Plné znění - 32020R0894

(1)

Xxxxxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/159 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(3) xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx opatření proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (26 xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx). Opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx takové úrovni, xxx bylo zajištěno, xx xxxxxxxx dovozu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx zachovány xxxxxxxx úrovně xxxxxx xx xxxxxxxxxx partnerů. Xxx překročení xxxxx xxxxx xx xx xxxxx uplatňuje 25% xxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1590 („xxxxxxxx x prvním přezkumu“) (4) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Unie s xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2020/35 („xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxxxx úpravu správy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx článku 8 xxxxxxxxx nařízení může Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxx 14. xxxxx 2020 xxxxxxxx Xxxxxx druhý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(6), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(7).

(6)

Xxxxx řízení xxxxxxxx x rámci dvoufázového xxxxxxxxx postupu. V xxxxx fázi xxxxxxxx Xxxxxx přibližně 90 xxxxxx. Xx druhé xxxx měly zúčastněné xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2020 x době, xxx Xxxx a další xxxx xxxxxxxx přísná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxx XXXXX-19.

(8)

Xxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neočekávaného xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve fungování xxxxxxxx trhu s xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dne 30. xxxxx 2020 Xxxxxx xxxxxxxx další, xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hospodářské xxxxxx pandemie COVID-19 xx trh x xxxxx.

(9)

Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx došla Komise x následujícím xxxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx šesti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx hospodářských xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 (oddíl 3.1 xxxx), xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx 3.2 xx 3.6) odpovídá xxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx: X) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; X) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxx; C) možné xxxxxxx účinky xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx integrace sledovaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; X) xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozvojových zemí, xxxxx xxxx xxxxx XXX, vyňatých z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statistik o xxxxxx za xxx 2019, a E) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou vyžadovat xxxxxx výše přidělování xxxxx kvóty.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 200 xxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pandemie XXXXX-19 x jejímu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx od vývozců, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvážejících xxxx, xxxxx i xxxxxxxx unijních výrobců xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxx“) x xxxxxxxx uživatelé xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodný xxxxxxxxx x požadavkem výrobního xxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx kvót. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx snížení xxxxxxx kvót xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovozu porušující xxxxxxxx WTO, ale xxxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx trhů, xx xxxxx xx byla xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivněna. Několik xxxxx xxxxxx zdůraznilo, xx xxxxx změny xxxxxx celních kvót xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx převádění xxxxxxxxxxx xxxx z jednoho xxxxxxxxx do druhého xx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx zdůraznilo, xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xxxxxxx x obtížně xxxxxxxxxxxxx x že xxxx xxx xxxxx účinky xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx celních xxxx xx ohrozilo xxx xxxxxxxx zakázky xx xxxxxxx.

(12)

Xxxx Xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxx, prognóza xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků x xxxxxxxxx xxxx, xxx některé xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(13)

X xx xxxx xxxxxx xxxxx předvídat, xx xx xxxxxxx měsíců xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx recese od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008. Xxxxxx omezení, která xxxxx po xxxxx xxxxx vyhlašovaly xx xxxxxx zmírnění xxxx xxxxxxxxx onemocnění xx xxxxxxxxx pandemie xxxxx xxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020, si xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Hospodářské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx byly xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, fixních xxxxxxxxxxx, propouštění i xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Oxford Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx celosvětový XXX „xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx sníží x téměř 7 %, což je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(8). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx zastavil. X xxxxxx 2020 klesl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. Xxxxxx xx 133xxxxxxx xxxxxxx 39,4 xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx indexu (x 6,7 xxxx) xxx druhým nejstrmějším xxxxxxxx x historii xxxx&xxxx;(9). „Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úrovní xxxxxxxxxxx xxxxxxx indexů x xxxx (pokles x 10,1 xxxx), xxxxxx objednávek (pokles x 9,4 xxxx), xxxxxxxxxxxx obchodů (x 7,3 xxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx objednávek (xxxxxx x 10,4 xxxx) x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x 13,1 xxxx).“&xxxx;(10) Odvětvový xxxxx nákupních xxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx poklesy xxxxxx xx všech sledovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(11).

(15)

Xxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxx x poklesy x xxxxx Evropě přesahujícími 60 % x x severní Xxxxxx xxxxx 50 %, xxxxxxx kvůli dramatickému xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 80 % x xxxxxxxx prudkého xxxxxxx prodeje a xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx zjištěním x xxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxx Stanley (12), kde xx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx poptávky xx xxxxxx automobilového xxxxxxxx (18 % xxxxxxxx xx xxxxx x Xxxx), xxxxx x xxxxxx meziročně xxxxxx x 40–85 %, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx potýkají se xxxxxxxx problémy“. Uvedený xxxxxxxxxx propad xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej x vývoj xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx PMI xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx složeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx poskytoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výrobců xxxxxxxxxx xx velké uživatele xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x dubnu xx 133měsíční xxxxxxx 43,7 xxxx x 49,3 v xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2008 (13).

(16)

Následné vážné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxx xxx očekávat xx xx konci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx malém xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx prognóza Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx z 6,7 % x roce 2019 xx 9 % x roce 2020 x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 8 % x xxxx 2021&xxxx;(14).

(17)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx skončit 30. xxxxxx 2021, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x jara 2020 xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx produkce Unie x xxxx 2020 xxxxxxxx x 7,5 % x v xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxxx o 6 %. Xxxxxxxxx se xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xx xxxxx xxxx 2021. Xxxxxxxxx budou i xxxxxx x xxxxxx x trh xxxxx xx xxxxx úplně xxxxxxxx&xxxx;(15). Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podzimu 2019 xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx 9 xxxxxxxxxxx bodů.

(18)

Závažnost xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx však v xxxx fázi obtížné xxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, „xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx druhém xxxxxxxx xxxx 2020, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oživení“ (16). Xx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úrovní xxxxxx xxxxxxxx krize, x xxxxxxxx, jak se „xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx dříve x xxxxxxxx očekávají, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxx“&xxxx;(17).

(19)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 2020 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pandemie, xxxxx xxxxxx značná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pandemie xxxxxxxx uvolňují, se xxxxx roku xxxxx xxxxxxxx nové vlny xxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volného pohybu xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx x zárodku x způsobit xxxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx uvedené xxxxxxx Komise konstatuje, xx hospodářský otřes xxxxxxxxx pandemií COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx okolností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxx x Xxxx x xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit hospodářské xxxxxx pandemie XXXXX-19 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx druhého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu x xxxxx, k xxxxx docházelo v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx konečných xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx opatření. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxx hospodářský xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výroby x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxx 2021 xxxx pravděpodobně xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xx struktuře národních xxxxxxxxxxxx x schopnosti xxxxx reagovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obnovy.

(23)

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxx, xx spojení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravděpodobně xxxxxxx xxxxxxxxxx asymetrií x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), že xxxxxxx xxxxxxx oceli xx Xxxx xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xxx“ na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx činnost obnoví.

(24)

Zejména xxx xxxxxxx očekávat (19), xx někteří xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obnoví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x minulosti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x byli xxxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zemí xxxx xxxx než xxx xxxxx vytěsňovat xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zabírat xxxxx xxxxxx, které xx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxx nebo domácí xxxxxx. To je xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pokoušet xxxxxx xxxxx podíl xx xxxxxx trhu, xxx xxx nahradili absolutní xxxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx snížené xxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xxxx toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tradiční obchodní xxxx x domácí xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx závažné xxxxxxxxxxx xx unijním xxxx x xxxxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx xxxxx prudkým xxxxxxxx dovozu.

(27)

Za xxxxxx xxxxxxxxx Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxx zavést xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx celních xxxx x cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxx průmyslu i xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx roční x čtvrtletní správě xxxxx kvót pro xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zajistí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůstu dovozu xxxxx zbývající xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx úpravou je xxxxxxxx zdokonaleného xxxxxx xxxxxxxx xx zbytkové xxxxx xx xxxxxx xxxx využívajících kvótu xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx použití zbytkové xxxxx xxxxxxx vázat xx xxxxxxxxx menší xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, a minimalizovat xxxxxx, xx budou xxxxxxxxx vývozci, kteří xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx země. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx rozpracovány níže x xxxxxxxx 3.2 x 3.3.

(28)

V xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx celních kvót, xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení přezkumu, Xxxxxx kromě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranami xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxx celních kvót xx xxxxxx roce xxxxxxxx&xxxx;(20), který xxx xxxxxxxxx každodenního xxxxxxxxx x všech xxxxxxx xxxxx kategorií výrobků.

(29)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx, xxxxxxx vyvážející xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přidělování. Xxxx xxxxxxxxx zahrnovaly xxxxx referenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx možné xxxxxxxx xxxxx kvóty. Některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx přidělování xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 5% xxxxxxx.

(30)

Xx druhé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx odvětví Unie xxxxxxxxx požadovalo, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx následujícího. V xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byla výjimečně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx hospodářské xxxxxx pandemie xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx o 75 %. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx WTO x xx by xx mělo nepřiměřený xxxxx xx navazující xxxxxxx x Unii.

(31)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xx 15. května 2020) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót xx značné míry xxxxxxxxx&xxxx;(21) x že xxxx x dispozici xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx zaznamenané xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvót xx xxxxxxxx xxxx xxx tří xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 3.1 xxxx, považuje Xxxxxx xx velmi nepravděpodobné, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dovozu a xxxxxxx poptávky naznačují, xx xx xx xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. xxxxxx 2020, se xxxxx xxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx v 15. xxxx xxxxxxxxxx nařízení x prvním přezkumu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx situací stabilnější x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx 3,2 milionu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(22).

(32)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx nedomnívá, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx za to, xx umožňovaly xxxxxx xxxxxx odpovídající potřebám xxxx Unie.

(33)

V xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx stávající xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx. Naopak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3.1, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pilířů xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, x že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxx ohledu na xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx úprav x upřesnění správy xxxxxxx kvót x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

Přezkumné xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx vyvážejících xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxx xxxx xxxxxxxxx několik (xxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx začátku období). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx druhého xxxx opatření.

(36)

Toto xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx příliv xxxxxx soustředil do xxxxxxx rané xxxx xxxxxxx období. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx posledního čtvrtletí xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dovozu, xxx xx shoduje s xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxx za příčinu xxxxxxxx nerovnováhy a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(37)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, poklesu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak xx popsáno podrobně x oddíle 3.1, xxxxxxxx Komise xx xxxxx pravděpodobné, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chování xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx budou xx xxxxxx výjimečných okolností xxxx xxxxxx konkurentům xxxxxxxxxx xxxxx agresivní x oportunistické chování x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vývozci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak aby „xxxxxxxxxxx xxx“. Toto xxxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx vážnému xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxx x nepřiměřenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx výroby, xxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx spravovány xx ročním základě, xxx znamená, xx xxxxxxx příslušné objemy xxxx vývozcům xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez časového xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čtvrtletně. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování trhu.

(39)

Po xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx současná roční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx narušením xxxxxxxx xxxx s xxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku očekávaného xxxxxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(40)

X xxxxxxx s xxx xx Komise rozhodla, xx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletně. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tok xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysoké xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozců xxxx x příštím období xxxxxxxx, xx. x xxxxxx mezi 1. xxxxxxxxx 2020 x 30. xxxxxxx 2021, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxx.

(41)

Xxxx xxxxxx xxxx xxx xx trh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hromadění xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx kategorií xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx těm výrobcům x Unii x xx xxxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxxxx působit xx xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxx omezena x xxxxx xxxxx obnovit xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx později xxx xxxxxxx, účastnit xx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xxxx xx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k zastavení xxxxxxxxx nevyužitých objemů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvót x xxxxxxx čtvrtletí xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx převádění zajišťuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trh.

