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 2.5.2014, stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14x zákona x xxxxx. Žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.5.2015, xx. 29 Xx 22/2014-56, xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 3.6.2016, xx. 5 Xxx 135/2015-39, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 19.7.2016 požádal xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §12, §13, §14, §14x x §14b zákona x xxxxx. Žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2017, xx. 1 Az 2/2017-58, xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. 5 Xxx 201/2017-37, xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.4.2019 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 30.4.2019 xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx; v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx žádosti žalobce x tím, xx xxxx xx jedná x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx žádost, v xxx xxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx její podání. Xx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx tuto svoji xxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx poté, xx xxxx dne 19.4.2019 xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx x zařízení pro xxxxxxxxx cizinců; xxxx xxxxxxxxxxx zajištění žalobce xxxxxxxxx hlídkou xx xxxxxxxxxxxxxx záchytné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx před patnácti xxxx za xxxxx. Xx o xxxx xxxxxxxxx vyhoštěních, xxx xx xxxx xxxxxxx, x x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx informace vyhodnotil, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, politické x bezpečnostní situaci x zemi původu - x uzavřel, xx xx Ukrajině xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx okolností, xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xx důvodně domnívat, xx xx byl xxxxxxx xxxxxxxx pronásledování xxxx hrozbě xxxxx xxxx.
Xxxxxxx posledně zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízením.
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxx. další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §11x odst. 3 xxxxxx o xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx se obsahově xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx „xxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x krajskému xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xxxx určil, že xxxxxxx požádal x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž tímto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx ve xxxx musí xxx xxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx procesním xxxxxxx x x jiným xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx ve vztahu x případnému xxxxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) a x) s. x. x. Současně xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §11x xxxx. 1 xxxxxx x azylu; xx xxxxxxx, že x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxx, xx xxxxxx, xx nichž xx xxxxx rozsudek založen, xxxxxx xxxxxxxxx oporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. X xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxx opakovanou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel je xxxx xxxxxx, xx xxxx postup xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxx – konkrétně x §11x; pokud x xxxxxx druhou žádost xxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustnou x meritorně rozhodoval x udělení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x souladu s §11x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx a xx situace, xxx xxxxxxxxx xxx žádná x okolností uvedených x §11x zákona x xxxxx, to xx „opakovanosti“ xxxx (xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxx. Proto, podal-li xxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxx x xxx. další xxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxxxxx rozhodl v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx další opakované xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx; xxxxxxxx tudíž x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx, jež xx dovoloval xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.10.2017, xx. 9 Xxx 185/2017-38.
Xxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. relevantní
judikatury, xxx xxxxxxxx stav xxxx; navíc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za nepřijatelný x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[17] Koncept xxxxxxxxxxx xxxxxxx zná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dlouho; k xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx provedenou xxxxxxx x. 379/2007 Sb. (x účinností xx 21.12.2007). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vychází x xxxx, že xxx přípustnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx „nové xxxxxxxxxxx xxxx zjištění“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx přidanou xxxxxxx x xxxxxxx oproti xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádostem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, xx. 9 Azs 5/2009-65, xxxxx svůj xxxxx formuloval xx xxxxxx xxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxx opakovanou xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx objeví takové xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx mohly ovlivnit xxxxxxxxxxxx postavení žadatele x xxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxxx podání žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx je xxxxx xxxxx důsledně xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxxx určitou přidanou xxxxxxx této nové xxxxxxx, jenž může xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx než u xxxxxxx předchozí, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x účelovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] V xxxx posuzovaném případě xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxx žádosti - xxxxxx v xxxx 2014 a 2016 - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X právě xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx důvodem, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxx opakovanou xxxxxx. X xxxxx závěrem xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx nyní x zákoně o xxxxx zakotven.
