Plné znění - 32020R1042

(1)

Dne 11. xxxxxx 2020 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zasaženy xxxxxxxxxxx a výjimečným xxxxxxxx. Přijaly řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přenos xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volný pohyb xxxxx občanů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, restaurací x xxxx. Tato xxxxxxxxx opatření vedla xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx veřejného xxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxx členskými státy xxxx nevyhnutelně xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx občanskou xxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx"). Xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, vyžaduje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/788&xxxx;(2), xxx organizátoři ve xxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čtvrtině xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x podpoře x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, xxxxxxxxx obtížnější.

(3)

Členské xxxxx a xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxxxxxx xxxxxx odchylku.

(4)

Smlouva x Xxxxxxxx xxxx uděluje xxxxxxx Unie právo xxxxxxx se xx Xxxxxx s xxxxxxx x předložení návrhu xxxxxxxx aktu Xxxx xxx xxxxx provedení Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx občané Xxxx xxxxx snadným x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Unii a xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xx xxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxxxx dočasná opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxx xxxxxxxx x x zajištění xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx prodloužení xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že proto, xxx bylo možné xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx zdraví nadále xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Xx proto xxxxxx prodloužit období xxxxx prohlášení x xxxxxxx x šest xxxxxx, xxxxx pokrývají xxxxxx xx 11. xxxxxx 2020, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 stala pandemie. Xxxx prodloužení xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx více než 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx během xxxxxxx xxxxx měsíců xx 11. března 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx omezí schopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení x podpoře x xxxxxxxx podobě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxx probíhalo xx xxx 11. xxxxxx 2020, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mezi 11. xxxxxxx x 11. xxxxx 2020, prodlouženo xx 11. xxxx 2021.

(7)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx konec xxxxxxxx v Unii, xx xxxx xxx Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxxx období xxxxx xxx iniciativy, x xxxxx xxxxxx sběru xx dni 11. xxxx 2020 stále xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx pandemii XXXXX-19, xxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx organizátorů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x listinné xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx uplatňují i xx uvedeném xxxx x alespoň xxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx představujících více xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xx Komisi xxxx xxxxxxxxxx dostatek xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pravomoci xx xxxx Komisi rovněž xxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxx xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx představující xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx datum xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 182/2011&xxxx;(3).

(8)

Xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prodlužujících xxxxxx xxxxx by měla Xxxxxx zohlednit, xxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podobě a xxxxxxxx místní xxxxxxx.

(9)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx iniciativ x xxxxxxx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x o novém xxxxxxxx datu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx iniciativu. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxx xx. 4 xxxx. 3 nařízení (XX) 2019/788 xx měla xxx tato xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx COVID-19 xxxxx významně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpoře xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/788. Například xxxx xxx k dispozici xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxx x xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přijatá x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 pokud xxxxx obvyklým xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx členskému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx a potvrzování. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xx zohlednit xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušných orgánů xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xx účelem zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx než xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 xxxx xxx xxx xxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x organizátory či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx schůzky xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx případech xx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx datum, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx slyšení odloženo, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx její xxxxxx x politické xxxxxx xxxxxxx dotyčné iniciativy, x xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zohlednit.

(13)

Pokud xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx lhůta xxx xxxxxxx, měla by xxx odpovídajícím způsobem xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovená x xxxxxxxx (EU) 2019/788.

(14)

X důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxxxxx následných xxxxxxxx přijatých členskými xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x z důvodu xxxxx legislativních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx včas přijmout xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx by xx dočasná xxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xx xx také xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx registrované xxxx 1. lednem 2020 xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 211/2011 (4), xx xxx xx xxxxx xxxxxx 27 xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 211/2011 týkající se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxxxxx x xxxxxxx povaze opatření xxxxxxxxx států x xxxxxx na xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(17)

X souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx dosažení základního xxxx zachování účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx xxxxx pandemie XXXXX-19 xxxxxxxx x xxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, lhůt xxx xxxxxxxxx x xxxx pro přezkum xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/788. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx bezodkladně, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx x orgánů Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx iniciativ xxx xxxxxxxx nebo budou xxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířením onemocnění XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx 4 Xxxxxxxxx x. 1 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství pro xxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nařízení xxxx xxxxxxxx v platnost xx xxxxxxxx, x xx prvním xxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx,