Plné znění - 32020R0894

(1)

Xxxxxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/159 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(3) uložila Xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oceli (26 xxxxxxxxx výrobků x xxxxx). Opatření xxxxxxxxx x systému xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků stanovených xx xxxxxx úrovni, xxx xxxx zajištěno, xx narušení dovozu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx zachovány xxxxxxxx úrovně dovozu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx překročení xxxxx xxxxx xx na xxxxx uplatňuje 25% xxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1590 („xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx“)&xxxx;(4) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx úprav x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2020/35 („nařízení x xxxxxxxx užití“) (5) xxxxxxx Xxxxxx dříve xxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výrobků 4, xxxxxxx xx ukázala xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx může Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxx 14. xxxxx 2020 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx&xxxx;(6), v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předložily xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pěti xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(7).

(6)

Xxxxx xxxxxx proběhlo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu. V xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx 90 xxxxxx. Ve xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx protiargumenty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Komise obdržela xxxx xxx 30 xxxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2020 x xxxx, kdy Xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxx šíření pandemie XXXXX-19.

(8)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx hospodářské účinky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxx a současných xxxxxxxxxx opatření, xxx 30. dubna 2020 Xxxxxx xxxxxxxx další, xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxx x xxxxx.

(9)

Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx všech obdržených xxxxxx xxxxx Komise x následujícím závěrům. Xxxxxx xxxx uspořádány xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 (oddíl 3.1 níže), xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx 3.2 xx 3.6) xxxxxxxx xxxx důvodům xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení druhého xxxxxxxx, xxxxxxxxx: X) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kvót; X) xxxxxxxxxxx tradičních obchodních xxxx; C) xxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preferenčními xxxxxxxxxx xxxxxxxx; X) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx členy XXX, xxxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2019, a X) xxxxx změny okolností, xxxxx mohou vyžadovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 200 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x jejímu xxxxxx xx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xx vývozců, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvážejících xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxx“) x xxxxxxxx uživatelé xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx představovalo xxxxxxxx xxxxx dovozu xxxxxxxxxx xxxxxxxx WTO, xxx xxxx by xxxx x rozporu se xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx trhů, na xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivněna. Xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx druhého xx učinilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx x rozporu s xxxxxxxx WTO. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx nejistý x obtížně xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxx. Některé xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx by ohrozilo xxx uzavřené xxxxxxx xx xxxxxxx.

(12)

Xxxx Xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie v xxxxxxx xxxxx, prognóza xxx ocelářský xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokles xxxxxxxx, xxxxxxx docházelo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx světového xxxxxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpomalení xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx země xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

X xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx měsíců xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008. Xxxxxx omezení, xxxxx xxxxx po celém xxxxx vyhlašovaly za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020, si xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, fixních xxxxxxxxxxx, propouštění i xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx celosvětový XXX „xx v první xxxxxxxx xxxx sníží x xxxxx 7 %, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx během celosvětové xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekonomikami“ (8). Xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx objednávek se xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 2020 klesl xxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. Xxxxxx xx 133xxxxxxx minimum 39,4 bodu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x 6,7 xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x historii xxxx&xxxx;(9). „Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstupů indexů x xxxx (xxxxxx x 10,1 xxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x 9,4 xxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x 7,3 bodu xxxxx), xxxxxx vývozních xxxxxxxxxx (xxxxxx x 10,4 xxxx) a xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x 13,1 xxxx).“&xxxx;(10) Odvětvový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) společnosti XXX Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(11).

(15)

Xxxxxxx xxxxx x Xxxx předpovídají xx xxxxx pololetí xxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx Evropě xxxxxxxxxxxxx 60 % x x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx 50 %, xxxxxxx kvůli dramatickému xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přibližně x 80 % x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Stanley (12), xxx xx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxx s xxxxx čelí xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (18 % xxxxxxxx xx oceli v Xxxx), která v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 40–85 %, xxxxxxx segmenty xxxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poptávky xx xxxxx se xxx xxx xxxxxxxxx x potvrzuje jej x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx uživatelů xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženým xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výrobců označených xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x dubnu xx 133měsíční xxxxxxx 43,7 xxxx x 49,3 x xxxxxx, x to x xxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxx na domácích, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž posledně xxxxxxx xxxxxxxx klesala xxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2008&xxxx;(13).

(16)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x prvním xxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx zemí, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx prognóza Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2020 předpovídá xxxxxxxx x nerovnoměrnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, přičemž míra xxxxxxxxxxxxxxx v Unii xxxxxxx x 6,7 % x xxxx 2019 xx 9 % x xxxx 2020 x xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx 8 % v xxxx 2021&xxxx;(14).

(17)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx 30. června 2021, xxxx chmurné. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x jara 2020 xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxx 2020 xxxxxxxx x 7,5 % a x xxxx 2021 vzroste xxxxxxxxx x 6 %. Xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx XX smazalo xxxxxxx ztráty způsobené xxxxx již do xxxxx roku 2021. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx x xxx xxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(15). Odhady Komise xxxxxxxx se xxxxx x Xxxx x xxxxxxxx byly ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 2019 revidovány a xxxxxxx x xxxxxx 9 xxxxxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Economics, „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oživení“ (16). Xx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx, xxx se „xxxxxxx xx nyní xxxxxxx recese xxxx xxx kdy xxxxx x většinou xxxxxxxxx, xx útlum xxxx xxxxxxxxxx xx celý xxxxxx rok“ (17).

(19)

I když xx xxxxxxxx xxxxxx 2020 xxxxxx země xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obnovy. Zaprvé xx xxxxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zvládání pandemie xxxxxxxx uvolňují, se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx by xxxxx postupně vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volného pohybu xxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxx zpřísňování x uvolňování, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx x zárodku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx okolností, xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x Xxxx x xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pandemie XXXXX-19 xxx xxxxxxxxxxx úprav x rámci xxxxxxx xxxxxxxx ochranných opatření.

(21)

Jak xx xxxx vysvětleno, x prvním xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx konečných xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxxxx zaznamenané x xxxxxx xxxx opatření. Xxxxx však nebudou xxxxxxxxx xxxxxx, tyto xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zhorší.

(22)

Třebaže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pandemií xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx poklesem xxxxxx x xxxxxxxx, síla xxxxxxx x xxxx 2021 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx záviset xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx reagovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obnovy.

(23)

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poptávky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prodeje, která xxxxxxxxx prakticky xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxx, ve xxxxxxx xx značně nejistým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rychlosti a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxx „vyprázdnili xxx“ na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx činnost xxxxxx.

(24)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(19), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jiní, budou xxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx x byli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakmile xxxxx x xxxxxxxxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx než xxx xxxxx vytěsňovat xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx za xxxxxxx xxxxxxxxx připadly xxxxx xxxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. To je xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx se budou xxxxxxx pokoušet xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxx x xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků, xxxxx xxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx závažné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx trhu x xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxx novým prudkým xxxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx celních xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oportunistické xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx od xxxxx x čtvrtletní xxxxxx xxxxx kvót pro xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxxx zachování celkových xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx stabilnější xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vázat xx stávající xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx pod xxxx xxxxxxxx část celních xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x oddílech 3.2 x 3.3.

(28)

X xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx celních kvót, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx v oznámení x zahájení přezkumu, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranami xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxx xxxxxxx kvót xx xxxxxx roce xxxxxxxx&xxxx;(20), xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledování x všech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx zúčastněných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx z xxxx, zejména vyvážející xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přidělování. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx referenčního xxxxxx xxx výpočet xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kvóty. Některé xxxxxxxxxx xxxxxx žádaly Xxxxxx, xxx změnila xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pro jednotlivé xxxx, a to xxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx stávající 5% xxxxxxx.

