Plné znění - 32020D1025

(1)

Xxx 19. září 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx železnice — Xxxxxxx Xxxxxxxxx x.x.x. (xxxx xxx „žadatel“) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“). Žádost je x souladu s xx. 1 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804 (2).

(2)

Žádost xx xxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 11 směrnice 2014/25/XX, xxxxx žadatel xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx členských států (xx xxxxx Slovinska) x mezinárodní železniční xxxxxxxx dopravu.

(3)

K xxxxxxx xxxx připojeno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 12. xxxxxx 2019 slovinskou xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (XXX), xxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Agentura XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použitelnost xx. 34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xx. 34 xxxx. 2 a 3 xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx AVK xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaslaných provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx držiteli xxxxxxx, a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx nakupujícím xxxx xxxxxx, velkým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem). Xxxxxxxx XXX si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx slovinského xxxxxxxxxxx xxxxxx – Xxxxxxxx xxx komunikační xxxx x služby Xxxxxxxxx (XXXX) – x xxxxxxx agentury xxx xxxxxxxxxx dopravu.

(5)

V xxxxxxx x xxxxx 1 xxxx. x) přílohy XX směrnice 2014/25/EU xxxx být xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx 35 xxxxxxx směrnice xxxxxxx xx 90 xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx xx xxxxxxx xx. 34 odst. 3 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx 2014/25/EU. V xxxxxxx s xxxxx 1 xxxxxx pododstavcem xxxxxxx IV xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovního xxx xxxxxxxxxxxxx po xxx, x xxxxx Xxxxxx obdrží žádost xxxxx xx. 35 xxxx. 1 uvedené xxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx s žádostí, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 6. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx o dodatečné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2019. Xxx 16. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxx slovinské xxxxxx x xxxxx informace. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2020. Xxxxxxx předložil xxxxx xxxxxx dne 31. xxxxx 2020 x 18. xxxxxx 2020.

(6)

Xxxxxxxx 2014/25/XX xx vztahuje na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx směrnice 2014/25/XX, není-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 uvedené xxxxxxxx.

(7)

Xxxxx směrnice 2014/25/XX xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxx, neřídí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x členském xxxxx, ve xxxxxx xx xxx vykonávána, xxxxx vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx přístup. Přímé xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx posuzuje xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx vlastnosti dotčených xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx alternativních xxxxxxx xxxx služeb považovaných xx zaměnitelné xx xxxxxx nabídky xxxx xx xxxxxx poptávky, xxxx a skutečná xxxx xxxxxxxxxxx přítomnost xxxx než jednoho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxx na trh xx považuje za xxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx stát xxxxxxx x uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x otevření xxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx uvedeny v xxxxxxx XXX směrnice 2014/25/XX, xxxxx x xxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx zahrnuje směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/34/EU (3).

(9)

Jak xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ve xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx Komise x xxxxxxxxx, Slovinsko xxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX ve xxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx dopravě (4), x xxxxxxxxx x přidělování xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx infrastrukturu x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx proto xxxxxxxx za neomezený x xxxxxxx s xx. 34 xxxx. 3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(10)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx ukazatelů, z xxxxx xxxxx není xxx x sobě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x trhy dotčené xxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx být xxxxx x úvahu, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trhu. Jelikož xx podmínky x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na příslušných xxxxxx.

(11)

Xxxxx rozhodnutím není xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx kritéria x metody xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxxx 2014/25/EU nejsou xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle článku 101 nebo 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nařízení Rady (XX) x. 139/2004&xxxx;(6), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(7).

(12)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx, na xxx xx žádost vztahuje, xxxxxxxxx takové míře xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxx 34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx xxxxxxx, že x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem výkonu xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx transparentním x xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx umožňují určit xxxxxx, xxx je x celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx působící xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx účastníky xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na trzích, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 odst. 1 směrnice 2014/25/XX xxxxx xxxxxxx, a xxxxx podléhá pravidlům xxx zadávání veřejných xxxxxxx.

(14)

Xxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxxx&xxxx;(8) xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dopravu xxxxxxxxxxxxxxx celého vlaku (xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxx). Žadatel x xxxxxxx vyjádřil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx čtyři xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2020 xxxxx, že Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx má xxxxx hospodářská soutěž xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jinými xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nákladní doprava xx pružná, rychlejší x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx vzdálenosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nejvhodnější pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x letech 2014 xx 2018 xx xxxxxxxxx mezi 2,67 % x 3,99 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1,66 % až 2,62 % vykonaných xxxxx) zanedbatelný. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravou, xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxx dva xxxx.

(17)

Xxxxx xxx x železniční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XXX x xxxx 36 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žadatel xx jedinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx konkurenti se xxxxxxxx xx ucelené xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozy x celými xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jako jsou xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx XXX dospívá k xxxxxx, že služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozů x ucelených xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a že xxxxx xx stejný xxx.

(18)

X toho xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx trhem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozy xxxx xxxxxxx xxxxx.

(19)

Xx xxxx xxxxxx xx xxx 31. ledna 2020 žadatel xxxxx, xx xx vystaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x řadě xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxxx x žadatelem, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto zadávacích xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx výrazné známky xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Vzhledem x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelem xxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dříve zastávala xxxxx, xx ne xxxxxxx druhy xxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastnostech xxxxx, xxxxx má xxx přepravováno (10). Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx.

(21)

Komise xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxx technické x xxxxxxxxx požadavky xxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsahem xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx tratích, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx mezinárodními (11). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x určitých zvláštních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odrážet xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(12).

(22)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx, žadatel se xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celé xxxxx Xxxx. Tvrdí, xx xxxxxx aktivně xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx a jiných xxxx. Xxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na křižovatce xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx (xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx třetí xxxxxxx xx staví). To xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx části oblasti, xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx slovinské xxxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxxx, že dopravní xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx Jugoslávie, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx severně xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx přes členské xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i konkurenční xxxxxx.

(24)

X bodě 45 xxxxx stanoviska agentura XXX uvádí, xx xxxxxx žadatel zvýšil xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx většině xxxxxxxx xx Slovinsku (97,5 % vykonané xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo 98 % xxxxxx hrubých xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx XXX xxxxx toho xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (jejich xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx XXX xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx trh xx xxxx rozsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že tvrzení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x baltsko-jaderským x xxxxxxxxxxxxx koridorem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx relevantní xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx technické x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve své xxxxxxxx zprávě x. 8/2016 x názvem „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XX: xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x členských xxxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Evropský xxxxxx dvůr ve xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx železniční xxx XX xxxxxxx systémem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx pro xxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x posouzení, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx žadatele xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx Cargo Xxxxxxx (dceřiná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ÖXX) x Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx Xxxx Koper x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX). Podle xxxxxxxxxx informací od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX měli xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu xxxx tržní podíly:

(28)

Xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xx Xxxxxxxxx umožněn přístup x xxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podniky x na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zdá xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získávání xxxxxxx xxxx osvědčení o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxxxxxx poplatků za xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx XXX xxxxx, xx x když xxxxx žadatele na xxxx xxxxxxx vysoký, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (společnost Xxxx Xxxxx Xxxxxxx x 0 % x xxxx 2008 xx 4,68 % v xxxx 2009 x 8,27 % x xxxx 2018 x xxxxxxxxxx Adria Xxxxxxxxx x 0 % x xxxx 2008 xx 2,27 % x roce 2009 x 6,52 % x roce 2018). Xxxxxxxx AVK xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx Carrier x Xxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx do přístavu Xxxxx a x xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx růst xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x náborem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Slovinska.

(30)

Agentura XXX xxxxxxx xx xxxx stanovisku k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xx xxx xx xx xxxx x de xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx trhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx analýze konkurenčního xxxxx xx relevantním xxxx. Zohledněna xx xxxx xxx x xxxxx kritéria, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, skutečná nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v Xxxx xx xxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na slovinský xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx neomezený, xxxxx Xxxxxxxxx provedlo x xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/EU, xxx xx xxxxxxxxx v xx. 34 odst. 3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(33)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je podíl xx xxxx důležitým xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx 12 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxx 2018 xxxxx xxxxx xx xxxx 85,21 % x xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2014 pomalé, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxx bude xxxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxx působící v xxxxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxx xxxxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu (13) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelů ve xxxxx členských státech, x xxxxx xxxx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx 2016 x 2018 se xxxxx konkurentů xx xxxx xxxxxx x 13,04 % xxx xx 14,79 %, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na slovinském xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx podíl xxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nákladu, a xx vzhledem ke xxxxxxx xxxxxxxxx objemu xxxx.

(36)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxx na území Xxxxxxxxx&xxxx;(14), xx žadatel xxxxx xxxxx vysoké xxxxxx xx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, xxx sdělil xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx trasy, žadatel xxxxxxx ze xxx 16. xxxxxxxx 2019 xxxxxx xxxx podíl xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxxxx 10 xxxxxx roku 2019 xxxxxxxx xxxx […]% (hraniční xxxxxxx Xxxxxx xxxx) x […]% (Xxxx Gorica xxxx).

(37)

Xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xx xx, xx jelikož xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx klesat, xx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxx vzít v xxxxx. Komise však xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x nikoli z xxxxxxx vývoje xxxxxxx xxxxxxxx x nadcházejících xxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.

(38)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 2014/25/XX měla nadále xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx.

(39)

Xxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2019 do xxxxx 2020, jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx AVK x x xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx.