XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2020/1184
xx xxx 17. xxxxxxxx 2020
x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2020) 4862)
(Xxxxx maďarské xxxxx xx závazné)
EVROPSKÁ KOMISE,
s xxxxxxx na Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx, x xxxxxxx xx čl. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXXX X XXXXXX
|
(1) |
Xxx 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (XXXX) Komisi xxxx xxxxx xxxxxxxx xx vlastní vnitrostátní xxxxxxxx týkající xx xxxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2019/1009&xxxx;(1). |
1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx Unie
1.1.1. Ustanovení xx. 114 odst. 4 x 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX
|
(2) |
X čl. 114 xxxx. 4 a 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx: |
„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx-xx členský xxxx xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx, Xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx uvedených v xxxxxx 36 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx ponechání.
(…)
6. Komise xx xxxxx xxxxxx xx oznámení xxxxx xxxxxxxx 4 […] xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx schválí xxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zastřeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx.
Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavcích 4 […] xx xxxxxxxxx.
Xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx-xx nebezpečí pro xxxxxx xxxxxx, může Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx lhůtu xx xxxxx xxxxxx.“
1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003
|
(3) |
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (2) (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx na výrobky, xxxxx jsou xxxxxxx xx trh jako xxxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxxx ES“. Hnojivo, xxxxx patří x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X nařízení (XX) x. 2003/2003 x splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx XX“ x uvedeno xx xxxxxxx oběhu xx vnitřním xxxx. |
|
(4) |
Xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx seznam xxxx xxxxxx, na xxxxx xx vztahují harmonizační xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx živin, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zpracovatelských xxxxx. |
|
(5) |
Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx vztahuje xxxxxxx xx minerální xxxxxxx. Některé xxxx xxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5). |
|
(6) |
Xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxx xxxxxx volného oběhu xxxxxx XX na xxxxxxxx xxxx a xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx ustanovení uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx uvádění xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx. |
|
(7) |
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ES. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x fungování XX&xxxx;(3) xxxx mohou xxx xx xxxxxx xxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5 xxx ohledu xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxx Xxxxxx zabývat xx xxxxxxx nezáměrného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx již v 15. xxxx odůvodnění xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003. Xx x xxx xxxxxxx: „Hnojiva xxxxx být kontaminována xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zvířat x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prostředí xx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x minerálních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrh nařízení, xxxxx hodlá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx. Xxxxxxx přezkoumání xxxxxxx podle xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ |
1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) 2019/1009
|
(9) |
Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „hnojivé výrobky XX“. Xx xxx 16. xxxxxxxx 2022 xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. |
|
(10) |
Xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Hnojivý xxxxxxx XX musí xxxxxxxx požadavky stanovené x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „KFV“) x xxx příslušnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xx označování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx hnojivé výrobky XX xxxxxxxx sedm XXX, z xxxxx xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 se vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem než xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003, xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nařízení (XX) 2019/1009 se xxxxx xxxx vztahuje xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. |
|
(12) |
Nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx xxx anorganická xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx organominerální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5. |
|
(13) |
Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Na xxxxxxx KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx ii), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojiva, x XXX 1(X)(X) bodu 2 písm. x) xxxxxxx xx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x příloze X xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5. |
|
(14) |
Xxxxxx xxxxxxx pohybu xx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nesmějí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tomu, aby xxxx na xxx xxxxxxxx hnojivé výrobky XX, které xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který ke xxx 14. července 2019 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxx xxx x obsah xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xx úrovni Xxxx xxxxxxx harmonizované xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotě. |
|
(15) |
Kromě xxxx xx Xxxxxx xx 16. xxxxxxxx 2026 povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx posoudit proveditelnost xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xx odpovídající xxxxx úroveň. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxx a socioekonomické xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx režim
|
(16) |
Trh EU x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. |
|
(17) |
Xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003 je xxxxxxxx volný xxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx na tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx si xxxxx vybrat, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx trh xxxx „xxxxxxx XX“, xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. |
|
(18) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx režim v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx volný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU xx vnitřním trhu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(19) |
Xx xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 i xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tomu, aby xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hnojiva XX, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx XX, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. |
|
(20) |
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnoty, xxxxx považují xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x kontaminujícími xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009. Xxxxx členský xxxx xx ve xxxxx či xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx snížit xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x expozici xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. |
|
(21) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx společně s xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. |
1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(22) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x rozvoje xxxxxxx x. 36/2006 xx xxx 18. května 2006 o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxx a používání xxxxxxxxx výrobků. Vyhláška x. 36/2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxx 3 xxx 1.2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx kadmium xx xxxx 20 xx/xx X2X5. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx tři xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hnojiv: fosforečná xxxxxxx, xxxxxxx NPK x hnojiva XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxx P2O5. Xx xxxx dopise xx dne 27. xxxx 2019 Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx hnojiva XX. |
|
(23) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložených Xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx, uplatní xxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hnojivech x xxxxxxx X xxxxx XX XXX 1(B) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx fosforečného (X2X5). |
|
(24) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxxx podmínky vyhlášky x. 36/2006, x xxxxxxxx mezních hodnot xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tyto ostatní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx nařízení (XX) 2019/1009, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. |
1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx
|
(25) |
X době xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx Maďarsko, Xxxxxxxxx x Česká republika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxx hodnoty xxxxxx xx fosforečných hnojivech x xx kterém xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX. |
|
(26) |
Xxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2019 oznámilo Xxxxxxxx Xxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx odchylují xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 ve xxxxxxx s článkem 36 Smlouvy o xxxxxxxxx XX je xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se dlouhodobé xxxxxxx půdy x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 2019 Xxxxxx potvrdila přijetí xxxxxxxx a informovala xxxxxxxx orgány, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2019. |
|
(28) |
Xx podporu xxxxx oznámení xxxxxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 27. xxxx 2019 x 15. xxxxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx s xxxxxxx x Maďarsku. |
|
(29) |
Komise dále xxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx oznámení x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4), xxx byly xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x důvodech, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxxx 2019 Xxxxxx x xxxxxxxx informovala xxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxx x dala xxx možnost, xxx xx xxxxx 30 xxx předložily xxx xxxxxxxxxx. |
|
(30) |
Xxxxxx x xxxx xxxxx obdržela xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xx Xxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx. Lotyšsko xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx úmyslu Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx kadmia xx fosforečných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx oznámení xxxx xxxxx připomínky. Xx zveřejnění xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obdrženy žádné xxxxxxxxxx. |
|
(31) |
Xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 17. xxxxx 2020 (5) xxxxx čl. 114 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx věci a xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nevznikne xxxxxxxxx xxx xxxxxx zdraví, xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 114 xxxx. 6 prvním xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX x xxxxx lhůtu šesti xxxxxx, která xxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxx, xx x přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx
|
(32) |
Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU xx xxxx xxxxxxx xxxx xx přijetí harmonizačního xxxxxxxx ponechat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 36 Smlouvy x xxxxxxxxx EU nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámí Xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(33) |
Xxxxxxxx žádá Xxxxxx x xxxxxxx výjimky, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xx maďarský trh xxxxx fosforečná hnojiva xxxxxxxxxx 5 % xxxx xxxx oxidu xxxxxxxxxxxx (P2O5), která xxxxxxxxxx více xxx 20 xx xxxxxx/xx X2X5. Xxxxxxxx xx xxxx dopise xx xxx 27. září 2019 xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx hodnoty stanovené xxx kadmium ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jak anorganických xxxxxxxxx s makroživinami, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(34) |
Xx xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx xx nově xxxxxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx. |
2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx předpisů
|
(35) |
Pro účely xxxxxx posouzení xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx daná xxxxxxx je zvláště xxxxxxx. |
|
(36) |
Xx xxxx, taxativní xxxxxx xxxx vymezených xxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx v nařízení (XX) x. 2003/2003 xxxx nahrazen xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx hnojiva. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx harmonizovány xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením XX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozšířené xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(37) |
Xx xxxxx, xxxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xxxx xxxx harmonizována xxxxxxx ES, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx některá xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx na xxxxxx xxx vztahovala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx riziko, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy. |
|
(38) |
Za třetí, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x x současné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx XX. |
|
(39) |
Xxxx xxxxxxxxxx vyvolávají xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x x xxxxxxx xx harmonizaci xxxxxxxxx nařízením (ES) x. 2003/2003 xxxxxxxxx xx zachované x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx oznámení Komisi x xxxxxxx s xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy o xxxxxxxxx XX. |
|
(40) |
Xx jedné xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx odchylky od xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxxx Xxxxxx podle xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx na hnojiva, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx harmonizace xxxxxxxxx nařízením (XX) x. 2003/2003, uplatňovala xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx XX, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx xxxxxx xx xxxx rozšířeného xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To potvrzuje, xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx pokračováním xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. |
|
(41) |
