Právní xxxx
X. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxxx xx organizace xxxxxxxxxxxxxx vzniklé do 31.12.2013 xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9a odst. 1 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xxxx. xx 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx forma xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx zájmové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx kolektivního vyjednávání x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 199/2003 Xx.
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x současnosti xx xxxxxxx), xxxxxxx 13.11.2015 xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx 2016 x 2017. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 11.12.2015 tak, xx nesouhlasil se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spor x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2016 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx se nevyjádřil. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx požádala dne 8.2.2016 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 21.3.2016 xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx určil X. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx ministryně práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2016 tak, xx xxx zamítla a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx organizací zaměstnavatelů xx xxxxxx §23 xxxx. 3 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, a xx xx zájmovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxx práce ani xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx právnická xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Zákoník práce. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx 2008, x. 109-110) přímo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soukromého práva xxxxxxxxx zákonem č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx v §3051 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. §20x x násl. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „XX“). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx za organizaci xxxxxxxxxxxxxx x xxx x ním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávala xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx předložených žalobcem (xxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxx) výslovně neplyne, xx jeho xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod jiné xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxx sdružení xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx automobilového průmyslu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x individuální xxxxx xxxx členů“, xxx oba uváděné xxxx lze xxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dialog (xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dialogu).
Tento závěr xxxxx xxxxxxxxxx odpovídá x xx. 10 xxxxxx Mezinárodní organizace xxxxx č. 87 (x. 489/1990 Xx.; xxxx xxx „xxxxxx XXX x. 87“), xxxxx xxxx se xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ x xxx xxx xx xxxxx zakládacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveden xxxx xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Postačí, xxxxx lze sociální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx z xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo pro xxxxxxxxxx zaměstnavatelů snadné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akcím, plynoucím x xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xx xxx, xx by se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxx konečně uvedla, xx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uzavřena. Uzavření xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxx ze xxx 23.5.2019, xx. 11 X 183/2016-78, zrušil xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x není způsobilý xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce a xxx xxxx, za xxxxxx xxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxx x žalovaným v xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, xxxxx xxxxxxxx zpráva x §23 xxxxxxxx práce xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx je x poznámce pod xxxxx odkazováno na §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx“), xxx bylo xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x naplnění úmluv XXX x. 87 x xxxx 1948 (xxxx. pod x. 489/1990 Xx.) a x. 98 x xxxx 1949 (vyhl. xxx č. 470/1990 Xx.). X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxx, xxxxxxx registrační, xx. xxxxx §9x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stávaly právnickými xxxxxxx dnem xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx evidenci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, že za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, nikoliv jiné xxxx sdružení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxx podle §20f XX. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx sdružení xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx MOP. Xxxx xxxxxxx sdružení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x koordinovat xxxxxxx odborné xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, pouze xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uvedených úmluv XXX.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx jako zájmové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §360x zákona x. 109/1964 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1992 xxxxxxxxxx xxxxx §875 odst. 1 OZ za xxxxxxx xxxxxxxx podle §20x XX. Tato xxxxxx forma xxxxxxx xxxx zachována i xx 1.1.2014, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX a xxxxx x. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx rejstřících xxxxxxxxxxx a fyzických xxxx, podle xxxxx xxx žalobce xxxxxx xx spolkového xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx „organizace xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxx. a). Rovněž xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX, tedy mimo xxxx xxxxx podmínky, xx nichž zaměstnanci xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průmyslu x XX, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx automobilového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx x tím, xx xxxxxxxxxxx žalobce ke xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dialogu. Xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, konzultací x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politice, xxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vzájemné komunikace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.10.2018, xx. 1 Ads 72/2018-46, x. 3839/2019). Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x spolupráci x osobou xxxxxxxxxxx xx řízení ze xxx 24.1.2012, xx xxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx zájem xxxxx xxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovodit, xx žalobce xx xxxxxxx kolektivního vyjednávání. Xxxxxx, xxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx dohody o xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2018 xxxxx, xx xxx strany jsou xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxx xx neztotožnil se xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nebyl způsobilý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x považoval xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, která sdružuje xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 87, xxxx jako nezbytnou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a mít xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nesprávně vyhodnotil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx x organizací xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svobodný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Vyvozovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx evidenčního principu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozporu x tímto xxxxxxx, xxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevykládá xxxx xxxxx, xxx naopak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx MOP x. 87 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kolektivně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x organizacemi, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx právních xxxxxxxx xxx pouze v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx zaměstnavatelů Xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), Xxxx xxxxxxxxxx průmyslu (xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx, nyní xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx x x zahraničí xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hájí xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxx povahy. Tyto „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě x priori xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx principu. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx i xxxxxx x komentáři k xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. X. H. Xxxx : Xxxxx 2008, xxx. 109-110), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx sdružení právnických xxxx xxxx být xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx XXX v §3051 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx. 10 xxxxxx XXX x. 87, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podporovat jejich xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx materiální xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „organizace xxxxxxxxxxxxxx“, x xxxx ani xxxxxxxx, aby xx xxxxx zakládacích xxxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podřadit xxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxxx činnosti x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx, x je proto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxxxx vyjednávání má xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx vůči xxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx takovou xxxxxxxxxx považována bez xxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx účel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 20 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx osob, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx svého sdružení. Xxxxxxxxxx xx x x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx založeno na xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Kolektivní xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxx výsledku (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx všech sdružených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dobrovolně x xxxxxx xxxxxxxx části xxx xxxxxxx xxxxxxx xx úrovni kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx přenášejí xx xxxx xxxxxxx. Xx se může xxxxx stát pouze x xxxxxxx, xxx xx zaměstnavatel bude xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx by si x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxx) toho, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx vnímat. Xxxxx x takovém xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxx x tomu vzdát xx xxxxx xxx xxxxxxx svobody x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podvolit. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X jejímu xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2003, xx. xx. Xx. XX 40/02, x. 199/2003 Xx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxx, xx zaměstnavatelům xxxxxx povinnost vést xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x titulu xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx vychyluje xxxxxxxxx x neprospěch ochrany xxxxxxx smluvní vůle. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx členů jako xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Subjekty xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce dosud xxxxxx xxxxxxxx neprojevil xxxx xxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx zmocněn xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x nimiž xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx subjekty, xxxxx x mají xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě x materiálního xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx stanov Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z. x., xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx je to, xx „xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx svých xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, kterými x tomu xxx xxxxxxx.“ Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, z. x., xx ve xxxxx xxxxxxxxx hlásí k xxxx, xx xxxx xxxx úkoly xxxxx „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x odborovým xxxxxxx x xxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxx členů x příslušným odborovým xxxxxx.“ Xxxxxxx těchto xxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxx vědomi, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx nesouhlasil x xxx, xx xxxxxxxx, x xxxxx dospěl xxxxxxx soud, by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podnikové; xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx kolektivního vyjednávání xxx bude zachován, xxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x pokud xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Žalobce setrval xx správnosti xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx evidenčního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxx zásahy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx její xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx přizpůsobení xx režimu XXX x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřila xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Uvedla, xx se xxxxxxxx xxxx dlouhodobě sociální xxxxxx x xxxxxx xx snaží, xxx xxxxxxxxxxx, o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení považuje xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vede xxxxxxxx xxxxxx x se xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[27] Xxxxxxxx část xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, tj. subjekt xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x x ní xxxxxxxxxxx způsob xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xx účel, xxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sleduje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx se x xxxxx hodnocením xxxxxxxxx xxxxx ztotožnil xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx totiž x závěru, xx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx xx xx xxxxx §23 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivního vyjednávání x uzavření kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, založené xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bránit xxxx právní forma (xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu, xxxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohly xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, které xxxx xx 31.12.2013 xxxxxxxx x režimu xxxxxx x sdružování a xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §9x xxxxxx zákona, xxxx. xxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rejstříku xxxx „organizace zaměstnavatelů“). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxx účel, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx osoba svými xxxxx xxxxxxxx x x jehož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do kolektivního xxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx případě xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx zahrnující xxxx x xxx, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x daném případě xx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx formě „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“ podle §9x xxxxxx o xxxxxxxxxx x po 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 XXX), xxxxx xx druhou xxxxxx odlišná xxxxxx xxxxx (xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx důsledku xxxx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, x xx nejen x xxxxxx xxxxxxx x uzavřené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uzavřena, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx legální xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1 x §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx závěrům xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úvahy.
[28] Xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxx x formalizovaných x institucionalizovaných xxxxx xxxxxxxxxx dialogu mezi xxx. xxxxxxxxxx partnery, xxxxx účelem je „xxxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2003, xx. zn. Xx. XX 40/02, č. 199/2003 Sb.). Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx polovině 19. xxxxxxx je úzce xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxx. xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx svoboda x xxxxx na xxxxxx. Xx Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer 2012, x. 594), x to xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xx sociálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: odborová xxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx ne? Xxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Iuridica, 1/2019, s. 131). Xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxx x kolektivní vyjednávání xxxx tak úzce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx států xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx („Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx […] xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xx sdružovat (xx. 27 Xxxxxxx) […]“, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 199/2003 Xx.). Jsou xx xxxx jednotlivci, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx vlastní xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx x určují xxxx xxxxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx celospolečenský xxxxxx xxxxxxxxxx dialogu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (fašistické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), zavedly xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx autonomie xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx (čl. 27 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xx. 2 úmluvy XXX x. 87). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxx. evidenčním principu, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x vlastní xxxx xxxxx xxxxx (xxx čl. 2 xxxxxx XXX č. 87: „Pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizace podle xxxxxxx xxxxx, jakož x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […]“, xxxx xxxx xx. 4: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“). Xx evidenčním xxxxxxxx xxxx založena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XX xx xxxx 1990 (§9x xxxxxx x xxxxxxxxxx) x vychází x xx xxxx xxxxxx xxxxxx účinná xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx roce 2014. Xx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxx právnické xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xx spolků xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3025 XXX), x xxxxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxxx (§121 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vznikají xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx rejstříkovému xxxxx xxxxxxxx o založení xxxx právnické xxxxx).
[30] X výše uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx, spočívající v xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx vůči xxxxxx xxxx xxx je xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx neupravují xxxxxx xxxxxxxxx definici těchto xxxxxxxxxx, xxxxx čl. 10 úmluvy MOP x. 87, podle xxxxx xx „organizací“ xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx úmluvy a x xx plynoucích xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu těchto xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx tato xxxxxxxx xxxxx, a xx x ohledem na xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[31] Xx xxxxxx xx městského xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx odlišná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx vyjádřenou xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxx členů, včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykládat jako xxxxxxxxx xxxx obhajobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výlučně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx právnické xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx formě x takové činnosti xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxx materiální xxxxxxxx, xx němž je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 10 xxxxxx MOP x. 87. S xxxxxxx xx to xxxx důvodu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx založeny xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §9a xxxxxx x xxxxxxxxxx x vedeny x xxxxxxxx ministerstva vnitra xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3025 XXX. Lze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně zaměstnavatelské xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §20f XX, xxxxxxx právní xxxxx zůstala zachována x xxxxx XXX (§3051), nebo xxxxxx, xxxxx sdružují xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání.
[32] Ústavně xxxxxxxx právo se xxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx sdružovací xxxxx“, xx. xxxxx se xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 199/2003 Xx.), a v xxxxxxx xxxx realizace x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx založení xxxxxxxxx xxxxx (x tomto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxx §9x zákona x xxxxxxxxxx, xxxx. xx 1.1.2014 podle §3025 XXX); xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu, xxxx xxxxx xx právní xxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxx, stanoví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx tvorby xxxx xxxx právnické xxxxx. Xxxxx svobodně xxxxxxx xxxx sdružení a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx přinejmenším xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx sdružení xxxx vstoupit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxx, mnohé x xxxx xxx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[33] Z xxxx uvedeného „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva“, tj. xxxxx xx nesdružit, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zaměstnavatelé (xxxxxx xxxx zaměstnanci) xxxxxx povinnost xx xx účelem ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx, xxx xxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxx xxxxxx xxx xx prosazování xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx účastnili xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxx xx členové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx, xxx cíle, x xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvy XXX. Xxxxxx XXX x. 98 xxxxxxxx x xx. 4 smluvní xxxxxx toliko x „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoje x využití xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx upraveny podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxx xxxxxxxxxx MOP (xxxx xxx „Xxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na jednotlivé xxxxx x xxxxxxxx x nim xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxx-xxx (srov. Kysela, X. Xxxxxxxx svoboda x xxxxx xx xxxxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx 2012, x. 592), xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx vodítko xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Výbor xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 úmluvy (Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx the Xxxxxxxxx xx Freedom of Xxxxxxxxxxx, No. 1314). Xxxxx Výboru platí, xx xx-xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 1315). Xxxxx xx. 4 úmluvy XXX x. 98 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vynucovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 1317). Xxxxx Výboru pak xxxxx, že zaměstnavatelé xxxx xxx xxxx xxxxxxx zvolit organizaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx Decisions xxx Principles xx xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx of xxx Governing Xxxx xx the XXX. Xxxxx (xxxxxxx) Xxxxxxx. Xxxxxx : International Xxxxxx Xxxxxx 2006, Xx. 981, x. 196].
[35] Městský xxxx xxxxx částečně pochybil xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx (odst. 33 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasí xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisko, xx. xx takovou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx hledisko xx xxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx z xxxx svých členů xxxxxxx, xx. xxx xxxx projevila jednoznačnou xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně. Nejenom xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně, jak xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xx strany xxxx xxxxxx. V daném xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud shoduje x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx nevznikl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx interních dokumentů. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, by xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx xx kolektivním vyjednávání), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x základních xxxxxxxxxxx, a sám xxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxx xx účelem xxxxxx x prosazování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx automobilového průmyslu x za xxxxxx xxxxxxx x vnější xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxx xxxx zaměstnancům x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx ztotožňuje x x hodnocením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x navázání xxxxxxxxxxxx sociálního dialogu xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxx xx jeho xxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx jeho členů. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx neformálního sociálního xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx svým jednáním xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx členů x xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přesně xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xxx xx na xxxxx §23 odst. 2 zákoníku xxxxx x §1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx stranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zákonný.
(…)