Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx o udělení xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx předpisu: §68 xxxx. 1 xxx. č. 326/1999 Xx., čl. 4 odst. 1, čl. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX, §13 odst. 1 xxx. x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx rozsudek Městského xxxxx v Praze xx xxx 24.8.2017, xx. zn. 17 Xx 249/2017, xx xxxxxx X, pokud xxx xxx xxxxxxx xxxxxx 54 000 Xx s příslušenstvím xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 20.2.2017, xx. xx. 15 X 106/2016, x v xxxxxxxxxx xxxxxx II a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 (dále xxx „xxxx prvního xxxxxx“) svým xxxxxxxxx xx dne 20.2.2017, x. j. 15 X 106/2016-38, xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (výrok X) x současně žalovanou xxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19 500 Xx (xxxxx II).
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“) k xxxxxxxx žalované výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx o zaplacení xxxxxx 68 400 Xx x příslušenstvím xxxxxx (výrok X xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu) x žalobkyni uložil xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxx xxxx xxxxxx x částce 900 Xx (výrok XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
3. Xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx domáhala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxx 12.7.2012 xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxxxx xx 60 xxx, xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xx xxx 11.10.2013. Xxxxxx xx xxxx 13 xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x status xxxxxxxx pobytu x x xxxxx z xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na dobu xx 5.4.2013 xx 4.4.2014 „xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx“ xx 54 000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxx“, protože xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x porodu. Žalobkyně xx narození dcery xxx 26.6.2013 dále „xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx roku, xx což vynaložila xxxxxx xxxxxxx 14 400 Kč. Žaloba xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škoda; xxxxx xx jí xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx v zákonem xxxxxxxxx lhůtě, byla xx x s xxxxxx účastnicí veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmiňované „xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
4. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dne 12.7.2012. Xxx 11.10.2013 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx od 17.5.2011 xx 16.7.2013 x xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. Xxx 10.6.2013 xx xxxxxxxxx narodila xxxxx, v xxxx xxxxxxxx uzavřela xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx 27.6.2013 xx 26.6.2014. Xxxxxxx skutková xxxxxxxx soud prvního xxxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o notářích x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „XxxXx“), x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. O xxxx žádosti mělo xxx rozhodnuto ve xxxxxxx podle §71 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxx nebyly správním xxxxxxx dodrženy. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx znění §169 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx požadované výši. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zákonem stanovené xxxxx, postačovalo xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx pojištění“ xxxxxxxx xxx xx xxxx xx 16.7.2013, xxxx xx jej xxxxxx uzavírat i xx xxxxxxxxxx období xx 5.4.2013 do 4.4.2014. X xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx. Xxxxx x nákladech řízení xxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx úspěchem xxxxxxxxx ve xxxx (§142 xxxx. 1 x. s. ř.).
5. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx stavu xxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx posoudil xx xxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx (xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6. 2004, xx. xx. III. XX 219/04, x xx dne 9.6.2004, xx. xx. III. XX 260/04, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 26/07). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx jí xxxxxxxx x pobytu bude xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xx xxxxxxx povolení x dlouhodobému pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinna být xxxxxxxxx xxxxxxxxx a (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx si xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní pojištění xxxxxx vynakládat. Žalobkyně xxxxxxxxx pojištění sjednala xxx 5.4.2013, xxxx. xxx 26.6.2013, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, očekávaného xxxxxx x narození xxxxx. Až do 16.7.2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxx pojistné xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by náklady xxxxxxx s těhotenstvím x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxx stát xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonné xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx souvislost. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx stupňů.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx k xxxx
6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxxxxx xx xxxxx §237 občanského xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx argumentace předestřela xxxxxxxxxxx podle xx xxxxx neřešené xxxxxx xxxxxx:
1. xxx xx xxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x
2. zda xx xxxx příčinná xxxxxxxxxx mezi opožděným xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „komerční zdravotní xxxxxxxx“.
7. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx jeho xxxxxx xxxx xx xxxx letech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán nemá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx eurokonformního xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx Rady 2003/109/XX xx dne 25.11.2003 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice x. 2003/109/XX“), kdy x ní obsažený xx. 4 xxxx. 1 a čl. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pobytu (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2003/109/XX xxx o xxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho účast xx tuzemském xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xx xxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „xxx. x xxx. xxx. xxxxxxxxx“)]. K druhé xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx příčinou xxxxxx xxxxx v xxxxxx nákladů na xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, xx pokud xx x xxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, stala xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Právě x důsledku průtahů xxxxxxx žalobkyně výhod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx a současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nákladnější „komerční xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xx xxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx potřebu xxx xxxxxxxxxx pojištěna x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x v xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně odkázala, xxxxxx xxxx odvolací xxxx, na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2014, xx. xx. 30 Xxx 190/2013, xxxxxxx x xxxx závěrů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx její xxxxxxxxx volbou, zda x xxxx xxxxxxx xxxx správním orgánem „xxxxxxxx pojištění“ uzavře, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx otěhotní, nepřetrhuje xxxxx xxxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx škůdce xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx škodu. Xxxxxx xxxxx nemohly podle xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x slehnutím xxxxxxxx xx xx xxxx, než jí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhověno.
