Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán, x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) uplatnil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout, aniž xx však bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx domáhá, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx příslušný xxx xxxxx vedení xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Bude xx něm, xxx xxxx žaloby (xxxxxxx) xxxxxxxxx x teprve xx tomto základě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx pravomoc xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, či xxxx xxxx. Tímto výrokem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxxxx orgán xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx meritorně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx x pravomoc xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx x Obvodním xxxxxx pro Prahu 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 x xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.2018 zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxxxxx Ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx mezi xxx xx straně xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 7 x Městským xxxxxx v Praze xx straně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. R. ve xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (notářský xxx) (xxxx xxx „xxxxx x. 82/1998 Xx.“).
X xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx sporu a xxxxxxxxxxxx spisů Obvodního xxxxx pro Prahu 7 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vyplynuly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxx 27.12.2010 a 27.6.2013, xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx X. X. domáhal doplacení xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx přesčas, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 150 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 2007 xx 2010, xxxxx i xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx zdrojů Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského kraje xx dne 25.9.2013 xxxx odvolání proti xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. X xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xx xxx 2007 xx 2009 xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (jeho předcházející xxxxxxxxxx xx dne 24.11.2011, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 25.1.2013, čj. 10 X 14/2012-65, xxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2014, xx. 10 A 145/2013-55, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 xxxxxxx pro xxxx xxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2014, kterým xx xxxx xxxxxxxx odvolání X. X. znovu xxxxxxx. Obě prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Z. X. xx období xxx 2008 xx 2010 xxxxxxx nárok xx poměrnou xxxx xxxxxxxxxx základního platového xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příplatku (xxxxxx I. x XX.); xxxxxxx ad XXX. xxx xxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxx z prodlení x xxxxxx přiznaných xx výrocích I. x II. X xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2015, xx. 10 A 142/2014-41, xxx xxxx xxxxxx zrušeno x xxx byla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx bylo rozhodnutím xxxxxxxx pro řízení xxxxxxxx zdrojů Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Jihočeského xxxxx ze xxx 1.6.2010, přiznáno X. X. xxxxxxxx xx xxxx 247 872 Xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) náhrada xx xxxxxxxxxxx přesčasovou xxxxxx xx xxxxxxx 150 xxxxx. Jmenovaný proto xxxxx xxxxx na xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx povolení xxxxxx. X. X. tak xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx nárokovaný xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 16 992 Xx (xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 264 864 Xx.).
Xxx 8.2.2015 uplatnil X. R. x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxx 16 992 Xx (xxxxxxxxxx xx odchodném) x xxxxxxxxxxx xxxx (350 000 Xx); ta xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přesčas, průtahy x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nekonkretizovaným xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyčíslil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 369 992 Kč (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx jít x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 366 992 Xx). Ministerstvo xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx zabývat s xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx by měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx krajského ředitelství xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „zákon x. 361/2003 Sb.“), x xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Krajského ředitelství xxxxxxx Jihočeského xxxxx xxxx x postoupením xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx vrátil x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; xx xx xxx xxxxxxxx vrátilo, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. R. (xxxx xxxx „xxxxxxx“) xxx 10.8.2015 žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7, xx. věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, stejně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx újmu xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx období xxx 2007 až 2010. Xxxxxxxxx, že xx nápravy xxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx byl xxxxxxxxx xx po několika xxxxxx a xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x této souvislosti xxxxx, že „[n]ezákonný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxx xxxx argumentaci týkající xx rozhodnutí ze xxx 1.6.2010 (viz xxx [4] výše), xxxxx nereflektovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxx; žalobce xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x z toho xx odvíjejících xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx 16 992 Xx. Xxxxxxx xxxx mu xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x jeho xxxxxxxx však dosud xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nárokoval xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx související x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobci vyplatit xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2017, xx. 10 X 337/2015-33, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X.) x xxxxxxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok XX.) x tím, xx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXX). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.2.2001, sp. xx. 21 Xxx 1010/2000, x xx xxx 9.1.2013, xx. xx. 30 Cdo 2470/2012, x uvedl, že x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci nejde xxx, kde stát xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxxx vztahů jako xxxxxx xxxxxxxx, rovný x účastníky ostatními. X xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx pracovněprávní odpovědnost; xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx vztahy xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxx původ x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx strany státu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§7 s. ř. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 1 o. x. x. xxx nedostatek xxxxxxxxx zastavil x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení Krajskému xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx je xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) s xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, x němž xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 nesouhlasil x xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 7 xxx 4.1.2017, odvolání. V xxx xxxx jiné xxxxx, xx xxx xxxxxxx újma xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem xxxx takovým, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2017, xx. 51 Xx 103/2017-62, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxx (xxxxx I.), neboť xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx uplatněné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplatku xxxxxxxxxx xxxxxx xx přesčasovou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx v dané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovoláním. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2019, xx. 30 Cdo 2900/2018-102, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu nesouhlasil x xxxx pravomoc x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxx argumentace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx vydaným xxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx., x služebním xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nahrazen xxxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx tyto zákony xxxx postaveny na xxxxxxxxx premisách. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxx Obvodního xxxxx pro Prahu 7 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2013, xx. 30 Xxx 2470/2012-73, xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx, xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx Policie XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x roce 2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před účinností xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x. 186/1992 Xx., x tomto xxxxx explicitně xxxxxxxxx xx právní úpravu xxxxxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Sb., xxxxxxxx xxxxx (xxx §155 xxxxxx x. 186/1992 Xx.). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx nepřipadá x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vzájemnými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nímž je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx předestřený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou správních xxxxx (například x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 79/2011-62 ze xxx 21.9.2011, xx. 4 Xxx 153/2011-75 xx xxx 30.4.2012 xxxx čj. 3 Xxx 133/2012-19 ze xxx 27.11.2013), z xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx týkajících xx služebního poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomoc; řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhoduje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx účastníků řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx funkcionáři xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx vykonavatele xxxxxx xxxx, tedy x xxxxxx, které je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx nadřízenosti xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x příslušníky mimo xxxx xxx řízení x jednání xxxxxxxxxxx xxxxx přestupku. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx služební xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xx. příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx., není odpovědnost xx xxxxx vzniklou xx služebněprávních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx způsobenou x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx škod vzniklých x řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x řízení xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právní vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx druhé), nemá xxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. a) xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x řízení podle xxxxxxxx xxxx správního xxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož je xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx ve věci xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxx škody, případně xxxxxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx zákona č. 82/1998 Xx., zcela xxxxxxx.