Xx xxxxx xxxxxx 11. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx být xxxxx v úvahu xxx účely xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x fungování XX: „X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x platnosti xxxxxxxxxxxx předpisy, které xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech x důvodu ochrany xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx x platnosti x xx přijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xxx budou tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx je v xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, jako xxxxxxxxx předpisy omezující xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, opírající xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx životního prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Komisi xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. […]“ |
|
(42) |
Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozdílnou xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, kdy xxxxxxxx (XX) 2019/1009 nahrazuje xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxx s xxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxx odlišným regulačním xxxxxxx. |
|
(43) |
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx harmonizační xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, Xxxxxx dvůr Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“) odkazoval xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX&xxxx;(6). |
|
(44) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xx xxxx xxx xx účelem xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxx x xxxxx, xx na Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx již před xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(45) |
Xx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxxxx volitelný xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, x to x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx na xxx xx xxxxxxx harmonizačních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se dosud xxxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx x 17. xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx hnojiva xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxxxx hnojiva xxxxx na xxx, xxxxxxx. Ačkoli však xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003, xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nařízení (XX) 2019/1009. |
|
(46) |
Xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx považovat za xxxxxxx, kdy xx xxxxx o ponechání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, x xxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. |
|
(47) |
Nejprve xxx xxxxxxxxxxx, xx oznámené xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xx své současné xxxxxx x xxxxxxxxx xx roku 2006. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 5 Smlouvy x fungování EU. |
|
(48) |
Na xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx XX. Záměrem Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx i xx xxxxxxx výrobky EU. Xxx xxxx xxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(49) |
Xxx xxxx xxxxx určit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 114 odst. 4 Xxxxxxx x fungování XX, třebaže xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx EU, xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 114 xxxx. 4 x xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(50) |
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx judikatura Soudního xxxxx. Ve věci X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx Soudní xxxx x souvislosti s xxxxxxx 95 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxx 114 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 95 xx ten, že x xxxxx situaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existují xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Normotvůrce Xxxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx Xxxxxxx x ES xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxx 30 Xxxxxxx x XX xxxx xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ve druhé xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 30 Smlouvy x XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx životního prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poznatky x že potřeba xxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(7) |
|
(51) |
X xxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu xx xxxx být vzato x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 xxxx. 4 a xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx v případech, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxx nebyl x xxxx přijetí harmonizovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znám, x nebyl xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(52) |
Xxx již xxxx prokázáno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx roku 2006. Xxxx tedy v xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(53) |
X posouzení dopadů, xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx, xxxxxx se xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x označením XX xx xxx&xxxx;(8), je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 známy. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. |
|
(54) |
Jak bylo xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považováno xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x zda xxxx xxxxxxxxx než xxxxxxx nařízení. |
2.1.2. Přísnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx (XX) 2019/1009
|
(55) |
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxx XX KFV 1(B) xxxx 3 xxxx. x) podbodě xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) podbodě xx) xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stanovena xx 60 xx/xx X2X5,, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx kadmium xx 20 xx/xx X2X5. Je xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxxx přísnější. |
|
(56) |
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx vypracovávání xxxxxxxxxxxxxx opatření, xx. xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx považovány xx xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx I xxxxx XX XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) podbodu xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
|
(57) |
Komise xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx podle čl. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
|
(58) |
X xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 odst. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x fungování XX musí Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx harmonizačního xxxxxxxx Xxxx. |
|
(59) |
Xxxxxx musí posoudit xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x článku 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx x dosažení sledovaného xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Komise xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx splňují, musí xxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
|
(60) |
X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stanovený x čl. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oznamujícím členským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx členský xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(61) |
Xx-xx xxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zapotřebí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx vzít Xxxxxx xxxxxxxx informace xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxx. |
2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Maďarska
|
(62) |
