XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2020/1184
xx xxx 17. xxxxxxxx 2020
x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech
(oznámeno xxx xxxxxx X(2020) 4862)
(Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx)
XXXXXXXX KOMISE,
s xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, x xxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx x těmto xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXXX X POSTUP
(1) |
Dne 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Maďarsko na xxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (XXXX) Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(1). |
1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx
1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx o fungování XX
(2) |
X čl. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx: |
„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx-xx členský stát xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx, Xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx.
(…)
6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 […] xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx schválí xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 […] za xxxxxxxxx.
Xx-xx xx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx prodloužena x xxxxx xxxxx až xxxxx xxxxxx.“
1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hnojivých xxxxxxx
1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (ES) č. 2003/2003
(3) |
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx&xxxx;(2) (XX) x. 2003/2003 se xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx uváděny xx xxx xxxx xxxxxxx s označením „xxxxxxx XX“. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx XX“ x uvedeno xx xxxxxxx oběhu xx vnitřním xxxx. |
(4) |
Xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 uvádí xxxxxxxxx seznam xxxx xxxxxx, xx která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zpracovatelských xxxxx. |
(5) |
Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx fosforečného (X2X5). |
(6) |
Xxxxxx 5 xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ES na xxxxxxxx trhu x xxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složení, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx balení x x důvodu xxxxxx ustanovení uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx, omezit xxxx xxxxxx uvádění xxxxxx XX, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, xx trh. |
(7) |
Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX&xxxx;(3) xxxx xxxxx xxx ve volném xxxxx na xxxxxxxx xxxx hnojiva ES x obsahem xxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5 xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. |
(8) |
Xxxxx Xxxxxx zabývat xx otázkou nezáměrného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x 15. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003. Je x xxx uvedeno: „Xxxxxxx xxxxx xxx kontaminována xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx riziko pro xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx výboru pro xxxxxxxx, ekotoxicitu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podle potřeby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předložit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ |
1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) 2019/1009
(9) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxx „xxxxxxx výrobky XX“. Xx xxx 16. xxxxxxxx 2022 xxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003. |
(10) |
Xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx hnojivé xxxxxxx, xxxxx jsou xxx dodání xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx CE. Xxxxxxx xxxxxxx EU xxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x nařízení (EU) 2019/1009 pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXX“) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxx materiálů x xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx označování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení. Xxx xxxxxxx výrobky XX xxxxxxxx xxxx XXX, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx hnojiva. |
(11) |
Nařízení (EU) 2019/1009 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hnojiva xxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxxxx xx na xx vztahují xxxxxx xxxxxx požadavky týkající xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení (ES) x. 2003/2003. |
(12) |
Nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5. |
(13) |
Xxxxxxxx xxxxxx na úrovni Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx kontaminující xxxxx v hnojivých xxxxxxxxx XX. Xx xxxxxxx XXX 1(X) xxxx 3 písm. x) xxxxxxx xx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojiva, x XXX 1(X)(X) bodu 2 xxxx. x) xxxxxxx xx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x makroživinami, x xxxxxxx X xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezní hodnotu 60 xx/xx X2X5. |
(14) |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx aspektů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který ke xxx 14. xxxxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx Unie xxxxxxx harmonizované mezní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx stejné nebo xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezní hodnotě. |
(15) |
Kromě xxxx xx Xxxxxx xx 16. července 2026 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x půdními a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx režim
(16) |
Trh XX x hnojivými xxxxxxx xx harmonizován pouze xxxxxxxx. |
(17) |
Xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx volný xxxx xxxxxx ES xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxx hnojiva xxxxxx xx xxx xxxx „xxxxxxx ES“, xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. |
(18) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxxxx trhu x xxxxxxxx uvádět xx trh vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx. Volba xxxxxxx xx xxxxxxx. |
(19) |
Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx vyhovující hnojiva XX, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx EU, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxx xxxxxx. |
(20) |
Xxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Každý xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx, xxxxxx hromadění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcích x xxxxx snížit emise xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx člověka xxxxxx. Xx xxxxx xxxx pravidel xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(21) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx xx hnojivé xxxxxxx. |
1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
(22) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámené Maďarskem (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx xx vyhlášce xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 36/2006 xx xxx 18. xxxxxx 2006 o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 36/2006 obsahuje xxxxxx podmínky. Xxxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx 1.2 vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 20 xx/xx X2X5. Tato mezní xxxxxxx se vztahuje xx xxx kategorie xxxxxxxxxxxxxx hnojiv: fosforečná xxxxxxx, xxxxxxx XXX x xxxxxxx XXX xx stopovými xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx X2X5. Xx svém dopise xx xxx 27. xxxx 2019 Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx hodnota xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX. |
(23) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložených Komisi xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx-xx schváleny, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X části XX XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx ii) x KFV 1(X)(X) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx oxidu fosforečného (X2X5). |
(24) |
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 36/2006, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tyto ostatní xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx odchylující xx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. |
