ROZHODNUTÍ KOMISE (XX) 2020/1184
xx xxx 17. xxxxxxxx 2020
x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2020) 4862)
(Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx)
XXXXXXXX KOMISE,
s xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXXX X XXXXXX
|
(1) |
Xxx 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Maďarsko xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx (SFEU) Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2019/1009&xxxx;(1). |
1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx Unie
1.1.1. Ustanovení xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX
|
(2) |
X xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx: |
„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx-xx xxxxxxx stát xxxx, xx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx, Xxxx nebo Xxxxxx xxxxxxx harmonizační opatření, xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx ponechání.
(…)
6. Komise xx šesti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 […] xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxx, xxx neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodu mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx.
Xxxxxxxxxx-xx Komise x xxxx xxxxx, pokládají xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 […] xx xxxxxxxxx.
Xx-xx xx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zdraví, xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx prodloužena x xxxxx xxxxx xx xxxxx měsíců.“
1.2. Harmonizační xxxxxxxx x xxxxxxx hnojivých xxxxxxx
1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (ES) č. 2003/2003
|
(3) |
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx&xxxx;(2) (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx uváděny xx xxx xxxx xxxxxxx x označením „xxxxxxx ES“. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx x typů xxxxxx uvedených x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx XX“ x xxxxxxx xx volného oběhu xx vnitřním trhu. |
|
(4) |
Příloha X xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx typů xxxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, rozpustnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(5) |
Xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xx vztahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx pravidla xxxxxxxx, xxxxxxxx 5 % xxxxx. nebo xxxx xxxxxxx x ekvivalentu xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5). |
|
(6) |
Xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ES xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxx nesmějí x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx balení x x xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, omezit xxxx bránit xxxxxxx xxxxxx ES, která xxxxxxxx požadavkům uvedeného xxxxxxxx, xx trh. |
|
(7) |
Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ES. Kromě xxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX&xxxx;(3) xxxx xxxxx xxx ve xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx hnojiva ES x obsahem fosforu xxxxxxx 5 % X2X5 xxx ohledu xx jejich xxxxx xxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxx Xxxxxx zabývat xx xxxxxxx nezáměrného xxxxxx kadmia x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v 15. xxxx odůvodnění xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003. Xx x xxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě stanoviska Xxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx má Xxxxxx v úmyslu xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxx obsahu kadmia x minerálních xxxxxxxxx x podle potřeby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx hodlá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx. Podobné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ |
1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) 2019/1009
|
(9) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx harmonizační pravidla xxx „hnojivé výrobky XX“. Xx dni 16. července 2022 xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. |
|
(10) |
Hnojivými xxxxxxx XX jsou hnojivé xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx EU xxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce výrobku (xxxx xxx „KFV“) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx označování xxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx výrobky XX xxxxxxxx sedm XXX, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx X nařízení (XX) x. 2003/2003, xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxx xxxx vztahuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. |
|
(12) |
Nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxx na xxxxxx Unie xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnojiva, xxxxx xxxxxxxx alespoň 5 % P2O5. |
|
(13) |
Nařízení xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx kontaminující xxxxx x hnojivých xxxxxxxxx XX. Na xxxxxxx KFV 1(B) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx ii), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx), který xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x příloze X xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx xxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx P2O5. |
|
(14) |
Zásada xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx aspektů, které xxxxxxxx xxxxxxx nařízení, xxxxxx xxxx, xxx xxxx na xxx xxxxxxxx hnojivé výrobky XX, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx nařízením. X xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxx členský xxxx, který xx xxx 14. xxxxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, pokud xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, a xx xx xx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx úrovni oproti xxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxx xxxx xx Xxxxxx xx 16. července 2026 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Komise xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x půdními a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxx a socioekonomické xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx
|
(16) |
Xxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx. |
|
(17) |
Xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 je xxxxxxxx volný xxxx xxxxxx XX na xxxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx hnojiva uváděná xx xxx členských xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxx hnojiva uvádět xx trh xxxx „xxxxxxx XX“, xxxx xxxx „vnitrostátní xxxxxxx“. |
|
(18) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 zachovává xxxxxxxxx režim x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx volný pohyb xxxxxxxxx výrobků XX xx vnitřním trhu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na výrobci. |
|
(19) |
Na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx členské xxxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx na trh xxxxxxxx xxxxxxxxxx hnojiva XX, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx XX, x xx z důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. |
|
(20) |
Xxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx nebo zavést xxxxxxxxx mezní xxxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx hnojivých xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/1009. Každý členský xxxx xx ve xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pěstování xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx snížit emise xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx a tím x expozici člověka xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(21) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. |
