Právní xxxx
X. Xxxx xxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniklé xx 31.12.2013 xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §9a xxxx. 1 xxxxxx č. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník.
II. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (například zájmové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx spolek), která xxxxx nevylučuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účel, xxx xxxxx byla právnická xxxxx svými xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx vyvíjí xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx odráží xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxx xx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx se xx kolektivního vyjednávání x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx č. 199/2003 Xx.
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průmyslu xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Odborového xxxxx XXXX, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx byl xxxxxxxx sdružením xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxx 13.11.2015 xxxxx zúčastněná xx xxxxxx předložila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2016 x 2017. Xxxxxxx xx xxxxx návrh reagoval xxx 11.12.2015 tak, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxx xxxxxxxxx spor x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx x xxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xx xxx 14.1.2016 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, x x návrhu xxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2016 xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 21.3.2016 xxxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, x němž xxxxxxxx ministryně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.10.2016 xxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §23 xxxx. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby právnická xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdružuje xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, které x výkonu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx práce (Xxxxxx, M. x xxx. Zákoník práce. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck 2008, x. 109-110) xxxxx xxxxxxxxx, xxx zájmové xxxxxxxx právnických xxxx xxxx stranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx nezměnila xxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx x §3051 ponechal zájmová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. §20f x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „XX“). Xx xxxxxxxx stránce xxxxx neexistuje xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x aby x ním odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání.
Ačkoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx) výslovně xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podřadit. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx sdružení xx „prosazování xxxxxxxxxx xxxxx členů Xxxxxxxx xx xxxxx dostupných xxxxxxxx“, a statut xxxxxxxxx, xx posláním xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průmyslu, xxxxx x prosazovat xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“, xxx oba xxxxxxx xxxx lze xxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxx).
Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 xxxxxx Mezinárodní organizace xxxxx č. 87 (x. 489/1990 Sb.; xxxx jen „úmluva XXX x. 87“), xxxxx xxxx se xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx, xxx účastník xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“ a xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveden xxxx xxxxxxx své činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx lze sociální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx x faktické xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx věnuje. Xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx xx případným následným xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xx xxx, xx by se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx konečně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx překážkami.
Žalobce se xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx bránil xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.5.2019, xx. 11 X 183/2016-78, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ministryně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx i prvostupňové xxxxxxxxxx, x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx organizací zaměstnavatelů x není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxx, za xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil x xxxxxxxxx x xxx, že neexistuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx definoval xxxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, avšak xxxxxxxx xxxxxx x §23 xxxxxxxx práce xxxxxxxx, xx pro xxxxx jasnost xx x xxxxxxxx xxx xxxxx odkazováno na §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx“), xxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění úmluv XXX x. 87 x roku 1948 (xxxx. xxx x. 489/1990 Xx.) x x. 98 x xxxx 1949 (xxxx. xxx x. 470/1990 Xx.). X souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx princip evidenční, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx §9a odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů považuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob, xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §20x XX. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx mohly být xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx sdružení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vznikala xx xxxxxxx registračního xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, ale xxxxxxxxxx x koordinovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx z formálního xxxxxxxx xxx považovat xx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, xxxxx jsou způsobilé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx naplnění xxxx xxxxxxxxx úmluv XXX.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §360x xxxxxx x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x účinností xx 1.1.1992 xxxxxxxxxx xxxxx §875 xxxx. 1 XX za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §20x XX. Tato xxxxxx forma žalobce xxxx zachována x xx 1.1.2014, kdy xxxxxxxx v xxxxxxxx XXX a zákon x. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx se právní xxxxx bylo uvedeno „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxx xxx zakládacích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX, xxxx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XX, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, prezentace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxx neztotožnil ani x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx vyjednávání lze xxxxxxx xx skutečnosti, xx se vůči xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dialogu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx informací xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx politice, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vzájemné komunikace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx x forem xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.10.2018, xx. 1 Ads 72/2018-46, č. 3839/2019). Xx skutečnosti, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 24.1.2012, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájem stran xxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx dohody x xxxxxxxxxx xx dne 15.5.2018 plyne, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jednoznačnou vůli xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx právnická xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, která sdružuje xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx zaměstnávají fyzické xxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvu XXX č. 87, xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx sdružen xx xxxxxxx evidenčního xxxxxxxx x mít xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxx evidenčního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx či není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxx smyslem, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevykládá xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx dobrovolně xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx forma, xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx principu xx x xxxxxxx x úmluvou XXX x. 87 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekt x možnosti kolektivně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval na xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s odlišnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx formou x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx právních vztazích xxx pouze v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx zaměstnavatelů Xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx, nyní xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx vystupují x xxxx jak xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx předepisovat xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účastní se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pro xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, založenou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x výklad x komentáři x xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. a kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. X. H. Beck : Praha 2008, xxx. 109-110), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxx stupně. Tento xxxxx xx uplatní x po rekodifikaci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx XXX v §3051 xxxxxxxxx zájmová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx předpisů.
Shora uvedené xxxxxxxx x xx. 10 xxxxxx XXX x. 87, podle xxxxx xx organizací xxxxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vznikla na xxxxxxxxxx principu a xxx nesla xxxxxxxx xxxxxxxx „organizace xxxxxxxxxxxxxx“, x xxxx ani xxxxxxxx, aby ve xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentech xxxx xxxxxxxx uveden xxxx předmět xxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx být účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x ovlivní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx posouzení způsobilosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxx považovat xx klíčový xxxx xxxxxx založení a xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xx. 20 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Listina“) xx xxxxxxxx xxxxxx sdružujících xx xxxx, xxx xx xxxx určily xxxxx svého xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnout, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx lepší ochrany xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx využít, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x formalizovaný xxxxxx, z xxxxx x xxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) zaměstnavatelům xxxxxxxxx konkrétní závazky x xxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazky xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx souhlasí. Xxx tak x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx. Legitimitu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dobrovolně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx úrovni kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx zaměstnavatel bude xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xx si x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx vědom) xxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xx vnímat. Pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx směřovala x tomu xxxxx xx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivního vyjednávání xx xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxx svobody a xxxxxxxx zájmem (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2003, sp. xx. Xx. XX 40/02, x. 199/2003 Xx.).
Xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodních smluv x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjednávání směřující x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx sdružení xxx xxxxxx xx jeho xxxx. Xxxxxx přístup xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrdí x dokládá, xx xxxxxxx xxxx vzniku xxxx hájení zájmů xxxx členů xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Subjekty se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalobce s xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťována jejich xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem neprojevil xxxx plnit xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxx xxxxx xxxx zmocněn xxxxx členy. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje xx subjektů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx subjekty, xxxxx x mají xx xxxx stejnou xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x materiálního xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Ze stanov Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, že xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx „prosazuje a xxxxxx zájmy xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx odborovými xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání zastupuje xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx.“ Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x kosmických xxxxxxx, x. x., xx xx xxxxx xxxxxxxxx hlásí x xxxx, xx xxxx xxxx úkoly xxxxx „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx členů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx si tedy xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat.
Žalobce xxx xxxxxxxxxxx x xxx, že výkladem, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, neboť xxxxxxxxxxxxx má zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni podnikové; xxxxxxxx dialog xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx podnikové. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxx xx kolektivnímu xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx, ztotožňuje xx s výkladem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx správnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx evidenčního x xxxxxxxxxxxxx principu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásahy xx xxxxxxxxx organizace xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx; důvodem xxxx kromě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx „nevůli“ xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x skutkovými xxxxxx uvedenými v xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx, xx xx žalobcem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rovněž xx snaží, byť xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx. Osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx vede sociální xxxxxx x xx xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[27] Xxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx otázky, xxx lze xxxxxxx xxxxxxx xx „organizaci xxxxxxxxxxxxxx“, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx subjekt jak x ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xx xxxx, pro xxxxx vznikl x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sleduje. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, jak xx xx na xxxxx §23 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxxx x jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího stupně. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemusí xxxxxx xxxx právní forma (xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, xxxxx byly xx 31.12.2013 založeny x xxxxxx xxxxxx x sdružování x xxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9x tohoto xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xx xxxxxx účinnosti XXX x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rejstříku xxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx účel, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svými xxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosavadní činnost. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx případě by xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x cíl, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdružují, xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx formě, s xxx zákon tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx formě „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ podle §9x zákona x xxxxxxxxxx x xx 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 XXX), xxxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx (zájmové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, spolek), xxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxx právnické osoby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud sama xxxx x xxxxx xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx jsou s xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x uzavřené kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx organizací xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x podobě legální xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1 x §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X těmto xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx x formalizovaných x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dialogu xxxx xxx. xxxxxxxxxx partnery, xxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ (xxxxx Ústavního soudu xx dne 11.6.2003, xx. zn. Pl. XX 40/02, x. 199/2003 Xx.). Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx je úzce xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx Kysela, X. Xxxxxxxx svoboda x xxxxx xx xxxxxx. In Wagnerová, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx 2012, x. 594), x to xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx sociálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Názor xxxxxxxxxxxxx soudů: odborová xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx? Xxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 1/2019, x. 131). Xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx rámci x kolektivní xxxxxxxxxxx xxxx xxx úzce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx států xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx („Xx svobodné společnosti […] xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 27 Xxxxxxx) […]“, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 199/2003 Xx.). Jsou xx xxxx xxxxxxxxxxx, ať xx zaměstnanci xx xxxxxxxxxxxxxx, kteří se xx své xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prosazování a xxxxxxx xxxxx hospodářských x sociálních xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[29] X ohledem xx celospolečenský xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x na negativní xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxx (xx. 27 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xx. 2 xxxxxx XXX č. 87). Xxxxxxxxx autonomie se xxxxxx x x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx svých xxxxx (xxx xx. 2 xxxxxx XXX x. 87: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx mají xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jakož x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […]“, xxxx xxxx xx. 4: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxxx rozpuštění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“). Xx evidenčním xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx x XX xx xxxx 1990 (§9x xxxxxx o xxxxxxxxxx) x vychází x ní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rekodifikaci xxxxxxxxxx xxxxx po xxxx 2014. Xx považuje xxxxxxxx organizace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právnické osoby, xx xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xx spolků xxxxx přiměřeně, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3025 XXX), a xxxxxx xxxxxxxxxx evidenční xxxxxxx (§121 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[30] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx označovanou jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxxx s ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx x případě xxxxxx sdružení a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx čl. 10 xxxxxx XXX x. 87, xxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má za xxx xxxxxxxxxx a xxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx úmluvy a x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxx tato xxxxxxxx xxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxxxx účel a xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x systému xxxxxxxxxx společenského xxxxx xxxxx.
[31] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx dovodit závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepožívá této xxxxxxxxxx ochrany, brání xxxx, xxx xxxx xxxxx, pokud tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx vyjádřenou xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx, nemohla sledovat x účel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxx členů, včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx účastna xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykládat xxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx předepsané xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, pokud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx překážky, xxxxx xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 10 xxxxxx XXX x. 87. X xxxxxxx xx to xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx založeny xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxxxx §9 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3025 XXX. Lze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastnila xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §20x XX, jejichž právní xxxxx zůstala zachována x xxxxx XXX (§3051), nebo xxxxxx, xxxxx sdružují zaměstnavatele x xxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo i xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx soudu x „xxxxxxxxx sdružovací právo“, xx. xxxxx se xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx č. 199/2003 Xx.), x v xxxxxxx xxxx realizace x určení xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formu s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x tomto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx založené xxxxx §9a xxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xx 1.1.2014 podle §3025 NOZ); právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx činnosti, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxx x xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, stanoví xxxx xxxxxxx prostřednictvím základních xxxxxxxxx právnické xxxxx x prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxx právnické xxxxx. Xxxxx svobodně určovat xxxx xxxxxxxx a xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx přinejmenším xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zmíněné právní xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[33] X xxxx uvedeného „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx za xxxxx účelem xxx xx prosazování xxxxxx xxxxx jako zaměstnavatelů xxxx zaměstnancům, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, případně jeho xxxxxxxxxxxxx podoby, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxx xx členové xxxxxxxx, xxxxx určují xxx účel, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx, k xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx i stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx XXX č. 98 xxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhé xxxxxx xxx, aby xxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzují xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx jen „Xxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na jednotlivé xxxxx x xxxxxxxx x xxx stanoviska. Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxx, xx xx jedná x tzv. xxxxxxxxxxx xxxx-xxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxx. In: Wagnerová, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx 2012, x. 592), které x xxxxx xxxxxxx nezavazuje Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vodítko xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx svobodná x xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxxxx (Normlex, Xxxxxxxxxxx of xxxxxxxxx xx xxx Committee xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xx. 1314). Xxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx-xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoliv zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx proměnila (xxxxxxxxxx x. 1315). Podle xx. 4 úmluvy XXX x. 98 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx partnery, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 1317). Xxxxx Výboru pak xxxxx, že zaměstnavatelé xxxx xxx xxxx xxxxxxx zvolit xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx of Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx of xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx Xxxx xx xxx XXX. Xxxxx (revised) Xxxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 2006, Xx. 981, x. 196].
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pochybil xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud x xxxxx případě svázal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxx §9x zákona x xxxxxxxxxx (xxxx. 33 xxxxxxxxxx rozsudku). Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisko, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx považovat x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxx členů xxxxxxx, xx. zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx stranou xxxxxxxxxxxx vyjednávání o xxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejenom xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně, jak xxxxx xxxxxxxxxx, ale x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xxxx členové xxxxx xxxxxxxx právní formou (xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, by xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx jeho účast xx xxxxxxxxxxx vyjednávání), xxx také konkrétními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx průmyslu x xx účelem xxxxxxx i vnější xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxx (odst. 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), tj. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xxxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxx xx jeho xxxxxxx xxxx, xxxx. na xxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx neformálního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x tom uzavřel xxxxxx x spolupráci, xxxxx neznamená, že xxx xxxx jednáním xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx i xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx xx vyjádřil xxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, jak xxx xx xx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx způsobilou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zákonný.
(…)