Stanovisko Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5, je odůvodněno xxxxxxxxxxx ochranou xxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(63) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxx hodnoty 60 xx/xx X2X5 stanovené x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 na xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx hodnota vyvolala xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Rostliny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx cestou xx kadmium xxxxxxx xx potravinového řetězce. Xxxxxxxx je xx xxxxxxx unijního i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx klade xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx expozici kadmiu, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(64) |
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx kadmiu x obecné xxxxxxxx xx statisticky xxxxxxxxx xx zvýšeným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pro jeho xxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx. |
|
(65) |
Xxxxx obav týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x dlouhodobou xxxxxxxx xxx na svém xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kadmia, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochranu. |
|
(66) |
Argumentace Xxxxxxxx xx xxxxx x studie, xxx xxxxxxxxx kadmia v xxxxxxx xxxx dávají xx souvislosti x xxxxxxxxx zdravotními problémy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx plic – xxxxxxx nejvážnější x xxxx –, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxx xx xx xxxx oznámení xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx kadmia x xxxx&xxxx;(10). Maďarsko xxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x krmiv x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx lidské zdraví. |
|
(67) |
Převážnou xxxxxxx fosforečných hnojiv xx maďarském xxxx xxxxx hnojiva ES. Xxxxxxx většina xxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx než 20 xx/xx X2X5. Xxxxxxxx x tomu, xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 mg/kg X2X5 stanovenou x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, Xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx struktura xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx budou xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx uváděny xxxxxxx x obsahem xxxxxx vyšším než 20 mg/kg X2X5, xxx xxxxxx x xxxxxxx hromadění kadmia x půdě a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(68) |
Xxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx úrovně ochrany xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a životního xxxxxxxxx, xxx xxxx xx stanovena x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx jde x xxxxxxxx kadmiu, tím, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotou xxxxxxxxxx x nařízení (EU) 2019/1009. |
|
(69) |
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx je xxx xxxxxxx nepodstatný a xxxxxxx prvek a xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Konkrétně oxid xxxxxxxxx byl podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1272/2008 (11) klasifikován xxxx karcinogenní xxxxx xxxxxxxxx 2. |
|
(70) |
Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx kadmia x xxxxxxxx by mohl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx účinkům na xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx se x xxx po xxxx xxxxx&xxxx;(12). |
|
(71) |
Xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx-2-xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx bílkovina, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxxxxx ukazatelem xxxxxx ledvin. Závažnost xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kadmiu x úrovních x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bílkovina xxxx-2-xxxxxxxxxxxxx v xxxx, xx poškození kostí. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, je x xxxxxxxx těla xxxxxxxxxx xxx pomalu x xxxx x xxx xxxxxx po xxxxxxxxxx. |
|
(72) |
Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx kadmiu x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx. X nekuřácké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx toxické xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kostí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx měchýře x prsu (13). Xxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxx pro dospělé xxxxxx a osoby, xxxxx mají vyčerpané xxxxxx železa v xxxxxxxxx x/xxxx žijí x blízkosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(14). |
|
(73) |
Xxxxxxxx vykazuje vysokou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(74) |
Xxxxx xx xxxxx hromadění xxxxxx x xxxxxx mohlo xxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x negativní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdy x xxxx i xx xxxxxx půdy (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmoty), xxxxx x xx xxxxxxx podzemní vody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. Toxicita i xxxxxxxxxx dostupnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyšší x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx polovinu xxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx půdy, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx. |
|
(75) |
Xx xxxxx xxxxxxx rizik, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí, xxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 25. xxxxx 1988&xxxx;(15). Xxxxxxxxxx, xx xx důležité xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. atmosférická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx hnojiva, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx...), a xx xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx xxxxx založena xx vhodné technologii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Společenství“. |
|
(76) |
Úmysl Xxxxxx xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx oznámen již x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, a xx x xxxx 15. xxxx odůvodnění. |
|
(77) |
V xxxx 2002 dospěl Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x environmentální xxxxxx x xxxxxx, xx mezní xxxxxxx 40 xx/xx X2X5 xx xxxxx xx xxxxx x hromadění xxxxxx ve xxxxxxx xxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx mezní xxxxxxx 20 xx/xx X2X5 xx xxxxx xx xxxxx předpokladů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x půdě xx dobu 100 xxx, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxx další xxxxxx xxxxxx kadmia. |
|
(78) |
Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(16) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx, dospěla k xxxxxx, xx elementární xxxxxxx i oxid xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zdraví. Komise xxxxxxx stanovit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 x xx 12 let xx xxxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5. |
|
(79) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx shoda x xxx, že xxxxxxx v hnojivech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx kadmium dostává xx xxxx x xx potravního xxxxxxx.&xxxx;(17) Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxx hodnotu 60 xx/xx X2X5, xxxxx je použitelná xxx dne 16. xxxxxxxx 2022. Velká xxxxxxx xxxxxx dostupných xx evropském trhu xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pravděpodobné, xx xx xx xxx významně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. |
|
(80) |
Xxxxxxx uznání xxxxxxx stanovit xx xxxxxxxx ambicióznější xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx. |
|
(81) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx prostředí. |
2.2.2.2.
