Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XXXXXXXXXX KOMISE (XX) 2020/1205

xx dne 6. xxxxx 2020

x vnitrostátních xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx fosforečných hnojivech

(oznámeno xxx xxxxxx C(2020) 5285)

(Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závazné)

EVROPSKÁ XXXXXX,

x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx čl. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,

xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXXX X XXXXXX

(1)

Xxx 9. xxxxx 2019 xxxxxxxx Slovenská xxxxxxxxx na základě xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx, xxxxx se odchylují xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/1009 (1).

1.1.   Právní xxxxxxxx Xxxx

1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 a 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX

(2)

X xx. 114 xxxx. 4 x 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx:

1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx&xxxx;(2) (ES) x. 2003/2003 se xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou uváděny xx trh jako xxxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxxx ES“. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx I nařízení (XX) x. 2003/2003 x splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx XX“ x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx trhu.

(4)

Příloha X xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx typů xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. U každého xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx živin, rozpustnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxx (ES) č. 2003/2003 xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxx xx pravidla xxxxxxxx, xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxx v ekvivalentu xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5).

(6)

Xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxx xxxxxx volného xxxxx xxxxxx ES na xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nesmějí x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx bránit uvádění xxxxxx XX, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx.

(7)

Xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xxxxxxxxx žádné mezní xxxxxxx xxx kontaminující xxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx několika xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU (3) xxxx mohou být xx volném xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX s xxxxxxx fosforu xxxxxxx 5 % P2O5 xxx ohledu xx xxxxxx obsah xxxxxx.

(8)

Xxxxx Xxxxxx zabývat se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl oznámen xxx x 15. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. Xx v něm xxxxxxx: „Hnojiva xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Vědeckého xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Komise x úmyslu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“

1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (EU) 2019/1009

(9)

Nařízení (XX) 2019/1009 stanoví xxxxxxxxxxxx pravidla xxx „xxxxxxx výrobky EU“. Xx dni 16. xxxxxxxx 2022 xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003.

(10)

Xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx při xxxxxx na xxxxxxx xxx opatřeny xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx výrobek XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxx příslušnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení. Xxx xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx sedm XXX, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx všeobecnějším xxxxxxxx než příloha X nařízení (XX) x. 2003/2003, jelikož xx na xx xxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 se xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx a organominerální xxxxxxx, která xxxxxxxxx xx věcné působnosti xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003.

(12)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“, a to xxx organominerální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x makroživinami, která xxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5.

(13)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 poprvé xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx látky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Xx xxxxxxx KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. a) xxxxxxx xx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x KFV 1(C)(I) xxxx 2 písm. x) podbodu xx), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx hnojiva x xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezní hodnotu 60 xx/xx P2O5.

(14)

Zásada xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxxxx členské xxxxx nesmějí z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxx na xxx xxxxxxxx hnojivé xxxxxxx XX, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ke xxx 14. července 2019 využívá xxxxxxx x nařízení (XX) x. 2003/2003, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx v hnojivech, xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xx úrovni Unie xxxxxxx harmonizované xxxxx xxxxxxx xxx obsah xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxx xx Komise xx 16. xxxxxxxx 2026 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xx odpovídající xxxxx úroveň. Komise xxxx zohlednit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx.

1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx

(16)

Xxx EU x xxxxxxxxx výrobky xx harmonizován pouze xxxxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ES xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx však nemá xxxxx na „vnitrostátní xxxxxxx“ xxxxxxx na xxx členských xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xx mohou xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx „hnojivo ES“, xxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(18)

Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx volitelný režim x nezměněné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx volný xxxxx xxxxxxxxx výrobků XX na vnitřním xxxx a umožňuje xxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(19)

Xx xxxxxxx nařízení (XX) č. 2003/2003 x xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxx xxxxxxx xxxxx bránit xxxx, xxx byla xx xxx xxxxxxxx vyhovující xxxxxxx XX, resp. xxxxxxx xxxxxxx XX, x xx z xxxxxx souvisejících xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx má xx xxxxx či xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxxxxx kadmia xxxxxxxxxxx xxx dlouhodobou udržitelnost xxxxxxxxx plodin. Xxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcích x xxxxx snížit xxxxx kadmia xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx pravidel xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxxx pravidla Unie xxx existují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx.