(30)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxx x opačném xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx celní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nevyužité xxxxxx x jednoho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx následujícího. X xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k hospodářským xxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxx xxxxxxx odvětví Xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx kvót xx x 75 %. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xx neslučitelný x xxxxxxxx XXX x xx by xx mělo nepřiměřený xxxxx xx navazující xxxxxxx v Xxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx druhého xxxx xxxxxxxx (údaje xxxxxxxxxxx xx 15. xxxxxx 2020) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celních kvót xx značné míry xxxxxxxxx&xxxx;(21) x že xxxx k dispozici xxxxx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx více xxx xxx čtvrtletí xxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu, xxx je xxxxxxx x oddíle 3.1 xxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx ve xxxxxxxxx části posledního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx poptávky xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. června 2020, xx tempo xxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx x 15. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stabilnější x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx 3,2 milionu xxx xxxxxxxxxx xxxx nevyužito (22).

(32)

Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx platné xxxxxx celních kvót xxxxxxxxxxx omezovaly xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx opatření, ale xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebám xxxx Unie.

(33)

V reakci xx požadavek xxxxxx xxxxxx celních xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x ocelí xxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx stávající xxxxx kvóty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx popsáno x xxxxxx 3.1, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X neposlední řadě Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx referenční období xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx kvót představuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx počátku xxxxxxxx v konečném xxxxxxxx, a xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx provést xxxxxx xxxxxxxx úpravy správy xxxxxxx kvót. Xxxxxx xxxxx tyto požadavky xxxxxx.

(34)

Xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x upřesnění xxxxxx xxxxxxx kvót x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxx o úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určité kategorie xxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zemí xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx agresivní xxxxxxx xxxxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx několik (xxxx většinu) xxx xxxxx xxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx roční xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx den xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx období. Xxxxx xxxxxx xx následně xxxxxxxx až do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx objevil xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx využívají xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bezcelně xxxxxx x dostupných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(37)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.1, xxxxxxxx Komise za xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chování se xxxx dále zhoršovat. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx agresivní x oportunistické xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx ztracené xxxxxxx. Xxx tomto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vyvážejících xxxxxx xx budou xxxxxx x předzásobení xxxxxxx, xxx aby „xxxxxxxxxxx xxx“. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx největší xxxxxx xxx řádné fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx mohlo xxxx x xxxxx vážnému xxxxxxxx trhu x xxx nápravných xxxxxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vytěsnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků x xxxxxx výroby, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(38)

Od xxxxxxxx konečných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vývozcům dány x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx období, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxx xxxxxxx se x té době xxxxxx xxxx zbytečná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx narušuje xxxxxxxx fungování xxxx.

(39)

Xx xxxxxxxxxx šetření xx xxxx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx přidělených xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx narušením xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxx by se xxxxx mohlo zhoršit x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx narušení xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyvážejících xxxx, ale také xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(40)

X xxxxxxx x tím xx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dovozu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude x xxxxxxx období xxxxxxxx, xx. v xxxxxx mezi 1. xxxxxxxxx 2020 x 30. xxxxxxx 2021, xxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(41)

Xxxx xxxxxx bude xxx xx xxx příznivý xxxxxxxxxxxx účinek, xxxxxxx xxxxxxx masivnímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx kategorií xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx těm výrobcům x Unii x xx xxxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxxxx působit xx xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 byla xxxxxxx omezena a xxxxx mohli obnovit xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx, účastnit se xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx poptávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xxxx xx xxx xxxxxxx, že Xxxxxx nenašla xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx může xxxxxxxxxxx xxxxxx poptávky x xxxxxxx xxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxx narušovalo xxx.

(43)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx 149. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v 17. xx 19. bodě xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ostatní.

(44)

Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx snížení 30% xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx 20 %, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx x obnovení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxx výrobků. Šetření xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx kvót x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx graf 1 xxxx), takže xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx druhého xxxx xxxxxxxx dosáhlo x průměru 54 %&xxxx;(23).