1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(22) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Maďarskem (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx ve vyhlášce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 36/2006 xx xxx 18. xxxxxx 2006 x povolování, xxxxxxxxxx, uvádění xx xxx x používání xxxxxxxxx výrobků. Vyhláška x. 36/2006 xxxxxxxx xxxxxx podmínky. Xxxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx 1.2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxx kadmium ve xxxx 20 xx/xx X2X5. Tato xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx, hnojiva NPK x xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx obsah X2X5. Xx xxxx xxxxxx xx dne 27. xxxx 2019 Maďarsko xxxxxxxxx, že tato xxxxx hodnota xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX. |
|
(23) |
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x dodatečných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxx použít xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 a xxxxx xxxx xxxxxx xx trh v Xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X části XX XXX 1(X) xxxx 3 písm. x) podbodě xx) x KFV 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojiv, která xxxxxxxx 5 % xxxxx. nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx fosforečného (X2X5). |
|
(24) |
Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 36/2006, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx nařízení (XX) 2019/1009, jež podléhají xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx, neboť nemá x xxxxxx xxxxxxxx xx xx uvedeného xxxxxxxx xxx úroveň xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. |
1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx
|
(25) |
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Slovensko x Xxxxx republika xxxxxxxxx prohlášení, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ambicí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xx této harmonizované xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. |
|
(26) |
Dopisem xx dne 17. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxx si vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 xx xxxxxxx s xxxxxxx 36 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxx důvodech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx půdy a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxx xx xxx 26. července 2019 Xxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx prozkoumání xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxx dne 20. xxxxxxxx 2019. |
|
(28) |
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx založeného xx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxx maďarské orgány xxxxxx xx xxx 27. xxxx 2019 x 15. xxxxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx Maďarsko xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx x xxxx s xxxxxxx x Xxxxxxxx. |
|
(29) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(4), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Maďarska xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x o důvodech, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxxx 2019 Komise x oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx 30 xxx předložily xxx xxxxxxxxxx. |
|
(30) |
Xxxxxx v této xxxxx obdržela připomínky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xx Xxxxxxxx x Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx proti úmyslu Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech. Xxxxx republika uvedla, xx ohledně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx zveřejnění sdělení x Úředním xxxxxxxx xxxxxx obdrženy xxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(31) |
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2020 (5) xxxxx xx. 114 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a x xxxxxxx na xxxxxxxxx věci x xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidské xxxxxx, xxxxxxxx za odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX o xxxxx xxxxx šesti xxxxxx, která xxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx přípustnosti, xxxxxxxxx xx Komise, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx
|
(32) |
Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 a 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní předpisy xx závažných xxxxxx xxxxxxxxx x článku 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx je xxxxxxx. |
|
(33) |
Xxxxxxxx žádá Komisi x udělení výjimky, xxxxx které xx xxxx xxxxx xxxxxx xx maďarský xxx xxxxx fosforečná hnojiva xxxxxxxxxx 5 % xxxx xxxx oxidu xxxxxxxxxxxx (X2X5), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 20 xx kadmia/kg X2X5. Xxxxxxxx ve xxxx dopise xx xxx 27. září 2019 xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx stanovené xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx anorganických xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojivech. |
|
(34) |
Za xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření odchylující xx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidla x zda xxxx xxxxxxxxx. |
2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx existence oznámených xxxxxxxxxxxxxx předpisů
|
(35) |
Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx vzít v xxxxx, že daná xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(36) |
Xx prvé, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxx xxxxxxxx úplně xxxxx regulačním xxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx mnohem xxxxxx množstvím obecných xxxxxxxxx hnojiv x xxxxxxx xxxxxx harmonizace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx hnojiva. Xxxxxx xxxxx, nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx předtím harmonizovány xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003, a xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX xxx určité kategorie xxxxxx spadající xx xxxx rozšířené xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(37) |
Xx xxxxx, xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxx sice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ES, xxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx harmonizovaná xxxxx hodnota. Xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx na taková xxx vztahovala i xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxx zaměřena xx xxxxxx, jež xxxx upravovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy. |
|
(38) |
Za třetí, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nařízení (XX) x. 2003/2003 x v současné xxxx neuplatňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hnojiva XX. |
|
(39) |
Xxxx xxxxxxxxxx vyvolávají otázku, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 a s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením (XX) x. 2003/2003 považovat xx zachované x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. |
|
(40) |
Xx jedné xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 5 nařízení (XX) x. 2003/2003 xx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx oznámení xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxxx Komise xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy o xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx harmonizace xxxxxxxxx nařízením (XX) x. 2003/2003, uplatňovala xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003. |
|
(41) |
Xx xxxxx xxxxxx 11. bod odůvodnění xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx, xx parafrázoval xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx mělo být xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU: „V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx obsah kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za nezbytné xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xxx xxxxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx úrovni oproti xxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx hodnotám, xxx xx xx v xxxxxxx x xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX oznámit Xxxxxx. Xxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx o fungování XX pokládal za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x nové xxxxxxx poznatky k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředí, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. […]“ |
