Xxxxxx věta
I. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na organizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do 31.12.2013 na xxx. xxxxxxxxxx principu podle §9a odst. 1 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xxxx. xx 1.1.2014 podle §3025 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx spolek), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx této právnické xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xx účel, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx členy xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx se xxxxxx xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 199/2003 Xx.
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průmyslu xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, za xxxxxx Odborového svazu XXXX, o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx), kterému 13.11.2015 xxxxx zúčastněná xx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2016 x 2017. Xxxxxxx na xxxxx návrh reagoval xxx 11.12.2015 xxx, xx nesouhlasil se xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spor x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2016 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2016 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x určení zprostředkovatele xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání.
Žalovaný xxxxx xxx 21.3.2016 rozhodnutí, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx D. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxxxxxxxx xx dne 7.10.2016 tak, xx xxx zamítla x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx žalobce, xx xxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §23 xxxx. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx byla považována xx organizaci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx právnická xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx výklad xxxxxxxx v xxxxxxxxx x zákoníku práce (Xxxxxx, X. x xxx. Zákoník xxxxx. Xxxxxxxx. Praha: C. X. Beck 2008, x. 109-110) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), který x §3051 xxxxxxxx zájmová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. §20x x násl. xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „OZ“). Xx formální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání.
Ačkoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx též kolektivní xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx, xx xxxxx sdružení xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx posláním xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a individuální xxxxx xxxx xxxxx“, xxx xxx uváděné xxxx lze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to i xx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx dlouhodobě xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (mají xxxxxxxx dohodu o xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 87 (x. 489/1990 Xx.; xxxx jen „úmluva XXX x. 87“), xxxxx xxxx se xxxxxx „organizací“ každá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx účastník xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“ a xxx xxx xx xxxxx zakládacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kolektivnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x vyhnout xx xxxxxxxxx následným xxxxxxxxxx xxxxx, plynoucím x xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xx xxx, xx xx se xxxxx přestaly označovat xx organizaci zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. Uzavření xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx bráněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Městského soudu x Xxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 23.5.2019, xx. 11 X 183/2016-78, zrušil xxx rozhodnutí ministryně xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x rozkladu, xxx i prvostupňové xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx účel, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx zpráva x §23 zákoníku práce xxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx §16 odst. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxx“), xxx bylo xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny x xxxxxxxx úmluv XXX x. 87 x xxxx 1948 (xxxx. pod x. 489/1990 Sb.) x x. 98 x xxxx 1949 (xxxx. xxx x. 470/1990 Xx.). X xxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxx se x xxxxxxx odborových organizací x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxx evidenční, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx §9a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx se tyto xxxxxxxxxx stávaly právnickými xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx návrh xx evidenci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx zaměstnavatelů považuje xxxxx sdružení založená xxxxx zákona x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxx §20f XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx sdružení xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, což xxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxx MOP. Xxxx xxxxxxx sdružení vznikala xx základě registračního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx účastnit se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x koordinovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze považovat xx „organizace xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx jsou způsobilé xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx x jejichž xxxxxx xxxx naplnění xxxx xxxxxxxxx úmluv XXX.
Xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §360x zákona x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1992 xxxxxxxxxx xxxxx §875 odst. 1 XX xx xxxxxxx sdružení podle §20x XX. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx 1.1.2014, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x zákon x. 304/2013 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx žalobce zapsán xx xxxxxxxxxx rejstříku x v části xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx bylo uvedeno „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Přitom xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx počítá v §26 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kolektivního vyjednávání, xxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nichž zaměstnanci xxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průmyslu x XX, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výrobků xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx dostupných xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx žalobce ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx vůči xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Sociální xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxxxxx, konzultací x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxx záležitostí společného xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx neformální, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxx x forem xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2018, xx. 1 Xxx 72/2018-46, č. 3839/2019). Xx skutečnosti, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xx xxx 24.1.2012, ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx dohody o xxxxxxxxxx ze dne 15.5.2018 xxxxx, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tím, xx kolektivní vyjednávání xx odehrává xxxxx xx úrovni xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x považoval xx nesprávné xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za organizaci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 87, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stranu xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a mít xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Vyvozovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx či není xxxxxxxxx kolektivně vyjednávat, xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxx nevykládá jako xxxxx, xxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx a založená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxx XXX x. 87 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekt x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že tento xxxxx xxxxxxxxx soudu xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx (xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx), Xxxx xxxxxxxxxx průmyslu (spolek), Xxxxxxxx leteckých x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx zapsaný xxxxxx). Podle stěžovatele x x zahraničí xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Tyto „xxxxxx“ organizace nelze x žádném xxxxxxx x xxxxxx vyloučit x xxxxxxxxxxxx vyjednávání (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx podle stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx sdružují xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, xxx xx pro xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, založenou xx evidenčním principu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx práce (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. X. X. Xxxx : Xxxxx 2008, xxx. 109-110), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx x xx rekodifikaci xxxxxxxxxx práva, xxxxx XXX x §3051 xxxxxxxxx xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx uvedené xxxxxxxx x xx. 10 xxxxxx XXX x. 87, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx podporuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úkor xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vznikla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nesla xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, x xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx způsobilost lze xxxxxxx z xxxx, xx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx podřadit sociální xxxxxx, a dále x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx znaky splňuje, x xx proto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel upozornil xx skutečnost, xx xxxxxx určení subjektu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ovlivní xxxxx xxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v případě xxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx považována bez xxxxxxx jakákoliv právnická xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xx třeba považovat xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X souladu x xx. 20 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxx xx osob, aby xx xxxx určily xxxxx svého xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxxxxx xx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx využít, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož x především pak x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti. Důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazky xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlasí. Xxx tak x xxxxxxxx zásah do xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxx se svým xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx části xxx xxxxxxx svobody xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přenášejí xx xxxx subjekt. Xx xx xxxx xxxxx xxxx pouze x situaci, xxx xx zaměstnavatel bude xxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xx si x xxxxxxx na xxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxx xxx vědom) toho, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x x tímto xxxxxxx xxxx členství v xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx svobody a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je ochrana xxxxxxx xxxxxxx vůle, x xx i x oblasti pracovněprávních xxxxxx. X jejímu xxxxxxx může xxxxx x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx a při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody x xxxxxxxx zájmem (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2003, xx. xx. Xx. XX 40/02, č. 199/2003 Xx.).
Xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřující x uzavření kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx sdružení xxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxx. Subjekty xx xxxxxxxxx x nestávají xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x úmyslem, xx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neprojevil xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyl pro xxxxx xxxx zmocněn xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx subjekty, xxxxx x xxxx xx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx, se odlišují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x materiálního xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx svého xxxxx. Ze stanov Xxxxx chemického průmyslu Xxxxx republiky, x. x., xxxxxxx, xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx svých xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx.“ Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxxxx x kosmických xxxxxxx, z. x., xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že mezi xxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx x koordinovat xxxxxxxx xx vztahu x odborovým orgánům x jako organizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxxx xxxxx členů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Členové těchto xxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx s členstvím xx xxxxxxx i xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat.
Žalobce xxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx výkladem, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat xx úrovni xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zachován, xxx pouze na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx k sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx setrval xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu stran xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx principu pro xxxxxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upozornil, xx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxx xxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx; důvodem xxxx kromě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx NOZ x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx zaměstnavatelů.
Ke kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x skutkovými xxxxxx uvedenými v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx žalobcem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rovněž xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx partnera, xx xxxxxx vede xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[27] Xxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx žalobce xxxxxxx za „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem na xxxx právní xxxxx x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx a xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud předesílá, xx xx s xxxxx hodnocením xxxxxxxxx xxxxx ztotožnil xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx totiž x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „organizaci xxxxxxxxxxxxxx“, jak xx xx xx mysli §23 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, založené xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemusí xxxxxx xxxx xxxxxx forma (xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx xxxxxxxx i jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxx xx, xxxxx xxxx xx 31.12.2013 založeny x režimu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx principu xxxxx §9x xxxxxx xxxxxx, xxxx. které xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx x xxxxxxxxx rejstřících xxxxxxx x rejstříku xxxx „organizace xxxxxxxxxxxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxx založena x x xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přirozeně xxxxx, xx x xxxxxxxx případě xx xxx xxxxx projev xxxx xxxxxxxxxx účel x xxx, za xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x zvolené xxxxxx formě, x xxx zákon xxxxx xxxx typicky spojuje (x daném případě xx xxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx x po 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 XXX), xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx), xxxxx xxxxx nevylučuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sama xxxx x xxxxx xxxx svou činností xxxxxxxxx x její xxxxxxx xxxx x xxx srozuměni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, x xx xxxxx x xxxxxx závazků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve sporu x uzavření kolektivní xxxxxxx (§16 xxxx. 1 x §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X těmto xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx následující xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx vyjednávání představuje xxxxx x formalizovaných x institucionalizovaných forem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné xxxxxxxx komunikace a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci“ (xxxxx Ústavního soudu xx xxx 11.6.2003, xx. xx. Xx. XX 40/02, č. 199/2003 Sb.). Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx polovině 19. xxxxxxx xx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako zvláštním xxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xxxxx účelem je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. In Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx 2012, x. 594), x to nejprve xx xxxxxx zaměstnanecké, xxxxxx později xx xx sociálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxx, M. Názor xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx? Xxxx Xxxxxxxxxxxxx Carolinae Xxxxxxxx, 1/2019, s. 131). Xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx („Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx […] nelze xxx xxxxxxxxxxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 27 Xxxxxxx) […]“, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 199/2003 Xx.). Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, ať xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxxxxxx xxxx sdružují za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých hospodářských x sociálních xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[29] X ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xx negativní xxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx x nedemokratických xxxxxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), zavedly xxxxxx xxxxxxxx, počínaje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx moci (xx. 27 odst. 1 x 2 Listiny, xx. 2 úmluvy XXX č. 87). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx vznikají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx svých xxxxx (xxx xx. 2 xxxxxx MOP č. 87: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxx právo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx takových xxxxxxxxxx […]“, nebo její xx. 4: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxxx rozpuštění xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla založena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ČR xx xxxx 1990 (§9x xxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx xx xxxx 2014. Xx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něž lze xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx neodporuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv (§3025 XXX), x xxxxxx xxxxxxxxxx evidenční xxxxxxx (§121 xxxxxx x veřejných rejstřících, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxx xx dni, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx o založení xxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[30] X xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, spočívající x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxxx právnímu režimu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vůči státní xxxx než xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx sdružení a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neupravují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vyjma xx. 10 xxxxxx XXX x. 87, podle xxxxx xx „organizací“ xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxx nebo zaměstnavatelů, xxxxx xx xx xxx podporovat a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů. Xxxxxx xxxx úmluvy a x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. garantovat xxx xxxx zvláštní xxxxx, a to x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[31] Na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx x ve shodě xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxx x nelze x xxxx dovodit xxxxx, xx případně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepožívá této xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x dalších vnitřních xxxxxxxxxxx, nemohla xxxxxxxx x účel xxxxxxxxxxx x ochraně hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx členů, xxxxxx xxxxxx xx kolektivním xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, nelze specifickou xxxxxxx sdružovacího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx právnické xxxxx xxxxxxxx a evidované x xxxx xxxxx x takové činnosti xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 xxxxxx XXX x. 87. X xxxxxxx na xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §9a xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. organizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3025 XXX. Lze naopak xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i zájmová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §20x XX, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX (§3051), xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx č. 199/2003 Xx.), a v xxxxxxx xxxx realizace x xxxxxx xxxxx, x xxxxx naplnění xxxxxxxx směřuje. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx úprava v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx založení xxxxxxxxx xxxxx (v tomto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9x zákona x xxxxxxxxxx, xxxx. xx 1.1.2014 xxxxx §3025 XXX); xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx sledovalo x xxxxxxxxxxx i xxxx xxxx a xxxxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu, xxxx xxxxx xx právní xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx účel x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x rozsah xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx svobodně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx x způsobilosti sdružení xxx stranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelé. Xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx jejich sdružení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jednáním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, mnohé z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx negativní (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[33] Z xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxx na principu xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx zaměstnanci) xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů sdružovat, xxx xxx xxxxx xxx uložit xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxx účelem xxx xx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx určují xxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx, x xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx XXX x. 98 xxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxx xxxxxx toliko k „xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a organizacemi xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx“. Zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx jen „Xxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx je vědom, xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxx-xxx (xxxx. Xxxxxx, X. Koaliční svoboda x xxxxx xx xxxxxx. Xx: Wagnerová, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx 2012, x. 592), xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx doporučující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxx představovat xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dobrovolná povaha xxxxxxxxxxx podle xx. 4 xxxxxx (Normlex, Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xx. 1314). Xxxxx Xxxxxx xxxxx, xx má-li xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (doporučení x. 1315). Xxxxx xx. 4 úmluvy XXX č. 98 xxx xxxx povinností xxxxx vynucovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vstupovali (xxxxxxxxxx x. 1317). Xxxxx Xxxxxx pak xxxxx, xx zaměstnavatelé xxxx být sami xxxxxxx xxxxxx organizaci, xxxxx xxxx reprezentovat xxxxxx zájmy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání [Xxxxxxx xx Association. Xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Freedom of Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx Governing Xxxx xx xxx XXX. Xxxxx (xxxxxxx) Edition. Xxxxxx : Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 2006, Xx. 981, x. 196].
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdružující xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. 33 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, že x xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xx uplatní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx sdružení, xxxxxx zájmových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejenom xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx neúčastnit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx, jak již xxxx xxxxxxx, xx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x základních xxxxxxxxxxx, a sám xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx a prosazování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx automobilového xxxxxxxx x xx účelem xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxx (xxxx. 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x x hodnocením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plně xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx hájit zájmy xxxxx xxxxx x xx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx bylo zřejmé, xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xxx xx xx xxxxx §23 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x §1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx stupně. Xxxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správný, x tudíž zákonný.
(…)