Plné znění - 32020R1042

(1)

Xxx 11. xxxxxx 2020 Světová xxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx následky xxxx xxxxxxxx zasaženy xxxxxxxxxxx x výjimečným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přenos xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxxxx xxxxx občanů, xxxxxx xxxxxxxxx akcí x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx iniciativu (xxxx jen "xxxxxxxxxx"). Xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/788&xxxx;(2), xxx organizátoři xx xxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxx prohlášení o xxxxxxx v alespoň xxxxx čtvrtině členských xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na pandemii XXXXX-19 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx iniciativu zásadní xxxxxx, podstatně obtížnější.

(3)

Členské xxxxx a xxxxxx Xxxx mají xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxx určité právní xxxxxxxxxx. Tyto povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx uděluje xxxxxxx Xxxx právo xxxxxxx xx xx Xxxxxx x žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktu Xxxx xxx xxxxx provedení Xxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxx xxxxx snadným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do demokratické x xxxxxxxxx xxxxxxx x Unii x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx záležitosti, xxxxx xxxx pro xx xxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými státy x xxxxxx xx xxxxxxxx COVID-19, jsou xxxxxxxx dočasná xxxxxxxx x xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx občanské iniciativy xxxxxxx xxxxxxxx a x zajištění xxxxxx xxxxxxx, pokud jde x možné prodloužení xxxxxxxxxxxx lhůt.

(6)

Členské státy xxxxxx, že xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx opatřeními x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Je proto xxxxxx prodloužit období xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x šest xxxxxx, xxxxx pokrývají xxxxxx xx 11. xxxxxx 2020, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že se x rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 stala xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx více než 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxx prvních xxxxx měsíců xx 11. března 2020 xxxxxxxx opatření, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpoře x xxxxxxxx podobě a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx sběru prohlášení x podpoře xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxx 11. xxxxxx 2020, by proto xxxx být prodlouženo x šest xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx sběru xxxxxx xxxx 11. xxxxxxx x 11. xxxxx 2020, xxxxxxxxxxx xx 11. září 2021.

(7)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxx, xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx, pokud se xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x listinné podobě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx uplatňují x xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxx států xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Unie. Šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvodné. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Komisi rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx krize x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx alespoň xxxxx čtvrtina xxxxxxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx účinek. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktů xx Xxxxxx měla určit, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, stanovit nové xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 182/2011&xxxx;(3).

(8)

Xx xxxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx období xxxxx xx xxxx Xxxxxx zohlednit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx x xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 xxxx xx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx prohlášení x podpoře x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx x členské xxxxx x xxxxxx prodloužení xxxxxx sběru, xxxxx x x novém xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx iniciativu. X xxxxxxx x informační xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2019/788 xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx data xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evropské občanské xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx x reakci xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpoře xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/788. Xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti.

(11)

Členské xxxxx xx xxxx zajistit, xxx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přijatá x reakci xx xxxxxxxx COVID-19 pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx případech xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxx doložená a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x pandemií xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měly být Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx než xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 může xxx xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx organizovat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s přezkumem xxxxxxxx iniciativ v xxxxxxxx státě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx orgánům mělo xxx xxxxxxxx odložit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxxx. Pokud bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx její xxxxxx x politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx výsledky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx pandemii COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx ověřování xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, měla xx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx uchovávání prohlášení x xxxxxxx stanovená x nařízení (XX) 2019/788.

(14)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx, která byla xxxxxxxxx prodloužena, xxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx dočasná xxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxx před xxxxxxx tohoto nařízení x xxxxxxxx.

(15)

Xxxx nařízení xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1. lednem 2020 xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 211/2011&xxxx;(4), xx xxx xx xxxxx xxxxxx 27 xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (EU) č. 211/2011 xxxxxxxx xx xxxxxx sběru prohlášení x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxxxxx x xxxxxxx povaze opatření xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto nařízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(17)

X xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality xx xxx dosažení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx pro přezkum xxxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) 2019/788. Xxxx xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx xxxx, co je xxx dosažení sledovaných xxxx nezbytné, x xx x souladu x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxx x Evropské xxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx přijato bezodkladně, xxx situace xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx občanů, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x orgánů Unie, xxxxxx co xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podpoře, xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx a příslušné xxxxx xxx přezkum x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx výjimečnými okolnostmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx 4 Protokolu x. 1 o xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Evropské xxxx, Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

X cílem xxxxxxx xx nejrychlejší xxxxxxxxxxx opatření stanovených xxxxx nařízením xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nejdříve, x xx prvním xxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx,