Právní xxxx
X. Není xxxxxx omezit xxxxx xx kolektivním vyjednávání xxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do 31.12.2013 xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §9a xxxx. 1 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Odlišná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxx být důvodem xxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsobilosti účastnit xx kolektivního vyjednávání xx xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svými xxxxx xxxxxxxx a k xxxxx naplnění vyvíjí xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx odráží xxxx xxxxxxxxxxxxxx sdružených xx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx xx xx kolektivního xxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 199/2003 Xx.
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průmyslu proti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, za xxxxxx Odborového xxxxx XXXX, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx), kterému 13.11.2015 xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2016 a 2017. Xxxxxxx na xxxxx návrh xxxxxxxx xxx 11.12.2015 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zprostředkovatele. Žalobce xxxxxxx xx xxx 14.1.2016 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx odborová xxxxxxxxxx xxxxx uzavřít kolektivní xxxxxxx vyššího stupně, x k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2016 xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx zprostředkovatele xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 21.3.2016 xxxxxxxxxx, x xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxx určil X. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2016 tak, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 3 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby právnická xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxx, xxxxx právnická xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x zákoníku práce (Xxxxxx, M. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx 2008, x. 109-110) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx právnických osob xxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), který x §3051 xxxxxxxx zájmová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. §20x x xxxx. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „XX“). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl žalobce xxxxxxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxxxxx a xxx x ním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání.
Ačkoliv x xxxxxxxxx předložených xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xx xxx kolektivní xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod jiné xxxxxxx činnosti bez xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x individuální xxxxx xxxx xxxxx“, xxx oba xxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, x to i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxxxx žalobce být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnost, xx žalobce dlouhodobě xxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dialog (xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx partnerství x xxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpovídá x čl. 10 xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx č. 87 (x. 489/1990 Xx.; xxxx jen „xxxxxx XXX x. 87“), xxxxx xxxx se xxxxxx „organizací“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podporovat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx účastník kolektivního xxxxxxxxxxx nesl xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ x xxx měl ve xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentech xxxxxxxx uveden xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx z faktické xxxxxxxx žalobce plyne xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx dialogu věnuje. Xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx snadné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx případným následným xxxxxxxxxx akcím, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xx xxx, xx xx se xxxxx přestaly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uzavření xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx bránil xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.5.2019, xx. 11 X 183/2016-78, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ministryně xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x rozkladu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx proto xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxx, xx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx sice ztotožnil x xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx definoval xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx zpráva x §23 zákoníku práce xxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“), aby xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx byly založeny x xxxxxxxx xxxxx XXX x. 87 x xxxx 1948 (xxxx. xxx č. 489/1990 Xx.) x x. 98 x xxxx 1949 (xxxx. xxx x. 470/1990 Xx.). X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxx, xxxxxxx registrační, tj. xxxxx §9x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stávaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté, xxx xxxxxxxxxxx ministerstvu xxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx pak zájmová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxx §20f XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx právnické, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. Tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx účelem xxx xxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, ale xxxxxxxxxx x koordinovat xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto uzavřel, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx „organizace zaměstnavatelů“, xxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx vykonala xxxxx xx sdružit xx 31.12.2013 xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx a jejichž xxxxxx xxxx naplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §360b zákona x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx zákoník, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1992 xxxxxxxxxx xxxxx §875 odst. 1 XX xx xxxxxxx sdružení podle §20x OZ. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zachována x xx 1.1.2014, kdy xxxxxxxx v xxxxxxxx XXX x xxxxx x. 304/2013 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxx uvedeno „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Přitom zákon x xxxxxxxxx rejstřících x touto xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxx. a). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX, tedy xxxx xxxx řešit xxxxxxxx, xx xxxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxx, ale xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v XX, konkurenceschopnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a prosazování xxxxxxxxxx xxxxx členů xx všech dostupných xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx vůči xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dialogu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, konzultací x xxxxxx informací xxxx zástupci vlády, xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politice, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx širším xxxxxxxxx vzájemné komunikace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx z forem xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.10.2018, xx. 1 Xxx 72/2018-46, č. 3839/2019). Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xx xxx 24.1.2012, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2018 xxxxx, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx vyjednávání xx odehrává xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůli xxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyžadované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx právnická xxxxx xxxxxxxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sdružuje xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx své xxxxxxxx zaměstnávají fyzické xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx interpretoval úmluvu XXX č. 87, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro stranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx základě evidenčního xxxxxxxx x mít xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx evidenčního xxxxxxxx, xxxx je usnadnění xxxxxx odborových organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svobodný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Vyvozovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevykládá xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx a xxxxxxxx xx registračním xxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxx XXX x. 87 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kolektivně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odvětvích, x nichž xxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxx x odlišnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx příklady Xxxx zaměstnavatelů Malá xxxx (xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx), Xxxx xxxxxxxxxx průmyslu (spolek), Xxxxxxxx leteckých x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx stěžovatele x x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxx povahy. Xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání (xxx například Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Bylo xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx předepisovat xxxxx xxxxxxxxxxx, které bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si pro xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxx, založenou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxx x výklad x xxxxxxxxx x xxxxxxxx práce (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Komentář. X. H. Xxxx : Xxxxx 2008, xxx. 