Právní věta
Stromy xxxxxxxx x xxx. dopadové xxxxxxxxxxx od xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pádu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx či xxxxxx xxxxxx, stav kořenového xxxxxxx, xxxxxxxxxx terénu, xxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxxxx jejich xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 144/2002 Sb., x. 49/2007 Sb., x. 256/2010 Xx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxx Lesy Xxxxx republiky proti Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxx xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stromů xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítlo xxx 22.5.2017 odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 18.7.2016, xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x dráhách xxxxxxx xxxxxxx, aby do 30.11.2016 xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx x provozu xx ní. Zdrojem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutím rozuměly xxxxxx rostoucí xx xxxxxxx v k. x. Xxxxxxx podél xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-Xxxx, x xxxxxxxxxxxxx úseku Xxxxxx-Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx důsledkem ohrožení xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsahu. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zdravých x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dřevinu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Soud xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xx nebezpečí xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stromy xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx svojí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou způsobit xxxxx xxxxxxxxx události xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx své xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nezákonné. Xxxxxxx xxxxxx pochybily, pokud xxx xxxxxxxx šetření, xxxxxxxx xxxxx potřebné xxxxxxxxxx xxxx vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x konstatování, xx xxx xxxxxxxxxx může xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §3 správního řádu (xxxxxx materiální xxxxxx).
X xxxxxxxxxx xxxxxxx nést xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx konstatoval, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §2900 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vlastníka pozemku xxxxxxxx xxxxx konáním, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvozovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx náklady xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku městského xxxxx kasační xxxxxxxx, x xxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxxxx xxx xxxxx“ xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit x hlediska xxxxxxxx xxxxxx pádu. Následky xxxx stromu xxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx strom xx v xxxxxxxx xxxxxxx poryvu xxxxx, xxxxxxxxx půdy nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nebezpečím xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zasáhne xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dráhy. Xxxxxxxxxx prokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stromů určených xx xxxxxx by xxxx bylo nedůvodným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx od dráhy xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx opakujících xx xxxxxxxxxxx klimatických xxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritické situace, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dané xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 správního xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxx x xxxxx nález Xxxxxxxxx soudu Pl. XX 11/01 xx xxx 6.3.2002, x. 144/2002 Sb., dle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vysázení xxxxxx xx nevhodném místě. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pádu, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xx nevhodném xxxxx vždy stejné, xxx ohledu na xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx otázky xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx odpovědnost vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jakákoli xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx místě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx vlastnictví xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 2.4.2014, xx. zn. 25 Xxx 2357/2013, xx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxx stromu za xxxx pád xx xxxxx vyloučena x x xxxxxxx xx §2924 a §2927 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x odpovědnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx znamená, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx xx dráze, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx představuje xxx dráhu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx za škodu xxxxxxxxxx případným xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídal. X xxxxx kontextu xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxx xxxxxx §10 zákona x xxxxxxx xxx, xxx jej činí xxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ohrozit, xxx dozajista nebylo xxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxxx případě nedochází xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na nevhodném xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Každoročně xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxx zúčastněné na xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx a odstranění xxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx působení xxxxx xxxx, správní orgány xxxxxxxx vyřešily přenesením xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stromů.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Stěžovatel xxxxx, že městský xxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx právní otázku, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x podobě „xxxxxx stromů xxxx xxxxxx částí“ xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx. Xxx tohoto ustanovení „[x]xxxxxxxx nemovité xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sesuvů xxxx, xxxxxx xxxxxx, lavin x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, vznikne-li xxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxx provozem xxxxx xxxx přírodními xxxxx; xxxxxxx-xx toto xxxxxxxxx x jednání xxxxxx xxxxxxxxx, jsou povinni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx náklad. X xxxxxxx x xxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[14] Toto xxxxxxxxxx xxxxx určuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tratí x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx x dráhách. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx rostou xxxxxx, xxxxx xxxxx xx dráhy xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx prostá existence xxxxxx určité výšky x xxxxxxxx vzdálenosti xx xxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stromů xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx podává, xxxx. xxxxx xx zdraví xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx další okolností xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nikoliv xxxxx) xxxxxxxxxx jev, xxxxx xx mohl xxxxx x budoucnu xxxxxxxxx. Xx-xx nebezpečí spočívat x xxx, xx xx xxxxxxx rostou xxxxxx, xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx dráhy xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nebezpečí xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxx zasáhnout xxxxx, xxxxxxx aktuálnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx nenasvědčuje.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) dopadnout xx dráhy x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx stanovil, xx v xxxxxxxxx xxxxx dráhy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxx naopak xxxx xx výjimečné xxxxxxx, xxx nastane x xx xxxxxxx xxxxxx nežádoucí xxxx, x jehož důsledku xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx není xxxxx hypotetická, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxx x podnětu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 18.3.2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxx 23.2.2016 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 23 xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxx, javor klen, xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx konal xxx 26.5.2016, jak plyne x xxxxxxxxx o xxxxxxxx datovaného xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx zástupci xxxxxxx xxxxxxxxxx s kácením 23 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx stanovisek xxxxxxx x odboru životního xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxx, doložených během xxxxxx před správním xxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx, že tito xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx (x xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy x xxxxxxx takové xxxxx, xx x případě xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx i stěžovatel xxxxxxxxxxx nezákonně, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výšky a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx stanovili xxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxx plynoucí x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.4.2016, xx. xx. 25 Xxx 2358/2013, xx nějž stěžovatel xxxxxxx a který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx škodu vzniklou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx extrémní klimatické xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozsudku dovozuje xxxxxxxxx vlastníka pozemku xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v dopadové xxxxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx neimplikují.
[19] Stěžovatel xxxx argumentoval xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2002, xx. xx. Pl. XX 11/01, x. 144/2002 Xx., v xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx znění §10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx paušálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx náklady xxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dopadové xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx uplatněná argumentace xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zohledněny právě xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxx dráhu.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vždy xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vlastnického xxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí na xxxxxx xxxxx). Také xxxxxx principu xxxxx xxxxxxxx výklad, který xxx pojmem xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx předvídat, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.7.2010, sp. xx. Xx. XX 8/08, x. 256/2010 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpokladem pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zneužívá xxxxxxxxxx xxxxx xx újmu xxxx druhých nebo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdraví, přírodu x životní prostředí xxx xxxx stanovenou xxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.12.2006, sp. xx. Xx. XX 34/03, č. 49/2007 Xx.). Tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxx xxxxx omezit xxxxxxxxxx právo bez xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx předvídat (xxxxx x takovém xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx věci xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxx xxxxx vznik xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zabránil); v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx v pokácení xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx x souladu x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx odpovídá povinnost xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx ten xxxxx xxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx nebezpečí. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stromů x xxx. dopadové xxxxxxxxxxx xx dráhy, xxxx se xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx kromě xxxxxxxx principu přiměřenosti xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x náhradou, x xxx však xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Z xxxx uvedených xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxx nebezpečí (projevující xx například ve xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx kořenového xxxxxxx xxx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxxxx x dráhách xxxxxxxxx xxxxxxx. Pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxx povinnosti však xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx nebezpečí xxx xxxxx xxxxxxxx dovodil x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nacházejících se x dopadové vzdálenosti xx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx je xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx doplnil xxxxxxxxxx x odstranil xxx soudem vytýkaný xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stromy byly xxx v xxxxxxxx xx náklady žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak „xxxxxx xxxxxxx“, x xxxx xx správní xxxxxx vede (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 22.10.2015, čj. 2 Xx 139/2015-25). To xxxx nic xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, jak xx xxxxxxxx x dalším xxxxxx konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (neboť xxx xxxxx posoudit nezbytnost x přiměřenost opatření xx vztahu x xxxxxxxxxxx stromům x xxxxx xxxxx), nesmí xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx se případně xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx zákona České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxxx průběh xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.9.2019, čj. 31 Xxx 1954/2019-249).