1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(22)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámené Xxxxxxxxxx republikou, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx hnojiva (xxxx xxx „xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx“), xxxx obsaženy xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx x. 577/2005, xxxxxx xx stanoví xxxx xxxxxx, složení, balení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rizikové xxxxx, xxxxxx mezní hodnoty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přípustné xxxxxxxx x mezní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 136/2000 x xxxxxxxxx x xxxxxx x. 220/2004 x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

(23)

V xxxxxxx 3 bodě 1 xxxxxxxx x. 577/2005 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota pro xxxxxxx ve výši 20 xx/xx X2X5. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx, vícesložková xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx X2X5. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx XX xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003.

(24)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém oznámení x xxxxxxxxxxxx informacích xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hnojiv, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxxx. Xxxx hnojiva jsou xxxxxxx v xxxxxxx X části II XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx ii) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. a) xxxxxxx xx) uvedeného xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx anorganických x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5).

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nežádá x žádné jiné xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxx ve xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009.

1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(26)

X době přijetí xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx politické prohlášení, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a ve xxxxxx již xxxxxx, xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxx mezní hodnoty xx xxxxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x fungování XX.

(27)

Xxxxxxx ze xxx 9. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx x fungování EU xx xxxxxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.

(28)

Dopisem xx xxx 29. xxxxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx slovenské orgány, xx šestiměsíční xxxxx xxx jeho prozkoumání xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxx xxx 10. xxxxx 2020.

(29)

Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxxxx slovenské xxxxxx xxxxxxx ze xxx 27. xxxx 2019 Xxxxxx doplňující xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx poskytují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx zachování Xxxxxxxxx xxxxxxxxx usiluje, xxxxx x podrobné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

(30)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Slovenská xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 8. listopadu 2019 xxxxxx xxxxxxxxxxxx francouzskou xxxxxxxxx ANSES, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxx navrženy xxxxxxxxxx hodnoty toxicity xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxxx v xxxx a xxxx) x xxxxx hodnoty xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4).

(31)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5), xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x úmyslu Slovenské xxxxxxxxx ponechat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx x x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxx 19. xxxxxxxxx 2019 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxx možnost, xxx xx lhůtě 30 xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx států, x xx od Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx připomínky. Po xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx věstníku nebyly xxxxxxxx xxxxx připomínky.

(33)

Komise xx svém rozhodnutí xxxxxxxxx dne 29. xxxxx 2020 (6) xxxxx xx. 114 odst. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x x xxxxxxx xx složitost xxxx a na xxxxxxxxxx, xx prodloužením xxxxx xxxx takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx odůvodněné prodloužit xxxxx xxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování XX o xxxxx xxxxx xxxxx měsíců, xxxxx skončí xxx 10. xxxxx 2020. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(34)

Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x fungování XX xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx harmonizačního opatření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x článku 36 Xxxxxxx x fungování XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádá Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 % xxxx více oxidu xxxxxxxxxxxx (X2X5), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 20 xx xxxxxx/xx X2X5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx dne 27. xxxx 2019 objasňuje, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mezní hodnoty xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx hnojivech x xxxxxxxxxxxxx, xxx organominerálních xxxxxxxxx.

(36)

Xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(37)

Xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxx x úvahu, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx složitá.

(38)

Za xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx typů xxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx režimem. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorií xxxxxx a rozšíří xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, nařízení (EU) 2019/1009 se xxxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx harmonizovány podle xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, x xxxxxxx xxxx prvním harmonizačním xxxxxxxxx EU xxx xxxxxx kategorie hnojiv xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(39)

Xx xxxxx, nařízením (ES) x. 2003/2003 jsou xxxx harmonizována hnojiva XX, avšak xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx harmonizovaná xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx hnojiva, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jako xx taková xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx.

(40)

Xx xxxxx, Slovenská xxxxxxxxx nepožádala x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 x x současné xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxx kadmia xxx hnojiva XX.