1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx
(25) |
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx Maďarsko, Xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech x ve xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchylky xx této xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xx xxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x fungování XX. |
(26) |
Xxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2019 zaevidovaným xxx 19. července 2019 oznámilo Xxxxxxxx Xxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 xx xxxxxxx s xxxxxxx 36 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx půdy x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx x ochrany životního xxxxxxxxx. |
(27) |
Xxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 2019 Xxxxxx potvrdila přijetí xxxxxxxx x informovala xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2019. |
(28) |
Xx podporu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze dne 27. září 2019 x 15. xxxxx 2019 Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx objasnění týkající xx xxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx zachování Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxx x hnojivy x Xxxxxxxx. |
(29) |
Xxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx oznámení x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4), aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informovány x xxxxxx Maďarska xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxxx. Dopisem xx xxx 19. xxxxxxxxx 2019 Xxxxxx x oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dala xxx možnost, xxx xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx. |
(30) |
Xxxxxx x této xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx Lotyšska x Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xx xx ustanovení xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ohledně oznámení xxxx žádné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obdrženy xxxxx xxxxxxxxxx. |
(31) |
Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 17. xxxxx 2020&xxxx;(5) xxxxx čl. 114 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx a xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zdraví, xxxxxxxx xx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x čl. 114 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx
(32) |
Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxx xxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v článku 36 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany životního xxxx pracovního prostředí, xxxxx tyto vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx. |
(33) |
Xxxxxxxx žádá Komisi x xxxxxxx výjimky, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xx maďarský xxx xxxxx xxxxxxxxxx hnojiva xxxxxxxxxx 5 % xxxx více oxidu xxxxxxxxxxxx (P2O5), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 20 xx xxxxxx/xx X2X5. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 27. září 2019 xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odchylku xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kadmium xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojivech. |
(34) |
Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí Komise xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidla x xxx xxxx xxxxxxxxx. |
2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx předpisů
(35) |
Pro xxxxx xxxxxx posouzení xx xxxxx vzít v xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zvláště xxxxxxx. |
(36) |
Xx prvé, xxxxxxxxx xxxxxx úzce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xxxx nahrazen úplně xxxxx xxxxxxxxxx režimem. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxx tyto xxxx xxxxxx mnohem xxxxxx množstvím xxxxxxxx xxxxxxxxx hnojiv x xxxxxxx xxxxxx harmonizace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx hnojiva. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením EU xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx. |
(37) |
Xx xxxxx, xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxx xxxx harmonizována xxxxxxx ES, avšak xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádná harmonizovaná xxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx upravovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(38) |
Xx třetí, Xxxxxxxx nepožádalo o xxxxxxxx od xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ES. |
(39) |
Tyto xxxxxxxxxx vyvolávají xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 a x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením (XX) x. 2003/2003 považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a za xxxxxxxxxxx oznámení Xxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. |
(40) |
Xx xxxxx xxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx odchylky xx xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vnitrostátní opatření, xxxxx xx na xxxxxxx oznámení xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy o xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xx hnojiva, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením (XX) x. 2003/2003, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx hnojivé xxxxxxx XX, které xxxxx xx základě xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx. Xx potvrzuje, xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003. |
(41) |
Xx druhé xxxxxx 11. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx, xx normotvůrce xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx. 114 odst. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, byl xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx mělo xxx xxxxx x úvahu xxx účely posouzení xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU: „V xxxxxxxx členských státech xxxx x platnosti xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxx kadmia xx fosforečných hnojivech x xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx členský xxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot xxxxx tohoto xxxxxxxx x xx doby, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xx stejné xxxx xxxxx xxxxxx oproti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx je x xxxxxxx s xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx, xxxxx by xxxxxxx stát v xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx o fungování XX xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxxxxx, x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx by zamýšlené xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. […]“ |
(42) |
Xxxxx xxxxxx je xxxx podpořen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x nařízení (XX) 2019/1009, xxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 nejen x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(43) |
Xx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stávající, Xxxxxx xxxx Evropské xxxx (dále xxx „Xxxxxx dvůr“) xxxxxxxxx xxxxx xx nově xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX&xxxx;(6). |
(44) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxx x xxxxx, xx xx Xxxxxx, xxx x souladu x xxxxxxxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx již před xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(45) |
Xx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx x xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xx xxxxxxxxxx volitelný xxxxx popsaný xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pravidla mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU, x to x xxxxx stejné xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dosud xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, jak xx xxxxxxx x 17. xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx hnojiva xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxxxx hnojiva xxxxx xx trh, xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx uplatňovány xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xx nyní Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx od xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
