Plné znění - 32020R1042

(1)

Xxx 11. xxxxxx 2020 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byly následky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přijaly řadu xxxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obchodů, xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "iniciativa"). Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyžaduje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2019/788 (2), xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 jsou sběr xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podobě, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx akcí, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx iniciativu xxxxxxx xxxxxx, podstatně xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx mají podle xxxxxxxx (EU) 2019/788 xxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nařízení (XX) 2019/788 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Unie právo xxxxxxx xx xx Xxxxxx x xxxxxxx x předložení xxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxx nástrojů, xxx xx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx demokratické x xxxxxxxxx xxxxxxx x Unii a xxxxxxx do xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx.

(5)

Xx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19, jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x možné prodloužení xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx bylo možné xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví nadále xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx prodloužit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x šest xxxxxx, xxxxx pokrývají xxxxxx xx 11. xxxxxx 2020, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 stala xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jedna xxxxxxxx členských xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx více xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx budou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx měsíců od 11. března 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx omezí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx místní kampaně. Xxxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx probíhalo ke xxx 11. xxxxxx 2020, by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x šest xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 11. xxxxxxx x 11. xxxxx 2020, xxxxxxxxxxx xx 11. xxxx 2021.

(7)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto nařízení x xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v Xxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sběru xxx iniciativy, u xxxxx xxxxxx sběru xx xxx 11. xxxx 2020 stále xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx omezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podobě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx iniciativě, xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx x alespoň xxxxx xxxxxxxx členských států xx x členských xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xx Komisi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvodné. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Komisi xxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx přijímání těchto xxxxxxxxxxx aktů by Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx sběru v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prodloužení. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 182/2011&xxxx;(3).

(8)

Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prováděcích xxxx prodlužujících xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx zohlednit, xxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx na xxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prohlášení x podpoře x xxxxxxxx podobě x xxxxxxxx xxxxxx kampaně.

(9)

Komise xx xxxx informovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx iniciativ x xxxxxxx státy x každém prodloužení xxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxx xxxxxxxx xxxx období xxxxx xxx každou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx podle xx. 4 odst. 3 xxxxxxxx (EU) 2019/788 by xxxx xxx tato nová xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dané xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx stanovené x nařízení (XX) 2019/788. Například xxxx xxx k dispozici xxxx pracovníků nebo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx správní xxxxxx fungovaly x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x reakci xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx xxxxx obvyklým xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx případech xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx předložit Komisi xxxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx a potvrzování. Xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx x xxxx by zohlednit xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x pandemií xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx tohoto nařízení xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prodloužení xx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxx na pandemii XXXXX-19 může být xxx orgány Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx iniciativ v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pořádat. X takových případech xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx odložit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx odloženo, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx právní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slyšení, aby xxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx x reakci xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx ověřování xxxx lhůta pro xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx prohlášení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/788.

(14)

X důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxxxxx následných xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx prodloužena, xxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xx období před xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xx xx také xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2020 xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 211/2011&xxxx;(4), xx xxx xx xxxxx článku 27 xxxxxxxx (EU) 2019/788 xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 211/2011 xxxxxxxx se xxxxxx sběru xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxxxxx x xxxxxxx povaze xxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(17)

X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxx dosažení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nezbytné x xxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, lhůt xxx xxxxxxxxx a xxxx pro přezkum xxxxxxxxxx o podpoře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/788. Toto xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx xxxx, xx xx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxx přijato xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x orgánů Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxx xxx přezkum x xxxxxxx xx xxxx iniciativ xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 bylo xxxxxxxx xxxxxxx stanovit výjimku xx lhůty xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 4 Xxxxxxxxx x. 1 x xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

X xxxxx xxxxxxx xx nejrychlejší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx xxxxxx dnem xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,