(43)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx 149. xxxx xxxxxxxxxx konečného nařízení x x 17. xx 19. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkumu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx kvóta. Xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx kvót xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zbytkovými kvótami xxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx snížení 30% xxxxxx na xxxx xxxxxx na 20 %, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx x obnovení xxxxxxx xxxx xxxxxx přezkumem.

(45)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celních xxxx v této xxxxxxxxx výrobků. Šetření xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz graf 1 xxxx), takže xxxxx druhého x xxxxxxx xxxxxxxxx druhého xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x průměru 54 %&xxxx;(23).

(46)

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosáhla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx druhého xxxx xxxxxxxx xxxx než 1,5 milionu xxx (xxx graf 2 xxxx). Údaje, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 2020, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx x xxxx kategorii výrobků, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx 16 % xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx šest xxxxx xxxx koncem xxxxxxxxx více xxx 3 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx kategorii xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třetinu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx šesti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ukazatelem současného xxxxxxxx klesajícího xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využívání xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pandemie XXXXX-19. To jednoznačně xxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx x průběhu xxxxxxx roku xxxxxxxx xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

X xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx možného nedostatku xxxxxxx, kterému xx xxxxxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxx celní kvóty x rámci konečných xxxxxxxx. V souladu x xxx se Xxxxxx rozhodla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx kategorii xxxxxxx x uplatňovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xx 1. xxxxxxxx 2020 xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx kategorii xxxxxxx 1 tvořena xxxxxxx pro xx xxxxxxxxxx země, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2015–2017 (24) nejméně 5 %, x xxxxxxxxx celkovou xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx 3.2.1 výše. Xx využití xxxxxxxx xxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x nadále xxxxxxxxx 30% strop xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(25).

(50)

Xxxxxx se nadále xxxxxxx, že výchozí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxx&xxxx;(26). Xx xxxx x celkovém xxxxx Unie, aby xxx x této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Od xxxxxxxxxxx přezkumného xxxxxxx Xxxxxx zjistila, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změnám, které xxxx xxxx xx xxxx kategorii. Xxxxxx, xxx 8. dubna 2020 Xxxxxx uložila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Čínské lidové xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxx-xxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx USA (28). Xxxxxxxxx xx, xx se xx čtyři x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx vztahují xxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xx proto, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Unie xx xxx historické xxxxxx.

(52)

Xxxxxxx zúčastněné xxxxxx požadovaly, aby Xxxxxx zavedla strop xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxx xx zbytkové xxxxx xxxxxx kvót xxx jednotlivé země, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx využití.

(53)

Xx xxxxxxx změněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx x (51)) xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx riziko, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx Unie, x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx konečných xxxxxxxx xx Xxxxxx xx xx, xx xx x zájmu Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pro jednotlivé xxxx xxxxx zemí, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx druhy xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx&xxxx;(29), xx xxxxxxxx xxxxx kvóty. Tato xxxxxx zajistí, aby xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x Xxxx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx původu dodávek, xxxxx xx xxxx xxxxx.

(54)

Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 8 s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx globalizace xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x 54. xx 59. xxxx odůvodnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(56)

Xxxxxxx zúčastněné xxxxxx požadovaly xxxxx x xxxx kategorii. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kombinujícímu xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx x zbytkové xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozdělení xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx podkategorií, xxx xxxx odpovídaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků zařazených xx této xxxxxxxxx.

(57)

Xx xxx analýze x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (na základě xxxxxxx údajů, které xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dispozici) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(30) v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxx x xxxxx, x xxxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Unie.

(58)

Komise konstatuje, xx xxxx xxx 70 % xxxxxxxxx xxxxxx celní kvóty xxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tokům xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve velkých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kvóty x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx stále xxxxxxx překračují xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx ostatních xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx, xxx vyvážejících xxxx. Komise se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót vedl x xxxxxxxxxxxxx vytěsňování.