|
(42) |
Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x nařízení (EU) 2019/1009, xxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(43) |
Xx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“) odkazoval xxxxx xx nově xxxxxxx harmonizační opatření xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxx x úvahu xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU (6). |
|
(44) |
Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx harmonizačním xxxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxx v xxxxx, xx xx Xxxxxx, xxx x souladu x xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(45) |
Xx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxx x xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xx xxxxxxxxxx volitelný xxxxx xxxxxxx výše, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx pravidla mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx trh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxx xxxxxxx, xx. na hnojiva xxxxxxxxxx xxxx „vnitrostátní xxxxxxx“, jak je xxxxxxx x 17. xxxx odůvodnění. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uplatňování oznámených xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxx vnitrostátní hnojiva xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx vnitrostátní předpisy xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx nařízení (XX) x. 2003/2003, xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx použít xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
|
(46) |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx oznámení učiněné Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, a xxxxxx x zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(47) |
Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx roku 2006. Xxxx xxxx v xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx uvedeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nežádá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x fungování XX. |
|
(48) |
Xx xxxxx straně xx xxxx možné xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxx xx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nevztahují na xxxxxxx ES. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx XX. Xxx tomu xxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právních předpisech. |
|
(49) |
Aby xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx existující xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxx xxxxx je xxxxx upravit tak, xxx zahrnovaly xxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozlišování xxxx xx. 114 xxxx. 4 a xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(50) |
Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx X-3/00 Xxxxxx v. Xxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 95 Smlouvy x založení Evropského xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 95 xx xxx, xx x první xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existují xxx xxxx harmonizačním xxxxxxxxx. Normotvůrce Společenství x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx řídit. Považuje xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx členský xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx x platnosti. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x ES xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 30 Xxxxxxx x XX xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ve druhé xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 30 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vědecké poznatky x xx xxxxxxx xxxxxx nové vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx v xxxxx členském státě xx xxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx.“&xxxx;(7) |
|
(51) |
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x úvahu, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 odst. 4 a xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx uložit xxxxx požadavky na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxx nebyl x xxxx přijetí harmonizovaného xxxxxxxx normotvůrci znám, x nebyl xxx xxx vypracovávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(52) |
Xxx xxx xxxx prokázáno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxx současné xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2006. Xxxx tedy x xxxxxxxxx x x xxxx přípravy xxxxxxxx (XX) 2019/1009, a xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(53) |
X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx CE xx xxx&xxxx;(8), xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx. Xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx existující xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. |
|
(54) |
Jak xxxx xxxxxxx výše, pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posuzovány x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx. Xxxxx přezkoumat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylkou xx nařízení (XX) 2019/1009 x xxx xxxx přísnější xxx xxxxxxx xxxxxxxx. |
2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009
|
(55) |
Zatímco xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve fosforečných xxxxxxxxx uvedená v xxxxxxx X xxxxx XX KFV 1(B) xxxx 3 písm. x) podbodě xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xx nějž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 60 xx/xx X2X5,, oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xx 20 mg/kg X2X5. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx od ustanovení xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxxx přísnější. |
|
(56) |
S xxxxxxx na výše xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx závěry: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx proto xxx xxxxxxxxxx xx xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x fungování XX x 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx od xxxxxxx X xxxxx XX XXX 1(B) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx ii) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009. |
|
(57) |
Komise xx xxxxx toho xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
|
(58) |
X xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 odst. 6 xxxxxx pododstavcem Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX musí Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx harmonizačního xxxxxxxx Xxxx. |
|
(59) |
Xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxxxxx x zda xxxxxxxxxxxx rámec toho, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Komise xxxx xxxxxx, že vnitrostátní xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx splňují, xxxx xxxxx xxxxx xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, zda xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx nebo zastřeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx. |
|
(60) |
X xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx opatření oznámená xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU xxxxxxx, xxxx za xxxxxxx xxx odůvodnění xxxxxxx oznamujícím členským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zamýšlí xxxxxxxx v platnosti xxx xxxxxxxxxxxx opatření. |
|
(61) |
Má-li xxxx Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxx zapotřebí harmonizační xxxxxxxx Unie, od xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylují, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx informace xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. |
