Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx správní orgán, x kterého xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx domáhá, xx xxx následném xxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxx rozhodnout, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx byl xxxxx xxxxx uplatněn (§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů). Xxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxx (žádosti) xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout xx, xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx orgán xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xxx meritorně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx ředitelem Krajského xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 7 x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 x xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx doručeným xxx 6.12.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx senátu xxxxxxxxxx spor o xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxxx vznikl xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx x Obvodním xxxxxx xxx Prahu 7 a Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xx xxxxxx xxxxx, xx věci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx uplatněné xxxxxxxx X. X. xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) (xxxx jen „zákon x. 82/1998 Xx.“).
X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 x Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx dne 27.12.2010 x 27.6.2013, xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se X. X. domáhal doplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx do 150 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 2007 xx 2010, xxxxx i xxxxxx od xxx xx odvíjejících. Xxxx xxxxxxx byly rozhodnutím xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zdrojů Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vnější xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx xx xxx 25.9.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. X xxxxxxx žádosti xxxxxxxx se xxx 2007 xx 2009 xxx xxx o xxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2011, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 25.1.2013, xx. 10 X 14/2012-65, xxxxxxx x věc xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2014, xx. 10 X 145/2013-55, bylo rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2013 xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx následně xxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2014, kterým xx xxxx xxxxxxxx odvolání X. X. xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Z. X. za období xxx 2008 xx 2010 přiznal nárok xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx X. x XX.); xxxxxxx xx XXX. xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x částek xxxxxxxxxx xx výrocích I. x II. I xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx dne 11.6.2015, xx. 10 X 142/2014-41, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Již xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2010, xxxxxxxx Z. X. odchodné xx xxxx 247 872 Xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (později xxxxxxxx) xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 150 xxxxx. Jmenovaný proto xxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto řízení, xxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx obnovy. X. X. tak xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xx xxxxxxxxx ve xxxx 16 992 Xx (dle xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx odchodné ve xxxx 264 864 Xx.).
Xxx 8.2.2015 uplatnil X. R. x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx škody xx výši 16 992 Xx (xxxxxxxxxx xx odchodném) x xxxxxxxxxxx xxxx (350 000 Kč); xx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x těchto xxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyplacený xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyčíslil xxxxxxxxxxx svůj nárok xx xxxx 369 992 Kč (pozn. xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx má xxx x xxxxxxx na xxxx uvedené x xxxxxx 366 992 Xx). Ministerstvo xxxxxx xx xxxx návrhem xxxxxxx zabývat x xxxxxxxxxxx, že o xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 361/2003 Sb.“), x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postoupilo. Xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského kraje xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil x xxxxx vrátil x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; xx mu jej xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx znovu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Po xxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxx X. X. (xxxx xxxx „žalobce“) xxx 10.8.2015 xxxxxx x Obvodnímu xxxxx xxx Prahu 7, xx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, stejně xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx zákona č. 82/1998 Sb. Ta xx xxxx vzniknout xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx služebního příjmu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2007 xx 2010. Xxxxxxxxx, xx xx nápravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxx xxxx xxxxx domáhat soudní xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx uspokojen xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx částečně. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že „[n]ezákonný xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Zopakoval také xxxx xxxxxxxxxxx týkající xx rozhodnutí xx xxx 1.6.2010 (xxx xxx [4] xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx později xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přesčasovou xxxxxx. Xxxx žádost x xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; žalobce xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x řízení x žádostech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx 16 992 Xx. Xxxxxxx xxxx mu pak xxxxxxx x xxx xxxxxxxx výsluhového příspěvku (xxxxxx x jeho xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx skončeno). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx újmy související x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx vzniklo v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx částka xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud pro Xxxxx 7 xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2017, xx. 10 X 337/2015-33, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx I.) x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx (výrok XX.) x xxx, xx po xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXX). X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 8.2.2001, xx. xx. 21 Xxx 1010/2000, x xx xxx 9.1.2013, xx. xx. 30 Cdo 2470/2012, x uvedl, xx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x účastníky xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, je dána xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost; xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxx původ x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, nešlo xx xxxxxx xxxxx x výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx služebněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xx základě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pravomoc x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx věci, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, není svěřena xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§7 x. ř. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx postoupil x xxxxxxx xxxxxx Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (který je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro vyřízení xxxx příslušným) s xxx, xx xx xxxx proběhnout xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 nesouhlasil x xxxxx proti usnesení Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 dne 4.1.2017, xxxxxxxx. V xxx mimo xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx služebním poměrem xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x xxxxxx řízeních.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2017, xx. 51 Xx 103/2017-62, xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxx (xxxxx X.), xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx věci není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx uplatněné nároky xxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxx domáhá vyplacení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx x části xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx plynoucí ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xxxx dána pravomoc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §7 xxxx. 1 x. s. ř., xxx xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx napadl xxxxxxx dovoláním. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2019, čj. 30 Xxx 2900/2018-102, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x svou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvrzené xxxx xxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obezřetnost xxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, který xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxx postaveny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2013, xx. 30 Cdo 2470/2012-73, xx xxxxxxxxx, neboť x něm byla, xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx mělo dojít x xxxx 2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před účinností xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxx č. 186/1992 Xx., x tomto xxxxx explicitně xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxxx xxxxx (viz §155 xxxxxx x. 186/1992 Sb.). Ve xxxxxx x řízením xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxx x xxxxx zaměstnaneckého xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx aplikovatelné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Zároveň xxxxxxxxxxx xxxxx Obvodního xxxxx x Xxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (například x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 3 Xxx 79/2011-62 xx xxx 21.9.2011, čj. 4 Ads 153/2011-75 xx dne 30.4.2012 xxxx čj. 3 Xxx 133/2012-19 xx xxx 27.11.2013), z xxx vyplývá, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moc rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx rovné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodují xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, tedy x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx potlačením xxxxxxxx xxxx subjektů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx též řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxx a xxxxxx xx dané xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (včetně řízení xx xxxxxx kázeňských) xx xxxxxxx správním, xxxxxxx správním xxxxxxx, xx. příslušným služebním xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxx odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxx xx služebněprávních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx moci nezákonným xxxxxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx svěřena xxxxxxx, a dále xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, jedná xx x xxxxx, xx xx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení ve xxxxxx služebního poměru, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 82/1998 Xx., protože xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx charakterizovány xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx ani x xxxxxx právní xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. a) xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxxx stát xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx rozhodnutím, jež xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx správním xxxxxx, x řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zřejmé, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, je xxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., zcela xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx dikce §98 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx, xx vztahuje xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hovoří x „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, xxx xxxxxxx se xxxxxxx, x sice že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, x přímé xxxxxxxxxxx s xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Pokud se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, je zřejmé, xx tvrzenou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x §98 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx služební xxxxx, xxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 3.10.2013, čj. 3 Xxx 4/2013-37, x xx xxx 31.7.2014, xx. 6 Xx 102/2014-39, x xxxxx xx podává, xx x xxxxxxx řešení xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokazatelná újma, xx bylo xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., dopadajícím x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx řízení xx xxxxxx služebního poměru xx správním xxxxxxx, xx kterém služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx jakkoli xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx upozornil xx xxxxx krácení xxxx xxxxxxxx (příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, oproti xxxx, xxxx-xx by xxxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x náhradu xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit a xxx xxxxxx služebnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxxxx náhradu škody xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiznali, tak, xxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx v některých xxxxxxxxx pohlíženo jako xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na jakési „xxxxxxxx“, x němž xxxx xxxxxxxx funkcionáři xxxxx postavení x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxxx, xx kterému xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení, které xx nebylo xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx škody by xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx funkcionáři xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnout, zda xxxx xxxxxxxx způsobili xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušníkům, x xxxxx vedli řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx by xxxxx x k xxxx, xx by x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona č. 82/1998 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7. X tomu dodal, xx xxxxx x. 82/1998 Xx. x §6 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx úhradách xxxxxxx xxxxxx xxxxx ministerstva x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx x zákoně x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státu Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Zvláštní senát xxxxxxx, xx x xxxx situaci je xx Xxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7, xxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomoc ve xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[20] X toho, co xxxx xxxxxxx výše x xxxxxxxxxxxxx části xxxxxx usnesení, považuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zřejmé, že xxxxx soudů rozhodujících x občanském soudním xxxxxx, týkající se xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxx. X podané xxxxxx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx uplatňuje a x jaké xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx uplatněného xxxxxx je xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx které xx xxx xxxxxxx (podle xxxxx xxxxxxx) nárok x případě, kdy xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vycházelo x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (16 992 Xx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (350 000 Xx) je bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezákonného xxxxxxx x xxxxxx x doplacení služebního xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx odškodnění „nemajetkové xxxx související x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem“ x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, které mu xxxxxxx nevyplacením xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx (xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pro právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x těchto částek). Xxxxxx xxxxxxxxx nejasně xxxxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxxxx ani v xxxxxx žalobce xx xxx 8. 2. 2015, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Konkretizace xxxxxxxxxx nároků nevyplývá xxx z xxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx doplnil, že xxxx mu vznikla x souvislosti x xxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx soud pro Xxxxx 7 žalobce x upřesnění xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx služebního xxxxxx žalobce x xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx vztahy veřejnoprávní xxxxxx, což xx xxxxxxxx x režimu xxxxxx x. 82/1998 Xx. Odvolací xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx žalobce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 361/2003 Xx.).
[22] Tento xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení xxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx, co xxxx xxxxxxx výše, xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatňuje x nároky, které xx xx existence xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx) x xxxxx xxxxxxxxx soudy xxxx stupňů xxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, jaké xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx uplatňuje (a x xxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x postoupení věci x vyřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxx (pro xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx povolán o xxxxxxxxxxx nárocích žalobce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx).
[23] Výrok X. xxxxxx usnesení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být věcně xxxxxxxxxx a rozhodnuty x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxx předmětem xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxx, xx xxxx postaveno xxxxxxx, xxxx xxxxxx (x x xxxx xxxxxxxxx výši) žalobce xxxxxxxxx, bude možné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomoci soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx nikterak nepředjímá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Sb. xxxxxxxxxxx, xx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx některé xx stran kompetenčního xxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxxxx takový xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné moci xx povede xxxxxx xx doby, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx upozornit, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx senátu xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 131/2002 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x soudy. Bude xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7, aby xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx opětovně xxxxxxxx xxxx pravomoc xx xxxx rozhodnout.
[24] Xxxxxxxx senát xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx XX. tohoto usnesení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jak xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 xx xxx 4.1.2017, čj. 10 C 337/2015-33, xxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 7.6.2017, xx. 51 Xx 103/2017-62, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx postupu, x xxxx byly soudy x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.