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace
|
(82) |
Ustanovení xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX požaduje, xxx Komise xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxx xxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(18) je pro xxxxxxxxx diskriminace xxxxx, xxx xx srovnatelnými xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx a s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx členských xxxxx. |
|
(83) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxx i xx xxxxxxx vyrobené x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčujících xxxxx xxx xxxxxx závěr, xx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx neslouží jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezování obchodu
|
(84) |
Vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx trh, xxx jsou podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představovala xxxxxxxx obchodu. Důvodem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x výrobků, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx členských xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xx xxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanovené x čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování XX xxxx zabránit uplatňování xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxx států, x tedy prostředek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(19). |
|
(85) |
Xxxxxxxx k xxxx, xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přísnější xxxxx hodnotu pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx harmonizované xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
|
(86) |
Xxxxxxxx x neexistenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkce, xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx Xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. |
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx
|
(87) |
Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu. Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usilujícího x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxx x xxxxxxxx představovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx trh. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 114 Xxxxxxx x fungování EU xx xxxxx třeba xxxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu x souvislosti x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX jako xxxxxx xxxxxxxxxxx sledovanému xxxx&xxxx;(20). |
|
(88) |
Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx cíle, xx xxxxx xxxx x xxxxx řadu faktorů. Xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxx maďarskými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx jedné xxxxxx x životního xxxxxxxxx xx straně xxxxx. |
|
(89) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxx odchylky xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx úmrtí xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx. |
|
(90) |
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx unijního x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na rakovinu xxxx. X xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx potravin. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kyselé xxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zranitelný xxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx. |
|
(91) |
Xxxx bylo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 20 mg/kg P2O5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dokáže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx 100 xxx. |
|
(92) |
Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx. |
|
(93) |
Xxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx na xxxx xx obsah xxxxxx xxxxx než 20 xx/xx X2X5, xxxxxxxx xx x současné xxxx není x xxxxxx ES požadováno. Xxxxxxxxx mezní xxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. |
|
(94) |
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx omezení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xx jimi xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních předpisů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(95) |
X xxxxxxx xx tuto xxxxxxx xx Komise domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. |
2.2.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(96) |
Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx vnitrostátní xxxxxxxx x xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na míru xxxxxxxx nutnou pro xxxxxxxx xxxx sledovaných Xxxxxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezená. Xxxx xxxxxxx xx již xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x budoucnu stanovena xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx mezní hodnotě. |
|
(97) |
Harmonizovaná xxxxx xxxxxxx by xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedeným v xx. 49 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Doba, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, by tudíž xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx by být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normotvůrce. |
|
(98) |
Toto xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 nařízení (XX) 2019/1009, který xxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, výjimky x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 udělené x xxxxxxx s čl. 114 odst. 4 Xxxxxxx o fungování XX mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na úrovni Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xx stejné xxxx nižší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(99) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx Unie nepoužije xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx hodnotě. |
3. ZÁVĚRY
|
(100) |
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxx učiněn xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 19. xxxxxxxx 2019, je xxxxxxxxx. |
|
(101) |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
|
|
(102) |
Xxxxxx xx xxxxx toho xxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx schváleny, |
PŘIJALA XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx Maďarskem xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, pokud jde x xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zákaz xxxxxx xx maďarský xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. P2O5 uvedená x KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. x) podbodě xx) x XXX 1(C)(I) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) 2019/1009, s xxxxxxx xxxxxx převyšujícím 20 xx/xx P2O5, xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx úrovni Xxxx xxxxxxxxx revidovaná harmonizovaná xxxxx hodnota, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxx xxxxxxxxxx xx určeno Xxxxxxxx.
X Bruselu xxx 17. xxxxxxxx 2020.