2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Maďarska
|
(62) |
Stanovisko Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranou půdy x z xx xxxxxxxxxxx ochranou lidského xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(63) |
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx Komisi dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2019/1009 na xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obavy, xxxxx xxx o ochranu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kadmium xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prvky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx cestou xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žebříčku úmrtí xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxx kadmiu, xxx xx xx xxxx dostává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(64) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx expozice xxxxxx x obecné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxx plic, chce Xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mezní xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx. |
|
(65) |
Xxxxx obav týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranou xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx kyselé xxxx xxxxxxxx kyselé, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(66) |
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx se opírá x xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xx souvislosti x xxxxxxxxx zdravotními problémy, xxxx je například xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx nejvážnější z xxxx –, xxx xxxx chronická xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxx xx ve xxxx oznámení opírá x x různé xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx&xxxx;(10). Xxxxxxxx xxxx xx xxx, že xxxxxxxx přímá xxxxxxxxxx xxxx hromaděním xxxxxx x půdě, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x nepříznivými xxxxxx xx xxxxxx zdraví. |
|
(67) |
Převážnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx hnojiva ES. Xxxxxxx xxxxxxx hnojiv XX na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx než 20 xx/xx P2O5. Xxxxxxxx k xxxx, xx 95 % xxxxxxxxxx hnojiv xxx xxxxxxx xxxxxxx mezní xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 stanovenou v xxxxxxxx (XX) 2019/1009, Xxxxxxxx se obává, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx míře xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx než 20 mg/kg P2O5, xxx povede k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx potravinového řetězce. |
2.2.2. Hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(68) |
Xxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, než jaká xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, tím, xx se xxxxxxx xxxxxxx hromadění xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotou xxxxxxxxxx x nařízení (EU) 2019/1009. |
|
(69) |
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x života, xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xx pro xxxxxxx nepodstatný x xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 1272/2008&xxxx;(11) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 2. |
|
(70) |
Přítomnost xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx x dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxx vést k xxxxxxxxxxx účinkům xx xxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lidským tělem, xx x něm xxxxxx zadržováno x xxxxxxx xx x xxx po celý xxxxx&xxxx;(12). |
|
(71) |
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkci xxxx-2-xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx expozice xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx vyšších xxx xxxxxx, kdy je xxxxxxx ukazatelem xxxxxxxxx xxxx-2-xxxxxxxxxxxxx v xxxx, xx poškození kostí. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x játrech x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx x xxx zůstat xx xxxxxxxxxx. |
|
(72) |
Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, mimo xxxx z xxxxxxx. X nekuřácké populace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýznamnější xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je toxické xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx způsobit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rakoviny xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx&xxxx;(13). Dále xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxx pro dospělé xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx a/nebo xxxx x blízkosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(14). |
|
(73) |
Xxxxxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, x proto xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx expozici xxxxxx xxxxxxx. |
|
(74) |
Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdách mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx x xx xxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmoty), xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx prosakování xx xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kadmia xxxx ovlivněny xxxxxxxxxxx xxxx. Mobilita xxxxxx x biologická dostupnost xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přibližně polovinu xxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxx xxxxxxx xxxx obzvláště xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdě. |
|
(75) |
Na obavy xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxxxxx Rada xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 25. xxxxx 1988&xxxx;(15). Xxxxxxxxxx, že xx důležité xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx všech xxxxxx včetně difúzních xxxxxx (xxxx. atmosférická xxxxxxxx, fosforečná xxxxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx vod...), x xx xxxx xxxx „xxxxxxxx kontrolními opatřeními xxxxxxx obsahu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadměrné xxxxxxx x která xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“. |
|
(76) |
Xxxxx Komise xxxxxxx se otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x minerálních hnojivech xxx oznámen xxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, x xx x xxxx 15. xxxx xxxxxxxxxx. |
|
(77) |
X xxxx 2002 xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxx 40 xx/xx X2X5 xx vyšší xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx většině xxx x Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx 20 xx/xx X2X5 xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx 100 xxx, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxx další xxxxxx xxxxxx xxxxxx. |
|
(78) |
Xx xxxx návrhu nařízení (XX) 2019/1009&xxxx;(16) Xxxxxx xx xxxxxxx vědeckých xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 mg/kg X2X5 a do 12 xxx xx xxxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx snižovat xx 20 xx/xx P2O5. |
|
(79) |
Panuje xxxx xxxxxxxxx shoda x xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xx xxxxxxxxxx řetězce. (17) Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx P2O5, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx dne 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxx xxxxxxx hnojiv dostupných xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx splňuje. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckých xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x půdách. |
|
(80) |
Jakožto xxxxxx xxxxxxx stanovit xx xxxxxxxx ambicióznější xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech ukládá xxxxxxxx (XX) 2019/1009 Xxxxxx povinnost xxxx xxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx snížení, xxxx-xx xx xxxxx. |
|
(81) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidské xxxxxx x život x životní prostředí. |
2.2.2.2.
