Právní xxxx
Xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx škola xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §3 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 1 zák. x. 82/1998 Xx., §6 odst. 1 xxx. č. 111/1998 Xx.
Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx žalobce zrušil xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 24.10.2016, sp. xx. 53 Xx 159/2016, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 ze xxx 20.1.2016, sp. xx. 25 X 9/2014, ve xxxxxxxx x věci xxxx, xxxxx x ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx soudy, x xxx vrátil Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 k dalšímu xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dovolání odmítl.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xx xx žalované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 85 000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx mu xxxx vzniknout průběhem xxxxxx x ukončení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Humanitní xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx asistence xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 1 xxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2016, č. x. 25 C 9/2014-62, konstatoval xxxxxxxx xxxxx žalobce na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 85 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (výrok I), xxxxxxx právnímu zástupci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx x celkové xxxx 10 091,40 Kč (xxxxx XX) a xxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxx jako xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 (xxxxx XXX).
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2009, x. x. 04/1359/09, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve studijním xxxxxxxx X6107 Xxxxxxxxx xxxxxx, magisterský studijní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx formě xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 25.1.2010 xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí odvolání, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 8.2.2010, x. j. 01/0289/10, xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx děkana teologické xxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx Krajský soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2010, x. j. 10 X 24/2010-42, xxxxxxxxxx xxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 1.9.2010, č. x. 01/0289/10, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakulty x ukončení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx však bylo xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2011, x. x. 10 X 77/2010-38, xxxxxxx x věc mu xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx následně bránil xxxx nečinnosti xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou však xxxxxxx soud xxx 10.1.2012 xxxxxx. Následné xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx 10.12.2012, xxxx dne 20.2.2013 xxxxxxxx soudem xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uloženo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dnů xx právní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal xxx 31.7.2013 rozhodnutí, xxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce další xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou však Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2014, x. x. 10 X 122/2013-71, xxxxxx. Xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2014, č. x. 5 Xx 64/2014-41, xxxx xxxx xxx xxxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.6.2015 xxxxxx xxxxxxxx zamítl; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. 5 Xx 140/2015.
4. Po xxxxxx xxxxxxx měl soud xxxxxxx stupně za xx, xx xx xxxx pasivní věcná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx škola xxxxxxxx vrchnostenskou formou xxxxxxxx xxxxxx, jež xx je xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx případě stát xxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxxx xxx „XxxXx“, xx škodu způsobenou xxx výkonu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx soud xxxxxxx xxxxxx za xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ukončení xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxx xxxxxx univerzity x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx dán xxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxxxx „x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení“ xxxxxxx „x překročení zákonné xxxxx xxx rozhodnutí“. X této souvislosti xxxxxxxxx, xx rektor xxxxxxxxxx nevydal řádné xxxxxxxxxx xx třicetidenní xxxxx xxxxx §68 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx více xxx xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zabýval xx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, xx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx. Nadto xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxx xx skutečnosti, xx žalobce xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx se x uvedeném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx konstatování xxxxxxxx xxxxx.
5. X xxxxxxxx žalované Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxx odvolací xxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdil xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu), xxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odvolací xxxxxx x xxxxxxx výši 10 091,40 Xx (xxxxx II xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx částku jako xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 (xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
6. Odvolací xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně a xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx provedeným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxx věci, tak xx xx zanedbatelného xxxxxxx řízení pro xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx přiznané xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x němu
7. Rozsudek xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxx, xx xx odvolací xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx napadá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxx zanedbatelný význam. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx náleží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxx. X důsledku xxxx nemůže obstát xxx odvolacím soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx významu xxxxxx xxx žalobce odvolací xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xx správně zhodnotil xxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přednesenou xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v řízení xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx újmě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §6 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx školách, xxxx v xxxxx xxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, sp. zn. 1 Xx 66/2015, xx kterého vyplývá xxxxxx mezi samosprávou xxxxxxxxx vysokých xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přenést. X doplnění xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2017 xxxxxxxx dále xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2017, xx. xx. IV. XX 3638/15, xx kterého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx samosprávy xx xxxxxx jiných samosprávných xxxxxxxx než územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x dovolání xxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx účinném xx 1.1.2014 (viz čl. XX xxx 2 x xx. VII xxxxxx x. 293/2013 Xx.), xxxx xxx „x. x. x.“.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podmínky §241 xxxx. 1 o. x. x. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §241a xxxx. 2 x. x. x.
11. X rozsahu, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx výroku x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx XX napadeného rozsudku x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx v rozsahu, x němž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX napadeného rozsudku x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx (§241x odst. 2 x. x. x.), x v xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx vady xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxx xxxx xx xxx zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx výrokem X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně ve xxxxxxxx x xxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
13. Podle §236 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx, jestliže to xxxxx připouští.
14. Xxxxx §237 x. s. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx rozhodnutí závisí xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx odvolací xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx být dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx.
15. Xxxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxxxxxx xx xxxxxxx.
17. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx podle §242 xxxx. 3 věty xxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) a x) a §229 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx, které mohly xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx stupňů xxxxxxx vadou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxx x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx délky xxxxxx posuzovat xxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 12.12.2018, xx. zn. 30 Xxx 5794/2016) x x souvislosti s xxx x nesprávně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx za stát xxxx xxxxxx xxxxxx (§6 OdpŠk). Pro xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxx celek, xx klíčové zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx újmu, xxx xxxx být xxxxxxxxx průběhem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx školy.
19. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. Dle xx. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
21. Xxxxx §1 XxxXx xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxx xxxxxxxxxxx celky odpovídají xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxx zákonem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxx celky x xxxxxxxxxx působnosti“) (xxxxxxxx 2). Xxxx x xxxxxx celky x xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx (xxxxxxxx 3).
22. Podle §3 xxxx. 1 XxxXx stát xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona (dále xxx „úřední xxxxx“),
x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx ně xxx přenesen zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxx celky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
23. Xxx §5 OdpŠk xxxx xxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx způsobena
a) rozhodnutím, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxx, v řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
24. Podle §13 xxxx. 1 XxxXx stát xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx úkon nebo xxxxx rozhodnutí v xxxxxxx stanovené xxxxx (xxxxxxxx 2). Nestanoví-li xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 3).
25. Xxxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 314/1991 Xx., x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Jihočeské xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx univerzity, Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Purkyně x Ostravské xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx Jihočeská xxxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
26. Xxx Přílohy 1 x zákonu x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx školách x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx do 31.3.2013, xxxx xxx „XxXX“, xx Jihočeská univerzita x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školou.
27. Xxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) XxXX do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx studentů.
28. Xxx §6 odst. 3 ZoVŠ státní xxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xxx xx xxxxxxx a x mezích xxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.
29. Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. xx. IV. ÚS 3638/15, podal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podložených xxxxx xxxxxxx moc, xxxxxx moc, xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx 24 xx 32 xxxxxxxxxx cit. xxxxxx). Xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (veřejných) záležitostí (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektům, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, charakterizovanou xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxx (xxxx. bod 29 xxxxxxxxxx cit. xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zasahovat, xxxx. xx xxxxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. bod 30 xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx).
30. V xxxxxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx úvah ve xxxxxx x zákonu x. 82/1998 Xx. xxxxxxx, že ,,[x]xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxx rozlišení xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx (§3 x xxxx.) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. územní xxxxxxxxxx (§19 x xxxx.). Xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxx xxxx (§1 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., navazující xx uvedené obecné xxxxxxxxxx, rozlišuje tři xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx činnost xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxx. X xxxx řadě xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x) citovaného ustanovení, xxxxxxx definici ani xxxxx xxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx orgány rozumí xxxxxx moci zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx - xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 82/1998 Xx. dále xxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxx způsobily xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ,úřední xxxxx´ x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx x fyzickým xxxxxx. Úředními xxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §4 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. též xxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx komisaře a xxxx soudní xxxxxxxxx xxx úkonech x xxxxx výkonu exekuční xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Xx., xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx zákonem xxxx na xxxxxxx xxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx.]“ (body 37-39 xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx).
31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx Nejvyšší xxxx sdílí, v xxxxx xxxx znamená, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 82/1998 Xx. xxxxxxxx xx škodu (xxxx) vzniklou xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxx. 1 XxxXx), xxxxxx xxxx veřejné xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má x xxxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxx přenos xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx omezené x xxxx být xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxx-xx xxxxx stát xxxxx xxxxxxxxx do výkonu xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nutně x xxxx - xx xxxxx - xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podporuje x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx níž nikoliv xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek stanovených xxxxxxx x. 82/1998 Xx. xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx svěřené xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx působnosti (xxxx. §1 xxxx. 2 XxxXx).
32. Zákon x. 82/1998 Xx. xxxxxx neupravuje podmínky xxxxxxxxxxxx xx škodu (xxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxx xxxx, xxx má xx xxxxxxx xxxxx xx případy, kdy xxxx škoda (xxxx) x) xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní moci xxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx veřejné moci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §1 XxxXx). Xxxxxxx zákona x. 82/1998 Xx. xx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx škodu (xxxx) xxx, xxx ke xxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx samosprávného xxxxx. Xxxxxxxxx půjde xxxxxxx x případy xxxxx (xxxx) při výkonu xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) samosprávy. Xx xxxx neznamená, xx xx veřejnoprávní subjekty (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx (újmu) xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx samostatné působnosti xxxxx neodpovídaly; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 43 xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx).
33. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 28.5.2015, x. x. 1 Xx 66/2015-33, xxxxx, xx „[x]xxxxxx vysoké xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x vysokých xxxxxxx. Odstavec 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zase xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy jen xx základě a x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx subjekt xx xxxxxx samosprávy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Naopak, je xxxxx jistou xxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sama, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zásahu státních xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x samosprávě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx stavět xxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx vysokou školu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx škola xxxxx z oblasti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx státní správy. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx studia xxx §89 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 15 a 16 xxx. xxxxxxxx).
34. Xxxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xx xxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxx vlivu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxx x xxxxxx případě (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx sama veřejná xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, odpovídá x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podle §3 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. XxxXx. V xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx materii xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčích právních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
35. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx zapotřebí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2009, x. x. 04/1359/09, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxx veřejné xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxx samostatné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx.
36. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x tomto xxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (součásti) xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxx. x) ZoVŠ x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako studenta xxxx vysoké xxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, xx xxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x násl. OdpŠk xxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx obecných předpisů x náhradě xxxx.
37. Xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx nižších stupňů xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx se domáhá xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxx vzniknout nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ukončení xxxxxx xx Teologické fakultě Xxxxxxxxx univerzity x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nýbrž x v xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx navazujících xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxx řízení vedených xxxx xxxxxxxxx soudy, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu způsobenou xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx XxxXx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
38. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx, xxx xx dána xxx xxx, xx xx žalobcem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozdílnými xxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jakožto jediného xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudní „xxxx“, xxxxx nesprávným.
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx sestávající x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnostních xxxxxx xxxxxxxxxx skutkový základ. X první xxxx xxxx xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průběhem xxxxxxxxx xxxxxx o ukončení xxxxxx vedeného před xxxxxxxxxxxxx akademickými xxxxxx Xxxxxxxxx univerzity x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x náhradě xxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x nároky xx odškodnění nemajetkové xxxx vzniklé porušením xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx. o žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx podle §13 xxxx. 1 věty xxxxx OdpŠk.
40. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, jakého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx každého (xxxxxxxxx) xxxxxxxx důvodu (xxxxxx) xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2011, xx. xx. 30 Xxx 5180/2009, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odškodnění nemajetkové xxxx x penězích x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). To xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx nenapravil, xx xxxxxx zatíženo xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek nesprávné xxxxxxxxxx xx věci (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2016, xx. zn. 30 Cdo 214/2015).
41. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejichž základě xxxxxxx xxxxxxxx zadostiučinění xx nemajetkovou újmu, xxxxxxxxx bez vlivu xx xx, xxxxx xxxxx jsou příslušné xx smyslu §6 XxxXx xx xxxxxxxxx x předmětném xxxxxx xxxxxx. Jednaly-li xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy xxxx x xxxxxxx organizační xxxxxxx příslušnou xx xxxxxx §6 XxxXx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení správního xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) XxxXx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Cdo 968/2014).
42. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx musejí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx x xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné, xxx se xxxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxx xxxxxx správního, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby v xxxxxx řízení postupem xxxxx §43 x. x. x. odstraněna.
43. Xxxxx §31a xxxx. 3 OdpŠk x xxxxxxxxx, kdy nemajetková xxxx xxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxxx nebo §22 xxxx. 1 věty xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rovněž ke xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, xxxxxxx x x) xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) složitosti xxxxxx, x) jednání xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx v xxxxxx, x x xxxx, xxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x) postupu orgánů xxxxxxx moci xxxxx xxxxxx x x) xxxxxxx předmětu řízení xxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx významu xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx x prokazuje xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx svého předmětu xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx význam, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx, věci xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx zdraví xxxx života xxxx xxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxx xx zvýšený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx účastníka xx xxxxxx §31 x xxxx. 3 xxxx. x) XxxXx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. xx. 30 Xxx 2800/2009).
45. Xxxxx xxxxxxx úvahy xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tíží xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx povinností soudu xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx předmětu řízení xxx xxxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxx třeba xxxxx x xxxx, xx nejde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx případy xxxxxxxx vyššího významu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx řízení pro xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úvahy x porušení práva xx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxx, xxx případnému xxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.10.2010, xx. xx. 30 Xxx 3026/2009).
46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zanedbatelného xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx x takovému závěru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, když se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxxxxxx vzdělání xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx.
47. Nejvyšší xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx odvolacího xxxxx x potvrzujícím xxxxxx x věci xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx výroku o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx o věci xxxx (včetně vyhovujícího xxxxxx I) a x náhradě xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxx §243x odst. 2 x. x. x. x xxxxx rozsahu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx mu x xxxxxxxx rozsahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2014, xx. zn. 30 Xxx 3850/2014, xxxxxxxxxx xxx č. 37/2015 ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
48. X xxxxxx xxxxxx bude xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxx, xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xx xx podkladě xxxxxxx (odlišného) xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xx xxx xxxxxxx xxxxxxx o to (xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sám xxx xx xxxxxxxx závazného xxxxxxxx názoru Nejvyššího xxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odškodnění xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx samosprávnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxx jaká, xxx-xx xx x xxxx xxxxxxxx řízení správních) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x rozsahu xxxxxx (případně nároků) xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jednal xxxx xxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. a) OdpŠk, xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. již xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.1.2016, sp. xx. 30 Xxx 968/2014).
49. Xxxxx jsou xx xxxxxx §243x xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx za středníkem x. x. ř. xx spojení x §226 x. x. x. xxxxxx právními xxxxxx dovolacího xxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.