Plné znění - 32020R1042

(1)

Xxx 11. xxxxxx 2020 Světová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 se stalo xxxxxxxxxxxx pandemií. Xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, včetně opatření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obchodů, xxxxxxxxxx x škol. Xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"). Xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/788&xxxx;(2), xxx organizátoři xx xxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čtvrtině xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 jsou sběr xxxxxxxxxx x podpoře x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx podle xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxx určité právní xxxxxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nařízení (XX) 2019/788 nepovoluje xxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx uděluje xxxxxxx Xxxx právo xxxxxxx xx xx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktu Xxxx xxx účely provedení Xxxxx. Evropská občanská xxxxxxxxxx xx jedním x hlavních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Unii x xxxxxxx do xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x reakci xx xxxxxxxx XXXXX-19, jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx prodloužení xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx proto, xxx xxxx možné xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví nadále xxxxxxxx x kontrolovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx na pandemii XXXXX-19 snižovat pouze xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 11. xxxxxx 2020, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 stala xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxxx více xxx 35 % obyvatelstva Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx prvních xxxxx xxxxxx od 11. xxxxxx 2020 xxxxxxxx opatření, která xxxxxxxxx omezí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx, x xxxxx období xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. března 2020, xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxx x šest xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx období xxxxx xxx iniciativy, u xxxxx období xxxxx xxxxxx xxxx 11. xxxxxxx x 11. xxxxx 2020, xxxxxxxxxxx xx 11. xxxx 2021.

(7)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx konec xxxxxxxx x Xxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx svěřeny prováděcí xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx období sběru xxx xxxxxxxxxx, u xxxxx období xxxxx xx xxx 11. xxxx 2020 stále xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx v reakci xx xxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizátorů shromažďovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podobě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx datu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx představujících xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízením xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx času xx rozhodnutí o xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxx důvodné. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k prodloužení xxxxxx xxxxx v xxxxxxx nové xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxx čtvrtina členských xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx představující více xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx přijaly xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx účinek. Xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx měla určit, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx sběru v xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prodloužení. Xxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 182/2011&xxxx;(3).

(8)

Xx xxxx posouzení xxxx přijetím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx měla Xxxxxx zohlednit, zda xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx COVID-19 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbírat xxxxxxxxxx x podpoře v xxxxxxxx podobě a xxxxxxxx místní kampaně.

(9)

Komise xx měla informovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx iniciativ x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prodloužení xxxxxx sběru, jakož x x novém xxxxxxxx datu období xxxxx xxx každou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 3 nařízení (EU) 2019/788 by xxxx xxx tato nová xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx internetových stránkách x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx přijatá členskými xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx významně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nařízení (EU) 2019/788. Xxxxxxxxx může xxx k xxxxxxxxx xxxx pracovníků xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx dodatečné xxxxx x xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx fungovaly x xxxx xxxxxxxx přijatá x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx xxxxx obvyklým způsobem. Xx xxxxxxxxxxx případech xx však mělo xxx členskému státu xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x potvrzování. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx na xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxx členského státu. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prodloužení xx xxxxxx xxx xxxxx než xxxxxxx xxxxx xxx ověřování.

(12)

Vzhledem x xxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx na xxxxxxxx XXXXX-19 může být xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx organizovat xxxxxxx x organizátory xx xxxxxxx slyšení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx iniciativ v xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx tyto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx bude xxxxx vzhledem x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx odloženo, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx xxxx právní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotyčné iniciativy, x tři xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slyšení, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xx x důsledku xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxx sběru, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx lhůta xxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx uchovávání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2019/788.

(14)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxx legislativních postupů xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2020 xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 211/2011&xxxx;(4), xx xxx se xxxxx článku 27 xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxx použijí ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 211/2011 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podpoře a xxxxxxxxx x potvrzování xxxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx XXXXX-19 by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxx.

(17)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx x xxxxxx stanovit dočasná xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/788. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, a xx v xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxx Unie, xxxxxx co xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx iniciativ xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx výjimečnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx shledáno xxxxxxx stanovit xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 4 Xxxxxxxxx x. 1 o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie x Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx energii.

(20)

S cílem xxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření stanovených xxxxx nařízením xx xxxx nařízení xxxx xxxxxxxx x platnost xx nejdříve, x xx prvním xxxx xx xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,