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
|
(82) |
Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(18) xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx situacemi xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyloučením xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(83) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx vyrobené x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxx k neexistenci xxxxxx nasvědčujících xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace. |
b) Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
|
(84) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxxxx x nařízení Xxxx, xx za xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x výrobků, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxx takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na trh x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxxxx stanovené x čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(19). |
|
(85) |
Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx hodnotu pro xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx. |
|
(86) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx závěr, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xx xxxx na Xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
|
(87) |
Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda zachování xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xxxx podmínka xxxxx xxx vykládána xxx, xx brání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx opatření usilujícího x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxxx xxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného v xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxx xxxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu x xxxxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX jako xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(20). |
|
(88) |
Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx pro dosažení xxxxx xxxx, je xxxxx vzít v xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o ochranu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. |
|
(89) |
Xxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx chránit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se zabrání xxxxxxxxx kadmia x xxxx. Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx poukazuje xx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx půdy. |
|
(90) |
Maďarsko xx xx vrcholu unijního x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx těla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx potravin. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v Xxxxxxxx xxxxx kyselé xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx čehož xx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdě. |
|
(91) |
Dále bylo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 20 xx/xx X2X5 xxxx xxxxx konstatováno, xx xxxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx 100 xxx. |
|
(92) |
Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx. |
|
(93) |
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx u většiny xxxxxx xx xxxx xx xxxxx kadmia xxxxx xxx 20 xx/xx P2O5, přestože xx x současné xxxx není x xxxxxx XX požadováno. Xxxxxxxxx mezní hodnoty xx 20 xx/xx X2X5 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu. |
|
(94) |
Uplatnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx omezení používání, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx a nemohlo xx jimi být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. |
|
(95) |
X ohledem xx xxxx analýzu xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxxx. |
2.2.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(96) |
Xxx xxxx zajištěno, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota x budoucnu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx hodnotě. |
|
(97) |
Harmonizovaná xxxxx hodnota xx xxxxx být stanovena xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx hodnotě xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 49 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx tudíž xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx. |
|
(98) |
Xxxx xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, který xxxxxxx, že xxxxx xxx o obsah xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxx v xxxxxxx s xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX xxxxx xxx xxxxxx uplatňovány, dokud xx xx úrovni Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx nižší úrovni xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(99) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx se na xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezní hodnotě. |
3. ZÁVĚRY
|
(100) |
Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx by měl xxx učiněn xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx se ponechání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 19. xxxxxxxx 2019, je xxxxxxxxx. |
|
(101) |
Xxxxxx navíc xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
|
|
(102) |
Xxxxxx xx proto toho xxxxxx, xx by xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx být schváleny, |
PŘIJALA XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx podle xx. 114 odst. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxxxxx xx nařízení (XX) 2019/1009, xxxxx xxx x obsah xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx, xx. zákaz xxxxxx xx xxxxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. P2O5 uvedená x XXX 1(B) xxxx 3 písm. x) xxxxxxx xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx ii) xxxxxxx X nařízení (XX) 2019/1009, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 20 xx/xx P2O5, xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx se xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx revidovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na stejné xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxx mezní xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2020.
Xx Xxxxxx
Xxxxxxx XXXXXX
xxxx Xxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2019/1009 xx xxx 5. xxxxxx 2019, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx hnojivých xxxxxxx XX xx xxx x xxxxxx xx mění xxxxxxxx (XX) x. 1069/2009 x (ES) č. 1107/2009 a xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 (Xx. věst. X 170, 25.6.2019, x. 1).
