Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx správní orgán, x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) uplatnil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, aniž xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx žalobce (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx orgán, x xxxxxxx xxx tento xxxxx uplatněn (§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx něm, xxx xxxx žaloby (žádosti) xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout xx, xx xxxx xxxx. Xxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx ředitelem Krajského xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx x Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 7 x Městským xxxxxx x Xxxxx x dalšími xxxxxxxxx xxxxx vedeného x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx újmy.
Podáním doručeným xxx 6.12.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx zřízenému podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx vznikl xxxx xxx xx straně xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 7 a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx druhé, xx věci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx uplatněné žalobcem X. R. xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád) (xxxx xxx „xxxxx x. 82/1998 Xx.“).
X xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 x Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx vyplynuly následující xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx dne 27.12.2010 x 27.6.2013, xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx, se Z. X. domáhal doplacení xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xx 150 xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx 2007 xx 2010, jakož i xxxxxx xx něj xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vnější xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2013 xxxx odvolání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx se xxx 2007 xx 2009 xxx xxx o xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.11.2011, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 25.1.2013, čj. 10 A 14/2012-65, xxxxxxx x věc xx xxxx xxxxxxx x dalšímu řízení). Xxxxxxxxx Krajského soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 15.4.2014, xx. 10 A 145/2013-55, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 25.9.2013 xxxxxxx xxx xxxx řízení a xxx xx xxxx xxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.8.2014, xxxxxx xx xxxx podaných odvolání X. X. xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Z. X. za xxxxxx xxx 2008 xx 2010 xxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx X. x XX.); xxxxxxx ad XXX. xxx zamítl xxxxxx x přiznání xxxxx x prodlení x xxxxxx přiznaných xx xxxxxxxx I. x II. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 11.6.2015, xx. 10 X 142/2014-41, xxx vady xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, xxxxxxxx X. X. odchodné ve xxxx 247 872 Xx, xx xxxxx xxxxxx zahrnuta (později xxxxxxxx) xxxxxxx za xxxxxxxxxxx přesčasovou službu xx xxxxxxx 150 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx byl xxxxxxxx pro uplynutí xxxxxxx stanovené xxxxx xxx xxxxxxxx obnovy. X. R. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx 16 992 Xx (dle xxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 264 864 Xx.).
Xxx 8.2.2015 xxxxxxxx X. R. x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xx výši 16 992 Kč (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx újmy (350 000 Xx); xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx mělo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušenství xx xxxxxxxx vyplacený příjem. Xxxxxxx tedy vyčíslil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx výši 369 992 Kč (pozn. xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx jít x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 366 992 Xx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx krajského ředitelství xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů (dále xxx „xxxxx č. 361/2003 Sb.“), x xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxx xxxxxxxx vrátilo, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionář xxx znovu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxx Z. X. (xxxx také „xxxxxxx“) xxx 10.8.2015 žalobu x Obvodnímu soudu xxx Xxxxx 7, xx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx. Xx xx xxxx vzniknout xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením x xxxx žádostech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nároků xxxxxxxxxxxx xx od služebního xxxxxx xx období xxx 2007 až 2010. Xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx. Jeho xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x to xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx s tím xxxxxxxxx xxxxxx doposud xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx také xxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2010 (viz xxx [4] výše), xxxxx nereflektovalo později xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přesčasovou xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx tohoto řízení xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x žádostech o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx 16 992 Kč. Xxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxx i při xxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx (xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož x těchto případech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx částka xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 usnesením xx xxx 4.1.2017, xx. 10 C 337/2015-33, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X.) a xxxxxxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx (výrok XX.) x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx usnesení xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXX). X xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 8.2.2001, sp. xx. 21 Xxx 1010/2000, x ze xxx 9.1.2013, xx. zn. 30 Xxx 2470/2012, x uvedl, xx x výkon státní (xxxxxxx) xxxx nejde xxx, kde stát xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vstupuje do xxxxxxxx vztahů jako xxxxxx xxxxxxxx, rovný x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx platí xxxxxxxxx x xxx vztahy xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx původ x xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxx státu x výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx xxxx, která xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§7 s. x. x.). Xxxxx řízení xxxxx §104 odst. 1 x. x. x. xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx postoupil k xxxxxxx řízení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Jihočeského xxxxx (který je xxxxx jeho názoru xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o náhradě xxxxx x nemajetkové xxxx žalobce.
Žalobce s xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 xxxxxxxxxxx x xxxxx proti usnesení Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xxx 4.1.2017, xxxxxxxx. V xxx xxxx jiné xxxxx, xx xxx xxxxxxx újma nesouvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovým, xxx x vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.6.2017, xx. 51 Co 103/2017-62, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 potvrdil (xxxxx X.), neboť xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx domáhá vyplacení xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxx x dané xxxx xxxx pravomoc xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení podle §7 xxxx. 1 x. s. x., xxx podle §7 xxxx. 3 x. x. ř.
Shora xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.11.2019, čj. 30 Xxx 2900/2018-102, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obvodního x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxx pravomoc x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx tvrzené xxxx popírá. X xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 186/1992 Xx., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, xxxxx xxx nahrazen xxxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx postaveny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2013, čj. 30 Xxx 2470/2012-73, xx xxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxx, xx xxxxxx xx xxxx projednávané věci, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX xxxxxxxxx funkcionářem x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxx mělo dojít x xxxx 2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Přitom xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 186/1992 Xx., x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní úpravu xxxxxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Sb., xxxxxxxx xxxxx (viz §155 xxxxxx x. 186/1992 Sb.). Ve xxxxxx x řízením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx x úvahu. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, u xxxxx nelze souhlasit x názorem, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vzájemnými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobené xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Prahu 7 xxxxx navrhovatele nezohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 79/2011-62 xx xxx 21.9.2011, xx. 4 Xxx 153/2011-75 xx dne 30.4.2012 xxxx xx. 3 Xxx 133/2012-19 xx xxx 27.11.2013), x xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx je řízením xxxxxxxx, xx kterém xxxxx strana xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Služební funkcionáři xxx rozhodují ve xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxx, tedy v xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektů xx xxxxxxxx nadřízenosti xxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxx připomíná, xx xxxxxxxx funkcionáři jsou xxxxx příslušní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx též xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přestupku. Xx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx služební xxxxxxxxxxx vedou s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx tedy řízení xx věcech služebního xxxxxx (xxxxxx řízení xx věcech kázeňských) xx řízením xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx si xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 vnitřně xxxxxxxx, xx-xx založen xx tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xx škodu vzniklou xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx xxxxx způsobenou x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxxx xxxxx, jedná xx o názor, xx xx řešení xxxxxxxxx xxxx vzniklých x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 82/1998 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx vedeného správního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé), xxxx xxxxx xxx x xxxxxx právní úpravě, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx. a) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem xx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx správním řízení, x xxxxxx podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zřejmé, xx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx vzniklou x xxxxxxxxxxx x vedením xxxxxxxxx řízení, je xxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., zcela xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx dikce §98 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx, se vztahuje xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušníkovi x xxxxxxxxxxx x vykonáváním xxxxxxxxxx úkolů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hovoří x „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx to, xx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se uplatní, x xxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušením právní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxx výkon xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx škodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §98 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, je-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxx, x xxx xx zakázáno vše, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x přiznávání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx.
X této souvislosti xxxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2013, čj. 3 Xxx 4/2013-37, a xx xxx 31.7.2014, xx. 6 As 102/2014-39, x nichž xx podává, xx x případě xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újma, xx bylo xxxxx (xx splnění dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx) uvažovat x xxxxx titulu xxxxxx xxxxxxx, x xx postupem xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxxxxxx i xx soukromoprávní aspekt xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xx xxxxxx x citovaných xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxx ve xxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx orgán, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx krácení xxxx xxxxxxxx (příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, oproti xxxx, xxxx-xx xx řešeny xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx by totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalované správní xxxxxxxxxx zrušit x xxx vrátit služebnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tam, kde xx ji služební xxxxxxxxxxx nepřiznali, tak, xxx x xxxx xxxx oprávněny civilní xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx náhrady xxxxx x režimu xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x jiných xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx „xxxxxxxx“, x xxxx xxxx služební xxxxxxxxxxx xxxxx postavení x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx pak xxxxxxx, xx kterému xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení, xxxxx xx xxxxxx považováno xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx funkcionáři xxxx xxxx objektivně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx postupem způsobili xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušníkům, x xxxxx vedli xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx x k xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl škodu xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxx způsobené xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7. X xxxx xxxxx, xx zákon x. 82/1998 Sb. x §6 odst. 1 xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednají xxxxxx státu ministerstva x xxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx z xxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx x xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx označen xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xx xx Obvodním xxxxx xxx Xxxxx 7, xxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx vad xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomoc ve xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[20] X toho, co xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, považuje xxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx žaloby xxxxx nelze jednoznačně xxxxx, xxxx nároky xxxxxxx uplatňuje x x xxxx výši. Xx stávající xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx, xx xxxxxxxx uplatněného xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx vyplaceného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx které xx xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx, xxx xx se xxx xxxxxxx odchodného xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx přesčasovou xxxxxx (16 992 Xx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (350 000 Xx) je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x doplacení xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, kde se xxxxxxx domáhá „xxxxxxxx“ xxxxxx postupu, včetně xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx odškodnění „xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem“ x xxxxxx o výsluhovém xxxxxxxxx a řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchodného x xxxxxxx v xxxx výši (xx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxx nemajetková xxxx, xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x těchto částek). Xxxxxx upřesnění nejasně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 8. 2. 2015, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx z odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx xxxxx doplnil, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem.
[21] Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 žalobce x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxx tedy x xxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x režimu xxxxxx č. 82/1998 Xx. Odvolací soud xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx jednak náhrady xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx odchodného, xxx xxxx nároky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 361/2003 Sb.).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxx uvedeno xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nároky, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx) x xxxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx obvodní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxx konkrétní xxxx) x xxx xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx rozsahu x xxxxxxxxxx věci x vyřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři, xxxxxxxx xxxxxxx, kdy zvláštní xxxxx nemůže (xxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxx pravomoc x xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení a xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx).
[23] Xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx uplatněné xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnuty x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx žaloby x xxxxxxxxx, co xx být xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx řízení xxx orgán, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx (x x jaké xxxxxxxxx výši) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr x existenci či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx danou xxx xxxxxxxxx projednat a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 131/2002 Sb. xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup x xxxx věci xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxxx alespoň xx xxxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx platností. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.] x xxxxx. Xxxx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7, xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x poté opětovně xxxxxxxx xxxx pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx senát podle §5 odst. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx XX. tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jak usnesení Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 7 xx xxx 4.1.2017, xx. 10 X 337/2015-33, xxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.6.2017, čj. 51 Xx 103/2017-62, neboť xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zavázány x xxxxxxxxxx odstavci.