ROZHODNUTÍ KOMISE (XX) 2020/1205
xx xxx 6. xxxxx 2020
x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kadmia xx fosforečných hnojivech
(oznámeno xxx číslem X(2020) 5285)
(Xxxxx slovenské xxxxx je xxxxxxx)
XXXXXXXX XXXXXX,
x xxxxxxx na Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx důvodům:
1. SKUTEČNOSTI X XXXXXX
|
(1) |
Xxx 9. srpna 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx. 114 odst. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování XX“) Xxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(1). |
1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx předpisy Xxxx
1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 x 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX
|
(2) |
X xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx: |
1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hnojivých xxxxxxx
1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003
|
(3) |
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx&xxxx;(2) (XX) x. 2003/2003 se xxxxxxxx xx výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx trh xxxx xxxxxxx x označením „xxxxxxx XX“. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx „hnojivo XX“ x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx vnitřním trhu. |
|
(4) |
Příloha X xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx seznam typů xxxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X každého xxxx hnojiva xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx například xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zpracovatelských xxxxx. |
|
(5) |
Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 se vztahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx vztahují, xxxxxxxx 5 % xxxxx. nebo více xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (P2O5). |
|
(6) |
Článek 5 nařízení (XX) x. 2003/2003 stanoví xxxxxx volného oběhu xxxxxx ES xx xxxxxxxx trhu x xxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx z xxxxxx složení, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx. |
|
(7) |
Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxxxx xxxxx mezní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU (3) xxxx mohou xxx xx xxxxxx xxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxx XX s xxxxxxx xxxxxxx alespoň 5 % P2O5 xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxx Xxxxxx zabývat se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl oznámen xxx v 15. xxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003. Xx x něm xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxx kontaminována xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxx xxx toxicitu, xxxxxxxxxxx a životní xxxxxxxxx xx Komise x úmyslu zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě. Xxxxxxx přezkoumání provede xxxxx potřeby i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ |
1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (EU) 2019/1009
|
(9) |
Nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx XX“. Xx dni 16. xxxxxxxx 2022 xxxxxxx xxxxxxxx (ES) č. 2003/2003. |
|
(10) |
Xxxxxxxxx výrobky XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx XX xxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx složkových xxxxxxxxx x být xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx výrobky XX xxxxxxxx xxxx XXX, x nichž jedna xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx hnojiva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx X xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003, jelikož xx na ně xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a organominerální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003. |
|
(12) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxx „fosforečná xxxxxxx“, x xx xxx organominerální hnojiva xxxx xxxxxxxxxxx hnojiva x xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx 5 % P2O5. |
|
(13) |
Nařízení (EU) 2019/1009 xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx EU. Xx xxxxxxx KFV 1(X) bodu 3 xxxx. x) xxxxxxx xx), který xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojiva, x KFV 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezní hodnotu 60 xx/xx P2O5. |
|
(14) |
Zásada xxxxxxx pohybu xx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx x xxxxxx týkajících se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uvedené nařízení, xxxxxx xxxx, xxx xxxx na trh xxxxxxxx hnojivé výrobky XX, které jsou x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxx 14. xxxxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxxx uplatňovat vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx až do xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx harmonizované xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx, které xxxx xx stejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxx xxxx xx Komise xx 16. xxxxxxxx 2026 xxxxxxxxx přezkoumat xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx úroveň. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx environmentální xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx
|
(16) |
Xxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. |
|
(17) |
Xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003 je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výrobci xx mohou vybrat, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxx „hnojivo XX“, xxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. |
|
(18) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tak volný xxxxx xxxxxxxxx výrobků XX xx xxxxxxxx xxxx x umožňuje xxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(19) |
Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x nařízení (XX) 2019/1009 nesmí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx výrobky XX, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. |
|
(20) |
Xxxxxxx státy xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx mezní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcích. Každý xxxxxxx xxxx má xx xxxxx xx xxxxx xxxx obavy x hrozby, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx udržitelnost xxxxxxxxx plodin. Většina xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x expozici xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(21) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx výrobky. |
1.3. Oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(22) |