(46) |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx oznámení učiněné Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx x ponechání xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX, x xxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření podle xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
(47) |
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xx xxx současné xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx 2006. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx uvedeným nařízením. Xxxxxxxx tedy nežádá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, jak xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. |
(48) |
Na xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx pochybovat x tom, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx ES. Xxxxxxx Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx výrobky XX. Xxx xxxx xxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(49) |
Xxx xxxx možné xxxxx, xxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představují již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxx nutné xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx hnojivé xxxxxxx EU, xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. |
(50) |
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xx věci X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx 95 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx takto: „Rozdíl xxxx xxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxxxx článkem 95 xx xxx, že x xxxxx situaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existují xxx před harmonizačním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx tedy xxxxx, ale xxxxxx xxxx nehodlal xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx řídit. Považuje xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx požádal, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem Xxxxxxx o XX xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x článku 30 Xxxxxxx x ES xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 30 Smlouvy x XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx životního prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx stát předloží xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxx členském státě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(7) |
(51) |
X ohledem xx xxxxxxxxx judikaturu by xxxx xxx vzato x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 xxxx. 4 a čl. 114 odst. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení harmonizace, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x nebyl xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(52) |
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, oznámené xxxxxxxxxxxx předpisy jsou xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v platnosti xx xxxx 2006. Xxxx tedy v xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009, x xxxxx xxxxxx existovaly xxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx. |
(53) |
X xxxxxxxxx dopadů, xxxxx je xxxxxxxxx x návrhu nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx CE xx trh (8), je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx normotvůrci Unie xxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009 xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považovány xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
(54) |
Xxx bylo xxxxxxx výše, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považováno xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx posuzovány s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přezkoumat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylkou xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 a zda xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. |
2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx (XX) 2019/1009
(55) |
Xxxxxxx mezní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X části XX XXX 1(X) xxxx 3 písm. x) xxxxxxx ii) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx, je stanovena xx 60 xx/xx X2X5,, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxx kadmium xx 20 xx/xx X2X5. Xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx vnitrostátní předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxxx přísnější. |
(56) |
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx závěry: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx již před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx vypracovávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx považovány za xxx dříve existující xxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx X části XX KFV 1(X) xxxx 3 písm. x) xxxxxxx ii) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
(57) |
Komise xx proto xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opodstatněnosti
(58) |
V xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 odst. 6 prvním xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxx Komise xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx své vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx harmonizačního opatření Xxxx. |
(59) |
Xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX prověřit, xxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx xxxx zastřeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
(60) |
X xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámená xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, vzít xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx členským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(61) |
Xx-xx xxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx vzít Xxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. |
2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
(62) |
Xxxxxxxxxx Maďarska, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxx 5 % X2X5, je odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(63) |
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx Komisi dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx P2O5 stanovené x xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx svém xxxxxxx území. Tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx prostředí. Kadmium xx považováno xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Rostliny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řetězce. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx unijního x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx. |
(64) |
Xxxxxxxx x tomu, xx expozice xxxxxx x obecné xxxxxxxx xx statisticky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rizikem xxxxxxxx, mimo jiné xxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxxx snížit další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mezní xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(65) |
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdraví Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx související s xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx, x x toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
(66) |
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx kadmia v xxxxxxx xxxx xxxxxx xx souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx nejvážnější x xxxx –, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxx xx xx xxxx oznámení xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kadmia x xxxx&xxxx;(10). Xxxxxxxx xxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxx souvislost xxxx hromaděním xxxxxx x xxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx lidské zdraví. |
(67) |
Převážnou xxxxxxx fosforečných xxxxxx xx maďarském xxxx xxxxx xxxxxxx ES. Xxxxxxx většina xxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx než 20 mg/kg X2X5. Xxxxxxxx x tomu, xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx budoucí xxxxx xxxxxxx 60 mg/kg X2X5 stanovenou x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, Xxxxxxxx se xxxxx, xx xx struktura xxxxxx x budoucnu xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyšším než 20 mg/kg X2X5, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Maďarska
2.2.2.1.
(68) |
Xxxxx oznámených vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxx x životního xxxxxxxxx, než jaká xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx jde o xxxxxxxx kadmiu, xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx x dosažení tohoto xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxx 5 % xxxxx. P2O5 xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2019/1009. |
(69) |
Xxxxx xxx x xxxxxxx lidského zdraví x xxxxxx, je xxxxx uvést, xx xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx prvek x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1272/2008&xxxx;(11) xxxxxxxxxxxx xxxx karcinogenní látka xxxxxxxxx 2. |
(70) |
Přítomnost kadmia x rostlinách a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tělem, xx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxx xx xxxx xxxxx&xxxx;(12). |
(71) |
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a způsobit xxxxxxxxxxx produkci xxxx-2-xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x moči x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ledvin. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx trvání a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx expozice kadmiu x xxxxxxxx x xxxx vyšších xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bílkovina xxxx-2-xxxxxxxxxxxxx v xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx těla xxxxxxxxxx jen xxxxxx x xxxx v xxx zůstat po xxxxxxxxxx. |
(72) |
Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kadmiu x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potraviny nejvýznamnější xxxxx příjmu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx ledviny, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx&xxxx;(13). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x/xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(14). |
(73) |
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rakovinu xxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx důvodný. |
(74) |
Navíc by xxxxx xxxxxxxxx kadmia x půdách xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx lidské xxxxxx x negativní xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx organické xxxxx), xxxxx i na xxxxxxx podzemní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. Toxicita i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Mobilita xxxxxx x biologická xxxxxxxxxx xxxx vyšší x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx vápenitých/vápencových xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Maďarsku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kyselé xxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxx xxxxxxx xxxx obzvláště xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdě. |
(75) |
Na xxxxx xxxxxxx rizik, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Rada ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1988&xxxx;(15). Zdůraznila, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kadmia xx xxxx ze xxxxx xxxxxx včetně difúzních xxxxxx (xxxx. atmosférická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vod...), x xx xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx založena xx xxxxxx technologii xxxxxxxxxxxx nadměrné xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“. |
(76) |
Xxxxx Komise xxxxxxx se otázkou xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx oznámen xxx x nařízení (XX) x. 2003/2003, x xx x xxxx 15. xxxx odůvodnění. |
(77) |
V xxxx 2002 xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx mezní xxxxxxx 40 xx/xx X2X5 xx xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx v Evropské xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx 20 xx/xx X2X5 či nižší xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx 100 xxx, xxxxxx-xx xxxxx x úvahu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. |
(78) |
Xx xxxx návrhu nařízení (XX) 2019/1009&xxxx;(16) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx značná xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezní xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 x xx 12 xxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxx snižovat xx 20 xx/xx X2X5. |
(79) |
Xxxxxx xxxx všeobecná xxxxx x xxx, že xxxxxxx x hnojivech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(17) Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5, xxxxx je použitelná xxx dne 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxx xxxxxxx hnojiv dostupných xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxx xxxxxxx xxx splňuje. Ačkoliv xxxxxxxx xxxx mezní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx xxxx pravděpodobné, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hromadění kadmia x xxxxxx. |
(80) |
Xxxxxxx uznání xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 Xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bude-li xx možné. |
(81) |
Na základě xxxx uvedeného xx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x životní prostředí. |
2.2.2.2.