(41)

Xxxx xxxxxxxxxx vyvolávají xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x nařízení (XX) 2019/1009 a s xxxxxxx xx harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU.

(42)

Na xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se na xxxxxxx oznámení xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxxxxxxxx xxxxxx na hnojivé xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx spadat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 je xxxxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx x nařízení (EU) 2003/2003.

(43)

Xx druhé xxxxxx 11. bod odůvodnění xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx, že parafrázoval xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx mělo xxx xxxxx v xxxxx xxx účely posouzení xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU:

„V xxxxxxxx členských xxxxxxx xxxx x platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xx členský stát xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx v xxxxxxxxx x po přijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot xxxxx tohoto nařízení x do doby, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oproti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxx s xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx o fungování XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx poznatky k xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxx by zamýšlené xxxxxxxx xxxxxxx Komisi xxxxx x důvody xxx jejich zavedení. […]“

(44)

Xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působností xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (EU) 2019/1009, kdy nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxx s xxxxxxxxxx oblastí působnosti, xxx také xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx případech, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx stávající, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx harmonizační xxxxxxxx xxxx xx opatření, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx posouzení xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX&xxxx;(7).

(46)

Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxx v úvahu, xx na Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

(47)

Xx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxx i xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxx existovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly XX, x to x xxxxx xxxxxx xxxxx působnosti jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve vztahu x výrobkům, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oznámené xxxxxxxxxxxx předpisy se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx tyto xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx označovaná jako „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx x 17 xxxxx. xxxx xxxxxxxxxx. X toho xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx hnojiva uvádí xx xxx, xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy nejsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xx xxxx Xxxxxxxxx republika x úmyslu použít xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009.

(48)

Tato složitost xxxxxxxx otázku, xxx xxx oznámení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x fungování XX.

(49)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx 2005. Xxxx tedy x platnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nežádá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx přijetí harmonizačního xxxxxxxx, jak xx xxxx bylo x xxxxxxx oznámení xxxxx xx. 114 odst. 5 Smlouvy x xxxxxxxxx EU.

(50)

Na druhé xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, jelikož xx tyto oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx XX. Xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx je však xxxxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx EU. Xxx tomu tak xxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx existující xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, třebaže xx xxxx nutné je xxxxx xxxxxxx xxx, xxx zahrnovaly xxxxxxx xxxxxxx EU, xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozlišování xxxx xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 odst. 5 Smlouvy o xxxxxxxxx XX.

(52)

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 95 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, rozhodl xxxxx:

„Xxxxxx xxxx xxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 95 xx xxx, xx x první xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existují xxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, ale nemohl xxxx xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx proto za xxxxxxxxxx, xxx členský xxxx xxxxxxx, xxx xxxx vlastní předpisy xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x XX xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 30 Xxxxxxx o ES xxxx xxx xx xxxxxx ochrany životního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx přijetí nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx harmonizaci. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 30 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vědecké poznatky x že xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx problému, xxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(8)

(53)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x úvahu, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 odst. 4 a čl. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx uložit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x případech, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normotvůrci xxxx.

(54)

Xxx xxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xx xxx xxxxxxxx podobě v xxxxxxxxx od roku 2005. Xxxx tedy x platnosti x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxx nařízením.

(55)

Z posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxx&xxxx;(9), xx xxxx zřejmé, xx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx během xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx. Proto xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x fungování XX.

(56)

Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx harmonizační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, zda jsou xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nařízení (XX) 2019/1009 x xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních předpisů xx xxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009

(57)

Zatímco xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze X xxxxx XX XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) a XXX 1(X)(X) bodě 2 xxxx. x) podbodě xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009, od xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 60 xx/xx X2X5, oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 xx/xx P2O5. Xx xxxx xxxxxx, že xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylují od xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 a xxxx xxxxxxxxx.

(58)

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: 1) xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx existovaly xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením x v době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nařízení (XX) 2019/1009, byly normotvůrci xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx považovány xx xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x 2) oznámené vnitrostátní xxxxxxxx odchylující xx xx přílohy X xxxxx XX KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. a) xxxxxxx xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) nařízení (XX) 2019/1009 jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009.

(59)

Xxxxxx xx proto xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU.

2.2.   Posouzení xxxxxxxxxxxxxxx

(60)

X xxxxxxx s xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 odst. 6 xxxxxx pododstavcem Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxx prověřit, xxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxx ponechat xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx opatření Xxxx.

(61)

Xxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx xx, xxx jsou xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Xxxxxxx o fungování XX nebo xx xxxxxx xxxxxxx životního xxxx pracovního prostředí x zda xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné k xxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxx xxxx. Pokud je Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedené podmínky xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxx xxxxxxxxxx omezování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(62)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, xxxx za výchozí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxx ponechat x platnosti xxx xxxxxxxxxxxx opatření.

(63)

Má-li však Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx harmonizační xxxxxxxx Xxxx, od xxxxx xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.

2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

(64)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejméně 5 % X2X5, xx xxxxxxxxxx dlouhodobou ochranou xxxx a x xx vyplývající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxxxx republika xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávané xxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx mezní xxxxxxx xxxxxxxx vážné xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x životního prostředí. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx látku, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx potravinového xxxxxxx. Proto Xxxxxxxxx xxxxxxxxx klade xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdraví Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx související x ochranou životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx území, které xxxx většinou xxxxxx xxxx extrémně xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxx potřebují xxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxxxxx Slovenské republiky xx xxxxx x xxxx studií, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx nepříznivé xxxxxx xx xxxxx, xxxxx, xxxxx, gonády, x xxxxxxx ledviny, xxxxx i xxxxxxxxxxx&xxxx;(10). Xxxxxxx xx Slovenská xxxxxxxxx opírá x x různé zdroje xxxxxxxx xx hromadění xxxxxx x xxxx&xxxx;(11). Xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx přímá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x půdě, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x xxxxx x nepříznivými xxxxxx xx lidské xxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxxxx xx zejména xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx rostlin xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xX xxxx, xxxxxxx nejvyšší riziko xx x xxxxxxxx xxx. Xxx kyselejší xxxx je, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (a xx i xxxx xxxx xxxxxxxx poměrně xxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx čehož xx rychleji a xx větším xxxxxxxx xxxxxxx xx potravinového xxxxxxx.

(69)

Xxxxxxxx k xxxx, xx kadmium je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x půdě xx xxxx 75 xx 380 xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxx mobilní než x ovzduší xxxx xx xxxx. Je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx faktory, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xX xxxx, xxxxx humusu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx iontů x xxxxxxxx xxxxxxx.

(70)

Xxxx než 70 % slovenských xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx extrémně xxxxxx půdy. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kadmia x xxxxx-xxxxxxxxxx systému xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx faktor.

(71)

Kromě xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx navíc x xxxxx chudší xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze dosáhnout xxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx hnojení, který xxxx xxxxxxx s xxxxxx hospodářských zvířat. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1990, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X EU xxxxx Xxxxxxxxx republika mezi xxxx x nejnižším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx. Xx xx tedy xxxxx důvod, proč xx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx půdách tak xxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx republika dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vstupu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxx xx slovenských xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku různých xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx geochemického xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx depozici xx po předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx oblastech xx xxxxxxxxxxx kadmia xxxxxxxxx antropogenního xxxxxx, xxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hnojiv. Xxxxx zatížení xxxx xx xxxx zmíněných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hnojiv xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdraví.

(73)

Převážnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ES. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX na slovenském xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx než 20 xx/xx P2O5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx 95 % xxxxxxxxxx hnojiv xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 mg/kg X2X5 xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxx xx Slovensku xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx zvyšuje xxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx Xxxxxxxxx republika obává, xx xx struktura xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v důsledku xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx trh uváděny xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 20 xx/xx X2X5, xxx xxxxxx x xxxxxxx hromadění xxxxxx x xxxx x xxxx následnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx třeba xx xxxxxx, že xx z odchylky, x xxxxxx se xxxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx.