Xxxxxxxxxxxx předpisy oznámené Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x mezní xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx obsaženy xx vyhlášce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 577/2005, xxxxxx xx stanoví typy xxxxxx, xxxxxxx, balení x označování xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx zkoušení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přípustné odchylky x mezní hodnoty xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 136/2000 o xxxxxxxxx x zákona x. 220/2004 x xxxxxxx a využívání xxxxxxxxxx xxxx. |
|
(23) |
X xxxxxxx 3 xxxx 1 xxxxxxxx č. 577/2005 xx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota pro xxxxxxx xx xxxx 20 xx/xx X2X5. Xxxx xxxxx hodnota xx xxxxxxxx xx xxx kategorie xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxx X2X5. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx ES xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. |
|
(24) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komisi xxxxx xxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení (EU) 2019/1009 x která xxxx xxxxxx na xxx na Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx X části XX XXX 1(B) xxxx 3 písm. x) xxxxxxx xx) a XXX 1(C)(I) xxxx 2 xxxx. a) xxxxxxx ii) xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojiv, xxxxx xxxxxxxx 5 % xxxxx. nebo více xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx fosforečného (X2X5). |
|
(25) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx, že xxxxxx x žádné jiné xxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx ve xxxxxx nařízení (EU) 2019/1009. |
1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx
|
(26) |
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx republika, Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž vyjádřily xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx již xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. |
|
(27) |
Xxxxxxx ze xxx 9. xxxxx 2019 xxxxxxxx Slovenská xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx si vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX xx spojení x xxxxxxx 36 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(28) |
Xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2019 Xxxxxx potvrdila xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxx xxx 10. xxxxx 2020. |
|
(29) |
Xx xxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxx xx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx ze xxx 27. xxxx 2019 Xxxxxx doplňující informace. Xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx objasnění xxxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních předpisů, x xxxxxxx zachování Xxxxxxxxx republika usiluje, xxxxx x podrobné xxxxx x slovenském xxxx x hnojivy. |
|
(30) |
Kromě xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx Slovenská xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8. listopadu 2019 xxxxxx vypracovanou francouzskou xxxxxxxxx ANSES, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx (xxxxxxxxx x xxxx a xxxx) x xxxxx hodnoty xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x kontaminace xxxxxxxxx výroby (4). |
|
(31) |
Komise xxxx xxxxxxxxxx sdělení o xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx ponechat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx x o xxxxxxxx, na xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxxx 2019 Xxxxxx x oznámení xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxxxx, xxx ve lhůtě 30 xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. |
|
(32) |
Xxxxxx x xxxx xxxxx obdržela xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx států, x xx od Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx oznámení xxxxxx xxxxx připomínky. Po xxxxxxxxxx sdělení v Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx. |
|
(33) |
Xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx dne 29. xxxxx 2020&xxxx;(6) xxxxx xx. 114 odst. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x s xxxxxxx xx složitost xxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxx zdraví, xxxxxxxx xx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 114 odst. 6 xxxxxx pododstavci Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxx šesti xxxxxx, xxxxx skončí dne 10. xxxxx 2020. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx si Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx oznámení rozhodne x tomto xxxxxxxxxx. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx
|
(34) |
Xxxxx xx. 114 odst. 4 x 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx může xxxxxxx stát po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Xxxxxxx o fungování XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx je xxxxxxx. |
|
(35) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Komisi x udělení xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx uvádět xx slovenský trh xxxxx xxxxxxxxxx hnojiva xxxxxxxxxx 5 % xxxx více xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5), která xxxxxxxxxx xxxx než 20 xx xxxxxx/xx X2X5. Xxxxxxxxx republika xx xxxx dopise xx dne 27. xxxx 2019 xxxxxxxxx, xx xxxxx záměrem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kadmium xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx hnojivech x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(36) |
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx představují xxx xxxxx existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(37) |
Xxx účely tohoto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zvláště složitá. |
|
(38) |
Za xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vymezených xxxx xxxxxx XX stanovený x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx režimem. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorií xxxxxx x rozšíří xxxxxx harmonizace xx xxxx xxxxxxxxx výrobků xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nařízení (EU) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) č. 2003/2003, x xxxxxxx xxxx xxxxxx harmonizačním xxxxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxxxx hnojiv xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(39) |
Xx xxxxx, nařízením (XX) x. 2003/2003 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hnojiva XX, xxxxx xxx xxxxxxx není stanovena xxxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xx některá hnojiva, xx něž xxxx xxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x harmonizační xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměřena na xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(40) |
Xx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepožádala x xxxxxxxx od xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxx xxx xxxxxxx XX. |
|
(41) |
Xxxx xxxxxxxxxx vyvolávají xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x nařízení (EU) 2019/1009 x s xxxxxxx xx harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. |
