Právní věta
Cizinci xxxxxx xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České republiky.
Vztah x xxxxxxxx předpisu: §68 xxxx. 1 xxx. č. 326/1999 Xx., čl. 4 odst. 1, čl. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX, §13 xxxx. 1 xxx. x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 24.8.2017, xx. xx. 17 Xx 249/2017, ve xxxxxx I, pokud xxx byl ohledně xxxxxx 54 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 ze xxx 20.2.2017, sp. zn. 15 X 106/2016, x x nákladovém xxxxxx XX a xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovolání žalobkyně xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 (dále xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“) svým xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2017, x. x. 15 X 106/2016-38, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Kč s xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx X) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19 500 Xx (výrok XX).
2. Xxxxxxx soud v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx soud“) k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem rozhodnutí xxxxx prvního stupně xxxxxx tak, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (výrok X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obou xxxxxx x xxxxxx 900 Xx (xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
3. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx domáhala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Tvrdila, xx dne 12.7.2012 xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxx být rozhodnuto xx 60 xxx, xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xx dne 11.10.2013. Xxxxxx xx xxxx 13 měsíců xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx x xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx přičitatelnému orgánům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 5.4.2013 xx 4.4.2014 „xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx“ za 54 000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxx“, protože xxxxx xxxxxxx těhotenství x xxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxx xxx 26.6.2013 xxxx „xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx roku, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dalších 14 400 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečná škoda; xxxxx xx xx xxxxx xxxx povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx by vynaložit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
4. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx podala xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx dne 12.7.2012. Xxx 11.10.2013 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxxx. Xxxxxxxxx sama xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 17.5.2011 xx 16.7.2013 a xx 5.4.2013 do 4.4.2014. Xxx 10.6.2013 xx žalobkyni narodila xxxxx, x její xxxxxxxx xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx xx xxxx xx 27.6.2013 do 26.6.2014. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx soud prvního xxxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx podřadil xxxxxxxxx xxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „OdpŠk“), x xxx, že xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx mělo xxx rozhodnuto xx xxxxxxx podle §71 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x na znění §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škoda x xxxxxxx požadované xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „komerční xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xx xxxx do 16.7.2013, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx i xx navazující období xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx narození dítěte xxxxxx žalobkyně uzavřít „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx soudem prvního xxxxxx xxxxxxxxx úspěchem xxxxxxxxx ve věci (§142 xxxx. 1 x. x. x.).
5. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totožném xxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx po xxxxxxx právní. Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zákonný (xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx cizinců xx xxxxx na území Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx státu, xx xxxxxx (nediskriminujících) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx (xxxxx odvolací xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6. 2004, xx. zn. III. XX 219/04, a xx dne 9.6.2004, xx. zn. III. XX 260/04, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx povolení x xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojištěna x (xxxxxxxxx) pojištění xx xxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu nemusela xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.4.2013, xxxx. xxx 26.6.2013, x xx výlučně z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x narození xxxxx. Xx xx 16.7.2013 byla zdravotně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xx niž xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pojištění xxxxxx sjednala, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepokryly. Xx xxxx skutečnosti (xxxxxxxxxxx a porod) xxxxx stát xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx není dána xxxxxxxx souvislost. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a znovu xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx žalobkyně včasným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Nejvyššímu xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
1. xxx xx xxxxxxx právní nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x
2. zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi opožděným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nákladů xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
7. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx vydá po xxxx xxxxxx nepřetržitého xxxxxx na území. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemá x xxxxxxxxx volné xxxxxxx. Odkazovala x xx potřebu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25.11.2003 x xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx pobývajícími xxxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice x. 2003/109/ES“), xxx x xx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX xxx x xxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě pobývajícího xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění [xx xxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „zák. x veř. xxx. xxxxxxxxx“)]. X xxxxx xxxxxxxxxxx otázce žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx nesprávném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo, xxxxx xx xx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, přičemž z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Právě x xxxxxxxx průtahů xxxxxxx xxxxxxxxx výhod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Přitom xxxx xx xxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pojištěna x xxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Xx samozřejmě x x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx do xxxxxxx pojmu příčinná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkázala, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2014, sp. xx. 30 Xxx 190/2013, xxxxxxx z xxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx volbou, xxx x době xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx. Nastolí-li xxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Orgány xxxxx nemohly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx bude s xxxxxxxxxxxx x slehnutím xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx zpožděním xxxx v xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx pobytu vyhověno.
8. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx vydání xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vztah nevzniká xx lege, ale xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx autoritativního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx nikoliv, xxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 8.11.2016, sp. zn. 30 Xxx 2928/2016. Xxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud podle xxxxxx žalované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 190/2013, 30 Xxx 840/2014 nebo 23 Xxx 1853/2010. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalobkyně xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zdravotní pojištění, xxx by pokrylo xxxxxxxxx riziko xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x dítě. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx odmítl, xxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 xx 29.9.2017 (viz xx. XX xxx 2 xxxxxx č. 296/2017 Xx. x xx. XX xxx 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx.), xxxx xxx „x. x. ř.“.
10. Xxxxxxxx xxxx podáno xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §241 xxxx. 1 x 4 x. x. ř.
11. Xxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. xxxxxxxx podle §237 x. x. ř. xxxx přípustné xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxx dovoláním xxxxxxxxx výrokem xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 50 000 Kč, ledaže xxx x vztahy xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x pracovněprávní xxxxxx; k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
12. V případě xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolání xx xxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx samostatně, a xx bez ohledu xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x že x nich bylo xxxxxxxxxx xxxxxx výrokem (xxxx. xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.8.2003, sp. xx. 32 Xxx 747/2002, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.5.2004, xx. xx. XXX. XX 537/03, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. xx. 30 Xxx 3157/2009, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2013, xx. xx. I. XX 2496/11).
13. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx X xxxxx rozsudku x xxxxxx 68 400 Xx, xxx xx xxxxx skládala x xxxxxxx škody xxxxxxx úhradou „komerčního xxxxxxxxx“ pro xxxxxxxxx x xxxxxx 54 000 Xx, x xxx došlo xxx 4.4.2013, x xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx s „xxxxxxxxx pojištěním“ xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 14 400 Kč dne 26.6.2014. Xxx tak x xxx samostatné xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx xx xx komplexnímu zdravotnímu xxxxxxxxx xxxx odlišných xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx 14 400 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; Nejvyšší soud xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §243c xxxx. 1 x. x. ř. x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx 54 000 Xx.
14. Xxxxxxx u xxxx nosných námitek xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx vymezila, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §237 x. x. x., xxxx-xx stánoveno xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx odvolací řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx nebo která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx právní otázka xxxxxxxxx xxxxx.
16. Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx ze dne 8.12.1997, sp. xx. 3 Cdon 1374/96. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx závěr x nedůvodnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx důvodech, xxx xxxx okolnost, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx správnost xxxxxx xxxxxx vliv, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx platí x tehdy, xxxxxx-xx xxx druhý xxxxx xxxxxxxx dovolacímu xxxxxxxx xxxxx, xx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx.
17. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx příčinný vztah, xxxxxxxxx x důvodu, xx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučit. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oba xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxx založil xxx zamítavé xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx lze xx xxxxxx §241a xxxx. 1 o. x. x. xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
19. Dovolací soud xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx nejen xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx.
20. Xx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx přípustné, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §242 xxxx. 3 xxxx druhé x. x. ř. též x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové vady xxxxxxxxx netvrdila x Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx udělení xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu za xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx (§2 XxxXx), je současné xxxxxxx tří xxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxxx xxxxxx, 2. xxxxx xxxxx a 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2011, xx. xx. 28 Xxx, 5103/2009, xxxxx xxxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2011, xx. xx. X. XX 2335/11). Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
22. Xxxxx §65 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
23. Podle §68 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx žádost xxxx cizinci po 5 letech nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §75 odst. 1 xxxx. a) xx x), xxxx. 2 xxxx. x) xx f) xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tam uvedených xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx spojena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx uvážení orgánu xxxxxxx moci.
25. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx připomíná, xx §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx x. 2003/109/ES, x xxxx xx x xxxx. 1 xxxxx: Xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího rezidenta xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří bezprostředně xxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx po xxxx pěti xxx.
26. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §67 (xx xxxxxx xx do současnosti xxx x §68) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který zároveň xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx institutem „xxxxxx postavení dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx“ (xxxx. x xxxx §83 xx 85 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxx §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx, že xxx §85 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx“. Xxx, xx xxxxxxxxxxx tyto dva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx i xxxxxxx xxxxxx x trvalém xxxxxx xxx §68 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2003/109/ES (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 15.6.2016, xx. xx. 9 Xxx 95/2016). Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx (xxx splnění zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xx nikoliv, xx explicitně xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.4.2018, sp. xx. 7 Xxx 351/2017. Xxxxx xxxx xxxxxx §68 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx hmotněprávních a xxxxxxxxxx podmínek vzniká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx (xxxxxxxx k trvalému xxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxx o vzniku xxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 12.1.2017, xx. xx. 5 Xxx 234/2016.
27. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx vychází xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXXX“) xx dne 26.4.2012, xx věci X-508/10. Evropská komise xxxxx Nizozemskému xxxxxxxxxx, xxxx 66 a 68, podle xxxxx „xxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, mají xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx rezidenta, jakož x další xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
28. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 2003/109/XX členským xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudek XXXX xx dne 24.1.2012, xx xxxx C-282/10, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx infonnatique du Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx de xx xxxxxx Centre, xxxx 34-35). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnice x. 2003/109/XX, xxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxx pojmů „xxxxx přiznají“ a „xxxxxx xxxxxxx členský xxxx“, což xx xxxxxxxx implikuje, že xxxxx nemají xxxx xxxxxxx, xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx volnou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx podmínky, kdy xx cizinec na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxx stanovenou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x z důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §87g zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona uvedl, xx: ,,[X]xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2004/38/XX xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. ... ,Xxxxxxxx x trvalému xxxxxx' je pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxx nežli x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx závěrech xxxxxxxxx xxx úvahy xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx uvést, xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.7.2013, xx. xx. 29 Cdo 1301/2013. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 99/2013 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podaná xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15.7.2014, xx. xx. XX ÚS 2943/13).
31. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx kupříkladu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx či povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx výlučně xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvalého pobytu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 9.6.2004, xx. xx. XXX. XX 260/04, xx xxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxxx způsobem xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 23.6.2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, x xxxxxxxx xx dne 13.5.2004, xx. xx. XX. XX 85/04, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx. zn. III. XX 99/04. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, xx. zn. XX. XX 2336/10, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx k xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx odkazovaný nález xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx x trvalém xxxxxx.
32. Poukazovala-li xxxxxxxx xx závěry rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2016, xx. xx. 30 Xxx 2928/2016, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 42/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx v xxx xx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxx na xxxxxx x udělení xxxxxxxx pobytu dopadá xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“). V xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) se xx své xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx, zda xx. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxx. rozhodnutí komise XXXX xx dne 11.5.1994, ve xxxx X. X., T. X., R. X. x R. X. xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 23810/94, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.3.1981, xx xxxx Omkarananda x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 8118/77). Xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxx vůči xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudem toliko xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx směrnice x. 2003/109/XX (23.1.2004), resp. xxx uplynula jednotlivým xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (23.1.2006). Xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx, xxx rámec xx. 6 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx trvalého pobytu. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx eurokonformní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 2003/109/XX x xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx právo a xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx vodítko xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx (viz i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 23 Xxx 4407/2011). Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx) výklad.
33. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx souvislostech shrnout, xx x xxxx xx udělení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx není xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx udělily xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) pobytu, xxx při splnění xxxxxxxxx podmínek (xxxx. xxxxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxx xxxxxxx xx určenou xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx xxxxxx nárok xxxxxx.
34. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §68 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxxx xxxxxx není xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx splnění xxxxxx určených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxx spoléhat na xx, že xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx odvolací soud x xxxxxx závěru, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxx dále řešil xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxx dovozované xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx představovaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x tvrzeně xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. k xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 25.3.2008. sp. xx. 25 Cdo 2101/2005, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2009, sp. zn. XXX. XX 1775/08). Xxxxx §13 xxxx. 1 věty xxxxx x třetí OdpŠk xx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.) nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx vždy x může xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxx požadující náhradu xxxxx v důsledku xxxxxxxx rozhodnutí, na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x tomu v xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx ušlého xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx případě xx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x určité lhůtě, xxxxx je-li vydání xxxxxxxx povolení pro xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx zisku xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x povolení xxxxx, xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 20.1.2016, xx. zn. 30 Xxx 2179/2013, uveřejněný xxx xxxxxx 20/2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx dne 11.5.2016, xx. xx. XX. XX 1365/16). Xxxxxxx xxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x podobě průtahů x xxxxxxxxx xx (xxxxxxx xxxxxx zisku) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx, xx x xxxx existujících xxxxxxx xxxxxx vynaložit (xxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zjišťuje, xxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxxx x vzniklá xxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkovou (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.2.2002, xx. xx. 21 Xxx 300/2001, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2007, xx. xx. 25 Cdo 915/2005). Xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx stanovení, mezi xxxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxx x jaké xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx vztah xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2007, xx. xx. 25 Xxx 3334/2006). Xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx, výkající xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti x xxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostem, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení (§241x xxxx. 1 x. s. x.).
37. X vztah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se jedná, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx tehdy, xx-xx takové xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx příčiny x xxxxxxxx, tudíž xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxx xx xxxxxxx (conditio xxxx xxx non). Xxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti je xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx příčina xxxx, xxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxx události. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx nastala xxx této příčiny (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx, ze dne 15.11.2016, xx. xx. 30 Cdo 1181/2015). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx příčinami xxxxxx kterékoli xxxxxxxx xxxxxxx, sebevíce xxxxxxxx xx škodního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (tzv. xxxxx xxxxxxx jevů), xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. gradace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxx způsobení xxxxxx xxxxx (xxxxx proto xx hovoří x xxx. adekvátní příčinné xxxxxxxxxxx).
38. Podle §180j xxxx. 1 x 4 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nad 90 xxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo x případě xxxx xxxxx spojených x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxxxxx xxxxxx pojistného plnění xx xxxxx pojistnou xxxxxxx činí nejméně 60 000 eur. x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx pojištěn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx míněn xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxx xxxxxxx prokáže, xx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx (xxxx. 4) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (což ovšem xxxx xxxxxx projednávané xxxx).
39. X §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. o xxx. zdr. xxxxxxxxx xxxxx, xx (xxx. „xxxxxxx" xx „veřejné“) xxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx povinna xx xxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xx-xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx sjednáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx žalobkyně „xxxxxxxx xxxxxxxxx“), a xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx tehdejší xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx očekávaného těhotenství x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx relevantní příčinou xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxx, „xxxxxxxx“, xxx xx pouhé písemné xxxxxxxxx pojistitele o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx. xx zákona, xxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x čímž xx se xxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxxxx (xxx) xx podmínek xxxxxxxxx x §4 xxxx. x) x §5 xxx. o xxx. zdr. xxxxxxxxx.
41. Xx škodu se x xxxxxx xxxxxx x xxxxx považuje xxxx, xxxxx nastala x xxxxxxxxx sféře xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. xx. penězi. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkové hodnoty xxxxxxxx x uvedení x xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stav (xxxx. xxxx. stanovisko Nejvyššího xxxxx XXXX xx xxx 18.11.1970, xx. xx. Xxx 87/70, xxxxxxxxxx xxx x. 55/1971 ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
42. Žalobkyně xxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxx x veř. xxx. xxxxxxxxx xx xxxx xxx’ xxxxxxx xxxxx, xxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění ničeho, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx rodičovské xxxxxxxx, xxxxx §7 xxxx. x) zákona o xxx. xxx. xxxxxxxxx, xxxx. X hlediska xxxxxxxxx chodu věcí xxxxx xxxxxxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxx orgán bude x řízení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx, xxxx nejpozději x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx předpokládat, že xxxxxxxxx xx hodlala xxxxxx hospodárně, proto xx xxxx hradila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx doby, než xx xxxxx (měla xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pojistným, xxxx. xx xxxxxxxx za xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účast v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxx pojistného i xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx smluvnímu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nelimituje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dcery“, pak xxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
43. Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §243x odst. 1 x. x. x. x xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx částky 14 400 Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx §243x odst. 1 o. s. x. odmítl.
44. Xx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxx xxx x případně v xxxx výši žalobkyni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obvyklými (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x výší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx tak či xxxx xxxxxxxxxx, x xx i kdyby x xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo.
45. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx závazný xx xxxxxx §243x xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x. x. ř. xx xxxxxxx x §226 x. x. x.