2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Xxxxxxx o fungování XX nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředí

(75)

Cílem xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx dosáhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jaká xx stanovena v xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx, tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx xx zachování xxxxx maximální xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx (XX) 2019/1009.

(76)

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx kadmium xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zvířata. Xxxxxxxxx xxxx kademnatý byl xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 1272/2008 (12) xxxxxxxxxxxx xxxx karcinogenní xxxxx xxxxxxxxx 2.

(77)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x rostlinách x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx by mohl x dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxx vést k xxxxxxxxxxx účinkům na xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lidským xxxxx, xx v xxx xxxxxx zadržováno x xxxxxxx se v xxx xx celý xxxxx.&xxxx;(13)

(78)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx účinkem xxxxxxxxx expozice kadmiu x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x moči, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx zejména x játrech x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxx v něm xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxx xxxxxxxxx xx vystavena xxxxxx z xxxxx xxxxxx, mimo jiné x xxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx zejména xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšeným xxxxxxx xxxxxxxx plic, endometria, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx&xxxx;(14). Dále nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dospělé xxxxxx x xxxxx, které xxxx vyčerpané xxxxxx xxxxxx x organismu x/xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů (15).

(80)

Navíc xx další xxxxxxxxx xxxxxx x půdách xxxxx mít kromě xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopady na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tedy i xx xxxxxx půdy (xxxx. rozkládání organické xxxxx), xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdy. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyšší x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že: 1) xxxxxxxxx 70 % xxxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx, 2) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx zemědělské půdy xxxxx chudší na xxxxx organických xxxx x 3) x xxxxxxx xx jednotlivé xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx slovenské půdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx členském xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

(81)

Xx xxxxx ohledně xxxxx, které kadmium xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 25. xxxxx 1988&xxxx;(16). Xxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx půdy xx všech zdrojů xxxxxx xxxxxxxxx zdrojů (xxxx. atmosférická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx odpadních xxx...), x xx xxxx xxxx „vhodnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx technologii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“.

(82)

X xxxx 2002 xxxxxx Vědecký xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx 40 xx/xx X2X5 xx xxxxx xx vedla x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx v Xxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx 20 xx/xx X2X5 xx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx 100 xxx, xxxxxx-xx xxxxx x úvahu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(83)

Xxxxx Komise xxxxxxx xx otázkou nezáměrného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx hnojivech xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003, x xx x xxxx 15. xxxx odůvodnění.

(84)

Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009&xxxx;(17) Komise xx xxxxxxx vědeckých xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k závěru, xx elementární kadmium x xxxx kademnatý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní rizika. Xxxxxx navrhla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hnojiva xxxxx hodnotu 60 xx/xx X2X5 a xx 12 xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx snižovat xx 20 xx/xx X2X5.

(85)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdrojem, x xxxxx xx kadmium xxxxxxx do xxxx x xx potravního xxxxxxx&xxxx;(18). Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx mezní xxxxxxx 60 xx/xx X2X5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxx většina hnojiv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx mezní xxxxxxx xxx splňuje. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx směrem, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdách.

(86)

Jakožto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ambicióznější xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení (XX) 2019/1009 Komisi povinnost xxxx xxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx to možné.

(87)

Na xxxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxxxxx x oznámených xxxxxxxxxxxxxx předpisech je xxxxxxxxxx potřebami xxxxxxx xxxxxx zdraví x xxxxx x životní xxxxxxxxx.

2.2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx svévolné diskriminace, xxxxxxxxxx omezování obchodu xxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

(88)

Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, aby Komise xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (19) xx xxx xxxxxxxxx diskriminace xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx situacemi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příčiny. Vyloučením xxxxxxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemohou být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vedl x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx.

(89)

Xxxxxxxxx republika uvedla, xx x xxxxxxxx xxxx xx fosforečná xxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx se tato xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Slovensku xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx jak na xxxxxx výrobky, tak xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčujících xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(90)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Unie, by xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxx takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uváděny xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kritérií stanovených x xxxxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx x nevhodných xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sloužící k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiných členských xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(20).

