Právní věta
Cizinci vzniká xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky.
Vztah x právnímu předpisu: §68 xxxx. 1 xxx. x. 326/1999 Xx., čl. 4 xxxx. 1, čl. 7 xxxx. 3 směrnice Rady 2003/109/XX, §13 xxxx. 1 zák. x. 82/1998 Sb.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 24.8.2017, xx. zn. 17 Xx 249/2017, xx xxxxxx X, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx 54 000 Xx s příslušenstvím xxxxxx rozsudek Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 20.2.2017, xx. xx. 15 X 106/2016, x v xxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxx v tomto xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovolání žalobkyně xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 (dále xxx „xxxx prvního xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxx xx dne 20.2.2017, x. j. 15 X 106/2016-38, uložil xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx částku 68 400 Kč x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx X) x současně xxxxxxxxx xxxxxxx nahradit žalobkyni xxxxxxx řízení xx xxxx 19 500 Xx (xxxxx II).
2. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxx obou stupňů x částce 900 Xx (xxxxx II xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
3. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx domáhala vůči xxxxxxxx zaplacení shora xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx dne 12.7.2012 xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxx xxx rozhodnuto xx 60 dnů, xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xx dne 11.10.2013. Xxxxxx xx xxxx 13 xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx pobytu x x xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na dobu xx 5.4.2013 xx 4.4.2014 „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx 54 000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxx“, xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x porodu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 26.6.2013 xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění“ xxxxxxxxx dceři xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 14 400 Kč. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xx xxxxx bylo povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x s xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vynaložit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx pojištění“.
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podala žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu dne 12.7.2012. Xxx 11.10.2013 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění na xxxx xx 17.5.2011 xx 16.7.2013 a xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. Xxx 10.6.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xx 27.6.2013 do 26.6.2014. Uvedená skutková xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx“), x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. O xxxx žádosti xxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxx nebyly správním xxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx odkázal x xx xxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, x xxxxxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx škoda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xx xxxx xx 16.7.2013, xxxx by xxx xxxxxx uzavírat i xx navazující xxxxxx xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. X xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx narození xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx dceru. Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx (§142 xxxx. 1 x. x. ř.).
5. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totožném závěru x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx posoudil xx xxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, že xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je věcí xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6. 2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, x xx xxx 9.6.2004, xx. zn. XXX. XX 260/04, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx bude xxxxxxx, x jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojištěna a (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobkyně xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx nemusela xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednala xxx 5.4.2013, xxxx. xxx 26.6.2013, x xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x narození xxxxx. Xx do 16.7.2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pojistné xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, nové pojištění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx náklady xxxxxxx s těhotenstvím x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx proto dospěl x závěru. že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v zákonné xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx souvislost. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x nákladech xxxxxx před soudy xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxxxxx xx xxxxx §237 občanského soudního xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx neřešené právní xxxxxx:
1. zda xx xxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §68 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x
2. xxx xx dána příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx nákladů xx „komerční zdravotní xxxxxxxx“.
7. X prvé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §68 odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxx po xxxx xxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x dispozici volné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxx Rady 2003/109/XX xx dne 25.11.2003 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pobývajícími xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 2003/109/XX“), xxx x xx obsažený xx. 4 xxxx. 1 a xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX xxx x xxxxx xx „právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx cizinci xxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxx xx tuzemském systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx [xx xxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx xxx „xxx. x veř. xxx. xxxxxxxxx“)]. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „komerčního xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, xx xxxxx xx k xxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, stala xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx byly xxxxxxx x náklady xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x porodem. Xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx povinna si xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx měla xx xxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pojištěna x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx. To samozřejmě x x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx do xxxxxxx pojmu příčinná xxxxxxxxxx žalobkyně odkázala, xxxxxx jako odvolací xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2014, xx. xx. 30 Xxx 190/2013, přičemž z xxxx závěrů xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx volbou, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx státu xxxxxxx předvídat, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stav, je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx nemohly xxxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx bude x xxxxxxxxxxxx x slehnutím xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx jí xx xxxxxxx zpožděním xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx vyvracela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X případech, kdy xxxxxxx vztah nevzniká xx lege, xxx xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, má xxxx nezadatelné xxxxx xxxxxxxxxx, zda určité xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, či nikoliv, xxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 8.11.2016, sp. zn. 30 Xxx 2928/2016. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx reprezentované xxxxxxxx xx. zn. 30 Xxx 190/2013, 30 Xxx 840/2014 xxxx 23 Cdo 1853/2010. Xxxxxxx orgán nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x následnou xxxx x xxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx podané xxxxxxxx buď xxxxxx, xxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x o dovolání xxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2014 xx 29.9.2017 (xxx xx. XX bod 2 xxxxxx č. 296/2017 Xx. a xx. XX xxx 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx.), xxxx xxx „x. x. x.“.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §241 xxxx. 1 x 4 x. x. x.
11. Xxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x. xxxx přípustné proti xxxxxxxxx a usnesením, x nichž dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 50 000 Kč, xxxxxx xxx x vztahy xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x příslušenství xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx.
12. V xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx částka xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxxx xx od odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xx xxxx nároky byly xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a že x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.8.2003, xx. xx. 32 Odo 747/2002, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud odmítl xxxxxxxxx xx xxx 26.5.2004, xx. xx. XXX. ÚS 537/03, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2011, sp. zn. 30 Xxx 3157/2009, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2013, xx. zn. X. XX 2496/11).
13. X xxxxxxxxxxxx věci rozhodl xxxxxxxx xxxx výrokem X xxxxx rozsudku x xxxxxx 68 400 Xx, xxx xx ovšem xxxxxxxx x náhrady xxxxx xxxxxxx úhradou „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ pro žalobkyni x částce 54 000 Xx, x xxx xxxxx dne 4.4.2013, a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx pojištěním“ xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx níž xxxxxxxxx xxxxxxxx částku 14 400 Xx xxx 26.6.2014. Jde tak x dva samostatné xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx xx xx komplexnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxx. X uvedeného xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx 14 400 Kč xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; Nejvyšší xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §243c xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx 54 000 Xx.
14. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx vymezila, x xxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání x xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx soud xx xxxxxxx v rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxxxxx to zákon xxxxxxxxx. Podle §237 x. x. x., xxxx-xx stánoveno jinak, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, kterým xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx soudem rozhodována xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx jinak.
16. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 8.12.1997, sp. xx. 3 Xxxx 1374/96. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx soud závěr x nedůvodnosti uplatněného xxxxxx založil současně xx dvou xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx sama xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx neobstojí, xxxxxx xxx xx správnost xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxx. Xx platí x xxxxx, nemohl-li xxx xxxxx důvod xxxxxxxx dovolacímu přezkumu xxxxx, xx nebyl xxxxxxxxx dotčen.
17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx x tvrzenou xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx má xxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx příčinný xxxxx, xxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dán xxxxxx nárok. Xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příčinnou souvislost xxxx xxxxxxxx. Podané xxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, na nichž xxxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxx xx smyslu §241a xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx.
19. Xxxxxxxx soud xx vztahu k xxxxx předestřeným xxxxxxx xxxxxxx, xx dovolání xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx.
20. Xx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxxx xx smyslu §242 odst. 3 xxxx druhé x. x. x. xxx x xxxxx vadám xxxxxx, xxx mohly xxx vliv xx xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx je x xxxxxx spisu xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx namítala, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu za xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx (§2 XxxXx), xx xxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, 2. xxxxx xxxxx a 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.6.2011, xx. xx. 28 Cdo, 5103/2009, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2011, xx. zn. X. XX 2335/11). Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx na vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx něj žalobkyni xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
22. Xxxxx §65 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
23. Podle §68 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx 5 xxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) xx x), xxxx. 2 xxxx. a) xx f) xxxxx xxxxxx obsahuje taxativní xxxxx xxxxxx, xxx xxx Ministerstvo vnitra xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zamítne, žádná x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx; zamítnutí žádosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
25. X xxxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §68 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx č. 2003/109/XX, x xxxx xx x xxxx. 1 xxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bezprostředně xxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxx pobývali xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx pěti let.
26. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx transpozice xxxxxxxx x. 2003/109/XX provázala xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §67 (po xxxxxx xx xx současnosti xxx o §68) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx zavedeným institutem „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx společenství na xxxxx“ (srov. k xxxx §83 až 85 zákona x xxxxxx xxxxxxx), o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věta §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx, že dle §85 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx platí, xx „[x]xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na území xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx“. Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx i samotné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2003/109/XX (x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.6.2016, xx. xx. 9 Azs 95/2016). Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx vzniká (xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, či xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.4.2018, xx. zn. 7 Xxx 351/2017. Xxxxx xxxx xxxxxx §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx musí xxx vykládáno xxx, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx a chtějí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxx právní xxxxx xx udělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 12.1.2017, xx. xx. 5 Azs 234/2016.
27. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „XXXX“) xx xxx 26.4.2012, ve xxxx X-508/10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx 66 a 68, xxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta, xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
28. Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 2003/109/XX členským xxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx splnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhly xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx SDEU xx xxx 24.1.2012, xx xxxx X-282/10, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx xx xx région Xxxxxx, xxxx 34-35). Xxx xxxxxx argumentovat i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxxxx mutace xxxxxxxx x. 2003/109/XX, která x xx. 4 xxxx. 1 x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx „xxxxx přiznají“ x „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, poté, xx xxxx splněny určené xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Závěr o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx podmínky, xxx xx cizinec xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxx xxxxxx stanovenou, xxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxx nakonec x z xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 161/2006 Xx., kterým xxx xxxxxxxxxxx §87g xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: ,,[X]xxx se x souladu xx xxxxxxxx Xxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxx rodinných příslušníků xx území. ... ,Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx' je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nežli x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úvahy xxxxxxxx soud, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx by xxxx vydána xxxx xxxxxx) nejsou vybavena xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 89 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2013, sp. xx. 29 Xxx 1301/2013. xxxxxxxxxx pod xxxxxx 99/2013 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.7.2014, xx. xx. XX XX 2943/13).
31. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx státu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, kam xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx víza, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xx neexistuje xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxx výlučně xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přechodného pobytu xx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx vztahu x xxxxxxxx zcela odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx XX xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxx Ústavního soudu xx dne 9.6.2004, xx. xx. III. XX 260/04, xx xxxxxx žádosti cizince x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx. Stejným způsobem xxxxxxx Ústavní soud x x xxxxxxxx xx xxx 23.6.2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, xx. xx. XX. XX 85/04, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx. zn. III. XX 99/04. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 16.11.2010, xx. xx. XX. XX 2336/10, zaujal xxxxxxx xxxxxx, vážící xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu za xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07, se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
32. Poukazovala-li žalovaná xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2016, sp. xx. 30 Cdo 2928/2016, uveřejněného xxx xxxxxx 42/2018 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, pak v xxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval (x negativním xxxxxxx) xxxxxxx, zda na xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“). X xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „XXXX“) xx xx své rozhodovací xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx x xxxxxxxx veřejné xxxx konkrétního xxxxx, xxxxx v daném xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx do žádného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxx XXXX xx dne 11.5.1994, xx xxxx X. H., X. X., R. H. x R. X. xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 23810/94, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 19.3.1981, xx xxxx Xxxxxxxxxxx x Divine Light Xxxxxxx xxxxx Švýcarsku, xxxxxxxx x. 8118/77). Xxx se xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxxx nevymezil. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxxxxx ještě xxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx směrnice x. 2003/109/XX (23.1.2004), resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státům Evropské xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (23.1.2006). Přijetím xxxxxxxx x. 2003/109/XX x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců xxx xxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx, xxx rámec xx. 6 Úmluvy, xxxxxxxx cizincům, xx xxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx třeba respektovat xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 2003/109/XX x judikatury XXXX x těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx výklad vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx SDEU slouží xxxx vodítko xxx xxxxxx národního práva, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sbližování xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. zn. 23 Xxx 4407/2011). Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx x xxxxxxx x tím, co xxxxxxx evropské xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxx. eurokonformní) xxxxxx.
33. Xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx souvislostech shrnout, xx x xxxx xx udělení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx není xxxxxx nárok, pak xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek (např. xxxxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx.
34. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství xx xxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxx. úvahovým rozhodnutím x xxx xxxxxxx xxxxxx určených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxx x jí xxxxxx žádosti rozhodne x zákonem x xxxx xxxxxx lhůtě. Xxxxxx-xx odvolací xxxx x xxxxxx závěru, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxx dále řešil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozované xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti mezi xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opožděným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzeně vzniklou xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2008. sp. xx. 25 Cdo 2101/2005, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2009, xx. zn. XXX. XX 1775/08). Xxxxx §13 odst. 1 xxxx druhé x třetí OdpŠk xx nesprávným úředním xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx úkon nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx proto (xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.) nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx platí, xx xx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx újmou. Z xxxxxxxxx však existuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx právní nárok. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x tomu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ušlého xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx je-li xxxxxx xxxxxxxx povolení pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obvyklého xxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ušlého xxx, xx poškozený xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 2179/2013, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 20/2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 11.5.2016, xx. xx. IV. XX 1365/16). Xxxxxxx xxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxx dopustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobě průtahů x xxxxxxxxx xx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx x xxxxxxx xxxxx na straně xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2002, xx. zn. 21 Xxx 300/2001, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.4.2007, xx. xx. 25 Xxx 915/2005). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx stanovení, mezi xxxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.11.2007, xx. xx. 25 Xxx 3334/2006). Xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti x xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ve sledovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovolací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení (§241x xxxx. 1 x. x. x.).
37. X vztah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nesprávného úředního xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxxx jednání x škoda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx-xx doloženo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxx xxx). Xxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx souvislost s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx, dána tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx chodu xxxx x xxxxxxxxxx adekvátním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx, xx xxx 15.11.2016, xx. zn. 30 Xxx 1181/2015). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kterékoli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx škodního xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx (izolovat) xxx xx příčiny, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (tzv. xxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx jsou pro xxxxxxxxx následku významné (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx obvyklého xxxxx xxxx i podle xxxxxx zkušenosti mají xxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxx. adekvátní příčinné xxxxxxxxxxx).
38. Podle §180x xxxx. 1 a 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx dokladem x xxxxxxxxx zdravotním pojištění xxx xxxxxx xxx 90 xxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x převozem xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx spojených x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx doklad xxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 60 000 xxx. x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nákladech (xxxx. 1). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 1 xx xx xxxxxxx nevyžaduje, xx-xx xxxxxxxxx pojištěn podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx-xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx (xxxx. 4) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (což xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
39. X §3 xxxx. 1 xxxx. x) zák. x xxx. zdr. xxxxxxxxx xxxxx, xx (tzv. „xxxxxxx" xx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx pojištění vzniká xxxx získání trvalého xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx.
40. Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx povinna xx xxxxxxx zákona xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xx-xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění (xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“), a xx xxxxx xxx xxxxxx xx její tehdejší xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx porod tak xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění (xxxxxxx, jak uvádí xxxxxxxxx, „pojistky“, což xx pouhé písemné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx by xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx. xx xxxxxx, xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx se pojila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx) xx podmínek xxxxxxxxx x §4 xxxx. x) a §5 xxx. x xxx. xxx. xxxxxxxxx.
41. Xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x praxi xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sféře xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecným xxxxxxxxxxxx. xx. penězi. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (úbytek) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x předešlý xxxx, xxxx. x vyvážení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX ze xxx 18.11.1970, xx. xx. Xxx 87/70, xxxxxxxxxx xxx x. 55/1971 ve Sbírce xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).
42. Xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veř. xxx. xxxxxxxxx by xxxx bud’ xxxxxxx xxxxx, než jí xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xx v určitém xxxxxx xx nemusela xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx plátcem pojistného xx byl xx xxxx, po xxxxxx xxxx xx mateřské xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxx. zdr. pojištění, xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx průtahů x xx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx právní nárok, xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx určené xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx hospodárně, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx („komerční“) xxxxxxxxx pojištění jen xx xxxx, xxx xx xxxxx (měla xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pojistným, xxxx. xx pojistné za xx xxxxxx stát. Xxx žalobkyni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účast v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojistného x xxxxxxxx, že xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx množství rizik x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pojistného plnění. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx názoru x xx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. s. x. x xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxx zrušil, xxxxx xxxxxxx částky 14 400 Xx xxxxxxxx xxxx nepřípustné xxx §243c odst. 1 x. x. x. odmítl.
44. Xx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx, aby xx xxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx možným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x xxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx době xxxxxxx, xxxxxxxx přitom x xxxxxxx, které by xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx i kdyby x xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx.
45. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §243x xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxx s §226 x. x. x.