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
(82) |
Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx&xxxx;(18) xx xxx xxxxxxxxx diskriminace třeba, xxx se srovnatelnými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně, xxxxx xx xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx používána xxxxxxxx, který by xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pocházejícího z xxxxxx členských xxxxx. |
(83) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx vyrobené v xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčujících xxxxx xxx učinit xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace. |
b) Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
(84) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro uvádění xxxxxxx xx trh, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodu. Důvodem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech Xxxx zákonně xxxxxxx xx trh, by xxxxx xxxxxxxx vnitrostátnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na trh x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanovené x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 x 5 uvedeného xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářská xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tedy prostředek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(19). |
(85) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx harmonizované xxxxxxx x xxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. |
(86) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkce, lze xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xx xxxx xx Xxxxxx, aby uvážila, xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx představují narušování xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. |
c) Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
(87) |
Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxx Komisi povinnost xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx opatření usilujícího x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxx totiž v xxxxxxxx představovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxxx trh. V xxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného x xxxxxx 114 Xxxxxxx x fungování XX xx proto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx x souvislosti x xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(20). |
(88) |
Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. |
(89) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx zabrání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Maďarsko xx xxxx oznámení Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plic x xxxxxxxxx xxxx. |
(90) |
Xxxxxxxx xx xx vrcholu unijního x světového xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kadmiu, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx půdy, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zranitelný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. |
(91) |
Xxxx bylo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezní hodnotou xxxxxxxxxxx kadmia x xxxxxxxxx xx xxxx 20 mg/kg X2X5 xxxx menší xxxxxxxxxxxx, xx dokáže účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xx dobu 100 xxx. |
(92) |
Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů, xxxxx xxxxxxx. |
(93) |
Xxxxxxxx dále tvrdí, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx než 20 xx/xx P2O5, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx u xxxxxx XX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx hodnoty xx 20 mg/kg X2X5 proto nezpůsobí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. |
(94) |
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx a nemohlo xx jimi xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxx je toho xxxxxx, že zachování xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx nepřiměřené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve smyslu xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy o xxxxxxxxx XX. |
(95) |
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx Komise domnívá, xx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx splněna. |
2.2.2.3.
(96) |
Aby xxxx zajištěno, xx xx vnitrostátní opatření x xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx míru xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxxx výjimka xxxxxx omezená. Tato xxxxxxx by xxx xxxxxx dále xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovena xx stejné nebo xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
(97) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezní hodnotě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, např. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 49 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxx, na xxxxxx xx výjimka xxxxxxx, xx tudíž xxxxxx xxx tímto xxxxxxxxxxx omezena xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx by být xxxxxxx x takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
(98) |
Xxxx xx x souladu x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxxxx, xx pokud xxx x obsah xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxx x xxxxxxx s xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX mohou být xxxxxx xxxxxxxxxxx, dokud xx xx xxxxxx Xxxx nepoužijí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx nižší úrovni xxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx. |
(99) |
Xxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by proto xxxx xxx použitelné, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx stejné nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX
(100) |
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx učiněn xxxxx, xx xxxxxxxx Maďarska xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2019, xx xxxxxxxxx. |
(101) |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
|
(102) |
Xxxxxx xx proto toho xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, |
XXXXXXX XXXX ROZHODNUTÍ:
Xxxxxx 1
Xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, pokud jde x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx uvádět xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hnojiva xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 xxxxxxx x XXX 1(X) xxxx 3 písm. x) xxxxxxx ii) x KFV 1(C)(I) xxxx 2 xxxx. x) podbodě xx) xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 20 xx/xx X2X5, xx xxxxxxxxx xx xxxx, dokud xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota, xxxxx xx xx stejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx maďarské xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxx rozhodnutí xx určeno Xxxxxxxx.
V Xxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2020.
Za Xxxxxx
Xxxxxxx XXXXXX
xxxx Xxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/1009 xx dne 5. xxxxxx 2019, xxxxxx xx stanoví pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU na xxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1069/2009 x (XX) č. 1107/2009 x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 (Úř. xxxx. X 170, 25.6.2019, x. 1).