(46)

Xx konci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx druhého roku xxxxxxxx více xxx 1,5 xxxxxxx tun (xxx xxxx 2 xxxx). Xxxxx, které xxxx x dispozici xx xxxxxxxx května 2020, xxxxx ukazují xxxxxx dramatičtější xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx 16 % xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx šest xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 3 miliony xxx xxxxxxxxxxx celních xxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx šesti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx podstatnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vysokého xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx kategorii výrobků.

(48)

V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx už neexistuje xxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterému xx xxxxxxx xxxxxxxx zavedením xxxxxxx xxxxx kvóty x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x tím se Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx globální xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výchozí xxxxxx kombinující xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x zbytkové xxxxx, xxxxx xx vztahuje xx téměř xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xx 1. xxxxxxxx 2020 xxxxx bude xxxxx xxxxx pro kategorii xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx země, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dosáhla x příslušném xxxxxxxxxxx xxxxxx 2015–2017&xxxx;(24) nejméně 5 %, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ostatní. Tato xxxxx kvóta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx 3.2.1 xxxx. Xx xxxxxxx zbytkové xxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxx se xxxx xxxx x nadále xxxxxxxxx 30% strop xxxxxx xxx každou xxxxxxxxxx zemi, xxx xx zabránilo účinkům xxxxxxxxxxx&xxxx;(25).

(50)

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že výchozí xxxxxx xxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxx x xxxxx&xxxx;(26). Xx xxxx x celkovém xxxxx Unie, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx to xxxxxxxx podmínky.

(51)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx změnám, xxxxx xxxx vliv xx xxxx xxxxxxxxx. Zaprvé, xxx 8. xxxxx 2020 Xxxxxx uložila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výrobků pocházející x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Indonésie a Xxxxx-xxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx, Komise xxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx USA (28). Výsledkem xx, xx xx xx čtyři z xxxx xxxxxxxxxx vyvážejících xxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xx xxxxx, že xxxx země xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxx xx xxx historické xxxxxx.

(52)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zbytkovou xxxxx xxx xxxx kategorii. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx objemy kvót xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx využití.

(53)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x (51)) xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx riziko, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx xx, xx xx x zájmu Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zemí, xx xxxxx xx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29), do xxxxxxxx xxxxx kvóty. Tato xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obchodu x xxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx flexibilitu xxx xxxxx původu xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx.

(54)

Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 8 x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2020 stane xxxxxxxx xxxxx kvótou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxx celní xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx uvedená x 54. xx 59. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(56)

Některé zúčastněné xxxxxx požadovaly xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x zbytkové xxxxx. Xxxxx toho xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx specifickým xxxxxxxxxxx výrobků zařazených xx xxxx xxxxxxxxx.

(57)

Xx xxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(30) x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků, pokud xxx o xxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx.

(58)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx více xxx 70 % celkového xxxxxx xxxxx kvóty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodním tokům xxxxxxxxxxxx x řady xxxx xxxxxxx používaných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx využití xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ji xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektech a x nichž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, xxx vyvážejících xxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx systém správy xxxxxxx kvót xxxx x nepřiměřenému xxxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx xx xxxxxx provedena xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifické trubky x xxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx trubky xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx: xxxxx dílčí xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx 25A) xx xxx xxxxxxxxxx xxxx KN, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31), x druhá xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx 25B) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(32). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xx, xx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(61)

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx podkategorií, bude xxxxxxxxx výrobků 25X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx projektech, xxx xx popsáno x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(33). Xxxxxxxxx xxxxxxx 25X xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx přidělené xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2015–2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 5 %, x xxxxxxxx kvóta pro xxxxxxx.

(62)

Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx historické xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx fungování kvóty. Xxxx xxxxxxxxx zaručí xxxxxxxxxx potřebných xxxxxx xxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxx Xxxx x s xxxxx zachovat v xxxxx ochranných xxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx x původ.

(63)

X 8. xxxx xxxxxxxxxx nařízení o xxxxxxxx užití Komise xxxxxx, xx „zastává xxxxx, xx x xxxxx Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx specifický xxxxxxxxxxx, x to xxx režim xxxxxxxxx xxxxx (xx vyřešení xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx), xxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém, x cílem xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 4X. Xxxx xxxxxx budou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“

(64)

Xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx obdržené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu x této xxxxxxxxx xxxxxxx.

