Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 odst. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pobytu na xxxxx České republiky.
Vztah x právnímu předpisu: §68 odst. 1 xxx. x. 326/1999 Xx., čl. 4 xxxx. 1, čl. 7 odst. 3 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX, §13 xxxx. 1 zák. č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 24.8.2017, xx. xx. 17 Xx 249/2017, xx xxxxxx X, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx 54 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Obvodního xxxxx pro Xxxxx 7 ze dne 20.2.2017, sp. zn. 15 X 106/2016, x x xxxxxxxxxx xxxxxx II x xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx dovolání žalobkyně xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx průběh řízení
1. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 (dále xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2017, x. x. 15 X 106/2016-38, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částku 68 400 Xx s xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx X) x xxxxxxxx žalovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 19 500 Xx (xxxxx XX).
2. Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Xx x příslušenstvím xxxxxx (xxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxx obou xxxxxx x částce 900 Xx (xxxxx II xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
3. Xxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. Tvrdila, xx xxx 12.7.2012 xxxxxx x Ministerstva xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o níž xxxx být xxxxxxxxxx xx 60 xxx, xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xx dne 11.10.2013. Xxxxxx po xxxx 13 xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x status xxxxxxxx pobytu x x xxxxx z xxx plynoucí, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx přičitatelnému xxxxxxx xxxxx si musela xxxxxxxx xx xxxx xx 5.4.2013 xx 4.4.2014 „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx 54 000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „pojistka“ xxxx „vysoká“, protože xxxxx náklady těhotenství x porodu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 26.6.2013 xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dalších 14 400 Xx. Žaloba xxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škoda; xxxxx xx jí xxxxx xxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě, byla xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xx vynaložit xxxxxxxxxx xx zmiňované „xxxxxxxx pojištění“.
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx vycházel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx žádost x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2012. Xxx 11.10.2013 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vydáno. Xxxxxxxxx sama xxxx xxxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xx 17.5.2011 xx 16.7.2013 a xx 5.4.2013 do 4.4.2014. Xxx 10.6.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx uzavřela pojistnou xxxxxxx xx xxxx xx 27.6.2013 xx 26.6.2014. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o odpovědnosti xx škodu způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx“), x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. X xxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodnuto xx xxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dodrženy. Soud xxxxxxx xxxxxx odkázal x na znění §169 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx výši. Xxxxx xx totiž xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xx xxxx xx 16.7.2013, xxxx xx xxx xxxxxx uzavírat x xx navazující xxxxxx xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. X xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte xxxxxx žalobkyně uzavřít „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx dceru. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve věci (§142 odst. 1 x. x. x.).
5. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx rozsudek xxxxxxxx xx totožném závěru x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, odlišně xxxx xxx posoudil xx xxxxxxx právní. Xxxxxxxxx, xx xxx nesprávný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx státu, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx území (xxxxx odvolací xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6. 2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, x xx xxx 9.6.2004, xx. xx. XXX. XX 260/04, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07). Xxxxxxxxx xxxxx nemohla xxxxxxxxxxxx, xx jí xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem podnikání xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx pojištěna a (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx dovozovat, xx xx žalobkyně po xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nemusela xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxx vynakládat. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednala xxx 5.4.2013, xxxx. xxx 26.6.2013, x xx výlučně x xxxxxx těhotenství, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xx xx 16.7.2013 xxxx zdravotně xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx náhradu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x porodem xxxxxxxxx. Xx xxxx skutečnosti (xxxxxxxxxxx x porod) xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx proto xxxxxx x xxxxxx. že xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v zákonné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx souvislost. Xxx xxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud žalobu xxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §237 xxxxxxxxxx soudního xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
1. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxx podle §68 xxxxxx x pobytu xxxxxxx a
2. xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vynaložením xxxxxxx xx „komerční zdravotní xxxxxxxx“.
7. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxxxxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx jeho xxxxxx xxxx po xxxx xxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xx potřebu eurokonformního xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců se xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25.11.2003 x xxxxxxx postavení xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx pobývajícími xxxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice x. 2003/109/ES“), kdy x xx obsažený xx. 4 xxxx. 1 a čl. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu (x xxxxxxxxxxxx směrnice č. 2003/109/XX xxx x xxxxx xx „právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx“). Udělením trvalého xxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění [xx xxxxxx §2 x 3 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxx. x xxx. xxx. xxxxxxxxx“)]. X druhé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxxxx nesprávném úředním xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „komerčního xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, xx pokud xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x porodem. Xxxxx x důsledku průtahů xxxxxxx xxxxxxxxx výhod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx povinna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xx xxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pojištěna a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se výslovně xxxxxxx. To samozřejmě x v době, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx již využívat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx odvolací xxxx, na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2014, xx. xx. 30 Cdo 190/2013, přičemž z xxxx závěrů xxxxxx xxxxxxxxxx soudu dovozovala, xx nebylo její xxxxxxxxx volbou, xxx x xxxx průtahů xxxx správním xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ uzavře, xx nikoliv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nepřetrhuje xxxxx xxxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx. Nastolí-li škůdce xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xx veškerou xxxxxxxxxxxxxx škodu. Xxxxxx xxxxx nemohly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhověno.
8. Xxxxxxxx vyvracela xxxxxx xxxxxxxx dovolání, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, pouze xxxxxxx možnost takový xxxxxx xxxxx získat. X xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx lege, ale xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nezadatelné xxxxx xxxxxxxxxx, xxx určité xxxxx trvalý pobyt xxxxx, xx nikoliv, xxxxx xxxxxxxx xxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 8.11.2016, xx. zn. 30 Cdo 2928/2016. Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx podmínky příčinné xxxxxxxxxxx mezi nesprávným xxxxxxx postupem a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neodchýlil xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx reprezentované rozsudky xx. xx. 30 Xxx 190/2013, 30 Xxx 840/2014 xxxx 23 Xxx 1853/2010. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x následnou xxxx x dítě. Žalovaná xxxxx navrhovala, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx odmítl, xxxx zamítl.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx postupoval x o dovolání xxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2014 xx 29.9.2017 (viz xx. XX xxx 2 xxxxxx č. 296/2017 Xx. a čl. XX bod 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.), dále xxx „x. x. x.“.
10. Xxxxxxxx bylo podáno xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x §241 xxxx. 1 a 4 x. x. ř.
11. Xxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxxx §237 x. s. x. xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx x usnesením, x xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 50 000 Kč, ledaže xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; k příslušenství xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
12. V xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx skládající xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx nároky xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx x nich xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.8.2003, xx. xx. 32 Xxx 747/2002, xxxxx xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 26.5.2004, xx. xx. XXX. XX 537/03, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2011, sp. xx. 30 Xxx 3157/2009, xxxxx němuž podanou xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2013, xx. xx. X. XX 2496/11).
13. X xxxxxxxxxxxx věci rozhodl xxxxxxxx xxxx výrokem X xxxxx rozsudku x xxxxxx 68 400 Xx, jež xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „komerčního xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 54 000 Kč, k xxx xxxxx xxx 4.4.2013, x xxxxxxxx xxxxx, xxx měla xxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 14 400 Kč xxx 26.6.2014. Xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vztahující se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx částky 14 400 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §243x xxxx. 1 o. x. ř. x xxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx 54 000 Xx.
14. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. ř. lze xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx. Xxxxx §237 x. s. x., xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx anebo má-li xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak.
16. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 8.12.1997, xx. xx. 3 Xxxx 1374/96. xxxxx, že jestliže xxxxxxxx soud xxxxx x nedůvodnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx založil xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx nezávislých xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx z xxxx neobstojí, xxxxxx xxx xx správnost xxxxxx závěru xxxx, xxxxxxxx obstojí xxxxx xxxxx. Xx platí x tehdy, nemohl-li xxx druhý důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
17. Rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu spočívá xx závěru, že xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx má xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xx na vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oba xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx §241a xxxx. 1 o. x. x. xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx.
19. Dovolací xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i důvodné.
20. Xx-xx xxxxxxxx již xxxxx přípustné, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx vliv xx xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx je x obsahu xxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jí xxxxxx právní nárok. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu za xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx (§2 XxxXx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. nezákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx, 2. xxxxx xxxxx a 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem) x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 8.6.2011, sp. zn. 28 Xxx, 5103/2009, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1.11.2011, xx. xx. X. XX 2335/11). Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxx z důvodu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxx něj žalobkyni xxxxxx xxxxx, x xxxxx nemohla xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uděleno xxxx.
22. Xxxxx §65 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pobývat xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu xx xx žádost xxxx xxxxxxx xx 5 xxxxxx nepřetržitého xxxxxx na území.
24. Xxxxxxxxxx §75 odst. 1 xxxx. x) xx x), odst. 2 xxxx. a) xx x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx však xxxx spojena s xxxxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx.
25. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxx připomíná, xx §68 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxxxxxx x. 2003/109/XX, x němž xx x xxxx. 1 xxxxx: Xxxxxxx státy xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří bezprostředně xxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxx pobývali oprávněně x nepřetržitě xx xxxxxx xxxxx xx xxxx pěti xxx.