Xxxxxx tomu xxxxx §98 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx příslušníkovi x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x „obecné odpovědnosti“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxxx xx xxxxxxx, x sice xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx xxxx xxx výkon xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx škodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x §98 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, je-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zákonem x. 82/1998 Xx. Xxxxxx služební zákon, xxxxxxx kogentní právní xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx vše, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x přiznávání xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 3.10.2013, čj. 3 Xxx 4/2013-37, a xx xxx 31.7.2014, xx. 6 Xx 102/2014-39, x xxxxx xx podává, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx bylo možné (xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx titulu xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx veřejnoprávního xxxxxx x odpovídajícím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx služebního poměru xx správním řízením, xx xxxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xx jakkoli odchýlit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx možné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx škody v xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x náhradu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podléhala xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxx soudy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx zrušit x xxx vrátit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx ji služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx civilní xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx náhrady xxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xx xxxxxx nežádoucí, aby xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x jiných xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx“, x xxxx xxxx xxxxxxxx funkcionáři xxxxx postavení x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx by xxx xxxxxxx, xx kterému xxxxx xx xxxx xxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx služebních funkcionářů x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx by xxxxx vedlo x xxxxx x absurdním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nemateriální xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; mohlo by xxxxx i x xxxx, že by x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobené xxx výkonu xxxxxxx xxxx nezákonným rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 82/1998 Xx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout ve xxxx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 7. X tomu xxxxx, xx xxxxx č. 82/1998 Sb. x §6 odst. 1 xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx úhradách jednají xxxxxx xxxxx ministerstva x xxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx x xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx příslušné xxxxxx jménem xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xx xx Obvodním soudu xxx Xxxxx 7, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[20] X toho, xx xxxx xxxxxxx xxxx x rekapitulační xxxxx xxxxxx usnesení, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx, xxx předčasný. X podané xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx uplatňuje x x jaké výši. Xx stávající xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx vyplaceného xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx, xxx xx se při xxxxxxx xxxxxxxxxx vycházelo x x později xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (16 992 Xx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (350 000 Xx) xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezákonného xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx postupu, xxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxx xxxx (xx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxx nemajetková xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícího xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx upřesnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 8. 2. 2015, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx x xxxxx xxxxxx odkazoval. Konkretizace xxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx, xxx žalobce xxxxx doplnil, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxx a xxxxx tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx, xxxxxxx dodal, xx žalobce se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx odchodného, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x. 361/2003 Sb.).
[22] Xxxxx xxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nesprávný, neboť x xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxx, xx zřejmé, že xxxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx existence xxxxxxxxxx xxxxxx neodvíjejí (xxx xxxx) x xxxxx vyslovené xxxxx xxxx xxxxxx tak xx ně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, jaké xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxx konkrétní xxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x vyřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxx xx povolán o xxxxxxxxxxx nárocích žalobce xxxx řízení x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx).
[23] Xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že všechny xxxxxxxx uplatněné nároky xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnuty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx do xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x vyjasnění, xx xx xxx předmětem xxxxxx, xxxx řízení xxx xxxxx, x xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxx). Xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nároky (x v xxxx xxxxxxxxx xxxx) žalobce xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x existenci či xxxxxxx pravomoci xxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxx tedy z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx danou věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepředjímá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx definitivní závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stran kompetenčního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, specifická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zmiňovaného ustanovení xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx povede xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudit s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx třeba upozornit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 131/2002 Xx. závazné xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x němž spor xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxxxx. Bude xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7, xxx vyzval xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. zruší xxxxxxxxxx, xxxxxx strana kompetenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci uvedené x xxxxxx na xxxxxxxx řízení v xxxx pravomoci. Výrokem XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx senát xxxxxx jak usnesení Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 ze xxx 4.1.2017, xx. 10 X 337/2015-33, xxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.6.2017, čj. 51 Xx 103/2017-62, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupu, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.