(2) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2003/2003 xx dne 13. xxxxx 2003 o xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 304, 21.11.2003, x. 1).
(3)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006: 2006/347/XX o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Úř. xxxx. L 129, 17.5.2006, x. 19), 2006/348/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Finskou xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx obsahu kadmia x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, s. 25) x 2006/349/XX o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, s. 31).
(4)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X 394, 21.11.2019, x. 2.
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx x xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx oznámených Maďarskem xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx (X(2020) 134 final).
(6) Viz xxx X-360/14 X Xxxxxxx v. Xxxxxxxx xxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Xxxxxx v. Xxxxxx, xxx 58. Xxxx xxxxxxxxx xxxx. xx věci X-234/04 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 58, xxxxxxxxx xxxxxx X-366/03 x X-235/04 Xxxx Xxxxöxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, bod 62 x xx xxxx X-512/99 Německo x. Xxxxxx, xxx 41.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, XXX(2016) 64 xxxxx, XXXX 2/2; xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/10102/2016/XX/XXX-2016-64-X1-XX-XXXX-XXXX-2.XXX; xxx zejména xxxxxx 5, 6, 25, 28, 29 a 32 x xxxxxxx X.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxx. XXXXXXX O, XXXXXXXX HORVÁTH A XX., 2006. X xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“. Xőxxx 2006 (19) 2, XXXXXX X, OLÁH X, XXXXXXX X, KÁRPÁTI X, BALLA J., 2008. Xx idült xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxüxxxxxxxx xxxxx a glomerulus xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx 149(2): 77–82 a XXXX Xxxxxxxxxx, xxxxxx 100C, Xxxxxxx and Xxxxxxx Xxxxxxxxx. 2012.
(10) Např. ADRIANO, X.X., 2001. Xxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Risks xx Xxxxxx (2. xxxxxx). Xxxxxxxx-Xxxxxx. New Xxxx, XXXXXXX, X.X. (xx)., 1990. Heavy Xxxxxx xx Xxxxx. Blackie xxx Xxx Xxx. Xxxxxxx a Xxxxxx. Xxxx Wiley and Xxxx Inc. Xxx Xxxx.
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1272/2008 xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x balení xxxxx x xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx směrnic 67/548/XXX x 1999/45/XX x x změně xxxxxxxx (XX) č. 1907/2006 (Xx. xxxx. L 353, 31.12.2008, x. 1).
(12)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx potravin x xxxxxxxx xxxxxxxx kadmiu x evropské xxxxxxxx x xxxx 2012, xxxxx je k xxxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxxx/2551.xxx (EFSA Xxxxxxx 2012;10(1)).
(13)&xxxx;&xxxx;XXXX Xxxxxxx 2012;10(1).
(14)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx ohledně kadmia x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x dokumentu SWD(2016) 64 xxxxx, x. 11.
(15)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 30, 4.2.1988, x. 1.
(16)&xxxx;&xxxx;XXX/2016/0157 xxxxx – 2016/084 (XXX).
(17)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx
Xxxxxxxx agricultural xxxxx“, xxxxxx Erik Xxxxxxxx x Laetitia Xxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx v xxxx 2013,
xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx/xxxx/xxxxx_x_168_xx_xx.xxx.
(18)&xxxx;&xxxx;Xxxx. C-492/14, Xxxxxx Xxxxxxx, x. 80, xxxxxxxxxx Komise ze xxx 8. xxxxxx 2018 x vnitrostátních xxxxxxxxxx oznámených Dánskem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx masných xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 52 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, x. 7), rozhodnutí Xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx v xxxxxxxxx, 2006/348/XX, bod 38, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Švédským xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech, 2006/347/XX, xxx 39, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Smlouvy x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, 2006/349/XX, xxx 39.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Komise xx xxx 8. xxxxxx 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dánskem x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 54, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/348/XX, xxx. 40, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Švédským královstvím xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Smlouvy x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/347/XX, xxx 41, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx přípustného obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, xxx 41.
(20) Rozhodnutí Xxxxxx ze dne 8. května 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx přidávání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, C/2018/2721, xxx 55 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, s. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finskou xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x hnojivech, 2006/348/ES, xxx. 42, rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Švédským xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/347/XX, xxx 43, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. xxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxxxx předpisech oznámených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, bod 43.