Plné znění - 32020D1025

(1)

Xxx 19. xxxx 2019 předložila společnost Xxxxxxxxx železnice — Xxxxxxx Xxxxxxxxx d.o.o. (xxxx xxx „xxxxxxx“) Xxxxxx xxxxxxx žádost xxxxx xx. 35 xxxx. 1 směrnice 2014/25/XX (xxxx jen „xxxxxx“). Xxxxxx xx x souladu s xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804&xxxx;(2).

(2)

Xxxxxx xx týká služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx v článku 11 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x žádosti xxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx území Xxxxxxxxx) x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu.

(3)

K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odůvodněné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX), xxxxx je xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použitelnost xx. 34 odst. 1 směrnice 2014/25/EU xx dotčené xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 34 odst. 2 a 3 xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem). Xxxxxxxx AVK xx xxxxxx vyžádala xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx – Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sítě x služby Xxxxxxxxx (XXXX) – x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopravu.

(5)

V souladu x xxxxx 1 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxx prováděcí xxxx podle xxxxxx 35 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 90 xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx volný xxxxxxx xx xxxx xxx na základě xx. 34 xxxx. 3 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx 2014/25/EU. V xxxxxxx x bodem 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx IV xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx prvního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, k němuž Xxxxxx obdrží xxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx úplných xxxxxxxxx. Xxx 6. xxxxxxxx 2019 požádala Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žadatel xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2019. Xxx 16. xxxxxxxx 2019 požádala Xxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2020. Žadatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 31. xxxxx 2020 x 18. března 2020.

(6)

Xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx činností souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu směrnice 2014/25/XX, není-li xxxx xxxxxxx vyloučena podle xxxxxx 34 uvedené xxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx jedné x xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx v členském xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxx. Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních kritérií, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zaměnitelné xx xxxxxx nabídky xxxx xx straně xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přítomnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxx na xxx xx považuje xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl x uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx daného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hospodářské soutěži. Xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx III xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/34/EU (3).

(9)

Jak xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ve xxxx stanovisku, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Komise k xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/EU ve xxxx vnitrostátním xxxxx xxxxxxx, kterým se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(4), a xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx vlaků, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a x výkonovém systému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xx proto xxxxxxxx za neomezený x xxxxxxx s xx. 34 xxxx. 3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(10)

Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx není xxx x sobě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx vzato x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jelikož xx podmínky x xxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxx xxxx, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatňování pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Zejména xxxxxxxx x xxxxxx používané x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxxx 2014/25/XX nejsou xxxxx xxxxxxx x xxxx, které jsou xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 139/2004 (6), xxx potvrdil Xxxxxxxx&xxxx;(7).

(12)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx, xx xxx xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx omezen xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx zajistí, xx x x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených ve xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x celkového hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

X této xxxxxxxxxxx je důležité xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidlům xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx působící xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhají, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx účastníky xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx žádost, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxx žadatel, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(8) zastávala xxxxx, xx relevantním xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozů x xxxxxxxxxx dopravu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxxx ze dne 31. xxxxx 2020 xxxxx, že Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx dopravy, zejména xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x jinými xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x představují xxxxxxxxxx relevantní xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx doprava xx pružná, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nákladů, zejména xxx, xxx xxxx xxxxxxxx převážena xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxx xxxxxxxx XXX je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx (v xxxxxx 2014 až 2018 xx pohyboval mezi 2,67 % x 3,99 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx 1,66 % xx 2,62 % xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx nerozlišují xxxx xxxxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx AVK xxxxxxxxxx xx xxxxx oddělit xxxx dva trhy.

(17)

Pokud xxx x železniční xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XXX x xxxx 36 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx značně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx zřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvedli, xx xxxxxx volba mezi xxxxxxxxxxxx železničními xxxx x xxxxxx xxxxx xx závislá xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx lhůta x xxxx. Xxxxxxxx XXX dospívá k xxxxxx, že služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x ucelených xxxxx xxxx xxx uživatele xxxxxxxxxxx x že xxxxx xx xxxxxx xxx.

(18)

X xxxx agentura XXX xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx železniční nákladní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní, x nediferencovaně zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(19)

Xx xxxx podání xx xxx 31. ledna 2020 žadatel xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dopravci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx ale příslušné xxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxx dopravci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx již xxxxx zjistila, xx xxxxxxxx výrazné známky xxxx, že trh xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je odlišný xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předloženým žadatelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy, xxxx xx silniční doprava, xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx dřívější xxxxx. Xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx, že ne xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměnitelné x že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních vlastnostech xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(10). Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxx nákladní dopravy.

(21)

Komise xx xxx předchozí xxxxx xxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx koridoru, xx xx mohly xxxx mezinárodními (11). Komise xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx hospodářské soutěže (12).

(22)

Pokud xxx x zeměpisný xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx, xx xxxxxx aktivně xxxxxx na trzích xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx. Xxxxx také, xx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na křižovatce xxxx koridorů xxx xxxxxxxxxx nákladní dopravu (xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x středomořského, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx). Xx xxxxxxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxx roli xx xxxxxxxx části oblasti, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxx xxxxxx xx dne 31. xxxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxx xx špatný xxxx slovinské xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx přes Xxxxxxxxx xxxx přes xxxx xxxxxx Jugoslávie, z xxxxx xx xxxxxxx xxxx členskými státy, xxxxxxx objížďka severně xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

X xxxx 45 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx (97,5 % vykonané xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo 98 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx XXX xxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx podniky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Slovinsku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (jejich xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx zemí). Na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx je xxxx rozsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx relevantním xxxxx xx xxxx Xxxx, nebo xx xx xxxxxxx propojené x xxxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, není odůvodněno xxxxxx významnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx zprávě x. 8/2016 x názvem „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XX: xxxxx xxxx na správné xxxxx“ xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx trhu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xx xxx zvláštní xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx síť XX zůstává xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí, xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxx posouzení podle xxxxxx xxxxxxxxxx za xx, xx relevantním xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx trh pokrývající xxxxx Slovinska.

(27)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Rail Xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ÖXX) x Adria Xxxxxxxxx (dceřiná společnost xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx x rakouské železniční xxxxxxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na trhu xxxx tržní podíly:

(28)

Xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx zastává xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx druhů xxxxxx nákladní xxxxxxx. X současné xxxx xxxxxxxxx služby xx xxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx trh xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Podniky xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx problémy xxx získávání licencí xxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx, využívání xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx XXX xxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx vysoký, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšili svůj xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxx x 0 % x xxxx 2008 na 4,68 % v xxxx 2009 x 8,27 % x xxxx 2018 a xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x 0 % x xxxx 2008 xx 2,27 % x roce 2009 x 6,52 % x roce 2018). Xxxxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx Carrier x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx přístavu Xxxxx x x xxx, xxxxxxx žadatel xxxxxxx xxxx trh. Xxxxxxx xxxx konkurentů xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s náborem xxxxxxxxxxx. Rozvoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx infrastruktura Xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, že podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx je xx xxxx a xx xxxxx splněna x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(31)

Žadatel xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx relevantním xxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxx i xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxx xx xxxx xx, xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x finanční síla.

(32)

Komise xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se považuje xx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX, xxx xx xxxxxxxxx v xx. 34 xxxx. 3 směrnice 2014/25/XX.

(33)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xx xxxx důležitým xxxxxx. Skutečnost, xx xx 12 letech xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx žadatel x xxxx 2018 xxxxx xxxxx na xxxx 85,21 % a xx jeho xxxxxxx xx xx xxxx 2014 xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx agentury XXX xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx bude nadále xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vybírají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxx xxxxxx Komise o xxxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(13) byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx 2016 xxxxxxx hospodářská soutěž. Xxxx xxxx 2016 x 2018 xx xxxxx konkurentů xx xxxx zvýšil x 13,04 % xxx xx 14,79 %, xxxxx xxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezměněný.

(35)

Komise xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxx, xxxxxxx přepravuje xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx objemu xxxx.

(36)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx území Xxxxxxxxx&xxxx;(14), má žadatel xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxx xxx požádán, xxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 2019 xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxxxx 10 xxxxxx xxxx 2019 xxxxxxxx xxxx […]% (hraniční přechod Xxxxxx meja) x […]% (Nova Xxxxxx xxxx).

(37)

Xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž XXX xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx žadatele na xxxx xxxx x xxxxxxxx klesat, xx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx konkurenčnosti xxxx xxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, x nikoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(38)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx činnosti xx Xxxxxxxxx.

(39)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx situace od xxxx 2019 do xxxxx 2020, xxx xxxxxxx z informací xxxxxxxxxxxx žadatelem a xxxxxxxxx XXX a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.