XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2020/1184
xx dne 17. xxxxxxxx 2020
x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
(xxxxxxxx pod xxxxxx X(2020) 4862)
(Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx)
XXXXXXXX KOMISE,
s xxxxxxx na Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx, a xxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXXX X XXXXXX
|
(1) |
Xxx 19. července 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) Komisi xxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx odchylují od xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) 2019/1009&xxxx;(1). |
1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx předpisy Unie
1.1.1. Ustanovení xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX
|
(2) |
X xx. 114 xxxx. 4 a 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX je xxxxxxx: |
„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada, Xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx harmonizační xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ponechat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxx 36 xxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx ochrany životního xxxx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxx je Xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx ponechání.
(…)
6. Komise xx xxxxx měsíců xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 […] xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, co xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx nebo zastřeného xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx fungování vnitřního xxxx.
Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxx x xxxx lhůtě, pokládají xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavcích 4 […] xx xxxxxxxxx.
Xx-xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx oznámit dotyčnému xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx odstavci může xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx lhůtu xx xxxxx xxxxxx.“
1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003
|
(3) |
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (2) (ES) x. 2003/2003 se xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx XX“. Hnojivo, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x splňuje podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx jako „xxxxxxx XX“ a xxxxxxx xx xxxxxxx oběhu xx vnitřním xxxx. |
|
(4) |
Xxxxxxx X nařízení (XX) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, na která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. U každého xxxx hnojiva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx například xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(5) |
Xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xx vztahuje xxxxxxx xx minerální xxxxxxx. Některé xxxx xxxxxx, na xxx xx pravidla xxxxxxxx, xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5). |
|
(6) |
Xxxxxx 5 xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, identifikace, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx ustanovení uvedeného xxxxxxxx zakázat, xxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx trh. |
|
(7) |
Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx XX. Kromě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování XX&xxxx;(3) xxxx mohou xxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx hnojiva XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5 xxx xxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxx Komise xxxxxxx xx xxxxxxx nezáměrného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x 15. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. Xx x xxx uvedeno: „Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zdraví x xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, ekotoxicitu a xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x minerálních hnojivech x xxxxx potřeby xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Podobné xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ |
1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) 2019/1009
|
(9) |
Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „hnojivé xxxxxxx XX“. Xx xxx 16. xxxxxxxx 2022 xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. |
|
(10) |
Hnojivými xxxxxxx XX jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx trh xxxxxxxx xxxxxxxxx CE. Xxxxxxx xxxxxxx EU xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 pro příslušnou xxxxxxxxx funkce xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx označování stanovenými x uvedeném xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxx XXX, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx vztahuje xx xxxxxxxxx hnojiva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxxxx se xx xx vztahují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx. Nařízení (XX) 2019/1009 se xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. |
|
(12) |
Nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx hnojiva“, x xx xxx anorganická xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx organominerální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx alespoň 5 % X2X5. |
|
(13) |
Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Na xxxxxxx XXX 1(X) xxxx 3 písm. x) xxxxxxx ii), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojiva, x XXX 1(C)(I) bodu 2 písm. a) xxxxxxx xx), xxxxx xx xxxx anorganického xxxxxxx s makroživinami, x xxxxxxx X xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5. |
|
(14) |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxx členské xxxxx nesmějí z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, označení xxxx xxxxxx aspektů, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, aby xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx výrobky XX, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx nařízením. X xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ke xxx 14. července 2019 xxxxxxx xxxxxxx x nařízení (ES) x. 2003/2003, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx x souladu x xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxxx uplatňovat vnitrostátní xxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx až xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx xxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xx stejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezní hodnotě. |
|
(15) |
Kromě xxxx má Xxxxxx xx 16. xxxxxxxx 2026 povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx posoudit proveditelnost xxxxxxx xxxxxx mezních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x souvislosti x půdními x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx. |
1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx
|
(16) |
Xxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. |
|
(17) |
Xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx xxxxx oběh xxxxxx XX na xxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx hnojiva uváděná xx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx trh xxxx „xxxxxxx ES“, xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx hnojivo“. |
|
(18) |
Nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Zajišťuje xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU xx xxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx vnitrostátní xxxxxxx výrobky. Volba xxxxxxx na výrobci. |
|
(19) |
Na xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxx členské xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, resp. xxxxxxx xxxxxxx XX, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx kadmia. |
|
(20) |
Členské xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezní hodnoty, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Každý xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx či xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx představuje pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx životního xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(21) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xx xx hnojivé xxxxxxx. |
1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(22) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámené Maďarskem (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxxxx x. 36/2006 ze xxx 18. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxx x. 36/2006 obsahuje xxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxx 3 bod 1.2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx kadmium ve xxxx 20 xx/xx X2X5. Tato xxxxx xxxxxxx xx vztahuje xx tři kategorie xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx, hnojiva XXX x hnojiva NPK xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxx X2X5. Xx xxxx xxxxxx xx xxx 27. xxxx 2019 Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx hnojiva XX. |
|
(23) |
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxxxx xxxx xxxxxx xx trh x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx-xx schváleny, uplatní xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx I části XX XXX 1(X) xxxx 3 písm. x) podbodě xx) x XXX 1(C)(I) xxxx 2 xxxx. x) podbodě ii) xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx více xxxxxxxxx fosforu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5). |
|
(24) |
Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 36/2006, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx nařízení (XX) 2019/1009, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxx, neboť nemá x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx. |
1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx
|
(25) |
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kompromisu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(26) |
Xxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 ve xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx závažných důvodech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x ní vyplývající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxx xx xxx 26. července 2019 Xxxxxx potvrdila přijetí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxx prozkoumání podle xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxx dne 20. xxxxxxxx 2019. |
|
(28) |
Xx xxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU xxxxxxx maďarské orgány xxxxxx ze dne 27. září 2019 x 15. xxxxx 2019 Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto informace xxxxxxxxx objasnění týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů, o xxxxxxx zachování Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. |
|
(29) |
Xxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4), xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx informovány x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx založena. Xxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxxx 2019 Xxxxxx x xxxxxxxx informovala xxxxxx xxxxxxx členské xxxxx a xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx 30 xxx předložily xxx xxxxxxxxxx. |
|
(30) |
Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xx Lotyšska x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx ponechat si xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xx xx ustanovení xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxx hodnotu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ohledně xxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx sdělení x Úředním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx. |
|
(31) |
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17. ledna 2020&xxxx;(5) xxxxx čl. 114 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x čl. 114 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX o xxxxx lhůtu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx 20. července 2020. Xxxxxxxx x xxxx, xx složitost xxxx souvisí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx
|
(32) |
Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 x 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxx stát xx přijetí harmonizačního xxxxxxxx ponechat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x článku 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx životního xxxx pracovního prostředí, xxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx je xxxxxxx. |
|
(33) |
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx výjimky, xxxxx které xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 % xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (P2O5), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 20 xx xxxxxx/xx X2X5. Maďarsko xx xxxx xxxxxx xx xxx 27. xxxx 2019 objasňuje, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx stanovené xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x makroživinami, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(34) |
Xx xxxxxx zjištění přípustnosti xxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxx, zda dotčené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření odchylující xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxx. |
2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(35) |
Xxx xxxxx xxxxxx posouzení xx xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(36) |
Xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx hnojiv ES xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx regulačním režimem. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxx tyto xxxx hnojiv xxxxxx xxxxxx množstvím obecných xxxxxxxxx hnojiv x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx předtím harmonizovány xxxxx nařízení (ES) x. 2003/2003, x xxxxxxx xxxx prvním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU xxx xxxxxx kategorie xxxxxx spadající do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(37) |
Xx xxxxx, nařízením (XX) x. 2003/2003 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ES, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xx xxxx xx taková xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxx nebyla zaměřena xx riziko, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(38) |
Xx xxxxx, Xxxxxxxx nepožádalo o xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx XX. |
|
(39) |
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxxx x nařízení (XX) 2019/1009 x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením (ES) x. 2003/2003 považovat xx zachované x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(40) |
Xx xxxxx xxxxxx čl. 3 xxxx. 2 nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX zákonně xxxxxxxxx xx hnojiva, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx harmonizace xxxxxxxxx nařízením (ES) x. 2003/2003, uplatňovala xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx xxxxxx xx xxxx rozšířeného xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx potvrzuje, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. |
|
(41) |
Xx xxxxx xxxxxx 11. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU: „V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxx kadmia xx fosforečných xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xx členský xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx takové vnitrostátní xxxxxxxx x platnosti x xx přijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot xxxxx tohoto nařízení x xx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx mezní hodnoty xx stejné nebo xxxxx úrovni oproti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měl xx xx v xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx, pokud xx xxxxxxx stát x xxxxxxx x čl. 114 odst. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX pokládal za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, opírající xx x nové xxxxxxx poznatky k xxxxxxx životního prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámit Xxxxxx xxxxx x důvody xxx jejich zavedení. […]“ |
|
(42) |
Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxx x xxxxxxxxxx oblastí působnosti, xxx také xx xxxxx xxxxxxxx regulačním xxxxxxx. |
|
(43) |
Xx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx harmonizační xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxx“) odkazoval xxxxx xx nově xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxx na opatření, xxxxx xx xxx xxxxx x úvahu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX&xxxx;(6). |
|
(44) |
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x fungování XX xxxxx x úvahu, xx xx Xxxxxx, xxx v souladu x xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vnitrostátní předpisy xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(45) |
Xx xxxxxx, xxx x rámci xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx x xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx popsaný výše, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU, x xx x xxxxx stejné věcné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx základě harmonizačních xxxxxxxx. Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx tyto xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx v 17. xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx hnojiva xxxxx na xxx, xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňovány jako xxxxxxxx od nařízení (XX) x. 2003/2003, xx xxxx Maďarsko x úmyslu použít xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
|
(46) |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx učiněné Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x ponechání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, a nikoli x xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 odst. 5 Smlouvy o xxxxxxxxx XX. |
|
(47) |
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že oznámené xxxxxxxxxxxx předpisy jsou xx své xxxxxxxx xxxxxx x platnosti xx xxxx 2006. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x zavedení vnitrostátních xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 5 Smlouvy x xxxxxxxxx EU. |
|
(48) |
Na xxxxx xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx x tom, xxx xx jedná o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x fungování EU, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx EU. Xxx xxxx xxx xxxx, je třeba xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(49) |
Xxx xxxx možné xxxxx, xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx existující xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxxxx by xxxx nutné xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx zahrnovaly hnojivé xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx účel rozlišování xxxx xx. 114 xxxx. 4 a xx. 114 odst. 5 Smlouvy o xxxxxxxxx EU. |
|
(50) |
Odpověď na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx. Ve věci X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx 95 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 95 xx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existují xxx xxxx harmonizačním xxxxxxxxx. Normotvůrce Společenství x xxxx tedy xxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx proto xx xxxxxxxxxx, xxx členský xxxx požádal, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x XX xxxxxxxx, xxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 30 Xxxxxxx x ES xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx pravděpodobnější, xx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx požadavky xxxxxxx v xxxxxx 30 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx daný xxxxxxx stát předloží xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx nové vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx problému, xxxxx xx objeví x xxxxx členském xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(7) |
|
(51) |
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 xxxx. 4 a xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení harmonizace, xxxxxxx daný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normotvůrci xxxx, x nebyl xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohledněn. |
|
(52) |
Jak xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x platnosti xx xxxx 2006. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx. |
|
(53) |
X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je připojeno x xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx XX xx trh (8), je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Unie xxxxx vypracovávání nařízení (XX) 2019/1009 xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. |
|
(54) |
Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považováno xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou oznámené xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. |
2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x nařízení (XX) 2019/1009
|
(55) |
Zatímco xxxxx xxxxxxx xxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxx XX KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x KFV 1(C)(I) xxxx 2 xxxx. x) podbodě xx) xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 60 xx/xx X2X5,, oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5. Je xxxx xxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxxx xxxxxxxxx. |
|
(56) |
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx od xxxxxxx I xxxxx XX KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. x) podbodu ii) x KFV 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxx přísnější než xxxxxxxx (EU) 2019/1009. |
|
(57) |
Xxxxxx xx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x fungování XX. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
|
(58) |
X souladu x xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 xxxx. 6 prvním xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, které umožňují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx xx xxxxxxxxxxxxxx opatření Xxxx. |
|
(59) |
Xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závažných xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Smlouvy x xxxxxxxxx XX nebo xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Komise toho xxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX prověřit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxx prostředek svévolné xxxxxxxxxxxx xxxx zastřeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
|
(60) |
X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stanovený x xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x fungování XX xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámená xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxx, vzít xx xxxxxxx bod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx žádající členský xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x platnosti xxx xxxxxxxxxxxx opatření. |
|
(61) |
Má-li xxxx Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxx xxxxxxxxx harmonizační xxxxxxxx Xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylují, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxx takovéto informace xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. |
2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
|
(62) |
Xxxxxxxxxx Maďarska, xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranou půdy x z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x životního xxxxxxxxx. |
|
(63) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx očekávané xxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 stanovené x nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx vyvolala xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o ochranu xxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx prostředí. Kadmium xx považováno xx xxxxxxxxxxxx látku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx snadno vstřebávají x touto cestou xx kadmium xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx úmrtí xx rakovinu xxxx. Xxxxx xxxxx důraz xx potřebu snížit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(64) |
Xxxxxxxx x tomu, xx expozice xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojována xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, chce Xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxx obyvatelstva xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(65) |
Xxxxx obav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx svém xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx kyselé xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(66) |
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx –, ale xxxx xxxxxxxxx ledvinová xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxx xx xx xxxx oznámení xxxxx x o různé xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx&xxxx;(10). Xxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx přímá xxxxxxxxxx xxxx hromaděním xxxxxx x půdě, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x nepříznivými účinky xx xxxxxx zdraví. |
|
(67) |
Převážnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx maďarském trhu xxxxx hnojiva ES. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxx xx obsah xxxxxx nižší xxx 20 xx/xx P2O5. Xxxxxxxx k tomu, xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2019/1009, Xxxxxxxx xx obává, xx se struktura xxxxxx x budoucnu xxxxx, x důsledku xxxxx budou xx xxxxxxxx xxxxx míře xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxx xxxxxx xxx 20 xx/xx X2X5, xxx xxxxxx k xxxxxxx hromadění kadmia x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(68) |
Xxxxx oznámených vnitrostátních xxxxxxxx xx dosáhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xx stanovena v xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx o xxxxxxxx kadmiu, xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx hromadění xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx maximální xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 ve xxxxxxxx x harmonizovanou xxxxx xxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
|
(69) |
Xxxxx xxx x xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxx, je xxxxx uvést, xx xxxxxxx je pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx prvek a xxxx xxxxx xxxxxx xxx rostliny xxx xxxxxxx. Konkrétně xxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 1272/2008 (11) klasifikován xxxx xxxxxxxxxxxx látka xxxxxxxxx 2. |
|
(70) |
Xxxxxxxxxx kadmia x rostlinách a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx mohl x dlouhodobého hlediska xxxxxxx vést x xxxxxxxxxxx účinkům xx xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxxx je kadmium xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x něm xxxxxx zadržováno x xxxxxxx xx v xxx po celý xxxxx&xxxx;(12). |
|
(71) |
Xxxxxxx může poškodit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx-2-xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx bílkovina, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kadmiu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úrovních x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx ukazatelem bílkovina xxxx-2-xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x může x xxx zůstat xx xxxxxxxxxx. |
|
(72) |
Xxxxxx veřejnost xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxx. X xxxxxxxxx populace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmu xxxxxx. Xxxxxxx xx toxické xxxxxxx xxx ledviny, xxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx&xxxx;(13). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx železa v xxxxxxxxx a/nebo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(14). |
|
(73) |
Xxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxx na rakovinu xxxx, x proto xx xxxx zájem xxxxxxxx xxxxx expozici xxxxxx důvodný. |
|
(74) |
Navíc by xxxxx hromadění xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx kromě negativních xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdy x xxxx x na xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. Toxicita x xxxxxxxxxx dostupnost xxxxxx xxxx ovlivněny xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx kadmia x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyšší x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx ve vápenitých/vápencových xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x důsledku čehož xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zranitelný xxxx hromadění xxxxxx x půdě. |
|
(75) |
Na xxxxx xxxxxxx rizik, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, již xxxxxxxxx Rada xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 25. xxxxx 1988&xxxx;(15). Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kadmia xx xxxx ze xxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx hnojiva, xxxx z čistíren xxxxxxxxx vod...), x xx xxxx jiné „xxxxxxxx kontrolními opatřeními xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx budou založena xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadměrné náklady x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“. |
|
(76) |
Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx se otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx hnojivech xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, a xx x xxxx 15. xxxx xxxxxxxxxx. |
|
(77) |
X xxxx 2002 xxxxxx Xxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx hodnota 40 xx/xx P2O5 xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx většině xxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx 20 xx/xx X2X5 xx nižší xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x půdě xx xxxx 100 xxx, nejsou-li xxxxx x úvahu další xxxxxx vstupu kadmia. |
|
(78) |
Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(16) Xxxxxx xx xxxxxxx vědeckých xxxxx, které byly xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i oxid xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxxx značná xxxxxx xxx xxxxxx. Komise xxxxxxx stanovit pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 mg/kg X2X5 x xx 12 xxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx mezní hodnotu xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5. |
|
(79) |
Xxxxxx xxxx všeobecná shoda x xxx, že xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx potravního xxxxxxx.&xxxx;(17) Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 mg/kg X2X5, xxxxx xx použitelná xxx xxx 16. xxxxxxxx 2022. Velká xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hodnotu xxx splňuje. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx směrem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pravděpodobné, xx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. |
|
(80) |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovit xx xxxxxxxx ambicióznější xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxx (XX) 2019/1009 Xxxxxx povinnost tyto xxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx. |
|
(81) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxx xxxxxx a xxxxx x životní prostředí. |
2.2.2.2.
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx
|
(82) |
Xxxxxxxxxx xx. 114 odst. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xxx Xxxxxx prověřila, xxx zachování oznámených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace. Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(18) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx třeba, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo zacházeno xxxxxxx x x xxxxxxxxx situacemi xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x objektivně odůvodněné xxxxxxx. Vyloučením xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx používána xxxxxxxx, který by xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států. |
|
(83) |
Oznámené xxxxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxxxxx na vnitrostátní xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčujících xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslouží jako xxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx. |
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezování xxxxxxx
|
(84) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení Xxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx trh, xx xxxxx xxxxxxxx vnitrostátnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Podmínky stanovené x čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování XX xxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx 4 x 5 uvedeného článku x nevhodných důvodů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářská xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(19). |
|
(85) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx harmonizované oblasti x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech, xxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx. |
|
(86) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými státy. Xx xxxx xx Xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx
|
(87) |
Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x fungování EU xxxxxx Xxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vytvoření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pravděpodobně xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx trh. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 114 Smlouvy x fungování EU xx xxxxx třeba xxxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu x xxxxxxxxxxx s xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(20). |
|
(88) |
Xxx posuzování, xxx xxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxx vzít x xxxxx řadu xxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vyplývající z xxxxx xxxxxxx kadmia xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinná, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxx. |
|
(89) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx zdraví x xxxxxxx prostředí xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx oznámení Xxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx se zvláštní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx půdy. |
|
(90) |
Maďarsko xx xx vrcholu unijního x xxxxxxxxx žebříčku xxxxx na xxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxx skutečnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx potravin. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Maďarsku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx půdy, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdě. |
|
(91) |
Dále bylo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx 20 xx/xx X2X5 xxxx menší xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx účinně xxxxxxxx dlouhodobému xxxxxxxxx xxxxxx x půdě xx xxxx 100 xxx. |
|
(92) |
Xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxx situaci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx. |
|
(93) |
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx u většiny xxxxxx na xxxx xx obsah kadmia xxxxx než 20 xx/xx X2X5, xxxxxxxx xx x současné xxxx není x xxxxxx ES xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezní xxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narušení xxxx. |
|
(94) |
Xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx kontrolovat x xxxxx x xxxxxxx xx jimi být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxx je xxxx xxxxxx, že zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. |
|
(95) |
S ohledem xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu xx xxxxxxx. |
2.2.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(96) |
Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx vnitrostátní opatření x případné xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxx na xxxx xxxxxxxx nutnou xxx xxxxxxxx xxxx sledovaných Xxxxxxxxx, měla xx xxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xx již xxxxxx dále xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezní xxxxxxx. |
|
(97) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx být stanovena xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Komise, např. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 49 písm. x) xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx datu, ale xxxx by xxx xxxxxxx x takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(98) |
Xxxx xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 nařízení (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, výjimky x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxx v xxxxxxx x xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(99) |
Xxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx harmonizovaná mezní xxxxxxx, xxxxx je xx stejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX
|
(100) |
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx bylo xxxxxxxxxx dne 19. xxxxxxxx 2019, je xxxxxxxxx. |
|
(101) |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
|
|
(102) |
Xxxxxx xx proto toho xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx podle xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx nařízení (EU) 2019/1009, pokud xxx x xxxxx xxxxxx xx fosforečných hnojivech, xx. zákaz xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 xxxxxxx x XXX 1(X) xxxx 3 písm. x) podbodě ii) x KFV 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) podbodě ii) xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxxxx kadmia převyšujícím 20 mg/kg X2X5, xx xxxxxxxxx do xxxx, dokud xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx.
V Bruselu xxx 17. xxxxxxxx 2020.