[19] Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxx o xxxxx ničím xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxx - xxxx. xxxx. xxxxx zmíněný xxxxxxxx xx. 9 Xxx 5/2009-65, xx rozsudek xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xxx 43/2009-66, č. 1956/2009 Xx. XXX, anebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.3.2012, xx. 3 Azs 6/2011-96, č. 2642/2012 Xx. XXX. Tato xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x azylu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[20] Teprve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 314/2015 Xx. (x xxxxxxxxx od 18.12.2015) xxxxx došlo x xxxxxx o xxxxx x podstatné xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádostí xx xxxxxx xxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, „kdy xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx […] x xxxxx buď xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxxxxx z důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxx, XX. zvláštní xxxx, k bodu 31 - x §11x xx §11c, 7. volební období 2013 – 2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz). Xxxxxxxxxxx xxx přistoupil x novému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx tzv. xxxxx opakovanou žádost, xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx x xxxxx x tím spojená – xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx takového xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“); x tomu xxxxx viz §3x xxxx. 1 a §87x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx žádost x udělení mezinárodní xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx z pohledu xxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení (xxx xxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že 1) xxxxxxx v další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantní x xxxxxxxx xxxxx xxxx doplňkové ochrany, xxxxx nemohl uplatnit x předchozích xxxxxxxxx, 2) xxxxxxx x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zakládat xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxx viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.10.2017, čj. 9 Xxx 185/2017-38, xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx x xxx, xx uvedeným požadavkům xx odůvodnění x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxx. Xxxx otázku xxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[22] Legální xxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx §2 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxx1), xxxxx něhož je
a) „xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní ochrany xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x
x) „další opakovanou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx druhá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osobou xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x), x), x), x), h) nebo x) o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx následující xx ní“.
[23] X xxxxxxxxxx hlediska se xxx x případě xxxxxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx x xxxxxxxx režimu, xxxx původně (do 18.12.2015) xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na §11x xxxx. 1 xxxxx zákona, podle xxxxx „[x]xxxx-xx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posoudí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxx uvedl xxxx xx objevily xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx
x) nebyly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x
x) xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x.“
[24] Xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxxx jedná x xxxxxx nepřípustnou x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ní xxxxxxx podle §25 xxxx. x) xx xxxxxxx s §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Naopak, v xxxxxxx, že ministerstvo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji xxxxxxx x „xxxxxxxx x udělení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx odůvodněn xxxx postup“ (§11a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14b xxxxxx x xxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx není xx vytknout, xxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v zásadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – a xx (x) zastavení xxxxxx (jde-li o xxxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo (xx) xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci (udělení xxxx neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[25] Xx ostatně xxxxxxxxx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX xx xxx 26.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznávání x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (dále xxx „xxxxxxxxxxxx směrnice“), x xxx současný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx srov. xxxxx XX, xx. 40 - 42 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx žádostí, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zřejmé z xxxxxxxxxxxx xxxxx procedurální xxxxxxxx. Klíčovým xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 41 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státům umožňuje xxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx následnou xxxxxx [pod xxxx. x)], jednak další xxxxxxxxx žádost [pod xxxx. b)]; x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx cizinec učinil „xx stejném xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost xx nepřípustnou podle xx. 40 xxxx. 5, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx zamítá xxxx xxxxxx jako nedůvodnou“. X samotná procedurální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx žádost.
[26] Xxxxxxx xxxxxxx: zákon x xxxxx – x xxxxxxxxxx xx procedurální xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda k xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxx zastaveno xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx není xxxxxxxx x hlediska xxxx, zda další xxxxxx (x xxxxxx xxxxx) je tzv. xxxxx xxxxxxxxxx žádostí. Xxxxx x azylu x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx následující xxxxxxx xxxxxx stejnou xxxxxx, xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dle §25 xxxx. x), x), x), x), h) xxxx j) xxxxxx x xxxxx. K xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žádost nepovažuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §11c xxxxxx x azylu.
[27] Xxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil, xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxx) žádost xx xxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxxxx by xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nahlíženo xxxx xx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x postupováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx přesně takto xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §11a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu řízení, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x s xxxxx xxxxxxx x účelem; xxx xx xxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pokud xxxxx k xxxxxxx (xxxxxxx) meritornímu xxxxxxxxxx x xxxxxxx opakované xxxxxxx žalobce, xxx xx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]2) x že xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]3), o xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, x xxxx je dle §11x odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxx azylu či xxxxxxxxx xxxxxxx.
1) Správně xx být „§2 xxxx. 1 xxxx. x) a g) xxxxxx x azylu.“
2) Xxxxxxx xx xxx „§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu.“
3) Správně xx xxx „§2 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx.“