Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx vzniká xxxxx §68 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: §68 xxxx. 1 xxx. x. 326/1999 Xx., čl. 4 xxxx. 1, čl. 7 xxxx. 3 směrnice Rady 2003/109/XX, §13 xxxx. 1 zák. x. 82/1998 Sb.
Nejvyšší xxxx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 24.8.2017, xx. xx. 17 Xx 249/2017, xx xxxxxx I, xxxxx xxx xxx ohledně xxxxxx 54 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 xx xxx 20.2.2017, xx. xx. 15 X 106/2016, x x xxxxxxxxxx xxxxxx XX a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x dalšímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“) svým xxxxxxxxx xx dne 20.2.2017, x. x. 15 X 106/2016-38, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (výrok I) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 19 500 Xx (xxxxx XX).
2. Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx soud“) k xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (výrok X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx 900 Xx (xxxxx II xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu).
3. Xxxxx bylo xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Tvrdila, xx dne 12.7.2012 xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx, xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xx xxx 11.10.2013. Xxxxxx xx xxxx 13 xxxxxx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x status xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx x xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X téhož xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx musela xxxxxxxx xx xxxx xx 5.4.2013 xx 4.4.2014 „xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx“ za 54 000 Xx. Současně xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxxx „vysoká“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx těhotenství x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 26.6.2013 xxxx „xxxxxxxxx zdravotní pojištění“ xxxxxxxxx xxxxx na xxxx jednoho xxxx, xx což vynaložila xxxxxx dalších 14 400 Xx. Žaloba xxxx založena na xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xx xxxxx xxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byla xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xx vynaložit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
4. Xxxx xxxxxxx stupně vycházel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx 12.7.2012. Xxx 11.10.2013 xxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu vydáno. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 17.5.2011 xx 16.7.2013 x xx 5.4.2013 do 4.4.2014. Xxx 10.6.2013 xx žalobkyni xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xx 27.6.2013 xx 26.6.2014. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „XxxXx“), x tím, xx xxxxxxxxx xx domáhala xxxxxxx škody způsobené xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. X xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně odkázal x xx xxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxx x závěru, xx xxxxx x nesprávnému xxxxxxxx postupu, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx, postačovalo xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx pojištění“ xxxxxxxx jen xx xxxx xx 16.7.2013, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx období xx 5.4.2013 do 4.4.2014. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx pojištění“ x xxx dceru. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchem xxxxxxxxx ve xxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.).
5. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totožném xxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxx soud xxxxxxx xxxxxx, odlišně xxxx xxx posoudil po xxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxx zákonný (xxxxxx) nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6. 2004, xx. xx. III. XX 219/04, a xx xxx 9.6.2004, xx. xx. XXX. XX 260/04, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx jí xxxxxxxx x pobytu xxxx xxxxxxx, x jako xxxxx pobývající na xxxxx Xxxxx republiky xx základě povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podnikání xxxx povinna xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx dovozovat, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu nemusela xx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxx vynakládat. Žalobkyně xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxx 5.4.2013, xxxx. xxx 26.6.2013, a xx xxxxxxx x xxxxxx těhotenství, xxxxxxxxxxx xxxxxx x narození xxxxx. Xx xx 16.7.2013 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x porodem xxxxxxxxx. Xx tyto xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x porod) xxxxx stát dle xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx a znovu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož přípustnost xxxxxxxxxx od znění §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Nejvyššímu xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
1. zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx udělení trvalého xxxxxx xxxxx §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a
2. xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi opožděným xxxxxxxx trvalého xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „komerční zdravotní xxxxxxxx“.
7. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx povolení x trvalému pobytu (xxxxxxx) na xxxx xxxxxx vydá xx xxxx xxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxx jeho aplikaci xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx volné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx xxx 25.11.2003 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 2003/109/ES“), xxx x xx xxxxxxxx xx. 4 odst. 1 x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx směrnice x. 2003/109/XX xxx o xxxxx na „právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx trvalého xxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xx smyslu §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxx. x veř. zdr. xxxxxxxxx“)]. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů státu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx příčinou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxxx x rozhodování správních xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx byly xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x těhotenstvím x xxxxxxx. Xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výhod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nákladnější „komerční xxxxxxxxx“. Přitom xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx ekonomickou x xxxxxxxxxxxxxx potřebu xxx xxxxxxxxxx pojištěna x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx. To samozřejmě x x době, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xx do xxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, na rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 29.4.2014, sp. xx. 30 Xxx 190/2013, přičemž x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx volbou, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx správním orgánem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ uzavře, xx xxxxxxx. Odvolacím xxxxxx zdůrazňovaná xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx předvídat, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx škůdce xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx škodu. Xxxxxx xxxxx nemohly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx bude x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx až do xxxx, xxx xx xx značným zpožděním xxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx vyvracela důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vydání povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxxxx takový xxxxxx xxxxx získat. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vztah nevzniká xx lege, ale xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx určité xxxxx trvalý xxxxx xxxxx, xx nikoliv, xxxxx odkázala též xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 8.11.2016, xx. zn. 30 Cdo 2928/2016. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxx xx judikatury Nejvyššího xxxxx reprezentované rozsudky xx. xx. 30 Xxx 190/2013, 30 Xxx 840/2014 xxxx 23 Xxx 1853/2010. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxxx toho xx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx xx pokrylo xxxxxxxxx riziko xxxxxx x xxxxxxxxx péči x dítě. Xxxxxxxx xxxxx navrhovala, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx buď odmítl, xxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
9. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 xx 29.9.2017 (xxx xx. XX bod 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx. a čl. XX bod 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx.), xxxx xxx „x. x. x.“.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, osobou x xxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §241 odst. 1 a 4 x. x. x.
11. Xxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxxx xxxxx §237 x. x. ř. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a usnesením, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepřevyšujícím 50 000 Xx, ledaže xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
12. X xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základu, má xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolání xx třeba xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx bez ohledu xx xx, xx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 26.8.2003, xx. xx. 32 Odo 747/2002, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 26.5.2004, xx. xx. XXX. ÚS 537/03, xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2011, sp. zn. 30 Xxx 3157/2009, xxxxx xxxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 30.7.2013, xx. xx. X. XX 2496/11).
13. V xxxxxxxxxxxx věci rozhodl xxxxxxxx xxxx výrokem X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 68 400 Xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxx úhradou „komerčního xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx x částce 54 000 Xx, k xxx xxxxx xxx 4.4.2013, x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx dceru žalobkyně, xx xxx žalobkyně xxxxxxxx částku 14 400 Xx xxx 26.6.2014. Xxx tak x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx vztahující xx xx komplexnímu zdravotnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx x požadavku xx úhradu xxxxxx 14 400 Xx xxxx dovolání objektivně xxxxxxxxx; Nejvyšší soud xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §243c xxxx. 1 x. x. x. a xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx 54 000 Xx.
14. Jelikož x xxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vymezila, v xxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uvedeném xxxx xxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. ř. xxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §237 x. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx procesního xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx od ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
16. Xxxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx dne 8.12.1997, sp. xx. 3 Xxxx 1374/96. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nedůvodnosti uplatněného xxxxxx xxxxxxx současně xx xxxx xx xxxx nezávislých xxxxxxxx, xxx xxxx okolnost, xx xxxxx x xxxx neobstojí, nemůže xxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx obstojí xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, nemohl-li xxx druhý důvod xxxxxxxx dovolacímu xxxxxxxx xxxxx, že nebyl xxxxxxxxx xxxxxx.
17. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xx správním xxxxxx a tvrzenou xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx, rovněž xxx xxxxxxxxx příčinný xxxxx, xxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx xxxx vyloučit. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oba xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zamítavé xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Dovolání lze xx smyslu §241x xxxx. 1 o. x. ř. xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
19. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx otázkám xxxxxxx, že xxxxxxxx xx nejen xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx.
20. Xx-xx dovolání xxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. též x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Takové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
21. Žalobkyně x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx udělení xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx, xxx se xxxxx zprostit (§2 XxxXx), xx současné xxxxxxx xxx podmínek: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, 2. xxxxx xxxxx x 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx škody (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2011, sp. zn. 28 Cdo, 5103/2009, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením Ústavního xxxxx ze dne 1.11.2011, sp. xx. X. ÚS 2335/11). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nárok, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
22. Xxxxx §65 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců platí, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu.
23. Podle §68 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx cizinci po 5 letech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území.
24. Xxxxxxxxxx §75 odst. 1 xxxx. x) xx x), xxxx. 2 písm. x) xx x) xxxxx xxxxxx obsahuje taxativní xxxxx důvodů, xxx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx o vydání xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zamítne, žádná x tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; zamítnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx.
25. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §68 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx x. 2003/109/XX, x xxxx se x odst. 1 xxxxx: Členské státy xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří bezprostředně xxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx pěti let.
26. Xxxxx republika x xxxxx transpozice xxxxxxxx x. 2003/109/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x trvalém xxxxxx dle tehdejšího §67 (po xxxxxx xx do současnosti xxx x §68) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx zavedeným xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství xx xxxxx“ (xxxx. x xxxx §83 xx 85 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věta §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx §85 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx“. Tím, xx xxxxxxxxxxx tyto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x samotné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dle §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vedeno x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx x. 2003/109/XX (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.6.2016, xx. xx. 9 Azs 95/2016). Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) právní xxxxx, xx nikoliv, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2018, sp. zn. 7 Xxx 351/2017. Xxxxx jeho xxxxxx §68 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx narušena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxx xx začlenit do xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx při splnění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xx stejnému xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.1.2017, xx. zn. 5 Xxx 234/2016.
27. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx předestřené xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxx xx závěrů xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx (dále jen „XXXX“) xx xxx 26.4.2012, xx věci X-508/10. Evropská xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx království, xxxx 66 x 68, xxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta, xxxxx x další práva, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
28. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 2003/109/XX členským xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudek SDEU xx xxx 24.1.2012, xx xxxx X-282/10, Xxxxxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Ouest Xxxxxxxxxx x Préfet de xx région Xxxxxx, xxxx 34-35). Xxx xxxxxx argumentovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX, která x xx. 4 xxxx. 1 x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxx xxxxxxx členský xxxx“, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx, xx xxxx splněny určené xxxxxxxx, xxx volnou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxxx x xxxxxx právního nároku xx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx podmínek, zejména xxxxxx podmínky, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx daného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě nepřetržitého xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx předem xxxxxxxxxx, xxxxxxx vyplývá xxxxx Xxxxxxxxxx soudu nakonec x x důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §87x zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: ,,[N]ově xx x souladu xx xxxxxxxx Xxxx 2004/38/XX xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. ... ,Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx' xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režim." Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx jakkoliv podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxx xxxxx x ostatních xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxx srovnatelná.
30. K xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své úvahy xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx uvést, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (byť xx xxxx vydána xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 89 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 17.7.2013, xx. zn. 29 Cdo 1301/2013. xxxxxxxxxx xxx číslem 99/2013 Sbírky soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.7.2014, xx. zn. XX ÚS 2943/13).
31. Xxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx území státu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta) xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx kupříkladu i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx povolení x dlouhodobému pobytu, xx xxxxxx druhé. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx činí xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx zcela odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx IV xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.6.2004, xx. zn. III. XX 260/04, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx. Stejným xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx xx xxx 23.6.2004, xx. xx. III. XX 219/04, x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, sp. xx. XX. XX 85/04, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx. zn. III. XX 99/04. X xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. zn. XX. XX 2336/10, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu za xxxxxx studia. Odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.12.2008, xx. zn. Xx. XX 26/07, xx xxx xxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx promítnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx závěry rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2016, sp. xx. 30 Xxx 2928/2016, xxxxxxxxxxxx pod xxxxxx 42/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“). X xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) se xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx, zda čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétního xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 11.5.1994, xx xxxx X. H., X. X., X. X. x R. H. xxxxx Švýcarsku, stížnost x. 23810/94, nebo xxxxxxxxxx komise XXXX xx dne 19.3.1981, xx věci Omkarananda x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 8118/77). Xxx se xxxx Xxxxxxxx xxxx vůči xxxx xxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxxx nevymezil. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a Xxxxxxxxx soudem toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxxxxx ještě xxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2003/109/XX (23.1.2004), resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx lhůta pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (23.1.2006). Přijetím xxxxxxxx x. 2003/109/XX a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Česká xxxxxxxxx, xxx rámec xx. 6 Úmluvy, xxxxxxxx cizincům, za xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na eurokonformní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX x xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (viz x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 23 Xxx 4407/2011). Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx v xxxxxxx x xxx, co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
33. Xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x forem přechodného (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx není xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) pobytu, xxx při splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx republiky) na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
34. X uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx rozhodnutím x xxx xxxxxxx xxxxxx určených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Jinými slovy xxxxxx žalobkyně mohla xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx správní xxxxx o xx xxxxxx xxxxxxx rozhodne x zákonem x xxxx xxxxxx lhůtě. Xxxxxx-xx odvolací xxxx x xxxxxx závěru, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
35. Nejvyšší xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolacím xxxxxx dovozované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opožděným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. k xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 25.3.2008. sp. zn. 25 Xxx 2101/2005, xxxxx xxxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.5.2009, sp. xx. XXX. ÚS 1775/08). Xxxxx §13 odst. 1 xxxx druhé x xxxxx XxxXx xx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Porušení této xxxxxxxxxx xx proto (xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb.) nesprávným xxxxxxx postupem xxxx x xxxx vést xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx platí, xx xx xx xxxxxxxxxx, xxx prokázal xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx újmou. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxx v xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x určité xxxxx, xxxxx xx-xx vydání xxxxxxxx povolení xxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě příčinou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx činnost, xxx xxx x povolení xxxxx, xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 2179/2013, xxxxxxxxxx xxx číslem 20/2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla odmítnuta xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 11.5.2016, xx. xx. XX. XX 1365/16). Uvedené xxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxxxx i do xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx x podobě xxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx průtahů xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx se x xxxxxx o náhradu xxxxx zjišťuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x následku, xx xxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2002, xx. xx. 21 Cdo 300/2001, xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.4.2007, xx. zn. 25 Xxx 915/2005). Xxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xx být její xxxxxxxxx zjišťována, případně xxx x xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 6.11.2007, xx. xx. 25 Xxx 3334/2006). Xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx, výkající odvolacímu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxxxx přitom x xxxxxx nerozhodným xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.).
37. X vztah příčinné xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx-xx škoda následkem xxxxxxxxxxx rozhodnutí státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxx nezákonného rozhodnutí xxxx nesprávného úředního xxxxxxx, xx škodě xx nedošlo (xxxxxxxx xxxx xxx non). Xxxxx teorie adekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx x zkušeností adekvátním xxxxxxxxx protiprávního úkonu xxxx škodní xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xx škoda xx nebyla nastala xxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 15.11.2016, sp. xx. 30 Xxx 1181/2015). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx příčinami xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, sebevíce xxxxxxxx xx xxxxxxxx následku, xxxxx xx třeba xxxxxxxx (xxxxxxxx) jen xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (tzv. xxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významné (xxx. gradace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a které xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx zkušenosti xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxx způsobení xxxxxx xxxxx (právě xxxxx xx hovoří x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
38. Podle §180x xxxx. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx 90 xxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx tělesných xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, popřípadě do xxxxxx státu, ve xxxxxx xx povolen xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednu pojistnou xxxxxxx xxxx nejméně 60 000 xxx. x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxx (xxxx. 1). Doklad x xxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx od xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx pojištěn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx je míněn xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx cizinec xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (odst. 4) x zákoně xxxx xxxxxxxx (což xxxxx xxxx případ projednávané xxxx).
39. Z §3 xxxx. 1 písm. x) xxx. x xxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xx (xxx. „xxxxxxx" či „veřejné“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xx-xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Těhotenství xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx“, což xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy). Xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx určené lhůtě, xxxxx xx se xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxx. xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxx xx se pojila xxxxxxxxx platit xxxxxxxx (xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. a) x §5 xxx. o xxx. xxx. xxxxxxxxx.
41. Xx škodu se x xxxxxx teorii x praxi xxxxxxxx xxxx, xxxxx nastala x majetkové xxxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxxxxxxx vyjádřitelná všeobecným xxxxxxxxxxxx. xx. xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx poškozeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx stav, xxxx. x vyvážení xxxxxxxx plynoucích x xxxx, xx xxxxxxx x uvedení v xxxxxxxx stav (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČSSR xx xxx 18.11.1970, sp. xx. Xxx 87/70, xxxxxxxxxx xxx x. 55/1971 xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
42. Žalobkyně xxxxx, xx pojistné podle xxxxxx x veř. xxx. pojištění xx xxxx bud’ xxxxxxx xxxxx, xxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx po xxxx, po xxxxxx xxxx xx mateřské xx rodičovské xxxxxxxx, xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx o xxx. zdr. xxxxxxxxx, xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vydání jí xxxxxx xxxxxx nárok, xxxx nejpozději v xxxxxxx určené lhůtě. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx hodlala xxxxxx xxxxxxxxxx, proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx doby, xxx xx stala (xxxx xxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xx xx hradil stát. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí vedle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx množství xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx soud x odlišného názoru x xx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx sjednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“, pak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §243x xxxx. 1 x. s. ř. x rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx částečně zrušil, xxxxx ohledně částky 14 400 Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
44. Na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx, xxxxxxx xxx x případně v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx reprezentovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) náklady xx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx přitom x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx i kdyby x xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo.
45. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx závazný xx xxxxxx §243x xxxx. 1 části věty xxxxx xx středníkem x. x. x. xx xxxxxxx s §226 o. x. x.