109-110), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, neboť XXX v §3051 xxxxxxxxx zájmová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 xxxxxx XXX x. 87, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů, xxxxx xx za xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx podporuje materiální xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, x není xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxx xxxx předmět xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx lze pod xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podřadit xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x faktické xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx splňuje, x xx proto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů v xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdružující xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx klíčový xxxx xxxxxx založení x xxxxxxxxx. X souladu x xx. 20 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) je xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx samy xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx i x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx garantovanou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx právo xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx pak x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx všech sdružených xxxxxxxxxxxxxx závazky vůči xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu na xx, zda s xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně souhlasí. Xxx tak o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx organizace xxxxxxxxxxxxxx dobrovolně x xxxxxx vzdávají xxxxx xxx smluvní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xx jiný subjekt. Xx xx xxxx xxxxx stát pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xx si x xxxxxxx xx xxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxx xxx xxxxx) xxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxx vědomím xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx. Pouze x takovém xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vzdát xx xxxxx své xxxxxxx svobody x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx podvolit. Xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to x x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxx svobody a xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2003, xx. xx. Pl. XX 40/02, x. 199/2003 Xx.).
Xxxxxxxxxx naopak extenzivním xxxxxxxx mezinárodních smluv x právních norem xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjednávání směřující x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx x titulu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rovnováhu x neprospěch ochrany xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrdí x dokládá, xx xxxxxxx xxxx vzniku xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x nimiž žalobce xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxx stejnou xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxx x materiálního xxxxxxxx, xx. vymezením xxxxx xxxxx. Xx stanov Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x. x., vyplývá, xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx „xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx svých xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xxx xxxxx, kterými x xxxx xxx xxxxxxx.“ Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxxxx x kosmických xxxxxxx, z. x., xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxx xxxxx spadá „xxxxxxxxxxxxx a koordinovat xxxxxxxx xx xxxxxx x odborovým xxxxxxx x jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxx xxxxx členů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Členové xxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x členstvím xx spojeno i xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx kolektivně vyjednávat.
Žalobce xxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx výkladem, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxxx x ochromení xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxx podnikové. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kolektivnímu xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx pojmů, ztotožňuje xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx organizace být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxxxx zásahy do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upozornil, xx x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx spolek; xxxxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx, aby byl xxxxxxx považován xx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů.
Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná xx řízení, která xx ztotožnila s xxxxxxxx x skutkovými xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx dlouhodobě sociální xxxxxx x rovněž xx xxxxx, byť xxxxxxxxxxx, x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx partnera, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[27] Xxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx posouzení xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx subjekt jak x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxx vzniku (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx x ohledem xx účel, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx se x xxxxx hodnocením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxx skutečně nelze xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx xx xx xxxxx §23 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivního vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx forma (xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i jiné xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx toliko xx, které xxxx xx 31.12.2013 založeny x režimu xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx na tzv. xxxxxxxxxx principu xxxxx §9x tohoto zákona, xxxx. které xxxx xx nabytí xxxxxxxxx XXX x xxxxxx x xxxxxxxxx rejstřících xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“). Xx jedinou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účel, xxx který byla xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxx založena x x xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, aby xx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx projev xxxx zahrnující xxxx x xxx, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx formě, s xxx zákon xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx případě xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx a xx 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 XXX), xxxxx xx druhou xxxxxx odlišná xxxxxx xxxxx (xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx), xxxxx xxxxx nevylučuje xxxxx právnické osoby xx kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx i xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxx xxxx x xxx srozuměni. X xxxxxxxx důsledku jsou xx xxxxx individuální xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1 x §17 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx). X těmto xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx následující úvahy.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dialogu xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2003, xx. xx. Pl. XX 40/02, x. 199/2003 Sb.). Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx polovině 19. xxxxxxx xx xxxx xxxxx se sdružovacím xxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxx xx syndikátní xxxxxxxx jako zvláštním xxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxxxxxx x ochrana xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx x právo xx xxxxxx. Xx Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx 2012, s. 594), x xx nejprve xx straně zaměstnanecké, xxxxxx xxxxxxx xx xx sociálního dialogu xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů (Xxxxxx, X. Názor xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx? Acta Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 1/2019, x. 131). Xxxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx sdružovacím xxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx („Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx […] xxxxx pro xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 27 Xxxxxxx) […]“, xxxxx Ústavního xxxxx x. 199/2003 Xx.). Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[29] S ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dialogu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx negativní xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (fašistické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, počínaje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx autonomie xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání na xxxxxx xxxx (čl. 27 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xx. 2 xxxxxx XXX x. 87). Xxxxxxxxx autonomie xx xxxxxx x x xxx. xxxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx vznikají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx svých xxxxx (xxx xx. 2 xxxxxx MOP č. 87: „Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mají právo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx se xxxxx xxxxxxxx organizací […]“, xxxx její xx. 4: „Organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpuštění xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx x XX xx roce 1990 (§9x xxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x ní také xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rekodifikaci xxxxxxxxxx xxxxx po roce 2014. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx právnické osoby, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx přiměřeně, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv (§3025 NOZ), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§121 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx právnické xxxxx).
[30] X výše uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx formou právnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právnímu režimu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx definici těchto xxxxxxxxxx, vyjma čl. 10 úmluvy MOP x. 87, xxxxx xxxxx se „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxx podporovat a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů. Xxxxxx xxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xx. garantovat xxx tato xxxxxxxx xxxxx, a to x ohledem na xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smíru xxxxx.
[31] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx stěžovatelem xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx domnívá, xx x uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právnické osoby, xxxxx nepožívá této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x dalších vnitřních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího práva xxxxxxxxxxxxxx vykládat xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výlučně x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, xxxxx xxxxxxxxxx jiné zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x evidované x xxxx formě x xxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx němž je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 10 xxxxxx MOP x. 87. X xxxxxxx na xx xxxx důvodu z xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §9x xxxxxx o xxxxxxxxxx x vedeny x xxxxxxxx ministerstva vnitra xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3025 XXX. Lze xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastnila xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxx xxxxx §20x XX, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zachována x xxxxx NOZ (§3051), xxxx spolky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x. 199/2003 Xx.), x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účelu, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx založené xxxxx §9x xxxxxx x sdružování, resp. xx 1.1.2014 xxxxx §3025 NOZ); právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jiné xxxx x vyvíjelo x další xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx, nebo xxxxx to xxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx účel x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostřednictvím základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx tvorby vůle xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx svobodně určovat xxxx sdružení x xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx být přinejmenším xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxx xxxxxxxx vyvolat xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx až o xxxxxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[33] X xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, tj. xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjednávání o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xx účelem ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jim xxxxx xxx xxxxxx povinnost, xxxxxx-xx se xx xxxxx xxxxxx xxx xx prosazování xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx určují xxx xxxx, pro xxxxx se sdružili, xxx xxxx, k xxxx směřují, x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvy XXX. Xxxxxx MOP x. 98 xxxxxxxx v xx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzují xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx MOP (xxxx xxx „Xxxxx“), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a organizací xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx xx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxx-xxx (srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx x právo xx xxxxxx. Xx: Wagnerová, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx 2012, x. 592), xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran kolektivního xxxxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxx svobodná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 4 úmluvy (Normlex, Xxxxxxxxxxx xx decisions xx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xx. 1314). Xxxxx Xxxxxx xxxxx, xx má-li xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proměnila (xxxxxxxxxx x. 1315). Xxxxx xx. 4 xxxxxx XXX č. 98 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx partnery, aby xx xxxxxxx vstupovali (xxxxxxxxxx x. 1317). Xxxxx Výboru pak xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx of Association. Xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Freedom xx Xxxxxxxxxxx Commitee of xxx Governing Xxxx xx xxx XXX. Xxxxx (xxxxxxx) Xxxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 2006, Xx. 981, x. 196].
[35] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx pochybil xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilosti být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx sdružující xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx právnické xxxxx, xxxxx vznikly xx 31.12.2013 xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx „organizací xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisko, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx soukromoprávní sdružení, xxxxxx zájmových sdružení xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxx sdružení z xxxx svých xxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačnou xxxx xxx stranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel, xxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xx strany xxxx xxxxxx. V daném xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x městským xxxxxx x tom, xx xxxxxxx nevznikl za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů. Xxxx neúčastnit se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členové xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno, xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx také konkrétními xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x hodnocením xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x vnější xxxxxx informací, nikoliv xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konají xxxxx (odst. 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x navázání xxxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xxxxxxxxxx s osobou xxxxxxxxxxx xx řízení. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xx jeho xxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx jeho xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx neformálního xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx uzavřel xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx jednáním xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx správního řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Za této xxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xxx xx xx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x §1 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání, x žalobce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx.
(…)