26. Xxxxx republika v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX provázala xxxxxxxxxxx x trvalém xxxxxx xxx tehdejšího §67 (xx xxxxxx xx xx současnosti xxx o §68) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxxxxx xxx požadavků xxxx směrnice x xxxx zavedeným xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx společenství na xxxxx“ (xxxx. x xxxx §83 xx 85 zákona x xxxxxx xxxxxxx), o xxxx svědčí nejen xxxxxxxxx věta §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx dle §85 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního postavení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxx, že xxxxxxxxxxx tyto dva xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.6.2016, sp. xx. 9 Azs 95/2016). Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) právní xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2018, sp. xx. 7 Xxx 351/2017. Xxxxx jeho xxxxxx §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx musí xxx vykládáno xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx integrace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tehdy xxxxxxxxx, xx xxx splnění xxxxx hmotněprávních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Ke xxxxxxxx xxxxxx x vzniku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 12.1.2017, sp. xx. 5 Xxx 234/2016.
27. Xxxxxxxx xxxx plně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k dané xxxxxxxxxxxx s tím, xx vychází rovněž xx závěrů rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“) ze xxx 26.4.2012, ve xxxx X-508/10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nizozemskému xxxxxxxxxx, xxxx 66 x 68, xxxxx něhož „xxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxx xxxxxxxx x dodrží xxxxxxx upravené v xxxx směrnici, mají xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx postavení dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x další xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx“.
28. Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 2003/109/XX xxxxxxxx státům xxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxxxx přesností a xxxxxxxxx ukládá, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího rezidenta (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudek XXXX xx xxx 24.1.2012, xx věci C-282/10, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx infonnatique xx Xxxxxx Ouest Xxxxxxxxxx x Préfet xx xx région Centre, xxxx 34-35). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mutace xxxxxxxx x. 2003/109/ES, která x čl. 4 xxxx. 1 a xx. 7 odst. 3 používá pojmů „xxxxx přiznají“ x „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx“, což ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nemají xxxx xxxxxxx, xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxx x rozhodování xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx.
29. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx cizinec na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx předem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x z důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §87g xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X důvodové zprávě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: ,,[X]xxx se x souladu xx xxxxxxxx Xxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx xxxxx. ... ,Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx' xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx jakkoliv xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou u xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxx xxxxx x ostatních cizinců, xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx srovnatelná.
30. X xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx uvést, xx usnesení Ústavního xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxx jeho xxxxxx) nejsou xxxxxxxx xxx. všeobecnou precedenční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (k tomu xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.7.2013, xx. xx. 29 Xxx 1301/2013. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 99/2013 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.7.2014, sp. xx. XX ÚS 2943/13).
31. Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx terminologického xxxxxxxx xxxxx trvalý pobyt xx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) na xxxxxx jedné x xxxxxxxxx pobyt, kam xxxxx kupříkladu i xxxxxxxxx pobyt na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xx straně druhé. Xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxx, že neexistuje xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx pobyt xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxxx činí xxx xxxxxxx xxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxxx přechodného pobytu xx smyslu hlavy XXX xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx odlišnému xxxxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 9.6.2004, xx. zn. III. XX 260/04, xx xxxxxx xxxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx. Stejným xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x usnesení xx xxx 23.6.2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, x xxxxxxxx xx dne 13.5.2004, xx. zn. XX. XX 85/04, xxxx x usnesení xx dne 29.4.2004, xx. xx. III. XX 99/04. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, xx. zn. XX. XX 2336/10, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx k xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx odkazovaný xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 26/07, se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx promítnout xx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x trvalém xxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2016, xx. xx. 30 Xxx 2928/2016, xxxxxxxxxxxx pod xxxxxx 42/2018 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxx na xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“). V té xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rekapituloval, xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ESLP“) se xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xx x diskreci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 11.5.1994, ve xxxx X. H., T. X., X. H. x X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 23810/94, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 19.3.1981, xx věci Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Light Xxxxxxx xxxxx Švýcarsku, xxxxxxxx č. 8118/77). Xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nikterak nevymezil. Xxxxx totiž přehlédnout, xx xxxxxxx a Xxxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2003/109/XX (23.1.2004), resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx transpozici (23.1.2006). Přijetím xxxxxxxx x. 2003/109/ES x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců xxx xxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx. 6 Xxxxxx, xxxxxxxx cizincům, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx eurokonformní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/ES x xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx XXXX slouží xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s právem xxxxxxx (viz i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. zn. 23 Xxx 4407/2011). Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx tento (xxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
33. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx souvislostech xxxxxxx, xx x když xx udělení xxxxxxx x forem xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) pobytu xxxx xxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxx splnění xxxxxxxxx podmínek (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx území Xxxxx republiky) na xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právní nárok xxxxxx.
34. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx podle §68 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území podle §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx rozhodnutím x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žadateli xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x jí xxxxxx žádosti xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx určené lhůtě. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx závěru, xxxxx xxx jím xxxxxxx xxxxxx posouzení xx správné.
35. Xxxxxxxx xxxx xxxx řešil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozované xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x tvrzeně xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.3.2008. xx. xx. 25 Xxx 2101/2005, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.5.2009, sp. xx. XXX. XX 1775/08). Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx druhé x třetí XxxXx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xx vzniku xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx je na xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx újmou. X xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx požadující xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxx v xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx případě xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx lhůtě, xxxxx xx-xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zisku xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx činnost, pro xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 2179/2013, xxxxxxxxxx xxx číslem 20/2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.5.2016, xx. xx. IV. XX 1365/16). Uvedené xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx projednávané xxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxx dopustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x žalobkyně xx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jí xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx průtahů xxxxxx xxxxxxxxx (vyšší) xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x vzniklá xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxx příčiny x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 21.2.2002, xx. xx. 21 Xxx 300/2001, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2007, xx. xx. 25 Cdo 915/2005). Xxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xx být xxxx xxxxxxxxx zjišťována, xxxxxxxx xxx a jaké xxxxxxxxx xxxx způsobilé xxxxx xxxxx vyloučit (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.11.2007, xx. xx. 25 Xxx 3334/2006). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovolací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení (§241x odst. 1 x. x. x.).
37. X vztah příčinné xxxxxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánů, x xx xxxxx, xx-xx takové xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx poměru příčiny x xxxxxxxx, xxxxx xx-xx doloženo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávného úředního xxxxxxx, ke xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx qua xxx). Xxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxx xxxx příčina xxxx, dána tehdy, xxxxxxxx xx škoda xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx věcí x xxxxxxxxxx adekvátním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx musí xxxxxxxx, xx škoda xx nebyla nastala xxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, ze dne 15.11.2016, sp. xx. 30 Xxx 1181/2015). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx faktické xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx škodního následku, xxxxx xx třeba xxxxxxxx (xxxxxxxx) jen xx příčiny, x xxxxx xxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxx jevů), xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (typicky) za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xx hovoří x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
38. Podle §180x xxxx. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nad 90 xxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kryjící xxxxxxx, xxxxx je povinen xxxxxxx po xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxxxxx xxxxxx pojistného plnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejméně 60 000 xxx. x xx bez xxxxxxxxxxx pojištěného xx xxxx uvedených xxxxxxxxx (xxxx. 1). Doklad x cestovním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx hrazeny xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4) x xxxxxx dále xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxx projednávané xxxx).
39. X §3 xxxx. 1 xxxx. x) zák. x xxx. zdr. pojištění xxxxx, xx (tzv. „xxxxxxx" xx „veřejné“) xxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxx získání xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx povinna xx základě xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xx-xxxxxxx mít xx xxxx xxxxxx sjednáno xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“), x to xxxxx xxx xxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxxxx xxxxxxxxxx očekávaného těhotenství x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx porod xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příčinou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxx, „xxxxxxxx“, což xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy). Xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx určené xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx. ze xxxxxx, xxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx s xxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné (xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. x) x §5 xxx. x xxx. xxx. pojištění.
41. Xx xxxxx se x právní teorii x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x majetkové xxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxx vyjádřitelná všeobecným xxxxxxxxxxxx. xx. xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stav, xxxx. k xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucích x xxxx, že xxxxxxx x uvedení v xxxxxxxx stav (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXXX xx xxx 18.11.1970, xx. xx. Xxx 87/70, xxxxxxxxxx pod č. 55/1971 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
42. Xxxxxxxxx xxxxx, xx pojistné podle xxxxxx x xxx. xxx. xxxxxxxxx by xxxx xxx’ xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx pojištění, popř. xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx pojistném x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění ničeho, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx byl po xxxx, xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §7 xxxx. x) zákona x xxx. zdr. xxxxxxxxx, xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nejpozději x xxxxxxx určené lhůtě. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx sama xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx („komerční“) xxxxxxxxx pojištění xxx xx xxxx, xxx xx stala (xxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění s xxxxxx pojistným, popř. xx pojistné xx xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx preferovanou xxxxxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx smluvnímu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rizik x současně x xxxxxx nijak nelimituje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x odlišného názoru x xx xxxxxx xxxxxxxxxx příčinu sjednání xxxxxxxxxx pojištění označil „xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxx“, pak xxxx právní posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
43. Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx částečně zrušil, xxxxx ohledně xxxxxx 14 400 Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx §243x xxxx. 1 x. x. x. odmítl.
44. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx se xxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx, xxxxxxx zda x případně x xxxx výši žalobkyni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obvyklými (xxxxxxxxxxx) náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x kdyby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx.
45. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §243g xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x. s. x. xx xxxxxxx x §226 x. x. x.