(91)

Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezní hodnotu xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx subjekty usazené x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(92)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčujících xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xx neslouží xxxx xxxxxxxxxx zastřeného xxxxxxxxx xxxxxxx mezi členskými xxxxx. Xx tedy xx Xxxxxx, xxx xxxxxxx, zda oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx narušování fungování xxxxxxxxx trhu

(93)

Ustanovení xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxx Komisi xxxxxxxxx prověřit, zda xxxxxxxxx oznámených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx podmínka xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x fungování xxxxxxxxx xxxx xxxx totiž x xxxxxxxx představovat xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 114 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxx chápat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(21).

(94)

Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svého xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx řadu xxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oznámenými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx úroveň xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, pokud xxx x ochranu lidského xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé.

(95)

Cílem xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx lidské xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx zabrání xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že poukazuje xx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx slovenských zemědělských xxx x xxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kadmia x půdě x xx zdraví xxxxxxxx xxxx země. Xxxxxxxxx 70 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx z xxxx xx stále chudších xx xxxxx organických xxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x půdě.

(96)

Dále xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hnojivech xx xxxx 20 mg/kg X2X5 xxxx menší xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx po xxxx 100 let.

(97)

Rovněž s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx x dosažení xxxx, které xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx obsah xxxxxx xxxxx než 20 xx/xx X2X5, xxxxxxxx xx x současné xxxx xxxx x xxxxxx ES xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezní xxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5 proto nezpůsobí xxxxxxxx narušení xxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxxxx opatření, jako xx xxxxxxx používání, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xx smyslu xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX.

(100)

X xxxxxxx xx xxxx analýzu xx Xxxxxx xxxxxxx, xx podmínka týkající xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxxx.

2.2.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx

(101)

Xxx xxxx zajištěno, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutnou pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx nebyla xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(102)

Xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady xx xxxxxxx xxxxxx Komise, xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 49 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Doba, xx xxxxxx xx xxxxxxx uděluje, xx xxxxx neměla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx omezena xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx měla xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(103)

Xxxx xx x xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x nařízení (XX) x. 2003/2003 udělené x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxx uplatňovány, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx nepoužijí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx obsah xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hodnotám.

(104)

Schválení oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, dokud xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(105)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx učiněn xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky týkající xx ponechání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 9. srpna 2019, xx přípustné.

(106)

Komise xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

xxxx xxxxxx sledovaným xxxxx,

xxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxx diskriminace,

nepředstavují zastřené xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(107)

Xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx,

XXXXXXX TOTO XXXXXXXXXX:

Článek 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Slovenskou xxxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejméně 5 % xxxxx. X2X5 xxxxxxx v KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. a) podbodě xx) a KFV 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxxxx kadmia xxxxxxxxxxxx 20 mg/kg X2X5, xx xxxxxxxxx xx xxxx, dokud xx xx úrovni Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx nebo nižší xxxxxx xxxxxx slovenské xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 2

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

V Bruselu dne 6. srpna 2020.

Xx Xxxxxx

Xxxxxxx XXXXXX

xxxx Xxxxxx


(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/1009 xx xxx 5. xxxxxx 2019, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU na xxx a kterým xx mění xxxxxxxx (XX) x. 1069/2009 x (XX) č. 1107/2009 a xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 (Úř. věst. X 170, 25.6.2019, x. 1).

(2)  Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2003/2003 xx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 304, 21.11.2003, x. 1).

(3)  Viz rozhodnutí Xxxxxx xx dne 3. ledna 2006: 2006/347/XX x vnitrostátních xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, s. 19), 2006/348/XX o vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech (Úř. xxxx. L 129, 17.5.2006, x. 25) x 2006/349/XX x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 odst. 4 Smlouvy x XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, x. 31).

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxx xx x’Xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x’xxxxxxxxxxxx, xx l’environnement xx xx xxxxxxx xxxxxxx x x’Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (CAS n°7440-43-9), – Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (VTR) par xxxxxxxxx, de xxxxxxx xxxxxxxxxx repères dans xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx, xxxxx, …) xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxèxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx de xxxxxxx xxxxxxxxxx de xxîxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxxxx/xxxxx/XXX2015XX0140.xxx

(5)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. C 394, 21.11.2019, x. 2.