8. Xxxxxxxx vyvracela důvody xxxxxxxx dovolání, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx takový xxxxxx osoby získat. X případech, xxx xxxxxxx xxxxx nevzniká xx xxxx, ale xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, má xxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, xxx určité xxxxx xxxxxx pobyt xxxxx, xx nikoliv, xxxxx odkázala xxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 8.11.2016, xx. xx. 30 Cdo 2928/2016. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxx xx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 30 Xxx 190/2013, 30 Xxx 840/2014 nebo 23 Xxx 1853/2010. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by pokrylo xxxxxxxxx xxxxxx porodu x xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx účinném xx 1.1.2014 xx 29.9.2017 (viz xx. XX bod 2 xxxxxx č. 296/2017 Xx. x xx. XX xxx 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx.), xxxx xxx „x. x. ř.“.
10. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podmínek vymezených x §241 odst. 1 x 4 x. x. ř.
11. Xxxxx §238 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. xxxxxxxx podle §237 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesením, x nichž dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x peněžitém xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 50 000 Kč, xxxxxx xxx x vztahy xx spotřebitelských smluv x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
12. X xxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x každém x xxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, že xxxx nároky xxxx xxxxxxxxx x jednom xxxxxx a že x xxxx xxxx xxxxxxxxxx jedním xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.8.2003, sp. xx. 32 Xxx 747/2002, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx ze xxx 26.5.2004, sp. xx. XXX. ÚS 537/03, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2011, sp. xx. 30 Xxx 3157/2009, xxxxx němuž podanou xxxxxxx stížnost Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 30.7.2013, xx. xx. I. XX 2496/11).
13. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxx xxxxxxxx x částce 68 400 Kč, xxx xx xxxxx skládala x náhrady xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ pro žalobkyni x částce 54 000 Kč, k xxx došlo xxx 4.4.2013, x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx s „xxxxxxxxx pojištěním“ xxx xxxxxxxxxx dceru xxxxxxxxx, xx xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx 14 400 Xx xxx 26.6.2014. Jde xxx x xxx samostatné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 14 400 Xx xxxx dovolání objektivně xxxxxxxxx; Xxxxxxxx soud xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §243x xxxx. 1 o. x. ř. x xxxx se zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx 54 000 Xx.
14. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §237 x. s. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, kterým xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
16. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 8.12.1997, xx. xx. 3 Xxxx 1374/96. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx x nedůvodnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx současně xx dvou xx xxxx nezávislých důvodech, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx závěru xxxx, xxxxxxxx obstojí xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, nemohl-li xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx dotčen.
17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx závěru, xx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xx xxx, rovněž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxx xxxx xxxx spatřoval xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx příčinnou souvislost xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně přitom xxxxxxxxxx zpochybňuje xxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx soud založil xxx xxxxxxxx rozhodnutí.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxx xx smyslu §241x xxxx. 1 x. x. ř. podat xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx.
19. Xxxxxxxx soud xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxxxxx otázkám xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx nejen xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx.
20. Xx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §242 xxxx. 3 xxxx druhé x. x. x. též x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx je x obsahu xxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx namítala, xx na udělení xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx (§2 XxxXx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. nezákonné rozhodnutí xxxx nesprávný xxxxxx xxxxxx, 2. xxxxx xxxxx x 3. xxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2011, xx. xx. 28 Xxx, 5103/2009, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.11.2011, xx. xx. X. XX 2335/11). Xxxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxx xxxx vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx žalobkyni xxxxxx xxxxx, a xxxxx nemohla xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uděleno xxxx.
22. Podle §65 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx platí, xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx.
23. Podle §68 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx na žádost xxxx xxxxxxx xx 5 letech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §75 odst. 1 xxxx. a) xx h), odst. 2 písm. x) xx f) téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodů, xxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zamítne, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxx xxxx spojena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx; zamítnutí xxxxxxx xxxx nezávisí na xxxxxx uvážení orgánu xxxxxxx xxxx.
25. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxx připomíná, že §68 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxxxxxx x. 2003/109/ES, x xxxx xx x xxxx. 1 xxxxx: Členské xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobývali xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx po xxxx xxxx xxx.
26. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice x. 2003/109/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §67 (po novele xx xx xxxxxxxxxxx xxx o §68) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx“ (xxxx. x xxxx §83 až 85 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věta §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxx §85 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Tím, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dle §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vedeno x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/ES (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.6.2016, sp. zn. 9 Xxx 95/2016). Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx explicitně zabýval xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2018, xx. xx. 7 Xxx 351/2017. Xxxxx xxxx xxxxxx §68 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx integrace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxx xx začlenit do xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní nárok xx udělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx (xxxxxxxx x trvalému xxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxx x vzniku xxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 12.1.2017, xx. xx. 5 Xxx 234/2016.
27. Xxxxxxxx xxxx plně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx vychází rovněž xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx dne 26.4.2012, xx xxxx X-508/10. Evropská xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx 66 a 68, podle xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravené x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta, jakož x xxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto právního xxxxxxxxx“.
28. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xx směrnice x. 2003/109/XX členským xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ukládá, xxx xxx splnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx nároku xx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta (x xxxxxxx směrnic xxxxxxx xxxxxxxx SDEU xx dne 24.1.2012, xx xxxx C-282/10, Xxxxxxx Dominguez xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx du Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx de xx xxxxxx Centre, xxxx 34-35). Xxx xxxxxx argumentovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX, xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 a xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx“ a „xxxxxx dotčený xxxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxxxxx implikuje, xx xxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xxxx, xx xxxx splněny určené xxxxxxxx, pro volnou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx.
29. Xxxxx o xxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zdržovat xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vyplývá podle Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx: ,,[X]xxx se x souladu xx xxxxxxxx Rady 2004/38/ES xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx území. ... ,Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx' xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx získání nepodléhá xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režim." Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx jakkoliv xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x ostatních cizinců, xx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úvahy xxxxxxxx soud, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (byť by xxxx xxxxxx jeho xxxxxx) nejsou xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2013, sp. xx. 29 Xxx 1301/2013. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 99/2013 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.7.2014, sp. xx. XX ÚS 2943/13).
31. Xxxx je nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odlišení xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx kupříkladu x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx povolení x dlouhodobému xxxxxx, xx straně druhé. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx neexistuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx výlučně xxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.6.2004, xx. zn. XXX. XX 260/04, se xxxxxx žádosti xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx. Stejným xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x x xxxxxxxx xx xxx 23.6.2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, v xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, sp. xx. XX. XX 85/04, xxxx x usnesení xx dne 29.4.2004, xx. zn. XXX. XX 99/04. V xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. xx. XX. XX 2336/10, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vážící xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx odkazovaný nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 26/07, se xxx týkal xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Závěry xxxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx proto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
32. Poukazovala-li xxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2016, sp. xx. 30 Cdo 2928/2016, uveřejněného pod xxxxxx 42/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx v xxx se Nejvyšší xxxx xxxxxxxx zabýval (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). X xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rekapituloval, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) se xx své rozhodovací xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx dopadá xx xxxxxx o udělení xxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xx x xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 11.5.1994, ve xxxx X. H., X. X., X. X. x X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 23810/94, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.3.1981, xx xxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 8118/77). Xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxx vůči xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx uvedená x Xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx vydána ještě xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX (23.1.2004), xxxx. xxx uplynula jednotlivým xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx lhůta xxx xxxx xxxxxxxxx transpozici (23.1.2006). Xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/ES x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx. 6 Xxxxxx, xxxxxxxx cizincům, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxx nárok xx xxxxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 2003/109/XX x xxxxxxxxxx XXXX x těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx právo a xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxx x právem xxxxxxx (xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. zn. 23 Xxx 4407/2011). Xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx evropské xxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
33. Xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxx xx udělení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) pobytu xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (dlouhodobému) xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek (xxxx. xxxxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxx xxxxxxx po určenou xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky) xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu již xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx.
34. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství xx území xxxxx §83 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxx. úvahovým xxxxxxxxxxx x xxx splnění xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vydání právní xxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx rozhodne x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
35. Nejvyšší xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx představovaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2008. xx. xx. 25 Xxx 2101/2005, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 28.5.2009, sp. xx. XXX. XX 1775/08). Xxxxx §13 xxxx. 1 věty xxxxx x třetí OdpŠk xx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx zákona x. 82/1998 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx sice platí, xx je xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x jím xxxxxxxx újmou. X xxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx požadující xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vydání měl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x tomu x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx je-li vydání xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příčinou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 2179/2013, xxxxxxxxxx xxx číslem 20/2017 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2016, xx. xx. XX. XX 1365/16). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního postupu x podobě xxxxxxx x žalobkyně xx (xxxxxxx xxxxxx zisku) xxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx, že x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (vyšší) xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx se x xxxxxx x náhradu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x následku, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2002, sp. zn. 21 Cdo 300/2001, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.4.2007, xx. zn. 25 Xxx 915/2005). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx spočívá xx stanovení, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi xx xxx její xxxxxxxxx zjišťována, xxxxxxxx xxx x jaké xxxxxxxxx xxxx způsobilé xxxxx xxxxx vyloučit (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.11.2007, sp. xx. 25 Xxx 3334/2006). Xxxxxxxxx namítané xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odvolacímu xxxxx, že shledal xxxxxxx příčinné souvislosti x xxxx xxxx, xxxxxxxxxx přitom k xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostem, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx onen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (§241x odst. 1 x. x. ř.).
37. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jedná, xxxxxxx-xx škoda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nesprávného úředního xxxxxxx jeho xxxxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx x škoda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxx xx nedošlo (conditio xxxx xxx xxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx xxxx příčina xxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx škodní události. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx nastala xxx xxxx příčiny (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 15.11.2016, xx. zn. 30 Xxx 1181/2015). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kterékoli xxxxxxxx xxxxxxx, sebevíce vzdálené xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (izolovat) xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx izolace jevů), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významné (xxx. gradace příčinné xxxxxxxxxxx) x které xxxxx obvyklého chodu xxxx x podle xxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx (typicky) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxx. xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx).
38. Podle §180j xxxx. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pobytu xxx 90 dnů xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx doklad, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kryjící xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxx pobytu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx spojených x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx cestovní doklad xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx má povolen xxxxx. Výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 60 000 eur. x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění), xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx prokáže, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4) x zákoně xxxx xxxxxxxx (xxx ovšem xxxx případ xxxxxxxxxxxx xxxx).
39. X §3 xxxx. 1 písm. x) zák. x xxx. zdr. xxxxxxxxx xxxxx, že (tzv. „xxxxxxx" xx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
40. X xxxxx uvedených ustanovení xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx dlouhodobého pobytu xx území Xxxxx xx-xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění (xxxxx žalobkyně „komerční xxxxxxxxx“), a xx xxxxx bez xxxxxx xx xxxx tehdejší xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx očekávaného těhotenství x xxxxxx. Těhotenství xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx“, což xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojistitele o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu v xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx. xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s čímž xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné (xxx) xx podmínek xxxxxxxxx x §4 xxxx. x) x §5 xxx. x xxx. xxx. xxxxxxxxx.
41. Xx škodu xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx považuje xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. xx. xxxxxx. Xxxxxxxxx škodou je xxxxxxx zmenšení (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x předešlý xxxx, xxxx. k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx x uvedení v xxxxxxxx stav (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 18.11.1970, xx. xx. Xxx 87/70, xxxxxxxxxx xxx x. 55/1971 xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
42. Žalobkyně tvrdí, xx pojistné xxxxx xxxxxx o xxx. xxx. xxxxxxxxx by xxxx xxx’ xxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx pojištění, xxxx. xx x určitém xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ničeho, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx rodičovské xxxxxxxx, xxxxx §7 písm. x) xxxxxx x xxx. xxx. xxxxxxxxx, xxxx. Z hlediska xxxxxxxxx chodu věcí xxxxx xxxxxxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lhůtě. Xxx předpokládat, že xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, proto xx sama xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx pojištění xxx xx xxxx, xxx xx stala (xxxx xxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x udělení trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx za xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx preferovanou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojistného x xxxxxxxx, xx kryje, xxxxxx smluvnímu pojištění, xxxxx xxxxxxxx rizik x současně x xxxxxx nijak nelimituje xxxx pojistného xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx, porod x xxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxx právní posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §243x xxxx. 1 x. s. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx částečně zrušil, xxxxx ohledně částky 14 400 Kč xxxxxxxx xxxx nepřípustné xxx §243x odst. 1 x. s. x. xxxxxx.
44. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxx výši xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) náklady na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx době xxxxxxx, xxxxxxxx přitom i xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx (případně) na xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxx vynaložila, x xx x kdyby x xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo.
45. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx je pro xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §243x xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx za středníkem x. x. x. xx xxxxxxx x §226 x. s. x.