(2) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 304, 21.11.2003, x. 1).
(3)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006: 2006/347/XX x vnitrostátních xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx se maximálního xxxxxxxxxxx obsahu kadmia x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 19), 2006/348/XX o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Finskou xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, x. 25) x 2006/349/ES x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících se xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx (Xx. věst. L 129, 17.5.2006, x. 31).
(4)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 394, 21.11.2019, x. 2.
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx prodlužuje lhůta xxxxxxx v čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx (X(2020) 134 xxxxx).
(6)&xxxx;&xxxx;Xxx xxx X-360/14 X Xxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Xxxxxx v. Xxxxxx, bod 58. Xxxx potvrzeno např. xx xxxx X-234/04 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, bod 58, xxxxxxxxx xxxxxx T-366/03 x T-235/04 Land Xxxxöxxxxxxxxx a Xxxxxxxx x. Xxxxxx, bod 62 x xx xxxx X-512/99 Xxxxxxx x. Xxxxxx, bod 41.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxx posouzení dopadů xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx zaměřeno xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, XXX(2016) 64 final, XXXX 2/2; xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/10102/2016/XX/XXX-2016-64-X1-XX-XXXX-XXXX-2.XXX; xxx xxxxxxx xxxxxx 5, 6, 25, 28, 29 x 32 x xxxxxxx X.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxx. XXXXXXX X, XXXXXXXX XXXXXXX X XX., 2006. X xxxxxxxxxxxxx, korunk „néma xxxxxxxx“. Nővér 2006 (19) 2, XXXXXX X, XXXX X, XXXXXXX X, XXXXXXX X, BALLA J., 2008. Xx xxüxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx szükségessé xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ráta számítását. Xxxxxx Hetilap 149(2): 77–82 x XXXX Xxxxxxxxxx, xxxxxx 100C, Xxxxxxx and Xxxxxxx Xxxxxxxxx. 2012.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxx. XXXXXXX, X.X., 2001. Xxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Biogeochemistry, Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Risks xx Xxxxxx (2. xxxxxx). Xxxxxxxx-Xxxxxx. New Xxxx, XXXXXXX, X.X. (xx)., 1990. Xxxxx Xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxxxx xxx Son Ltd. Xxxxxxx a Londýn. Xxxx Wiley and Xxxx Inc. New Xxxx.
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (ES) x. 1272/2008 xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x balení xxxxx x směsí, x změně a xxxxxxx směrnic 67/548/XXX x 1999/45/XX x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1907/2006 (Xx. xxxx. X 353, 31.12.2008, x. 1).
(12)&xxxx;&xxxx;Xxx vědecká zpráva Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxx potravin x xxxxxxxx expozici xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxxx/2551.xxx (EFSA Xxxxxxx 2012;10(1)).
(13)&xxxx;&xxxx;XXXX Journal 2012;10(1).
(14) Zpráva XX x posouzení xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX(2016) 64 final, x. 11.
(15)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 30, 4.2.1988, s. 1.
(16)&xxxx;&xxxx;XXX/2016/0157 xxxxx – 2016/084 (XXX).
(17)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx and updating xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx in
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soils“, xxxxxx Xxxx Smolders x Laetitia Xxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx v xxxx 2013,
xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx/xxxx/xxxxx_x_168_xx_xx.xxx.
(18)&xxxx;&xxxx;Xxxx. X-492/14, Essent Xxxxxxx, s. 80, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2018 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx masných xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 52 (Xx. věst. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx republikou podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x hnojivech, 2006/348/XX, xxx 38, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních xxxxxxxxxx oznámených Švédským xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech, 2006/347/XX, xxx 39, rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republikou xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/ES, bod 39.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 8. xxxxxx 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dánskem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 54, xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. ledna 2006 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/348/XX, xxx. 40, rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Švédským xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia v xxxxxxxxx, 2006/347/ES, xxx 41, rozhodnutí Komise xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x hnojivech, 2006/349/XX, bod 41.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 8. května 2018 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 55 (Úř. xxxx. L 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 o vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/348/ES, xxx. 42, rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Švédským xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/347/ES, xxx 43, rozhodnutí Komise xx dne 3. xxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, bod 43.