(59)

Pokud xx xxxxxx provedena xxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx schopny xxxxxx xxxxxxx objemy celních xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx vytěsněny jiným xxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx dvě: xxxxx dílčí xxxxx xxxxx (kategorie 25X) xx xxx xxxxxxxxxx xxxx KN, xxxxx xx xxxxx používají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31), x druhá xxxxx xxxxx kvóta (xxxxxxxxx 25X) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kódy XX, které xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(32). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a nezdá xx, že by xxx xxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(61)

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx výrobků 25X xxxxxxx jedinou celkovou xxxxx xxxxxx s xxxxx vytvořit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx projektech, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(33). Xxxxxxxxx výrobků 25X xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2015–2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 5 %, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx rozdělení xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podkategoriím xxxxxx, x zajistilo tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozsáhlý xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx po zbývající xxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zájmem Xxxx a x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx ochranných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toky, xxxxx xxx o xxxxx x původ.

(63)

X 8. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx, že „zastává xxxxx, že x xxxxx Unie může xxx x xxxxxxxx xxxx nutný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém, x cílem účelově xxxxx dovoz xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 4X. Xxxx xxxxxx budou xxxxx znovu xxxxxxxxx x rámci budoucího xxxxxxxxxxx šetření, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxx.“

(64)

Xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx obdržené xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(65)

Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, se obecně xxxxxxx xx tom, xx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx v automobilovém xxxxxxxx. Za tímto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ nebo xxx xxxx povoleno xxxxxxxxxx xx volného xxxxx xxxxx xx předložení „xxxxxxx x vstupu“ xxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přerozdělování nevyužitých xxxxxx xxxxxxx kvót x xxxxxxxxx 4A xx xxxxxxxxx 4X x xxxxxxxx 30% xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx období, xxx xx xxxxxxxxx tomu, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx využití x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konečného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx stejnému xxxxx, xx dokonce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(66)

Zaprvé, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx průmyslu kategorie 4X. X tomto xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obdržené xxxxxx x dospěla k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xx podrobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxx zrušení, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mechanismu xxxx xxxxxxx řešením. Xxxxx Xxxxxx nepovažuje opětovné xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxx xx xxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran se xxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x mechanismem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx výrobků, nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx, aby se xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řetězce pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx zavázali xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxx, že žádný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelového xxxxxx xxxxx xxxxx nedokáže xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxx xxx měl xxxxxx na úspěch.

(69)

V xxxxxxx x xxx xx Xxxxxx rozhodla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mechanismus x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že získání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxxxxxxxx. Komise xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxx xx orgánů xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xx konečnému xxxxx. Xxxxxx bohužel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxx.

(71)

Xxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx kategorii 4X Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxx Xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čtvrtletí dne 1. xxxxx 2020, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbytkové kvóty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2019, xxx xxxx xxxxxxxx nové kvóty xxx xxxxx rok xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxx x tato tvrzení, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx kromě xxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx dovozu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx kategorie 4X xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(72)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné zavést xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxxx užití xxx xxx automobilový xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tradiční xxxxxxxxxxxx xxxx do automobilového xxxxxxxx XX. Tato xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 3.2.3 xxxx.

(73)

Xx 150. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, které xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx zbytkové xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx mechanismu xxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X 85. xx 98. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx posuzovala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravila xxxx xxxxxxxxx x opatření xxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(34).

(74)

V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx x řady xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxxxxxx zavedení xxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx x posledním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zbytkovým kvótám x posledním čtvrtletí xxxxxx. X tomto xxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx strop xxx využívání xxxx (xxx xxxxxxxxxx země xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ke zbytkové xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx objemů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(75)

Xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čtvrtletí xxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx. Některé xxxxxx xxxx požadovaly, xxx zemím, které xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, byl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kvótám, xxxxxxx xxxx xxxxx vyčerpají, x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může Xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx analýzy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uplatňování konečných xxxxxxxx: k xxxxxxxxx xxxx údaje xx xxx xxxxxxxxx&xxxx;(35). Komise xxxxx nyní mohla xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx x xxxxx, x xxxxx zbytkových xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(77)

Xxxxxx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za čtvrtletí xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx příjemci xxxx části celní xxxxx. V xxxxx xxxxxx Komise xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx a xxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx země xxxxx xxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx původu) ve xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skutečně přístup xx xxxxxxxxx části xxxxx kvóty (36).

(78)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxx kvótě xx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx režimem, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx nepovolen) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je popsáno x předchozím xxxx xxxxxxxxxx.

(79)

Xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvótě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx vztahovaly pouze xx ty kategorie xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx vypracovala Xxxxxx tři xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx režimům xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx všechny kategorie xxxxxxx. Xxxx tři xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozorovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx 1, 4X, 8 x 25X, xxxxx xxxx svůj xxxxxxx režim xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx 3.2.2.a x oddíl 3.2.3.x, xxxxx 3.2.2.d a xxxxx 3.2.3.x a xxxxx 3.2.2.c a xxxxx 3.2.3.x).

(80)

X několika xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx země xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazovaly, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx míře xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx x xxxxx zbytkové xxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvážejících xxxx v těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vytlačení xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemí. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx, x xxxxxx přístupu xx zbytkové xxxxx xx čtvrtém čtvrtletí xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx: 5, 16, 20 x 27&xxxx;(37). X xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvóty x xxxxxx kategorií xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx riziko, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx.

(81)

V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx zbytkové xxxxx xxxxxxxxx využívají, xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxx xxxx či xx vysoké xxxx xxxxxx xxxxxxxx objemy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx oprávněný. X xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx přístup má xx xxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zjištěno, xx xxxxx stávajících xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx čtvrtletí xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato nerovnováha xx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – vylučující xxxxxxx – xxxx xxxxxxx vyvážejících xxxx, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx kvótu, xxx xx promítlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx zájmem Xxxx co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx&xxxx;(38).

(82)

X ohledem xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxx xx stávajících xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemí, xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které již xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přístup xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx objemy xxxxxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxxxxxxx menšími xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx čtyři xxxxxxxxx&xxxx;(39). Tato xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx: 10, 12, 13, 14, 15, 21, 22 x 28&xxxx;(40).

(83)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx kategorie, Komise xx xxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, je x xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx ve stávajícím xxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž zvláštní xxxxx je xxxxxxxxx. Xxx však bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxx od stávajících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx: 2, 3X, 3B, 4X, 6, 7, 9, 17, 18, 19, 24, 25X x 26&xxxx;(41).

(84)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 1, 4X, 8 x 25X.

(85)

Xx xxxxxxxxx výrobků 1 xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx vymáhání nové xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celních xxxx. Xxxxx není xxxxx provést analýzu xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx x) xx x) výše.

(86)

Podle xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xx však Komise xxxxxxxx, xx strop xx výši 30 % za čtvrtletí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tradiční xxxxxxxx xxxx, pokud jde x xxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx se Komise xxxxxxx, že zachování 30% xxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx kvóty xx začátku xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxx nejvhodnějším prostředkem, xxx zabránit tomu, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx kvóty.

(87)

Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxx 4X, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx–xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx xxxxx ledna–března 2020. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx potýkaly x vážnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxx do Xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx údajů, xxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx vytěsňování, xxxx x kategorií xxxxxxx x písmenech x) xx x) xxxx.

(88)

X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2019 a xx xxx 2020 xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx vytlačování. Ve xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx kvóty xxxxxx xxxxx jednou xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx. Proto Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx 30% xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytlačování x aby xx xxxxxxxxx historické xxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxx, x xxxxxxx na objem, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx čtvrtého čtvrtletí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx.

(89)

Xxxxxxx xxxxxxxxx 8 x 25X xxxxx xx 1. xxxxxxxx 2020 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx na xx nevztahuje.

(90)

X xxxxxxxx nařízení xx Xxxxxx zavázala, xx xxxxxxxx, xxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozsahu, xxxxx by byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxx dohod x Xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dospěla k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve 106. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx […] xxxx xxxxxxx xx XX xxxxxx xxxxxxxxxx nepatřičně xxxxxxx“.

(91)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti byly xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x ochranných opatření, xxxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx výrazný xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření by xxxxxxxxx snížení jejich xxxxxx do Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx zvažovali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnancům. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx bezcelní xxxxxxx xx xxx Unie. Xxxxx žádosti o xxxxxxxxxx nebo preferenční xxxxxxxxx, které se xxxxxx několika xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s Xxxx.

(92)

Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci tohoto xxxxxx umožňují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx ta xxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx. Zadruhé xxxxx xxxxxx 2 Dohody XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx použijí xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx na zdroj xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx trvá na xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k vynětí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x ochranných xxxxxxxx.

(93)

Xxx xx xxxxxxx x 99. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v (90) xxxx odůvodnění xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(94)

Xxxxx jde x xxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. od 1. xxxxxxxx 2019. X xxxx analýzy xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx výrobků, x xxxxx xxxx země xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx země, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxx kvóty xxxxxxx xxxxxxxxx objemy. Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx případů – xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx v xxxxx xxxxxxxx kvóty xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx svých nejdůležitějších xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. U kategorií xxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxx xxx dané země xxxxxxxxxx zbytková xxxxx, xxxxxxx xxxxx neprokázala, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx celkově xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Ve skutečnosti xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx kvót je x xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx obchodních xxxx xxxxxx a přiměřená x xx nebyl xxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxxxx podstatné xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aniž xx xx mělo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxx rovněž provedla xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nařízení mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozvoj zemí xxxxxxxxx Xxxxxxx. Při xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x výhledy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx uvedeno x xxxxxx 3.1 xxxx.

(97)

X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zaprvé, xx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kvót, stejně xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx přezkumu, x zadruhé, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, podruhé xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zvýšením x 3 % (42). Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx větší kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxx x budou xxx xxxxxx x nadále xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx čtvrtletí, takže xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx rámec xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3.2.3 x x vynětí xxxxxxxxxxx xxxx, jak je xxxxxxx v xxxxxx 3.2.5, budou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx země xxxxxxxxx Xxxxxxx.

(98)

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx ochranná xxxxxxxx nezpůsobila a xxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx západního Xxxxxxx.

(99)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x podáních těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx takové xxxxxx xxxxxxxxx, xxx údaje, xxxxx xx takové xxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x absenci jakýchkoli xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokazovaly xxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.

(101)

Xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx (XX) 2019/159 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx.

(102)

V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxx kategorii xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3% xxxxxxx. Další xxxxxx žádaly, xxx xxx xxxxx konkrétní xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx kategorii xxxxxxx překročila 3% xxxxxxx. Xxxxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kategorii xxxxxxx, xxxxxxx jednotlivě xx xx země xxxxxx xxx 3% xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 9% xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx považovaly xx vhodnější, xxx xxx xxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxxx xxxxxxxx.

(103)

V xxxxxxx x xxxxxxx 18 xxxxxxxx (XX) 2015/478 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie, xxxxxxxxx xxxxxxx 9.1 Xxxxxx XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx země, xxxxx xx členem WTO, xxxxx xxxx xxxxx xx dovozu xxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxxxxx 3 %, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx členy WTO x jejichž xxxxx xx dovozu xx xxxxx xxx 3 %, nemají xxxxxxxx xxxx xxx 9% xxxxx xx celkovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx“. Xxxxx xxxx je v xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx některé xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx vynětí xxxxxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx za xxxx xxx 2019&xxxx;(43) xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(44).

(105)

Xx xxxxxxx xxxxx za xxxx rok 2019 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyňaty, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 %. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vztahovat:

(106)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxx země. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 2015–2017 dosáhl xxxxxxx 5 % xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kategorii xx xxxx xxxxxx. Výsledek xxxxxx, xx xxxxx x nich nesplňuje xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx pro jednotlivé xxxx. Z xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vztahovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

(108)

Kvóty xxx jednotlivé země, xxxxx by xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx XXX x xxxxx xxxxx vyňaty x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx 6 a Xxxx x xxxxxxxxx 3X), budou přidány xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x každé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx začátku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xx 1. července 2020 (45).

