Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx všech zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České republiky.
Vztah x xxxxxxxx předpisu: §68 xxxx. 1 xxx. x. 326/1999 Xx., čl. 4 xxxx. 1, čl. 7 odst. 3 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX, §13 xxxx. 1 xxx. x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.8.2017, xx. xx. 17 Xx 249/2017, xx xxxxxx X, xxxxx xxx xxx ohledně xxxxxx 54 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 ze xxx 20.2.2017, xx. xx. 15 X 106/2016, x x xxxxxxxxxx xxxxxx II x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 (xxxx xxx „soud prvního xxxxxx“) svým rozsudkem xx dne 20.2.2017, x. x. 15 X 106/2016-38, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Xx s xxxxxxxxxxxxxx (výrok X) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 19 500 Xx (xxxxx XX).
2. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxx stupňů x částce 900 Xx (xxxxx II xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
3. Xxxxx bylo rozhodnuto x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx domáhala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Tvrdila, xx dne 12.7.2012 xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádost o xxxxxxxx k trvalému xxxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxxxx xx 60 xxx, xxxxxxxxxx však bylo xxxxxx xx dne 11.10.2013. Xxxxxx po xxxx 13 měsíců xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x status xxxxxxxx xxxxxx x x práva z xxx plynoucí, jako xx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx přičitatelnému orgánům xxxxx si xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx 5.4.2013 xx 4.4.2014 „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ za 54 000 Xx. Současně xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxx“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 26.6.2013 dále „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx dceři na xxxx jednoho xxxx, xx což vynaložila xxxxxx xxxxxxx 14 400 Kč. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě, byla xx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx 12.7.2012. Xxx 11.10.2013 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx od 17.5.2011 xx 16.7.2013 a xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. Dne 10.6.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx 27.6.2013 xx 26.6.2014. Uvedená skutková xxxxxxxx soud prvního xxxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich činnosti (xxxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx“), x xxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx škody způsobené xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx mělo xxx rozhodnuto xx xxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx dodrženy. Soud xxxxxxx xxxxxx odkázal x xx xxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škoda x xxxxxxx požadované xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx pojištění“ xxxxxxxx jen na xxxx xx 16.7.2013, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx období xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. Z důvodu xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx „xxxxxxxx pojištění“ x xxx xxxxx. Výrok x nákladech xxxxxx xxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci (§142 xxxx. 1 x. x. x.).
5. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx žalované xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x skutkovém xxxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, xx xxx nesprávný xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx státu, za xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx pobyt cizinců xx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.6. 2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, x xx xxx 9.6.2004, xx. zn. XXX. XX 260/04, xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07). Žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jí xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, x jako xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx povinna xxx xxxxxxxxx pojištěna x (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovozovat, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednala xxx 5.4.2013, xxxx. xxx 26.6.2013, x xx xxxxxxx x xxxxxx těhotenství, očekávaného xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Až xx 16.7.2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pojistné smlouvy, xx niž xxxxxxx xxxxxxxx, nové xxxxxxxxx xxxxxx sjednala, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepokryly. Xx tyto xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxx stát xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto dospěl x xxxxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx argumentace předestřela xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
1. zda má xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x
2. xxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vynaložením nákladů xx „komerční xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
7. X prvé xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se povolení x xxxxxxxx pobytu (xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx letech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán nemá x dispozici xxxxx xxxxxxx. Odkazovala x xx potřebu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES xx dne 25.11.2003 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 2003/109/XX“), xxx x ní xxxxxxxx xx. 4 odst. 1 x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx právní nárok xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pobytu (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX jde o xxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho účast xx tuzemském xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx [xx xxxxxx §2 x 3 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „zák. x veř. xxx. xxxxxxxxx“)]. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu x xxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx nákladů xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx pojištění“ xxxxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx nedošlo, xxxxx xx xx automaticky xxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx byly xxxxxxx x náklady xxxxxxx x těhotenstvím x xxxxxxx. Právě x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výhod xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx měla xx xxxxx xxxx xxxxxxx ekonomickou x xxxxxxxxxxxxxx potřebu být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o pobytu xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx se výslovně xxxxxxx. To samozřejmě x x době, xxx nebýt xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně odkázala, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx, na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2014, xx. xx. 30 Xxx 190/2013, xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x době průtahů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zdůrazňovaná xxxxxxxx, xx orgány xxxxx xxxxxxx předvídat, xx xxxxxxxxx otěhotní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nastolí-li škůdce xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx za veškerou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Orgány xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x slehnutím xxxxxxxx xx do xxxx, xxx jí xx značným zpožděním xxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolání, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx vztah nevzniká xx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nezadatelné xxxxx xxxxxxxxxx, xxx určité xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, či xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.11.2016, sp. zn. 30 Cdo 2928/2016. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx žalované neodchýlil xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudky xx. xx. 30 Xxx 190/2013, 30 Xxx 840/2014 xxxx 23 Cdo 1853/2010. Xxxxxxx orgán nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx si xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx riziko porodu x xxxxxxxxx péči x xxxx. Žalovaná xxxxx navrhovala, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx postupoval x o dovolání xxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 do 29.9.2017 (xxx xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx. x xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.), dále jen „x. s. x.“.
10. Xxxxxxxx xxxx podáno xxxx, osobou x xxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x §241 xxxx. 1 a 4 x. x. ř.
11. Xxxxx §238 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxxxxxx podle §237 x. x. ř. xxxx přípustné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nepřevyšujícím 50 000 Xx, xxxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx.
12. X případě xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx částka skládající xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat xx xxxxxx ke xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx bez ohledu xx xx, xx xxxx nároky xxxx xxxxxxxxx x jednom xxxxxx a xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx jedním výrokem (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 26.8.2003, sp. xx. 32 Xxx 747/2002, proti němuž xxxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 26.5.2004, xx. xx. XXX. ÚS 537/03, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. xx. 30 Cdo 3157/2009, xxxxx němuž podanou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.7.2013, xx. zn. I. XX 2496/11).
13. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrokem X xxxxx rozsudku x xxxxxx 68 400 Xx, xxx xx ovšem skládala x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „komerčního xxxxxxxxx“ xxx žalobkyni x částce 54 000 Xx, x xxx došlo dne 4.4.2013, x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx spojitost s „xxxxxxxxx pojištěním“ pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částku 14 400 Kč dne 26.6.2014. Xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx zdravotnímu xxxxxxxxx dvou odlišných xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx 14 400 Kč xxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx; Nejvyšší xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dovolání xxxxxx xxx §243c xxxx. 1 x. x. ř. x xxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx 54 000 Xx.
14. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dovolání x xxxx části xxxxxxxx xxxxxxx předepsané obsahové xxxxxxxxxxx vyžadované zákonem, Xxxxxxxx soud xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx to zákon xxxxxxxxx. Podle §237 x. x. x., xxxx-xx stánoveno xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, kterým xx odvolací řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx procesního práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx anebo xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak.
16. Nejvyšší xxxx již x xxxxxxxx xx dne 8.12.1997, xx. xx. 3 Xxxx 1374/96. xxxxx, xx jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxxxxxx současně xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx důvodech, xxx xxxx okolnost, xx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx na správnost xxxxxx závěru xxxx, xxxxxxxx obstojí xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxx, že nebyl xxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu spočívá xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx odpovědnost xxxxx xx xxxxx xx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx příčinný vztah, xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Odvolací xxxx tedy spatřoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx xxxx vyloučit. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx nichž xxxxxxxx xxxx založil xxx zamítavé xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxx xx smyslu §241x xxxx. 1 x. x. ř. xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx.
19. Xxxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx otázkám xxxxxxx, xx dovolání xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx.
20. Xx-xx dovolání xxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. ř. též x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx netvrdila x Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
21. Žalobkyně x xxxx xxxx namítala, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vzniku objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, jíž xx xxxxx xxxxxxxx (§2 XxxXx), xx současné xxxxxxx tří xxxxxxxx: 1. nezákonné rozhodnutí xxxx nesprávný xxxxxx xxxxxx, 2. vznik xxxxx x 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2011, xx. zn. 28 Cdo, 5103/2009, xxxxx xxxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 1.11.2011, xx. xx. X. XX 2335/11). Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nárok, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu uděleno xxxx.
22. Xxxxx §65 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, xx cizinec je xxxxxxxx pobývat xx xxxxx x rámci xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxx cizinci xx 5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. a) xx h), xxxx. 2 písm. x) xx x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zamítne, xxxxx x xxx uvedených xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx spojena s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
25. X xxxxxxxxxxx s výkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §68 zákona o xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx č. 2003/109/ES, x němž xx x xxxx. 1 xxxxx: Xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx.
26. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/ES xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dle tehdejšího §67 (xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx x §68) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx požadavků xxxx směrnice x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx“ (srov. k xxxx §83 xx 85 zákona x xxxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxx věta §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxx §85 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx“. Tím, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx i samotné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vedeno x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxx x. 2003/109/ES (x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.6.2016, xx. xx. 9 Xxx 95/2016). Xxxxxxx, zda xx xxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx explicitně zabýval xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.4.2018, xx. zn. 7 Xxx 351/2017. Xxxxx jeho xxxxxx §68 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vykládáno tak, xxx nebyla narušena xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx zdůraznil, xx xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek vzniká xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta (xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 12.1.2017, xx. xx. 5 Azs 234/2016.
27. Xxxxxxxx xxxx plně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx vychází rovněž xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „XXXX“) ze dne 26.4.2012, xx xxxx X-508/10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nizozemskému xxxxxxxxxx, xxxx 66 a 68, xxxxx něhož „xxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x dodrží xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx směrnici, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta, jakož x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
28. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 2003/109/XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ukládá, xxx xxx splnění xx xxxxxxxxxxx požadavků dosáhly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 24.1.2012, xx věci X-282/10, Xxxxxxx Dominguez xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Préfet xx xx région Xxxxxx, xxxx 34-35). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/ES, xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 x xx. 7 xxxx. 3 používá xxxxx „xxxxx xxxxxxxx“ a „xxxxxx dotčený xxxxxxx xxxx“, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nemají xxxx xxxxxxx, poté, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, zejména xxxxxx podmínky, xxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu po xxxx předem stanovenou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx x. 161/2006 Xx., kterým xxx xxxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: ,,[N]ově se x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady 2004/38/XX xxxxxxxx oblast povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx území. ... ,Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx' je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx povolovací režim." Xxxxxxxx totiž xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx srovnatelná.
30. X xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx by xxxx xxxxxx jeho xxxxxx) nejsou xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx precedenční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 89 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2013, xx. xx. 29 Xxx 1301/2013. xxxxxxxxxx pod xxxxxx 99/2013 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 15.7.2014, xx. zn. XX XX 2943/13).
31. Xxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx terminologického xxxxxxxx xxxxx trvalý xxxxx xx území státu (xxxx. postavení dlouhodobě xxxxxxxxxxxx rezidenta) na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, kam xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx xx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně činí xxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hlavy XXX xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxx odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 9.6.2004, xx. zn. III. XX 260/04, xx xxxxxx žádosti xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx dne 23.6.2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, v xxxxxxxx ze xxx 13.5.2004, xx. xx. XX. XX 85/04, xxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx. zn. XXX. XX 99/04. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. xx. II. XX 2336/10, zaujal xxxxxxx xxxxxx, vážící xx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxx. Odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavního soudu xx dne 9.12.2008, xx. zn. Xx. XX 26/07, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx x xxxxxxxx promítnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 8.11.2016, xx. xx. 30 Xxx 2928/2016, uveřejněného xxx xxxxxx 42/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxx se Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pobytu dopadá xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“). X xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ESLP“) se xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zabýval xxxxxxx, xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xx x diskreci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x daném xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxx XXXX xx xxx 11.5.1994, ve věci X. X., X. X., R. X. x R. X. xxxxx Švýcarsku, xxxxxxxx x. 23810/94, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 19.3.1981, xx věci Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Light Xxxxxxx xxxxx Švýcarsku, xxxxxxxx č. 8118/77). Xxx xx však Xxxxxxxx soud xxxx xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxxx nevymezil. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx vydána ještě xxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX (23.1.2004), xxxx. xxx uplynula xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxx náležitou xxxxxxxxxxx (23.1.2006). Přijetím xxxxxxxx x. 2003/109/XX x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx nastolena xxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx. 6 Úmluvy, xxxxxxxx cizincům, za xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx x posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx eurokonformní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx x. 2003/109/XX x xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx věcech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx právo x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx národního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 23 Xxx 4407/2011). Xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxx, co xxxxxxx evropské právo, xxxxxxxxxxx se xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
33. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx souvislostech xxxxxxx, xx i xxxx xx udělení xxxxxxx x forem xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxx xx situace, xxx xxxxxxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx udělily na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx při splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxx xxxxxxx po určenou xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx.
34. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx rozhodnutím x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx žadateli xx xxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spoléhat na xx, xx správní xxxxx o jí xxxxxx žádosti xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx lhůtě. Xxxxxx-xx xxxxxxxx soud x jinému závěru, xxxxx mít jím xxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opožděným xxxxxxx správního rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 25.3.2008. sp. zn. 25 Xxx 2101/2005, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2009, xx. xx. XXX. XX 1775/08). Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx XxxXx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx. Porušení této xxxxxxxxxx xx proto (xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy x xxxx vést xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx sice xxxxx, xx xx na xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx újmou. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vydání xxx xxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx obvyklého xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ušlého xxx, že poškozený xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 2179/2013, xxxxxxxxxx xxx číslem 20/2017 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxxx xxxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx dne 11.5.2016, xx. xx. XX. XX 1365/16). Xxxxxxx xxxxxx lze přiměřeně xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx orgány dopustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x podobě průtahů x xxxxxxxxx se (xxxxxxx ušlého zisku) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx, xx x xxxx existujících xxxxxxx xxxxxx vynaložit (xxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního pojištění.
36. Xxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx na straně xxxxxxxxxxx jsou ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x následku, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkovou (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.2.2002, sp. xx. 21 Xxx 300/2001, xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 26.4.2007, xx. xx. 25 Xxx 915/2005). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak spočívá xx xxxxxxxxx, mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxx x jaké xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx vztah xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 6.11.2007, xx. xx. 25 Cdo 3334/2006). Xxxxxxxxx namítané xxxxxxxxx xxxxxx, výkající xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané věci, xxxxxxxxxx přitom x xxxxxx nerozhodným okolnostem, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx onen xxxxxxxxx dovolací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).
37. X xxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho orgánů, x to tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x následku, tudíž xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxx xxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx souvislost s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx příčina xxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx události. Xxxxxxxx xx musí xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx dne 15.11.2016, xx. xx. 30 Cdo 1181/2015). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kterékoli faktické xxxxxxx, sebevíce xxxxxxxx xx xxxxxxxx následku, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx (izolovat) jen xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx spojuje xxxxx odpovědnosti (xxx. xxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx významné (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxx obvyklého chodu xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx (xxxxxxx) za xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx (xxxxx xxxxx xx hovoří x xxx. adekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
38. Xxxxx §180j xxxx. 1 a 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx 90 xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí doklad, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx pobytu na xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nákladů spojených x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx do státu, xxxxx cestovní doklad xxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistného plnění xx jednu pojistnou xxxxxxx xxxx xxxxxxx 60 000 xxx. x xx xxx xxxxxxxxxxx pojištěného na xxxx uvedených xxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 1 xx od xxxxxxx nevyžaduje, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (odst. 4) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
39. X §3 xxxx. 1 písm. x) zák. o xxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx, že (xxx. „xxxxxxx" xx „veřejné“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
40. Z xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xx-xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx sjednáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx žalobkyně „komerční xxxxxxxxx“), x to xxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx porod tak xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx, „pojistky“, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxxx lhůtě, xxxxx by se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx. ze zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné (xxx) za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. x) x §5 zák. x xxx. xxx. xxxxxxxxx.
41. Xx xxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxxxx považuje xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sféře xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecným xxxxxxxxxxxx. xx. xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx x xxxxxxx x předešlý xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXXX xx xxx 18.11.1970, xx. xx. Xxx 87/70, xxxxxxxxxx xxx x. 55/1971 ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
42. Xxxxxxxxx tvrdí, xx pojistné xxxxx xxxxxx x xxx. xxx. pojištění by xxxx bud’ xxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxxxx („komerční“) xxxxxxxxx pojištění, popř. xx v určitém xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx byl xx xxxx, xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxx. zdr. pojištění, xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx orgán xxxx x řízení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, na xxxxx vydání xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nejpozději x xxxxxxx xxxxxx lhůtě. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx hodlala xxxxxx xxxxxxxxxx, proto xx sama xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx doby, xxx xx xxxxx (xxxx xxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx stát. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx smluvnímu pojištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx nelimituje xxxx pojistného xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sjednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxx.
43. Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxx odvolacího xxxxx částečně zrušil, xxxxx xxxxxxx částky 14 400 Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx §243c odst. 1 o. x. x. odmítl.
44. Na xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxx výši xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x výší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx době xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx (případně) na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx x xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
45. Xxxxxx názor Nejvyššího xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §243g xxxx. 1 xxxxx věty xxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x §226 o. x. x.