Právní xxxx
X. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx kolektivním vyjednávání xxxxx zákona č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do 31.12.2013 na tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9a xxxx. 1 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. po 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (například zájmové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kolektivního vyjednávání xx účel, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svými xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnost. X xxx xx odráží xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx č. 199/2003 Xx.
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx svazu XXXX, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxx xx spolkem), xxxxxxx 13.11.2015 osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx předložila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx 2016 x 2017. Žalobce na xxxxx xxxxx reagoval xxx 11.12.2015 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobci xxxxx zprostředkovatele. Xxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.1.2016 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx není organizací xxxxxxxxxxxxxx, s xxx xx odborová xxxxxxxxxx xxxxx uzavřít kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx, x x návrhu xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx požádala xxx 8.2.2016 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x určení zprostředkovatele xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 21.3.2016 xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx určil X. X. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxx ministryně práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2016 xxx, že xxx zamítla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 3 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, x xx je zájmovým xxxxxxxxx právnických osob, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx právnická xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx sdružuje xxxxxxxxxxxxxx, xxxx osoby, xxxxx x výkonu své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx práce. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx 2008, x. 109-110) přímo xxxxxxxxx, xxx zájmové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx x §3051 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x režimu předchozích xxxxxxxx, xx. §20f x násl. xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „XX“). Xx formální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x aby x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávala xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx předložených žalobcem (xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx) výslovně neplyne, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx „prosazování společných xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxx xxxxxxxxx, že posláním xxxxxxx je „vytvářet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx automobilového průmyslu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx jeho členů“, xxx oba xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx partnerství x xxxxxxx).
Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 87 (x. 489/1990 Xx.; xxxx xxx „úmluva XXX x. 87“), xxxxx nějž xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podporuje materiální xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx nesl xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ x xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx x faktické xxxxxxxx xxxxxxx plyne xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx věnuje. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx formalistického xxxxxxxx xx bylo pro xxxxxxxxxx zaměstnavatelů snadné xx kolektivnímu vyjednávání xxxxxxx (x vyhnout xx xxxxxxxxx následným xxxxxxxxxx akcím, plynoucím x xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xx xxx, xx by se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx dobrovolnosti x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uzavřena. Uzavření xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx bráněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.5.2019, xx. 11 X 183/2016-78, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx o xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx žalobce xxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxx podmínka právní xxxxx xxxxxxx a xxx xxxx, za xxxxxx byl žalobce xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil x žalovaným v xxx, že neexistuje xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, xxxxx xxxxxxxx zpráva x §23 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx jasnost xx x xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx xx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxx“), xxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny x xxxxxxxx úmluv XXX x. 87 x xxxx 1948 (xxxx. xxx x. 489/1990 Sb.) x x. 98 x xxxx 1949 (xxxx. xxx x. 470/1990 Xx.). V xxxxxxx x požadavky xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx evidenční, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx §9x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx právnickými xxxxxxx dnem poté, xxx příslušnému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx považuje xxxxx sdružení xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxx xxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx zájmová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §20x XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx členy sdružení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxx osoby, což xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx účelem pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x formálního xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.
Xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť byl xxxxxxx xxxx zájmové xxxxxxxx právnických osob xxxxx §360b zákona x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1992 xxxxxxxxxx xxxxx §875 odst. 1 XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §20x XX. Tato xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx 1.1.2014, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX a zákon x. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx žalobce zapsán xx spolkového xxxxxxxxx x v části xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx uvedeno „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, nikoliv „organizace xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx formou xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxx xxx zakládacích x xxxxxxxxx dokumentů xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nesměřují x xxxxxxxx xxxxx XXX, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práci, xxx xxxxxx xx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx průmyslu v XX, konkurenceschopnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, xx xxxxxxxxxxx žalobce ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx zavázal x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x výměny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxx xxxxxxxxxx vyjednávání. Xx xx pouze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.10.2018, xx. 1 Ads 72/2018-46, x. 3839/2019). Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x spolupráci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 24.1.2012, ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxx, však nelze xxx dalšího xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2018 plyne, xx xxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x tím, xx kolektivní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx po vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx jednoznačnou vůli xxxxx, xxx žalobce xxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx neztotožnil se xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx způsobilý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyžadované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx zákon x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx za organizaci xxxxxxxxxxxxxx. Organizací xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sdružuje xxxxxxxxxxxxxx, xxxx osoby, xxx xxx své xxxxxxxx zaměstnávají xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx interpretoval xxxxxx XXX x. 87, xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx subjekt xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mít xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nesprávně vyhodnotil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je usnadnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx svobodný xxxxx xxxxxxxxxx organizací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x uplatnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx organizace xx xx xxxx xxxxxxxxx kolektivně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx smyslem, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevykládá xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx registračním xxxxxxxx xx v xxxxxxx x úmluvou XXX x. 87 x xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx x xxxxxxxx kolektivně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že tento xxxxx městského soudu xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x některých xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx uzavírány xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx právních xxxxxxxx xxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx jako xxxxxxxx Xxxx zaměstnavatelů Xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob), Svaz xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobců (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx zapsaný xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx lze pravidelně xxxxxx x xxx, xx subjekty xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zájmy xxxx xxxxxx. Xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě x priori xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komoru). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx sdružují xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářely xxxxx xxxxxxxxxx osobu, založenou xx xxxxxxxxxx principu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Komentář. X. X. Beck : Xxxxx 2008, xxx. 109-110), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx se xxxxxxx x xx rekodifikaci xxxxxxxxxx xxxxx, neboť XXX x §3051 xxxxxxxxx zájmová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i čl. 10 xxxxxx XXX x. 87, podle xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo zaměstnavatelů, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx podporuje materiální xxxxxxx na úkor xxxxxxxx formálního. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vznikla xx xxxxxxxxxx principu a xxx nesla xxxxxxxx xxxxxxxx „organizace xxxxxxxxxxxxxx“, x xxxx ani xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zakládacích xxxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z toho, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podřadit sociální xxxxxx, a dále x xxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx spolupráci s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxxxx všechny výše xxxxxxx znaky splňuje, x je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxxxx vyjednávání má xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx vůči xxxxxxx, xx x případě xxxxxxx vymezení znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx za takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxx sdružující xxxxxxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxx považovat xx klíčový xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 20 Xxxxxxx základních práv x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) je xxxxxxxx xxxxxx sdružujících xx osob, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx založeno na xxxxxxxxxxxxx. Každý z xxxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnout, xxx xxxx xxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxx lepší xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx využít, xx xxxxxxx. Kolektivní xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož x xxxxxxxxx pak x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně xxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx zásah do xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Legitimitu takového xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dobrovolně a xxxxxx vzdávají xxxxx xxx smluvní xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou přenášejí xx jiný subjekt. Xx xx xxxx xxxxx stát pouze x situaci, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx osoby vědom (xxxx by si x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxx xxx xxxxx) toho, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxx vědomím xxxx členství x xx xxxxxx. Xxxxx x takovém případě xxx říci, xx xxxx zaměstnavatelů směřovala x tomu vzdát xx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx smluvní vůle, x xx x x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2003, xx. xx. Xx. ÚS 40/02, x. 199/2003 Xx.).
Xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx vůle. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plnit účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx kolektivního vyjednávání, xxx xxxxx xxx xxxxx účel zmocněn xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx, se odlišují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx průmyslu Xxxxx republiky, z. x., vyplývá, že xxxxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxx xx xx, xx „prosazuje x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx odborovými xxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx byl xxxxxxx.“ Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, z. x., xx ve svých xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxx xxxxx spadá „xxxxxxxxxxxxx a koordinovat xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jako organizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svých xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Členové xxxxxx xxxxxxxx si tedy xxxxxx být xxxxxx, xx x členstvím xx spojeno x xxxxxx xx práva xxxxxxxxxx kolektivně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx výkladem, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x ochromení xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx dialog xx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxx xxxx zachován, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Žalobce setrval xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx evidenčního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásahy do xxxxxxxxx organizace xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx spolek; xxxxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxxx xx režimu XXX x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů.
Ke kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx ztotožnila x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx žalobcem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx snaží, byť xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx partnera, se xxxxxx vede xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx snaží uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[27] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za „organizaci xxxxxxxxxxxxxx“, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxx x ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxx x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzniku (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx registračního), xxx s ohledem xx účel, pro xxxxx vznikl x xxxxx xxxx faktická xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx xx x xxxxx hodnocením xxxxxxxxx xxxxx ztotožnil xxxxx xxxxxxxx: dospěl xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „organizaci xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx xx xx xxxxx §23 xxxx. 2 x 3 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bránit xxxx právní xxxxx (xx. Xxxxxxxx správní xxxx neshledal xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxx xx, xxxxx xxxx xx 31.12.2013 založeny x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §9x xxxxxx xxxxxx, xxxx. které xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx x veřejných rejstřících xxxxxxx x rejstříku xxxx „organizace zaměstnavatelů“). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx zahrnující xxxx x xxx, za xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“ xxxxx §9x zákona x xxxxxxxxxx x xx 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 XXX), xxxxx xx druhou xxxxxx odlišná xxxxxx xxxxx (xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx i xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx x xxx srozuměni. X xxxxxxxx důsledku jsou xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx závazků x uzavřené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx například i x podobě legální xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1 a §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání). X xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující úvahy.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procedurálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.6.2003, xx. xx. Xx. XX 40/02, č. 199/2003 Xx.). Xx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx xx úzce xxxxx xx sdružovacím xxxxxx (xxxx. tzv. xxxxxxxx xx syndikátní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx, X. Koaliční xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. In Wagnerová, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx 2012, x. 594), x to xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx později xx xx sociálního dialogu xxxxxxxx sdružení zaměstnavatelů (Xxxxxx, M. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolkem, xx xxxxxx xx? Xxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Iuridica, 1/2019, x. 131). Xxxxxxxx xxxxxx x x jeho rámci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních států xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx hospodářských xxxxx („Xx svobodné společnosti […] xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (xx. 27 Xxxxxxx) […]“, nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 199/2003 Xx.). Xxxx xx xxxx jednotlivci, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx vlastní xxxx sdružují xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx x určují xxxx xxxxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dialogu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxxxx xxxxxx autonomie xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xx. 27 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xx. 2 úmluvy XXX x. 87). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x v xxx. evidenčním principu, xxxxx zajišťuje, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx x x vlastní xxxx xxxxx xxxxx (xxx xx. 2 xxxxxx MOP x. 87: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxx volby, xxxxx x xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […]“, nebo xxxx xx. 4: „Organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx.“). Xx evidenčním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx x XX xx xxxx 1990 (§9x xxxxxx o xxxxxxxxxx) x vychází x xx také xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rekodifikaci soukromého xxxxx xx xxxx 2014. Ta xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx neodporuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3025 XXX), x xxxxxx xxxxxxxxxx evidenční xxxxxxx (§121 xxxxxx x xxxxxxxxx rejstřících, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx právnické xxxxx).
[30] X xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, spočívající x xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelů, se xxxxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx státní xxxx xxx xx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx čl. 10 úmluvy XXX x. 87, xxxxx xxxxx se „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů. Xxxxxx xxxx xxxxxx x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu těchto xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxx xxxx zvláštní xxxxx, x xx x ohledem na xxxxxxxxxx účel a xxxx, které tyto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[31] Xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxx xx stěžovatelem xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva x xxxxx z xxxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx, aby tato xxxxx, xxxxx xxx xxxx deklaruje x xxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zakládacích x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx, nemohla sledovat x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx členů, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxx účastna xxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, pokud xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx formě x takové činnosti xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisko, xx němž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 10 úmluvy MOP x. 87. X xxxxxxx xx to xxxx důvodu x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §9x xxxxxx o sdružování x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3025 XXX. Xxx naopak xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i zájmová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §20x XX, xxxxxxx právní xxxxx zůstala xxxxxxxxx x xxxxx XXX (§3051), nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele x účelem xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx Xxxxxxxxx soudu x „xxxxxxxxx sdružovací xxxxx“, xx. právo xx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 199/2003 Xx.), x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxx úprava v xxxx xxxxxxx svazuje xxxxxx formu s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx s formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9a xxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xx 1.1.2014 podle §3025 XXX); právní xxxxx však xxxxxx xxxxx vylučovat, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, stanoví xxxx xxxxxxx prostřednictvím základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx respektováno i x případě xxxxxxxxxxx x způsobilosti xxxxxxxx xxx stranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle zákona x kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx negativní (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[33] X xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, tj. xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx, xx sociální xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně jsou xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxx) xxxxxx povinnost xx xx účelem ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů sdružovat, xxx jim xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx se xx xxxxx xxxxxx než xx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům, xxx xx účastnili xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx cíle, k xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, jejichž prostřednictvím xxxx dosahují.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx XXX x. 98 xxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx nejširšího xxxxxxx x využití xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx MOP (xxxx jen „Xxxxx“), xxxxx je povolán xxxxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x nim xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxx-xxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx x právo xx xxxxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx 2012, s. 592), xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxxx důležitost respektovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 úmluvy (Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx the Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxx, Xx. 1314). Xxxxx Výboru xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx, xxxx xxx založeno xx dobrovolné xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx dobrovolnou xxxxxx xxxxxxxxx (doporučení x. 1315). Xxxxx xx. 4 xxxxxx XXX č. 98 xxx xxxx povinností xxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx č. 1317). Xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx sami xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx xx Association. Xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx Principles xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx Xxxx xx xxx XXX. Xxxxx (xxxxxxx) Edition. Xxxxxx : Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 2006, Xx. 981, x. 196].
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx svázal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdružující zaměstnavatele x xxxxxxx xx xxxxxx xx právnické xxxxx, xxxxx vznikly xx 31.12.2013 xxxxx §9x zákona x xxxxxxxxxx (xxxx. 33 xxxxxxxxxx rozsudku). Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí xx stěžovatelem, xx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx sdružení, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob nebo xxxxxx.
[36] Materiální hledisko xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejenom xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o uzavření xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x městským xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nevznikl xx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx interních xxxxxxxxx. Xxxx neúčastnit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevili xxxx členové xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxx již xxxx uvedeno, by xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx také konkrétními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx ji jednoznačně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx městského xxxxx, že žalobce xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx automobilového xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx x vnější xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx, xxx řešil xxxxxxxx, za nichž xxxxxxxxxxx xxxxx konají xxxxx (odst. 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), tj. xxxxxxxxxx zájmy xxxxx xxxxx vůči zaměstnancům x podobě kolektivního xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x navázání xxxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xxxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx xxxx xxxxx. Xx skutečnosti, že xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx neformálního sociálního xxxxxxx x xxxxxxxxx x tom xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx i xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx vyjádřil xxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xxx má xx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x žalobce tedy xxxx způsobilou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správný, x xxxxx xxxxxxx.
(…)