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx, kterým xx prodlužuje xxxxx xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie ohledně xxxxxxxxxxxxxx předpisů týkajících xx maximálního přípustného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx (C(2020) 376 xxxxx).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxx xxx X-360/14 X, Německo v. Xxxxxx.

(8)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx, xxx 58. Xxxx xxxxxxxxx xxxx. xx věci T-234/04 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 58, xxxxxxxxx xxxxxx T-366/03 x T-235/04 Xxxx Xxxxöxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Komise, xxx 62 x ve xxxx C-512/99 Xxxxxxx x. Xxxxxx, xxx 41.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zaměřeno xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, XXX(2016) 64 xxxxx, XXXX 2/2; xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/10102/2016/XX/XXX-2016-64-X1-XX-XXXX-XXXX-2.XXX; xxx xxxxxxx xxxxxx 5, 6, 25, 28, 29 x 32 x příloha X.

(10)&xxxx;&xxxx;Xxxx. Xxxxxx X., 1999: Encyclopedia xx Xxxxxxxxxx. Academic Xxxxx, 1999 x Xxxxxxxxxxxx xxx podnikání x xxxxxxx, Švédsko, švédské xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx, N2016/02227/JM, 14. xxxx 2016.

(11)  Čurlík X., 2012: Potenciálně xxxxxxx xxxxxxx prvky x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Slovenska. Fakulta xxxxxxxxxx věd, Univerzita Xxxxxxxxxx, Bratislava, s. 285–287,

(Xxxxxx, 2012). XXXX, 1994: Cadmium: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xx 5. Ředitelství xxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, Xxxxx x Christensen, X. X., Xxxxx, X. X., 1999: Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: XxXxxxxxxx, X. X., Xxxxx, X.x. (xxx) Xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxx. Xxxxxx v Xxxxxxx, x. 65–96.

(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1272/2008 xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx směrnic 67/548/XXX a 1999/45/ES x x xxxxx xxxxxxxx (ES) č. 1907/2006 (Úř. xxxx. X 353, 31.12.2008, x. 1).

(13)&xxxx;&xxxx;Xxx vědecká xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx bezpečnost potravin x xxxxxxxx expozici xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx: https://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/scientific_output/files/main_documents/2551.pdf, XXXX Xxxxxxx 2012;10(1).

(14)&xxxx;&xxxx;XXXX Journal 2012;10(1).

(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx x oxidu xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx XXX(2016) 64 final, x. 11.

(16)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X 30, 4.2.1988, x. 1.

(17)  COM/2016/0157 xxxxx – 2016/084 (COD).

(18)  Viz xxxxxx „Xxxxxxxxxx and xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx fertilizers xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx fosforečných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxx Smolders a Xxxxxxxx Xxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Europe x xxxx 2013, xxxxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx/xxxx/xxxxx_x_168_xx_xx.xxx.

(19)&xxxx;&xxxx;Xxxx. X-492/14, Xxxxxx Xxxxxxx, xxx 80, xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2018/702 xx xxx 8. xxxxxx 2018 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech oznámených Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx přidávání xxxxxxxx xx některých xxxxxxx xxxxxxx, bod. 52 (Xx. věst. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/348/XX xx dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Finskou republikou xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, bod 38 (Xx. věst. L 129, 17.5.2006, x. 25), xxxxxxxxxx Komise 2006/347/XX xx xxx 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx maximálního přípustného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx 39 (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 19), xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/349/XX xx xxx 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republikou xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Smlouvy x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, bod 39 (Xx. věst. X 129, 17.5.2006, x. 31).

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx (XX) 2018/702, xxx 54, xxxxxxxxxx 2006/348/XX, xxx 40, xxxxxxxxxx 2006/347/XX, xxx 41, xxxxxxxxxx 2006/349/ES, xxx 41.

(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx (XX) 2018/702, xxx 55, xxxxxxxxxx 2006/348/XX, xxx 42, xxxxxxxxxx 2006/347/ES, xxx 43, rozhodnutí 2006/349/XX, xxx 43.