|
(42) |
Xx xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx odchylky od xxxxxx 5 nařízení (XX) č. 2003/2003 xx xx. 3 xxxx. 1 nařízení (XX) 2019/1009, čímž xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx oznámení podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxxx Xxxxxx podle xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx na hnojiva, xx xxx xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením (XX) x. 2003/2003, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XX, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx, že nařízení (XX) 2019/1009 je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2003/2003. |
|
(43) |
Xx druhé xxxxxx 11. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx, že parafrázoval xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy o xxxxxxxxx XX, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx mělo být xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU: „V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx x důvodu ochrany xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx x xx doby, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stejné nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měl xx xx v xxxxxxx s čl. 114 odst. 4 Xxxxxxx x fungování XX oznámit Xxxxxx. Xxxx, xxxxx by xxxxxxx stát v xxxxxxx x xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX pokládal za xxxxxxxx zavést nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx hnojivech, opírající xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředí, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. […]“ |
|
(44) |
Xxxxx výklad xx xxxx xxxxxxxx rozdílnou xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (EU) 2019/1009, kdy nařízení (XX) 2019/1009 nahrazuje xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 nejen x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(45) |
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx harmonizační opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx stávající, Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxx dvůr“) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxx v úvahu xx xxxxxx posouzení xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX&xxxx;(7). |
|
(46) |
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx harmonizačním opatřením, xxxxx by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU xxxxx x úvahu, xx xx Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxx dříve. |
|
(47) |
Za xxxxxx, jak v xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx x xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 je uplatňován xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, a xx x xxxxx stejné xxxxx působnosti xxxx xxxxxxxxxxxx pravidla, avšak xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx tyto xxxxxxx, tj. na xxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, jak xx uvedeno x 17 above. bodě xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx současné xxxxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx hnojiva zákonné, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxxxx hnojiva xxxxx xx trh, xxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odchylka xx nařízení (ES) x. 2003/2003, xx xxxx Xxxxxxxxx republika x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx od nařízení (XX) 2019/1009. |
|
(48) |
Xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxx, zda xxx oznámení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 5 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. |
|
(49) |
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx podobě x xxxxxxxxx xx roku 2005. Byly tedy x xxxxxxxxx x xxxx přípravy xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx rovněž existovaly xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx. Slovenská republika xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. |
|
(50) |
Na xxxxx xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xx tyto oznámené xxxxxxxxxxxx předpisy ve xxx současné xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx XX. Xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx EU. Xxx xxxx xxx xxxx, xx třeba xxxxxxx úpravu ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(51) |
Xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx představují xxx xxxxx existující xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxxxx xx xxxx xxxxx je xxxxx upravit tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx XX zůstávají xxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxx rozlišování xxxx čl. 114 xxxx. 4 x xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. |
|
(52) |
Odpověď xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Ve věci X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 95 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 95 xx xxx, že x první situaci xxxxxxxxxxxx předpisy existují xxx před harmonizačním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx proto xx xxxxxxxxxx, aby členský xxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x XX xxxxxxxx, xxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx důvodů uvedených x článku 30 Xxxxxxx o XX xxxx xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxxxxx. Xxxxxx xx druhé xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Orgány Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohly xxxxxxxxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 30 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx potřeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxx problému, xxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(8) |
|
(53) |
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx rozlišování mezi xx. 114 xxxx. 4 a xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx požadavky na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. |
|
(54) |
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx podobě x xxxxxxxxx xx xxxx 2005. Byly tedy x xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(55) |
X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XX na xxx&xxxx;(9), xx xxxx xxxxxx, xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx normotvůrci Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy považovány xx xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX. |
|
(56) |
Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx toto konkrétní xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 a xxx xxxx xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxx. |
2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009
|
(57) |
Xxxxxxx xxxxx hodnota xxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxx II XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. a) xxxxxxx xx) x XXX 1(X)(X) bodě 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xx xxxx xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na 60 xx/xx X2X5, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5. Xx xxxx zřejmé, že xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxxx xxxxxxxxx. |
|
(58) |
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tyto závěry: 1) oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx harmonizačním xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xx. nařízení (XX) 2019/1009, byly xxxxxxxxxxx xxxxx. Měly xx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx přílohy X xxxxx II KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. x) podbodu xx) x KFV 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) nařízení (EU) 2019/1009 xxxx přísnější xxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
|
(59) |
Xxxxxx je proto xxxx názoru, xx xxxxxxxx předložené Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU. |
2.2. Posouzení xxxxxxxxxxxxxxx
|
(60) |
X souladu x xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 odst. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Komise xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx článku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. |
|
(61) |
Xxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředí x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud je Xxxxxx xxxx názoru, xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zastřeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. |
|
(62) |
X xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX musí Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 odst. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, xxxx za xxxxxxx xxx odůvodnění uvedená xxxxxxxxxxx členským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zamýšlí xxxxxxxx x platnosti svá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(63) |
Xx-xx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx vzít Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. |
2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky
|
(64) |
Stanovisko Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx xxx x obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(65) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 mg/kg X2X5 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx státním xxxxx. Xxxx mezní xxxxxxx xxxxxxxx vážné xxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prvky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(66) |
Xxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxx zdraví Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx území, xxxxx xxxx většinou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(67) |
Xxxxxxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xx opírá x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx dávají xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx na srdce, xxxxx, kosti, xxxxxx, x xxxxxxx ledviny, xxxxx x osteoporóza (10). Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx opírá x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx&xxxx;(11). Xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x půdě, xxxx xxxxxxxxxxxxx příjmem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x krmiv x nepříznivými účinky xx xxxxxx xxxxxx. |
|
(68) |
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xx rostlin závisí xx xxxxxx xxxx xx xX xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx u xxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx, tím xxxx kadmia vstupuje xx xxxxxxx (a xx x když xxxx obsahuje poměrně xxxx xxxxxxxx kadmia), x xxxxxxxx xxxxx xx rychleji x xx xxxxxx množství xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(69) |
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx kontaminující xxxxxx, xxxxxxx v xxxx xx xxxx 75 xx 380 xxx x neexistují xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxx xxxx mobilní xxx x ovzduší xxxx xx vodě. Je xxxxx vázáno na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx půdních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx kadmia x xxxx xxxxxx, xxxx xX xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx iontů x xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(70) |
Xxxx xxx 70 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kadmia x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx negativní a xxxxxxxx xxxxxx. |
|
(71) |
Xxxxx toho, xx xxxx slovenské xxxx xxxxx kyselé, xxxx navíc x xxxxx chudší na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx hmota dostávala xx xxxx xxxxxxxxxx x x dostatečném xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx hnojení, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxx hospodářských zvířat. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kvalita organické xxxxx xx slovenské xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1990, xxx xx začal snižovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat. X XX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx velkých dobytčích xxxxxxxx xx hektar. Xx xx tedy xxxxx důvod, xxxx xx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. |
|
(72) |
Xxxxxxxxx republika dále xxxxxxxxxx, xx zamezení xxxx omezení xxxxxx xxxxxx x fosforečných xxxxxx xx zemědělské xxxx má xxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx x xxxxxxxx různých xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx geochemického xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx depozici xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxx těchto xxxxxxx. X zemědělských oblastech xx koncentrace kadmia xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hnojiv. Xxxxx xxxxxxxx půdy xx výše zmíněných xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x mohlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. |
|
(73) |
Xxxxxxxxx xxxxxxx fosforečných hnojiv xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx většina hnojiv XX xx xxxxxxxxxx xxxx xx obsah xxxxxx nižší xxx 20 mg/kg X2X5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx budoucí xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 stanovenou x xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx zvyšuje xxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx projevila xx xxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obává, xx se struktura xxxxxx v budoucnu xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx trh xxxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxx xxxxxx xxx 20 mg/kg X2X5, xxx xxxxxx k xxxxxxx hromadění kadmia x půdě x xxxx následnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řetězce. |
|
(74) |
A xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxx žádní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxx, mohl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx
2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(75) |
Cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, než jaká xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx o xxxxxxxx kadmiu, xxx, xx xx zabrání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx maximální mezní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. P2O5 ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
|
(76) |
Xxxxx jde x xxxxxxx lidského zdraví, xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvek x xxxx žádný xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Konkrétně xxxx kademnatý xxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1272/2008 (12) xxxxxxxxxxxx xxxx karcinogenní látka xxxxxxxxx 2. |
|
(77) |
Xxxxxxxxxx kadmia x rostlinách x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx lidským xxxxx, xx x něm xxxxxx zadržováno x xxxxxxx xx v xxx xx xxxx xxxxx.&xxxx;(13) |
|
(78) |
Xxxxxxx xxxx poškodit xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxx produkci xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx trvání a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx kritickým účinkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx než xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x moči, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx ukládá xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx těla xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. |
|
(79) |
Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx kadmia. Xxxxxxx xx xxxxxxx zejména xxx ledviny, xxx xxxx způsobit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, endometria, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx&xxxx;(14). Dále nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kuřáky x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x/xxxx žijí x xxxxxxxxx průmyslových xxxxxx&xxxx;(15). |
|
(80) |
Xxxxx xx xxxxx hromadění xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdy x xxxx i xx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím prosakování xx půd. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dostupnost xxxxxx jsou ovlivněny xxxxxxxxxxx půdy. Mobilita xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyšší x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx: 1) přibližně 70 % zemědělských půd xx Slovensku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, 2) xxxxx nízkému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x 3) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontaminované xxxxxxx, xxxxxx dospět x xxxxxx, xx v xxxxx členském státě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx náchylným x xxxxxxxxx kadmia x xxxxxx. |
|
(81) |
Xx xxxxx ohledně xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx lidské xxxxxx a životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 25. ledna 1988 (16). Xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxxx do xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. atmosférická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x čistíren xxxxxxxxx xxx...), a xx xxxx xxxx „vhodnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady a xxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx regionech Xxxxxxxxxxxx“. |
|
(82) |
X roce 2002 xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx 40 xx/xx X2X5 xx xxxxx xx vedla x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxx x Xxxxxxxx unii. Xxxxxx xxxxx hodnota 20 xx/xx P2O5 xx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx xxxx 100 let, nejsou-li xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. |
|
(83) |
Xxxxx Komise zabývat xx xxxxxxx nezáměrného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003, x to x jeho 15. xxxx xxxxxxxxxx. |
|
(84) |
Xx svém xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(17) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx, xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oxid kademnatý xxxxx xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxx rizika. Xxxxxx xxxxxxx stanovit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnotu 60 xx/xx P2O5 x xx 12 xxx xx použitelnosti nového xxxxxxxx tuto mezní xxxxxxx postupně xxxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5. |
|
(85) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx zdrojem, z xxxxx se kadmium xxxxxxx xx xxxx x do xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(18). Nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxxx mezní xxxxxxx 60 xx/xx X2X5, xxxxx xx xxxxxxxxxx ode xxx 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx mezní xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx je xxxx správným směrem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobé hromadění xxxxxx x xxxxxx. |
|
(86) |
Xxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxxx xx xxxxxxxx ambicióznější xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx xxxxxx nařízení (EU) 2019/1009 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx posoudit xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx. |
|
(87) |
Xx xxxxxxx výše uvedeného xx třeba vzít x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. |
2.2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
a) Vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
|
(88) |
Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(19) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx situacemi nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx x x odlišnými situacemi xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx pocházejícího x jiných členských xxxxx. |
|
(89) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx tato xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx, vztahovaly xx xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx v každém xxxxxxx xxx xx xxxxxx výrobky, xxx xx výrobky xxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
|
(90) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx výrobků na xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxx. Xxxxxxx xx skutečnost, xx některé x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavcích 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx x nevhodných xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sloužící x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(20). |
|
(91) |
Xxxxxxxx k xxxx, že oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxx xxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx x xxxxx harmonizované xxxxxxx i pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mohou představovat xxxxxxxx omezování obchodu xxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx. |
|
(92) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátní produkce, xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx Xxxxxx, aby xxxxxxx, xxx oznámené xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování vnitřního xxxx. |
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx narušování fungování xxxxxxxxx xxxx
|
(93) |
Xxxxxxxxxx čl. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx oznámených xxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx. Tato podmínka xxxxx xxx vykládána xxx, xx brání xxxxxxxxx jakéhokoli vnitrostátního xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx harmonizačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx trh. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného x článku 114 Xxxxxxx o fungování XX je proto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování XX xxxx účinek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(21). |
|
(94) |
Xxx posuzování, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezbytné pro xxxxxxxx xxxxx cíle, xx xxxxx vzít x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x mezní xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy vyšší xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením, x xxxxxx, pokud xxx x ochranu lidského xxxxxx x života xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. |
|
(95) |
Cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lidské xxxxxx a životní xxxxxxxxx tím, xx xx zabrání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx republika xx xxxx xxxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělských xxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xx zdraví obyvatel xxxx xxxx. Přibližně 70 % slovenských xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx půdy x xxxxx x nich xx stále xxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hromadění xxxxxx v půdě. |
|
(96) |
Dále xxxx x souvislosti x maximální mezní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kadmia x hnojivech xx xxxx 20 xx/xx X2X5 xxxx menší xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx po dobu 100 xxx. |
|
(97) |
Xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx. |
|
(98) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx u xxxxxxx xxxxxx xx trhu xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 20 xx/xx P2O5, přestože xx v xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx XX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5 proto nezpůsobí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. |
|
(99) |
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx používání, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x nemohlo xx xxxx xxx xxxxxxxx sledovaného cíle. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřené a xxxxxxxxxx fungování vnitřního xxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. |
|
(100) |
X ohledem xx xxxx analýzu xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. |
2.2.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(101) |
Xxx xxxx zajištěno, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx míru xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx výjimka by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nižší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx. |
|
(102) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx. x souvislosti x přezkumem uvedeným x xx. 49 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx datu, xxx měla by xxx spojena s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(103) |
Xxxx xx x xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 udělené x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxx xxx nadále uplatňovány, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezní hodnoty xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx nižší xxxxxx xxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(104) |
Xxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx revidovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx nižší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX
|
(105) |
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx být učiněn xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx od xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2019, xx přípustné. |
|
(106) |
Komise xxxxx shledává, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy:
|
|
(107) |
Komise xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx, |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Vnitrostátní předpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx x obsah xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx slovenský xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 xxxxxxx x XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. a) podbodě xx) x XXX 1(X)(X) bodě 2 xxxx. a) podbodě xx) přílohy X xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 20 xx/xx X2X5, xx xxxxxxxxx xx doby, xxxxx xx na xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota, xxxxx xx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx slovenské xxxxx xxxxxxx.
Článek 2
Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 6. srpna 2020.
Xx Xxxxxx
Xxxxxxx XXXXXX
xxxx Xxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2019/1009 xx xxx 5. xxxxxx 2019, kterým xx stanoví pravidla xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx EU na xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1069/2009 x (ES) x. 1107/2009 x zrušuje xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 (Xx. věst. X 170, 25.6.2019, x. 1).
(2) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 304, 21.11.2003, x. 1).
(3) Viz xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. ledna 2006: 2006/347/XX o vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Švédským xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 19), 2006/348/XX o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Finskou xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, s. 25) x 2006/349/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. věst. X 129, 17.5.2006, s. 31).
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxx xx x’Xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x’xxxxxxxxxxxx, xx l’environnement et xx xxxxxxx xxxxxxx x x’Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (XXX x°7440-43-9), – Propositions xx xxxxxxx toxicologiques xx xxxxxxxxx (VTR) par xxxxxxxxx, xx valeurs xxxxxxxxxx xxxèxxx xxxx xxx xxxxxxx biologiques (xxxx, xxxxx, …) xx de niveaux xx cadmium xxxx xxx matières xxxxxxxxxxxxx xx supports xx xxxxxxx permettant xx xxîxxxxxx xx pollution xxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx productions xxxxxxxxx: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxxxx/xxxxx/XXX2015XX0140.xxx
(5)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. C 394, 21.11.2019, s. 2.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia v xxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx (C(2020) 376 xxxxx).
(7)&xxxx;&xxxx;Xxx věc X-360/14 X, Xxxxxxx x. Xxxxxx.
(8)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Dánsko v. Xxxxxx, xxx 58. Xxxx xxxxxxxxx např. xx xxxx T-234/04 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxx 58, xxxxxxxxx xxxxxx T-366/03 x X-235/04 Xxxx Xxxxöxxxxxxxxx a Xxxxxxxx x. Xxxxxx, xxx 62 x xx xxxx X-512/99 Xxxxxxx x. Komise, xxx 41.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxx posouzení dopadů xxxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kadmia, XXX(2016) 64 final, XXXX 2/2; xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/10102/2016/XX/XXX-2016-64-X1-XX-XXXX-XXXX-2.XXX; xxx zejména xxxxxx 5, 6, 25, 28, 29 x 32 x xxxxxxx X.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxx. Xxxxxx P., 1999: Encyclopedia xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx, 1999 x Ministerstvo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, Švédsko, xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx, X2016/02227/XX, 14. xxxx 2016.
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx J., 2012: Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx. Fakulta xxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, x. 285–287,
(Xxxxxx, 2012). OECD, 1994: Xxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx No 5. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí XXXX, Xxxxx x Xxxxxxxxxxx, X. X., Xxxxx, X. X., 1999: Xxxxx xxxxx cadmium xxx the xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx soil xxxxxxxx. Xx: XxXxxxxxxx, M. X., Singh, X.x. (xxx) Xxxxxxx xxx xxxxxx. Kluwer Acad. Xxxxxx v Xxxxxxx, x. 65–96.
(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1272/2008 xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx látek x xxxxx, x změně x xxxxxxx směrnic 67/548/XXX a 1999/45/ES x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1907/2006 (Xx. xxxx. X 353, 31.12.2008, x. 1).
(13)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxxxxxx potravin x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012, která xx x xxxxxxxxx na xxxxxx: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxxx/2551.xxx, XXXX Xxxxxxx 2012;10(1).
(14)&xxxx;&xxxx;XXXX Xxxxxxx 2012;10(1).
(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx XXX(2016) 64 xxxxx, x. 11.
(16)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 30, 4.2.1988, x. 1.
(17)&xxxx;&xxxx;XXX/2016/0157 xxxxx – 2016/084 (XXX).
(18)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxx „Revisiting xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx cadmium xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxxx xxxxxx na hromadění xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdách), xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx x roce 2013, xxxxxxxxxx na http://ec.europa.eu/health/scientific_committees/environmental_risks/docs/scher_o_168_rd_en.pdf.
(19) Např. X-492/14, Xxxxxx Xxxxxxx, xxx 80, xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2018/702 xx xxx 8. xxxxxx 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx přidávání xxxxxxxx xx některých masných xxxxxxx, xxx. 52 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/348/XX xx dne 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia v xxxxxxxxx, xxx 38 (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, s. 25), xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/347/XX ze xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Švédským xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx 39 (Xx. věst. X 129, 17.5.2006, x. 19), rozhodnutí Komise 2006/349/XX xx dne 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Smlouvy x ES xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, bod 39 (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, x. 31).
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx (EU) 2018/702, xxx 54, rozhodnutí 2006/348/XX, xxx 40, xxxxxxxxxx 2006/347/XX, bod 41, rozhodnutí 2006/349/XX, xxx 41.
(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx (XX) 2018/702, bod 55, xxxxxxxxxx 2006/348/ES, bod 42, xxxxxxxxxx 2006/347/XX, xxx 43, xxxxxxxxxx 2006/349/XX, xxx 43.