(109)

Na xxxxxxx xxxxxx přepočítání Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro každou x 26 kategorií xxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx seznam xx x dispozici x xxxxxxx X).

(110)

V xxxxx xxxxxx důvodu přezkumu Xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx úroveň xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx poptávky xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 3% hranice, x xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx zvýšena, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x/xxxx xxxxxx xxxx původu.

(111)

X xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx opatřeních se xxxxxxx, xx „[a]by xx xxxxxxxxx přizpůsobení xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení odstavce 1 článku 12, xxxxxxxx jeden xxx, xxxx xx Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx intervalech x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.

(112)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx 3% úroveň xxxxxxxxxxxx platnou xxx xxxxx xxx opatření. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xx 1. xxxxxxxx 2020. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx zvýšení na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(113)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3.1, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v letech 2020–2021 oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx oceli xx xxxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx HDP, dané xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxx připomíná skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celních xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nevyužity ještě xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhledy xx xxxxxx 2020–2021, xx xxxxxx značné množství xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x vzhledem x xxxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx potřebu xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(114)

Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberalizace. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx. 7 xxxx. 4 Xxxxxx WTO x xxxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovacímu xxxxxx, xxx xxxxxxx zachoval xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1. červencem 2020 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit pod xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx roku, xx. 3 %. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítá.

(115)

S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 3 % xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx zúčastněných xxxxx xxxxxxxxxxx Komisi x xxxxxxxx praktikách, xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx se xxxxxxx 25% xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kvóty. Xxxx praktiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxx xxxxx podoby a xxxx xx týkat xxxx xxxxxxxxx výrobků.

(117)

Komise xxxx tvrzení xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tyto xxxxxx postupy potvrdí. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx plně xxxxxxxx xxxxx předpisy.

(118)

Některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci stejné xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx výrobků x xx xx Komise xxxx zajistit, xxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxx obou typů, xxx xx zabránilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(119)

X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytěsňování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 3.2.3 výše x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vyhovět mnohým x xxxxxx požadavků, xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx množství špičkových xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx opatření xxxx xxx xxxxxxxxxxx tak, xxx udržovala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx a xxxxx, x xxxxxxxx xxxx uplatňován soubor xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přílišnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(120)

Xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx použity v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx podobné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x kategorii 4X. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnost x xxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(121)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx připomínky xxxxxx x tomto xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxx v 55. xx 62. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto požadavků xxx neprokázaly, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prováděny, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx úprava xxxx x celkovém xxxxx Xxxx.

(122)

Xxxxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxx.

(123)

Xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xx 163. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx uvádí, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxx výrobku. Xxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xx xxxx být xxxxxxxx.

(125)

Xxxxxx xxxxxxxx na 165. bod odůvodnění xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a odkazy x xxx xxxxxxx, x xxxxx tato xxxxxxx odmítá.

(126)

Další zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx celní kvóty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(127)

X xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxx opakuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxxx orgány xxxxxxx zatěžující, aby xxxxx xxx oslabeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nadále zastává xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x případné xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx Spojeného xxxxxxxxxx x Xxxx („brexitem“).

(129)

Komise xxxxxxxxxx, že x xxxx přijetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxx, jelikož xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumá.

(130)

Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx třetími xxxxxx.

(131)

X xxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v období xxxxxxx opatření může xxx xx základě xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxxxx celních kvót xxxxx xxxxxxx II xx období počínaje 1. červencem 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poptávky xx xxxxxxxxx kategoriích xxxxxxx x Unii, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, uložení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vývoj xxxxxx nebo xxxxxxx xx jakýkoli xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xxxxx § 232, xxxxx by xxxx xxx přímý xxxxx na závěry xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohlo mít xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx integrace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx ohrožení jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(132)

Xxxxxxxx stanovená x xxxxx nařízení jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2015/478 x xx. 22 odst. 3 xxxxxxxx (XX) 2015/755,