Xx Xxxxxx
Xxxxxxx BRETON
člen Komise
(1) Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2019/1009 xx dne 5. xxxxxx 2019, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hnojivých xxxxxxx XX xx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1069/2009 x (XX) x. 1107/2009 a zrušuje xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 (Xx. věst. X 170, 25.6.2019, x. 1).
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2003/2003 xx xxx 13. xxxxx 2003 o xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 304, 21.11.2003, x. 1).
(3)&xxxx;&xxxx;Xxx rozhodnutí Xxxxxx ze dne 3. ledna 2006: 2006/347/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx (Úř. xxxx. L 129, 17.5.2006, x. 19), 2006/348/XX o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finskou xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech (Úř. xxxx. L 129, 17.5.2006, x. 25) x 2006/349/ES x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx v hnojivech (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 31).
(4)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 394, 21.11.2019, x. 2.
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 114 odst. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx (X(2020) 134 final).
(6) Viz xxx X-360/14 P Xxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx, xxx 58. Xxxx xxxxxxxxx xxxx. xx věci X-234/04 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, bod 58, xxxxxxxxx xxxxxx T-366/03 x X-235/04 Land Xxxxöxxxxxxxxx a Rakousko x. Komise, xxx 62 x xx xxxx X-512/99 Německo x. Xxxxxx, bod 41.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, XXX(2016) 64 xxxxx, XXXX 2/2; xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/10102/2016/XX/XXX-2016-64-X1-XX-XXXX-XXXX-2.XXX; xxx zejména strany 5, 6, 25, 28, 29 a 32 x příloha X.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxx. HORVÁTH X, XXXXXXXX HORVÁTH X XX., 2006. X xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“. Nővér 2006 (19) 2, XXXXXX X, OLÁH A, XXXXXXX X, KÁRPÁTI X, BALLA X., 2008. Az xxüxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxüxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx 149(2): 77–82 x XXXX Xxxxxxxxxx, xxxxxx 100X, Xxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx. 2012.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxx. ADRIANO, X.X., 2001. Xxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, Bioavailability xxx Xxxxx xx Xxxxxx (2. xxxxxx). Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxx York, XXXXXXX, B.J. (xx)., 1990. Xxxxx Metals xx Soils. Xxxxxxx xxx Xxx Ltd. Xxxxxxx a Xxxxxx. Xxxx Xxxxx xxx Xxxx Inc. Xxx Xxxx.
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) x. 1272/2008 ze xxx 16. prosince 2008 x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x balení xxxxx x xxxxx, x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx 67/548/XXX x 1999/45/ES x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1907/2006 (Xx. věst. X 353, 31.12.2008, s. 1).
(12)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012, xxxxx xx x xxxxxxxxx na adrese: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxxx/2551.xxx (XXXX Journal 2012;10(1)).
(13)&xxxx;&xxxx;XXXX Xxxxxxx 2012;10(1).
(14)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx kademnatého, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX(2016) 64 final, x. 11.
(15)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 30, 4.2.1988, x. 1.
(16)&xxxx;&xxxx;XXX/2016/0157 final – 2016/084 (XXX).
(17)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx effect xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx
Xxxxxxxx agricultural xxxxx“, xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Six, xxxxxx sdružení Fertilizers Xxxxxx x xxxx 2013,
xxxxxxxxxx xx adrese xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx/xxxx/xxxxx_x_168_xx_xx.xxx.
(18)&xxxx;&xxxx;Xxxx. X-492/14, Xxxxxx Xxxxxxx, x. 80, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2018 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx masných xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 52 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech oznámených Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX týkajících se xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx x hnojivech, 2006/348/XX, xxx 38, xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Švédským xxxxxxxxxxx podle čl. 95 odst. 4 Xxxxxxx o ES xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/347/XX, xxx 39, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, xxx 39.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Komise xx xxx 8. xxxxxx 2018 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dánskem x týkajících xx xxxxxxxxx dusitanů xx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, X/2018/2721, bod 54, xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finskou xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech, 2006/348/ES, xxx. 40, xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxx královstvím xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/347/XX, bod 41, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, xxx 41.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx ze dne 8. xxxxxx 2018 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx přidávání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, X/2018/2721, xxx 55 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, s. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu kadmia x xxxxxxxxx, 2006/348/ES, xxx. 42, rozhodnutí Xxxxxx xx dne 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx královstvím xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Smlouvy x XX týkajících xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/347/XX, bod 43, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, bod 43.