Plné znění - 32020R1042

(1)

Xxx 11. xxxxxx 2020 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx stalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pandemie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výjimečným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanů, zákazu xxxxxxxxx akcí x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x škol. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech k xxxxxxxxx veřejného xxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxx členskými státy xxxx nevyhnutelně xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx"). Xxx byla iniciativa xxxxxx, vyžaduje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2019/788 (2), xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x alespoň xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatým x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podobě, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx podle xxxxxxxx (EU) 2019/788 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto povinnosti xxxxxxxxx přísným xxxxxx, x xxxxxxx nařízení (XX) 2019/788 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx uděluje xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xx na Xxxxxx x žádostí x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x hlavních nástrojů, xxx se xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Unii x xxxxxxx do xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx.

(5)

Xx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19, jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x zajištění právní xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví nadále xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxx pokrývají xxxxxx xx 11. xxxxxx 2020, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxxx více xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 11. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx omezí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx iniciativ, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. března 2020, xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxx x šest měsíců. Xxxx xx mělo xxx xxxxxx sběru xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx sběru xxxxxx mezi 11. xxxxxxx x 11. xxxxx 2020, prodlouženo xx 11. xxxx 2021.

(7)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx předvídat xxxxx xxxxxxxx x Xxxx, xx měly xxx Xxxxxx svěřeny prováděcí xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx dni 11. xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx omezují xxxxxxxxx organizátorů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o podpoře x xxxxxxxx xxxxxx x informovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xx uvedeném datu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx více xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Unie. Šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxxx sběru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx prodloužení xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx rozšířením onemocnění XXXXX-19, xxxxx alespoň xxxxx čtvrtina xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Unie přijaly xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx stejný účinek. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktů xx Xxxxxx měla xxxxx, xxxxx iniciativy xxxx xxxxxxx, stanovit xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx sběru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011&xxxx;(3).

(8)

Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx přijetím prováděcích xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx zohlednit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v reakci xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbírat xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podobě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx x členské xxxxx x každém prodloužení xxxxxx sběru, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx datu xxxxxx xxxxx xxx každou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x informační xxxxxxxxxx Xxxxxx podle xx. 4 odst. 3 xxxxxxxx (XX) 2019/788 by xxxx xxx tato nová xxxxxxx data rovněž xxxxxxx x online xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x reakci xx pandemii XXXXX-19 xxxxx významně xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxx ověřování prohlášení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve lhůtě xxx xxxxxx stanovené x xxxxxxxx (EU) 2019/788. Xxxxxxxxx xxxx xxx k dispozici xxxx pracovníků nebo xxxxx xxx příslušné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxx x xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx jejich správní xxxxxx fungovaly x xxxx opatření xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx COVID-19 xxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx členskému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx x potvrzování. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nemělo xxx xxxxx xxx původní xxxxx pro ověřování.

(12)

Vzhledem x opatřením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 xxxx být xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx slyšení v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx slyšení xxxxxxx. X xxxxxxxx případech xx orgánům xxxx xxx xxxxxxxx odložit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx datum, xxx xx xxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by mít Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sdělení, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx právní x politické závěry xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tři xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx v reakci xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx lhůta pro xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doba xxx uchovávání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/788.

(14)

X důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx prodloužena, xxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxx včas xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodu by xx dočasná xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx.

(15)

Xxxx nařízení xx se xxxx xxxx vztahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2020 xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 211/2011&xxxx;(4), xx xxx se xxxxx xxxxxx 27 xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 211/2011 xxxxxxxx xx xxxxxx sběru prohlášení x xxxxxxx x xxxxxxxxx a potvrzování xxxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států v xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 by doba xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(17)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxx dosažení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx xxxxx pandemie XXXXX-19 nezbytné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, lhůt xxx xxxxxxxxx x xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/788. Xxxx xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx v xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx situace xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx občanů, organizátorů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zejména pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx přezkum x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx výjimečnými okolnostmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx shledáno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx lhůty osmi xxxxx xxxxxxx v xxxxxx 4 Protokolu x. 1 o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Evropské unii, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

X xxxxx xxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx nařízení mělo xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx,