Xxxxxx věta
I. Není xxxxxx omezit xxxxx xx kolektivním vyjednávání xxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniklé xx 31.12.2013 xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9a xxxx. 1 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx této právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxxxxxx xx účel, xxx xxxxx byla právnická xxxxx svými členy xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnost. V xxx se odráží xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 199/2003 Xx.
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, za xxxxxx Odborového xxxxx XXXX, o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxxxx xx spolkem), kterému 13.11.2015 osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně na xxxx 2016 a 2017. Xxxxxxx xx xxxxx návrh reagoval xxx 11.12.2015 xxx, xx nesouhlasil xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.1.2016 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxx xx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, x x návrhu xxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2016 xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 21.3.2016 rozhodnutí, x němž xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx určil D. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2016 xxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx zprostředkovatele. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §23 xxxx. 3 zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, a xx xx zájmovým xxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx právnická xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx sdružuje zaměstnavatele, xxxx osoby, které x xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž výklad xxxxxxxx x komentáři x xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx 2008, x. 109-110) přímo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xx tomto xxxxxx xxx nezměnila xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXX“), který x §3051 ponechal xxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. §20f x xxxx. zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „OZ“). Xx xxxxxxxx stránce xxxxx xxxxxxxxxx překážka, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za organizaci xxxxxxxxxxxxxx x xxx x ním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx smlouva a xxxxxx) výslovně neplyne, xx xxxx xxxxxxxx xx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod jiné xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxx xx „prosazování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, a xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“, xxx oba xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, x xx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení xxxx odborovou organizací xxxxxxxx dialog (xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x dialogu).
Tento závěr xxxxx ministryně odpovídá x xx. 10 xxxxxx Mezinárodní organizace xxxxx č. 87 (x. 489/1990 Xx.; xxxx xxx „xxxxxx XXX x. 87“), xxxxx xxxx se xxxxxx „xxxxxxxxxx“ každá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, a xxxx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ x xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx lze sociální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podřadit x xx x faktické xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx (x xxxxxxx xx případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akcím, plynoucím x xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xx xxx, xx xx xx xxxxx přestaly označovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx neznamená, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx bránil xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.5.2019, xx. 11 X 183/2016-78, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx o xxxxxxxx, xxx i prvostupňové xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx x xxxx způsobilý xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx, xx xxxxxx byl žalobce xxxxxxx. Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalovaným x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §23 xxxxxxxx práce xxxxxxxx, že pro xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxx odkazováno xx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“), aby bylo xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxx XXX x. 87 x xxxx 1948 (xxxx. xxx x. 489/1990 Xx.) x x. 98 x xxxx 1949 (xxxx. xxx x. 470/1990 Xx.). X souladu x xxxxxxxxx těchto xxxxx xx v xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x organizací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx princip evidenční, xxxxxxx registrační, xx. xxxxx §9x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx zákonodárce jednoznačně xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdružení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxx xxxxxxxx fyzických x právnických xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxx podle §20f XX. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx členy xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx MOP. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx x formálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pouze xx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx 31.12.2013 podle §9x zákona x xxxxxxxxxx x jejichž xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxx XXX.
Xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť byl xxxxxxx xxxx zájmové xxxxxxxx právnických xxxx xxxxx §360b xxxxxx x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x účinností xx 1.1.1992 xxxxxxxxxx xxxxx §875 xxxx. 1 XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §20x XX. Xxxx xxxxxx forma xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx 1.1.2014, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxx x. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx rejstřících xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zapsán xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x části xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx „organizace xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rejstřících x xxxxx formou xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxx. x). Rovněž xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx dokumentů xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x naplnění xxxxx XXX, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nichž zaměstnanci xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průmyslu x XX, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx automobilového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx se xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dialogu. Xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, konzultací x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zástupci vlády, xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxx podobu xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vzájemné komunikace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2018, xx. 1 Xxx 72/2018-46, č. 3839/2019). Xx skutečnosti, že xxxxxxx xx stranou xxxxxx x spolupráci x osobou xxxxxxxxxxx xx řízení ze xxx 24.1.2012, ve xxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2018 xxxxx, xx xxx strany xxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx odehrává xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxxx jednoznačnou xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx neztotožnil se xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx způsobilý xxx xxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenčního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xxxxx zvláštní podmínky xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx osoby, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvu XXX x. 87, xxxx jako nezbytnou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx sdružen xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx právní formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx evidenčního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxx x uplatnění xx xxxxxxxxxxx evidenčního xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat, xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, ale naopak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx organizacím. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx dobrovolně xxxxxxx jiná x xxxxxxxxxx xxxxxx forma, xxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xx registračním xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx XXX x. 87 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x některých odvětvích, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dlouhodobě uzavírány xxxxxxxx s odlišnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x organizacemi, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx jako xxxxxxxx Xxxx zaměstnavatelů Xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), Svaz xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), Xxxxxxxx leteckých x xxxxxxxxxx xxxxxxx (dříve xxxxxxx sdružení právnických xxxx, xxxx zapsaný xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx x v zahraničí xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jak xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zájmy xxxx xxxxxx. Tyto „xxxxxx“ xxxxxxxxxx nelze x žádném xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Rakouskou xxxxxxxxxxxx komoru). Bylo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účastní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, xxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, založenou xx xxxxxxxxxx principu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x výklad x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. a kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. X. X. Xxxx : Praha 2008, xxx. 109-110), který xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní smlouvě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx XXX x §3051 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů.
Shora xxxxxxx xxxxxxxx i čl. 10 úmluvy XXX x. 87, xxxxx xxxxx xx organizací xxxxxx každá organizace xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, x xxxx ani xxxxxxxx, aby ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx předmět xxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx způsobilost lze xxxxxxx z xxxx, xx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a dále x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx znaky splňuje, x xx xxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx za takovou xxxxxxxxxx považována bez xxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 20 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx „Listina“) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, aby xx samy xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx i x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Každý x xxxxxxxxx jak xx xxxxxx zaměstnanecké, tak xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx garantovanou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx využít, xx xxxxxxx. Kolektivní xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx x formalizovaný xxxxxx, x něhož x především xxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxxxx všech sdružených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx se svým xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vzdávají xxxxx xxx smluvní svobody xx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx přenášejí xx xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx stát xxxxx x situaci, kdy xx zaměstnavatel xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vědom (xxxx xx si x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň měl xxx xxxxx) xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, a x tímto xxxxxxx xxxx členství x xx vnímat. Xxxxx x xxxxxxx případě xxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx svobody x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se podvolit. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, x xx x x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. X jejímu xxxxxxx xxxx dojít x mimořádně odůvodněných xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2003, sp. xx. Xx. XX 40/02, x. 199/2003 Xx.).
Xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právních xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx sdružení bez xxxxxx xx jeho xxxx. Takový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx hájení xxxxx xxxx členů jako xxxxxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nestávají xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a úmyslem, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxx xxxx zmocněn xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx způsobem odlišuje xx xxxxxxxx, xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx x mají xx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem právě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Ze xxxxxx Xxxxx chemického průmyslu Xxxxx xxxxxxxxx, z. x., xxxxxxx, xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxx vyjednávání zastupuje xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx.“ Xxxxxx Asociace xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, z. x., xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx orgánům x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x příslušným xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx spojeno x xxxxxx xx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxx, x xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx, xx xxxxx k ochromení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podnikové; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxx xxxxxxxx, xxx pouze na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x pokud xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx evidenčního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxxxx zásahy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxx xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xx zájmového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx spolek; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx NOZ x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx, aby xxx xxxxxxx považován za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, xxxxx xx ztotožnila x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx uvedenými v xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx, xx se žalobcem xxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxx xx snaží, byť xxxxxxxxxxx, o uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení považuje xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx partnera, se xxxxxx xxxx sociální xxxxxx x se xxxxxx se x xxxxxxx s právními xxxxxxxx snaží uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[27] Stěžejní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx posouzení otázky, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xx. subjekt xxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxx x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx), xxx s xxxxxxx xx účel, xxx xxxxx vznikl x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx s xxxxx hodnocením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx „organizaci xxxxxxxxxxxxxx“, jak ji xx xx xxxxx §23 xxxx. 2 x 3 zákoníku xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx (xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxx xx, xxxxx xxxx xx 31.12.2013 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x sdružování a xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9x tohoto xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“). Xx xxxxxxx relevantní x podstatnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx účel, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kolektivní smlouvu xxxxxxx stupně. Přirozeně xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účel x xxx, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x daném případě xx tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ podle §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 NOZ), xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx x tento xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx a její xxxxxxx xxxx s xxx srozuměni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sdružení x xxxx právnické xxxxx, xxxxx ponesou xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního vyjednávání, x to xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x uzavřené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x podobě xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1 x §17 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx). X xxxxx závěrům xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úvahy.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx x institucionalizovaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx partnery, xxxxx účelem xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procedurálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci“ (xxxxx Ústavního soudu xx dne 11.6.2003, xx. zn. Pl. XX 40/02, č. 199/2003 Xx.). Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. tzv. xxxxxxxx xx syndikátní xxxxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxxx sdružovacího práva, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxx. Xx Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Komentář. Xxxxx: Wolters Kluwer 2012, s. 594), x xx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx později se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Názor xxxxxxxxxxxxx soudů: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx? Acta Xxxxxxxxxxxxx Carolinae Iuridica, 1/2019, s. 131). Xxxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sdružovat k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx („Xx svobodné xxxxxxxxxxx […] xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx sdružovat (xx. 27 Xxxxxxx) […]“, nález Ústavního xxxxx x. 199/2003 Xx.). Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx vlastní xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx x xxxxxx účel xxxxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dialogu a xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx x na negativní xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx v nedemokratických xxxxxxxx (fašistické a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxx (čl. 27 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xx. 2 xxxxxx XXX x. 87). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxx. evidenčním principu, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx vznikají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxx svých xxxxx (xxx xx. 2 xxxxxx XXX č. 87: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […]“, nebo xxxx xx. 4: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxxx rozpuštění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“). Na evidenčním xxxxxxxx xxxx založena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XX xx roce 1990 (§9x xxxxxx x xxxxxxxxxx) x vychází x ní také xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx xx roce 2014. Ta xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něž xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3025 XXX), a xxxxxx xxxxxxxxxx evidenční xxxxxxx (§121 xxxxxx x xxxxxxxxx rejstřících, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace a xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, x němž bylo xxxxxxxx rejstříkovému xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[30] X výše uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx spojovala xxxx, spočívající x xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx označovanou xxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxx xxx xx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxx stranu xxxxxx xxxxxxxx neupravují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xx. 10 xxxxxx XXX x. 87, xxxxx xxxxx xx „organizací“ xxxxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx za xxx podporovat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx úmluvy x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[31] Xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu x xx shodě xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxx práva x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx případně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx nepožívá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohla sledovat x účel xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx kolektivním xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx účastna xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx obhajobu xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xx stěžovatelem, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 10 xxxxxx MOP x. 87. X xxxxxxx xx to xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebyly založeny xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx §9 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3025 XXX. Xxx naopak xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i zájmová xxxxxxxx právnických osob xxxxxxxx xxxxx §20f XX, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx NOZ (§3051), xxxx xxxxxx, xxxxx sdružují xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxx bylo i xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání.
[32] Ústavně xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 199/2003 Xx.), x x xxxxxxx xxxx realizace x určení účelu, x jehož naplnění xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx (x tomto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xx 1.1.2014 xxxxx §3025 NOZ); právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jiné xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nezakazují. Svoboda xxxxxxxxxx však předpokládá, xx xxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxx, stanoví xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx přinejmenším xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vstoupit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[33] X xxxx uvedeného „negativního xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx, že sociální xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx ochrany xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx se xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx účel, pro xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx, k xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx i stěžovatelem xxxxxxxxxx úmluvy MOP. Xxxxxx MOP x. 98 xxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxx xxxxxx toliko k „xxxxxxxxxx x podporování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na jedné xxxxxx a organizacemi xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx upraveny podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzují také xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx xxx „Výbor“), xxxxx xx povolán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x nim stanoviska. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je vědom, xx xx jedná x xxx. xxxxxxxxxxx xxxx-xxx (xxxx. Xxxxxx, X. Koaliční xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. In: Wagnerová, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx 2012, x. 592), xxxxx x xxxxx xxxxxxx nezavazuje Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se stěžovatel xxxxxxxxx ustanovení těchto xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX mohou představovat xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Výbor xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran kolektivního xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxx zajištěna xxxxxxxx x dobrovolná xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 4 úmluvy (Normlex, Xxxxxxxxxxx xx decisions xx the Committee xx Freedom xx Xxxxxxxxxxx, Xx. 1314). Xxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoliv zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proměnila (doporučení x. 1315). Podle xx. 4 xxxxxx XXX x. 98 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zavazovat xxxxxxxx partnery, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 1317). Xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx sami xxxxxxx zvolit xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx reprezentovat xxxxxx zájmy v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx Principles xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx Governing Body xx xxx ILO. Xxxxx (xxxxxxx) Xxxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 2006, Xx. 981, s. 196].
[35] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdružující xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxx xx právnické xxxxx, které vznikly xx 31.12.2013 xxxxx §9x zákona o xxxxxxxxxx (odst. 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx „organizací xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx organizaci xxx považovat x xxxx xxxxxxxxxxxxxx sdružení, xxxxxx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx sdružení x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. zda xxxx xxxxxxxxx jednoznačnou xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x městským xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx zakládacích a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členové xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a sám xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx průmyslu x xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxx členů konají xxxxx (xxxx. 35 xxxxxxxxxx rozsudku), tj. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vůči zaměstnancům x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu xxxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx již bylo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plně xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. na xxxx xxxx členů. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx uzavřel xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx svým xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, jak xxx má xx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx práce x §1 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zákonný.
(…)