(65)

Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxx, xxx xxx zachován xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx různé xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ nebo xxx xxxx povoleno xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oběhu xxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx x vstupu“ xxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z Xxxx. Xxxxxxxxxx strany rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 4X xx xxxxxxxxx 4B x xxxxxxxx 30% xxxxxx v posledním xxxxxxxxx období, xxx xx xxxxxxxxx tomu, xx xxxx třídy xxx xxxxx xxxxxx xxx využití x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx třídy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx sloužil xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(66)

Zaprvé, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxx vhodné blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx užití x xxxxxxxxxxxxx průmyslu xxxxxxxxx 4X. X tomto xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx vysvětleno x nařízení o xxxxxxxx užití. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx vedly x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tak, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxx xx xxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx členských xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připomíná, xx má-li xxx xxxxxxx alternativní účinný xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx aby měl xxxxxx xx xxxxxx.

(69)

X xxxxxxx x tím xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxx xxxxxxxx mechanismus x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxx x uspokojením xxxxxxxxxx, xx získání xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xx možné, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany účinně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx odkazuje xx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxx xxxxx 2020 obdržela xx orgánů xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx společnost.

(71)

Zadruhé, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx 4X Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trh Xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čtvrtletí dne 1. xxxxx 2020, xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1. července 2019, kdy xxxx xxxxxxxx xxxx kvóty xxx druhý xxx xxxxxxxx a roční xxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho dne. X xxxxx ohledu xxxxxxx zúčastněných xxxxx xxxxxx varovalo Xxxxxx, xx většina z xxxxxx objemů xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx průmyslu Xxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxxxx, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx dovozu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, že xxxxx xxxxxxxxx 4X xx skutečnosti nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(72)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zavést xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx tomu, xx xxxxxxxxx velké xxxxxx typů zboží xxxxxxxxx 4 xxx xxxx xxxxx než xxx automobilový průmysl xxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx automobilového xxxxxxxx XX. Tato xxxxxx xx popsána x xxxxxx 3.2.3 xxxx.

(73)

Xx 150. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx mít xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kvót xxxxxxx případně xxxxxxxxx. X 85. xx 98. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx Xxxxxx posuzovala xxxxxxxxx xxxxxx prvku, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxx xxx kategorie xxxxxxx&xxxx;(34).

(74)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx projevují x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx, které měly xxxxxxx xx zbytkovým xxxxxx x posledním xxxxxxxxx. Některé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxx jednotlivé xxxx xxxx xxxxxxxxxx) konkrétními xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zbytkové xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx objemů xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(75)

Xx druhou stranu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stropů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čtvrtletí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Některé xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxx zemím, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx země, byl xxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx kvótám, xxxxxxx xxxx kvótu xxxxxxxxx, x xxxxxx až x xxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxx.

(76)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxx Xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx: k dispozici xxxx xxxxx xx xxx čtvrtletí (35). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozu, xxxxx jde x xxxxxx a původ, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(77)

Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxx příjemci xxxx části xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxx na xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (celkově x xxxxx xxxxxx) v xxxxxx ze xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx kvótu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx straně Komise xxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyvážející xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup xx zbývající xxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;(36).

(78)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, xx přístup xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čtvrtletí období xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx nadměrné xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxx by xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(79)

Xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx kvótě ve xxxxxxx čtvrtletí xxxxxx xxxxxx a přiměřený, xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx vztahovaly xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, u nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx různé xxxxxx odpovídající třem xxxxxx režimům xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx závisí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx 1, 4X, 8 x 25A, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxxx xxxxx 3.2.2.x x xxxxx 3.2.3.x, xxxxx 3.2.2.x x xxxxx 3.2.3.x a xxxxx 3.2.2.x x xxxxx 3.2.3.d).

(80)

X xxxxxxxx kategoriích xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvale prokazovaly, xx xxxx dokážou xxxx nebo xx xxxxxx míře xxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx v xxxxx zbytkové xxxxx. Xxxxx xxxx pozorované xxxxxxx xxxxxxx vyvážejících xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komise x xxxxx případě za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx využívají kvóty xxx xxxxxxxxxx země, x xxxxxx xxxxxxxx xx zbytkové xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Režim „xxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx: 5, 16, 20 x 27 (37). X dosavadních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxx, xx xx zůstala xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx.

(81)

X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zatímco xxxxxxxxx dodavatelské xxxx xxx xxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx využívají, samy x sobě xxxxxx xxxxxxx plně xx xx vysoké xxxx xxxxxx xxxxxxxx objemy. Xxxxxxx větších xxxxxxxxxxxx xxxx ve čtvrtém xxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případech xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx přístup má xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nižší než xxxxxx xx předchozí xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – vylučující xxxxxxx – xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vyčerpaly xxxx xxxxxxxx kvótu, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toky, xxxxx jde x xxxxx&xxxx;(38).

(82)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tradičních obchodních xxxx xx stávajících xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přístup xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na objemy xxxxxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(39). Xxxx xxxxxx xx použije xx xxxxxxxxx xxxxxxx: 10, 12, 13, 14, 15, 21, 22 x 28&xxxx;(40).

(83)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx kategorie, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxx pozorovaných xxxxxx, xxxxx nevykazují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx původu, xx x xxxxx Unie xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxx xxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvóty, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx převedené kvóty xxxxxxx vázány. Tento xxxxxxxxx přístup xx xxx xxxx vztahovat xx kategorie: 2, 3X, 3B, 4X, 6, 7, 9, 17, 18, 19, 24, 25X x 26&xxxx;(41).

(84)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx z různých xxxxxx xx kategorie xxxxxxx 1, 4B, 8 x 25X.

(85)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx 1 xx od uložení xxxxxxxxx opatření xx xx xxxxxxxx nové xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx není xxxxx provést xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) xxxx.

(86)

Xxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xx xxxx Komise xxxxxxxx, xx strop xx xxxx 30 % za čtvrtletí xxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx a xxxxx. Ze stejných xxxxxx se Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxx 30% xxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx kvóty xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxx nejvhodnějším prostředkem, xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx, které xxxxxxx kvótu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bylo rozhodnuto x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(87)

Xxxxx xxx x kategorii výrobků 4X, byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx čtvrtletích: xxxxx–xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx–xxxxxx 2020. Xx zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx Xxxx. X xxxxxxxx xxxx byla úroveň xxxxxx xxxxxxxxx nízká. Xxxxxx xxx nemá x dispozici xxxxxx xxxxx soubor xxxxx, xxx xxxxx provést xxxxxxxxx vytěsňování, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x písmenech a) xx x) xxxx.

(88)

X xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2019 a za xxx 2020 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx celý objem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednou xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro jednotlivé xxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx za vhodné xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx 30% xxxxx, xxx se zabránilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytlačování x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxx, pokud xxx x xxxxx, x xxxxxxx xx objem, xxxxx byl původně x xxxxxxxxx na xxxxxxx čtvrtého čtvrtletí xxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(89)

Xxxxxxx xxxxxxxxx 8 a 25X xxxxx xx 1. xxxxxxxx 2020 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tento xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx.

(90)

X xxxxxxxx nařízení xx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxx dohod x Xxxx. X xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx ochranná xxxxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů. Xxxxxx xxxxxxxx rovněž xx 106. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx […] xxxx vyvážet xx EU xxxxxx xxxxxxxxxx nepatřičně xxxxxxx“.

(91)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména vlády xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx země xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxx západního Xxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zapříčinit výrazný xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přidružení xxxxxxxxxxx s Unií. Xxxx zúčastněné xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xx Xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx zvažovali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx neplacené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dodržují xxxxxxxx Unie x xxxxxxx státní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx průmysl, xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.

(92)

Xxxxxx Komise xxxxxxxxx důvody uvedené x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dvoustranné dohody xxxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx x rámci tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxx xx stávající. Xxxxxx xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx 2 Dohody XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx na xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(93)

Xxx xx uvedeno x 99. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, závazek x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x (90) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxx Komise uzavřela xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(94)

Xxxxx xxx x tyto země, Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xx 1. xxxxxxxx 2019. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, měly x posledním xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxx zvláštní kvóty xxxxxxx xxxxxxxxx objemy. Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx kategorií, které xxxxxxx z těchto xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx svá xxxxxxxxxx odvětví – xxxx x xxxxx xxxxxxxx kvóty xxxxx x xxxxxxxxx značné xxxxxx. To xxxxxxx, xx obecně xxxx xxxxxxx pokračovat ve xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx své historické xxxxxx. X kategorií xxxxxxx, na xxxxx xx místo xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx systém xxxxxxx kvót xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx země x xxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx úroveň xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků xxxxxx a přiměřená x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xx mělo vliv xx účinnost stávajících xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Balkánu. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx Xxxxxx zohlednila xxxxxxxxx xxxxxxx na trhu x výhledy xx xxxxxx budoucnosti, xxx xx uvedeno x xxxxxx 3.1 xxxx.

(97)

X xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx odvětví Xxxx x xxxxx druhém xxxxxxxx nesnížila xxxx xxxxxxx kvót, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxxxx, x xxxxxxx, že xxxx celní xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 3 %&xxxx;(42). Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx čtvrtletí, xxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vývozu xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úrovně, xxx xxxx xx už xx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx nové xxxxxx horizontální xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx popsané x xxxxxx 3.2.3 x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jak je xxxxxxx x oddíle 3.2.5, budou xxx xxxxx xxxxxxx pozitivní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxx xxxx předmětem zájmu xxx xxxx západního Xxxxxxx.

(98)

X této xxxxxxxxxxx Xxxxxx dospěla x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx riziko pro xxxxxxxxxxx nebo hospodářský xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.

(99)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx xxxxxx riziko xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx prokazovaly opak, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx uvedená v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2019/159 xx Xxxxxx xxxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvojových xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

(102)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxx strany xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx jedna xxxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřesáhla 3% xxxxxxx. Další xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zavedena xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxxxx 3% xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vynětí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xx xx země xxxxxx xxx 3% xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx váha xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 9% xxxxx xx dovozu. Xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společně.

(103)

X xxxxxxx x xxxxxxx 18 nařízení (EU) 2015/478 x mezinárodními xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx 9.1 Xxxxxx XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na žádný xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx země, která xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx podíl xx dovozu xxxxxx xxxxxxx xx Unie xxxxxxxxxxxx 3 %, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx XXX x xxxxxxx podíl xx xxxxxx je xxxxx xxx 3 %, nemají xxxxxxxx xxxx xxx 9% xxxxx na celkovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Unie“. Xxxxx xxxx je x xxxxx Xxxx upravit xxxxxx rozvojových zemí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx zabránilo xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx údajů za xxxx xxx 2019&xxxx;(43) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(44).

(105)

Xx xxxxxxx údajů xx xxxx rok 2019 xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyňaty, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hranici 3 %. Xx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xx xx na xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

(106)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčenými xxxxxx x období xxx 2015–2017 xxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxx dovozu x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx období. Výsledek xxxxxx, xx xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx. X xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zbytková xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výsledek xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

(108)

Kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zemím, xxxxx xxxx členy XXX a xxxxx xxxxx vyňaty x xxxxxxxx po xxxxxxxx (xxxx. Brazílie x xxxxxxxxx 6 a Xxxx x xxxxxxxxx 3X), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zbytkových xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx třetího xxxx xxxxxxxx, xx. xx 1. xxxxxxxx 2020&xxxx;(45).

(109)

Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx Xxxxxx aktualizovala xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxx xxxxxx x 26 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx opatření vztahují (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x dispozici x příloze I).