Xx Xxxxxx
Xxxxxxx XXXXXX
xxxx Xxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2019/1009 xx dne 5. xxxxxx 2019, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hnojivých xxxxxxx XX na xxx a kterým xx mění xxxxxxxx (XX) x. 1069/2009 x (XX) x. 1107/2009 x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 (Xx. věst. X 170, 25.6.2019, x. 1).
(2) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx (Úř. věst. X 304, 21.11.2003, x. 1).
(3)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006: 2006/347/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu kadmia x xxxxxxxxx (Úř. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 19), 2006/348/XX x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx se maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx (Úř. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 25) x 2006/349/ES o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v hnojivech (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, x. 31).
(4)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 394, 21.11.2019, s. 2.
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v čl. 114 odst. 6 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx (X(2020) 134 xxxxx).
(6)&xxxx;&xxxx;Xxx xxx C-360/14 X Xxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx, bod 58. Xxxx xxxxxxxxx např. xx věci X-234/04 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxx 58, xxxxxxxxx xxxxxx X-366/03 x X-235/04 Land Xxxxöxxxxxxxxx x Rakousko x. Xxxxxx, bod 62 x ve xxxx X-512/99 Německo x. Komise, xxx 41.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, XXX(2016) 64 xxxxx, XXXX 2/2; xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/10102/2016/XX/XXX-2016-64-X1-XX-XXXX-XXXX-2.XXX; xxx xxxxxxx strany 5, 6, 25, 28, 29 a 32 a xxxxxxx X.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxx. HORVÁTH X, XXXXXXXX HORVÁTH X XX., 2006. A xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx „néma xxxxxxxx“. Xőxxx 2006 (19) 2, XXXXXX X, XXXX X, XXXXXXX X, XXXXXXX X, XXXXX X., 2008. Xx xxüxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxüxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx 149(2): 77–82 x IARC Xxxxxxxxxx, xxxxxx 100X, Xxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx. 2012.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxx. XXXXXXX, X.X., 2001. Xxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Biogeochemistry, Bioavailability xxx Risks of Xxxxxx (2. xxxxxx). Xxxxxxxx-Xxxxxx. New York, XXXXXXX, X.X. (xx)., 1990. Heavy Xxxxxx xx Xxxxx. Blackie xxx Xxx Ltd. Xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxx Xxxxx xxx Xxxx Inc. Xxx Xxxx.
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1272/2008 xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx 67/548/XXX x 1999/45/ES x x změně nařízení (XX) x. 1907/2006 (Xx. xxxx. X 353, 31.12.2008, x. 1).
(12)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxx zpráva Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx potravin x xxxxxxxx expozici xxxxxx x xxxxxxxx populaci x roku 2012, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx adrese: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxxx/2551.xxx (EFSA Journal 2012;10(1)).
(13)&xxxx;&xxxx;XXXX Journal 2012;10(1).
(14)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kadmia x xxxxx kademnatého, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx SWD(2016) 64 xxxxx, s. 11.
(15)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 30, 4.2.1988, x. 1.
(16)&xxxx;&xxxx;XXX/2016/0157 final – 2016/084 (COD).
(17) Viz xxxxxx „Xxxxxxxxxx and updating xxx effect xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx Erik Smolders x Laetitia Six, xxxxxx xxxxxxxx Fertilizers Xxxxxx v roce 2013,
xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx/xxxx/xxxxx_x_168_xx_xx.xxx.
(18)&xxxx;&xxxx;Xxxx. C-492/14, Xxxxxx Xxxxxxx, s. 80, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 8. xxxxxx 2018 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Dánskem x týkajících se xxxxxxxxx dusitanů xx xxxxxxxxx masných xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 52 (Xx. věst. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Smlouvy o XX týkajících xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx x hnojivech, 2006/348/XX, xxx 38, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech, 2006/347/ES, xxx 39, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/ES, xxx 39.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2018 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dánskem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, X/2018/2721, xxx 54, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/348/XX, xxx. 40, xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Smlouvy x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, 2006/347/ES, xxx 41, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Smlouvy o XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustného obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, bod 41.
(20) Rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, C/2018/2721, xxx 55 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/348/ES, xxx. 42, xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Smlouvy x XX xxxxxxxxxx xx maximálního přípustného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, 2006/347/XX, xxx 43, xxxxxxxxxx Komise xx dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx republikou podle xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, xxx 43.