(110)

V rámci xxxxxx důvodu xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 3% xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxx xxxx původu.

(111)

X xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 Xxxxxx XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že „[x]xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx 1 xxxxxx 12, xxxxxxxx jeden rok, xxxx xx Xxxx, xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxxx“.

(112)

X xxxxx ohledu xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 3% xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rok xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx i xx xxxxxx roce xxxxxxxx, xx. xx 1. xxxxxxxx 2020. Komise xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(113)

Xxx xx podrobně xxxxxxxxxx x xxxxxx 3.1, xxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2020–2021 xxxxxx předchozím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx oceli xx xxxxxx xxxx sleduje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx XXX, xxxx xxxx nebo hospodářského xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx připomíná xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nevyužity ještě xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2020–2021, na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvót, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poukazovaly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxxxx Komise všechny xxxxxxxxx xx zrychlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(114)

Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberalizace. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 7 xxxx. 4 Xxxxxx WTO o xxxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx alespoň zachoval xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakmile xxxx účinně provedena xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx Komise xxxxxxx, xx pro xxxxx xxx opatření xxxxxxxx 1. červencem 2020 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx zavedena xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. 3 %. Xxxxxx xxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítá.

(115)

S ohledem xx xxxxxxx zjištění xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 3 % xxx každou xxxxxxxxx xxxxxxx.

(116)

Několik zúčastněných xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 25% cla xxxxxxxxxxxxx xxx překročení xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo nesprávného xxxxxxxxxx mají xxx xxxxx podoby x xxxx se týkat xxxx kategorií xxxxxxx.

(117)

Xxxxxx xxxx tvrzení bere xx xxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přijmout veškerá xxxxxxxx nápravná opatření, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tato tvrzení xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(118)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxxx, xx v xxxxxxxx případech xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx výrobků a xx by Komise xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx typů, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vytěsňování.

(119)

V xxxxx xxxxxx Xxxxxx zdůrazňuje, xx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxx přezkumu velmi xxxxxxxxx analýzu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytěsňování a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3.2.3 xxxx x xxxxx zjednat nápravu. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx, xxxxx dodávají xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kvótu, získaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx koncipována xxx, xxx udržovala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zůstanou x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx, a xxxxxxxx xxxx uplatňován xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Unie xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx, xx pokud xx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a narušovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(120)

Xxxxxxx požadavky na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx průmyslu, x xxxxx xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na výrobky x kategorii 4B. Xxxxxx však x xxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx značné míry xxxxxxx, což vyvolává xxxxxxxxxxx pochybnost x xxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy.

(121)

Komise xxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxxx výše x 55. xx 62. xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx neprokázaly, xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx xxxx x celkovém xxxxx Xxxx.

(122)

Xxxxxxx zúčastněné strany xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxx.

(123)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx zjištění xx 163. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změna rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Dohody XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx.

(125)

Xxxxxx odkazuje xx 165. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx odmítá.

(126)

Další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx licenčního xxxxxxx.

(127)

X tomto xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jakýkoli xxxxxx xxxxxx celních xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx provádění nebude xxx celní xxxxxx xxxxxxx zatěžující, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxx uplatňování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zavádí xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x případné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království x Xxxx („xxxxxxxx“).

(129)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx úprav xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, jelikož se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ochranná xxxxxxxx, xx xxxx x souladu xx xxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxxxxxxx xxxxx podepsaných x některými xxxxxxx xxxxxx.

(131)

X xxxxxxx, Komise xx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx na základě xxxxx Unie nutné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx celních xxxx xxxxx přílohy II xx xxxxxx počínaje 1. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx mohly projevit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Unii, které xx xx vyžádaly xxxxxxxxxxxx výše xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx antisubvenčních xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx významný dopad xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx XXX xxxxx § 232, který by xxxx mít xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx šetření, zejména xxxxx xxx x xxxxxx obchodu. Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by fungování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(132)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 3 nařízení (XX) 2015/478 x xx. 22 odst. 3 nařízení (XX) 2015/755,